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干部教育暂行培训方案(八篇)篇一
为进一步做好2014年教育培训工作，培养造就高素质的员工队伍，根据市局（公司）《关于印发2014年度教育培训工作实施意见的通知》要求，结合本单位实际，特制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导，认真贯彻市局（公司）、局（分公司）工作会议精神，全面提高我局（分公司）教育培训科学水平，不断培训造就高素质员工队伍，以“走在行业前列、展现一流水平、全面建设现代烟草”为目标，严格工作标准，突出工作重点，为烟草的快速发展提供智力支持与人才保障。
2014年教育培训工作目标是：打造一个在线教育培训平台，员工学习教育结构和职业技能结构得到进一步优化；管理类、专业技术类和业务操作人员的分层培训得到加强；营销、专卖、物流和行政岗位的业务培训取得实效。
（一）全力推进在线教育平台建设
2014年市局建设烟草网上在线教育系统，通过网络与手机向员工提供培训调查、专题学习、考试管理、视频点播、培训档案发短信等功能，为员工打造一个灵活学习的平台。该系统10月起正式运行，局（分公司）要紧密配合该系统的建设，高度、完善工作，确保该系统准时保质地投入使用。
（二）进一步优化员工队伍结构
1、进一步提高员工的学历教育水平。积极推进干部职工的学历教育，鼓励员工特别是年轻员工利用业余时间积极参加在职学历教育和自学考试，鼓励素质较强的员工参加高水平学历教育，以提高本科及以上文化程度的职工比例，降低高中及以下文化程度职工的比例。
2、进一步推进员工职业技能证书持证。要按照省局技能鉴定站2014年度营销、专卖、物流三类岗位的职业资格和岗位技能鉴定的安排部署，做好技能鉴定的考前培训。积极组织员工参加烟草职工学校的网络远程培训，省局组织或外请机构的培训。坚持持证上岗的岗位准入制度，对于已持证的员工，在结合本人意愿和资格审核的基础上，建议其报告更高等级的鉴定，对于新上岗或转岗的员工，要求其在新岗位两年内必有参加鉴定考试并获取证书，以全面实现员工持证上岗，并进一步优化员工队伍的技能结构。
（三）着力加强三类人员培训
2014年要针对经营管理人员、专业技术人员、业务操作人员工作内容及方式的特性，开展多层次、多类型的教育培训。
1、做好专业管理人员培训。主要做好中层及以下管理人员的培训，其培训重点是与岗位切实相关的业务技能，培训内容主要为专项业务培训，如开展新型电子商务营销培训、卷烟鉴别培训、物流现场管理培训等，不断提高新发展形势下员工的岗位适应能力。
2、做好专业技术人才培训。以开展专业技术职称的评聘为契机，以拓宽专业知识面和培养科技创新能力为要求，以学习新理论、新技术为主要内容，以培养业务骨干为目的，健全专业技术人才的激励体制，扩大专业技术人才队伍的培养规模，为单位储备一批市场经济、财务审计、信息技术、人力资源、思想政治等方面的高层次人才。具体方面做到：制定切实可行的培养计划推进表，组织工作外的时间进修学习，鼓励员工通过考试或评审等方式获得专业技术职称，为下一步专业技术资格的评聘做好前期工作。
3、做好业务操作人员培训。加大一线岗位业务操作人员实操技能的培训力度，通过岗位培训、师徒传帮等多种形式，尽可能快、尽可能多地培养一批技术精湛、技能高超的技师型复合人才；以职业技能鉴定资格的要素为对照，有针对性地组织营销、专卖、物流等各类技能人才培训班，使业务操作员工的技能水平能够紧跟技术更新步伐；营造以比武竞赛为载体的创先争优氛围，开展形式丰富的技能竞赛，为高技能人才提供脱颖而出的平台。
（四）全面提升员工的业务水平
1、加强专卖业务培训。
采取岗前培训、在岗培训、专项技能培训、技能实操演练比武等多种培训形式，不断提高专卖监督管理岗位人员的法律法规、执法技能、案件审理、许可管理、内部监管等各方面的业务技能。专卖在岗员工在本年度内需要接受专卖的业务知识提升培训和知识更新培训，不断提高专卖实际执法过程中分析解决问题的能力。对业务骨干进行针对性较强的专项技能培训，全面提升专卖人员执法办案的能力和水平。
2、强化营销业务培训。
按照营销人员不同岗位职责、工作内容，结合零售终端建设、服务品牌建设等，设立营销管理人员、市场客户经理、电话访销人员等不同岗位的专题业务培训，重点强化现代卷烟营销理念、卷烟销售网络建设、卷烟品牌精准化培育、卷烟销售电子商务化等方面的业务培训，不断提高各级营销人员掌握本岗位工作所要求的业务技能。
3、提升物流业务培训。
组织进行物流基础、配送管理、流程优化管理等方面的专项培训；以全省开展的物流管理员技能鉴定考试为抓手，通过加强考前培训，对物流管理各方面应知应会的知识技能进行细致梳理，以考促学，以学促练，提升物流岗位人员的职业素养及技能。
4、丰富行政业务培训。
进一步做好行政类人员的培训，有计划、分领域地以“综合素养”、“行业理念”、“管理能力”、“服务水平”等层面作为培训的切入面，重点强化基础管理、人力资源、财务审计、安全监督、企业文化、信息技术等方面的培训，提高行政类员工的综合管理能力及办事效率。
此外，对于不同工作岗位、不同工作性质的员工，应该从强调烟草行业自上而下全年工作重点、行为规范、政策法规、规章制度等应知应会的培训，做好令员工专精于本岗位、通知于全系统的培训工作。
（一）深化认识，组织有力
各科室要提高认识，高度重视，把教育培训工作放在重要的战略性地位，结合本年度的重点工作，统一部署、同步推进。各科室要结合实际制定教育培训计划，认真抓好教育培训各项工作的贯彻落实。要牢固树立“教育是最好的投资，培训是最好的福利”的理念，做到思想到位；要合理使用教育培训经费，加大人力、物力的保障，做到组织到位；要加强调查研究，及时掌握情况，解决教育培训中遇到的困难和问题，做到措施到位。
（二）加强管理，健全机制。
进一步完善教育培训机制，提升教育培训效能。一要规范教育培训运行制度。教育培训工作应由领导班子统一领导，办公室牵头抓总，实施部门策划运行，相关部门紧密配合，各方面加强协调沟通，为教育培训的开展提供顺畅的平台。二要完善教育培训档案制度。加强员工参加培训的记录管理，利用人力资源系统实时更新员工的电子培训档案，客观记录参加培训情况。三要加强教育培训的质量评估。通过培训后的考试成绩、绩效表现、调查访问等形式，对员工的满意度、有效度、应用度等方面进行评估，全面反映培训效果，推动教育培训水平的不断发展。四要强化教育培训的考核应用。将教育培训结果纳入员工日常考核，并作为员工选拔晋升的参考依据，不断激励员工学习培训的热情。
（三）解放思想，不断创新。
教育培训是一个长期动态发展的过程。在保证现有水准的基础上，需要不断探索，不断创新，才能取得更加优异的成果。通过与先进经验进行对比、需找差距，优化教育培训的方法，创新员工培训的机制，努力提高教育培训效率，为人才队伍建设做出更大的贡献。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇二
20xx年航空社区干部教育培训的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的xx大和xx届六中全会精神为主线，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以提高培训质量为核心，深入贯彻《干部教育工作条例》认真落实干部教训培训规划，切实抓好新一轮大规模培训干部工作。
一、认真抓好党的xx大和xx届六中全会精神的学习培训，用中国特色社会主义理论体系武装干部着眼于统一思想、凝聚力量、指导实践、推动发展，采取多种形式，抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步抓好党员干部的理论武装工作。
二、进一步推进改革创新，不断提高干部教育培训工作的质量
(一)不断更新完善培训内容。以《干部教育工作条例》规定的基本内容为依据，开展培训需求调查和分析工作，创新培训内容，完善课程设置，及时将公共危机管理、形势研判等知识列入培训内容，真正做到社会发展需要什么就重点培训什么、干部缺什么就补什么，使干部教育培训工作更好地与全县发展大局相适应，与干部成长需求相结合。
(二)是进一步改进培训方法。在提高讲授式教学质量的基础上，加强对研究式、案例式、模拟式、体验式、情景式等培训方法的研究和运用，使培训更加贴近实际、贴近干部，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。
(三)是进一步整合培训资源。积极引入竞争机制，着力在优化和整合培训资源上下功夫，实现培训机构、师资力量、培训教材、信息技术等优质培训资源共建共享，为广大干部提供优质的培训资源。继续抓好网站教学专题集中听课活动。
(四)是切实抓好学风建设。认真贯彻落实中央、省、市委关于突出抓好学风建设的相关精神，教育引导党员干部在学习培训中坚持理论联系实际，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。切实加强培训工作的日常管理，严格执行学习培训纪律，坚决抵制不良风气。聘请的教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中，不断提高教学水平。
(五)是研究解决干部教育培训工作中的重点难点问题。采取多种方式，深入开展调查研究，认真分析和解决当前干部教育培训工作中出现的新情况、新问题。调动干部参学积极性。
按照“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体要求，积极开展新一轮大规模培训干部工作。制定并落实全年培训计划。
(一)居委会干部培训班 培训对象：各居委会党支部书记、主任、委员，培训时间2天，培训人数15人(2月)。
(二)入党积极分子培训班 培训对象：各支部入党积极分子，培训时间3天，培训人数20人(4月)。
(三)联合工会培训班 培训对象：辖区各联合工会会员，培训时间3天，培训人数200人(5月)。
(四)居委会计生妇女委员培训班 培训对象：各居委会计生、妇女委员，培训时间3天，培训人数30人(7月)。
(五)社区工作者培训班 培训对象：服务中心工作人员、各居委会干部，培训人数50人(3月至11月)。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇三
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕当前发展面临的新形势、新任务及工作重点，促进机关、社区干部进一步提升素质，振奋精神，转变思想，改善作风，切实增强开拓进取意识和应对新形势、解决新问题、克服新困难的能力，真正在发展建设中起到先锋队和主力军作用，确保全年各项工作顺利开展。
二、学习内容
（一）学习上级的相关政策、文件，深刻领会精神主旨，指导日常具体工作。
（二）学习社区建设和管理及相关业务知识，提高政策水平，加强业务修养，增强政策执行力。
（三）学习有关的法律法规，以增强法律意识和法律观念，更好的为社区居民服务。
三、学习形式
做到理论学习与工作实践相结合，集中学习与分散自学相结合，专题教育与调查研究相结合，采取授课辅导、专题报告、座谈交流、外出考察等灵活多样的形式，使教育培训工作更好的与全县发展大局相适应，与干部成长需求相结合，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。
（一）坚持个人自学制度。系统阅读学习计划安排的学习内容，要充分利用八小时以外时间，按照学习计划的安排，进行自学，要联系工作实际。
（二）坚持集中学习制度。街道每月开展1次集中学习培训活动，授课教师主要由街道干部担任或有针对性地邀请专业人员进行授课，集中围绕街道重点工作任务，加强对社区、机关干部职工有关方面的政策理论知识的培训。
（三）坚持学习交流制度。围绕街道党委中心工作和重点、难点问题，结合自身工作实际，在深入调查研究的基础上，及时总结交流工作经验，相互学习，相互借鉴，进一步提高学习的工作积极性和主动性。
四、学习要求
（一）高度重视，力求实效。干部教育培训活动是街道党委全面加强街道机关、社区干部队伍整体素质、切实转变机关和社区作风的重要举措。要从思想上高度重视教育培训工作，充分认识到学习的重要性，牢固树立终身学习理念，要从学习中增长见识，在学习中增强工作本领。通过学习，使自己的能力、素质、水平能适应工作和任务的要求，努力提高分析问题、解决问题的能力。
（二）统筹兼顾，把握平衡。要正确处理好学习和工作的关系，做到工作学习两不误，活动力求精简有效，把教育培训活动与街道的各项重点工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，通过深入学习，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。
（三）健全制度，强化管理。为了确保工作成效，城区街道党委、办事处建立了考勤制度、请销假制度、学习考核制度，加强日常的督导检查，要求每名干部职工积极参加集中学习，努力搞好个人自学，认真做好学习笔记，每人撰写一篇以上心得体会文章。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇四
xxxxxxxx
（2012年3月29日）
为进一步提高党员干部的自身素质和执政水平，保持党员先进性，创建学习型机关和学习型队伍，按照xxxxx1号文件要求，制定本培训计划。
一、以先进性教育活动为契机，做好干部教育培训工作 以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真组织学习教育活动，使机关全体党员的理想信念、宗旨意识、理论水平、执政能力有明显提高。
1、制定集中学习制度。4月6日到7月34日的每周五下午为机关全体党员干部集中学习日，每个集中日集中学习时间为4小时，每个党员都不能请假。学习后要做好学习笔记，并上交党支部进行严格检查。
解读》等为必读篇目。
3、制定自学制度。每个党员要认真坚持自学，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和相关业务知识认真钻研，每周自学时间不少于12小时。
4、制定定期交流制度。每个党员每周结合学习内容和自身体会，撰写一篇学习心得，每周五下午进行交流，并评选出优秀心得体会文章在学习园张贴。
5、开展形式多样的教育活动。党支部要采取多种形式，开展形式多样的教育活动。要设置活动式宣传板报，及时展示宣传中央、省市对先进性教育的指示精神。要组织传统教育，领导班子要带头讲党课，要组织先进人物事迹报告会，要开展“以保持共产党员先进性教育活动为契机，开创农村工作新局面”的主题讨论活动。
二、认真抓好机关干部“五个方面”能力培训
为创建学习型机关和学习型队伍，使每个干部都成为适应时代发展和工作要求的复合型人才，抓好机关干部“五个方面”能力培训。
2、培训时间。每月结合工作开展情况，安排5次集中学习，每次集中学习时间不少于4小时，每月集中学习时间不少于20小时。
三、进一步强化农村基层干部培训力度
今年全市对农村基层干部培训总的要求是，采取分级负责、分期分批进行的办法，以共产党员先进性教育、党的农村政策、涉农法律法规、村民自治制度及运行操作为主要内容，对乡镇党政班子成员、涉农部门负责人、村“两委”班子成员和村务监督组织负责人、部分村民代表普遍进行一次为期7—10天的集中培训。培训工作由市、乡两级农村工作领导小组组织领导，市委农工部办公室牵头组织民政、农业、林业、畜牧、水利、司法等有关部门具体实施。市负责对乡镇党政副职、成员、涉农部门负责人及村主要干部的培训，乡镇负责对村“两委”其他成员和村务监督组织负责人及村民代表的培训。通过培育，要使基层干部全面掌握党在农村的有关政策法律法规和规范推进农村政策落实的工作方法，增强民主法制观念和群众观念，提高正确执行政策、坚持依法办事、正确处理人民内部矛盾、做好群众工作、善于处理复杂问题的能力。
附：科学发展和社会管理主题培训计划表
干部教育暂行培训方案(八篇)篇五
一、社区党员干部培训要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕八一街道党工委党员干部教育计划，通过多种形式来提高社区党员干部的综合素质，增强社区每一名党员干部为社区居民群众服务本领，不断开拓创新工作，充分发挥党员先锋模范作用，努力使社区各项目标任务成为有力的思想保证。
二、培训对象
瑞安社区教育培训对象是社区在册党员、入党积极分子和流入本地区的流动党员，特别是社区班子成员为重点。20xx年教育培训指标为：社区在职党员培训率达100%，离退休党员、下岗失业职工党员、居民党员等，培训率要达到80%以上，入党积极分子培训率要达到100%。
三、培训内容
瑞安社区20xx年培训的主要内容：
1、上级党委指示精神，构建和谐社会和党的基本路线、方针、政策。
2、党的xx大精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观。
3、八一街道党工委的各项要求，学习新党章及新形势下作好党务工作的知识，基层党建工作一系列文件、重点内容。
4、社区管理与服务。
5、社区公民道德建设实施纲要及有关法律法规。
6、学习乌鲁木齐市各部门的文件精神。
7、学习计划生育、综合治理、安全生产、环境卫生、城市低保、社会保障、居民就业等相关业务知识。
瑞安社区教育培训内容，围绕年度中心工作，结合社区党员干部思想现状和社区特点，有针对性开展社区相关教育培训。
四、培训方式
1、集中培训，社区培训对象为在职党员干部和社区其它有学习能力的党员，社区党委采取多种形式，举办社区党员培训班，时间不少于六天。
2、送学上门，瑞安社区对体弱多病的离退休党员和其它原因不能参加集中培训的党员，采取送学上门，把学习的内容和需要党组织解决的问题结合起来。
3、参观学习，围绕乡镇年度工作发展目标和重点项目要求，组织全体党员干部到优秀社区参观学习，把好的经验和管理方式带回来，开拓视野。
4、树立典型，结合社区保持共产党员先进性教育活动的长期有效开展，把各项工作涌现出的先进个人和事迹进行学习，让广大党员干部树对立比、学、赶先进的良好风气，更加为社区群众服务，当好贴心人。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇六
1.政治理论学习。重点学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党史学习教育四本指定书目、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、党的xx届x中x会精神；学习领会总书记对x工作系列重要指示精神；学习贯彻省委x会和市委x会和县委x会精神。
2.廉政教育学习。学习领会总书记关于全面从严治党的重要论述和在xx届中央纪委六次全会上重要讲话；学习领会xx届中央纪委六次全会精神及中央八项规定及其实施细则；学习党规党纪，包括《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党问责条例》等相关党规党纪及上级下发的廉政文件；学习x街道机关内务管理制度等相关文件。
3.一把手提能培训。主要学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《领导学原理》、《公共管理学》和《政治学原理》等理论知识；学习把握方向、把握大势、把握全局，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险等方面的能力。
4.党务干部专题培训。重点学习《中国共产党章程》、《发展党员工作细则》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规和党的基本理论、党组织自身建设、党员教育管理、党的组织纪律、党的组织生活、党的制度建设、党员发展等方面规定。
5.网格化管理培训。学习《网格化服务管理制度》、《网格化城市管理新模式》等内容；学习网格化服务系统平台日常操作及维护；学习语言沟通、事件甄别、观察分析、协调处理、化解纠纷、服务管理等方面的能力。
6.基层治理。重点学习关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》实施意见；学习其他省市县先进经验，社区治理与共治探索以及基层治理法制化建设等内容。
7.乡村振兴。重点学习领会总书记”两山”理念与关于乡村振兴工作重要论述；学习《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家乡村振兴战略规划（20xx-2022年）》以及《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件精神；组织学习其他省市县在产业兴旺、生态宜居、乡风文明等方面的先进经验。
8.文书档案。公文收发及新版公文基本格式、公文书写、文件材料的收集归档等内容。
9.财务审计。学习《基础会计》、《财经法规与会计职业道德》等书籍；学习集体资金管理、公共运行经费管理、项目资金支付等内容。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇七
为贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的决策部署，切实抓好2022年乡村振兴干部教育培训工作，进一步提升乡村振兴干部理论和业务水平，现结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和视察江西重要讲话精神，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策学习、工作方法等培训，注重作风教育，帮助干部切实增强“四个意识”、提升政策理论水平提高工作能力。
二、培训内容
（一）学习关于“三农”工作重要论述，党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于乡村振兴的重大决策部署。重点学习关于“三农”工作，作为乡村振兴干部教育培训重中之重，特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述等。深入学习领会党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府、县委、县政府有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大决策部署及新要求，准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作面临的新形势新任务。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。重点学习防止返贫动态监测、巩固“两不愁三保障”及饮水安全、扶贫项目资产管理和监督等。
（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。聚焦“四个不摘”，围绕乡村振兴责任落实、政策落实、工作落实等工作要求，组织开展专题培训，重点学习驻村帮扶、产业帮扶、就业帮扶等政策措施和工作职责。
三、培训计划
根据脱贫攻坚工作岗位职责和干部管理权限，设置不同培训内容，分类分级组织实施，实现乡村干部全员培训、精准培训。
（一）党政领导干部。满分加强对党政主要领导和其他党政班子领导的业务培训。xx镇振兴工作站会同xx镇党委政府负责组织领导开展专题培训，重点学习关于“三农”工作，特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，掌握乡村振兴工作新政策、新知识等。
（二）行业部门干部。加强对xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组成员分管的办公室业务人员的培训。重点围绕如何更好履行行业职责、推进落实行业政策等进行培训。
（三）村干部。开展好全镇各村（社区）支部书记及村级专干培训。
（四）驻村第一书记和工作队员。开展好驻村第一书记及驻村工作队员培训。
（五）乡村振兴系统干部。xx镇振兴工作站负责工作站成员和各乡村振兴工作室成员的的培训。
（六）帮扶干部。xx镇振兴工作站负责辖区内结对帮扶干部轮训，重点围绕掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策举措及帮扶方式方法的培训。
（七）创业致富带头人。xx镇振兴工作站协同xx镇农办、xx镇人社所开展创业致富带头人培训，重点是产业就业培训，通过培训拓宽我镇创业致富带头人的视野，增长其才干。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各村要高度重视乡村振兴主题培训工作，切实按照分级分类的要求，确保培训工作落到实处。xx镇乡村振兴工作站负责镇级培训的组织实施，并负责对全镇乡村振兴干部教育培训宏观指导、统筹协调、督促检查。
（二）坚持协同发力。要坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要干部培训内容，注重培训实效。要突出问题导向，紧扣任务，采取多种方式开展培训，可集中教学、现场培训、网上教学等。加强各部门合作，不断丰富培训内容，确保2022年11月底前按质按量完成所有培训任务。每名乡村振兴干部培训时间原则上不少于3天。
干部教育暂行培训方案(八篇)篇八
（一）指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以增强执政意识、提高执政能力为重点，以培养造就高素质干部队伍为目标，紧紧围绕全市经济社会发展大局，持续深入地开展大规模干部培训，进一步加强和改进干部教育培训工作，不断更新培训内容，创新培训形式，加强培训管理，提高培训质量，努力打造一支党性强、能力优、本领高的高素质干部队伍，为顺利实现我市国民经济和社会发展“十一五”规划目标、构建和谐社会提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（二）基本原则
1、以人为本、按需施教的原则。遵循干部成长规律和教育培训需求，激发干部学习的内在动力和潜能，根据干部的不同特点和实际工作需要，科学合理地设置教育培训内容和形式，分层次、分类别、多渠道地开展各类教育培训活动，增强教育培训的针对性和实效性。
2、突出重点、全员培训的原则。以县（处）、科级领导干部为重点，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和其他各类干部培训一起抓，深化和拓展大规模培训干部工作。坚持一手抓思想政治教育和党性教育、一手抓知识更新和业务培训，全面提高干部的思想道德素质、科学文化素质和业务素质。
3、质量第一、学以致用的原则。切实提高教育培训的质量意识，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一，坚持理论联系实际的学风，采用实地调研、挂职学习和实践锻炼等多种方式培养干部，积极引导干部运用所学理论和指导实践，全面提高干部解决实际问题的能力。
4、制度规范、改革创新的原则。完善干部教育培训工作制度，规范教育培训行为，构建干部教育培训工作的长效机制，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化师资队伍，推动干部教育培训的理论创新、模式创新、制度创新和管理创新。
（一）总体目标
坚持以提高干部队伍的整体素质为目标，紧紧围绕“十一五”时期我市经济社会发展的总体要求，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，积极创新培训工作机制，拓宽培训渠道，改进培训方式，提高培训质量，加强培训基地建设。进一步推进大规模培训干部工作，扩大干部教育培训的覆盖面。按照干部管理权限，分级分类开展党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员“三支队伍”的教育培训工作，确保每年有五分之一的干部得到培训，形成全体在职干部普遍接受教育培训的良好局面，进一步提高全市干部队伍马克思主义理论素养和服务现代化建设的本领。
（二）主要任务
1、党政干部的培训
以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、务实创新等能力，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政领导干部队伍。
县处级领导干部的培训：坚持党委（党组）中心组集中学习研讨制度和在职自学制度。每年以举办专题辅导班、报告会等形式，至少将县处级干部集中培训一遍。同时，采取组织点名调训的方式，加大脱产培训的力度，每年有计划安排200名县处级领导干部进行集中培训。其中市委在市委党校每年举办2期培训班，培训150人次左右；选派参加中央和国家有关部委及自治区有关部门举办的培训班30人次左右；选派参加境外培训3人次左右；选派参加自治区党校、行政学院培训15人次左右。
科级干部及中青年干部的培训：坚持组织调训与单位自主培训相结合，有计划地安排科级干部及中青年后备干部参加政治理论培训、业务专题培训和任职培训。每年以举办短期辅导班、报告会等形式，将市直各部门、城区镇（乡）科级干部集中培训一遍。每年举办一期中青年干部培训班，培训45岁以下科级干部60人；举办一期城区镇（乡）领导干部培训班，培训科级干部80人左右；安排60人左右参加自治区有关部门在区内外举办的各类培训班。各县委组织部、市直部门每年都要采取多种形式，将本地区、本单位科级干部培训一遍。同时要通过选派到高等院校进修、到发达地区挂职锻炼、到基层和艰苦地区挂职等多种形式，多渠道地培养锻炼干部。
妇女干部、少数民族干部、党外干部的培训：继续采取多种形式，加大对妇女干部、少数民族干部、党外干部的培训力度。每年举办1期妇女干部培训班、1期少数民族干部和党外干部培训班，培训120人次左右。
基层干部的培训：坚持实际、实用、实效的原则，以乡镇（街道）、村为重点，采取多种形式加强对基层干部的教育培训，提高基层干部队伍的整体能力素质。每年分别举办1期村党（总）支部书记、社区（居会）支部书记、基层团干部、基层政法干部、基层工会干部培训班，培训人数在500人左右。五年内将各村委会主任、社区工作者集中培训一遍。按照要求抽调村党支部书记、社区工作者参加自治区党委组织部在区内外举办的培训班。各县要加大对基层干部的培训力度，确保培训覆盖到全体基层干部。
公务员的培训：按照分级分类培训与单位自主培训相结合的"办法，以公共行政、公共政策和依法行政等为核心内容，以集中学习为主、自学与专家辅导相结合的方式，分层次、分阶段对科级以下公务员进行初任培训、更新知识培训和专业知识培训，每年培训人数不少于500人次。同时，把全市大专以下学历的公务员作为干部学历教育的重点，有计划地鼓励他们积极参加各类成人、普通大专院校、或党校电大、函大等学校的学习，力争到20-年使全市50岁以下的公务员全部达到大专以上学历，其中大学本科学历以上的达到65％。
2、企业经营管理者的培训
以提高思想政治素质为目的，围绕深化企业改革，促进产业结构调整，形成核心竞争力等要求，切实提高企业经营管理人员的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力，努力培养和造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强对国有企业、集体企业和非公有制企业经营管理人员进行政治理论和职业道德教育，以及政策法律、现代企业管理人员知识和技能的培训的培训。各县和市直有关部门负责落实本地区和本系统规模以上重点骨干企业中、高层经营管理人员的培训，每年举办企业经营管理人员培训班2－3期，培训200人左右，占到应培训人员的20％以上。
3、专业技术人员的培训
以提高职业道德、思想政治素质和专业技术水平为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支高素质的专业技术人员队伍。认真贯彻《中卫市“十一五”人才发展规划》，围绕全市经济社会发展战略，特别是重点产业、重点项目对各类人才的需求，大力培养各类学科带头人、技术骨干、实用人才和急需紧缺人才。继续做好中组部实施的“西部之光”和自治区实施的“基层之光”人才培养计划研修人员的选派工作，积极推进中卫市“基层之光”人才培养计划，继续拓展培训领域。抓好专业技术人员继续教育工作，以贴近需求、体现公用性、拓宽视野、提高创新能力为目的，实施以新知识、新理论、新技术、新方法、新工艺、新信息为主要内容的继续教育工程，开展多种形式的专业技术人员培训，每人每年脱产学习时间累计不少于12天，专业技术人员接受继续教育的覆盖面达90％以上。通过专门业务培训、选送到高等院校和科研院所学习进修等形式，加强高级人才的培训工作，每年有计划地选送一些有突出贡献的专家、学术技术带头人、优秀年轻技术人员等到外地参观考察、培训学习或疗养休假。
干部教育培训要根据经济社会发展的需要，按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识和技能、社会实践为重点内容开展培训，以促进干部的素质和能力的全面提高。
1、突出政治理论培训。以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，把深入学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设作为首要任务，落实到干部教育培训内容中。
2、加强政策法规培训。要围绕党的路线方针政策、国家法律法规、党和国家重大工作部署进行，要注重社会主义法制理念教育，努力提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
3、强化业务知识和技能培训。坚持实际、实用的原则，不断丰富和完善业务知识和技能培训内容体系。业务知识培训重点以履行岗位职责所必备的业务知识，尤其是宏观经济、公共管理、财政金融、信息科技、国际经济贸易等前沿知识为主要内容。技能训练要围绕我市实施新型工业化、农业产业化、城市化、旅游特色化“四大”发展战略所需的知识和技能进行培训培训。
4、加强社会实践锻炼。逐步在市内外干部培训机构、企业、乡村、社区建立一批社会实践锻炼基地，针对不同层次和类型的干部，安排到不同的培训基地开展社会实践锻炼，延伸、拓展培训渠道，使干部在实际工作中经受磨练，增加阅历，增长才干，提高能力。
5、加强干部培训教材建设。要把全国干部学习读本、专业知识读本和相关学习参考资料等统编教材作为干部学习培训的基本教材，同时紧贴实际编写具有中卫特色的培训教材以及其他适合不同教育培训对象特点的教材，大力开发案例教材、情景模拟教材、音像教材和多媒体教材，努力体现教育培训内容和教材的时代性和针对性。
6、建立培训需求调研制度。采取调查问卷、召开座谈会、深入单位考察等方式，对不同层次、不同类别的干部的素质和能力状况作深入细致的调查摸底，分级分类地及时准确了解干部各方面的培训需求，设置相应的培训内容，以增强干部教育培训的针对性和实效性。
（二）改进形式，创新方法，不断构建灵活高效的干部教育培训教学体系
1、进一步改进教育培训形式。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、中长期培训与短期培训、集中培训与社会实践等相结合的方法开展教育培训。要科学调整、设置培训班次，突出短期培训，缩短培训周期，提高培训效果。
2、进一步创新教学方法。正确把握干部教育培训教学方式的多元化发展趋势，积极探索现代培训方法，根据不同层次和类别干部的特点，选择相应的培训方法。综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式、现场教学等教学方法，把理论联系实际贯穿于教学的全过程，提高学员分析和解决现实问题的能力。加大教学中专题研讨的比例，推广和开发现场教学点，探索能力培训的有效形式。
3、充分利用信息化技术开展教育培训。逐步推行网络培训、远程教育、电化教育等新的教学手段，依托市、县党校，发展以信息技术为基础的远程教学，建立远程教学体系，推进干部教育上网工程，通过互联网拓宽培训空间，节约成本，改善管理，提高效率。
（三）整合资源，夯实基础，不断构建优质规范的干部教育培训机构体系
1、优化整合干部教育培训机构。要逐步建立以各级党校、行政院校为主体，以部门、行业培训机构和其他社会培训机构为补充，分工明确、优势互补、布局合理的干部教育培训机构体系。要充分发挥各级党校、行政院校在干部教育培训中的主导作用，突出办学特色。对办学条件较好、具有相对优势的培训机构，要在政策上扶持，财力上倾斜，使其能够更好地承担干部教育培训任务；对不具备办学能力和条件的培训机构，要予以调整、整顿。要大力实施“借田育人”战略，争取在区外建立1－2个质量好、信誉高的干部培训基地，每年有计划地安排一定数量的党政领导干部和优秀中青年干部进行培训。
2、加强干部教育培训主阵地建设。各级党委要从党的事业发展全局出发，切实加强各级党校领导班子建设，挑选政治素质高、理论功底扎实、实践经验丰富、懂教育、会管理、有事业心、年富力强的干部充实到市、县党校领导班子中，改善班子的整体结构，提高班子的领导水平和领导能力。要不断增加投入，加强市、县党校信息化改造，不断完善网络培训、远程教育和电化教育的设施条件，改善教学设施和办学条件。要完善教学管理、学员管理、教师管理、科研管理、后勤保障等制度，逐步实行党校规范化管理。
3、加强师资队伍建设。要按照规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建立一支素质优良的干部教育培训师资队伍。要制定和落实教师培养计划，通过承担课题、专业进修、实践锻炼、调查研究等方式，建立知识更新机制，加大在职专职教师的培养力度。每年组织在职教师参加各类培训累计不少于1个月，从市、县党校选派优秀中青年教师脱产参加上级有关部门举办的各类专题进修班，争取五年内打造10门精品课程和10名骨干教师。建立全市干部教育培训师资库，选聘具有丰富实践经验和较高理论水平的党政领导干部、区内外专家学者、企业经营管理人员担任干部教育培训的兼职教师，逐步在全市范围内实现师资资源共享。
（四）完善机制，强化措施，不断构建科学规范的干部教育培训管理体系
1、完善干部教育培训约束机制。实行干部教育培训学分制管理，对领导干部参加党委中心组学习、脱产培训、在线学习和学历学位教育，实行统一的学分制定量考核和管理，对不能按时完成规定学分的，要在规定的时间内补训；进一步健全完善班务管理、培训情况通报等培训班管理制度，严肃培训班纪律，提高培训效果；建立培训档案和干部教育培训管理信息库，对培训对象参加培训及考核结果等基本情况进行登记、统计、分析，及时掌握干部培训动态。
2、完善干部教育培训激励机制。逐步推行领导干部政治理论水平任职资格考试制度，重点在科级干部中开展政治理论水平任职资格考试，考察干部掌握政治理论、政策法规的程度及解决实际问题的能力。取得任职资格证书的，方可作为县处级后备干部和提拔使用的人选；探索建立干部教育培训与考核、提拔相结合机制，逐步把干部参加教育培训情况作为年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据，调动各级各类干部参加培训学习的积极性。
3、完善干部教育培训质量评估机制。围绕办学方针、培训质量、师资力量、组织管理、教学设施、经费保障等要素，开展干部教育培训的项目评估、机构评估、综合评估。干部教育培训管理部门要运用评估结果，指导培训机构开展教学改革，提高教育培训水平。
4、完善干部教育经费保障机制。每年将干部教育培训所需经费列入本级政府财政预算，并随着财政收入的增加而增加。市直各部门、各企事业单位要按照有关规定，对本单位干部教育培训经费予以保障。要积极拓宽干部教育培训经费的来源渠道，鼓励社会组织、企业资助干部教育培训工作。
（五）加强领导，明确职责，不断构建统筹协调的干部教育培训领导体系。
1、切实加强干部教育培训工作的领导。各级党委（党组）要把加强和改进干部教育培训工作作为加强党的建设的一项重要任务，切实摆上议事日程。每年至少要听取1次干部教育培训工作汇报，抓好有关工作的落实，研究解决存在的问题。要把干部教育培训工作各项任务列入目标责任考核内容。各级干部教育领导小组要建立例会制度，每年定期召开会议，研究、协调解决干部教育培训工作中的重大问题，保证本地区、本部门干部教育培训规划、年度计划的顺利完成。
2、进一步明确干部教育培训职责。市干部教育领导小组领导和协调全市干部教育培训工作，负责研究贯彻落实上级和市委关于干部教育工作方针、政策的具体要求及办法，研究制定全市干部教育工作的有关政策和规定,制定干部教育培训五年规划和年度培训计划，对干部教育培训的内容、培训对象、培训经费、培训资格认定、设施建设、培训方式和工作程序予以统一规范、管理。市委组织部履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能，负责牵头抓好全市党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训工作。市干部教育领导小组各成员单位，按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。
3、实行干部培训计划申报制度和组织调训制度。各县（区）、市直各部门每年举办各类培训班，要在上年12月初报同级干部教育培训主管部门审批，列入本年度培训计划后方可组织实施。同时，要通过合理安排教育培训内容、时间和机构，适时下达脱产调训任务，对重点对象要实行点名调训，被抽调干部必须服从组织调训，干部所在单位要尊重和维护调训计划的严肃性和权威性，切实按照计划要求抽调干部参加培训。各县（区）、市直各部门抽调科级以上领导干部参加培训，必须按照干部管理权限，报干部教育培训主管部门同意后方可调训，以维护干部调训的正常秩序，避免多头调训、重复培训。
4、加强对干部教育培训工作的监督检查。各县（区）、市直有关部门每年要对《干部教育条例》的贯彻执行情况进行自查和总结，并向上级党委和党委组织部门报告。干部教育培训主管部门要会同有关部门对贯彻执行《干部教育条例》的情况、开展干部教育培训工作的质量、领导干部参加培训情况、培训效果、保障措施特别是经费的落实情况等经常进行监督检查。要注意总结推广好的经验和做法，及时研究解决贯彻执行过程中出现的问题。