教育工作会议讲话稿政协（优秀12篇）

通过讲话稿，演讲者可以更好地组织自己的思路和观点，并在演讲中表达得更加清晰和有力。在今天的演讲中，我将讨论一些关于成功和成长的重要观点。

教育工作会议讲话稿

县教育工作会议讲话稿

20xx年全区教育工作将继续聚焦“学校有特色，校长有思想，教师有风格，学生有特长”的“四有”愿景，继续贯彻落实“精细、有效、均衡、特色、和谐”“十字”方略，始终以教育现代化为统领，以立德树人为核心，持续推进管理水平提升、师资素质创优、教育质量提高、优质资源均衡、教育环境优化等“五大工程”，全力促进质量提升，以实实在在的行动与成果回应人民群众对“更好教育”的新期盼。为此，必须紧紧拧住“六根线”。一是时刻坚守教育质量生命线；二是全力夯实教育发展保障线；三是精心编织特色品牌五彩线；四是牢牢守住安全稳定底线；五是主动延伸服务发展回归线；六是事事不越纪律规矩红线。

一是要努力把xx区教育事业发展提升到一个新水平。为此，她提出六个方面要求：要抓资源优化整合，促进教育优质均衡发展；抓特色强管理，促进学校内涵发展；紧扣核心和主线，推进教学质量提升；围绕目标任务，加快推进各类示范创建；注重形象提升，狠抓师风师德建设；严格责任落实，狠抓党风廉政安全稳定工作。

二是要确保教育事业发展各项任务落到实处。各部门加强配合，要把教育摆在优先发展的战略地位，主动关心教育、支持教育、发展教育；要在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚，营造企业以助教为荣、群众以支教为乐的良好氛围；要建立健全督政、督学、监测三位一体的教育督导体系，完善月度自查、季度督查与年底集中检查方案。

文档为doc格式。

全市教育工作会议讲话稿

教育，是政府最大的民生工程。教育收费工作，是一项政策性和纪律性很强的工作，也是全社会关注的焦点，事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际，部署好教育收费工作，规范教育收费行为，把教育收费工作抓实抓好，意义十分重大。下面，我就春季教育收费工作，谈三点意见。

1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅，就义务教育阶段学校各项收费工作，下发了一系列文件，对教育收费工作做出了明确规定，为我市教育收费工作提供了根本遵循，我们必须严格执行，这是纪律，也是规矩。开学伊始，各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求，结合我市实际，制定相应方案，切实规范教育收费行为。

2.群众有期盼。“上学难，上学贵”，一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学，安心上学，是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题，首先要从规范中小学收费行为抓起，要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。

3.现实有需要。近年来，市委、市政府对规范教育收费工作高度重视，始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓，从源头上遏制教育乱收费行为，取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师，还不同程度存在教育乱收费的行为，这些极个别的行为，不仅损害了家长的利益，还破坏了教育系统的整体形象。所以，今年春季教育收费工作，我们必须进一步严肃纪律，令行禁止，赏罚分明，还教育一片清明。

1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策，不折不扣落实各项收费工作的规定，严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍，这是不可触碰的红线和底线，对一些代收费要严格履行代收职能，对自愿交费要真正实现自愿，对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体，广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准，并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时，务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容，主动接受广大群众的监督，切实提高学校收费的透明度。

2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订，必须严格按照省颁目录执行，要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示，其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行，不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料，也不得通过非正常渠道订购教辅资料。

3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全，是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的管理，进一步提升服务质量与食品安全保障水平，坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度，明确责任人，切实承担起管理责任。要加大投入，改善条件，建立考核制度，加强日常管理，督促落实食堂管理制度。同时，各学校要加强校园商店的管理，严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园，严禁校园商店出售“三无”产品，严禁用饭卡购买商品，有关职能部门要加大明察暗访的力度，杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。

1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作，点多面广，涉及到千家万户，是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导，市、县两级教育行政部门及各级各类学校，都要层层签订教育收费责任书，落实“一把手”的主体责任，纪检监查的监督责任，分管领导和科室的直接责任，层层落实，责任到人，确保春季教育收费工作取得良好效果。

2.强化监管。今年春季开学后，市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查，检查文件的执行情况，检查工作的落实情况，检查往年工作中存在的问题的整改情况，尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题，一定要责成有关学校及时整改，必须有效遏制乱收费的发生和蔓延，切实保障教育收费行为的规范有序。

3.严肃追责。在教育收费工作中，要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求，建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为，一律给予严厉打击，严肃追责，实现“一案双查”“一案三查”，对出现问题整改不到位，重复发生乱收费行为的县市和学校，将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起，查处一起，打击一起，让不想违、不敢违、不去违成为新常态！

同志们，规范教育收费行为，促进教育公平，是人民群众的期盼，也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感，做好此次春季教育收费工作，给全市人民交上一份满意的答卷。

教育工作会议讲话稿

各位领导、各位同仁：

大家下午好！

“市二中搬迁”是市委、市政府确定的“城建新提升新两年行动计划”项目；“完成二中整体搬迁，创建省四星级高中”，是市委、市政府确定的xxxx年市区改善民生实事项目。现在，对于我们来说，就是箭在弦上，不得不发；只许成功，不许失败。

去年腊月24夜，我校已经召开了创建动员大会，本学期开学第一天，我们已经召开四星创建誓师大会，去年腊月28夜，史立军市长、奚爱国局长到二中调研指导，亲切看望创建一线的干部教师，听取了学校创建工作的简要汇报，给全体教师以莫大鼓舞。

下面，我代表xx二中全体师生作表态发言。

xxxx年，我们工作的总体原则是：

1.守住基础基本（教学质量）；

2.突出主题主线（创建四星级高中）；

4.讲究方式方法（充分发挥党群组织作用、保证一部分领导力量埋头抓教学质量和三个年级组管理，继续深化扁平化管理措施，充分挖掘各类人员的潜力和主观能动性）。

xxxx年，我们工作的总体要求是：

大领导在今年春节团拜会上说：“感人心者，莫先乎情”。文人情动而辞发，二中人情动而行随。在新的'一年里，二中人一定心怀感激，懂得感恩；一定记着别人的好处，想着别人的难处。我们深深地感谢市委市政府领导，市教育局领导，市教育局各处室领导以及市直各兄弟学校对二中的关心指导，并将这种感谢化为工作的动力和落实领导要求的具体行动。

开窗放入大江来，继续深化“走出去，请进来”战略。不断强化年级组管理和质量责任。继续倡导“四个一”（向每一节课要质量要效益、向每一次作业要成绩要分数、向每一次考试要进步要信心、向每一天活动要激情要青春），坚持“培养习惯，打好基础，唤醒自信，体验成功”，坚持“教基础，学基础，练基础，考基础”。语数外三门，课本上的题目条条会做，人人会做；小学科“不占、不争、不掉”，尽量不布置课外作业，做到堂堂清。强化双语教学和数学专题训练。强化课外阅读和作文教学。全面推进“一课一案”和教学案、作业校本化。

1.精心组织“秀出东南，从此启航”特色活动，深化“仪式+”教育。整体搬迁不仅是一次简单的搬家，更应该是一次文化的提升，文化的迁徙。我们将把搬迁作为难得的教育资源和德育契机，力求搬出文化、留下印记，走出精气神，产生影响力。

2.深入开展《基于“泰微课”资源应用的高中课堂教学结构变革研究》课题研究，改革课堂教学。立足课堂，正确处理“课改”与“改课”的关系，扎实推进课堂教学方式的转型，大力开展基于“泰微课”资源应用的高中课堂教学结构变革研究，让教学改革拥抱互联网，跑出加速度。

3.深化实施“行政班+走教”教学改革。抓好高二小高考科目走班教学，以优异的小高考成绩来验证“行政班+走教”的改革成效，继续扩大试点，向“选师”方向推进。

4.全面开发拓展课程。鼓励本校教师、市级走教名师及社会名流资源开发“青春飞扬在泓园”拓展课程，建构指向学生核心素养的人文素养类、科学素养类、体艺健康类、国际交流类、综合实践类等五大类的课程体系。

5.突出国际教育和艺术体育教育。进一步发展和澳大利亚洛瓦拉中学的友好关系，与国际最先进的教育理念并轨，让更多的教师和学生走出国门。抓好艺术体育特长生、高考生，把艺术教育、体育活动实实在在地延伸到每个班级，让校园“时时有歌声，天天有活动，人人有精神”。

要发挥团结之力。天时不如地利，地利不如人和，家和万事兴，上下同欲者胜。要使出最大之力、持续之力，还要借助外部之力（包括兄弟市直学校校长的人脉资源）。

对于创建迎评工作，我们已经将任务具体分解到11个工作小组，11个工作组已经全面展开工作，春节前后11个工作组已经分别召开了协调会、推进会、交流会，地无分南北，人无分老幼，全校动员，全员动手，全体参与的浓郁创建氛围已经形成，我们力求体现的迎评样式是：新校区维修展现新面貌，老校区迎评主打特色牌；主题德育表现仪式+，课堂教学彰显新结构，教学管理呈现走班制，拓展课程体现精气神，体育艺术展示多样化，后勤接待注重小细节，汇报总结视频文字并举富有冲击力。

作为校长，我现在的工作压力无法表达，个中滋味只自知。但是，正如古人所说：天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。只要精神不滑坡，办法总比困难多。总体而言，目前xx二中正面临难得的发展机遇，因时而动、顺势而为，已经成为我们每一个二中人的自觉行为。

请领导和同志们放心，二中人一定抓住机遇，乘势而上，不负众望，实现梦想，为在xx老城区办一所历史底蕴深厚、现代气息浓郁、教育质量上乘的普通高中而不懈奋斗！

谢谢大家！

教育工作会议讲话稿

同志们：

今天上午，我们召开全镇20xx年新学年教育工作会议，集中研究和部署新学年的工作，首先，我代表xx镇党委政府向一直以来辛勤工作在教育战线上的广在教职工表示新春慰问！向受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺！向多年来一直关心支持xx镇教育事业发展的县教体局领导表示衷心的感谢！刚才，袁校长的工作报告，思路很清晰，任务很明确，要求也很具体，希望大家按照袁校长的要求，将有关精神学习好、领会好，并贯彻落实到具体工作中去。做好新学年的各项工作，巩固教育强镇的成果，提升教育整体水平是镇党委、政府对教育提出的要求。

今天参加会议的是学校中层以上的行政领导和受表彰的先进教师代表。让大家来参加会议，目的为了让大家都来了解当前的形势，明确新学年的任务，在各自的岗位上共同做好工作。行政班子是学校工作的核心，一个好的校长，可以带出一个好的班子，一个好的行政班子可以管理好一所学校，可以说，在座的各位，你们是学校的骨干分子，是中坚力量，镇党委、镇政府对你们的工作寄予厚望。

20xx年的各项目标任务能不能顺利完成，关键在领导。县教体局、镇党委、镇政府和社会各界对xx镇的教育事业是否满意，关键在领导。xx镇的教育干部，特别是在座的校长、主任包括我们一中、二中的全体班子成员，都是xx镇教育的精英，是xx镇教育的希望，是xx镇教育的中坚力量。借这个机会，我提几点希望与同志们共勉。概括起来说就是树立“三个观念”、做好“四个增强”。

一是要树立正确的教育政绩观。校长既要抓好班子，又要带好队伍，既要管好教职员工，又要管好学生，任务重，责任大，必须树立正确的政绩观，防止和克服急功近利。这就要求我们各位做好三方面的工作。一是始终把提高学校的教学质量作为办学的根本标准。学校是教书育人的主阵地，衡量学校领导的政绩，最根本的是要看在师生平安的前提下，教学质量是否真正提高，离开了这一点，一切政绩都无从谈起。二是始终把推进学校的发展作为不懈努力的目标。一个学校的办学理念的形成、文化底蕴的积淀，不是一朝一夕的事情，要经过几任领导，甚至几代人的努力才能形成。所以我们在工作中要防止和克服急功近利的短期行为，既要重视当前，一步一个脚印地干好当前工作，又要有长远计划，具有战略家的眼光。三是始终把教职工和人民满意作为衡量工作的尺度。让教职工满意，就是我们每一个领导干部都要相信群众，依靠群众，调动全体教职工的积极性。在日常工作中要注意关心教职工的疾苦，倾听教职工的呼声，尽心竭力地为他们多做实事，多解难事，多做好事，全心全意地依靠他们办好教育。我们中层干部在工作中要克服三种错位现象：向上、向下、垄断错位现象。杜绝做老好人、做群众的尾巴、做事后诸葛亮。

二是要树立综合的教育效益观。工厂、企业、商店都有个效益问题，教育也有个投入与回报的问题，这就是效益。如何在投入不变的情况下，争取更大的产出，争取更大的效益，这就是每一位学校领导应该时刻思考的问题。我认为，应该具体把握好以下“三个坚持”。一是要坚持向科学决策要效益。领导干部在工作中，在进行决策的过程中，要坚持集体领导、宏观统筹，善于集中班子成员的智慧，善于集中群众的智慧，反复进行可行性论证，防止盲目做决策，力争使所有的决策都是科学的决策。二是要坚持向严格管理要效益。学校管理包括学校教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、体育卫生管理、总务工作管理等各方面。向管理要效益，一方面要用好、用足政策，挖掘自身潜力，另一方面要精打细算，确保有限的资源得到充分利用，取得最好的成效。三是要坚持向一流标准要效益。学校必须把改革创新作为发展之策，动力之源，治校之道，以改革的新思路、创新的新突破来谋求学校各项工作的发展。学校要瞄准教育发展的前沿，在更大范围内找好参照座标，把办学的标准立在高人一筹、创新一步上，使办学的理念在内涵上更具特色，更加丰富，做到在标准经费内取得更大的效益，在同样的条件下干得更好、更出色。

三是要树立真抓实干的教育行动观。真抓实干就是在实际工作中要防止和克服形式主义、做表面文章的不良风气。真抓实干不只是个工作作风的问题，还是个精神状态问题，是对教育事业的责任感问题。为此，我们要大力倡导“三种作风”。首先要大力倡导重实际、干实事、求实效的作风。要有一股脚踏实地、埋头苦干的实劲，既要做好容易出成绩的工作，也要重视做好那些一时难以看出明显成果，一时不易被领导知道，一时不抓也不会出大问题，但对学校建设和发展很有意义的工作，真正做到默默无闻干事业，脚踏实地抓落实。其次要大力倡导具体抓、抓具体的作风。教育管理中的问题都是具体的，要干好实事必须狠抓具体。再次要大力倡导常抓不懈、一抓到底的作风。对学校改革发展管理等经常性的工作，要像住家过日子一样，办好每天、每周、每月必办的事，年复一年打基础、日复一日抓落实。

一是增强谋全局的本领。古人云：“不谋全局者，不足谋一域；不谋长远者，不足谋一时”。增强谋全局的本领，最重要的是加强学习。学习是进步的前提，是发展的前提，是创新的前提。面对新的挑战和压力，我们首要的任务是加强学习，以学习应对挑战，以学习增强才干，以学习凝聚智慧，以学习开拓思路。希望我们各位要尽量挤出时间来多读书学习，多思考问题，多谋划发展，把学习作为一项重要的生活方式和基本功，努力成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部，做有思想、有理想、有实践的教育家。

二是增强抓落实的本领。落实就是能力，落实就是水平，落实就是实绩。20xx年的全乡教育工作任务非常繁重，为确保全年各项目标任务的顺利完成，希望我们在座的各位，要不断提高执行力，在狠抓落实上下功夫，确保各项工作落到实处。要抓重点、重点抓，以求真务实的作风、志在必成的精神，把重点工作落实到每个岗位、每个环节、每个时段、每个人头，一件一件分解责任，一件一件组织落实，一件一件检查考核，真正做到层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实。

三是增强保质量的本领。打江山容易保江山难。各位要身先士卒、率先垂范，培育和实践三种精神：第一，特别讲奉献的敬业精神。要甘为人梯，默默奉献，艰苦拼搏，努力耕耘，去创造xx镇教育的一个又一个的奇迹，为xx教育的持续高位走强作出新的更大的贡献。第二，特别肯钻研的吃苦精神。倾注比别人更多的心血，树立比别人更高的标杆，掌握比别人更强的本领，以科学的方法、创新的手段牢牢占据竞争的制高点。第三，特别善协作的团队精神。牢固树立团队作战的理念，相互学习、相互支持、相互协同、相互帮助，既立足岗位，认认真真地做好自己的本职工作，又全局在胸、协同合作，为全面完成教育教学工作的各项目标任务，最大限度地发挥作用。

四是增强促和谐的本领。平安稳定是天大的事情，每一起事故背后都可能是一个家庭的破碎，都可能是无尽的悲痛，都可能是扯不尽的信访。同志们不仅要承担起提高教育教学质量的责任，也要承担起加强常规管理、维护教育和谐稳定的责任，切实把“一岗双责”落到实处。各单位主要负责人都要承担起、承担好应尽的工作责任，做到在岗、在心、在状态，保安全、保稳定、保质量。促和谐要加强民主管理，推进校务公开，组建教代会，实施参与式管理，凡重大事项决策、各类评比表彰、大额资金使用、行政审批事项，都要提交教代会讨论决定。

老师们、同志们，教之有道，则人才兴；学之有道，则事业兴。教育是关系全局，关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想，团结一心，增强大局意识、责任意识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，再接再厉、奋力拼捕，争创教育改革和发展的一流业绩，全力推进xx镇教育事业快速健康发展！

祝全镇广大教师在新的一年身体健康，工作顺利！

谢谢大家！

教育工作会议讲话稿

同志们：

大家好！今天，我们又一次召开全市中小学体育艺术教育工作会议，表彰先进，总结经验，进一步统一思想、建章立制、规范管理、改进提高，更有效地加强学校体育艺术教育工作，更有效地推进全市中小学生身心健康全面发展！

xx年我市中小学艺术教育工作座谈会和xx年全市中小学体育工作会议以来，全市中小学进一步落实《学校体育工作条例》和《学校艺术教育规程》，贯彻《xx市中小学体育工作规范》，学校体育艺术教育工作开创了新的局面，具体表现在：（一）全市广大教育工作者认识不断统一，理念进一步更新。

学校体育艺术工作是一项长期而艰巨的系统工程，抓好这项工作，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，提升学校体育艺术文化内涵，促进青少年身心健康发展的必然选择。以体育艺术“2+1”为突破口，以课外文体活动为主要载体，推进学校体育艺术教育工作，体育艺术教育工作进一步规范，培养并拓展学生体育艺术个性特长，让学生走向操场，走到阳光下，走进大自然，已经成为我市中小学教育工作者的共识，“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心。两年来，经过我市广大教育工作者的努力，学校体育艺术教育工作面貌得到迅速改变，亮点层出不穷，无论是群体性工作，还是竞技性工作，都得到了省厅领导和教育部领导专家的充分肯定。

（二）我市中小学体艺课程计划基本落实到位，每生每天一小时体育活动基本得到保证，大课间活动和课外文体活动已在全市校园呈现出生气勃勃、生动活泼、生龙活虎的局面。在每年两次的检查中，体育艺术课程基本上做到了开齐开足，小学高中最好，初中次之。小学段大课间活动和课外文体活动从领导重视、制度建设、活动模式、活动内容、教师参与诸方面都起到了带头示范作用，涌现了一批具有普遍意义的典型。地处我市西部山区的溪华小学，是一所只有10个班的小学校，他们有一支对学校体育高度重视的特殊团队，坚持正确的办学思想，以阳光体育活动为载体，着眼学校实际，因地制宜开拓活动场地，为学生创造了“人人有场地、个个有器材”的健身环境，开展了丰富多彩具有民族特色的体育健身活动。教育部体育卫生督导检查组是这样评价的：“溪华小学的师生非常阳光，充满活力，大课间活动生动活泼，既有地方特色，又有创新项目，学校的地面棋盘，既益智又益体，可以在全国推广…”；实验小学加强教师责任意识教育，重视制度建设和体育组织网络建设，注重评价、强化激励，保证了学校阳光体育运动不断发展。绣湖小学以“面向全体，全面发展，培养个性”为办学思想，制定了《绣湖小学体育工作规范》、五星级体育考级办法和“体育明星”考级制度，并和班级、个人评优挂钩，为学校体育工作常态化奠定基础；朝阳小学重视学校体育文化建设，提出“让运动成为习惯，让阳光充满校园”，的口号，有力地调动了学生参加体育活动的积极性。

当然，在中学，也有很多学校扎实开展每天不少于一小时的体育锻炼。xx中学牢固树立“健康第一”指导思想，为保证学生每天一小时活动时间，在巨大的升学压力下，多年来，他们始终坚持开展课外体育活动“净室制”制度，早操晨跑也充分体现出xx中学的良好校风校貌；宾王中学依托校本课程开发，丰富群体活动的资源，开发了近二十多项体育锻炼项目，“人人健体，个个争先”的体育口号已渗透到学校整体工作。

教育工作会议讲话稿

同志们：

刚才，xxx县长宣读了县委、县政府《关于对20xx年教育工作先进单位进行表彰的决定》，县四大班子领导为受表彰的先进乡镇颁了奖；xxx县长代表县政府对全县教育工作进行了全面总结安排，我完全同意。九象网http://下面，我再讲三点意见：

当今世界，科学技术突飞猛进，综合实力的竞争更加集中地体现在知识和人才的竞争上。教育事业不但与国家富强、民族振兴紧密相连，而且关系千家万户。我们要建设经济强县，实现全面小康的目标，就必须比以往任何时期都要重视教育、支持教育。目前，我县有在校学生10万多名，只有把教育事业办好，提高质量水平，保证广大学生受到良好的教育，培养大批的合格劳动者和优秀拔尖人才，定兴的经济发展才会有后劲，全面建设小康社会的目标才会有更加坚实的基础。

近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展，大力实施“科教兴县”战略，取得了显著成绩。“以县为主”的管理体制逐步确立，教育基础设施不断改善，危漏校舍改造和小学布局调整成效显著，职业教育和民办教育蓬勃发展，教育质量稳步提高，极大地增强了全县人民发展教育的信心和决心。在肯定成绩、深化认识的同时，必须清醒地看到我县教育发展中存在的困难和问题：一是教育发展不平衡，小学段教育资源需要整合优化；高中段教育滞后，不能满足广大人民群众迫切期望子女接受优质教育的需求。二是教育投入仍显不足。全县“普九”欠账1个多亿，还有相当数量的中小学需要改建、扩建，高中办学条件亟待改善，在一定程度上影响了教育事业的发展。三是职业教育还不能适应县域经济发展和劳动力转移的需求，缺乏应有的活力。四是教育外部环境还需进一步改善。因此，各级各部门必须正确把握形势，切实增强责任感和紧迫感，自觉把做好教育工作作为关系定兴发展全局的大事来抓，真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进定兴经济实现跨越发展。

对于当前和今后一个时期我县教育工作的任务，吴县长已经做了全面部署。总体要求就是以创建教育强县和办人民满意的教育为目标，切实落实“三个加强”，不断深化“三项改革”，努力实现“三个加快”，全面提高教育工作水平，为推进经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保证。

一是加强教育基础设施建设。基础设施薄弱仍然是影响我县教育快速发展的因素之一。今年，我县面临“普九”三轮复检，希望各乡镇、各部门高度重视，提早动手，扎实工作，坚决克服和摒弃观望、畏难、拖延等消极思想，把“普九”攻坚作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好，确保顺利通过检查验收。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要把主要精力用到“普九”攻坚工作上，深入学校，靠前指挥，突出重点，抓出亮点，力求通过“普九”攻坚带动全县办学水平再上一个新台阶。教育部门要依据全县学龄人口预测情况，不断完善布局调整方案，压缩学校总量，扩大单个学校规模，优化教育资源配置，积极创建示范学校和教育强乡镇。

二是加强教育教学管理。要积极推行以学生自主发展为主体，以加强班主任队伍建设和创建师生学习互动型班集体为两翼的“一体两翼”管理体制改革，不断促进教育内部管理科学化、制度化、规范化。要按照中小学课程改革的要求，不断更新教育观念和教学内容，深化考试评价制度改革，全面推进素质教育，努力培养具有创新精神和实践能力的一代新人。

三是加强育人环境建设。要坚持德育为先，进一步加强未成年人思想道德建设，努力做到全员、全程、全面育人。要切实加强中小学周边环境和文化市场管理，重点加大对网吧的治理力度，不断强化学校门卫和内保工作，努力维护学校安全。要坚决刹住对学校的乱检查、乱罚款、乱摊派行为。今后，对学校的执法检查，必须经县政府同意。各级各类学校也要增强政策观念，规范收费行为，自觉接受监督。要逐步建立健全资助贫困学生的帮扶机制，认真落实学杂费减免政策，切实做到“不让一个学生因家庭贫困而辍学”。

我的讲话完毕，谢谢大家！

全乡教育工作会议讲话稿

各位老师，同志们：

新学期开学以来，学生军训、开学典礼、南山集团30周年南山学院20周年庆典等大的活动频繁。现在我们坐下来认真研究教学工作。20xx年我们开过一次教学工作会议，但今年的这次教学工作会议却不同寻常，尤其特殊：因为我们明年就要迎接国家教育部本科教学工作水平评估。这次会议的主题突出，紧紧扣住“教学质量与教学改革”这个重心，认真总结经验，找出差距和存在的问题，发扬民主、群策群力、集思广益，共同研究提高教学质量的对策。

上次会议，我们下发了《关于进一步深化教学改革提高教学质量的若干意见》;这次会上，我校将下发“烟台南山学院关于深入实施质量工程的意见”。“实施意见”以提高教育教学质量为目标，对教学工作的各个环节都提出了具体的措施和要求。希望各单位认真学习领会本次会议精神，积极发挥广大教师的主观能动性，将精力和活力投入到教学工作中去，投入到提高教育教学质量上来，努力开创我校本科教学工作的新局面。

下面我就教学工作讲六个问题，供大家参考。

一、突出教学中心地位，提高教学管理水平。

为什么要突出教学中心地位?

学校以教育教学为根本任务，学校各方面的工作围绕教学展开，服务于教学。对于高校而言，教学、科研、社会服务是学校的三大职能，而教学是中心、是基础。教学工作成为学校工作的重中之重，这是显而易见的。

怎样突出教学中心地位?

一是要领导重视教学。要牢固树立教学质量是学校生命线的意识，切实加强对本科教学工作的领导。一方面建立健全本科教学工作组织保证体系，另一方面始终围绕提高质量，认真研究解决本科教学中存在的问题。主要领导作为教学质量的第一责任人，不仅要提出先进的办学理念和明确的工作思路，而且要亲自抓教学条件建设、制度建设和教育教学改革。分管领导则要全身心地靠上抓教学工作。

二是要政策强化教学。在人力资源配置上向教学一线倾斜，教学机构设置合理，岗位设置科学，职能、职责明晰，人员配备到位。在教师管理与评价方面，设立教学质量奖、教学优秀奖、教学名师奖励体系;深化人事分配制度改革，校内津贴分配向教学人员倾斜，建立有效的激励机制。

三是要制度保障教学。坚持从严治校、严格管理的办学思想，健全和完善教学管理制度，严格学生管理制度，坚决防范和处置各类违纪现象，确保良好的教学秩序。

四是要科研促进教学。教师通过科学研究，提高学术水平，丰富课堂教学内容，促进教材建设，并为学生的毕业设计(论文)提供实践性课题，促进科研与教学相长;学生参与科研有效地培养创新精神和实践能力。

五是要管理服务教学。以提高决策水平、管理效率和服务质量为目的，不断深化校内管理体制改革与建设，使管理更好地服务于教学工作。各职能部门要制定具体措施，强化为教学服务的意识，经常了解教学过程中存在的困难和问题，不断增强为教学工作和为教师、学生服务的主动性和积极性，保证教学工作的正常进行。

从全面质量管理的观点来看，保证人才培养质量必须从全方位、全过程、全员来抓，所以全校各部门、各个单位和广大教职工都需要关注教学工作。

二、追求公平、适切性及质量三大目标，加强质量文化建设。

不论公立还是私立高校，高等教育必须同时追求公平、适切性及质量三大目标。

在教育公平、适切性上，我们受到社会的肯定。为了增加入学机会和促进教育公平，我们付出了巨大的努力。我们为落榜生提供了就读大学的机会，体现了教育的公平性。我们实行校企合作，适应用人单位的需求，调整课程，改革教学，使培养的人才具有很好的适切性。中国网大大学排名把我们排在民办学校第一名，就是最有力的证明。下一步，如何进一步提高办学质量，这是我们追求的主要目标。

现在我校工作的基本思路是稳定规模、优化结构、提高质量、办出特色，这是摆在我们面前的重要任务。稳定规模，我们已经做到了;调整结构，我们正在进行;提高质量办出特色，需要做大量的工作，所以我们要有决心和信心。今年投入了一千多万元强化了校园文化建设，在此基础上，要加强质量建设。以前我们关注学生规模，注重机会公平，现在要强调质量是第一位的。

高等教育发展到今天，教育教学质量上升到“工程”的战略高度。实施“质量工程”，我们要继续深入贯彻教育部20xx年“2号文件”精神，进一步深化教学改革，全面提高高等教育质量，努力办好让人民满意的高等教育。

如何提高教学质量?

一要强化教学质量是学校生命线的认识。提高教学质量是确保人才培养质量的关键，也是教学工作永恒的主题。必须进一步强化质量意识、忧患意识，牢固树立质量生存、质量取胜、质量发展的观念，把教学质量作为学校发展的头等大事常抓不懈。大学的荣誉，不在他的校舍和规模，而在于他对人的全面自由发展所提供的支持，在于它的一代一代人的质量。

二要强化质量道德观、质量价值观、质量行为观教育。质量文化建设包括：质量意识、质量标准、质量保障体系、质量评价体系、质量监督体系。一个不容忽视的问题是个别教师质量道德缺失太厉害，有的不看卷子胡乱打分，这样对教学评估影响不好。一个大学质量上不去难以持久发展。因此要踏踏实实把质量提上去。

三要建立各主要教学环节的质量标准。教学质量是教学过程各个环节质量的总和，课堂教学质量和实践性环节的教学质量都需要进一步提高。要不断加大教学管理规章制度的建设，进一步加强教学过程管理,优化教学秩序,规范教学要求,提高我院教学质量,使各主要教学环节质量有标准可依可查。

四要形成科学、完善的质量监控体系，要健全严密的校、系、教研室三级质量保障体系，实行督教督学和网上评教制度，建立任课教师、指导教师资格审核程序和制度，实行暂停或取消授课资格制度，实行教学事故认定与处理制度，建立健全教学质量监控和保证体系，确保教育教学质量的不断提高。

三、实施人才兴校战略，加强师资队伍建设。

高质量的师资队伍是人才培养的保证，要建立一支数量适当、素质优良、结构优化、充满活力的教师队伍。

学校教学工作的主体是教师，提高人才培养质量的关键也是教师。

要把师资队伍建设作为头等大事来抓。我们需要建设一支数量足够、结构合理、高素质的、能够满足学校教学科研需要的教师队伍，需要一批学科带头人、专业到头人、课程带头人和教学骨干。为实现这一目标，应从以下几个方面努力：

1、下更大决心引进优秀人才。要对学科建设、专业建设和教学需要三个方面的教师，以及所需教师的专业、年龄、学历、职称、数量全部作全面剖析。根据评估要求，1:18的生师比。我们要按照27:1来配备专职教师，按27:1配备兼职教师。缺额大的，可以就近在半岛地区聘请相关大学院系教师来担任兼职教师。他们的课程，可以集中几周几个月;可以让名师讲核心部分，余下部分我们自己的老师辅导。这个问题我讲过，现在下面的动静不大。各二级学院要尽快行动起来。

2、加强在岗教师的进修、学习和提高。现在晋升副教授，省里要求必须有硕士研究生学历。我们校内也要修订职称晋升办法，有自己的破格晋升的条件标准。我校将来引进教师的条件要求就应该是博士+教授。因此要加强青年教师培训和专业发展规划，认真实施“中青年教师能力提升计划”。提升青年教师学历，安排教师在职深造、外出进修，对硕士博士给予学位补贴;提升中青年教师科研能力，对有科研成果的给予奖励;提升中青年教师的教学能力，对新教师听课计入工作量。安排教师到企业、到社会、到实际当中去学习、交流和实践，提高教师的实践能力，这是与我校人才培养定位相吻合的。

3、重视教师教学能力、教学水平的提高。各教学单位要把教师教学水平、教学能力的提高作为重要职责来考虑。提高教学质量教学水平，要从培养青年教师做起。要通过沙龙、论坛、交流讲评等多方面推动青年教师的成长。青年教师课堂教学竞赛是一种很好的方式。教师一定要过好教学关、现代教育技术关和教书育人关。我们提倡看文凭重水平，看学历重能力。现在有一些名校毕业的研究生讲课一塌糊涂。反而有一些本科毕业的教师讲课很受学生欢迎。当然，讲课好不能代表一个教师什么都好，但讲课好不好，这个教师就是不称职的。

4.提高教师科研水平。现在的大学必须强调教学与科研统一的原则，教学与科研在相当程度上出现重叠关系，这一点在本科的毕业设计和研究生培养中尤为明显。科研是源、教学是流，没有科研怎么能提高教学水平?要使我们的学生具有创新精神，教师不搞科研，学生不介入科研，是不可能的。作为一个好的大学教师，应该除了传授知识之外，还要把科研方法教给学生，使学生善于探索、善于思考、善于分析问题，这是很重要的。另外，高明的大学教师不应该是学生从事科研的“摆渡人”，而应该是“引路人”，去指点他、启发他，创新精神、创新意识的形成或者创新能力的培养就是这样一点一滴积累起来的。所以说，要搞好教学离不开科研。我们的教学科研，要根据“面向县域经济和民营中小企业，与人才培养和社会实践相结合，推动高新技术应用，促进地方经济社会发展”的科研定位，坚持“贴近市场、学研结合、效益显著”的科研特色，注重技术应用和技术创新。

5、提高教师待遇。我们不仅要引进人才，更重要的是留住人才，用好人才。让大家充分感觉到在这里有用武之地，待得舒心。教师流动性大，这是民办大学的共性，是私立高校面临的挑战。我们要下决心吸引和留住我们需要的教师，留住人才。学校必须留住合格的有才能的教学和研究人员。一个学院，一个专业，一定要选配好教师，有几个过硬的好教师，这个专业就可以办好。今年我们人事分配制度改革，薪酬设计做了调整，教师待遇有所提高。以后，学校将进一步改进薪酬设计，提高教职工待遇。我们的目的是希望不断地改善教职工的经济待遇、生活环境、工作环境，要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，进一步激发大家的工作热情和调动积极性。

6.加强师德师风建设。

南山学院内在的优势，过去是、今后也将依然是师生员工对学院教育事业的挚爱和无私奉献。

要健全《教师道德规范》、《教师行为规范》、《学术道德管理办法》等制度;加强对教师的思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育以及学术道德教育;要通过举办教育培训班、师德教育专题讲座等措施，强化教职员工教书育人、管理育人、服务育人观念。

要在教职员工中深入开展热爱南山、服务南山、扎根南山教育，弘扬崇尚奉献、追求卓越的南山精神，秉承忠诚、责任、勤奋、敬业的企业精神。

要切实加强教师师德修养、敬业精神的培养，促进教师严格履行岗位责任，严谨治学，从严执教。要以爱心和赏识教书育人，以严谨和尊重关爱学生，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，注重培养学生的终身学习能力、创新能力、学术批判性思维的能力，做学生健康成长的指导者和引路人。

要经常开展师德师风检查，认真组织课堂听课，听取学生对任课老师的意见，促进良好师德的形成与发展。

四、科学设置专业，加强课程建设。

专业和课程建设是教育教学的中心环节，是实施质量工程的核心和重点。

教育部20xx年(教高)1号文件《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，对专业和课程建设做出具体规划和要求。提出：资助15000名学生自主开展创新性试验;建设10000种高质量教材、3000门国家级精品课程和3000个特色专业点;资助3000名教师和管理干部开展对口支援交流;遴选1000个国家级教学团队;建设500个实验教学示范中心、500个人才培养模式创新实验区和500门国家级双语教学示范课程，奖励500名国家级高等学校教学名师。为专业和课程建设指明了方向。

为贯彻教育部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见，根据我校深化内涵建设的需要，确定特色专业建设要在已有的8个特色专业的基础上，年内要完成在建的10个特色专业，以后每年新建5个特色专业。要瞄准南山集团和区域经济发展的新产业，重点建设航空、新材料、管理、旅游等专业。

在专业设置与结构调整上，要遵循高等教育发展规律，根据学校定位，确立专业设置标准，做出专业合理建设规划，根据区域经济社会发展需要和本校实际调整专业，不断优化学科专业结构。

在精品课程建设上，要在现有21个精品课程的基础上，年内要完成在建的34个精品课程，以后每年新建10个精品课程。要通过课程改革和引进，新建本科专业课程20个，其中，精品课程5个，校本(特色)课程8个，要试点建设2个双语教学示范课程。

在课程建设上，课程要突出基础性、综合性、实践性、先进性，要体现传授知识与综合素质和能力培养的融合、人文知识与科学素养和创新能力的融合、教学与科研和生产的融合。根据不断发展变化的社会需求和学生成才需要，创新课程建设，加快课程开发，建设特色课程。特别是要根据南山集团和半岛蓝色经济区发展，吸收行业和企业参与教学内容和课程体系改革，建设一批区域经济需要、特色鲜明的校本课程。

要在专业建设和课程建设的基础上，培养出20名校级教学名师、建设10种高质量校本教材、建设5支校级优秀教学团队。

要通过专业建设和课程建设，使我校的每一个院系都有自己的特色专业、品牌专业，每一个专业都有自己的精品课程和教学名师，要充分发挥典型的示范带动作用，使全校的教育教学水平迈上一个新台阶。

五、加强学风建设，培育高素质人才。

学风有广义狭义之分，广义的学风包括学习之风、考试之风、教学之风。狭义的学风是学生在学校学习、生活等活动中逐渐形成并通过其言行表现出来的对学习、生活的态度和风尚。优良学风是一种无形的教育力量，是学校教育质量的基本保证和管理水平的具体体现，更是全面推进素质教育、确保学生身心健康发展的需要。优良的学风对于学生成长成才具有至关重要的作用。

我校学风建设状况，总的评价是：南山比东海好，小学院比大学院好。

为保障人才培养目标的真正实现和落实，必须建立良好的学风。要制定全面调动学生学习积极性的政策与措施，开展行之有效的学风建设活动。

一要认真落实教育部下发的《高等学校学生行为规范》、《普通高等学校学生管理规定》和学院学生管理工作和教学管理工作的有关规定，修订管理细则，从制度上保证广大学生遵守校纪校规。

二要完善学生管理工作机制，形成党、政、班、团、学齐抓共管的良好格局，有效保证各项管理制度的落实。

三要强化思想政治教育。营造健康向上的校园文化，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观，调动学生学习积极性。大学是一个人未来人生的重要基础时期。学生要处理好基础课、专业课学习的关系，更重要的是要养成厚实的学习习惯，构建一个有利于继续学习的知识、能力体系，为今后的发展奠定基础。

四要完善学生奖学助学管理制度，推进学生“学习之星”、“科技之星”、“才艺之星”、“自立之星”、“实践之星”、“就业之星”评选奖励工作。深入开展名生工程，注重学生升本、考研的考核和奖励，激励学生刻苦学习发奋成才。

五要加强文明校园、和谐校园、绿色校园、阳光校园建设;强化以依法办学、民主管理为特征的学院制;以自主选课、个性发展为特征的学分制;以教授治学、严格管理为特征的监事制;以校企合作、工学结合为特征的双元制建设，促进优良学风形成。

要以学风建设推进校风建设。校风、学风是密切相关的。校风影响学风，良好校风是良好学风的基础。校风指引着学风建设的方向，良好的学风建设又推动着良好的校风建设。

六、以大学精神引领质量工程。

我们的大学精神就是“以真理为伍、与时代同步”的校训和“自主、自由、自律、自强”的校风。

“自由”在学术上有些争议，在生活层面自由散漫被批评，政治上自由化也被批判，因而大家不敢讲自由。在大学里讲自由，应该从哲学层面来理解，第一、自由意味着责任，这就是为什么多数人惧怕自由的原因。这是上一世纪大文豪萧伯纳说的。第二、自由以自律和他律为背景。第三、自由是人类智慧的根源。哈佛商学院的《管理与企业未来》一书中提到：自由是人类智慧的根源。书中有这样一段话：“在知识经济时代，财富不过是在自由价值观普及的社会里，无数个人活动的副产品。在个人自由得到最大保障的社会，民众的智慧空前活跃，创新的东西也会不断被提出，财富作为副产品也会像火山爆发般喷涌而出。管理则没有这样的功能，管理可以聚拢现有的智慧和力量，会创造一时的强盛，但会使智慧之源枯竭，为强盛的土崩瓦解埋下伏笔，而且无一例外地都导向死亡。”只瞩目科技与财富的繁花，却忽略了它赖以生存的自由土壤，甚至鄙视仇视自由，这是其他文化模仿西方文化屡败屡犯的通病。人生就是一个追求自由同时享受自由的过程。第四、哥德认为“真正的自由不是你想做什么就做什么，而是你不想做什么就不做什么。”第五“自由是对必然的认识和改造”。正如毛泽东所说：人类的历史，就是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史。克服盲目性，认识客观规律，从而获得自由，在认识上实现一个飞跃，到达自由王国。我们说学者要有独立的人格，自由的思想，这里的自由亦包含此意。

大学是一个知识共同体，是我们共同的精神家园。学术自由是人类智慧的源泉，是大学的核心理念。深入推进质量工程，需要大学精神的引领。我们要在“以真理为伍、与时代同步”的校训和“自主、自由、自律、自强”的校风的引领下，深刻理解民办高等教育和应用型本科教育，遵循高等教育规律和市场规律，开掘智慧之源，拓展创新之路，创造性地开展工作，全面推进质量工程，使我们的教学工作达到一个新的水平。

市委政协工作会议讲话稿

同志们：

20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来，各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务，实施工业强市方略，不断推进改革开放，积极调整产业结构，全面提升城市综合竞争力，***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在：一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元，比上年净增244亿元，超过“十五”前三年增量的总和，增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元，增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元，增长48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元，增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元，增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元，增长26.3;实现利润130亿元，增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元，增长40.6;实现利润112亿元，增长24.2。实缴税金92.3亿元，占全口径财政一般预算收入57.6，其中形成地方财政一般预算收入25亿元，对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元，增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元，增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产，鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人，有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元，农民人均纯收入预计可达到4618元，分别增长14.5和8.6。

全年我们主要做了以下六个方面工作：

(一)着力调整优化产业结构，加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心，新建续建亿元以上项目138个，竣工投产33个，当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金，用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传，代表鞍钢自主集成技术2150a热连轧生产线热负荷试车一次成功，具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁，从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品，“海诺”成为中国驰名商标。同时，开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目，景子街改造完成主体工程，大福源超市等6个项目竣工营业。

(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动，对台经贸工作成效显著，新签东亚不锈钢等16个重大外资项目，引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元，比上年增长45;按新口径计算6500万美元，增长71.6。引进内资到位35亿元，增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务，对74户企业实施依法破产，基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策，新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开，全面启动“诚信***”建设，成为省诚信体系建设示范城市。

“三补”资金5904万元，农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作，“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目，规模以上龙头企业发展到116家，农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个，新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元，比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请，填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。

(四)加强资源保护和环境治理，不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序，查处违法违规案件51起，炸毁违法违规坑口24处，取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动，建成2号橡胶坝，整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程，取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台，实施100公顷生物抑尘工程，矿山复垦112公顷。改造居民小区52个，绿化植树2917万株，新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩，封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准，比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。

(五)大力发展社会各项事业，加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件，全面启动食用农产品市场准入制度，规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用，建设5所农村九年制寄宿学校，城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐，人民群众安全感进一步增强。

(六)注重民本民生，切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改，一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米，完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米，农村达到21平方米。

今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响，工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前，各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求，在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位gdp能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡，农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱，农村公益事业发展相对滞后，城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力，但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大，低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象，维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题，我们一定要高度重视，不断增强忧患意识和责任意识，采取更加有效的措施认真加以解决。

二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作。

20xx年是“十一五”开局之年。综合分析，明年形势是外部环境向好，内部条件有利，机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性，国内投资需求不减，消费需求旺盛，工业化和城镇化进程加快，煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实，在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长，处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产，为全市经济快速增长提供有力支撑。同时，我们也要看到，当前，国内和省内地区间竞争加剧，东南沿海地区产业结构升级步伐加快，沈阳、大连等地发展势头强劲，优势更加突出。为此，我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇，开拓创新，埋头苦干，努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。

(一)关于预期目标和总体要求。

按照市委九届十一次全会做出的总体部署，20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是，地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排，是充分留有余地的。在具体执行过程中，对各县(市)区、各部门提出的总体要求是，确保实现“三高两低一稳定”。

“三高”，即高起点开局，高质量运行，高效益增长。高起点开局，就是在连续两年保持较高增长速度的基础上，确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平，高于全市上年实际水平。在此基础上，力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作，锁定增长点和增长量，倒排时间和进度，认真排查制约目标实现的难点问题，研究和找到破解之法，落实责任体系和奖惩办法，实现“十一五”开门红。高质量运行，就是以“五个统筹”为前提，树立“绿色gdp”理念，不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长，而且环境质量要有新提高，确保境内河流水质按功能区达标，城区空气质量二级以上天数达到80以上，城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长，就是全市财政一般预算收入增长高于gdp增幅;全口径税收收入占gdp比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。

“两低”，就是低消耗和低失业率。低消耗，一是降低能耗，通过加大产业结构调整，大力发展循环经济，加速淘汰落后设备和工艺，单位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通过大力推行新工艺和新技术，全面推广使用节水产品，单位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通过拉长产业链条，矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求，把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业，做到能统计、能考核，确保完成降耗任务。低失业率，就是实施就业优先战略，贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，继续深化1x就业模式，鼓励和引导全民创业和自主创业，逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上，实名制培训3.1万人，其中进城务工农民1万人，发放再就业小额贷款3000万元，扶持创业带头人500名，城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求，劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门，确保全年目标完成。

“一稳定”，就是在避免经济发展大的起落基础上，保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真排查各类社会矛盾，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降，确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。

(二)关于重点任务。

按照上述预期目标和总体要求，明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。

1、加速推进产业结构调整，全面提升核心竞争力。

产业结构调整，是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心，落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》，加速推进重大项目建设，全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。

加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设，当年完成投资106亿元，确保5个项目竣工投产。到年底，全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。

做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头，建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目，促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业，重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设，促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工，重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设，促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。

大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目，支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家，新增省级高新技术企业10户，全年实现高新技术产品产值230亿元，比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元，实现地区生产总值比上年增长35以上，财政一般预算收入增长30以上。

全面促进工业优化升级。以企业为主体，通过政府引导，加快培育拥有自主知识产权的名牌产品，着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造，年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”，协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区cc等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。

2、加速城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设。

统筹城乡发展，全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，搞好规划，先行试点，加大投入，建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制，确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。

继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策，及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度，积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革，用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革，对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。

大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划，市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家，实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩，新增无公害农产品50个，绿色食品25个，大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验，构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系，建成标准化养殖小区60个。

加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整，做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区，在有条件的乡镇设立工业小区，引导工业企业向园区集中，引导城市工业向农村转移，实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业，积极扶持县域骨干企业，培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点，引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工，当年转移农村劳动力2万人。

全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准，五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容，五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设，全市新建村镇住宅65万平方米，排水设施30公里，新增自来水用水人口3万人，生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程，大力营造环镇林、环村林和环宅林，高标准绿化村屯50个，绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场，新建改建农村路网692公里，基本实现村村通客车。

3、加速发展现代服务业，全面提高社会化水平。

现代服务业发展水平，是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度，重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向，制定和完善促进服务业发展的政策措施，全年实现服务业增加值增长15以上，从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。

发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇，加大***旅游产品的宣传促销力度，拓展客源市场。高水平办好第六届中国***•千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国•***宝玉石博览会，筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体，打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源，发展县域旅游和农事旅游，壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次，旅游综合收入超过65亿元，比上年增长15以上。

加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家，成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴，推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心，提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程，建成2个万平配送基地和3个配送中心，新增265个连锁农家店，初步构建起农村现代流通网络。

引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作，搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元，当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构，充分调动金融机构信贷投放积极性，破解中小企业融资难问题。

继续强化市场监管。完善市场准入机制，扩大食用农产品市场准入范围，加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为，整顿和规范市场经济秩序，维护消费者合法权益。

4、提高对外开放水平，加速建设开放型地区经济。

坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面建设开放型地区经济，是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》，着力改善投资环境，实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径)，比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。

全力抓好对外招商工作。加快先导区建设，扩大高新区用地规模，加大基础设施建设力度，当年完成投资6亿元，新增项目用地2平方公里，新建标准厂房5万平方米，成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐，扩大用地规模，强化项目引进，成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策，落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会，争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域，以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域，改进招商方式，强化以商招商，提高招商成功率。

积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策，帮助企业争取国家和省外经贸发展资金，鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序，严格限制镁砂和滑石等初级产品出口，实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持，推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元，实现对外劳务输出5000人。

全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》，筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议，推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作，积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会，以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点，开展招商推介活动，全年引进内资45亿元。

5、加快推进各项改革，加快体制机制创新。

实现体制机制创新，是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是，解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，在重点领域和关键环节上实现突破，消除影响科学发展的体制障碍。

深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工，深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作，进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度，健全机关行政效能考评机制。

继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者，积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式，完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金，加大资产变现力度，全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作，用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题，切实维护职工合法权益。

促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个，当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系，指导10家行业协会建设，建立10个创业基地，全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》，以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容，完善非公有制经济奖励政策，继续表彰纳税和就业五十强企业，建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。

搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇，积极争取国家政策支持，确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策，免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业，三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业，三年内免征营业税。

完善公共财政体系。依法加强税费征管，不断壮大各级财力。按照公共财政原则，理顺支出分配关系，优先安排人员、公用等基本支出，严格控制一般性经费，集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入，增加对困难县区的财政支持，保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时，要加强资金管理，严肃预算执行，强化审计监督，提高财政资金使用效益。

6、大力发展社会事业，提高社会管理水平。

按照统筹经济社会发展的要求，深化社会事业体制改革，加大对社会事业的投入，加强社会管理，提高各项事业发展水平，实现人的全面发展。

把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》，加快推进教育现代化建设。加强基础教育，铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标，新建6所农村九年一贯制学校，对民办学校取消“公助”，实现基础教育均衡发展。强化素质教育，建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育，新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高，重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源，建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系，逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件，提高办学质量，***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。

更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果，开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房，改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源，组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系，提高社区卫生服务能力，改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病，确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究，继续稳定计划生育政策和低生育水平，提高人口与计划生育工作服务水平。

积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆，开工建设市博物馆。深化文化体制改革，将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场，开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，确保省十运会成绩位列前三名。

落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设，组织出国(境)培训260人次，继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班，当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地，全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次，引进和接收大学本科以上毕业生2200人。

做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市，继续完善社会治安防控体系，建立电子警务系统，加强流动人口和出租房屋管理，做好第二代身份证换发工作，创建和谐平安社区，建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法，全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系，积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管，防止重特大安全事故发生。

7、深入开展国家环保模范城市创建活动，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》，全面提升城乡建设管理水平。

调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制，全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治，做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整，做好高新区和先导区控制性详细规划。

加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序，加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟，全面完成城区内暗渠改造工程。

加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动，确保28项考核指标全部达标，通过省环保局预验收。治理低空大气污染，完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程，整治燃煤企业二氧化硫排放，控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治，城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程，完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理，基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题，着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。

加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源，取缔全部非法自备井，有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程，提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为，及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为，确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目，全年整理复垦土地1500公顷，新增耕地700公顷。

8、完善公共行政服务体系，进一步改善经济发展环境。

优化发展环境，是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年，围绕改善经济环境，要进一步完善公共行政服务体系，建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。

深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法，进一步压缩行政许可事项，简化行政审批程序，缩短审批时限，提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理，建立统一的办事制度、公开制度和收费方式，实行“一条龙”服务。引入iso9000质量管理标准，对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设，规范各县(市)、区行政审批和便民事项，提高制度化和规范化水平。

全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制，充分发挥和利用新闻发言人载体，拓宽政务公开渠道，构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域，重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员，保证信息公开的真实性和公正透明。

加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度，拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能，建立企业失信惩戒联动机制，强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设，以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点，在人民银行设立个人征信系统，逐步实现全社会信息共享。

9、努力为城乡人民办实事，让振兴成果惠及广大群众。

坚持以人为本，全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为城乡居民办好十个方面实事。

(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》，帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理，建立消除“零就业家庭”的长效机制。

(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》，用两至三年时间，实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人，保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准，严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。

(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元，新建住宅50万平方米，回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米，涉及居民1.93万户。其中，鞍钢危房44.5万平方米，涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米，涉及居民5600户。

(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程，形成89.6万平方米水面景观，城区防洪标准提高到百年一遇。

(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施，完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务，新增公园面积70万平方米;投资160万元，对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元，在深沟寺新建眼镜湖公园，为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。

(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米，配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场，每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。

(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫，完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系，把扶贫开发项目落实到户，使5400个贫困户直接受益，4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户，维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动，筹集资金20万元，帮助3000名特困母亲解决生活困难。

(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始，用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，残疾人和低保家庭子女全部免费就学，确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女，入学时每人一次性资助3000元。

(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金，市财政补助由每人每年6元提高到10元，让171万农民受益。安排财政资金950万元，用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院，对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助，每人每年享受门诊救助100元，住院补助20xx元，大病补助4000元。安排资金200万元，对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长，每人每年发放奖扶金600元。

(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程，启动第二污水处理厂，解决水田灌溉问题。调整种植结构，扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划，当年安排项目建设用地4100亩。

(三)关于落实措施。

在谋划明年工作时，我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务，我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后，市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务，按照项目、实事、专项工作三个载体，以任务书的形式，分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体，将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位，使发展的基础更加稳固，发展模式实现创新，发展成果惠及群众。下面，就如何按照三个载体落实明年工作，我再强调四点意见。

1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心，工作要围绕项目来开展，目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量，更要注重质量和规模，提高项目技术含量，抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导，并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志，赴先进地区学习招商引资上项目经验，在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。

市发改委作为全市重点项目的综合协调部门，要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合，尽快落实项目法人主体和实施进度，落实项目推进责任主体，完善项目调度、考核和奖惩机制，调动方方面面招商引资上项目的积极性。

各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时，要参照市里做法，加快充实自己的项目库，完善工作机制，争取多上项目，快上项目，上好项目。

2、要确保实事办好。实事包括两个方面：一方面是过去始终强调的大事，另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事，是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的，是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事，也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事，政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限，由政府督察室负责督促检查。

当然，政府要办的实事绝不止这些，所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的，以及全市经济社会发展过程中最突出的，政府工作中绕不开、躲不过的大事，不限数量，都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外，还要根据自身实际，结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访，认真梳理明年本地区、本部门要办的实事，建立责任目标体系，公开向社会承诺，给人民群众一个满意的答复。

3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时，市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题，并责成有关部门制定了详细的实施方案，明确了责任分工，提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案，各责任部门和相关单位要按计划全面启动，扎实推进，确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案，要作为重点中的重点，通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调，确保迈出较大步伐，取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法，结合自身实际，提出“十一五”期间要着力解决的重大问题，研究破解之法，制定专项方案，扎实有序推进，确保取得实效。

4、要树立实干精神。实现明年良好开局，仅有项目、实事和专项工作还不够，还要加上实干精神。实干精神，就是兴正气、压邪风、树形象，就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为，就是想大事、干大事、成大事，通过各级领导干部的表率和带动作用，在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作，各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容：一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务，绝不能停留于开会部署和制定方案阶段，一定要追求实际效果。抓项目，就看开工建设和投产达产;办实事，就看问题解决程度，群众是否受益;专项推进，就看工作是否落实，阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板，这个样板可以是全面综合的，也可以是单项工作，研究制定学习赶超计划，实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届，人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期，希望大家沉下心来，扑下身子，以良好的精神状态，扎实的工作作风，全身心地投入工作，确保“十一五”有一个良好开局。

同志们，全面振兴***老工业基地，我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上，让我们在市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，锐意进取，扎实工作，为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!

全乡教育工作会议讲话稿

尊敬的各位老师、同志们：

大家好!我到隆或工作已有两年时间，但真正跟全乡的老师面队面，今天还是第一次，说起来有些对不起大家。能参加今天的会议，我感到很荣幸，也感到很亲切。可以说，我生来就与老师有着密不可分的关系，因为我父亲、大哥都是老师，算起来我的直系亲属里面当老师的就有12个，从高中到幼儿园都有，唯一遗憾的是目前还没有大学老师。从小我就是在教师这个大家庭中逐渐成长起来的，所以见到大家就像见到我的亲人一样。大家刚刚度过一个欢快的暑假，马上就要投入紧张的工作，为使新学期各项工作能有序推进，今天我们召集全乡小学教师来这里开会，主要目的是认真学习吴邦国委员长给田东县作登乡陇穷小学张玉玲同学的回信精神，总结今年上半年以来的教育工作，部署新学期的工作，动员和组织全乡广大教职员工，牢牢把握当前教育发展的良好机遇，振奋精神，齐心协力，真抓实干，努力促进今年教育事业的新发展。下面，我讲两个方面的意见。

一、正确面对取得成绩，深入分析存在问题。

过去的半年，乡党委、政府始终高度重视教育工作，立足新起点，把握新机遇，坚持以教育教学和质量建设为中心，推进改革，加强管理，扎实有效地推进各项工作，取得了较好的成效。

1、突出了教育教学中心，教育质量稳步提升。各地各校进一步落实教学常规，加强管理和检查，规范教学行为，努力提高课堂教学效率。进一步推进素质教育，促进学生综合素质的提高。各地各校进一步强化教学质量意识，在现有的客观条件下，强措施、加力度、多交流、比着干，争先进位意识日渐增强。在教学质量方面，我们乡连年取得显著成绩，实现了新的持续进步。如20xx年荣获自治县“三考”三等奖，进步奖;20xx年荣获一等奖;20xx年荣获一等奖，进步奖。非毕业班期末水平测试成绩一直名列全县同级同类学校前茅。由于我们工作成绩突出，中心校被评为百色市先进集体。

2、加强了队伍建设和管理，广大教师的业务水平进一步提升。加强了教师进修、请假、调动等管理，初步实现了人员管理的规范化、制度化。

3、积极争取上级资金，基础设施条件进一步改善。通过努力，我们筹资10余万元新建了马卡小学、道达小学、滴岩小学的学生食堂，争取到投资38万元的八峰小学教学楼，投资50多万元的道达小学教学楼项目。在上半年抗旱救灾期间，我们争取到投资10余万元的隆或乡中心校、八峰小学、龙爽小学共220立方米的蓄水池。还向县直部门争取到一批抽水机、水管、储水设备、文具和部分办公经费等发放到相关的村校，学校的办学条件得到了进一步改善。

4、安全卫生工作力度加大，保证学校平稳有序。今年来，从乡党委、政府到各学校，始终把安全卫生工作放在首位，加强教育管理，加强相关人员责任，努力营造良好的校内外环境，使涉校的各类事故和案件明显减少。针对信访问题和各类矛盾较多的现实，各学校高度重视，各负其责，认真开展调查处理和协调化解工作，为维护教育的和谐稳定大局作出了贡献。特别是抗旱救灾工作主动扎实，各地各校积极应对，没有出现一起因缺水引发的责任事故，确保了灾后学校工作的平安、顺利。

这些成绩的取得，是社会各界重视教育、支持教育的结果，更是全乡教育工作者和在坐各位的辛勤耕耘、锐意进取的成果。在此，我代表乡党委、政府对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二是办学经费紧张和学校发展需求矛盾仍然突出;三是新形势下队伍建设显得日益紧迫，面临业务素质提升和师德师风建设的双重任务;四是学校管理有待进一步规范，特别是留守儿童的教育管理有待加强，抓质量的措施有待进一步优化等。这些问题和不足，必须在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、突出今后工作重点，不断创造新的成绩。

下学期，我们要重点抓好以下工作。

一是加强学校德育工作，推进和谐校园建设。德育是学校教育的重中之重。要在学生中积极开展爱国主义、集体主义教育、法制教育、环保教育、心理健康教育、诚信教育等。诚信是现代社会的重要标志，是学生成长的基石。各学校要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，多层面、多角度地开展诚信教育，把诚信教育与《中小学日常行为规范》结合起来，使学生从小养成讲诚信的良好品德。促进学生人格的健康发展。

二是突出安全教育。安全事关师生生命安全，安全工作无小事，因此，学校要全面开展道路交通安全、饮食卫生安全、游泳安全、安全用火、安全用电等安全知识教育，进行防火、防汛、防地质灾害安全演练，提高学生的安全知识和逃生自救能力，对存在安全隐患的场所要彻底排查，不留隐患，不留死角。学校要制定安全制度、安全应急预案，成立安全管理领导小组，校长要亲自抓，一定要确保师生的生命财产安全。

三是加强师德建设，全面提高教师素质。总体看来，我乡广大教师爱岗敬业、为人师表、师德师风是好的。教师的职业特点决定了教书者必先强己，育人者先律己。教师要自重、自律，以饱满的热情和良好的精神状态，投身教育实践，教师要增强自身免疫能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，身教重于言传。各校要内强素质，外树形象。要让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则，倡导和弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。同时，要3严禁一切与教师言行不符的现象，杜绝聚众赌博、体罚学生、乱收费等行为的发生。

四是加强领导、齐抓共管、提升学校办学水平。今年11月，自治区教育厅将对我乡学校常规管理进行督导评估验收，这既是挑战也是机遇，我们要牢牢把握这一契机，深化教育改革，强化内部管理，把我乡的办学水平提到一个新的高度。

五是搞好教师绩效工资。在教师中实施绩效工资是党和国家的大政方针，充分体现了党和国家对教师的关怀，各学校一定要认真学习，深刻领会，准确把握政策，制定切实可行的方案，做到公平、公正、公开，达到激励先进，鞭策后进的目的，保证国家政策的贯彻实施。

同志们，百年大计，教育为本。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教育是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，不能光靠某一部门、某一单位，必须全社会共同参与。今天国家和社会对教育提出了更高的要求，乡党委、政府也比以前任何时候都更加重视教育，关注教师。面对新的机遇和挑战，衷心希望广大教育工作者既要总结成绩，也要找出差距，既要看到困难，更要奋勇争先。在新的学年里，我们要有新的目标，要齐心协力，再接再厉，争取更好的成绩。隆或的教育一直成绩显著，名声在外，希望大家要树立“今天我以隆或教育骄傲，明天隆或教育为我自豪”的从教精神，把吴邦国委员长的关怀化作抓好教育、加快发展的动力，用爱与责任去履行我们每一个教育工作者的神圣使命，用激情和汗水去谱写我们隆或教育更加美好的明天!

谢谢大家。

全乡教育工作会议讲话稿

各位老师、同志们：

大家好!今天，我们隆重集会，热烈庆祝第三十个教师节。在此，我谨代表乡党委政府向辛勤奋斗在教育战线上的全体教职员工和光荣退休的老年教师致以节日的问候!向今天受表彰的先进集体、先进工作者、优秀教师表示热烈的祝贺!向多年来一直关心、支持学校发展的各村委会、社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，我讲三个方面的问题。

一、团结奋进，真抓实干，全乡小学教育取得新业绩。

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。近年以来，全乡教育系统认真贯彻落实科学发展观，以办好人民满意教育为目标，以强化学校管理为重点，大力加强教师队伍建设，全面规范办学行为，深入实施素质教育，教育工作再创佳绩。

1.教学质量稳中有升。乡教委始终把提高质量作为教育的生命线，不断深化教育教学改革、提高学校管理水平，广大教师言传身教、辛勤努力，促进了教育教学质量稳步提高。各校根据教育系统安排的“三项重点”工作、学生营养计划工程和“千名教师进万家家访”活动，大力宣传、认真学习，积极走访，深入讨论;通过举办新秀能手赛讲、教师课堂教学技能过关展示和校园体育艺术节等活动，促进教研教改工作深入开展，学校教学质量较上年有了较大的进步(质量综合考核在去年上升4个名次的基础上再上升4个名次，居于全县二类学校中间名次)，各校教学工作进入了良性运转的轨道。

2.办学条件明显改善。近两年，在县委县政府的大力支持下，争取项目支持，在小学新建教学楼2幢，学生食堂1幢，小学学生食堂1幢;今年利用街道改建，为小学修通下水100米，硬化校门;今年暑假期间小学维修校墙、修筑水路、院平等，共修筑土围墙41.7米，水渠570多米，垫方近2200立方米，解除了暴雨给学校带来的安全隐患;秋季学期顺利撤并了两个教学点;各校接通了网络，实现了无线办公通讯。现在全乡各小学教学条件基本达标，学校办学条件的改善，提升了学校办学的层次。

3.学前教育发展迅速。随着幼儿园教学楼的落成，从招生规模、办园条件、师资配臵上上了规模和档次，今年6月份顺利晋升为市级标准化幼儿园。在中心幼儿园的辐射带动下，秋季学期设立了小学附属幼儿园，其他各校附设了幼儿班。教委加大了学前教育的投资和管理力度，统一为幼儿班教室配备了电视、dvd、电子琴、桌面玩教具、幼儿图书、饮水设备等教学和生活用品，从教室布臵到教师配臵都做到了最优化。

4.安全稳定工作卓有成效。始终把学校安全稳定工作放在突出位臵，加强安全隐患的排查和整改力度，完善各项预案，严格落实责任，强化安全保卫，突出安全教育，加强安全演练，提高了学生的安全意识和自救能力，多年来全乡没有发生学校安全责任事故。特别是各小学班子成员带班、教师轮流值班护校，派出所定时定段巡逻，为建立长效的教育安全机制奠定了坚实基础。

5.尊师重教氛围更加浓厚。乡党委、政府在资金十分困难的情况下，尽最大努力为各校排危建校。各办学单位、乡直各部门和社会各界重视教育、关心教育、支持教育，为教育办实事、办好事、解难事，形成了良好的教育发展环境。这既是重视教育的结果，也是社会各界和广大人民群众关心、支持教育的结果。广大教职员工，呕心沥血、默默耕耘，作出了突出贡献。今天受到表彰的先进个人就是其中的杰出代表。正是有了这样一支教师队伍,我乡的教育事业才始终保持了良好的发展势头。今天在庆祝教师节感受丰收喜悦的时候，我再一次代表乡党委、政府向你们表示诚挚的感谢!

二、正视问题，查找不足，客观看待全乡教育事业发展。

总体看，我乡的小学教育工作取得了长足发展，但是在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到：经济社会的快速发展和人民群众的现实需要，为教育的发展提出了更新更高的要求，我们的工作还存在一些问题和不足：

一是乡财力十分薄弱，学校内部教学设施配备不足，学校之间发展不够平衡。二是师资严重不足，学科结构和年龄结构矛盾比较突出，音乐、美术、体育、幼教专业教师短缺，老年教师、甚至体弱多病的教师仍要担负着大量的教学任务。三是学校布点多，教育资源浪费严重。随着城镇步发的加快和家长追求优质的教育资源，每年有大部分学生转入县城或中心小学，农村各小学人数逐年锐减麻雀虽小五脏俱全，该校至少得安排6名教师任教。

四是安全隐患仍然存在，安保措施落实等工作有待于进一步加强。五是教育教学管理水平、素质教育、教学质量还有待于进一步提高等。这些问题我们要认真分析、正视困难、正确对待，在今后的工作中逐步解决。

三、突出重点，精心谋化，推动全乡教育事业科学发展。

教育是最大的民心工程，寄托着千万个家庭对美好生活的期盼。为此，我对全体教师提以下几点希望：

一是要加强学习，提高素质。教学相长，学无止境。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都应该加强学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断提高教学水平和综合素质，要把学习当作一大乐趣。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习型的典范。要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，努力拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会和谐发展培养合格人才，是人民教师的神圣职责。广大教师要牢记党和人民的重托，一方面，要大力弘扬陶行知先生当年倡导的“捧着一颗心来、不带半根草去”的崇高精神，以培育人才、发展先进文化为己任。另一方面，要合理安排时间，充分利用时间的“边角废料”，提高时间的“复种指数”，做到工作、休息两不误。始终保持良好的精神状态，恪尽职守，甘为人梯，真正无愧于人民教师的光荣称号，无愧于人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。“学高为师，身正为范”。教书者必先强己，育人者必先律己。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，教师不仅要注重教书，更要注重育人;不仅要注重言传，更要注重身教。要自觉加强师德修养，不断提高师德水平。一个人的生命既取决于长度，更取决于宽度。生命的长度是有限的，生命的宽度却是无限的。教师虽然清苦，但是，如果我们把教书育人当作事业来做，等到桃李满天下的那一天，我们将会感到无比自豪。这也就最大限度地延展了生命的宽度。因此，广大教师要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。

五是做好安全工作，确保一方平安。学校安全涉及千家万户，关系社会稳定。安全工作是学校常抓不懈的重中之重的一项非常重要的工作，在新的学年里，各校要继续加强安全知识的学习和宣传、落实安全责任，杜绝各种安全隐患，包括防水、防火、防电，尤其是交通安全和食品卫生安全，保证安全制度的执行，确保校园的平安，努力创建文明、和谐的校园。

老师们、同志们，教育是民族振兴的基石，教师是人类灵魂的工程师。希望广大教师淡泊名利、志存高远，始终牢记人民教师的光荣使命，爱岗敬业、无私奉献，刻苦钻研、奋发进取，在教书育人岗位上努力做出不平凡的业绩，为加快全乡教育事业发展，促进全乡经济社会争先跨越做出新的更大贡献!

最后，祝全体教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

全乡教育工作会议讲话稿

尊敬的张副县长、鲁副县长，同志们：

根据安排，我就全国教育大会、全国教育工作会议、县委第十二届四次全体(扩大)会议和刚刚胜利闭幕的县“两会”主要精神作传达，安排部署20xx年春季学期开学及20xx年的主要工作。接下来，张副县长要作重要讲话，鲁副县长要提工作要求，邓组长要作案例警示通报并提纪律要求，请大家务必认真学习，一并抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

领会精神，提高站位，找准全县教育改革发展方向。

20xx年9月10日，全国教育大会在北京召开。指出，教育是“党之大计、国之大计”，思想政治工作是学校各项工作的生命线，培养什么人是教育的首要问题。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，要让广大教师享有应有的社会声望。强调，教育工作必须做好“九个坚持”，即坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。要求，要在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质“六个方面下功夫”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

20xx年1月18日，全国教育工作会议在北京召开，要求教育系统要深入实施“奋进之笔”，“深入抓、抓深入”，攻坚克难、狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。一是把“两个大计”转化为教育优先的实际行动，在强化组织领导上多想办法，在超前规划上多出主意，在资源保障上多下功夫，使教育优先发展真正成为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。二是从薄弱处着手落实立德树人根本任务。德育要朝着体系化努力，教育教学改革要深下去，体育美育要有刚性要求，劳动教育要有效开展起来，家庭教育要高度重视起来，以新的方式推进立德树人工作。三是在全社会重振师道尊严。抓好师德师风建设，加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，持续提升教师能力素质，下大力气为教师减负。四是打赢教育脱贫攻坚战要取得决定性进展。牢牢兜住底线，抓紧补齐短板，加快缩小差距，实现“发展教育脱贫一批”任务进入关键阶段的决定性进展。五是克服“顽瘴痼疾”破除体制机制障碍。把教育评价改革作为“最硬的一仗”来推进，继续大力度深化教育管理方式改革，瞄准服务高质量发展深化改革，破解继续教育发展难题，深化开放促进改革，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。六是加强党对教育工作的全面领导。用党的创新理论武装头脑，把党的政治建设放在首位，加强思想政治工作，加强党的基层组织建设，确保教育系统和谐安全稳定。

20xx年1月23日，中国共产党xx县第十二届委员会第四次全体(扩大)会议召开;2月14日至17日，xx县第xx届人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第三次会议召开。全会提出了20xx年经济社会发展的目标建议。全会指出，20xx年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚最为关键的一年。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央系列会议及省委十届六次全会、市委四届四次全会精神，精准聚焦、尽锐出征，坚持标准、保障质量，全面打好脱贫攻坚大决战，为20xx年摘掉贫困帽子、实现同步小康的历史性目标打牢坚实基础。会议还对教育工作提出要求，要深化教育改革创新，全面提升教育保障水平，全面优化教育资源配置，确保义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定。

全县教育系统要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领会新形势对教育工作的新要求，充分认识发展教育的重大意义，准确把握教育改革发展的要求，厘清学校发展的思路，找准全县教育改革的方向。

统筹谋划，主动作为，推动教育各项工作落地见效。

20xx年是教育改革发展的关键之年。全县教育系统要按照“坚持两个统领、紧盯一个目标、抓实两项重点、深化两项改革、实现六项提升”的“21226”工作思路，突出“早”字统筹谋划，突出“硬”字压实责任，突出“真”字务实作为，突出“严”字追责问效，全力抓好各项工作落实。

(一)坚持“两个统领”，实现党的建设和教育扶贫“双推进”

坚持“两个统领”，就是坚持以党的建设统领教育改革发展谋篇布局，以教育扶贫统领教育工作落实。全县教育系统要以铁的纪律和硬的作风作为保障，实现党的建设与教育扶贫双推进。

一是加强党的建设。学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础。要全面提升学校党组织建设水平，创新党组织活动内容和方式，把党组织工作融入学校教育教学工作中。要把思想政治工作作为学校党组织的重要任务，做好教职工思想政治工作，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要推进师德师风建设管理，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。要以更加严格的工作纪律、更加严谨的工作作风、更加认真的工作态度和高昂的精神状态，落细落小落实学校工作。

二是推进教育扶贫。我县20xx年实现全县脱贫摘帽，教育扶贫主要任务是：加快学前教育发展、促进义务教育均衡发展、推进普及普通高中阶段教育、大力发展职业教育、加大贫困家庭学生高等教育资助力度、关爱特殊教育群体、支持技能人才培养与培训、加强教师队伍建设、提升教育信息化水平、建立和完善精准化贫困生资助体系、落实立德树人根本任务。要针对建档立卡学龄前、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段和学龄后五个阶段教育群体分类施策，扎实抓好“四项重点任务”。一是夯实教育脱贫根基，聚焦学前教育和义务教育两个人生起点阶段，以及教师队伍建设、特殊群体等薄弱领域，为建档立卡等贫困家庭子女未来发展奠基。二是提升教育脱贫能力，紧紧围绕中等职业教育和职业培训两个教育脱贫的重要抓手，通过办好职业教育、到省内外经济较发达地区接受职业教育、开展公益性职业培训等方式，帮助建档立卡等贫困人口不会因缺少技能无法就业而陷入贫困。三是拓宽教育脱贫通道，通过积极发展普通高中教育、完善资助服务体系等措施，拓宽建档立卡等贫困家庭子女就学渠道。四是集聚教育脱贫力量，从精神动力、财政支持、教育帮扶、信息技术、社会力量五个层面，构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。全县教育系统务必提振精神，一如既往地继续扛起教育扶贫责任，聚焦突出问题，明确攻坚目标，鼓足攻坚气势，细化攻坚措施，完成工作任务。县教育局驻村扶贫工作队要发挥工作积极性和主观能动性，对照清单一个问题一个问题解决、一个项目一个项目推进，做到“村村清、户户清、一口清”，带动所挂联帮扶村顺利实现脱贫。

(二)紧盯“一个目标”，确保全县义务教育均衡发展通过验收。

紧盯“一个目标”，就是紧盯义务教育均衡发展通过验收这一目标。20xx年，义务教育均衡发展通过验收是我们必须交出的答卷。义务教育均衡发展要顺利通过验收，十项指标是门槛、五个“一票否决”是底线、校园风貌是门面、档案建设是支撑、群众满意是根本。目前，义务教育均衡发展已进入决战决胜阶段，全县教育系统要以时不我待、只争朝夕的精神，齐心协力谋发展，凝心聚力抓落实。

一是理清“四个清单”。2月底前，请善勇副局长牵头，挂片领导配合，机关全员出征，按照分片联系督查实施方案的要求，及时深入学校指导，结合年初统计报表，一校一校仔细算，一项一项找差距，全面盘清十项指标情况和档案欠缺情况，列出问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，挂片领导签字负责，中心学校校长签字接单，辖区学校校长签字抓整改落实。

二是建好县级展室。要及时完善档案材料、整理文件资料汇编、策划画册制作、撰写特色材料、制作专题片、准备申报材料。3月中旬，由均衡办牵头，机关各股室配合，按照“立体式、成规模、有亮点”的要求，全方位打造县级展室。要彰显工作成效与亮点，彰显穷县办大教育的不易，彰显教育的日新月异，力争做到“人无我有，人有我优”。

三是继续强化宣传。各学校要在各类会议中，在学校活动中，在校园建设中，继续突出义务教育均衡发展这个主题。要借助校园广播、校讯通、班级微信群、微信公众号等媒介，利用板报、壁橱、专栏等形式，通过更新维护增加永久性标语，继续做好义务教育均衡发展宣传工作。均衡办要及时策划全县义务教育均衡发展模拟问卷调查工作，立即组织全县模拟问卷调查，提升群众对义务教育均衡发展的知晓率和满意度。

四是抓好迎检工作。全县义务教育均衡发展验收3月初要完成县级自查，4月要接受“市考”，8月要接受“省考”，10月要迎接“国考”。各学校要配齐配强分管领导和工作人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员具体负责。要完善档案建设，规范装档，规范编号，做到一查就有、一核就实，确保各类档案材料翔实，经得起推敲。要持续开展示范学校、平安校园等创建活动，规范学校办学行为，提升学校办学水平。进一步强化学校常规管理，修订管理制度，做好学生养成教育、大课间、校本课程研发、课外兴趣小组活动，开齐课程、开足课时，规范使用功能教室，关爱特殊群体学生。要因地制宜，确立办学理念、办学目标，挖掘学校本土特色，开展特色教育，彰显特色品牌效应，全面提升校容校貌、师生风貌，提高验收“印象分”。

(三)抓实“两项重点”，全力夯实学生就学保障。

抓实“两项重点”，就是抓实教育项目工程建设和“控辍保学”两项重点，确保学生有学上、全上学、上好学。

一是抓教育项目工程建设。“喜得广厦千万间，师生尽欢颜”。20xx上半年是我县教育项目工程大推进、大竣工时期，届时无论城镇还是乡村，学校将是当地标志性建筑，面貌将焕然一新，成为最靓丽的风景。20xx年，要按照“未建项目抓开工、在建项目抓进度、完工项目抓验收”的思路，抓实教育项目工程建设。第一，未建项目抓开工。要聚焦义务教育均衡发展目标任务，对教育项目工程进行再排查、再梳理，确保所有项目及时开工建设。要积极协调和会商相关部门，争取在资金拨付使用、土地落实、项目审批等方面获得指导和支持。各学校要主动向乡镇(街道)汇报，确保施工单位能够在预定时间节点进场开工建设。同时，要尽快启动xx县中等职业技术学校和乌峰初级中学等重点项目建设工程，力争今年取得建设性的阶段成果。第二，在建项目抓进度。要以义务教育均衡发展测算学校的项目建设，云师大附属xx中学、县第一中学、赤水源高级中学的后期工程建设为重点，督促施工方和学校逐个制定项目工程推进方案，逐一明确项目工期，细化到每一季度、每一个月、每一个周、每一天工作任务。强化对施工单位的合同工期管理，落实教育局挂片领导、职能股室、项目乡镇三位一体教育专项工程建设督查机制，执行工程进度月通报制度，督促施工单位抓工期、促进度。进一步规范工程监理单位行为，认真落实教育局项目联系人、甲方工地代表、监理工程师和施工单位质量管理人员“四个到位”，严格把好工程质量、工程材料、工程计量和安全措施落实“四个关口”，确保按时间节点完成建设任务。第三，完工项目抓验收。要做好项目收尾工作，组织开展好质量“回头看”，有问题要迅速落实整改。要严格按规定做好项目工程款划拨和竣工验收决算工作，确保项目专项资金高效、安全运行。严格执行工程质量保证制度和责任追究制度，明确有关责任单位、责任人的职责，建立健全工程建设档案，严肃查处工程质量问题，确保建设一所、合格一所、达标一所。

二是抓实“控辍保学”。“控辍保学”是义务教育均衡发展工作验收的“一票否决”内容，是脱贫攻坚的硬任务、硬指标。要深入贯彻落实全县20xx年“控辍保学”工作会议精神，进一步完善动态监测机制，落实月报制和月通报制，强化督查指导，严肃追责问效，确保“控辍保学”工作取得实效。第一，迅速开展大排查。要迅速组织教师开展“大排查”，建实建准学校、年级、班级“三级”“控辍保学”台账，做到情况清、底数明。要理清并建准建实适龄学生、小升初学生、在校学生、异地就读学生和特殊群体学生台账。要根据台账明细，制定问题清单、包保清单、措施清单，压实责任。要将摸底排查的统计数据层层把关签字后报乡镇(街道)和县教育局，确保“控辍保学”工作层层有抓手。第二，扎实开展大劝返。要主动向乡镇(街道)汇报，动员和组织好全体镇村力量，及时召开“控辍保学”工作动员会，组织签好承诺书。要压实包保责任制，将任务分解到村到组、落实到人，把卡户适龄子女、残疾人子女、留守和流动儿童、服刑人员子女、少数民族女童、超龄学生等特殊群体作为重点，全面进行大劝返，努力消化辍学“存量”。第三，多措并举保好学。各学校要在保学上下狠功夫，坚决防止一边劝返、一边辍学的现象。要按照年龄和失学原因，对未入学适龄儿童统一安排到相应年级就读;在初中学校开设职初班，对厌学、辍学倾向严重的学生，适当降低文化知识课难度，让学生接受文化知识的同时，学习一些职业技能。要丰富校园生活，激发学生兴趣，发挥学生特长，以知识、艺术、真情实感全方位吸引学生。要落实学困生、贫困生、留守儿童“手拉手”“一对一”帮扶责任，依托“留守儿童之家”“乡村少年宫”等，开展“献爱心，送温暖”活动。要针对无法随班就读、无法到特殊学校就读的肢体残疾学生和早恋结婚生子的学生群体，组织教师送教上门。要实行“划片招生”，落实小学、初中“双边”交接责任，确保小学六年级毕业学生一个不少进入七年级。

(四)深化“两项改革”，促进全县教育协调发展。

深化“两项改革”就是深化学前教育和高中教育改革。一段时间以来，我们着力推进义务教育均衡发展，导致学前教育滞后，高中教育优质资源紧缺，今后，我们要以规划建设、管理提质、改革发展为主线，着力发展学前教育和高中教育，促进全县教育协调发展。

一是深化学前教育改革。要围绕“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”目标，坚持建设与质量并重、公办与民办并重、城市与农村并重，严格学前教育机构的审批和监管，着力解决“入园难、入园贵”问题，力争20xx年全县学前三年入园率达80%。要实施“校改园”“班改幼”“村改幼”项目，统筹整合闲置校舍、村级活动场所等资源，加大“一村一幼”建设力度，确保每个行政村办好一所幼儿园。要抓好中心园规范办园，抓好示范园引领帮扶。要积极探索“集团化”办学模式，深入研究乡村“党支部+集体经济+幼儿园”办园模式，抓好五德大水沟、芒部松林、牛场高桥三处以村委会集体经济模式举办村级幼儿园试点工作。

二是深化高中教育改革。持续培育云南师范大学附属xx中学，将云师大附属xx中学打造成一所市级、省级示范性学校，引领辐射全县教育教学管理水平的提升。要高标准、高起点兴办县第一中学和赤水源中学，借助县第一中学“百年老校”品牌，整合品牌和规模优势，优化教育资源，夯实办学基础，提升办学实力，积极探索将县第一中学、赤水源中学与全国名校联合办学，全力推进芒部中学等完全中学扩容提质，着力引进优质民办教育，努力扩大优质教育资源，让百万群众子女在家门口就能享受优质高中教育资源。

(五)抓好“六项工作”，实现“六项提升”

抓好“六项工作”，实现“六项提升”，就是抓好教学科研、提升教育质量，抓好队伍建设、提升执教能力，抓好学生资助、提升资助水平，抓好安全管理、提升保障水平，抓好示范创建、提升办学水平，抓好阳光招考、提升规范程度。

一是抓好教学科研，提升教育质量。提升教育教学质量是教育工作永恒的主题，是教育系统长期坚持的中心，是教育工作者的神圣使命。教研室要积极组织开展全县性教学研讨工作，指导各级各类学校开展教学科研。强化教研团队管理，指导9个“名师”工作室出成果、见成效。牵头完善教学质量奖惩办法，进一步完善学校评价体系。各学校领导要亲自挂帅，围绕“教育教学质量、课程课堂改革、教师专业成长”等重大命题，从“小”入手找准课题，从“点”开始深入研究，扎实开展校本教研工作。要认真组织开展中高考备考研讨会，做好各类统测及成绩分析工作。要让学前教育“玩起来”，有效防止“小学化”倾向，让孩子们在“玩”中幸福成长。让义务教育“活起来”，丰富校园生活，提升课堂教学吸引力，让学生个性得到张扬，特长得到发挥。继续保持初中学业水平考试的良好势头，力争20xx年全市前1000名(近三年分数为556-557之间)突破500人关口，540分以上优生人数达到1600人。让高中教育“优起来”，结合实际建立健全特长生培优制度，做好单科和全科特长生培优工作。从1月17-18日全市统测的成绩情况来看，我县文科480分以上人数为125人，理科440分以上为536人(统测总分为720分，英语听力30分，学业水平考试22分没算在内)，我县20xx年高考一本人数可望达700人，力争超过800人大关。

二是抓好队伍建设，提升执教能力。教育大计，教师为本。要致力于教师队伍建设，推动教育内涵式发展。加强师德建设，教育引导广大教师忠诚于党和人民的教育事业，不忘初心、为人师表，以德施教、依法执教，以文化人、以德育人。以活动为载体，广泛开展文艺活动、读书活动、体育活动、争先活动等，以活动凝聚人心，用活动激发干劲。加强教师培养培训，完善评价激励机制，组织骨干教师、教学名师、名班主任、教坛新秀等评选，大力表彰宣传优秀教师，树立标杆，激励教师比学赶超、勇立潮头。依托云南师范大学附属xx中学教学研究基地，继续开展中学学科教师跟岗培训，重点学习教学管理经验和模式。把城区县直5所小学和2所幼儿园逐步打造成为小学、幼儿教育教师培训基地，组织教师轮流到基地学校进行跟岗培训学习。大胆探索，聘请全国知名教育家到我县进行学术交流和教师培训。积极推进东西部教育扶贫协作交流，选派优秀校长(园长)、教师、教研员去上海、浙江和广东等教育强省(市)跟岗培训。做好中山市名师走进昭通市开展的教育帮扶学科研讨交流活动，和东莞名师走进开展高考复习备考研讨交流活动的前期准备工作。落实乡村教师生活补助，继续选派部分骨干教师与乡村学校开展结对帮扶支教活动，分期分批安排乡村学校校长和骨干教师到优质学校进行跟岗培训。

三是抓好学生资助，提升资助水平。资助工作是教育扶贫的重要内容。要认真组织贫困学生排查工作，动态追踪学生贫困情况，精准掌握贫困学生信息。通过电话询问、短信联系等方式了解学生家庭贫困情况，排查贫困学生信息，实现贫困学生信息动态更新。积极开展情感关爱工作，对贫困学生开展生活关怀、思想疏导及有针对性的心理辅导，全体教师要与贫困学生交心谈心，鼓励贫困学生坚守梦想，战胜困难，排除干扰，努力学有所成。要通过网络、微信、家长会等形式，向建档立卡贫困户及其在校学生大力宣传资助政策，积极回应学生资助政策咨询。要推进学生营养改善计划提质升级，建立学校食堂供餐督查督办制度，对完成建设或改造任务，具备供餐条件而不实行供餐的学校，要限期供餐。要强化管理，坚守食品安全底线，把食品安全放在重要位置，进一步明确校长是学校食品安全的第一责任人。要规范操作，筑牢资金安全堤坝。进一步规范营养餐大宗食品集中分学校、分片区采购制度，做到阳光采购，保质保量。进一步规范学校食堂财务管理，实行独立建账，日清周核月结，年终纳入学校财务大账管理，食堂财务信息每周向师生和家长公示，保证营养膳食补助资金全额用于学生营养改善。要向学生普及营养科学知识，让学生掌握科学饮食方法，增强厉行节约反对浪费的意识，树立科学的营养观念，养成良好的饮食习惯。

四是抓好安全管理、提升保障水平。学校安全工作事关师生的切身利益，事关学校的改革发展稳定，是学校工作的前提和基础。学校校长(园长)、党组织书记要切实承担起学校安全“第一责任人”的责任，其他管理干部和教职工要切实承担起“一岗双责”的责任。要重视学校安全风险防控工作，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，牢固树立“安全无小事”的思想。进一步增强学校管理干部和教职工的责任意识，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度。要开展安全教育月活动，有针对性地开展安全主题教育，定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题，积极化解校园矛盾，完善各类风险防控体系，层层签订安全工作责任书。要定期开展校园安全隐患排查工作，对检查出的安全隐患要建立台账，明确整改时限，安排专人进行整改。要落实“一天一个温馨提示、一月一个主题活动、一期一次安全讲座、一周一次安全排查、一月一次安全总结、一校一本安全台帐、一期一次家校专题、一生一份安全保险、一期一次工作交流”的工作要求。要加快校级应急指挥机制建设，制定安全工作预案，完善值班值守制度。

五是抓好示范创建，提升办学水平。继续按照“一校一特色，一校一品牌”的发展思路，以“示范创建”为抓手，努力办有特色的教育。要把示范学校创建与党建示范创建、平安校园创建有机结合起来，从党组织建设、校园风貌、常规管理、队伍建设、教育质量等方面进行打造，规范学校常规管理。对已创建的示范学校要进行全方位、深层次打造，对未创建的学校要遍地开花，着力打造有特色、有内涵、有文化、有品质的学校。把“立德树人”作为根本任务，树立健康第一的教育理念，弘扬劳动精神，突出规范发展，增强法治意识，以法治思维和法治方式推进和保障教育领域综合改革，解决教育管理上的热点和难点问题，努力让法治精神成为一种习惯和常态。突出内涵发展，找准学校价值文化的生长点，科学规划好学校的文化设计，引领学校师生的精神意志、行为准则、行为方式，为全体师生描绘发展愿景、指明发展方向。动员教师、学生发挥聪明才智，用自己的智慧和双手来点亮校园，用师生的作品装扮校园，让校园里到处都有师生的功绩，处处流淌着师生朝向美好生活的影像，共同构筑更好的学校空间。

六是抓好阳光招考，提升规范程度。考风考纪是学风建设的重要内容和关键环节，是学生对考试认识与态度的集中反映，也是学风状况的综合展示。要强化考风考纪建设，突出考试导向，找准存在问题，找出解决办法，规范考试流程。要强化宣传，对师生进行诚信教育。规范招考程序，落实主考、监考教师和巡视员的职责，加强考务人员教育培训，加大巡查力度，确保各级各类考试公平、公正，持续实现“零事故”目标。要规范招生行为，继续实施城乡小学和初中划片招生，推进阳光招生、阳光入学、阳光编班，有效缓解“择校热”“大班额”现象。要深入开展调研，根据学校布局、办学规模、人口分布等情况，综合考虑教育资源配置、特殊群体子女和残疾儿童少年情况，广泛征求学校、学生、家长及社会各界的意见和建议，制定乡镇中小学划片招生方案，确保学生“应入尽入”。要采取优化校舍就地分流、邻近学校异地分流、租赁校舍就近分流等方法，多方发力，确保本月底前全部消除“超大班额”，今年秋季学期不得再新增“大班额”，20xx年基本消除“大班额”。要抓好职教招生，组织实地考察，落实指标分配，强化督查指导，规范招生秩序，高效有序推进职教招生工作。县职业中学和各生源地学校务必突出招生这个中心，提早拟定职教招生工作思路，着力谋划春招“开门红”，全力做好全年职教招生工作。

提前筹备，迅速行动，扎实做好春季学期开学工作。

一年之计在于春。各学校要立即从休假状态进入工作状态，充分利用开学前的黄金时间，抓早抓实抓好各项工作，做到忙而不乱、有条不紊，确保全年工作开好局、起好步、有成效、上台阶。

(一)提前筹备，抓好开学准备工作。

一是做到“六个到位”。即教师到位、学生到位、宿舍食堂准备到位、教材到位、安全排查、卫生清理到位，营造干干净净、喜气洋洋的开学氛围，迎接新学期的到来。二是开好“三个会议”。即开好班子会，全面安排部署新学期工作;开好师德师风教育会，对教师进行一次深刻的思想教育;开好学生入学教育大会，抓好学生养成教育和校风校纪教育，营造良好的学习氛围，建立稳定的教育教学秩序。三是要做好抓开学第一天供餐。各供餐学校要及时清理食堂卫生，炊具全面消毒，更新维护食堂用具，全面做好供餐准备。资助中心要提前谋划，指导学校制定食谱，指导学校食品采购，确保抓开学第一天正常供餐。实验中学、九棵树学校、五小、三小要积极创造供餐条件，尽快完善供餐方案，力争在3月份之内启动供餐。

(二)迅速行动，抓好近期重点工作。

一是及时启动控辍保学工作。一方面，要深入贯彻落实2月16日召开的全县20xx年控辍保学工作会议精神，全面摸清底数，及时核实建准卡户学生、留守学生、辍学学生“三个台账”。另一方面，要立即开展“控辍保学”工作，扎实做好“四个一批”，确保辍学学生大幅下降。第一，完善手续减少一批。将16周岁及其以上的辍学学生，采取短期培训合格后发放毕业证书，将其从辍学学生数据库中筛除。第二，送教上门化解一批。针对无法随班就读、无法到特殊学校就读的肢体残疾学生和早恋结婚生子的学生群体，各学校要充分利用好自编教材，组织教师送教上门，解决他们的学习问题。第三，分类安置消化一批。要按照年龄和失学原因，对未入学适龄儿童统一安排到相应年级就读;在初中学校开设职初班，对厌学、辍学倾向严重的学生，适当降低文化知识课难度，着力增强学科趣味性，让学生接受一定文化知识的同时，学习一些职业技能，培养学生就读职业院校的兴趣。第四，依法控辍劝返一批。主动配合乡镇(街道)党委政府工作，依法拟发控辍劝返相关行政文书，催促学生监护人履行法律义务，主动送其子女入学就读。2月25日，市教育局要求上报劝返情况，请各学校会后及时启动，按时上报开展工作情况。

二是及时开展职教春招工作。今年的春招工作要把握好“两个重点”。一个重点是以县职中电焊专业短期、中期和三年学制为重点吸纳招收一批;另一个重点是以云南工业技师学院和城建学校为重点分流送出一批。

三是及时催促项目工程建设。会后，项目办和各学校要及时催促还没有进场的施工单位，责令其及时组织工人进场施工。已经纳入规划的“班改幼”“校改园”工程，要加快改造进度，尽快投入招生办园。各学校要落实一师一校整改，各中心学校要按照上个月17日义务教育均衡发展推进会要求，全面清理、整顿、撤销“一师一校”办学点，能撤的要做好群众的思想稳定工作，暂时不能撤的，要对校舍进行一次刷新，要硬化一定面积的活动场地，要保证有足够课桌椅，要有公办教师任教，确保社会稳定。

四是及时启动均衡迎检工作。各学校要抢抓绿化节令，及时启动校园绿化美化净化工程，及时开展自查工作。县均衡办要牵头做好县自查工作，全面清查各学校均衡办是否设立，人员是否到位，学校简介是否准备好，宣传工作是否到位，台账是否建立，档案是否规范，常规管理是否落实，迎检准备是否做足。

五是做好学前教育招生工作。已经建成可以投入使用的幼儿园，各学校要统筹整合资源，配备足够的课桌椅、师资等，充分利用村组力量开展招生宣传，及时启动招生办园。

(三)强化督查，确保工作有序推进。

3月15日前，教育局将采取局班子成员包片区、股室包乡镇学校的方式，组成督查组深入全县各学校进行督查。主要督查各学校的工作作风、开学氛围、精神面貌、校园文化、内务管理、纪律、卫生等情况。对好的做法、好的经验要发现、总结;对突出问题，要记载、分析，提出可行的指导意见;对工作不力、效果差、履职不到位的校长必须追责问责;对工作被动、影响恶劣的，坚决实行“一票否决”。

同志们，贯彻好县委县政府对教育改革发展提出的新部署新要求，落实好张副县长的讲话精神，执行好邓组长作的纪律要求，扎实做好20xx年春季学期开学工作和今后一段时间全县教育各项工作，切实把“穷县办大教育、实现跨越赶超”的理念落到实处，办好人民满意的教育，需要我们秉承新时代精神，更加自觉地扛起教育新使命，立足新起点，致力新作为，全力推进全县教育工作再上新台阶!

谢谢!