最新村集体经济典型发言材料 壮大村集体经济交流发言材料精选

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壮大村集体经济交流发言材料篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，我县通过党建引领产业发展，积极探索发展壮大村集体经济的有效途径，巧用队伍建设、监督管理、制度激励“三招”，激活村集体经济发展动能。

一、用好队伍“建设招”。村民富不富，要看党支部，村子强不强，关键看头雁。抓好村级班子建设，选优配强村干部队伍，2021年换届后，652名致富带头人进入村“两委”班子，全面推行村党组织书记、村委会主任和集体经济组织“一肩挑”，使农村带头人队伍知识化、年轻化。同时明确一名后备干部为乡村振兴专干，夯实乡村振兴人才基础。强化业务培训力度，将村集体经济发展作为村干部培训的重要内容，拓宽村集体发展思路，提升带头人经营能力。充分发挥选派干部优势，立足村级实际情况，协调各方资源，增强村集体经济发展造血能力。例如我县**镇**村在选派干部的带领下，开发了村网上商城——“鲜净农购”app，采取线上线下同步销售的方式，2021年仅葡萄一项线上销售就给村集体带来26万的收益。

二、用好监督“管理招”。精准落实监督管理机制，保障村集体经济健康发展。考核压实责任，将集体经济发展列入乡村党组织书记抓基层党建述职评议和年度考核重要内容，同时纳入村级班子及村级干部“千分制”考核必考内容，且考核赋权占比不低于30%。去年以来，我县针对此项工作先后召开3次现场会、8次调度会议，开展30余次实地督导，推动工作有效落实。容错纠错激励作为，坚持按照“三个区分开”原则，聚焦村集体经济发展可容错情形，对在村集体经济发展过程中，非因主观故意出现偏差失误的，或因自然风险、市场风险等非人为因素造成损失的，但符合容错情形的，不予追究当事人责任，为村干部提供坚实的制度保障，解决后顾之忧，营造敢于担当、宽容失误的良好工作环境，让想干事、能干事的村干部轻装上阵、大胆冲锋。

三、用好制度“激励招”。为进一步夯实基层基础，有效激发村干部干事创业热情，推动村集体经济持续健康发展，结合实际出台《**县发展壮大村级集体经济激励工作实施细则（试行）》，创新“基本报酬+履职绩效+发展绩效”的村干部报酬发放模式，将村集体经济发展与村干部报酬直接挂钩，纳入乡镇对村“千分制”考核必考内容，综合考虑村集体经济经营性收入总量和增量，确定发放标准。原则上，发展绩效的总额为不超过上年村集体经济经营性收入总量的10%与本年度增量的30%之和，同时结合实际，对村集体经济经营性收入达50万元以上，且连续2年村集体经济经营性收入增幅达15%的村，可由乡镇设立集体经济发展“强村”等专项奖。截至2021年底，**县村集体经济经营性收入30-50万元的村51个，50万元以上的村22个。

壮大村集体经济交流发言材料篇二

讲

义

主讲人：

李善山

2010年9月30日

一、农村经济发展调研报告的撰写指导

要搞好调查研究工作，必须做到三点： 第一，要把握“两头”，根据需要与可能确定调研重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握“下头”，就是了解社会在如何发展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决，特别是通过制定政策去调节。对这两头吃透了，就可以根据需要与可能，确定调研工作的总体方向，立定工作的标杆，选准调研工作的突破口。?在确定调研的项目以后，还要做好一个基础的工作，就是要准备好调研提纲，明确所要进行的调研目的、调研范围、调查地点、调查对象和调查的重点。既要有大纲，又要有细目，有的还要有统计的表格。

第二，迈开双脚，深入实际，广泛调查，详细地占有第一手资料。调查过程中，应注意： 一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群众中，用心地听他们讲，切忌走马观花。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法，切不可高高在上，好为人师，下车伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料，但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材，必须搜集10份甚至更多份素材，占有材料说法要“以十当一”，多多益善。?? 四要注意引导，即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言，不可泛泛而谈。五要“实”，即坚定地贯彻实事求是原则，要求调查的对象讲实话，反映实际的情况。对有关典型细节和数字要反复核实。六要亲手记录。这不仅可以解决“感觉”问题，而且可以在记录的过程中不断积累理性的认识。总之，在调查工作中，要身到、心到、口到、手到。

第三，要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调查座谈之后，调查人员一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，对调查的过程作一“回头望”，看一看被调查的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调查座谈的目的是否达到；哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调查。同时，几位调查者还可以经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调查更深入，获得的真知灼见更多。如何写好调查报告要写好调查报告首先要把握这一文体的特点。一般来说，它有三个特点： 一是针对性强。调查报告一般都是针对某一重要情况、经验或问题进行有目的的系统调查研究后写出来的书面报告。报告要总结经验，找出规律，提出指导性意见。二是典型性强。调查报告是集中反映典型环境中的典型人物和典型事例，因此，所选取的素材必须有典型意义，能反映事物的本质，能给全局工作提供借鉴。三是报道性强。所谓报道性强，即调查报告所反映的典型事实以及见解可以见诸于报，有的不能见报也可以作内参，为领导提供决策依据。

规律性的东西，提炼出正确的观点。二是运用好典型，叙议结合，达到观点与素材的统一。运用好典型素材是写好调研报告的一个重要环节。典型事例不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行的，也能证明一个观点是否确立。

一、知和行的统一。毛泽东领导制定的我们党《工作方法六十条》中曾对开会提出一个重要的要求：“开会的方法，应当是材料和观点的统一，把材料和观点割断，讲材料时没有观点，讲观点时没有材料，材料和观点互不联系，这是很坏的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的观点，不说明赞成什么，反对什么，这种方法更坏。”讲的是开会的方法即汇报时的方法，实质是讲汇报的方法，也就是写好文章的方法。领会这一点，对如何写好调研报告很有指导性。

两者之间的关系选题的原则 1.选择客观上有意义的课题 ①选择具有社会意义的课题，亟待解决的问题 ②选择具有学术意义的课题 2.选择主观上有见解的课题 :当然兴趣是在实践中产生的，有兴趣的课题，往往是我们已经了解的或初步了解的课题。根据要求选题，要考虑限制的时间，计划的篇幅 资料缺乏、是很难写出有力量的论文的、时间条件。

调查报告一般由标题、正文和附录三个部分组成。

（一）标题 标题可以有两种写法： 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于 ××××的调查报告”、“××××调查”等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业收入状况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来； 第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来； 第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

应围绕这样几个问题：1)为什么进行调查；2)怎样进行调查；调查的结论如何。

2．主体 这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。（1）论述部分的重点。论述部分是调查报告的核心部分，决定着整个调查报告质量的高低和作用的大小。论述部分的重点：1)通过调查了解到的事实，分析说明被调查对象的发生、发展和变化过程；2)调查的结果及存在的问题；3)提出具体的意见和建议。（2）论述部分的写法。由于论述一般涉及的内容很多，文字较长，有时也可以用概括性或提示性的小标题，突出文章的中心思想。（3）论述部分的主要内容。论述部分大致可分为基本情况部分和分析部分两部分内容。1)基本情况部分要真实地反映客观事实，对调查资料有背景资料作客观的介绍说明；或者是提出问题，其目的是要分析问题。2)分析部分。这是调查报告的主要部分，在这一阶段，要对资料进行质和量的分析，通过分析，了解情况，说明问题和解决问题。分析一般有三类情况：第一类成因分析；第二类利弊分析；第三类发展规律或趋势分析。

3．结尾 结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。结论部分一般有三种形式：（1）概括全文。综合说明调查报告的主要观点，深化报告的主题。（2）形成结论。在对真实资料进行深入细致的科学分析的基础上，得出报告结论。（3）提出看法和建议。通过分析，形成对事物的看法，在此基础上，提出建议或可行性方案。

（五）附件 附件是对正文报告的补充或更详尽的说明，包括数据汇总表及原始资料、背景材料和必要的工作技术报告。例如，在写的调查报告里，可以把相应的问卷选一部分作为调查报告的附件。

词语精确 保持公正的语调

关注建设性的批评 培养写作风格 修改：整体着眼、大处入手。先整体，后局部；先观点，后材料；先编章，后语句。

二、关于农村经济管理调研报告选题

1、关于××镇农村集体经济组织经营管理状况调查报告

2、关于××地区农民专业合作社发展情况的调查报告

3、关于××市农村土地承包经营管理情况的调查报告

4、关于××市农村专业经济协会发展趋势的调查报告

5、关于××镇农民住宅建设和管理问题的调查报告

6、关于××镇新型农村合作医疗情况的的调查报告

7、关于xx区农村环境污染治理情况的调查报告

8、关于xx镇土地流转情况的调查报告

9、关于xx镇加强农村财务人员管理工作情况的调研报告

10、关于xx市加强小城镇规划建设管理情况的调研报

11、关于xx镇因地制宜发展当地农村经济情况的调研报告

12、关于xx市促进农村经济体制完善情况的调研报告

13、关于xx镇发展高效农业情况的调研报告

14、关于xx镇富余劳动力流转情况的调研报告

15、关于xx村失地农民安置问题的调研报告

16、关于xx镇农产品农产品质量安全保障情况的调研报告

17、关于xx镇老年农民养老问题的调研报告

18、关于xx镇农村居民最低生活保障问题的调研报告

21、关于xx镇农村金融问题的调研报告

22、关于xx镇乡镇企业发展情况的调研报告

23、关于xx镇秸秆处理工作情况的调研报告

24、关于xx镇农民拆迁安置情况的调研报告

25、关于xx镇农业产业化经营情况的调研报告

26、关于xx镇无公害蔬菜产业发展情况的调研报告

27、关于xx镇农业特色产业发展情况的调研报告

28、关于xx镇生态农业建设情况的调研报告

31、关于xx镇农村工业化发展情况的调研报告

32、关于xx市农产品市场体系建设情况的调研报告

33、关于xx市森林公园建设情况的调研报告

34、关于xx市科教兴农情况的调研报告

35、关于xx镇高效园艺业发展情况的调研报告

36、关于xx镇农村城镇化发展情况的调研报告

37、关于xx市农村发展支持保护服务体系构建情况的调研报告

38、关于xx市农业现代化发展情况的调研报告

三、关于农村经济管理调研报告范例 范例1 关于农村产业发展的调研报告（发展情况类）

一、某某村基本概况：

某某村位于某某乡政府所在地，全村有8个村民小组，289户，1069人，劳力413人，其中党员23人。全村耕地面积1811亩，其中主导产业核桃427亩，板栗410亩，粮食生产以玉米、小麦为主，其中玉米种植面积450亩，小麦种植面积500亩，其他产业种植面积861亩。畜牧业方面，全村牛存栏52头，猪存栏615头，2010年人均纯收入3700元，是我县比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，某某村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，某某村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全县新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，某某村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。

二、产业发展现状

（一）、产业结构单一，不能形成有效的经济链。从1998年到xx年，核桃产业连年受灾，大多数群众无补充效益，生产生活资金严重缺乏，导致核桃管理投入减少，效益下滑，最终走入不投资，无效益的恶性循环。核桃园经过几年的发展多是病园、老园、残园，果树多为老式核桃树以及被淘汰了的晚熟品种，矮化等经济效益高的优质核桃树苗比较缺乏，果园管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。

（二）、主要粮食产业经济效益低。xx年至今，玉米、小麦的销售价格低下，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。

（三）、香菇、木耳等经济产业的发展由于受主客观原因的影响，也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度，致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点，限额砍伐直接限制了群众生产的规模，以前的香菇产业大户现在也处于不死不活的尴尬境地。由于众多方面的影响，这些农村的致富能手不得不背井离乡，端着金碗要饭吃，把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处，最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏，新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外，由于外出打工的这部分人大都是年轻有为，有能力、有才华、有技术的农村“能人”，长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持积极性，由于他们见多识广，大多数人都做了远离故土的打算，因为他们的心已经被城市化了，过不惯以前的穷日子，所以他们宁愿呆在城市要饭，也不愿留在农村种粮。

对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近两年以来玉米、饲料价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。

三、目前存在的具体困难

（一）、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。

（二）、核桃产量低，品质差；果园施肥普遍凭经验，缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥；品种单一，结构不合理，多为晚熟品种，经济效益低。新建核桃园苗木小，见效晚；核桃苗木价格较贵，群众无力购买，导致核桃发展速度缓慢，规模小；群众没有深刻认识到核桃栽植的重要性，思想过于保守，急需解放思想；新建核桃园的管理差，核桃苗成活率低，标准园建设不达标。

（三）、主要粮食产业逐年递减，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

（四）、养猪业规模小，呈分散状，大规模的养猪专业户没有形成，缺乏典型养猪模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。

（五）、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。

这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，围绕“加快核桃，提升板栗，壮大畜牧，多业补充”的产业发展思路，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面貌。

四、今后的发展思路及规划

根据某某村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。

（一）、抓好产业发展，以核桃为核心，带动林果业的全面发展。

4、提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。

5、加强品牌建设，提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位，加快发展我们村的核桃产业，使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化，将我们村的核桃产业做大做强，力争在8到10年时间，发展成为全县知名的核桃产业基地。

用过的粪便还可以继续在田间施肥，通过这样的循环使用，把我们村的养猪业做大做强，形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。

最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。

（二）、抓好基础设施建设：

1、抓好危房排险，灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全，在今年的雨季过后，我们就及时的对全村的危房户进行了排查，发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患，我们通过政府资助和本人筹集一部分资金，对这些危房进行了重建。

2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化，村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火，显得比较凌乱；道路两边也没有种植树木，进行绿化，每到下雨天，村民行走在泥泞的路上，走进院落，都会留下两排带有泥土的鞋印，使干净整洁的院落略显凌乱。因此，我们对入组的道路准备进行硬化整治，以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。

3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设，群众精神文化生活匮乏。现有某某省“农家书屋”协会捐赠图书xx多册，有条件建设村民文化活动室，以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可以前来借书，对借书群众进行登记。在借书时，多劝导村民借科普方面的书籍，借此机会进行科普知识的宣讲，让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。

（三）、组织保障：

全面推进基层党组织建设，开展好“推动科学发展，党员争当创业先锋”，深化党员承诺制度，全面推进“党员中心户”制度，加强干部带动群众发展生产的能力，充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户，家中有猪72头，其中老母猪20头，每年每头老母猪可下猪崽10只，每个老母猪每年可下两次猪崽，每个猪崽最少可卖200元，仅猪崽一项每年就可毛收入8万元，除去养猪的花费，加上每年出栏的大猪，能够纯收入8万元。通过这样的带领，极大的带动了我村的养猪产业，使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。

内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观，解放思想，提高认识，转变村班子的陈旧思想，积极接受新事物，大胆创新。

总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信某某村的明天会更加美好。

作为一名村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委谏言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。

范例2

中共中山市政府关于推进城乡一体化调研报告（研究工作类）

一、我区城乡一体化的现有基础和优势。

（一）区党工委、办事处高度重视城乡一体化工作，各部门

以及有关单位认识水平不断提高。近年来，区党工委、办事处站在全局和战略的高度充分认识城乡一体化工作的重要性，不断增强紧迫感与责任感，加快形成城乡一体化发展的新格局，进一步理清工作思路，制定了“城乡一体、以工促农、以城带乡”的方针，着力破除城乡二元结构，落实政策措施，把握工作重点，在全区形成了齐抓共建的良好氛围。

（二）经济稳步发展，农民收入持续增长。，我区紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”的工作目标，坚持利益向下、多予、少取、放活的方针，切实抓好各项农业农村工作，农业和农村工作保持了良好的发展势头，实现农业总产值14895.74万元，同比增长3.5％；农业增加值8400万元，同比增长3.2％；农民人均所得11297元，同比增长12％。

（三）城镇化扎实推进、基础设施逐步改善。我区坚持以工哺农、利益向下的原则，不断加大对基础设施的投入力度，市、区两级共投资842.8万元对我区隆昌悦生路一期、隆昌三队村路一期、沙朗三队、隆平六冲河岸路一期、隆平六冲河岸路二期、沙朗五队村路6条农路共6.5公里按6－7米的宽度进行硬底化改造建设，全面推进全区主干农路“硬底化”，大大改善我区农业生产、居民生活环境，并有效改善了村容村貌；投入455万元对辖区沙朗片的一河两岸进行改造建设以及河堤砌石清淤以及清拆河边违章房屋，同时为河涌加建两岸护栏，补种新树种，在畅通河道的同时，美化社区，还群众一个舒适、整洁安全的生活环境；投入105万元用于对辖区内电排站改造，彻底解决沙朗片区的排涝问题；投入资金398万元进行绿化建设，主要用于对金港路、金昌路、港隆路、金华路以及隆平乡道5条道路进行绿化工程建设，新种、改造和补种路旁绿化10.31公里，新增西区中心小学绿化面积15000平方米和广丰安居工程绿化面积15000平方米，到底，我区建成区绿地率达31.81％，绿化覆盖率达34.12％，人均公共绿地面积11.13平方米。同时，我区已经全面推进水、电、气、电视、电话网络等农村基础设施建设，全面实现了各社区通电、通水、通电话、通水泥路、通有线电视和通公交系统六通，基本实现城乡客运一体化。

（四）农村法制不断健全，文化生活进一步改善。经过努力，我区广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，民主公开、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率已达100%，基本实现宽带进村、进家庭。

五、村改居顺利完成。我区现有经济实体社区6个，至，6个有经济实体的社区由原来的“村委会”顺利过渡为“居委会”，“村民”成为了“居民”，村改居工作全面完成。

（五）沙朗片现存土地资源丰沛。全区6个社区现存土地总面积7395亩（其中：耕地面积6935亩、已办证的商住地面积460亩）。今年，我区将完成社区一级统一核算改革工作，届时，社区将对生产队一级的土地资源进行整合，优化配置，统一规划土地的使用情况，最大限度发挥土地资源的作用。

二、工作目标与设想

按照中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的发展目标要求，结合中山建设“三个适宜”新型城市的战略任务，我区计划到2012年，农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，人均地区生产总值达到8万元，服务业增加值比显著增长，农民人均收入力争达到1.5万元，城乡居民人均收入差距逐步缩小，平均期望寿命达79岁以上，城乡公共基础设施规划建设一盘棋基本实现，城乡社会保障一体化体系基本建立，基本公共服务均等化机制基本建立，城乡一体化社会管理体制基本建立，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接收良好教育的机会，城镇化率达到88％以上。到2020年，人均地区生产总值达13.5万元，服务业增加值比重达60％，农民人均纯收入力争达到3万元，城乡居民人均收入差距明显缩小，平均期望寿命达到80岁以上，城乡差别基本消除，公共基础设施一体化，城乡社会保障同一化，基本公共服务同质化，城乡社会管理同系化，城镇化率达到90％以上。

（一）以社区一级统一核算为契机，积极探索城乡一体化规划、统一建设、统一管理的新机制，科学统筹城乡空间布局，维护规划的权威性；提高规划制定的公开性、透明性和群众参与度，推进规划编制和实施的法制化进程。大力推进城镇化建设，在旧城改造的同时新城区建设同步进行。

（二）加快城乡统筹，促进和谐发展。目前，我区农村虽然有较快的发展，但是城乡发展的差距和矛盾依然存在，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投入都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（三）继续加大农村的投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农村的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（四）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，做好招商引资工作，大力发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

根据现有的6个社区发展各自的不同，我区拟将分三个阶段完成城乡一体化建设。

第一阶段是长洲、后山社区。该两个社区与城区相邻，城镇化程度较快，服务业比重大，在今后的改革工作中，区将侧重对两个社区的旧区域改造，社区经济主要以房地产业、服务业为主。

第二阶段是沙朗、广丰社区。主要由区统一规划、统一选址，在沙朗社区打造一个新的商业区，集汽车、名酒为重点，广丰社区则规划为以仓储服务业为主，打造一个专业的仓储市场，与沙朗社区相互呼应，做大做强，营造商业氛围。

第三阶段是隆平、隆昌社区。两个社区主要以新歧江路、汰澳公路为契机，利用优越的地理条件，把握发展机遇，形成新的物流配送中心，创立起自己的品牌。

城乡一体化发展是当今我国农村改革发展的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径。改革开放以来，我区“三农”工作有优势、有亮点、有特色。但是，在发展过程中必定会碰到各种的困难与阻力。我区定将紧紧围绕《中共中山市委、中山市人民政府关于加快推进城乡一体化的意见》精神，把握机遇，勇于面对困难与阻力，有计划、有步骤地推进城乡一体化工作，破除城乡二元结构，使我区三农工作再上一个新台阶。

范例3

关于城乡统筹工作中农村土地问题调研报告（解决问题类）

题，对探索农村土地合法有序流转；保护耕地，解决失地农民的后顾之忧，切实维护广大群众合法利益大有裨益。

一、存在问题

（一）土地纠纷颇多

1、管理上缺位。主要情形有

（2）昔日外出打工农民返乡要地。外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种，也未办理任何手续，这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下“伏笔”。在种田效益低下，土地效益排徊不前情况下，农田多数是无偿流转，此前，农村土地流转往往不规范。农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕，从而请人代耕，往往只是口头约定的“口头协议”、“君子协议”，未签订正式的土地流转合同。农民在农田收益低的情形下，将农田交给种粮大户及其它农户代耕，耕种双方权、责、利可分为两种情形：第一种情形是无偿的，用农民自己的话来说是“两不找”，转让方农民无须向代耕户付费用，而代耕户也不付任何报酬给转让方，而农业税由代耕户交纳。另一种情形是转让方农民倒贴一点钱给代耕方。在粮价低迷情况下，农民种粮积极性不高，即使签订土地流转合同也未经司法部门公证，合同往往失范。而如今，中央一号文件出台后，国家对农业许多优惠政策，譬如减免农业税费、降低农业税率、发放粮补、早稻补贴等，极大地调动了农民种粮积极性，农民感受到现在种粮很划算，弃耕农民要求讨要农田复耕，取得农田意愿与日俱增，因而事后往往因土地流转合同失范发生纠葛。

（3）农村人多地少户口要地。前几年，由于种田效益不明显，甚至赔本。农民不愿意多种田。这样农村形成了“有田无人种”的窘境。现在形成鲜明对比的是，国家对农业反哺的政策出台，粮价上涨，让农民喜上眉梢，一些农民深感还是种田划算。农村土地承包改革后，土地承包政策是30年不变，村组人均耕地不均衡，加上前几年农村计划生育管理落后，超生人口在地改时未分到田。这样一些家庭就形成人多地少。人多地少少户要求调整农田和弃耕户要求复耕，取得农田意愿与日俱增，往往因土地利益与村委会及其它农户发生纠葛。

2、管理上越位

《中华人民共和国土地管理法》规定“农民集体所有的土地由村集体经济组织或村委会管理、经营，可由村集体组织的承包经营。”同时《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”在农业收益低下及农民对土地关爱程度偏听偏低情况下，一些企业和农民利用自己的优势，如资金、技术，租赁外出务工农民土地进行集中成片开发，发展规模经济，而村委会往往越俎代疱，将外出务工农民弃耕承包田全部或部分收回调整重新对外发包，在农民不知情下越位代替农民谈判、签订合同。农民要地，而企业和种田大户则认为，自己在税改前签订合同，是“合法”的。在越位土地流转过程中，农田大量向企业集中，为追求利益最大化占用农田进行种花植草，使基本农田保护面临严峻考验；同时加剧了要地农民与其之间矛盾。在农村，当农田向种粮大户集中时，就产生乡镇政府和村委会越俎代疱代替农民签订合同，履行发包方权利和义务时，必须尊重农民个人意愿。而在操作规程中，未经农民同意越位代签合同，很难保证农民自身利益。

3、管理上错位

市场经济下，一些农民外出务工无力耕种，有的农民过去长期拖欠税费。有的村委会以村民“你自己不尽纳税及挑圩筹资义务，还享受什么权益呢？”为由，强行收回农民手中的土地重新发包给其它农户耕种，收取一定费用。另外，有的村为追求利益最大化，低价收回外出务工农民土地，高价发包给一些企业或业主种植苗木、花卉，违背了现行国家政策。

（二）乱占、圈占，浪费土地问题始终未解决

我国是世界上人地矛盾最尖锐、最突出的国家之一，在不到世界10%的耕地上承载着世界22%的人口。目前我国人均耕地只有1.4亩，不到世界人均水平的40%，但土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。我国以占世界不到10%的耕地，养活了占世界22%的人口，这是我国对世界作出的不朽贡献。近年来，党中央、国务院对土地问题严之又严，高瞻远瞩，相继作出一系列重大决策。紧守这一条耕地保护“红线”。是历史和现实的客观需求，也是践行科学发展观的根本要求。但近年来，我国各地小城镇建设如火如荼之势，许多乡镇城镇化面貌日新月异，千百年来农民习惯于的“乡土社会”正转型为“城镇社会”，对于不少乡镇经济与社会发展来说，发展小城镇无疑是一个“大战略”，同样具体到每个小城镇的建设也有个“战略问题”。这就是在每个小城镇建设过程中，如何保护好耕地问题。统筹城乡经济社会发展，加快小城镇进程，为全面建设小康社会提供物质技术基础和生态环境双重保障任务，就必须坚持在发展中保护耕地，把青山绿水留给子孙后代，把美好家园献给人民群众。土地是最稀缺的不可再生资源。但只顾眼前，不顾将来的乱占耕地在农村还依然普遍存在。个私企业异军突起，无疑要占用农地，同时势必造成大量耕地闲置浪费；农村“空心村”存在，农民建房弃旧建新，造成村庄渐渐向外扩张，侵占农田；更有些地方本着经营城市就是经营土地的观念，发展经济就打土地主意，依靠土地作交易，造成耕地锐减。

（三）失地农民问题成为日趋严峻的问题

费用光,生活无保障,农民心理上不能接受。对补偿低，农民反映强烈，不愿田被征。另外农村土地在被征过程中存在着同地不同价现象，乡镇之间相比，有的每亩5000元，有的仅3000元。其补偿标准地区差异悬殊。千百年来农民信奉“不患寡就患不均”，因土地补偿标准差异，诱发农民攀比心理。

二、成因

（一）农民要地的背后是农村土地流转服务滞后

农村土地流转无序、失范现象。一方面有农民自身草率了事，缺乏法律意识。村委会、乡镇越俎代疱替农民签约；另一方面则是缺乏为农民土地承包服务的中介机构。《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包权流转”。同时《中华人民共和国土地管理法》中相关条文也规定“农民集体所有的土地由村集体或村委会管理、经营，可由本集体经济组织的成员承包经营”。村委会将弃耕田、农村死亡五保户承包田收回向人多地少户发包，或成片“反租倒包”给企业、种田大户时，无论是出于“好心”，还是为增加集体收入等因素。但土地流转中须尊重农民群众的意愿。事实上，倘若有个能站在农民立场，以同一个声音为农民服务的土地流转服务中介机构。这样势必公正、公平地维护了广大农民的合法利益。

（二）土地产权不明晰

地的所有权实际上不明晰，农民集体所有是一种所有权主体缺位的所有制，农民土地流转过程中向企业、种田大户、缺田户集中时，就产生村委会或乡镇代替农民谈判签订合同、协议现象。同时征用土地过程中，农民作为承包人和经营者，却不能参与来维护自身合法利益。这实际上极易造成交易双方主体缺位，农民的合法利益受损。

（三）变味的政绩观，经营城市就是经营土地的误区未走出

在一些人头脑里始终存在着这样一个思想误区，种粮食农民永远富不了，要发展城镇化、工业化就要多上项目，就要用地。而在现行干部考核中，“政绩就是硬道理”成了干部升迁的硬杠杠，要出政绩，得干几件显山露水的政绩工程，这样马路宽起来了，楼房高起来了，干部形象却在百姓心中矮起来了。经营城市，使城镇面貌一新，但极易形成占地——收益——再占地——再收益的恶性怪圈，致使保护耕地“红线”成了“弹簧线”。农村城镇化，地从哪里来？这已成为农村城镇发展面临一个具体而又现实不容回避的问题，寅吃卯粮经营城市即经营土地，用光子孙后代资源，其后患无穷。

（四）征地制度上的缺陷

所有权的主体是“农民集体”三种形态的集体所有权主体享有平等的法律地位。其拥有的土地权利不因为行政隶属关系而有等级之别。因而，被征用土地的农民集体享有获取征地中衍生的土地效益。

三、对策

（一）建立合理的土地流转机制

农村土地流转其目的就是促进土地资源开发，提高农业效益为目标。然而由于随意终止承包合同、越位收回农民土地，引发的土地承包纠纷已上升为农村主要矛盾。因而必须采取措施确保农民利益，依法保障农民的主体地位和自主决策权。

1、把好“三关”，规范农村土地流转程序

（1）申请关。承包土地农户或单位、个人需要土地流入、流出，必须由个人或单位向承包方提出书面申请，申请时需要注明流入、流出的条件、地类、面积及流转形式，在双方协商一致基础上，经发包方同意后，签订书面意见，真正做到有据可查，避免日后因土地流转发生。

（2）合同关。对流转土地，经双方协商后依法签订土地流转合同，规范管理，切实保护依法形成的土地流转关系和农民土地承包权。

（3）登记关。签订土地流转合同时，由承包方向发包方所在地乡镇农业承包合同管理机构登记。乡镇两级对土地流转情况做到准确记录和反映土地流转情况，并实行土地承包动态管理。

2、立足“四化”，促进农村土地合理有序流转

避免任意削弱、剥离农民土地承包权。国家用法律明确农民对土地的使用。同时也让农民学会用法律来维护自身合法利益。

（2）土地流转市场化。加强土地流转服务。乡镇建立土地流转中介服务机构，多渠道收集供需信息，结合《农村土地承包法》制定促进土地流转的相关政策，农经部门统一规范土地流转合同并加强合同监管，建立起农村土地流转中介服务机构，使之能代表农民利益，给农民“国民待遇”，并对农村土地承包中的合同纠纷，做到及时处理，规范调处。

（3）土地流转高效化、形式多样化。应该看到土地延包后，农村出现大量剩余劳动力，同时经济发达地区在外务工经商农民不愿意种田或多种田。这部分农民在外向非农产业转移，出现部分农民务工经商无暇顾及承包地，同时这些农民也愿意将农田转让出去。虽然农村土地承包政策是30年不变，但各地可因地制宜，坚持农民自愿的前提下，进行土地出让、转包等流转形式，对农民自己因需要调整土地也应支持，通过土地流转，促进优化资源配置。基本以自愿、互利、有偿为原则，实行农村土地流转高效化，打破所有制、行业的界线，建立多形式、全方位的开放的流转机制，达到优化农业资源配置的目的。农村土地流转可采取的形式有：[1]①转包。指经承包方同意，原承包人将自己承包的部分或全部土地，在一定条件下转给其它农户、单位，转包后土地承包关系不变。②转让。指经发包方同意，承包人自愿将部分或全部土地及原承包合同规定的权利一并转让给其它农户、单位和个人，由新承包方代替原承包人履行承包合同，转让后原承包关系转让。③入股。指承包人以自己承包的土地经营权折股加入股份制功股份合作制经营，风险共担，利共享。④租赁。指承包方将其土地经营权单独或随同地上附着物租赁给其它农户、单位或个人使用，并收取租金。租赁不改变原承包关系，租赁双方只有租金收取关系。

（4）土地流转法制化。市场经济是法制经济。要按照依法治国方略，加强农村土地流转的法律法规建设，使农村土地流转走上依法管理轨道，完善农村土地制度，依法保障农民的主体地位及土地流炜关系。另外，还要加强执法力度，做到有法必依，违法必究，执法必严，确保党的农村政策依法落到实处，使群众反映的土地中“焦点”、“热点”问题得以及时处理。

（二）建立耕地保护新机制

耕地锐减影响国民经济平稳运行。近年来，乱占耕地，土地利用率低也给粮食安全带来隐患。虽然国家整治土地市场已取得成效，但保护耕地依然是任重道远。应该看到，国土资源管理，它不仅是保护资源的行政执法工作，且是维护经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作。（1）在严格保护，促进可持续发展，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，努力行使宏观调控多项职能，守住这条不可逾越的“红线”。（2）实行土地用途管制。土地用途管制的核心是依据土地利用总体规划审批各项建设用地，不得改变规划用途。总之，农村城镇化对土地的需求，本质上是实现经济和社会发展目标的需求。因此，必须遵循土地与经济协调发展的规律，坚持开源与节流并重，节约每一寸土地，从而达到优化土地资源配置，提高土地利用率。

“三农”问题的核心是农民增收问题。失地农民最为关注的核心问题是权益保障及就业。应根据不同年龄段对象特征，实行差异性保障。18周岁以下，他们需求体现在教育权益上保障。18周岁-50岁左右失地农民，短期面临的是就业，长期则是怕生病。50岁以上-60岁，转移就业是难于上青天，他们缺乏青年身上那种初生牛犊不怕虎的“闯劲”，叶落归根思想，对生活保障具有强烈需求和渴望。60岁以上的，体力丧失，风烛残年，盼望过上安稳的幸福晚年。失地后面临生活保障，医疗保障等,要求对生活、疾病、养老保障。一次性贷币补偿安置“一发了之”，并没考虑土地在生产生活中保障作用，政府责任所在就是开展失地农民岗前培训，建立失地保障举措，解决后顾之忧，让失地农民失地不失望。

企业开出“订单”，政府随即开出“菜单”，选出符合要求的农民进行专业技能培训，培训合格后再向企业输送、推介，而培训失地农民的“阳光工程”和联系费用则由政府“埋单”，不增加失地农民任何负担。（2）对公益事业建设用地采取征购方式，提高补偿标准，充分考虑土地作为财产的市场价格及农民人去土地后的就业保障和社会保障等因素，确立合理的补偿标准。

（3）为失地农民办理养老、医疗、教育等保险，使之老有所养、病有所医、子有所教，既解决失地农民后顾之忧，稳定思想情绪，又保证社会的安定。（4）加快小城镇建设发展，扩大失地农民进进城务工就业渠道，为失地农民进城居往，经商创造条件。

壮大村集体经济交流发言材料篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以加强农村基层党组织建设为引领，以增加村级集体收入、促进农民共同富裕为目标，持续推动村级集体经济发展壮大，为全面推进乡村振兴提供坚强保证。

一、发挥党委领导核心作用，把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重

牢固树立大抓基层鲜明导向，不断健全发展壮大村级集体经济的组织体系、政策体系、责任体系，持续强化党建引领、推动同向发力。

一是坚持目标导向，统筹规划布局。党的十九大作出实施乡村振兴战略重大部署后，**市把村级集体经济作为各级党委“一把手工程”，按照清零、倍增、提效“三步走”思路，从薄弱村空壳村抓起，市县乡村四级联动，一年一个攻坚计划、一年接着一年干。2019年，1538个集体经济薄弱村空壳村实现全部“摘帽”；
2021年，全市超过90%的村集体收入达到10万元以上。发展壮大村级集体经济是一项长期复杂的系统工程，必须立足平原、山区、沿黄等不同特点，长远“谋篇布局”、分年度“落子实施”，持续推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转变。

二是坚持需求导向，推动政策集成。从基层需求出发，协调11个部门明确土地、金融、人才等31条措施，专项扶持村级集体经济发展。五年来，通过财政扶持、金融支持、社会资本助力，累计投入9亿余元，实施村级集体经济新项目1278个，并培育农业经理人、新型经营主体带头人1.2万人。当前，全面推进乡村振兴进入新阶段。推动村级集体经济高质量发展，要在保持政策连续性基础上，加大整合力度、提升执行精度，确保为基层所需、受群众欢迎。

三是坚持效果导向，实施精准考核。把发展壮大村级集体经济纳入县乡经济社会发展综合考核，作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动县乡党委聚焦资源下沉、产业培育、干部激励等关系村级集体经济发展的关键环节，拿出系统集成措施，整体推进、攻坚突破，持续用力、久久为功。抓好村级集体经济发展，是对各级党组织为民情怀、责任担当的重要检验，要通过构建以效果为导向的村级集体经济考核评价体系，强化激励效应，凝聚整体合力。

二、突出农民群众主体作用，把实现共同富裕作为发展壮大村级集体经济的根本目的

坚持把组织群众、共建共享贯穿发展壮大村级集体经济全过程，让群众行动起来、参与进来，为发展壮大村级集体经济注入生机活力。

一是党组织领办合作社，动员群众广泛参与。以村党组织领办合作社为抓手，把一家一户的小规模经营整合起来，让群众在产前、产中、产后各个环节“抱团”合作。五年来，累计培育村党组织领办合作社3685家、村庄覆盖率达78.4%，村集体年收入平均增加3.8万元，带动13.6万农户年均增收4000元，特色种养、乡村旅游、农村电商等一批优势产业做优做强。从近几年的实践看，合作社越来越成为提高农民组织化程度、构建新型农业经营体系、发展村级集体经济的重要载体，我们将进一步构建“县级组建合作社服务平台—乡镇成立合作社联合社—村级领办合作社”的推进体系，增强合作社发展的带动能力，着力提升村级集体经济发展的规模化、集约化水平。

二是密切利益联结机制，确保群众共享成果。围绕建立村集体与群众之间的利益联结，探索形成4种模式：村集体为群众提供有偿、微利的生产性服务，降低家庭经营成本；
村集体为市场主体提供劳务输出服务，提高群众工资性收入；
群众以土地、技术、资金等入股集体经济项目，获取财产性收入；
规范集体收益分配，统筹用于扩大生产、公益投入、成员分红。目前，全市63.9%的村初步形成“土地流转+劳务就业+股份分红”的增收机制。发展壮大村级集体经济，要积极构建集体经济与农户分工合作、优势互补的机制，让群众积极参与进来；
要规范利益共享、风险共担的联结机制，通过“分好蛋糕”，让群众真正成为受益者。

三是规范资产使用管理，接受群众全程监督。实施村级事务“阳光工程”，创新“主题党日+阳光议事”，每月固定一天晾晒财务、通报工作，对集体项目投入、开发建设全程公开；
对经济活动活跃、资金量大的，实行村民委员会与村级集体经济组织分账管理，确保群众清楚、干部清白。推动村级集体经济健康发展，要发挥好村务监督委员会、集体经济组织监事会作用，保障群众参与决策、管理、监督的民主权利，确保集体利益和群众权益不受侵害。

三、激活资源产业支撑作用，把整体推进提升作为发展壮大村级集体经济的重要抓手

坚持以党建为引领，以市场为导向，以县域、镇域经济为依托，打好外力输血、自我造血、抱团活血组合拳，不断激活农村各类资源产业要素潜能，持续推动村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。

一是强化外力“输血”。坚持多渠道引水蓄水，让更多资源和要素向农村聚集。派干部“蹚路子”，每两年选派一轮驻村第一书记和工作队，8633名市县干部接续帮扶，实施产业项目9869个，带动1384个村平均增收7.2万元；
引人才“育苗子”，回引2917名在外能人返乡创业，选聘3775名大学生“乡村振兴工作专员”到村任职；
建项目“搭台子”，做优做强大葱、玫瑰、生姜等十大特色产业，把项目交给村集体实施，建成130个省级以上产业示范园。整体推进提升集体经济发展水平，必须聚焦人、地、钱等关键要素，持续畅通各类资源向农村流动的渠道，以资源集聚下沉“赋能”村级集体经济发展。

二是推进自我“造血”。结合产权制度改革，全面开展“三资”清理，累计清理不规范合同5.6万份，清缴款项4.8亿元，村均直接增收9万元，清出了正气、理出了资源。结合农业供给侧改革，推广物业经济、三产融合、社会化服务等10种模式，推动集体经济从产中环节向全产业链拓展，向休闲农业、文化体验等新产业新业态延伸，全市生态循环农业达139万亩，优势产业核心基地超过70万亩。随着农村改革逐步深入，要统筹用好城乡融合发展的政策措施，大力推进资源集中、要素激活、产业集聚，不断释放村级集体经济发展的内在潜能。

三是实施抱团“活血”。以大村强村、龙头企业等为重点，以组建联合党委为基本形式，选取1526个地域相邻、产业相关的村，打造形成180个强村带动型、产业聚合型等“党建联合体”；
选取1226个村稳步实施建制调整，统一配置土地、资金、技术、人才等要素，取得了“1+12”的叠加集群效应。抱团发展是小而散的村突破资源、区位等客观制约的好办法。要尊重群众意愿，以组织为纽带，积极推进组团式、片区化发展，进一步优化资源配置、拓宽发展空间，推动更多村在乡村振兴进程中连成片、抱成团、攥成拳。

四、强化村党组织引领作用，把组织优势转化为村级集体经济发展壮大的新动能

坚持把发展壮大村级集体经济作为锻炼队伍、建强堡垒的主战场，持续推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

一是打开视野选能人。把优化提升带头人队伍作为重中之重，创新“头雁指数”量化评价体系，实施在外能人回引、本土人才挖掘、退役军人择优选拔、大学生递进培养“四个一批”计划，对不适应或不适合的及时调整。近年来，累计调整1900余名村党组织书记，回引9240名在外创业人员、退役军人和1333名大学生进入领导班子。去年换届后，村党组织通过“开门第一事”，实施产业项目3484件。选好一个带头人，能带富一个村。要抓住带头人这支关键队伍，打开视野、大胆选用，真正让政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀人才带领群众走好共同富裕之路。

二是正向激励筑堡垒。着眼激励村党组织担当作为，2019年起每年开展一次村党组织“乡村振兴大比武”，村村看项目、赛实绩，对集体经济发展成效突出的村命名为“头雁实训基地”，选聘优秀村党组织书记为“头雁导师”，制定并落实业绩奖、星级奖、晋位奖、集体收益增幅奖，累计推动2400多个村党组织晋位升级、556个软弱涣散村整顿转化。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。要持续抓基层、强基础、固基本，着力构建长效机制，夯实筑牢推动村级集体经济发展壮大的战斗堡垒。

三是健全机制防风险。围绕加强村党组织对集体经济组织的领导，出台农村集体经济组织管理规定（试行），把村级集体经济发展事项纳入干部“小微权力清单”，建立合同监管、项目竞标、资产开发、收益分配等10余项规范流程，严防“微腐败”问题；
对具备条件的村，支持组建“管办分离”型经营实体，推动更好地对接市场、融入市场。村级集体经济本质上是经济问题，面对日益激烈的市场竞争，要持续加强风险防控机制建设，健全完善党组织领导的法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制，确保村级集体经济健康可持续发展。

壮大村集体经济交流发言材料篇四

发 言 材 料

中共中宁县委组织部

2015年10月

目 录

1、因地制宜 因势利导 着力增强村级集体经济发展活力

…………………………………中共石空镇委员会（1）

…………………………………中共鸣沙镇黄营村党支部

5、立足实际科学规划 狠抓落实谋求发展

………………………………… 中共大战场镇委员会

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之一

因地制宜

因势利导

中共石空镇委员会

石空镇下辖15个行政村，一个社区，人口26687人，耕地面积4.5万亩。近年来，镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设，提高各村党组织凝聚力、战斗力和号召力，加快推进新农村建设的着力点，立足各村资源和环境条件，因地制宜、因势利导，积极创新工作思路，努力拓展村级集体经济增收渠道，有效增强了全镇村级集体经济的发展活力。2014年，全镇村级集体经济总收入达300万元左右。其中：村集体经济收入200万元以上的村1个、10万元以上的村2个、5万元以上的村4个。

一是借力集镇开发，走好“增收棋”。近年来，石空沿黄城市带特色小城镇建设快速推进，城镇面积由原不足4平方公里扩展到8平方公里，道路、通讯、水暖电等公共基础设施日臻完善，为集镇范围内的太平、倪丁等村带来了难得的发展机遇。镇党委、政府审时度势，以小城镇建设及重点项目征地拆迁为契机，指导各村整合村集体土地资源，利用农村集体沟、渠、路等公共用地或设施征占赔偿资金，进行土地综合开发利用，快速增加村集体经济积累。太平村筹资180万元，兴建了面积达900多平方米的大型冷库进行出租，年创收11万元，结合“塞上民居”示范点建设，筹集资金7000多万元建设了6栋商住楼、6间车库、12套商住营业房及占地72亩的小吃娱乐一条街，预计项目建成后可使太平村集体固定资产增加1800万元。倪丁村采取村集体、村民及项目建设单位合作开发的方式，筹资4800万元，开发建设石空商业步行一条街项目，建设4栋81套15300平方米商业用房，出租后村集体经济每年将增加收入20万元以上。通过鼓励支持集镇规划区内各村搞土地开发，既增加了村集体经济收入，带动了失地农民创业就业，又促进了石空特色小城镇建设。

二是依托区位优势，拓宽“增收道”。石空工业城建设项目占地1.69平方公里，配套建设商务酒店、商业水岸步行街、文化活动中心、保障性住房、水上活动中心、综合批发市场等项目，其中，公租房共建设110幢楼, 9300多套，为毗邻集镇的倪丁村发展商贸、餐饮、物业管理服务等创造了条件。镇党委、政府大胆实践，及时指导倪丁村成立物业管理公司，承担居民区物业管理服务工作，有效加强了辖区公用基础设施、环境卫生、社会治安及商户和居民的统一管理，同时解决了部分农户就业问题，增加了村集体经济收入。目前，倪丁村物业管理公司共有员工11名，服务社区群众600余户。2014年，村集体物业费收入2万元，预计公租房全部入住后，倪丁村集体每年仅此一项可实现25万元以上集体收入。

三是立足特色农业，种好“增收田”。 镇党委、政府针对各村实际情况，积极主动采取多种形式，引导村级组织发展村级集体经济。对有闲臵资产和林场、果园、土地等资源的村，鼓励采取统一经营、对外承包、租赁、股份合作等形式进行集中开发利用；对具备发展特色产业的村，大力支持特色产业发展，促进了村集体经济收入的增加。白马湖村利用村集体土地，率先种植红枣330亩，并引进灵武长枣、河南灰枣、冬枣、梨枣等多个品种，对150余亩进行嫁接改良后对外承包，预计2015年村集体收入将达到15.5万元。食用菌种植是史营村集体经济收入的主要来源，但产量不高，经济效益不明显。镇党委、政府协助该村引进种植大户，成立中宁县瑶兴农业科技发展有限公司，并将原史营小学废弃校舍和厂房租赁给该公司进行食用菌新品种、新技术示范种植，提高了食用菌的食用价值和市场价值，有效带领了村集体经济收入和周围农户共同发家致富。

四是严格“三资”管理，守住“增收库”。积极推行“村账镇管”制度，严格资金审批和监管，截至2014年9月，全镇15个村的财务全部收归镇财经所统一管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度，指派懂财务知识的乡镇干部指导各村规范财务运行，有效提高了村级财务管理水平。规范村级“三资”经营管理，认真落实“四议两公开”等民主管理制度，定期向群众公开集体经济收支和资产积累、处臵情况，主动接受群众监督，有效防止了集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题，真正做到了给群众一个明白，还干部一个清白，为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好的群众基础。

创新经济发展模式

中共鸣沙镇黄营村党支部

一、适度规模经营土地，有效破解集体经济增收难题 黄营村是一个纯农业村，共有耕地2580亩，经过多年的改造，大部分土地农田水利设施配套完善，非常适合集中连片耕种，加之土地流转各项鼓励政策的出台，为黄营村规模化、集约化经营土地，发展壮大村级集体经济创造了有利条件。2014年2月，村“两委”班子组织全体村民代表认真讨论后果断决策，成立了独立核算经营的中宁县佳诚水稻种植专业合作社。合作社当年以每亩每年1000元的标准从农户手中流转土地1250亩，向农业银行申请贷款40余万元，购臵了一批大型农业生产机械，对所有土地进行了平整，同时积极联系天宁牧业公司，达成种植购销合作协议，在公司指导下，严格按照技术规程，在流转土地内全部种植了青储玉米。2014年，销售收入达到218万元，支付农户土地流转费用及相应生产投入后，合作社实现盈利3万元，预计今年可获得纯收入10万元以上。按照党支部与合作社的协议，银行贷款全部还清之后，合作社经营收入的30%作为村集体经济积累，70%用作生产再投入、改善村民生产生活条件、提高农户的土地流转费用等，即为村集体经济收入奠定了基础，又为合作社长期稳定发展提供了保障。

二、引进企业出租土地，积极培育集体经济增收项目 2012年,县委、政府决定采用企业化运作方式对鸣沙镇小盐池区域进行开发，建设万亩生态枸杞基地。其中，涉及到黄营村8700亩山荒草原地。村党支部以此为契机，于2014年引进宁夏鑫阳农林科技有限公司、中宁县元亨殡葬服务有限公司等企业，按照每亩每年3元、6元、9元、12元的价格，每10年提升一个档次，与企业签订了40年的草原流转协议。通过盘活村集体草原地，不仅实现了村集体经济的稳定增收，还为村集体合作社依托枸杞基地发展生产服务型创收项目搭建了平台。

三、大胆创新开发土地，大力发展集体经济增收产业 黄营村新义滩河沟水域面积大，多年一直闲臵。为了进一步发展壮大村集体经济，村“三委”班子通过走访群众、召开村民代表会议等形式，积极寻找开发利用的途径和项目。经过近半个多月时间的考察、论证、比较，最终决定由村集体进行投资开发，发展特色水产养殖产业。今年，村上筹资3.5万元，引进江苏省宿迁市白头鹅和石头鹅2个品种鹅苗1500余只，并与生产厂家签订了包销协议，以每只140元的价格进行整体销售。目前，这些鹅苗生长状态良好，预计销售后可获得纯收入6万元。待养殖技术更加娴熟、规模逐步扩大以后，我们计划引进技术，采取独资或引进企业合资等行之有效的方式，在黄营村建设鹅产品深加工企业，并利用农村电商平台，拓展鹅产品市场，力争使村级集体经济收入实现新的跨越发展。

总之，黄营村党支部在发展壮大村级集体经济中做了一些有益的探索，也取得了一定的成效，有效解决了村级组织无钱办事的难题，先后投入32万元，清挖渠道7620米，砌护险段渠道3处210米，维修水利配套 24处，硬化文化广场732.6平方米；投入140余万元，建设了面积达4268平方米的留守老人照料服务中心，解决了46名留守老人的日常生活问题。下一步，我们将以本次会议为契机，以现有村级集体经济收入为基础，继续大胆创新、大胆实践，进一步发展壮大村级集体经济，为高标准建设基层服务型党组织，推动黄营村经济社会各项事业健康发展提供强有力支撑！

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之三

立足优势

多元联动

中共余丁乡永兴村党支部委员会

一是强化领导促增收，凝聚集体经济发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓，每年召集全体党员、村民代表及村“三委”班子成员，集思广益，讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划，研究具体工作措施，保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系，实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法，采取“书记+村干部+村民小组长”的分组模式，由每个工作组盯抓一个发展项目，年初交任务，年底看成效，在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。建立集体经济收入与村组干部绩效工资相挂钩的激励机制，每年从村集体经济收入中提取5%作为村组干部绩效工资，并根据承担的工作任务量进行分配，有效调动了村组干部发展壮大集体经济的积极性和主动性。建立规范管理村级集体经济的长效机制，始终坚持“五牙子章”民主理财审批制度，及时全面公开村级集体资产处臵和集体经济收支使用情况，自觉接受村监会和全体村民的监督，有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理，实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

二是扩大存量促增量，提升集体经济发展活力。立足村集体经济收入实际，充分利用集体空闲地、河滩地、山荒地等土地资源丰富，适宜发展种养业的有利条件，抢抓县委、政府大力发展畜牧养殖业机遇，积极争取优惠政策和项目资金支持，采取由村集体统一建设、集中管理、农户租赁经营的方式，先后投资100万元，建成占地30亩的肉牛、奶牛养殖园区1个，占地25亩的肉羊养殖园区1个，建成饲料加工厂1座；抢抓北滨河大道建设机遇，在河滩低洼地开挖鱼塘275亩进行发包经营，既有力地促进了全村畜牧养殖业的快速发展，又增加了集体收入，带动了农民增收致富。适应全县农业产业化发展的形势，引进中宁县金大地公司、华盛枸杞合作社，建立优质蔬菜、优质枸杞、优质水稻和高产玉米生产基地，发动本村能人，盘活本村精米加工厂闲臵资产，通过为基地做好协调服务工作、收取公用设施和场地租赁费等形式，进一步增加了村集体经济收入，实现了村集体经济和农业产业发展互促共赢、共同推进。

三是立足资源促增效，壮大集体经济发展实力。长期以来，开采、运输石灰石资源是我村集体经济收入的主要来源。近年来，村党支部适时转变发展思路，多方寻求发展出路，组织人员到山东等地考察后，联合本村能人，采取“个体经营、集体入股、风险共担、利益共享”模式，筹资170余万元，购进破碎生产设备，引进生产技术，成立永兴村石料厂，生产用于制造商品混凝土的石料，使村集体经济每年稳定增收3.5万元。通过资源利用、兴办企业，在增加村集体经济收入的同时，带动了本村从事运输业农户收入的增加，实现了村集体经济收入有支撑、有项目、有稳定来源。

总之，我们在发展壮大村级集体经济中，做了大量工作，也取得了明显成效，先后解决了一些关系群众切身利益的问题。在争取县、乡项目资金基础上，自筹资金100余万元，建设了张家湾电灌站和全村道路上下水等设施，建成520平方米的村级阵地综合服务中心和3600平方米的文化活动广场3个，沿201省道改造亮化墙体32户6400平方米，安装健身器材20套、垃圾箱25个，对永兴完小教室进行了装修，有效促进了“美丽农村”建设。今后工作中，我们将以本次会议为契机，进一步借鉴其他兄弟村发展壮大村级集体经济的先进经验和做法，继续发挥优势、深挖潜力，努力推进村集体经济发展与群众增收致富齐头并进，为建设和谐富裕新农村做出更大贡献。

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之四

完善政策措施

强化项目扶持 助推村级集体经济不断发展壮大

中共中宁县农牧局委员会

一是健全农村“三资”台账。在以往工作的基础上，近期，抽调专人组成农村“三资”清查小组，指导各乡（镇）对村集体“三资”实地进行全面清理，健全完善村集体经济组织资产等7个台账和村集体经济组织资源等5个登记簿，全面摸清村集体所有可用于村集体经营增收的“三资”存量、结构、分布和运用效益等情况，帮助各乡（镇）、村摸清家底、挖掘优势、寻求出路。同时，指导各乡（镇）、村清理、核实、登记村集体资产资源的承包租赁协议合同，理清权属关系，为村集体充分利用“三资”发展集体经济奠定坚实基础。

二是规范农村财务管理。加强对各乡（镇）村级会计委托代理服务中心的业务指导，进一步规范村级财务审批程序，全面落实“统一账户、统管票据、集中核算、民主理财、定期公开、上下监督”的运行机制，推动乡（镇）、村严格执行村集体经济组织财务收支管理制度、财务收支审核审批制度、资产清查制度等20项制度，力争实现村级财务收支重要环节、重点事项、敏感问题等管理的规范化、制度化。坚持定期对村级财务收支使用情况进行审核，特别是对村集体资产购臵处臵、重大投资项目实施、资产资源租赁入股及合同的签订等进行监督检查，确保集体资产保值增值。

三是盘活农村集体“三资”。根据“三资”登记台账，今年年底前指导各乡(镇)制定村集体“三资”优化利用方案。2016年年底前，研究制定村集体经济组织“三资”管理办法，出台盘活“三资”的鼓励政策，对盘活集体资产资源新增经营性纯收入的村集体予以奖补，引导村集体对闲臵或低效使用的房产、场地、设备、经果林等固定资产和闲散土地、集体机动地、预留地、鱼池、四荒地等，通过依法改造、发包租赁、入股联营等方式进行盘活利用，推动村集体经济组织总量增长、效益提高、实力增强。2017年底，力争30%的村集体固定资产通过出租、入股等多种形式得到盘活，60%的村集体资源经过合法程序进行承包经营。

四是培育农业经营主体。全面贯彻落实自治区《关于印发的通知》精神，采取以奖代补形式，对从事土地流转达到一定规模的每亩给予50元的补助，对规范发展合作社、土地流转银行的给予3-8万元的补助，对发展休闲农业的给予5-10万元的补助，同时结合新型农业经营主体培训项目，每年培训协会、专业合作社、专业服务公司管理人员200人，支持村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司、土地流转银行等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、订单配送、产品加工、市场营销等生产经营中介服务，以有偿、微利的方式获得收入。到2016年上半年，力争20%以上的村每村成立1-2个中介服务机构或公司。抢抓自治区建设美丽乡村、观光农业和休闲农业政策机遇，依托各乡镇、村农业产业特色和旅游资源优势，指导村集体采取多种形式兴办农家乐等农业经营主体，每年在条件成熟的村兴办3-4家农家乐，争取自治区项目扶持资金30万元予以扶持。

立足实际科学规划

狠抓落实谋求发展

中共大战场镇委员会

近年来，大战场镇积极探索发展壮大村集体经济的措施办法，通过积极申报实施项目、科学规划管理、合理利用村级互助资金扶持村集体经济发展，宁原、杞海2个村集体经济年收入分别达到5000元左右，但仍有11个村属于空壳村。面对新形势、新任务，镇党委、政府将在今后工作中，紧密结合各村实际，按照因地制宜、重点突出、分类指导、注重实效的工作思路，着力推进各村集体经济不断发展壮大，争取2016年2个村集体收入达到10000元以上，4个村达到5000元以上；2017年2个村集体收入达到20000元以上，4个村集体收入到达10000元以上，5个村集体收入达到5000元以上，实现村村有收入的目标。

一是立足市场优势，提升管理水平，发展“资源效益型”集体经济。针对宁原和杞海两个移民村回族群众居住较为集中且善于经商的优势，争取自治区商务厅农村市场建设项目资金，建设农贸市场一处，交由宁原和杞海村级组织统一经营管理，按照国家有关政策规定收取的管理、租赁费等，70%用于市场建设和管理费支出，30%作为村集体收入。根据兴业村临街的地理优势，充分利用村部空地，采取政府补一点、村集体筹一点、争取帮扶单位帮一点的办法，建设一栋二层商业楼房进行出租，为村集体创收创造条件。

二是组建合作社，提高组织程度，发展“服务创收型”集体经济。从林业、农牧等服务站所抽调技术干部，通过定点帮扶的办法，指导协助石喇叭村成立枸杞苹果种植销售专业合作社、东盛村成立牛羊养殖专业合作社、长山头村成立灰枣发展专业合作社、大战场村成立黄花菜营销专业合作社，采取多种形式，开展技术指导、信息发布、物流配送、产品加工、市场营销等生产经营服务活动，以有偿、微利方式增加集体经济收入。依托县电商培训平台，为每个村培训1-2名网店管理员，以村级组织开办特产网店，拓宽特色农产品销售渠道，增加村集体经济收入。指导杞海、宁原、唐圈、清河、马莲梁等村成立技术服务队，积极主动与企业合作，有组织开展订单培训，向企业输出技能工人，通过向劳务需求方收取技术服务费等方式，增加集体经济收入。

三是盘活集体资产，实现保值增值，发展“资产经营型”集体经济。积极组织各村做好集体“三资”清理和优化利用工作，充分利用镇、村闲臵办公用房、山林荒地等资源，通过招标出租、盘活存量等多种方式，提高“三资”利用效率。协助红宝村盘活闲臵的3处旧村部为村集体创收。协助花豹湾村、石喇叭村争取项目资金，利用集体闲臵土地建设枸杞烘干房，通过为群众提供枸杞烘干服务，增加村集体经济收入。指导元丰、东盛、大战场、花豹湾、长山头等村成立土地流转合作社或土地银行，采取“转让、出租、入股”等方式，反租倒包村集体土地，通过向承包户或企业收取承包服务费等，增加村集体经济收入。

二、三产业，增加村级集体收入。

五是加强资金监管，提高资金效益，发展“资金扶持型”集体经济。积极争取政府村集体经济发展资金支持，在唐圈村新建饲料加工厂一处，通过向周边销售饲料增加村集体收入。镇农经站牵头，成立大战场镇村集体经济发展互助社，进一步加大村集体发展互助资金的监管力度，创新投资模式，确保集体资金保值增值；积极争取县扶贫办村级互助资金支持，确保全镇13个行政村实现全覆盖，促进各村集体收入逐步增加。

会后，我们将认真贯彻落实本次会议精神，积极借鉴兄弟乡镇发展壮大村级集体经济的经验和做法，尽快研究制定我镇发展壮大村级集体经济的具体实施方案，落实工作责任，强化工作措施，确保全镇村级集体经济实现新的突破，并稳定增加。

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之六

开拓创新

中共新堡镇刘营村党支部

一是完善责任体系，形成工作合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作的重中之重，在广泛征求党员群众的意见建议基础上，研究确定壮大村级集体经济的发展思路、发展方向、发展项目和具体措施等。严格落实村“三委”班子成员抓村级集体经济的工作职责，落实责任分工，实行主要领导亲自抓、负总责，班子成员具体抓、直接管，确保形成发展壮大村集体经济的强大合力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部，适时充实到村级班子中来，不断增强村级领导班子抓经济工作的能力和水平。严格村级“三资”经营管理，提高村级资金的使用效益，定期向群众公开集体经济收支情况，努力争取广大群众的支持，夯实促进村级集体经济发展的群众基础。

二是成立合作组织，创新发展方式。积极探索“支部+协会”的发展模式，与本村2个苹果协会和6个枸杞协会合作，成立专业合作社，将村集体所有的38亩土地转由合作社进行统一经营管理，并按照“自愿有偿”的原则，大力支持合作社集中连片流转农户土地建设优势特色产业基地，同时为零散种植农户提供产前、产中、产后有偿服务，发展管理服务创收型的集体经济，促进集体经济实力不断增强。依托紧靠物流园区的地域优势，采取适当方式与本村汽车运输协会及园区相关企业建立合作关系，通过承揽园区相关企业货物运输业务，实施基础设施建设工程，组织开展后勤保障服务等途径，拓宽村级集体经济收入来源。

三是联合能人创业，确保稳定增收。坚持“统筹规划、重点培植”的思路，积极争取镇党委、县直有关部门和帮扶单位政策、技术、资金、信息、人才支持，联合本村致富能手、外出务工技术技能型人才、大中专毕业生、复退军人及部分农户等，由村委会牵头整合本村闲臵公用设施、集体闲臵土地、周边国有山荒地及部分农户闲臵宅基地等，采取以土地入股等多种形式，在本村兴建潜力大、市场前景看好的种植、养殖基地，创办中小微企业，努力培植村集体经济新的增长点，力争实现村级集体经济持续、快速、健康发展。

四是把握发展机遇，实施综合开发。充分利用刘营村邻近县城，部分村庄纳入县城开发建设规划区这一有利条件，积极主动与有关部门联系沟通，引进企业进行综合开发，以城市开发项目带动村级集体经济发展。同时充分利用村集体沟、渠、路等公共用地或设施征占赔偿资金，采取入股分红等多种方式，大力发展以房地产开发、商贸、仓储、物流等为主的实体经济，带动村集体经济不断发展壮大。

各位领导、同志们！会后，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，并充分借鉴各村发展壮大村级集体经济的经验和做法，进一步理清工作思路，细化目标任务，以最大的努力，最有效的措施，最科学的方法，努力开创刘营村集体经济发展新的局面。

壮大村集体经济交流发言材料篇五

壮大村集体经济交流发言材料篇六

真蹲实驻真情帮扶献计出力为村谋发展

尊敬的各位领导，大家好！

根据会议安排，我与大家分享我在驻村工作中的一些感受，并汇报***村驻村工作组2017年工作开展情况和2018年工作计划，不对之处请各位领导批评指正。

我是2017年8月9日到的***村，对于从未在村里工作过的我，开始是迷茫的，不知道如何着手开展工作，也不了解驻村工作的职责和要求。只听一些同事说过“驻村嘛，就一个星期去两天，了解一下村里的情况，完善一下资料，只要检查的时候在就行了，挺轻松的。”当时，我也在想：在这里待两三个月，把情况了解清楚了，也不用天天来了，还是要回电视台帮大家跑跑采访，不能把自己的主业给丢了。

带着这样的想法在村里呆了两三天，心里始终不踏实，因为我自认为自己对工作一向是兢兢业业、用心用情的在做，不能这样混日子，得静下心来帮村里、帮群众做点事。随后，我找出中央、省、市、区有关驻村工作的文件材料开始学习，在网上浏览其他地方第一书记工作的经验做法。经过几天的学习，弄清了驻村工作“一宣五帮”工作职责、了解了“五个一批”“六个精准”“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”等脱贫攻坚知识和政策，逐渐理清了工作思路，拟定

了工作计划，更重要的是自己暗暗下决心一定要协助村支两委为村里、为群众做一些实事。回顾这8个多月，我及我们驻村工作组主要做了以下工作。

一、工作开展情况

一是加强学习、勤于走访、深入调研，摸清社情民意，理清工作思路。组织队员认真学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，学习各级关于驻村工作的相关文件材料，了解同步小康驻村工作的相关要求，熟记脱贫攻坚相关政策。同时，通过组织参与群众会、院坝会，进村入户遍访贫困户、走访老党员、群众代表、致富能手等，摸清吃透村情民意，征询发展意见建议。2017年，组织召开群众会30余次，走访群众1000余人次，收集意见建议50余条。

二是建强基层党建、抓好班子建设。驻村第一书记的主要责任就是“抓党建促发展”。为此，按照“两学一做”学习要求，协助村支两委定期组织召开党员大会、组织生活会，组织带领村党员进行学习，了解国家的方针政策，鼓励党员干部积极建言献策。开展批评和自我批评，使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题，提升党员干部的综合素质，增强班子的凝聚力、战斗力，提高农村党员的思想意识，更好发挥他们的先锋模范作用。

三是倾听群众声音，化解矛盾纠纷，为民排忧解难。驻村期间，我严格按照要求坚持每月驻村时间不少于20天、

确保遍访所有贫困户。随着如户走访调查和在村工作时间的增多，很多群众都知道村里有一个叫***的第一书记。一但有什么政策不了解的、有什么困难、有矛盾纠纷，他们会打电话向我反映。村里哪里有问题，我会和村支两委干部一起去协调解决。2017年，我协助化解矛盾纠纷20余起，召开群众会开展政策宣讲20余次，接到群众咨询电话近百个，为群众办好事实事30余件。

四是积极建言献策、协调项目发展产业促农增收，推动脱贫攻坚。协助村支两委巩固目前已经建设完成的1000亩精品水果基地和黑山羊养殖基地，与镇村干部一起规划建设了2300羽规模的土鸡养殖小区，为118户贫困户发放扶贫鸡苗6970羽。

同时，在镇村领导的大力支持下，结合***村产业发展规划和群众意愿，在***等6个村民小组发展茶叶产业。年前，通过召开十多次群众会动员，与新区和***镇脱贫攻坚办对接，计划建设规模为700亩的茶叶产业基地。目前，散户已经种植了300亩，另外400亩的示范基地计划由村集体建设，目前土地流转已经谈妥，项目已经申报到区脱贫攻坚办，待项目批复后我们就开始建设。

二、存在的困难和问题

一是制度建设薄弱。村党支部班子和驻村工作组成员虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还

有待于进一步完善。

二是群众内生发展动力不足，增收渠道单一，等靠要的思想仍然存在。

三是民风较差，上访、告状的时有发生，矛盾纠纷较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然存在。

四是驻村经费使用不便，也没有明确怎样使用。虽然区级划拨了1万元的驻村经费，但至今资金仍然躺在镇里的账上。

三、下步工作打算

一是大力协助村支两委抓好基层党建工作，建强基层组织，落实好“三会一课”制度，提高党员干部队伍素质。

二是开展好政策宣讲工作，深入群众中去上党课、讲政策、议发展，让党的声音走进群众，让党的政策落地生根。

三是积极向上争取项目帮扶资金，巩固已建产业，完成茶叶基地建设，引导群众大力发展庭院经济，提高群众及村集体经济收入，巩固脱贫成果，推动脱贫攻坚。

四是继续为民办好事实事。协助村支两委化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

尊敬的各位领导，2018年，我将进一步查找自身在驻村工作中存在的问题和困难，认真落实“一宣五帮”驻村工作要求，真蹲实驻真情帮扶，献计出力为民办实事、为村谋发展，不辜负组织的期望和重托，谢谢！

壮大村集体经济交流发言材料篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**县坚持聚焦“强基、消薄、壮优”三个关键，持续用力、久久为功地推动村级集体经济呈现出多点开花、全面增强的良好发展态势。截至2021年底，全县417个涉农村（社区）实现集体经济总收入达3965.4万元，比2019年的2281.01万元增加1684.39万元，增长73.84%；
“空壳村”全面清零，“薄弱村”消薄率达77.27%，集体经济收入超过10万元的村占比达32.32%，并涌现出三元村、茶林河村、临江社区等6个超50万元的集体经济强村。

一、高位谋划绘蓝图，“培根强基”聚合力。发展壮大村级集体经济，必须做到系统考量、规划先行，上下同心、各方发力，构筑发展的坚实基础。**县委从组织领导、发展路径、要素支撑等方面发力，打出一套“组合拳”。上下联动齐发力。成立由县委县政府主要领导担任双指挥长的县发展壮大村级集体经济指挥部，明确组织、财政、农业农村等21个部门为成员单位，各乡镇相应成立工作机构，定期召开联席会议，解决疑难问题，构建起了“党委统一领导、组织部门牵头、领导联点指导、职能部门共帮，乡村为主实施”的齐抓共管格局。规划引领明路径。总结分析全县村集体经济发展过程中的经验做法和困难瓶颈，提出以农村集体产权制度改革和“三变”改革为总方向，以“帮扶一批薄弱村、巩固一批进步村、奖补一批先进村、创建一批典型村、打造一批示范产业园”为扶持措施，以“资源盘活型、物业经营型、产业发展型、生产服务型、股份合作型”等为发展模式的“165”总体思路，为全县集体经济发展指明了发展路径。聚集要素强支撑。注重解决政策、资金、人才、机制配套问题。县委研究出台《**县农村集体经济“消簿攻坚”行动实施方案》《**县农村集体经济发展三年行动计划（2020-2022年）》《**县农村集体经济发展五年行动计划（2023-2027年）》等文件，在集体经济组织用地、税费征缴、项目建设等方面给予最优惠的政策红利，着力推进乡村产业人才倍增工程，回引、培养、培训各类产业管理人才、市场营销人才、技术人才、策划人才165名，鼓励支持各类人才实施产业项目53个，带头和带领村集体经济组织和农户发展产业。同时，研究出台《**县村集体经济组织财务管理办法（试行）》，实行行政村与集体经济组织分账核算管理、集体经济组织账“乡代管”，确保集体经济组织良性运转、集体经济收益“颗粒归仓”。

二、精准施策抓扶持，“破壳消薄”增内力。实现“薄弱村”“空壳村”动态清零，是巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作有效衔接的重要任务之一。推动村级集体经济发展壮大，难点也在“薄弱村”“空壳村”，如何破壳消薄，**县坚持“输血、造血、活血”三管齐下，打响了一场消除“薄弱村”“空壳村”的集中攻坚战，增强自身发展内力。刚性投入重“输血”。按照“精准滴灌到村”的原则，2019年以来，县财政累计投入1.2亿元，扶持183个薄弱村和14个“空壳村”，向“薄弱村”“空壳村”倾斜水、电、路、网等基础设施项目267个、产业发展项目349个；
今年继续整合资金1100万元，重点向“薄弱村”倾斜，打好“消薄”攻坚战，用刚性投入解决启动资金短缺和基础设施支撑不够的问题，增强了发展信心和动力。盘活资源强“造血”。全面梳理整合村级资产资源，将政府投资形成的农村供水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产依法划转给村集体统一经营管理，使资产变资源，发挥“造血”功能；
全面清理、评估现有村级集体资产资源发包（租赁）合同，依法依规解除不合法不合理合同，重新在农村产权流转交易平台统一交易，赋予闲置资源“造血”能力。合作共建求“活血”。大力推进村企共建、村社合作，撬动社会资本、金融资本注入集体经济组织，吸引新型农村经营主体与集体经济组织共建共享，凝聚社会力量发展集体经济；
针对部分资源匮乏的“薄弱村”“空壳村”，探索发展“飞地经济”，将政府扶持资金入股到县乡龙头企业，取得稳定分红收入，实现脱壳消薄。

三、改革创新显成效，“抱团壮优”添活力。实现集体经济全面提质增效，需要发挥“以强带弱”作用，“先富”带“后富”。**县积极改革创新，从连片开发、品牌打造、示范创建入手，引导村级集体经济组织抱团取暖，壮大优势产业、优势村社，迸发出强大的发展活力。连片开发凸显规模效应。在全县4个乡镇探索建立乡镇合作总社，以融合化、市场化、规模化为主攻方向，将分散到各村的扶持产业、扶持资金、土地资源、闲置资产等有效整合，抱团取暖，整乡推进，将农村各类生产要素从“一盘散沙”握成“一个拳头”。先后实施了岩泊渡镇“菜篮子”、零溪镇“米袋子”2个农业产业园建设、甘堰乡5000亩优质稻、二坊坪镇1200亩清水鱼养殖和金岩乡万亩矮化杜仲林项目等，带动70个村集体经济收入超过5万元、25个村超过10万元、2个村突破50万元。特色打造释放品牌效应。依托“硒有**”县域全产业公用品牌和**乡村振兴馆，推动农村集体经济产品产供销一体化，坚持“一村一品”“一村一策”，引导全县各地开发富有地域特色的农特产品99种，苗市丑柑、朝阳冲红薯粉丝、一界农户蜂蜜、三合茶叶、洞溪“七姊妹”辣椒、岩泊渡镇“澧兴”香葱等品牌闻名周边市县，已成为当地集体经济支柱产业。示范创建发挥样板效应。围绕“组织强、环境美、民风淳、产业兴、村民富”，在全县选取45个村创建乡村振兴示范点，每个乡镇（街道）选取1-2个经济强村打造集体经济发展示范点，安排县直单位联系帮扶，每年为示范村投入资金30万元，着力在集体经济发展模式、运营管理、利益链接等方面创造成熟经验、树立一批典型，打造一批样板，其中3个村入编《省集体经济百村案例选》，带动全县发展资源型产业165个，发展股份合作型产业123个，发展物业型产业14个，发展加工带动型产业31个，发展文旅服务创收型产业16个。

壮大村集体经济交流发言材料篇八

壮大村集体经济交流发言材料篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**市被先后确定为全国农村集体产权制度改革整市推进试点市、农村综合性改革试点试验县等一批改革试点，我们高度重视，组建了由书记、市长任组长的农村综改工作领导小组，把乡村治理、“三变”改革、农村人居环境整治等工作一体纳入综改试点工作，同时成立了由市级领导牵头的乡村治理、村级集体经济发展、农民持续增收和农村生态文明四个专项推进组，建立了联席会议制度、年度任务清单制度和领导包村制度，并把相关工作纳入重强抓和乡村振兴督导考核体系，有力推动了各项改革任务落地落实、取得实效。

下面，根据会议安排，我汇报一下**改革成果转化利用和农村人居环境整治工作。

一、在改革成果转化利用方面，坚持“三促”

一是以党的领导促农村改革。明确“以党委为统领、政府为主导、农民为主体、产业为平台、股权为纽带、企业为龙头”的工作思路，实行“四清”（底数清、人员清、股份清、职责清），全面整合和盘活人、地、资金、经营主体、村级集体经济“五类”要素，建立起股份化运营机制。目前，全市量化资产形成股份**万股，股金总额**元。发挥党组织书记在推动经济发展中的重要作用，**个村党支部书记当选为股份经济合作社理事长，占总数的**。

二是以改革促村集体经济发展。依托*个村的综改项目，实行资金政策联动、基地建设撬动、产业发展带动、改革创新驱动的“四动”模式，全力打造村集体经济发展新样本。总结推广“党支部+园区+合作社”“产业园区+合作社+电商”“村集体+企业+合作社”等10种特色模式，通过租赁、参股、入股等方式，建设了一批产权归属村集体的农业设施。2021年全市村集体经济收入达**元，累计消除集体经济“空薄村”*个，村集体经济收入5万元以上村增加到*个，增幅达*。

三是以发展促农民持续增收。建成市、乡、村三级流转服务网络，大力推进土地承包经营权流转，不断增加农民财产性收入，全市累计颁发土地承包经营权证书**万份，确权率达**%，土地流转面积达**万亩，流转率达**，流转量、流转率均排**地区首位。创新开展设施农业产权登记颁证工作，已发放证书**个，办理抵押贷款**元。引导农户重点发展茶叶、蓝莓等特色农业设施产业，鼓励抱团建设园区，全市设施农业占地面积**万亩，总收入**亿元，户均收入**万元，从业人员达到**万人。大力培育新型经营主体，通过典型引领，推动农民以土地、资金、劳动、产品等为纽带开展多种形式的联合经营，增加农民收入。截至上半年，全市农民专业合作社**个、社员总数**万人；
农村居民人均可支配收入达**元，增幅**%。

二、在农村人居环境整治方面，坚持“四动”

一是高位推动。组建了由党政主要负责同志任组长的领导小组，召开市镇村三级干部会议部署落实，全面压实属地责任和部门责任。按照先清洁后整洁再体现城镇美乡村美的总体思路，明确了先点后面、先易后难，先整治后提升的工作原则，建立了协调配合、资金保障、组织发动、督查考评等6项保障机制，实行挂图作战、对表推进、到点验收。

二是示范带动。落实“干净、整洁”基本要求，注重典型示范、重点突破、以点带面，大力推进**个示范镇、**个示范农场、**个示范村。目前，**村等一批示范镇村已初具形象，**获评国家卫生镇称号，**入选全国“一村一品”示范村，**被评为全国村庄清洁行动先进县。

三是项目牵动。采取以奖代补、先建后补等方式，推动垃圾焚烧发电、垃圾收储运体系、“四好农村路”等重点项目建设，着力改善农村基础设施条件。大力推进“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，因地制宜试点推行室内水冲式、三格式玻璃钢化粪池和砖砌体化粪池旱厕改造等模式，完成农村厕改**座。在**等8个村进行了集中式污水处理设施试点建设，实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目和秸秆综合利用试点市项目。积极探索政府购买服务模式，坚持专业的事由专业的人来做，与物业管理有限公司签约，试点推行全域化公共服务项目。

四是党群联动。发挥党建引领作用，推广党员户挂牌、成立临时党支部和实施“党旗红”党建项目等模式和做法，建立以党员、村民组长、中心户长、党小组长为主体的“一员三长”整治队伍体系，通过设立党员示范户、党员责任路、党员责任街、党员责任河，动员带动广大党员群众积极参与环境整治。共青团、妇联等群团组织开展“农村人居环境整治五星评比”“晒农家”等活动，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，激发群众参与村庄清洁行动的热情，凝聚起了群众共建美丽乡村的共识。

下一步，**将深入贯彻落实本次会议精神，特别是市长讲话要求，聚焦重点任务、狠抓工作落实，全力做好乡村振兴各项工作，为全市农业农村发展作出贡献！