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2023年企业安全生产落实情况汇报(模板12篇)

时间:2023-10-29 14:04:49 作者:影墨 2023年企业安全生产落实情况汇报(模板12篇)

对于情况汇报,我们应该不断总结和提高,以便更好地传递信息和沟通。为了帮助大家更好地写情况汇报,下面分享一些实用的写作技巧和注意事项。

安全生产会议贯彻落实情况汇报

全国安全生产工作电视会议召开后,我局高度重视,按照会议的有关要求和全区统一安排部署,及时召开了全体干部职工会议,认真传达落实会议的各项要求。现将我局贯彻落实情况汇报如下:

一、召开安全专题会议,认真传达会议精神

1月19日下午,我局召开了安全专题会议,杨月明局长认真传达了全国安全生产工作电视会议精神和隋区长讲话内容,我局干部职工对2011年安全生产的情况和2011年安全生产工作的工作要求有了更深刻的认识,统一了思想,进一步增强了做好安全生产工作的紧迫感、危机感和使命感,安全无小事,思想认识上警钟长鸣,切实投身到安全生产工作实践中来。

二、结合职责,积极安排部署有关工作

发,根据安全生产目标管理责任状及领导班子分工情况,进一步明确、强化了各自的责任分工,“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各股室负责人抓具体落实,严格落实责任制,进一步加强工作期间和双休日期间安全生产工作的领导,安排具体的值班工作,确保本局安全生产形势的稳定。

2、规范职能,严把企业核准备案关。加强工作人员的教育培训,提高职业素养,提升业务技能,准确把握各项产业政策,做到高效文明服务,在企业核准备案工作中,达不到安全标准的,一律不予核准备案,从源头上把好安全观。鼓励群众举报,并保障途径畅通。

3、组织自查,做好安全生产预防工作。为了确保各项安全生产工作的顺利网开展,我局组织各股室对全局的水、电、火、防盗、空调、微机等电器设备的使用情况及车辆管理、财务保护等安全问题进行认真的自查,寻找、排除安全生产隐患,针对不同的情况,采取有效措施,进一步预防安全生产事故的发生。

三、防微杜渐,保障春节和“两会”期间的安全

的用电、用气、防盗和防火等工作。确保单位和个人人身财产等各方面不发生一起安全事故。

2、进一步做好我局公车及私车的出行安全工作。结合单位实际,严格落实车辆管理制度,若有工作需要,单位司机必须避免超速、疲劳和酒后驾车等违章行为,严格遵照执行各种交通规则,确保行车安全。同时,家人在上下班、走亲、访友时,要注意安全,确保平安。

3、加强重点股室的监管和家庭的各项安全。对财务、电脑管理,实行专人专管。财务室和各股室的钥匙由专人负责、专人管理,确保不发生防盗失窃火灾等安全事故。

4、认真安排值班工作。春节等节假日值班工作,提前安排部署,制定领导在岗带班值班制度,专人值班制度,并严格执行交接-班制度,履行交接-班手续,保持24小时联系畅通,遇有紧急或重大突发事件要立即报告,按照制定的应急预案,迅速开展行动,确保安全工作万无一失,过一个安静祥和的春节。

预制厂依据葛新局公司4月11日在公司十楼会议室召开的《4〃11安全生产紧急会议》,厂领导高度重视,在4月12日当天分别召开两次专题会议,其具体情况汇报如下:

4月12日上午12时,组织全体机关业务人员在厂总经理办公室召开安全生产专题会议,该会议参加人数14人,会议由总经理于万兵同志主持。

会上,于万兵同志通报了《关于近期三起事故情况的'通报》文件,同时宣读了《中国葛洲坝集团股份有限公司关于加强近期安全生产工作的通知》(中葛股安质环[2017]39号)文件、中国能建党委、副总经理、葛洲坝集团公司总经理、集团公司股份董事长聂凯同志在2017年安全质量环保工作会上的讲话、集团公司领导和建生同志在集团(股份)公司安全生产工作紧急会议上的讲话、集团公司领导付俊雄在集团(股份)公司安全生产工作紧急会议上的讲话、邓银启同志在三公司安全生产工作紧急会议上的讲话。

相互配合,齐抓共管。

4月12日下午6点,在厂二楼小会议室召开班组安全生产专题会议,会议由副总经理、总工程师(分管安全负责人)主持召开,与会班组:钢筋班、4个预制班、装卸班、锅炉班、修理组、加工组等9个班组,参会人员20人。

会议上,杨永超同志对各班组长通报了《关于近期三起事故情况的通报》文件,要求各班组长要深刻吸取事故教训,在作业时不得违章指挥、违章操作,加强自我安全保护意识;强调,特种设备必须持证上岗,发现安全隐患需要立即报告,并及时整改到位。

会议结束时,杨永超表示,安全生产重在预防,我们要从各方面筑牢事故防范体系。一是安全意识不能“缺位”。思想放松是最大的安全隐患,要时刻绷紧安全这根弦;二是人员不能“缺岗”。既不能有事无岗,也不能有岗无人,要确保安全管理人员到位;三是安全防范教育不能“缺课”。要加强对员工安全生产教育,要提高员工安全防范技能,要让员工保护自己,关爱他人。

落实安全生产工作情况汇报

2月24日,xxx集团安全生产工作会议召开后,我库迅速召开了班子会议,研究部署了当前安全生产工作,并于2月25日至3月5日开展了一次安全生产大检查。自查情况和当前要做的工作汇报如下:

在库安全生产领导小组的组织下,我们对新库区、老库区、xxx塑编公司,xxx大酒店的生产环节和安全部位进行了一次彻底大检查。对在检查中查出的隐患,发现的问题,采取了有效治理措施,立即进行了整改。对不能立即整改的,各部门的都制定了整改计划,确保不留任何安全隐患。

1、在对所有储粮仓普查一遍的基础上,全部进行了卫生、药剂防治,对个别粮情不稳定的仓号进行了机械通风,确保了储粮安全。

2、对漏雨仓房全部查修一遍,达到了安全储粮的标准。

3、对老库区超负荷电器,老化线路进行了维修,对闸刀箱全部进行了更换,确保了用电安全。

4、对行驶车辆全部检修一遍,确保了行车的绝对安全。

5、更新、更换了禁烟,防火警示牌以及消防设施,加强了火源,易爆物品的管理,确保了防火安全。

6、塑编公司对机器设备全部检修一遍,确保了正常运转。

7、xxx大酒店配足配齐了消防器材,增强了防范事故的能力。对餐厅、厨房进行了整理,消毒,杜绝了食品中毒意外事故的发生。

8、随时掌握待岗人员的思想动态,帮助他们解决思想包袱。深入细致的思想政治工作,使他们没有出现大的思想波动,几名待岗人员都能安心工作。

我们要以这次安全生产会议和自查为契机,把安全生产工作列入重要议事日程,牢固树立“安全第一”的思想,强化领导,健全组织,制定和完善安全生产工作预案,严格落实“一岗双责”和“一票否决”制度,确保不发生任何安全生产事故。

工区安全生产会议落实情况汇报

为进一步强化责任,严格管理,强化执行,狠抓落实,力求实效。促进我工区安全生产形势良性发展,场安全会议后我单位迅速在工区召开安全生产会议贯彻场安全会议精神,为工区各班组安全生产积极营造平安、和谐、稳定的安全生产环境,确保2017年度工区安全生产工作目标圆满完成。现将2017年场安全生产会议后我工区安全生产落实情况汇报如下:

一、指导思想

以科学发展观为统领,以党的“”精神为指导,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真学习贯彻国务院和省、市人民政府以及xx公司和场关于安全生产工作的具体要求,牢固树立安全发展理念,以保障职工安全健康权益、全面落实工区安全生产责任制度,不断夯实工区安全工作基础,加强安全生产检查指导,强化职工作业现场安全监控和指挥,加大安全隐患排查治理工作力度,积极探素安全生产长效机制,以安全系列活动抓好推进,不断提升群防群治安全管理水平,促进我工区安全形势良好发展,为构建“平安灌东、和谐灌东”推进我场转型跨越安全发展提供有力的可靠保障。

二、工作目标

杜绝死亡,避免重伤 ,控制轻伤,综合事故率在千分之二以内,力争事故率为零。

三、 成立工区安全生产领导小组

组长:陈xx 副组长:贾xx

成员:梅x、贾x、孙x

四、主要任务和措施

1、明确责任,强化管理,提高工区安全发展水平,进一步落实和完善安全工作各项制度。认真落实好“一岗双责”制度和《xx公司安全生产责任制》有关规定,以工长为行政第一责任人,分管副工长 具体负责,不断强化各班组,各养殖区域安全工作,责任到人,分层管理,层层签定安全生产责任书,形成一级包一级,一级保一级,建立健全安全事故隐患举报制度,切实把安全生产纳入我工区发展计划中,同步进行。

2、切实加强安全生产管理。按照“管生产必须管安全”“谁主管,谁负责”和“谁负责,谁承担”的安全生产管理原则和要求,要“时时、处处、事事”抓安全,想安全,进一步强化责任,扎实做好我基层单位创安、维安工作。用“铁的手腕、铁的`纪律、铁的标准”抓安全,管安全。充分突出安全先于生产,安全第一的位置。

3、强化安全生产的基础和现场管理工作,促进安全基础管理工作的提高。重视作业现场安全管理和控制对重点维修作业,作业现场和现场安全检查和指挥要到位,防范和检查都要有措施,杜绝三违现象发生。强化扒盐现场和压实现场的督察和管理,特别对工人穿戴的劳动护具要检查,穿戴到位上岗工作,坚持做到“四不伤害”。严格遵守道路安全交通法律法规,严格执行工作日禁止喝酒,严禁酒后驾驶车辆。抓好工区安全各项台帐建设和管理,做到规范化,标准化。

4、加大安全宣传培训力度,提高我工区职工综合安全素质。充分利用好早晚电话会议广播、标语、画廊,宣传安全生产知识,与职工面对面交流安全生产经验。继续开展好“安全月”活动,进一步把安全专项整治活动和“打非治违”活动紧密结合起来,特别是对重大节日抓好安全隐患排查整改,促进工区安全生产形势继续稳定发展。

12月3日,全省安全生产电视会议结束后,我公司领导立即召开了安全生产工作会议,领悟会议精神,强调安全生产的重要性,强调公司各科室负责人一定要提高重视程度,增强责任心,加强安全培训力度,并做了具体的工作部署。

一、强化安全生产职责,切实加强对安全生产的领导 为强化安全生产职责,切实加强对安全生产的领导,做好元旦期间安全生产工作,各科室要结合具体实际工作,制定切实可行的检查方案,深入细致的开展元旦前后的安全生产大检查活动。

项突发事件发生时有章可循。三是实行日常检修与定期排查工作机制,对制水设施进行日常检修、维护,并设立维修台帐,填写维修日志。四是建立管网巡检制度,派专职人员对城区供水主干管网进行安全巡检和保护,特别指定专人定点守护道路施工路段的管道位置,直至工程完工。五是成立供水应急分队,抢修队员24小时随时准备进行供水抢修。六是建立多层次水质检测体系,通过水厂24小时在线检测,公司化验室日常检测,县疾控中心每月的水质检测,以及青岛谱尼测试等多层次水质检测保障体系,确保出厂水综合合格率达100%。

工区安全生产会议落实情况汇报

近日,省政府召开了全省安全生产电视会议,我*组织安委会成员单位进行了收听收看。会后,我局按照“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合自身工作实际,积极开展冬季安全生产大排查大整治活动,认真排查安全生产隐患,严防安全生产漏洞,确保了全系统工作、生活、生产安全。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,提高思想认识。

我局对安全生产工作非常重视,在收听收看全省安全生产电视会议后,立即召开了全体干部职工会议,重点传达了全省安全生产电视会议精神,强调安全生产问题,并安排部署安全生产排查,对存在的`安全隐患立即整治,切实加强对安全生产工作的领导。要求局属各单位、各科室要认真学习、深刻理解会议精神,高度重视安全生产工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把加强安全生产摆上重要议事日程突出抓好,抓出成效。

二、加强排查,确保安全生产。

近日,我们在系统内部进行了安全生产大检查,对容易发生事故的场所、单位进行了重点检查,对发现的隐患及时上报并立即整改,促进了被查区域安全生产工作的开展。一是做好办公场所及档案管理,做到防火、防潮、防盗,做到万无一失。二是加强对单位内部驾驶员及工作人员的安全教育,做到“喝酒不驾车、驾车不喝酒”,确保安全行驶。三是严格中午夜间轮流值班制度。带班领导、值班人员做到24小时坚守岗位,恪尽职守,确保单位财产安全。四是各单位(科室)要看好自己的门,管好自己的人,切实做好防火、防盗等日常安全工作。五是对门窗、门锁、电线路、办公设备进行全面细致的排查,坚决杜绝安全隐患的出现及事故的发生。六是加强对所包村的农民自建房屋、统建房、()商业用房、学校、幼儿园、卫生院和公共建筑等重点部位进行安全隐患治理,对在排查中发现的建筑质量安全隐患,责令立即整改、限期解决。七是加强对工作人员家庭的安全教育,防火、防盗、防煤气泄漏。

三、严明纪律,严肃责任追究。

下步,我们将继续切实履行好安全生产责任制,认真督促指导局属各单位切实做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。建立事故报告制度,一旦发生事故,严格按制度执行,逐级及时上报。同时,对发生安全生产事故的单位按照“四不放过”的原则,严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任,通过严明纪律,落实责任,有效保障人民群众生命和财产安全。

落实安全生产工作情况汇报

根据梅州嘉应新区管理委员会《嘉应新区管理委员会特别防护期安全生产检查工作方案》,公司《广东华隧建设股份有限公司安全生产特别防护期工作方案》,切实做好施工现场安全生产文明施工工作,确保项目部安全生产文明施工方面处于受控状态。现将项目部开展“特别防护期”期间安全生产检查工作情况汇报如下:

认真做好特别防护期安全生产检查工作情况上报工作,全面落实安全生产检查工作领导责任制,领导带头开展检查工作,把检查工作做深做细,一切从安全的角度出发,充分认识这项工作的重要性,切实做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位、责任到位,确保施工现场安全生产文明施工处于受控状态,努力营造良好的工作氛围。

认真贯彻执行上级单位的有关要求,积极组织各部室、各工区管理人员参与隐患排查治理,并要求各工区每周进行一次自查自纠工作,及时落实整改工作。此外,各部室、各工区均有专人每日对施工现场进行巡查,对发现的隐患按“三定”原则及时完成整改工作。在基坑开挖、起重吊装作业时,安全员坚持旁站施工,做好旁站记录,确保基坑开挖以及起重吊装的作业过程中无“三违”作业行为发生。

按照相关工作部署、要求和计划安排,每月开展风险隐患自查自纠,辨析、分析重大安全隐患,明确管控责任,做到责任到人,推动有效治理。根据实际情况制定可行性高、有效的整改措施,及时排除隐患。建立健全工作台账,记录特别防护期期间的工作开展情况。根据对现场进行全面的自查自纠工作总结,及时制定隐患清单并上报上级单位。及时对风险点、危险源进行动态复查、分析。

及时做好新进场员工的安全三级教育以及安全技术交底,定期组织安全知识学习,提高作业人员安全技能,并确保作业人员清楚施工现场存在的风险点、危险源等。监督班组长做好班组班前安全活动,做好工作记录。张贴安全宣传横幅、安全操作规程等,大力宣传安全生产的重要性,提高作业人员的安全防范意识。

总之,项目部在特别防护期期间,经过项目部广大员工的共同努力下,各部门、各工区的积极协调,积极做好安全管理工作,无任何安全事故发生,施工现场安全生产文明施工一直处于受控状态。

落实安全生产工作情况汇报

今年以来,按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求,我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查和隐患排查治理,重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作,以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下:

(一)严格程序和标准,稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求,严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况,确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿,严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产,纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产;保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序,正在进行隐患整改。二是非煤矿山,共有19家企业启动了复工复产,其中6家通过复产验收恢复正常生产,其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业,参与了全区工贸企业复工复产检查组,逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前,全区规上工业企业55户中已复工49户,复工人数7800人。

(二)强化执法检查,深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》,我局狠抓主管行业领域企业执法检查:一是煤矿,共开展安全检查10矿次,排查整治安全隐患和问题80个;立案处罚1起,罚款1.2万元。二是非煤矿山,共开展各类执法检查18家次,查出安全隐患和问题100余条,已整改100余条;立案处罚2起,罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹,开展执法检查14次,排查整治安全隐患30个,约谈企业负责人1次,出具明察暗访记录16份。四是工贸企业,对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次,发现并整治安全隐患16条。

(三)安全防疫两手抓,督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》,开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训,累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台,围绕安全保障、疫情防控工作,及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条,同时指导企业利用led、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。

(四)不断完善责任体系,推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”,对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理,现已征求部门意见,初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单,并在20xx年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前,正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时,抓好安全监管职责清单落实情况的督查,将该项工作作为安全生产巡查的重要内容,对有关部门工作落实情况进行通报。

(五)提前安排部署,落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求,区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(乐沙安办〔20xx〕14号),着重压实汛期有关企业水害防治工作责任,由各镇(街道)、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理,加大汛期监管监察执法力度,督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。

(六)强化应急管理,进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板,投入资金8万余元在全区150余个村(社区)统一安装150余套(每套共8个)宣传展板,以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订,各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订,应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇(街道)冬春救助资金发放管理资料进行全面检查,更正部分信息错误人员。

(七)定期开展巡查,推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实,区安委会制定印发了《关于开展20xx年第一轮安全生产巡查工作的通知》,组织成立4个巡查组,自3月5日至3月20日,对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查,共发现各类问题43个,在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外,区安办定期将安全生产工作内容进行分解,形成责任清单,落实到各镇(街道)、有关部门和企业,组织开展专项督查,督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。

(一)全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势,重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇(街道)、相关部门组织村(社区)向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识,充分发挥广播、微信等媒体作用,采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动,促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训,组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训,进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。

(二)进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神,全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任,督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构,制定工作方案,明确工作职责,做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理,全面排查整治安全隐患,确保汛期安全生产形势稳定。

(三)进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化信息的及时上传下达。同时,做好各项应急准备工作,进一步完善应急预案,加强应急救援队伍建设,储备充足应急救援物资,定期开展人员培训和应急演练,使人员、物资、装备时刻处于临战状态,确保在发生险情时,能够第一时间组织开展抢险救援,科学进行处置,最大限度减少灾害带来的损失。

落实安全生产工作情况汇报

近日,建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故,为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,预防同类事故的发生,根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件,我部高度重视,迅速部署,于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查,全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下:

根据省公路局及青檬项目办的文件要求,项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导,我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”),由项目经理王福举任组长,项目总工杜登培任副组长,项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神,对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。

为确保本次隐患排查治理工作取得实效,项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[20xx]10号),明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时,我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议,传达项目办、集团公司会议精神和工作指示,详细布置各项排查治理工作,并结合自身的工作职能,按照职责进行细化分工,把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”,做到齐抓共管,责任到人,共同做好本次隐患排查治理工作,杜绝安全事故发生。

为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,防范和减少安全事故的发生,按照项目部领导的工作指示,由安全科、工程科、质检科组成排查小组,于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查,重点检查存在施工重大危险源的施工部位。

(一)排查的基本情况。

本次检查按照排查与治理相结合的原则,由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查,共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位,要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产,不能放过任何安全隐患。

本次检查的重点内容包括:

1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;

2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;

3、施工临时工棚搭建;

4、施工过程中各类管线迁改;

5、施工泥浆池安全防护;

6、高边坡开挖是否存在安全隐患;

(二)检查发现的主要问题。

通过检查,发现施工现场存在的主要问题有:

(1)施工现场孔桩空口安全围挡不严。

(2)高边坡开挖不符合施工要求。

(3)个别施工点临时工棚搭建不规范。

(4)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施

(5)刘家寨2桥泥浆池未进行围挡。

(6)k14+900处开挖的边坡存在有悬石,

(三)对存在问题的处理措施。

在本次检查中,检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程,采取停工整改等措施进行处罚,,对1停工整改通知书责令暂时停工整改,限期落实整改措施。

对本次检查发现的问题,领导小组要求项目经理部安全科、质检科,进行建档登记,指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况,督促施工班组实消除安全隐患,提高管理水平,确保本次排查治理工作取得实效。

下一阶段,项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患:一是进一步完善联合检查制度,定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度,督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴安全标语”为主,继续加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高建筑工人的安全意识。

服务企业落实情况汇报

1、深入推进“阳光政务”工程。认真贯彻落实《xx市政府信息公开暂行办法》,选派人员参加上级组织的政府信息公开培训,同时认真编撰我局政府公开信息,做好各项职能职责及行政审批事项、行政处罚等的网上公开。及时做好各项信息报送工作,报送卫生改革筹备工作中出现的各项重大事项的信息,做好卫生改革的政策宣传,同时认真公开领导干部工作职责和工作电话,做好各局直属单位服务承诺工作。

2、做好行政审批“两集中、两到位”改革。按照市、县有关要求,对行政审批项目集中到为民中心办理,认真梳理行政审批事项,研究行政审批进中心的方案措施,做到行政审批事项进中心、工作人员进中心,确保服务质量,为“两集中、两到位”改革提供保障,真正做到便民利民。

3.抓好行政审批电子监察系统建设工作。按照市、县要求,明确责任人和完成时限,制定工作进度时间表,实施工作成果倒逼法,确保行政审批电子监察系统建设任务圆满完成;进一步做好“流程再造”工作,最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件,提高办事效率。

4.抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。认真组织学习《xx市首问首办责任制规定》、《xx市服务承诺制规定》、《xx市限时办结制规定》,结合实际,制定贯彻落实三项制度的实施细则。并加强领导,确实抓好落实,进一步提高服务质量和水平。

5.建立软环境建设监测点。在医政科、初保办及县卫生局卫生执法监督局、县第一人民医院、县第二人民医院设立软环境建设监测点,设置监测员,定期和不定期采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式,对机关作风、行政效能进行监测,促进经济社会发展软环境的改善。

经过软环境建设活动,突出问题的整改取得了阶段性成效,软环境得到了明显改善,主要体现在以下几个方面。

一是思想观念发生了明显变化。这次活动虽然时间短,但产生了巨大的震动。广大干部群众的思想进一步解放,认识进一步统一,观念进一步更新,更加深刻地认识到良好的经济社会发展软环境对全县的长远发展的重要性,认清了自身作用和应尽的义务,进一步增强了责任感和使命感。二是机关的工作作风有了明显转变。各单位狠抓了机关作风建设,实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定,基本消除了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,做到“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一片诚心”,让前来办事的人感到顺心、舒心,塑造了机关工作人员的新形象。三是行政效率有了明显提高。行政审批事项得到精简,最大限度地减少办事环节、简化办事程度、缩短办事时限、削减前置性条件。四是行政执法的规范化程度明显改善。

工区安全生产会议落实情况汇报

尊敬的各位领导、同志们:

首先,我代表恰夏乡党委、政府向各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我就恰夏乡安全生产工作做一简要汇报,如有不足之处,恳请大家批评指正。

一、强化整治,查处违法,创造良好交通环境。

1.以量化考评为载体,强化交通秩序整治。大队制定了查处交通违法,净化路面环境的岗位职责量化考评方案,透过当月与上个月的量化比较,以及各中队辖区违章率横向比较,全面衡量各个中队工作的好坏。

2.突出重点,强化交通违法行为整治。根据我区的状况,将取缔柴三机、非法拼装车、二轮摩托车超座等作为违法的重点,透过一年来的专项整治,几种重点交通违法行为全面下降,有效地净化了路面交通。

3.开展酒后驾驶、超载、超限及反盗抢等专项整治。大队结合夏季、冬季交通违法百日大会战及与交通局等部门联合整治超载超限的专项活动,在全区范围内,开展各警种联勤的交通整治专项行动,1-12月份共开展26次行动,拘留无证驾驶人员78名,醉酒驾车人员5人,查获赃车5辆,抓获犯罪嫌疑人4名。同时,从5月份开始联合交通局开展超载超限的综合整治,纠正超载交通违法行为547辆/次,构成严管的氛围,提高人们守法的自觉性。

通行,建立突发事件紧急救援机制,有效地防范此类事故的发生。

5、加强“外挂”车辆及土方车的安全管理。大队联合交通、农业、运管等部门开展统一整治活动。一是对300多辆“外挂”车进行登记;二是对“外挂”车辆的驾驶员进行集中的安全教育学习培训600多人/次;三是严处“外挂”车辆的动态违章行为。

7、加强中小学校周边交通秩序的安全管理。大队民警深入中小学校开展《道路交通安全法》宣传,根据安全社区、安全村校的有关规定大力开展校园周边的交通秩序整治,同时结合“三大生命防护工程”在中小学校门口规划人行横道,建立绿色通道,为中小学生的出行安全创造了良好的交通条件。

二、以安全管理为目标,树立“三种意识”,做好道路交通事故防范工作。

(一)树立职责意识,落实安全管理职责。

1.落实安全片区职责制,实行股队捆绑式联动。将辖区安全事故的职责分解到中队,股室与中队捆绑,建立连带职责机制,透过每月的事故指数分析,查找事故原因,制定预防对策,实行量化奖惩。

成区财政局、教育局、涂岭镇、公交公司等部门集资6万元补贴公交公司开通周末学生班车。此举大大缓解了因人们出行乘坐非客运车辆而带来管理上的压力,有效地预防此类交通事故的发生。

(二)树立科学意识,增强科技管理含量。

1.排查黑点,科学预防。开展事故多发点段的调研,根据事故发生的实际,组织人员对多发点段认真开展调研工作,分析原因,寻找对策。对泉二路电视台、朝阳公路等5个事故多发路段,对客运车辆运力不足等隐患开展调研,构成了《泉港区道路交通隐患及整治意见的报告》(泉港交警200415号文)上报政府各有关部门和支队有关部门,做到预防有重点,整改有目标。

2.加强高科技在交通管理方面的运用。利用雷达测速、酒精测试、数码摄像等技术手段,充分发挥高科技的优势,进一步提高交通管理的科技含量和效能,为道路交通管理带给技术支持。

3.利用网络技术,加大追逃力度。对交通肇事逃逸的当事人进行上网追逃,透过信息资源共享,抓获交通肇事犯罪嫌疑人5名。同时加强刑侦技术、痕迹、法医技术的运用,侦破交通肇事逃逸案14起,侦破率达73.68%。

(三)树立综治意识,建立事故预防多层防护。

1.进行事故成因分析,建立综治通报制度。交管股建立每月事故分析和通报制度,将事故的主要指数、成因、对策透过综治办向七个乡镇进行通报,纳入综治管理的一个重要指标,构成乡镇领导主动抓,落实交通安全职责,综合治理的局面。

2.科学规划调研,加强设施建设。大队组织人员对全区交通安全设施进行普查调研,用心带给方案,联合政府各职能部门完成几项重要工作。一是规划、施划通港路的交通标线,设立驿峰路绿化带警示桩;二是投资6万多元施划南山公路路口减速带及警示桩;三是配合交通局规划增设16座公交亭及交通标志牌;四是根据“三大生命防护工程”建设要求,对全区所有中小学校、医院、养老院门口人行过街设施、斑马线的设施状况进行普查,构成意见上报区政府。

3.落实客运联系户,加强对客运车辆的源头管理。各中队严格按照客运联系户的有关规定,加强对客运车辆的源头管理,1-11月份,未发生一齐客运车辆重、特大交通事故。

(四)、巩固阵地,舆论先行,宣传开路,建立安全防范机制。

三、存在的交通安全隐患:

(一)道路存在的隐患。

全区各主要道路的交通基础设施不够科学、完善,尤其是一些交通流量复杂的交叉路口路段大部份存在标志标线不齐全、未合理设置绿化带开口、未进行路口交通渠化等隐患;其次一些临水临崖的危险路段也缺少安全防护设施等隐患,尤其是朝阳公路和小坝公路,该路段沿线的临水、临崖路段缺少必要的安全防护,极易出现因车辆坠落而引发的群死群伤交通事故。详细状况如下所列:

1、驿峰公路大部分无路面标线,路口未设立警告和指示标志牌,道路中央中心绿化带开口处还未设置机动车减速垄;通港公路缺少部分警告和指示标志牌。

2、朝阳公路、坝头公路的旁山险路未设置安全防护栏,容易引发群死。

群伤性重特大交通事故;

3、泉二路电视台、交警大队十字交叉路口由于缺少必要的标志标线、

红绿灯控装置导致事故频发;

4、324福厦路驿坂街、涂岭街占道经营现象严重,严重影响国道的道路。

交通安全;

5、泉二路生活区路段,因未设置隔离带等交通渠化设施,行人能够随。

意穿行道路,加上道路两侧小摊小贩占道经营现象严重,致使该路段混。

合交通严重、交通秩序混乱,极易引发交通事故。

(二)、车辆主要隐患。

3、客运车辆运力不足、群众乘车难,导致二轮摩托车非法载客,超载滥载现象严重。迫切要求政府及时投入运力以标本兼治。

4、发现一些企业属危险物品类的原料、产品的运载,不是按要求由专用的运载危险物品的油、汽罐车辆来运载,而是非法用不贴合运行安全条件的普通栏板大货车来运载,急需整治。

(三)、交通参与者的交通安全意识方面的缺乏。

动还比较茫然。所以,认真贯彻落实交通安全宣传“五进”活动,大力提高我区人民群众的交通安全意识,仍是我区今后交通管理工作的重点。

文档为doc格式。

服务企业落实情况汇报

我受市政府委托,向市人大常委会汇报市发展和改革局等10个部门20xx年度预算执行审计中发现问题的落实整改情况,请予审议。

预算执行审计监督是人大监督政府预算的必要方式和有力手段。根据市人大对发改局等10个政府部门预算执行情况进行跟踪审计监督的要求,市政府高度重视审计发现问题的落实整改工作。市政府主要领导作出批示,要求由市政府分管领导研究,并要求市政府办公室将整改任务落实到相关部门并督促整改。市政府办公室也随即召集市财政等10部门负责人进行了专题研究,将问题整改责任分别落实到各责任部门,并由市财政和审计等部门予以指导。市发改等10个部门在收到审计报告后,也专门召集局本级及下属单位的财务人员进行专会研究,认真对照存在问题和不足抓好针对性地整改落实。通过审计问题的发现及交办,促进了各部门单位理财观念的转变,增强了执行财政、财务制度及相关法律法规的自觉性,也推动了部门预算编制执行的规范化水平。

此次人大对10个部门20xx年度预算执行审计共指出三大类11个问题。通过前期的积极整改,目前都已得到了一定程度的落实。

1、关于部门预决算信息和财务收支情况推行公开力度不够问题的整改。按照省委、省政府关于在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度的通知的相关规定,结合本次审计问题整改,目前市发改等10个部门已按季将财务报表予以公开,接受内部干部职工的监督。其中,市安监局还扩展了公开的内容,把财政预算、财政决算、公车支出、会议支出、电费支出、电话支出等内容进行公开,每季度在单位例会上公开各项指标执行进度。

2、关于部分行政事业单位政府采购观念有待加强问题的整改。对于审计报告中提出的政府采购方面不够规范问题的整改主要是立足于两个方面。一是就该10个部门来看,均进行了对照自查,并明确了在预算编制时统筹考虑年度政府采购物品,并标明物品规格、品质等要素,按规定的程序办妥手续后统一申报采购的整改落实要求。二是从市级层面看,由市采购办进一步明确了政府采购工作的要求和流程,尤其是对单一来源采购采取了“经市政府采购办审核后,在浙江省政府采购网公示三天无异议后再实施”的办法加以规范。

3、关于行政事业单位的非税收入管理有待完善及部分单位收入编制管理不够完整问题的整改。对于上述问题,已由市财政部门根据“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的要求,将我市的行政事业单位的非税收入和上级补助收入全部纳入预算,实行了收支两条线管理。同时,市财政部门根据省财政厅《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的要求,对全市的预算外资金进行了分类管理,保证了我市预算外资金可用财力效应的最大化。在此基础上,根据中央和省市的相关规定,我市还积极开展了“小金库”全面清查工作,进一步严肃了财经纪律,对全面规范财政支出,推进我市的非税收入管理起到了很好的推动作用。

4、关于部门预算安排“一个盘子”还不够到位等系列问题的整改。审计报告中指出的“部门预算安排“一个盘子”还不够到位;年中预算追加金额较大;公用经费存在普遍超预算执行;专项支出不规范;会计核算滞后于部门预算执行的要求。”等系列问题,主要是近年省、xx市要求“实行一般性支出零增长,且公用经费预算压缩5%”的要求与我市原部门预算编制执行相对不够完善所造成的,加之近年来接待支出明显增大等造成了公用经费不足。这些情况的出现有其特殊性,但为了有效的解决这些问题,已由市财政部门通过调整和增设相关科目,把相关支出经费列入年度部门预算安排,并实行年终清算,以此来控制一般性支出和专项资金的挤占现象。如农业局在项目支出问题整改中将项目前期费用从公用经费支出中调整计入项目支出,以此反映了项目支出的完整性,纠正了专项结余的虚假性;林业局为了加强项目专项资金管理,制定了较严格的项目可行性工作目标及可行的用款计划,按时间进度、用款计划安排拨款。10个部门整改措施中基本按照“量入为出,量力而行,收支平衡”的原则,明确了严控“三公经费”,厉行节约,杜绝不必要的费用支出,切实降低行政管理成本的措施。

5、关于部门预算编制和会计核算不够细化,业务流程存在脱节问题的整改。这一问题主要是由于预算编制和会计核算管理的使用软件不统一所致。20xx年我市争取列入了全省国库集中收付制度改革的试点单位,通过应用国库集中收付软件,实现了国库资金直接拨付到提供商品和劳务的单位和个人,从而提高了国库资金收付的效率,缩短了资金在途的时间,有效避免了审计报告中所指的“科技专项资金拨入市科技局的部门会计账中,容易混淆专项资金和部门预算资金的使用”这些问题。会计核算与国库支付软件不相匹配问题,经过软件升级,已于国库集中支付相衔接。根据新《会计法》“单位负责人作为本单位会计行为的责任主体”这一法律责任主体的规定,近几年我们已陆续将会计业务归还到部门单位进行核算,截至今年5月31日,对全市纳入会计核算中心核算的123家单位中的83家已退回到原单位进行会计核算,较好地解决了单位经济业务不全面的问题和固定资产的核算管理问题。市财政部门则通过核算中心工作职能的调整和国有固定资产管理软件的使用,使核算中心既能按相关法规的要求转变职能,又能使财政加强对国有资产的统一监管。

6、关于部门预算管理制度有待健全和细化问题的整改。近几年,我市相继出台了《xx市财政专项资金管理办法》、《xx市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》、《xx市财政支出绩效评价实施办法》、《xx市行政事业单位差旅费管理办法》、《xx市非税收入管理办法》等多项制度,对于进一步规范财政收支管理,提高财政资金使用绩效,提高预算编制执行的科学化、规范化水平等起到了积极的促进作用。但随着经济的快速发展和政策的调整变化,财政管理上也面临许多新情况、新问题,对我市的财政管理工作提出了新的要求。因此,我市将根据中央和省、xx市深化预算改革的要求,并结合我市部门预算管理实际工作中出现的新情况,不断完善部门预算编制、执行的相关管理办法,加大对我市的市本级基本支出和项目资金管理的调研,稳步推进两者的制度建设。

根据我市经济社会发展的形势和要求,不断改进和完善部门预算管理的方式方法是提升政府财税管理水平的重要内容。在积极深化上述10个部门预算执行审计问题落实整改的同时,我们将从“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能入手,积极探索,不断创新,不断提高对部门财政资金的管理水平。一是不断加强队伍建设。一方面是积极推进财政系统“三位一体”组织机构改革,强化预算编制、执行和监督等职能,完善一体化运作机制,为有效的财政管理提供组织保障。同时,加强行政事业单位财务从业人员业务知识的教育培训,不断提高财务人员综合业务素质。二是继续强化财政监督机制建设。加强对重点资金、重点项目的监督和财政工作重要环节、关键岗位的监督,加快“金财工程”建设,提升信息数据分析和决策支持的保障水平。三是继续深化财政体制改革。推进今年市人大对25个政府部门的预算跟踪审计监督及部门内部财务公开工作。同时,进一步推进国库集中支付制度的改革,推行“公务卡”,扩大资金直拨的覆盖面,提高财政资金使用的效率;构建公共支出绩效评价机制,建立健全财政监督管理体系。四是进一步严格预算执行。以“金财工程”推进为契机,严格按照《预算法》的规定编制部门综合预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出,对专项资金,注重资金使用效益,确保专款专用,不挤占挪用。建立和完善支出管理的相关制度,严肃政府采购纪律,深挖节支潜力,从严控制“三公经费”,积极推进公务用车改革,坚决制止铺张浪费。

服务企业落实情况汇报

x区教体局根据省委省政府印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,结合全区实际情况,草拟了《关于深化x区新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,形成初稿。

11月12日—11月18日,征求教体局相关股室、部门意见后,收到5条建议并采纳,形成修改稿。11月28日—12月3日,征求区直相关部门意见。共发放征求意见表18份,收到2条建议并采纳,形成送审稿。x区深化改革领导小组过会后予以实施。

明确方向,强化责任

《实施方案》全文共五大块十四小点,分别从健全机构设置,不断优化教育督导管理体制;确保运转高效,逐步理顺教育督导运行机制;加大问责力度,切实强化教育督导结果运用;配齐配强督学,加强督学队伍建设;建立长效机制,落实教育督导保障等五部分内容,结合x区区情,提出15点落实措施,每条措施均明确了具体的责任单位。

第一部分是健全机构设置,不断优化教育督导管理体制。共3项主要举措:健全区政府教育督导委员会、规范教育督导职能、加强教育督导机构的管理。

主要落实措施:区政府教育督导成员单位增加到18个,教体局设立总督学1名,负责区政府教育督导委员会具体工作落实,教育督导办为教体局内设机构,具体承担全区教育督导工作。

第二部分是加大问责力度,切实强化教育督导结果运用。共2项举措:深化教育督导各项工作机制、建立约谈问责制度。

主要落实措施:完善责任区制度,调整x区现有四大责任区为五大责任区,实现x区中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖,选拔五大责任区的专职督学,落实常态督导,督促学校规范办学,原则上,学校校(园)长在一个任期结束时,要接受一次综合督导。对教育督导结果优秀的被督导校(园)及有关负责人进行表彰,并作为提拔任用校(园)长、干部考核、资源配置的重要依据。

第三部分是确保运转高效,逐步理顺教育督导运行机制。共4项主要举措:加强对各乡镇街道、有关部门履行教育职责的督导;加强对各级各类学校的督导;开展教育评估监测;创新教育督导方式方法。

主要落实措施:定期开展对各乡镇街道、区直有关部门履行教育职责的督导评价工作;完善学校责任区制度,实现x区中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖;落实常态督导,督促学校规范办学。

第四部分是配齐配强督学,加强督学队伍建设。共3项举措:完善督学选聘标准、建立健全督学培训机制、加强教育督导队伍监督管理。

主要落实措施:进行督学换届工作,鉴于原责任督学由股室负责人兼任,工作任务繁重,督学工作有难以兼顾,建议从教体局、人社局、财政局、卫健委、市监局等成员单位副科级以上干部中,聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的区级督学;从退休时间不长教育经验丰富的校长、专家中选聘专职督学,负责责任区督学工作,选聘一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学,从事学校和幼儿园挂牌督导工作(20—30名左右,75所幼儿园需15名督学,25所学校5名)。

第五部分是建立长效机制,落实教育督导保障。共3项举措:落实教育督导经费保障、强化督导条件保障、加强组织保障,抓实抓细抓落地。

主要落实措施:将教育督导经费纳入财政预算,按规定妥善解决督学产生的通讯、交通、住宿等费用,为督学开展的各项工作提供经费保障。

把握精髓,全面落实《关于深化x区新时代教育督导体制机制改革的实施方案(送审稿)》待会议审定通过后,以区委办、区政府办名义发文。全面落实《实施方案》中提出的各项举措,充分发挥教育督导委员会成员单位作用,确保教育督导机构能够独立行使职能,力争到2022年建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力、具有x区特色的的教育督导体制机制。

市安全生产工作会议落实情况汇报

同志们:

要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好20系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:

年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设”,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。

一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台,加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐××”为主题的××市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8块,宣传标语20余条,发放宣传单10000余份,7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期,共培训各类人员2457人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。

二是现场安全监管不断强化。去年以来,全市严格按照国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次,共查处各类案件1874件,责令停产整顿企业63个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。

三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止12月底,全年共排查企业4501家,排查一般隐患19023条,整改18597条,整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低了事故发生的机率。

四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了《××市安全生产执法行动实施方案》、《××市安全生产治理行动实施方案》和《××市安全生产宣传教育行动实施方案》,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。

五是专项排查治理扎实推进。针对我市2009年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从2009年11月10日至年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。

六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下,即将动工修建,这将为规范救援训练,加强培训教育,提高统筹指挥能力铺平道路。

回顾一年来的安全监管工作,我们紧紧围绕中心、服务大局,以推进××富民强市跨越目标的实现为宗旨,大力依靠各级安全监管部门,充分发挥基层安全监管人员的能动作用,全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升,为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。

二、存在的主要问题。

2009年,我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人,特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人,全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故,这是多年来没有出现过的严峻形势。因此,我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说,当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题:

一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出,个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来,没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。

二是企业安全生产主体责任不落实。一方面,企业主动抓安全的机制尚。

未形成,没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落实,有的企业安全投入跟不上,生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度,隐患十分突出。

三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题:一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓,有的地下矿山还未建立机械通风系统,甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力,边坡管理制度未认真贯彻落实,普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严,大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱,责任制落实不到位,规章制度不健全,隐患排查治理不彻底,应急救援措施、演练缺乏,工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象,个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范,储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善,安全防范措施不配套,应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时,个别安全监管部门的监管责任落实不到位,作风漂浮现象仍然不同程度存在。

四是从业人员的文化素质低,安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出,伤亡人员基本上都是农民工、临时工,文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短,最长的不足三年,最短的仅有几天,对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清,自我防范意识不强、防范措施不到位,甚至冒险蛮干等等,都是导致事故发生的重要原因。

三、围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也竖务院安全生产“十一五”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年,做好2010年的安全生产工作,直接关系到安全发展战略目标的实现,关系到经济发展和社会稳定大局,关系到党和政府的形象和声誉,责任重大,意义深远。

2010年全市安全监管工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神,继续深入开展“安全生产年”活动,深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”,努力实现安全生产形势稳定好转。

(一)认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责。

今年以来,我市安全生产形势十分严峻,安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势,进一步强化忧患意识和责任意识,统一思想,克服畏难情绪,增强必胜信心,开拓工作思路,实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破,我们就必须要调整工作思路和工作方式,要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来,使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查,转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多,转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势,开拓新思路,研究新问题,采取新举措,实现新突破,把监管工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。

(二)巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设”。

一是要深入开展“三项行动”,坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为,切实规范安全生产经营秩序,扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动,不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”,着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心,加强体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管,加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设,建立完善各类事故的应急救援机制,加强各级应急机构队伍的配合协调,增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管工作的执行力和公信力。

(三)统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展。

各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系,一是监管责任与企业主体责任的关系,二是综合监管与行业监管的关系,三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中,要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度,强化与相关职能部门的沟通协调,互通信息,联合攻坚,坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度,坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理,严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作,强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,确保安全。此外,对建筑、学校、锅容管特等行业和领域,也要协调配合做好相关监管工作。

(四)进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患。今年,全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度,全面深入排查隐患,建立隐患排查治理长效机制,强化跟踪督促和指导,坚决防范较大以上安全事故的发生,努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。

1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产,现场安全达标,安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”,进一步深化非煤矿山安全专项整治,指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入,不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平,同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。

二是夯实非煤矿山安全生产管理基础,积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设,要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔2010〕2号)要求,制定实施方案,并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区2009年末规模以上非煤矿山企业数的20%),从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设,确保工作取得实质性突破。

三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理,督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管,依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为,最大限度地杜绝和减少事故的发生。

四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山,做好现有矿山的整顿,取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山,确保非煤矿山数在2009年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现,2010年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。

五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收,按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业,一律不办理安全生产许可证。对2009年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的,限于2010年6月30日前补办;否则,将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从2010年起,凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业,安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业,安全生产许可证年检率必须100达%,并按规定报市局备案。

2、危险化学品监管。一是严格行政许可,严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规,高标准,严审查,确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制,确保换证时限。

二是落实责任,建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作,进一步促进落实安全生产主体责任,实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。

三是扎实推进,全面开展安全标准化。2010年底前,完成二级安全标准化企业3家,三级安全标准化企业11家,使用危险工艺的危险化学品生产企业,要达到安全生产标准化二级以上水平。

四是依法履行监管职责,落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上,市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类,协助指导县区安监局实行重点定期检查。

五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求,通过试点,以点带面,逐步推进工作进程,确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。

六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账,修订完善危险化学品生产企业管理台账,实行“一企一档”。

3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能,严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位,严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村,指定专人,明确排查责任,采取包村、包户、包人的方式进行监控,发现非法生产经营活动,坚决予以打击取缔。

4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识,加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业,相关县区要迅速组织召开会议,进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业,要督促其及时申请审查验收,取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训,组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划2010年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报,打牢基础监管。

5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查,依法严厉打击非法生产经营行为,妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。

(五)加强应急值班值守,全力做好安全生产事故的抢险救援工作。

各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《××市重特大安全生产事故应急救援预案》,不断完善本县区分行业的事故应急救援预案,切实加强演练,要进一步健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自2009年10月1日起施行,各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习,进一步熟悉和了解事故报告的程序,严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定,今后,凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的,在事故调查结束后,应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后,再报同级人民政府批复。

(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际,制定完善宣传和教育培训工作计划,积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面,通过宣传教育活动,普及安全生产知识,宏扬安全文化,营造良好的安全生产氛围。另一方面,要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥行业管理部门的积极作用,严格执行全员安全培训制度,大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训,着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能,提高监管人员的执法水平和综合业务素质。

(七)切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力。

各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下,加强思想政治建设,强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则,完善议事规划和决策程序,保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神,在强化县级以上政府安全监管机构的基础上,逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求,在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动,建立完善政治理论学习制度,加强思想道德教育,鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设,形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起,从班子每位成员做起,从在座的各位局长做起,管好自己,管好班子,管好队伍,任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设,把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查,严格对关键岗位干部的监管,并适时进行轮岗,加大行政审批等政务公开力度,努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。

(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。

2010年春节即将来临,节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节,加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开,安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来,集中开展一次安全排查整治行动,全面摸底排查,督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业,该整顿的要坚决整顿,该停产要坚决停产,决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间,要认真落实领导带班和24小时应急值守制度,做好应急处置预案,防患于未然,确保安全生产工作有序推进。