畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话(优秀6篇)

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？下面是小编为大家带来的总结书优秀范文，希望大家可以喜欢。

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇一

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇二

我们连续多年在三级干部会议后，召开人口和计划生育工作会议，总结经验、表彰先进，分析形势、部署工作，并与各乡镇办及市直职能部门签订目标责任书，目的就是要深入贯彻落实科学发展观，切实坚持计划生育基本国策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。刚才，李市长对20xx年全市人口计生工作进行了认真总结，分析了当前人口和计划生育工作面临的形势，明确了20xx年人口计生工作的总体思路、任务目标和落实措施，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年的人口计生工作再强调几点意见。

一、认清形势，增强做好人口计生工作的信心和决心 近年来，我市人口计生工作的整体水平有了较大提升，在稳定低生育水平、提高出生人口素质、遏制性别比升高等方面取得新进展，在促进经济发展、社会进步、民生改善等方面取得新成效。刚过去的20xx年，我市人口计生工作的亮点和特色比较突出，符合政策生育率稳中有升，出生人口性别比明显下降，利益导向机制日臻完善，社区管理网络初步建立，荣获xx市先进单位。成绩来之不易，这是全市各级各部门高度重视、积极配合的结果，更是广大计生干部开拓创新、团结奉献的结果。借此机会，我向辛勤工作、默默奉献在计生战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，工作中存在问题和薄弱环节。稳定低生育水平面临巨大压力，出生人口性别比仍然偏高，社会抚养费征收到位率仍然不高，有的地方基层基础工作依然薄弱，经费投入依然不足，机构队伍不够稳定，管理机制不够健全等。从客观上看，我们多年的努力，工作水平已经到达了一定高度，可供挖掘的潜力小，但从主观上看，主要还是缺乏进取心、责任心。当前，计生工作现状不容乐观，工作刻不容缓，形势十分逼人，针对当前的形势，各级各部门一定要有深刻和清醒的认识，既要看到我们面临的困难，又要看到当前的有利因素：一是中央先后出台了一系列人口计生政策、法规，国家公共财政投入明显加大，为人口和计划生育事业提供了坚强保障。二是各地各部门在工作中有不少好制度、好方法，有丰富的经验积累。三是“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等工作扎实推进，大部分群众对计生政策响应程度有了提高，有较好的群众基础。四是我们的工作条件已有了很大改善，有好的工作环境。因此，我们一定要坚定信心，下定决心，切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，主动迎接新挑战，在思想上克服松懈怠慢和畏难厌战情绪，时刻保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省、xx市的要求上来，坚持以科学发展观为统领，坚持经济、人口两手抓，推动全市人口计生工作与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、突出重点，全力做好人口和计划生育工作

稳定低生育水平，提高出生人口素质，以人的全面发展统筹解决人口问题，是中央《决定》的核心内容。稳定低生育水平，稳定现行生育政策，是当前人口计生工作的首要任务。各级党委、政府必须按照中央和省的要求，坚持不懈，持之以恒，全面落实好各项人口和计划生育政策。一要加强行政管理，坚持依法行政，落实现行生育政策。进一步巩固和扩大“五清一治”战果，狠抓三查和长效节育措施落实。凡是违法生育的，一律依法征收社会抚养费，是党员、干部的，必须依法依纪从严惩处。严格查处计生对象殴打威胁计生工作人员、超生对象暴力抗拒征收社会抚养费等现象。二要完善和落实以政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系。进一步实施好各项计生惠民政策措施。认真落实企业退休职工计划生育奖励政策，建立健全计划生育家庭特别扶助制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以扶助。在就业培训、合作医疗、改水改厕、沼气应用等方面，研究和探索对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优惠政策。要制定有利于已婚育龄夫妇自觉落实避孕节育手术措施的鼓励政策。努力使实行计划生育的家庭政治上有光荣、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，使群众认识到计划生育既有利于国家，又有利于个人，从而将计划生育内化成为群众的实际行动。三是建立健全人口计生工作长效机制。坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理。加强思想政治教育，引导群众自觉实行计划生育，形成“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。

三、强化基础，统筹解决人口问题

加强人口和计划生育基层基础建设，加大重点问题的治理力度，是稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要保障，必须牢牢抓在手上。一要强化人口与计划生育管理和服务。切实加强面向基层的服务体系和信息化建设，形成特色鲜明的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。二要强化财政投入保障机制。在我市财力比较紧张的情况下，要逐步加大对人口和计划生育工作的投入力度，确保工作的顺利开展。三要着力解决重点问题。针对出生人口性别比偏高和出生人口素质两大问题，建立严格的监管制度，加强综合治理，努力解决人口出生性别比偏高问题。积极推行优生优育，加强出生缺陷干预，大力提高出生人口素质。四要加大流动人口管理与服务力度。

实现流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同考核，推动流动人口管理服务与城市化建设协调发展。五要工作重心下移。要在继续巩固、深化村级基层基础规范化建设成果的基础上，查找不足，针对问题，认真研究，及时整改，为村民自治工作打下坚实基础，提高自治水平。进一步明确村(社区)一级的计生工作职责，坚持“市指导、乡负责、村为主”的计生工作运行机制，体现“以村为主、重心下沉”，充分调动一切积极有利因素。

四、加强领导，努力开创人口计生工作新局面

人口计生工作关系全局，关系人的全面发展，关系经济社会的可持续发展。各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻党的xx大精神和中央《决定》，全面加强和改进人口和计划生育工作，把我市人口和计划生育工作推向一个新的阶段。一要强化责任。各级党委、政府要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，真正做到要事先议、要事常议，不断强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负主要责任，职能部门具体抓，其他部门协助抓的工作机制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、财政投入到位。严格落实责任追究制，对由于工作失职或渎职、造成生育失控、综合治理出生人口性别比不力，以及弄虚作假、瞒报漏报人口和计划生育情况的地方和单位，落实领导干部问责制，坚决实行“一票否决”，并按有关规定严肃处理有关责任人。二要协调联动。各有关部门要切实负起责任，各级党委政府和有关部门要进一步强化定期磋商、密切合作、综合评估机制，解决在执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等方面的问题。要调动各方面的力量，形成全社会共同关心支持人口和计划生育工作的强大合力。三要稳定队伍。各级各部门要摆正位置，做好计生工作和计生干部的坚强后盾，保证基层计生干部队伍的稳定;要通过多种途径和方式，切实加强业务教育和培训，不断增强计生队伍的政治业务素质和技术服务水平;要进一步优化计生干部队伍结构，真正做到“政治上关心、工作上支持、生活上帮助”，对工作敬业、业务熟悉、成绩突出的计生干部要提拔重用，努力把我市计生干部队伍培养成一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的优秀干部队伍。

同志们，今年是新中国成立60周年，我们要把人口计生工作与推进和谐发展紧密结合起来，振奋精神、锐意进取、扎实工作，努力开创人口计生工作的新局面，以优异成绩向建国60周年献礼!

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇三

20xx年，全市环保系统面对保奥运、保增长、调结构的繁重任务，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，结合环保系统反腐倡廉建设面临的新形势、新任务，以建立健全惩防体系为着力点，以奋发有为的精神状态，围绕中心，狠抓落实，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。民主评议工作，饶阳县环保局名列当地第二，景县、武邑县环保局名次也不错，为系统行风建设做出了积极贡献，也为大家做出了表率，值得同志们学习。

面对成绩，我们不能停下来歇息，而是要认真查找、梳理工作中存在的薄弱环节，从而发现我们的党风廉政建设还有哪些与推进环保历史性转变的要求不相适应的问题，反腐倡廉建设还有哪些需要下大力加以研究解决的问题。这些问题主要体现在以下五个方面：一是宗旨意识淡薄，部分干部以人为本的服务意识不强，对危害群众健康的环境问题关心不够，解决不彻底。二是理论和实际脱节，部分干部在运用科学理论指导实践、解决具体环境问题上还需进一步下功夫。三是事业心不强，部分干部对工作不负责任，对有些事情敷衍了事。四是纪律观念松驰，部分干部自恃地位特殊，放松纪律约束，对一些工作搞上有政策，下有对策。五是行风建设力度不够，存在厌倦情绪，争先进位的意识不强。这些问题不容忽视，对全局工作的影响举足轻重，必须着力采取有效措施加以克服和解决。

二、20xx年的主要工作任务

20xx年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机，保持国内经济平稳较快发展、顺利实施“”规划的关键一年，更是推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展“干部作风建设年”为契机，围绕节能减排中心任务，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以完善惩防体系为重点，以改革创新为动力，继续抓关键、抓落实、抓深化，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升环保队伍素质，维护群众合法权益，促进衡水超常发展。

(一)创优发展环境，为衡水超常发展提供有力保障

超常发展、富民强市，是市委、市政府立足衡水市情、全面落实科学发展观的重大战略决策。我们要积极响应，以创优发展环境为切入点，以“两规范、双监督、一评议”活动为抓手，实施“双提工程”(提高办事效率、提高服务质量)，为我市超常发展服务。一是做好行政审批事项的削减和管理工作。加大削减力度，按照市政府的要求，对我局行政审批事项进一步进行清理、冻结、合并。着力转变职能，由审批型、管理型机关向服务型机关转变。二是提高行政审批时效。最大限度地减少审批环节，缩短审批时限，实现行政审批“绿色通道”。三是认真开展“两规范、双监督、一评议”监督检查工作。按照上级要求和我局工作方案，完善相关工作制度，认真落实首查告知、低限收费等制度，及时上报有关情况和报表，进一步规范行政审批和行政执法行为。通过以上工作，使全系统每位干部职工都要做到“五不”，即不让工作因我而延误，不让正在处理的事情因我而积压，不让任何差错在自身发生，不让来办事的同志遭遇我的冷落，不让环保局形象因我而受损。

(二)加大监督力度，构建环保特色的惩治和预防腐败体系

认真贯彻落实市委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划实施方案》，以规范、制约行政权力运行为核心，以重点领域和关键环节为突破口，扎实推进惩防体系建设。一是建立行政权力廉政风险评估防范机制。重点围绕“八项权力”(重大决策权、自由裁量权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金(财务)管理权、工程项目权和大宗物品采购权等)，每名干部职工都要对自己所在的岗位科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题，认真查找廉政风险点，确定风险等级，提出风险预警防范措施，加强廉政风险管理。二是建立行政权力运行程序化和公开透明机制。优化行政权力运行流程，强化行政权力运行动态公开，特别是对重要权力行使要建立完整的运行记录，建立健全长效机制，不断提高行政权力公开透明运行工作的制度化、规范化水平。三是建立行政权力运行绩效考核和责任追究机制。紧密结合落实党风廉政建设责任制、民主评议和机关效能建设，对行政权力运行情况进行评议考核，对出现的问题要追究责任。

(三)加强廉政教育，筑牢环保系统干部职工思想防线

推动廉政建设，抓好教育是前提。要进一步丰富教育内容，创新教育载体，增强教育活力，努力让廉政的理念渗透心灵、演化风尚。一要开展廉政示范教育，要注意选树一批勤政廉政典型，大力宣传其先进事迹，充分发挥其感召作用。二要开展廉政警示教育，利用中纪委、省、市纪委通报的大案、要案，特别是发生在环保系统内部的腐败案件，进行预警，进一步增强防腐拒变能力。三要开展廉政法规教育，大力宣传普及党纪条规和法律法规知识，努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围，提高全系统内在的约束力。四是要增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为党员领导干部，尤其要树立自觉接受党组织和党员监督的意识，明白行使权力的过程也是接受监督的过程，把被监督看成是对自己最大的爱护，逐步养成在监督之下工作生活的习惯。“闻过则喜”是一种境界，也是对党性修养和公仆意识的检验。

我们要以“干部作风建设年”活动为抓手，促进环保系统作风转变。要充分认识开展这次活动的极端重要性和现实紧迫性，把思想统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，采取切实可行的措施，抓好秉公执法、规范理财、文明行政三个重点，切实解决好群众最不满意的环境问题、企业最不满意的办事环节、企业最不满意的工作作风和工作方法等问题，把环保部门建设成为加强作风建设的排头兵。一是认真查找存在的突出问题。对照《中共衡水市委关于求真务实转变干部作风二十条规定》和衡水市委、市纪委书记魏存计在市纪委二届四次全会上提出的“八查”，开展自查活动：一查是否存在责任心不强，在岗不尽责、当官不做事、重权力轻责任、不敢碰硬、不敢较真的问题;二查是否存在工作主动性不强，被动应付、推委扯皮、效率低下的问题;三查是否存在抓落实力度不强，习惯于浮在上面听汇报、稳不住神、沉不下去的问题;四查是否存在组织纪律观念不强，令不行、禁不止、软弱涣散甚至上班时间不务正业的问题;五查是否存在服务意识不强，门难进、脸难看、事难办的问题;六查是否存在实干精神不强，急功近利、搞花架子，热衷于拉关系、跑路子的问题;七查是否存在廉洁自律意识不强，玩乐享受、谋取私利、奢侈浪费的问题;八查是否存在进取精神不强，得过且过、缺乏闯劲、拼劲、韧劲的问题。针对查出的问题，坚决进行整改。二是健全作风建设长效机制。各级要对照市委《二十条规定》、我局开展“干部作风建设年”实施方案和吕局长重要讲话的要求，进一步细化措施，健全制度，明确责任，严格要求。三是加强对作风建设的监督检查。市纪委监察局专门成立了作风建设监督、优化环境、党风监督办公室，对落实市委《二十条规定》和各级各单位机关事业工作人员依法行政、作风纪律、办事效率、服务质量、上下班工作秩序以及车辆管理等情况进行明察暗访，发现反面典型，将按照《责任追究办法》严肃处理，希望引起高度重视。

(五)切实加强领导，严格落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的基础性制度，是凝聚反腐倡廉建设合力的总抓手。各级环保部门要把落实党风廉政建设责任制摆在首位，切实增强自觉性。一要明确责任主体。按照反腐败领导体制和工作机制的要求，坚持一岗双责，单位主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，坚持抓党风、促政风、带行风。二要实行责任分解。把政风行风建设、环境管理、行政执法等主要工作纳入党风廉政建设责任制，使各级领导班子和成员在党风廉政建设上，人人有任务、个个有责任，真正把班子带好、队伍管好、事业干好。班子成员要对分管科室单位党风廉政建设工作进行专门研究、部署，每年听取两次以上汇报并有记录;三要实行责任考核。将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部年度考核相结合，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容。四要实行责任追究。对领导干部没有履行党风廉政建设职责，在责任范围内出现严重违法违纪案件或严重不正之风的，要按照有关规定，严肃追究其领导责任。

(六)提高队伍素质，深入推进系统政风行风建设

政风行风建设是环保队伍建设的一项至关重要的工作。要按照“管行业必须管行风”的要求，建立健全抓党风、带政风、促行风的综合联动机制。真正将其纳入领导班子重要议事日程，及时总结经验教训，找准薄弱环节，掌握工作方法，提高工作的针对性和有效性。以百姓关切为“第一信号”，坚持纠建并举，针对存在的问题，特别是群众关注的热点问题，制定有效的整改措施，努力克服和纠正客观存在的、影响工作开展、破坏环保形象的问题，实现行风建设新的突破。

同志们，抓好党风廉政建设工作，责任重大，使命光荣。让我们在省环保厅、市委、市政府正确领导下，继续解放思想，开拓创新，真抓实干，以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，加倍努力做好各项工作，努力打造一支适应新形势“思想过硬、业务精通、爱岗敬业、勇于创新、为民清廉”的环保队伍，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇四

今天，新落成的文化艺术中心第一次启用，我们就在这里召开千人参加、规模和规格空前的全市畜牧工作会议，充分体现了市委、市政府对畜牧工作的高度重视。牡丹江市政府、市畜牧局、宁安农场、东京城林业局、江山娇林场、镜泊湖水产养殖场等单位的领导也应邀莅临本次会议，我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!这次会议的主要目的就是认真分析当前形势，抢抓难得机遇，进一步统一思想，强力吹响宁安市畜牧业跨越发展的号角，迅速掀起大力发展畜牧业的新热潮。刚才，国有市长作了畜牧业发展报告，牡丹江市政府育伟市长、牡丹江市畜牧局洪生局长作了重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步贯彻落实好本次会议精神，我再强调三点意见。

一、把握机遇，发挥潜力，坚定我市畜牧业跨越式发展的信心和决心

发展畜牧业是推进现代农业发展的必然要求，是加快工业化进程的客观需要，是增加农民收入的突破口和切入点，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，畜牧业发展的好坏已经成为衡量一个国家农业发达程度的重要标志。当前农民增收主要有四个渠道，即劳务经济、养殖经济、加工经济和特急经济，养殖经济毫无疑问地成为农民增收的主渠道。

当前，无论是外部条件，还是内部环境，都是畜牧业发展的最佳机遇期。从全国情况看：一是国内市场需求广阔。据统计，目前我国城乡居民年人均消费肉类不到25公斤，而世界平均水平为37公斤，美国为120公斤。我国已进入全面建设小康社会，随着城乡居民粮食直接消费的下降，动物食品消费的上升，畜产品的国内市场，特别是农村市场潜力是巨大的，为全国畜牧业发展带来巨大的市场空间。二是畜牧产品价格优势明显。加入wto后，畜牧业是主要受益行业之一，我国猪、牛、羊肉价格分别比国际市场低57%、84%和54%，禽肉加工制品也有明显的价格优势，肉制品进军国内和国际市场具有明显的竞争优势。三是国家政策扶持力度加大。国家不断出台促进畜牧业发展的优惠政策，大力扶持畜牧业，仅针对今年生猪生产的突出问题，国家就出台了能繁母猪补贴、养殖大县奖励、良繁体系建设等一系列促进生猪生产恢复和发展的政策措施。我省也提出了发展绿色、生态畜牧业的战略举措，相关扶持政策不断出台。从我市情况看，发展畜牧业的条件得天独厚：一是拥有良好的畜牧业发展的基础优势。我市尚有宜牧荒山、荒草地25万亩，耕地每年可提供饲料粮2.5亿斤。农牧户的养殖经验比较丰富，并且已经形成了一批畜牧业生产专业乡镇。二是拥有龙头企业的优势。正大集团、鑫鹏肉业两大畜牧业龙头企业进驻宁安，5万头种猪场建设项目下积极推进，这些都为我市畜牧业产业化、规模化、跨越式大发展奠定了坚实基础。三是拥有相对良好的区位和口岸优势。我们距地区中心城市牡丹江市仅29公里，距东宁绥芬河两个国家级口岸也只有200多公里，畜产品向中心城市销售和对外出口优势比较明显。

我市20xx年畜牧业产值占农业总产值的比重仅为28%，不但低于全国32%的平均水平，更低于全省42%的平均水平。压力就是动力，差距就是潜力。只要全市上下真正把畜牧业作为富民强市的骨干产业，抓住机遇，真抓实干，就一定能够实现畜牧业的跨越式发展。今后五年，我市畜牧业要保持30%左右的增长速度，尽快实现畜牧业在农村经济总收入中“三分天下有其一”，最终发展到“半壁江山”。要把畜牧业作为增加农村经济总量和农民收入的主要增长点，5年内实现粮畜协调发展的良性循环。

二、突出重点，强化措施，努力把畜牧业做大做强

我们下决心把畜牧业做大做强，就要持之以恒，常抓不懈，象落实烤烟、甜菜基地一样，量条路走到底，一件事抓出头，不抓出成果绝不罢休。在推进畜牧产业发展的过程中，要着力处理好以下三个关系。

1、正确处理好引进龙头与基地建设的关系。发展现代畜牧业，龙头企业是关键，基地建设是基础。我们成功引进了正大集团和鑫鹏肉业，这两家畜牧业龙头企业在国家和地区都是极具实力的畜牧业龙头企业，刚才两家企业的领导已经向大家作了介绍，这里我就不再重复了。把龙头企业引进来了，是我市畜牧业跨越式发展进程中关键的一步，但能不能满足两家企业生产源料的需求，也是摆在我们面前现实而紧迫的问题。正大年可加工20xx万只鸡，鑫鹏肉业年屠宰加工生猪能力是80万头，而我市目前家禽年出栏数仅为266.2万吸;生猪年出栏数25.1万头，不强力推进基地建设，根本不能满足企业的需要，更谈不上我市畜牧业的跨越式发展。

解决这个矛盾的关键，是必须几条腿走路，多管齐下。一要招商引资引进战略投资者，各部门在外出招商时要做好畜牧业基地的推介工作，建设一批大规模养殖场。二是以建设养殖小区为重点，突出发展规模养殖。要制定畜禽规范化养殖小区建设标准和养殖技术操作规程，引导生产者按照畜牧业标准化生产体系要求组织生产。三是鼓励农户发展以猪鸡为主的畜牧业，鼓励养殖户扩大养殖规模，向规模化、标准化、专业化方向发展。

2、正确处理好分散饲养与规模饲养的关系。在当前的情况下，农户的分散饲养存在很大的不确定性。规模养殖是畜牧业发展的基本趋势。规模养殖具有产品批量大，规格统一，产品供给稳定，有利于畜牧业的产业化经营，能够充分利用人力、物力、财力、加强成本核算，充分发挥规模经济优势。规模养殖还有利于加强疫病防控，有利于畜牧投入品的监管，有利于标准化生产的推行，有利于畜牧法律法规的实施，从而有利于提高畜产品质量安全。

解决这一问题的关键，是要积极引导养殖户走合作经营的道路，提高畜牧业生产组织化程度，规避不可预测的诸多风险。要积极培育和发展畜牧业经济合作组织，成立以正大和鑫鹏领办、肉鸡、生猪养殖大户积极参与的全市肉鸡、生猪产业协会。积极发展农户与龙头企业之间的订单生产，亲依靠和充分发挥合作经济组织作用，建立“龙头+合作经济组织+农户”的紧密型合作关系，引导企业和养殖户诚信经营，做到利益共沾，风险共担。

3、正确处理好畜牧业发展和环境保护的关系。畜牧业加速发展，在一定程度上必然带来一系列影响环境的问题，如果我们能超前规划解决问题，就可以促进产业的加快发展，否则必将阻碍产业的顺利发展。近年来，一些畜牧业主产区没有有效治理畜禽粪便，破坏了养殖场周围水源、空气和村屯的清洁，社会反应比较强烈，甚至带来一些不稳定因素。我们一定要以此为鉴，发展畜牧业是富民强县的好事，一定要把好事办好，不能这边如火如荼的发展，那边群众因污染天天上访告状。协调处理好畜牧业发展与环境保护的关系，一是要做好前期规划，在基地建设的同时，就要事先考虑好畜禽排泄物的处臵。二是要搞好后续治理，坚决不走先污染后治理的老路。畜禽的排泄物实际上也是一种资源，既可以直接作为种植业的配套肥料，也可以经过适当处理，转变为有机肥、沼气和生物蛋白，只要我们搞好利用，不但不会造成环境污染，而且会获得可观的经济收益。

三、加强领导，强化服务，切实营造畜牧业快速发展的良好环境

今明两年是我市畜牧业发展的关键年、突破年，机遇不会常有，机遇稍纵即逝，各级各有关部门务必提高认识，以与时俱进的思想、求真务实的作风、真抓实干的行动，切实把畜牧业抓好。

一要加强领导，强力推进。抓好养殖基地建设，单靠市场自我调节会走许多弯路，全市上下思想要高度统一，通过各级领导干部的强力推进，采取超常规的多项举措，形成强大的工作态势，推动畜牧产业的超常规、跨越式发展。各乡镇和各相关部门要增强共同责任意识，密切协作，积极配合，主要领导要亲自抓好，切实解决畜牧业发展中存在的突出问题，形成加快发展畜牧业的强大合力。市委、市政府出台了畜牧业发展规划和有关奖励政策，各单位各部门也要结合各自的特点加以细化和量化，尽快研究制定相关扶持政策，确定加快畜牧业发展的规划和措施。在这方面，国土局已经做出了土地方面的规划，为其他部门做出了表率。同时，市委市政府将加大对畜牧业发展绩效的考核，奖罚分明。对乡镇的同志来说，如果没有能力去招商引资，就把猪养好、把鸡养好，这也是对招商引资的贡献。会后，各乡镇要尽快研究落实推进办法。在干部提拔任用上，我们宁安也要“猪场鸡场出干部”，在职干部可以带工资养猪养鸡，形成规模还要破格提拔。

二要机制创新，科技兴牧。要尽快理顺畜牧兽医管理体制，健全动物防疫技术服务队伍，为我市畜牧业跨越发展提供制度保障。市委会已经研究通过了关于畜牧兽医管理体制改革的相关意见，有关部门要抓紧落实。要进一步加强力量，增加投入，保证人员工资和推广经费，强化防疫技术服务队伍培训，切实提高服务指导水平，充分调动技术服务人员和积极性，促进畜牧业快速发展。要建立起市、乡、村三级畜牧服务网络，在标准化养殖、疫病防治等方面提供全方位的技术保障。特别是在当前动物疫病污染面比较广、畜禽产品大市场大流通、甚至侯鸟也可能传播疫病的情况下，很容易导致疫病传入、发生、蔓延。畜牧行政主管部门、龙头企业一定要指导养殖户，按照程序免疫、规范消毒、严格隔离、动态监测、标准化养殖的生产方式有效抵御疫病的发生和传播。要健全动物防疫服务网络，记养殖户吃上定心丸，放心发展。同时要加快畜牧业科技成果转化，加强良种工程建设，不断提高和完善现有良种场制种能力，加大畜禽品种改良力度。

三要多方支持，合力发展。畜牧业的发展不仅需要一批具有创业意识、创业能力的养殖业户，更需要政府为养殖业创造一个适合创业的环境。要在资金借贷、技术推广、风险防范、农民教育培训等方面进行相关的制度创新，进一步研究制定切实可行的扶持政策，形成支持畜牧产业发展的长效机制。建立比较完善的产业预警机制，化解农牧民可能遇到的生产和经营风险。各相关部门要进一步规范执法监督行为，积极推广一站式服务，不断提高服务效率和水平，努力营造良好的发展环境。金融机构要加大对龙头企业和养殖户的支持力度，探索畜牧业养殖贷款担保及农业保险运营模式。各群团组织要积极行动起来，发挥优势，形成齐抓共管的良好氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，为畜牧业发展营造强大的舆论声势。刚才，各相关部门已经做出了承诺，希望你们切实履行诺言，真正为畜牧业的大发展多做贡献。

同志们，当前加快我市畜牧业发展的国际国内环境十分有利，畜牧业发展的春天已经到来。希望全市上下、各级各部门，在党的xx大精神鼓舞下，以高度的热情与百倍的信心，以与时俱进、奋发有为的精神面貌，扎实工作，开拓创新，努力实现我市畜牧产业的跨越发展。

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇五

在中国传统节日春节即将来临之际，我们召开年终总结表彰会，认真总结20xx年的工作，积极谋划20xx年的工作，大家也相互交流，放松一下，我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验，并以此激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋斗，以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气，投身到新一年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务，为实现跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会，我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年，再接再厉，奋发进取，百尺竿头，更进一步。

一、正确估价20xx年工作成绩

一是狠抓学习，干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，领会各项政策;学习法律法规知识、办公自动化科技知识，提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹，陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果，确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动，努力创建“学习型、服务型、创新型”机关，积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动，使机关干部职工的思想作风明显转变，道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息，办公室积极筹措20多万元资金，给政务人员购置了电脑，使大家开阔了视野、拓宽了知识层面，提高了办文效率。通过学习，办公室全体干部职工拓宽了新视野，开拓了新思维，提高了理论水平，增强了为民兴市的执政理念和工作技能。

二是思路清晰，参谋作用充分发挥。行政区划调整后，面对新的市情，办公室紧紧围绕市委、政府的中心工作，按照阶段性工作重点，集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中，我办认真抓落实，雷厉风行，高效服务，为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动，发挥作用，办公室组织专门人员协助两名副市长主抓，制定工作进度表，抢时间，抢进度，同时积极争取自治区党委和政府以及有关厅局的支持。经过积极努力，目前，移民开发区的人畜饮水工程已开工建设，新材料产业基地前期工作进展顺利，已有8家企业进入开工置业。在工作中，班子成员都十分重视深入基层调查研究，对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题，做为重点进行专题调研，广泛听取各方意见，反复讨论，抓准主要矛盾和关键症结，实施科学决策，确保政府各项目标任务的圆满完成。实践证明，我们协助领导制定的这些加快发展的思路和办法，是符合实际的。同时，信息督查、会议协调、办复人大建议、议案和政协提案工作又得到新加强，保持政令畅通，有效地推动了政府工作。

三是狠抓落实，牵头工作全面完成。积极发挥整体合力，着力协助政府领导解决发展中的困难和问题，紧盯各项经济指标、政策措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区党委和政府主要领导到调研20多次。抓好行政中心建设管理工作，在资金十分困难的情况下，确保行政中心的正常运转。认真落实政府下达的招商引资任务，通过内引外联，引进项目4个，引资8600万元，实际到位2400万元，完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会，获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩，展现了办公室良好的精神风貌。

四是强化服务，工作质量明显提高。力求改革，大胆创新，办文力求精。全年共办理收文3062件，比上年增加了12%;办理编号发文360件，没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办政府全体会、政府常务会、市长办公会、各类专题会各类会议共130多次，积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作，件件圆满成功。办事力求实。积极推行依法行政，规范完善市政府政务大厅工作程序，实施“阳光政务”，提高政府工作的透明度。截止目前，市政府政务大厅累计受理办结事项5.6万件，收费64万多元，窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)政府和市直各部门信息稿件逾6000条，编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心，加快实施政府专网建设和政府上网工程，促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面，全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士，牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范，加油实行定点制，维修实行委派制，安全实行责任制，一年来，原政府办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件，办公室没有发生一起交通事故。

五是促进廉洁，公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范，关口前移、责任到位”的原则，把廉政责任分解落实，在全体党员干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例，教育党员干部加强廉洁从政意识，注重党性修养，自觉遵守党纪国法，提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实，搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际，重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题，没有超标准购买小汽车，没有借开会之机发放纪念品，没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新党员1名，转正3名，充实了党的新鲜血液。改进机关作风，加强从政道德建设，基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。

经过我们一年的辛勤工作，先后被自治区政府办公厅授予“政务信息先进单位”，被市政府授于“民族团结先进单位”，被市政协授于“政协提案办理先进单位”，被市直机关工委授予“文明机关”，1名同志被自治区人民政府办公厅授予“政务信息先进个人”,“人大建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀共产党员”。

以上成绩的取得，都倾注了大家的心血和汗水，正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩，开创了新时期政府办公室各项工作的新局面。实践充分证明，我办干部职工队伍工作扎实，作风优良，在外有较高的威信和信誉，在内有较高的信任度，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍;是一支识大体，顾大局，勇挑重担，甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业，展示主流，弘扬发展主旋律，树立良好政府形象的先行者。正是由于大家不懈努力，我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此，我代表市政府和办公室领导班子向你们，并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时，也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感，再接再厉，再立新功，为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。

艰难困苦，玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中，办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神，这是一种实事求是，尊重科学的精神;无私奉献，顽强拼搏的精神;团结一心，勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神，是新时期保持共产党员先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势，实现新发展，开创新局面的强大精神动力。我们要相信，有了这种精神，无论遇到什么困难和挑战，我们一定能够战而胜之。

二、务实创新，全面实现20xx年各项工作的新跨越

20xx年，是我市贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是办公室全面推进保持共产党员先进性教育活动的关键一年，更是大力促进我市改革与发展的提速之年。政府办公室工作总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进政府工作提速增效为目标，以提升综合协调服务质量为重点，紧扣市委、政府中心工作，健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制，努力开创办公室工作新局面。当前，办公室全体干部职工团结一心，蓄势待发，人心向上，志在奔康。我们要按照“明确一个主题，开展两项活动，做好三项工作，突出四项内容，凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。

明确一个主题：就是要牢牢把握保持共产党员先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育，实现提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，促进各项工作目标的圆满完成。

开展两项活动：就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲，就是以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以促进政府工作提速增效为目标，紧紧围绕第一要务，努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关，争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”，大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平，真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求，推动办公室各项工作迈上新台阶。

做好三项工作：一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则，组织市政府所有审批、服务项目进入政务大厅，全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度，转变工作作风，提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办党员干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点，加大人力物力支持，帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作，尽早建成机关食堂，建设电子网络系统，尽快开通市行政中心上网工程，积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市人民政府公文格式规定》，建立《**市人民政府常务会议、市长办公会议决定事项督办制度》、《**市人民政府领导批示件督办制度》等。同时，进一步规范信访接待、考核督查制度，为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。

突出四项内容：一是要学先进人物。把“学习牛玉儒，甘当人民公仆”活动同保持共产党员先进性结合起来，把学习自己身边的先进人物同保持共产党员先进性活动结合起来，结合办公室实际，集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读书目，同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来，以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体党员分批赴延安、西柏坡等革命圣地参观学习，接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风，提高工作效率，切实做到两不误、两促进。

凸现五个亮点：一是要发挥政务大厅对外窗口作用，真正作到“一门受理，全程代理服务”。二是要切实做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项及市政府领导批示件的督查督办工作，取得实质性突破。三是要将政府工作报告的有关事项进行量化，分解落实到各单位，并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设，要在今年内开通电子政务，同自治区政府网联接，逐步实现网上审批。五是要规范行政行为，按照行政许可法要求，全面清理行政审批事项，规范市政府公文处理办法、办文程序和规定。

为确保以上目标的实现，我们要力求在以下几个方面取得新进展。

一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求，全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态，树立“争创一流”的思想意识，锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌，勇于自加压力，顽强拼搏，奋发向上。要进一步增强责任感和使命感，勤勤恳恳，孜孜以求，务实苦干，精细认真，雷厉风行、务求实效。

二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识，端正心态，不摆架子，不要派头，不打官腔，的的确确以“公仆”的姿态和形象，尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识，进一步提高服务质量和效率，增强主动服务、超前服务的意识，把工作做深、做细、做到前头，积极发挥参谋助手作用，增强服务的针对性，全心全意，满腔热情，热情周到地为各方面做好服务工作。

三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标，把学习作为头等大事来抓。不断加强学习，广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识，提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权，作到政治坚定，坚持原则，爱岗敬业，恪守职守，保守秘密，慎言慎行，甘干奉献，自重、自省、自警、自励，不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养，提高整体素质。

四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性，以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识，以“新提法、新思路、新举措”为标准，严把政治关、文字关、数据关，改进文风，言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密，准确无误;信息保送要及时准确、信息真实，力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心，督查重点、难点、热点问题，促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容，提高质量。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，履行好办公室职责，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为全市经济社会发展再立新功。

最后，在传统新春佳节即将到来之际，我给大家拜个早年，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐。

谢谢大家!

畜牧局畜牧工作总结 畜牧工作会议领导讲话篇六

这次理论研讨会议，在一天半的时间里，16位同志围绕会议主题作了大会交流，同时，大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨，刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍，反映了这次会议的研究成果。会期不长，但内容丰富，成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢，并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!

大家都十分清楚，思想建设是政党建设的核心，理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统，也是我们的一个特色。早在建会之初，本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索，成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件，提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法，就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后，特别是改革开放之后，每逢遇到重大纪念活动，我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理，上升为规律或者理论，以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我们将迎来建会70周年，这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机，可以集中全会的研究力量，认真探讨总结本会建设发展的经验规律，为更好地继承和发扬会的优良传统，建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党，提供一定的理论指导。

去年和今年，会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究，各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上，我们召开这次理论研讨会议，目的就是总结交流前一段的研究成果，推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下，在与会同志的共同努力下，这次会议开得非常成功，成效十分明显。

第一，会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议，要达到好的成效，就需要同志们会前深入思考，带着思考和问题来参会。因此，今年年初会中央就发出预通知，向全会进一步征集研究成果，各地反应都很积极，很多省级组织领导亲自挂帅，汇集众智撰写论文;与此同时，会中央理论研究委员会也积极配合，在以往经验的基础上有所创新，根据课题组成三个研究小组，分组开展研究活动，充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下，这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体，又邀请了部分优秀理论研究成果作者，通过大会交流各自研究体会和感悟，又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨，交流得很充分，达到了深入研讨、达成共识的预期目标。

第二，研究成果突出。会议提交的文章我都仔细看了，发言我也认真听了。这些研究成果具有较高的质量和水平，紧密联系本会实际提出了不少真知灼见，一些成果既有高度又有深度，认识有独到之处，也有亮点。我简单说说自己的体会。北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解，角度也比较新颖，既体现了与时俱进的要求，又体现了本会特色，把理论和会的具体实践很好地结合在一起，提出了自己的一些看法，不少内容值得研究、借鉴。黑龙江的齐瑶、常庆林同志，提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党，提法也很到位。“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”，是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题，希望大家回去以后认真思考。四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会“中国特色社会主义参政党”科学内涵的角度进行思考，定位准确。关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨，使研究更加系统、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状，并提出了一些颇具针对性的建议;重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验，提出四个经验和三个规律，比较准确，特别是思想建设方面阐述的比较全面，但是具体文字表述还值得研究;民建云南省委着重从参政议政方面探讨了经验和规律，也很有启发性。“众人拾柴火焰高”，要发挥大家的积极性，建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党，需要不断研究新情况、解决新问题，大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考，有好的研究成果可以先试点，总结提炼出好经验。陕西的童子军同志聚焦会内监督，认为会内监督缺乏顶层设计，下级对上级的监督权利缺失，监督形式大于实质，言辞铿锵，令人警醒。民建上海市委理论研究委员会，山东的丁晓、秦爱涛同志，广东的林晖同志，陕西的耿全合同志，甘肃的南德祥同志，还有会中央的郭群峰同志，都分别从不同角度，回顾历史，总结经验，研究得很细致，能够比较准确地抓住重要问题，可以说都研究到点上了。刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法，这种认真思考的精神难能可贵。大家的理论研究成果有的是以省委、市委为单位组织撰写的，有的是依托地方的理论研究委员会撰写的，有的是个人独立完成的，都对会的历史进行了认真的梳理，围绕全会的中心工作，在理论上进行了一定程度的概括，也体现了地方的特点，每一篇都有一些闪光的东西，为我们迎接建会70周年，总结参政党建设发展的经验规律，打下了很好的基础。当然，现在仅仅结束第一阶段的研究，接下来到建会70周年还有一年多的时间，需要同志们联系实际情况，在已有研究的基础上继续深挖，把闪光的东西研究得更丰满，在总体布局上最好能够跳出思维局限性，开拓一些新思路。

本会在建会40周年时提出了“三个坚持”，在建会60周年时总结了“五个坚持”的优良传统，这是本会政党实践的历史总结。它有一定的形成过程，是在历史的积累中不断丰富起来的。大家在研究的过程中，要搞清楚“五个坚持”优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。既不能简单地把“五个坚持”重新组合，但也不能并且不可能完全脱离“五个坚持”。

第三，研讨富有成效。这次会议既是理论研讨会议，也是会中央理论研究委员会扩大会议，理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。履行职能组史江同志从参政党履行职能入手，提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议，值得进一步思考;自身建设组陶克中同志关注机关建设，强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性，并提出要加强机关文化建设，把握住了机关建设的关键问题;自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾，并对近十年本会的重要工作进行了梳理，阐述得比较详细，花了很多心思;会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节，提法有独到之处。针对这几个课题，与会同志进行了热烈深入的讨论，提出了很多很好的意见建议，理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理，希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议，进一步修改、充实、完善，最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。

理论研究任重而道远，需要大家集思广益，还要能静下心来，有的时候看似简单的几句话，背后其实大有文章可作。希望同志们都能认真思考，深入研究，多出高水平、高质量的成果。实践证明，围绕关系会的长远发展的重大问题，集中力量，共同研究、总结、归纳，是推进理论研究行之有效的方法。我们要通过集体的研究，认真总结基本经验和规律，指导推动会的事业健康发展。下面，我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考，与大家交流。

一、必须坚持正确的政治方向

作为一名民建会员，一加入组织便具有了“民建”的政治身份，就应该具有政党意识、政治意识，应当遵守民建的章程，接受民建的主张，信奉民建的宗旨，这也是对民建会员的起码要求。什么是政党意识?民建是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。从这个定性来看，民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。其中，坚定接受中国共产党的领导是核心和根本。每一位会员都应该正确认识自己的政治身份，坚持正确的政治方向。

我讲讲自己的一些观点，同大家交流。第一个问题是怎样看待我们的政党。有同志再次提出，马克思说政党是为了攫取政权而成立的。马克思说过，共产党就是要推翻资本主义，建立自己的国家和政权。共产党成立的时候就是为了夺取政权，推翻反动统治，并且已经实现。但是所有党派成立都是为掌握政权吗?不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗?我认为不一定。有的国家几十个上百个政党，不可能都为夺取政权而存在。民建成立之初也不是为了夺取政权，而是选择了“中间道路”，致力于实业救国，主张的核心是民主与建设。在与中共通力合作的过程中，才逐渐认识到中共的主张代表了全国人民的主张，尤其与国民党政权相比，是进步的、先进的主张，所以民建放弃中间路线，转而接受中共的领导。现在我国社会主义的发展，更是马克思所没有看到也没有想到的情况，中国共产党已经夺取了政权，现在是巩固政权的问题，是还要不要多党合作的问题。马克思在《共产党宣言》中提出要多党合作。《宣言》说，共产党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。因此，中共在夺取政权时非常注重和民主党派的团结，夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。1872年，马克思和恩格斯在《共产党宣言》德文版的序言中说，“不管最近20xx年来的情形发生了多大的变化，《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的，某些地方本来是可以做一些修改的，这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说，随时随地都要以当时的历史条件为转移。”所以，我们的思维方式要与时俱进，要随着时代的变化而变化。马克思从未说过要生搬他的理论。中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。另外，中共领导中国发展是搞得一塌糊涂，还是蒸蒸日上?结果是有目共睹的!第二个问题是如何看待宪政。有人认为，我国的政党不像政党，不搞政治，对宪政问题没有表态，没有主张。难道不讨论宪政问题，就是不关心政治吗?当然不是。政治不只是宪政问题。民建为国家富强，为实现中华民族的伟大复兴，认真履行职能，就是我们最大的政治。要引导会员遵循民建的章程，坚持基本纲领，决不能把会员带入歧途。严格的说，宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念，核心内容是多党制、三权分立和军队的中立化。假如接受这三个观点才算是宪政，我们就无法坚持中共的领导和中国特色社会主义道路。对此，我们一定要有清醒的认识。关于民主，美国标榜自己是最民主的国家。但前段时间发生的占领华尔街运动，明知是普通民众，美国政府依然出动了武警，进行清洗。还有最近在持续发酵的“斯诺登事件”，揭露了美国监听全民，窃听其他国家包括盟国的“棱镜计划”。美国政府判斯诺登为叛国罪。美国实行的是两党竞争制，为什么在野党对此事噤若寒蝉，不出面指责?因为虽说是两党，但实质上两党是利益共同体，斯诺登触动了这个共同体的利益。最近流行的美国电视剧《纸牌屋》，大家可以看一看，赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗，真是惊心动魄。关于言论自由，我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐，作为参政党我们要协助执政党管理好国家，促进社会和谐稳定，而不是发表一些可能会扰乱民心，不利于执政党执政，不利于社会稳定的奇谈怪论。在会内，大家有任何观点，可以交流、讨论，甚至辩论，要讲究以理服人，这也是民主。但是我希望，作为民建会员，不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。总之，民建会员一定要有会员意识，要坚持正确的方向，有正确的政治意识和政党意识。

二、遵循理论与实践相结合的原则

理论来源于实践，又指导实践。只有不断实践，不断总结提炼，才能把感性认识逐步上升为理性认识，把握规律，指导新的实践。我们研究本会建设发展的经验和规律，必须从总结实践经验入手，既要解放思想、大胆探索，又要注意联系实际、突出重点。要着眼于对已有实践的分析研究，着眼于对现实问题的理性思考，着眼于对未来实践的预测把握，使研究成果具有现实性和可行性，避免脱离实际的空乏的议论。同时，大家还要注意，理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列，不能简单地把论据、例子摆在那儿，写成工作总结或领导讲话。理论也不同于经验的概括，经验本身还达不到理论的高度。理论比经验更加抽象，是众多经验浓缩之后的升华。普通的经验只有上升到理论的高度，才能具备普遍性、指导性。这就需要在座各位共同努力，在理论与实践相结合上下功夫，在研究中始终立足于民建的实际，从历史深处和历史进程中，概括出最重要、最突出、最本质的经验，探求出具有一般规律性的认识，为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。

三、遵循继承与创新相结合的原则

长久以来，本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。但是，理论研究永无止境，伴随时代的发展，执政党的理论在不断创新和发展，参政党的理论也要与时俱进。同时，理论研究也是一个不断积累的过程，本会建设发展的经验和规律，更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。1985年，本会在成立40周年之时，总结出了“坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国共产党的领导，同党密切合作，一道前进;坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统，以及与经济界密切联系的历史特点。建会50 周年之时，在三大优良传统的基础上，重点对坚持和发展中共领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述，全面系统地阐述了把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合的基本经验。建会60周年时，本会又将三大优良传统进一步扩充和完善，总结形成了“五个坚持”的优良传统。由此可见，每一次历史经验的总结提炼，都是在继承传统的基础上，着眼于未来的建设，不断创新和发展。继承与创新是相辅相成的，两方面要有机结合。只重继承而忽视创新，就难以进步;只重创新而忽视继承，就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。我们要站在时代的高度，把历史经验与现实情况有机结合，总结出可以直接指导当下实践的历史经验。

总结民建70年的基本经验和规律，是重新阐释“五个坚持”，还是另起炉灶?我认为，要拓宽思路，从另外的角度进行归纳总结。这次会议，我很受启发。我认为至少包括三个方面：一是阐述坚持中共的领导和中国特色社会主义的内容，着眼于民建发展方向的角度，谈行动纲领的与时俱进。二是阐述自身建设的内容，着眼于会的健康发展的角度，谈思想建设的与时俱进。三是阐述履职能力的内容，着眼于保证参政党地位的角度，谈提高履职能力的与时俱进。当然，也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。以上只是我的初步想法，希望大家一起研究、共同完善，特别是文字如何表述，请大家务必动脑筋。

四、遵循共性与个性相结合的原则

我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律，归根到底，是要回答“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”的问题。不回答这个问题，我们的工作就缺乏主动性和主心骨。这个问题涉及两个层面。一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国各民主党派之间有很多共同点，譬如我们都是多党合作总格局中的参政党，政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的，这是我们无法避免的共性。另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设，更好地发挥好参政党作用。这就需要我们结合自身实际，注重保持和加强自身特色。民建有自己的发展历史和优良传统，民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。密切联系经济界的特色，是民建区别于其他民主党派的明显标志，也是民建在我国革命、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合，在中国特色社会主义理论体系的框架下，在我国多党合作制度的框架下，提出对本会自身建设的思考和建议。

这次会议，大家的很多观点都很有道理，也提出了一些很值得思考的问题。譬如，提出加强民主监督，首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。有些人讲民主监督寓于参政议政之中。民主监督是不是参政议政的一部分，是否有其自身的特点和个性?我认为，民主监督和参政议政有很大区别。民主监督就是要查找问题，这是它与参政议政最大的区别。

关于社会服务。首先，我基本同意大家的意见，目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。当然，社会服务工作非常重要，而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端，随着国家经济建设和民营企业的发展，逐步纳入智力支边，为贫困地区兴办教育，培养人才、引进技术。这些工作，也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。

关于民主党派趋同。我认为党派趋同是必然的，但每个党派必须保持自己的特色。首先，我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路，因此，各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。其次，各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展，所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。最后，各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别，但均以中高级知识分子为主，在一定程度上也是趋同的。但我们应努力保持和发挥自身特色，譬如与经济界紧密联系等，这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。

探索总结民建参政党建设发展的经验和规律，是一项很艰巨的任务，从构思到形成文字，从形式到内涵，都需要认真研究和推敲。这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕，希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言，回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验，适应民建的要求，用民建的语言，提炼出具有民建特点的思想和理论。

谢谢大家!