2023年企业安全生产落实情况汇报大全（13篇）

情况汇报是向上级或团队成员汇报工作进展和成果的重要方式。下面是一些来自专业人士的情况汇报范例，希望对大家有所启发。

落实安全生产工作情况汇报

2月24日，xxx集团安全生产工作会议召开后，我库迅速召开了班子会议，研究部署了当前安全生产工作，并于2月25日至3月5日开展了一次安全生产大检查。自查情况和当前要做的工作汇报如下：

在库安全生产领导小组的组织下，我们对新库区、老库区、xxx塑编公司，xxx大酒店的生产环节和安全部位进行了一次彻底大检查。对在检查中查出的隐患，发现的问题，采取了有效治理措施，立即进行了整改。对不能立即整改的，各部门的都制定了整改计划，确保不留任何安全隐患。

1、在对所有储粮仓普查一遍的基础上，全部进行了卫生、药剂防治，对个别粮情不稳定的仓号进行了机械通风，确保了储粮安全。

2、对漏雨仓房全部查修一遍，达到了安全储粮的标准。

3、对老库区超负荷电器，老化线路进行了维修，对闸刀箱全部进行了更换，确保了用电安全。

4、对行驶车辆全部检修一遍，确保了行车的绝对安全。

5、更新、更换了禁烟，防火警示牌以及消防设施，加强了火源，易爆物品的管理，确保了防火安全。

6、塑编公司对机器设备全部检修一遍，确保了正常运转。

7、xxx大酒店配足配齐了消防器材，增强了防范事故的能力。对餐厅、厨房进行了整理，消毒，杜绝了食品中毒意外事故的发生。

8、随时掌握待岗人员的思想动态，帮助他们解决思想包袱。深入细致的思想政治工作，使他们没有出现大的思想波动，几名待岗人员都能安心工作。

我们要以这次安全生产会议和自查为契机，把安全生产工作列入重要议事日程，牢固树立“安全第一”的思想，强化领导，健全组织，制定和完善安全生产工作预案，严格落实“一岗双责”和“一票否决”制度，确保不发生任何安全生产事故。

落实安全生产工作情况汇报

今年以来，按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求，我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和隐患排查治理，重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作，以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下：

（一）严格程序和标准，稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求，严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况，确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿，严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产，纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产；保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序，正在进行隐患整改。二是非煤矿山，共有19家企业启动了复工复产，其中6家通过复产验收恢复正常生产，其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业，参与了全区工贸企业复工复产检查组，逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前，全区规上工业企业55户中已复工49户，复工人数7800人。

（二）强化执法检查，深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》，我局狠抓主管行业领域企业执法检查：一是煤矿，共开展安全检查10矿次，排查整治安全隐患和问题80个；立案处罚1起，罚款1.2万元。二是非煤矿山，共开展各类执法检查18家次，查出安全隐患和问题100余条，已整改100余条；立案处罚2起，罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹，开展执法检查14次，排查整治安全隐患30个，约谈企业负责人1次，出具明察暗访记录16份。四是工贸企业，对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次，发现并整治安全隐患16条。

（三）安全防疫两手抓，督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》，开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训，累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台，围绕安全保障、疫情防控工作，及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条，同时指导企业利用led、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。

（四）不断完善责任体系，推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”，对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理，现已征求部门意见，初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单，并在20xx年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前，正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时，抓好安全监管职责清单落实情况的督查，将该项工作作为安全生产巡查的重要内容，对有关部门工作落实情况进行通报。

（五）提前安排部署，落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求，区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（乐沙安办〔20xx〕14号），着重压实汛期有关企业水害防治工作责任，由各镇（街道）、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理，加大汛期监管监察执法力度，督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。

（六）强化应急管理，进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板，投入资金8万余元在全区150余个村（社区）统一安装150余套（每套共8个）宣传展板，以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订，各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订，应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇（街道）冬春救助资金发放管理资料进行全面检查，更正部分信息错误人员。

（七）定期开展巡查，推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实，区安委会制定印发了《关于开展20xx年第一轮安全生产巡查工作的通知》，组织成立4个巡查组，自3月5日至3月20日，对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查，共发现各类问题43个，在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外，区安办定期将安全生产工作内容进行分解，形成责任清单，落实到各镇（街道）、有关部门和企业，组织开展专项督查，督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。

（一）全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势，重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇（街道）、相关部门组织村（社区）向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识，充分发挥广播、微信等媒体作用，采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动，促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训，组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训，进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。

（二）进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神，全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任，督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构，制定工作方案，明确工作职责，做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理，全面排查整治安全隐患，确保汛期安全生产形势稳定。

（三）进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度，强化信息的及时上传下达。同时，做好各项应急准备工作，进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，储备充足应急救援物资，定期开展人员培训和应急演练，使人员、物资、装备时刻处于临战状态，确保在发生险情时，能够第一时间组织开展抢险救援，科学进行处置，最大限度减少灾害带来的损失。

落实安全生产工作情况汇报

近日，建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故，为深刻吸取事故教训，及时排查和消除安全隐患，预防同类事故的发生，根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件，我部高度重视，迅速部署，于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查，全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

根据省公路局及青檬项目办的文件要求，项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导，我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”)，由项目经理王福举任组长，项目总工杜登培任副组长，项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神，对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。

为确保本次隐患排查治理工作取得实效，项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[20xx]10号)，明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时，我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议，传达项目办、集团公司会议精神和工作指示，详细布置各项排查治理工作，并结合自身的工作职能，按照职责进行细化分工，把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”，做到齐抓共管，责任到人，共同做好本次隐患排查治理工作，杜绝安全事故发生。

为深刻吸取事故教训，及时排查和消除安全隐患，防范和减少安全事故的发生，按照项目部领导的工作指示，由安全科、工程科、质检科组成排查小组，于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查，重点检查存在施工重大危险源的施工部位。

(一)排查的基本情况。

本次检查按照排查与治理相结合的原则，由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查，共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位，要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产，不能放过任何安全隐患。

本次检查的重点内容包括：

1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;

2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;

3、施工临时工棚搭建;

4、施工过程中各类管线迁改;

5、施工泥浆池安全防护;

6、高边坡开挖是否存在安全隐患;

(二)检查发现的主要问题。

通过检查，发现施工现场存在的主要问题有：

(1)施工现场孔桩空口安全围挡不严。

(2)高边坡开挖不符合施工要求。

(3)个别施工点临时工棚搭建不规范。

(4)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施

(5)刘家寨2桥泥浆池未进行围挡。

(6)k14+900处开挖的边坡存在有悬石，

(三)对存在问题的处理措施。

在本次检查中，检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程，采取停工整改等措施进行处罚，，对1停工整改通知书责令暂时停工整改，限期落实整改措施。

对本次检查发现的问题，领导小组要求项目经理部安全科、质检科，进行建档登记，指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况，督促施工班组实消除安全隐患，提高管理水平，确保本次排查治理工作取得实效。

下一阶段，项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患：一是进一步完善联合检查制度，定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度，督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴安全标语”为主，继续加大安全生产宣传教育培训力度，全面提高建筑工人的安全意识。

安全生产落实情况汇报

落实安全生产工作情况汇报

根据市安委会办公室《关于准备召开全市集中开展安全生产大检查工作会议材料通知》精神，现将我局上半年开展安全生产大检查工作情况汇报如下：

(一)召开第一、第二季度安全生产工作会议

我局为加强安全生产工作力度，累计召开了市政管理系统安全生产工作会议23次。先后召开了20xx年市政管理系统安全生产工作分析会，第一、第二季度安全生产工作会议。分管领导庞世作副局长传达市安全工作会议精神，总结本季度工作和部署下一季度安全生产工作，李育新局长结合工作实际作出重要指示，要努力建设“平安、和谐”的市政局，为安全生产工作指明了方向。

(二)开展安全生产大检查工作情况

1.做好市政基础设施的管养工作

为做好市政基础设施管养工作，我局重点排查桥梁、护栏和路面井盖的安全隐患，并全面开展安全隐患排查治理工作。按照桥梁管养的有关规定，加强对西江大桥、小江桥、七里桥、罗泊弯桥、仙衣路鲤鱼江大桥、马骝塘桥等六座桥进行巡查管理。完善桥梁应急预案，组建桥梁应急队伍。开展桥梁有关知识的培训和应急演练工作，进一步提高处理突发事故的能力。重点对鲤鱼江大桥加强巡视和监测，在鲤鱼江大桥两端设置限制牌各一个，重修路障，限制超重车辆通行，安排桥梁维修养护大队巡查人员每日巡查桥梁并做好检查记录，确保鲤鱼江大桥安全运行。排查其它城区道路及附属设施的安全隐患，特别是检查井盖有无破损缺失，是否及时补盖;是否及时修复更换被损坏的护栏，检查了护栏安全使用情况。已维修补缺井盖913块，修补检查井39座，应急处置受损护栏14次，更换护栏287块(767.5米)，更换损毁护栏2092m,应急处置29次受损护栏修复工作。

2.开展“打非治违”专项行动

根据市安委会《贵港市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》要求，市政系统全面展开安全生产领域“打非治违”专项行动。一是开展供水专项检查。4月27日至28日，由市政府牵头，联合安监、市政、质监、消防等有关部门开展全市燃气安全专项检查。各供水管理部门对辖区内供水厂的取水口、供水输配管网、制水化学品投放点、配水井、滤池、清水池、制水化学品仓库等重点设施是否完善和正常运行，水质监测体系是否正常运行。在检查中发现的安全隐患，立即下发隐患整改通知，并要求马上做出书面整改计划，确定整改措施、整改期限、落实责任人。二是开展供气专项检查。4月22日至24日，由市市政局牵头，会同市安监局、市质监局、市消防大队等部门组成2个检查组，对桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区的10个燃气企业、2个燃气管道公司、23个瓶装液化气供应站点进行了安全隐患大排查。通过座谈了解、查看资料、现场检查等方式，对燃气企业安全责任制及操作规程;人员持证上岗及教育培训;生产经营场所安全管理;隐患排查整改;燃气调压箱及地下管网巡检;事故应急预案建立、演练及抢险机构、设施(备)配备;安全用气管理、入户安全检查等七个方面的情况进行全面检查。排查供水企业一般事故隐患8项，供气企业一般事故隐患438项，对排查一般事故隐患已全部整改，整改率达到100%。

3.狠抓公共场所安全检查

坚持狠抓南山景区、东湖景区、马草江生态公园及民族文化公园、广场等人员密集场所安全生产大检查。每月对游乐设施进行检查，但这些设施属于机械设施，存在着机械性的磨损，随时有可能存在着安全隐患。为此，我局公园处落实部门领导进行重大节假日前排查、每月定期检查，杜绝由于使用频率高随时可能出现的安全隐患，发现问题及时维修整改。定期检查游乐设施和动物园的管养是否有《出厂合格证》、《游乐设施安全检验合格证》、《大型游乐设施作业证》、《驯养证》，没有相关证件不予营业，落实专人每日做好安全检查的记录，发现问题，马上整改。公园景区人流量大，人员构成性质复杂，容易发生抢劫等治安事件，为了加强管理，公园处安排保安24小时值班，重点地段加强巡逻。

4.加强在建工程现场管理

对在建工程的工地进行了检查，督促施工单位都做好施工现场围挡，设置各种警示标志，做到文明施工。为减少中山路和江北大道施工期间的交通拥堵，在南环路口、南站路口、191路口、仙衣路口与江北大道交叉口、迎宾与金港大道交叉口等12处位置增设禁止停车标志和提示车辆绕道标志，提示来往车辆绕道行驶，降低道路施工带来的交通压力。

5.及时落实防汛抗台抗洪工作

根据《关于加强暴雨和洪涝灾害应对工作的紧急通知》的通知精神，我系统及时做好各项防汛抗台抗洪的工作，开展防汛抗台抗洪安全大检查，查找防汛的薄弱环节，针对检查中发现的安全问题及时采取措施进行整改。局属各单位成立了防御应急领导小组，组成了协调联络组、应急抢修组、后勤保障组，遇暴雨或强降雨连续降雨，城区主要道路发生内涝时，应急分队必须到责任地段值勤，由队长统筹安排，及时清理责任段内集水井口处的垃圾等堵塞物，受涝严重时及时打开井盖进行疏导，尽量加大过水量，并负责安全看护，且要到积水退完及时盖好井盖，才能离开。内涝消除后，并向队长报告。中山排涝泵站工作人员实行24小时值班，并于大雨10分钟内开机排涝;同时汛期从资金、器械上做好充分应急准备，确保主要街道畅通。

6.开展“安全月活动”

今年是全国第12个“安全生产月”。 20xx年5月30日至6月30日，在市政系统范围内开展了20xx年“安全生产月”活动。利用宣传画、周工作计划、周工作汇报以及各种会议，大张旗鼓地进行安全知识宣传，同时，结合我市地区的灾害风险、特点，按照预案组织开展了一次防灾减灾演练活动，检验局属各单位应急小组在应急指挥、协同作战、应急保障和应急通信联络等方面的应变能力。

7.做好贵港市中心城区地面塌陷安全处置工作

今年5月以来，我市城区金港大道(仙衣路至迎宾大道)路段、幸福小区、港北区武装部附近出现岩溶地面塌陷，造成市政道路破坏，严重威胁到道路交通安全。根据贵港市人民政府《研究近期城区地面塌陷地质灾害处置工作的会议纪要》(贵政阅[20xx]6号)的职责分工，为了妥善处置城区地质塌陷灾害，保护我市人民群众生命财产安全，我局制定了《贵港市中心城区地质灾害安全应急处置方案》，并对塌陷点、隐患点进行安全应急处置。采取设置标志警示牌和告示牌;迁移塌陷点和隐患点内的绿化苗木;对塌陷点和隐患点的雨水管、污水管、供水管及路灯等照明设施采取迁移处置等安全防护工作。截止7月14日，我局组织开挖治理7个塌陷点、2个隐患点，钻探5个隐患点。

(一)五条道路改造工程由于时间紧、任务重、施工面广、线长，存在一定的安全隐患。

(二)燃气安全隐患还较大，特别是家庭用气方面，一些用户安装燃气用户不规范和使用报废的燃气具。由于储配站建站时间较早，建(构)筑物是在建站后才有的，为此，存在个别燃气储配站与周边建构筑物安全间距达不到规范要求。

(三)贵港市水源保护区有沙场及居民居住污染，源水水质受到影响;部分供水管网因使用年限及附近环境的原因，老旧供水管网漏水情况较多;乡镇缺少备用水源，难以保证应对突发事故;乡镇自来水厂净水化学品没有落实专人保管。

(四)中山路郁江大桥引桥路灯基础上地脚螺丝短小，灯杆不够牢固;金港大道中华灯年久，地脚螺丝生锈严重，灯杆不够牢固，大部分灯罩固定螺丝已锈坏，灯罩脱落;旧城区部分小街小巷路灯线路老化。

三、下半年安全生产工作安排

(一)坚持不懈地抓好安全隐患的排查治理工作。在前阶段地毯式大排查的基础上，加大排查整治力度，特别是广场、公园等公共场所，对查出问题和隐患立即整改，做好预防工作，确保一旦发生事故将危害降到最低程度。

(二)继续做好汛期安全生产各项工作。确保物资储备，保证汛期燃气、生活用水的正常供应，对中心城区市政设施安全和排水管网进行大排查，保证汛期排水系统通畅，确保汛期平稳安全。

(三)按照市政府的工作安排，继续做好贵港市中心城区地面塌陷安全处置工作。

(四)安排好值班。坚持全天候监控安全生产工作，及时做好信息的收集、报送、处置工作。

(五)明确安全生产责任。为进一步明确“谁主管，谁负责”的原则，严格执行管理办法，不断强化安全生产责任意识，以落实岗位安全责任，做到安全生产人人有责。

(六)完善应急机制和预案体系，组织学习防洪抢险及防御台风等各类应急预案，加强应急队伍建设，提高人员应急能力，确保一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。

落实安全生产工作情况汇报

根据县安委会要求，永康镇安委会对辖区内工厂、企业、学校、建筑工、非煤矿山等开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：

4月12号，镇安委会召开了全体成员会议，会上镇主要领导传达贯彻了县安委会文件精神，部署我镇开展安全生产大检查工作分工。会议要求各村、各单位要认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，开展安全生产大检查活动。为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了做好安全生产工作的责任感。

1、成立领导小组。成立由镇安委会牵头，派出所所长、中、小学校校长、交通、国土、建设等部门负责人组成大检查领导小组，于20xx年4月13日至14日，认真深入到非煤矿山、学校、幼儿园、建筑工地等安全隐患大的单位进行全面落实的大检查。

2、加大宣传、提高群众安全意识。充分利用标语、过街横幅等形式进行宣传，其次是各村委会、各单位都要安全生产会议，做到家喻户晓老少皆知。

3、精心组织、周密部署，使此次安全隐患检查不留死角，针对突出问题重点排查。主要对中、学校学生宿舍、幼儿园校车、非煤矿山、交通运输、食品、消防、烟花炮竹经营、液化气供应点、加油站点等安全生产大检查，加强对群众防火安全意识的宣传。

1、中、小学安全生产检查由派出所、中小学负责看学生宿舍安装消防设施，并做好安全教育工作，建立安全警示牌，提高师生的安全意识，加强校园周边治安环境治理，打击违法乱纪行为，确保广大师生安全。

2、各销售液化气、加油站点等由工商、公安等部门负责。看货物存放不规范，是否分类存放在安全的地方，是否存在安全隐患，消防设施是否齐全等发现问题立即责令整改，确保广大人民群众的生命财产安全。

3、旅社饭店检查有工商、公安等负责，检查各旅社、饭店按照有关规定的要求，切实做好消防、卫生等工作，坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。

4、非煤矿山安全生产检查，由镇安委会牵头，公安、国土等部门组成，重点检查排土场、各种证照是否齐全、机器设备是否安全、有无飞石、安全员配备等是否规范。

5、烟花炮竹检查由镇安委会、公安、工商、稽查中队负责，检查是否专柜经营、有无易燃品、是否有假冒伪劣产品等，检查发现问题立即整改。

6、交警部门要加大对车辆进行设卡检查，严格控制农用车载人现象发生，特别加强对非法校车的打击，确保幼儿园的学生安全。

当前我镇安全生产面临的严峻形势，切实做好当前安全生产工作是当前工作重点，要充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、各单位必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实各级关于安全生产工作的重要指示，认真组织检查，预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生，维护社会稳定。

市安全生产工作会议落实情况汇报

同志们：

要求上来，正确把握当前安全生产形势，坚持以科学发展观为统领，研究部署好20系统内的安全监管工作，进一步紧密结合实际，理清工作思路，突出改革创新，扎实勤奋工作，努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：

年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下，在省安监局的关心指导下，市、县各级安监部门密切配合，共同努力，认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出“以人为本”的安全理念，紧紧围绕“安全生产年”的部署要求，深入开展“三项行动”和“三项建设”，进一步落实岗位职责，加强隐患排查，强化现场监管，扎实推进各项安全生产监管工作，努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。

一是宣传教育力度明显加大。去年，我市充分利用各类宣传媒体和平台，加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐××”为主题的××市安监系统首届“安康杯”篮球运动会，在整个活动期间，共展出宣传展板8块，宣传标语20余条，发放宣传单10000余份，7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外，全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期，共培训各类人员2457人，通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动，有效提高了各类人员的安全意识。

二是现场安全监管不断强化。去年以来，全市严格按照国家、省、市的部署要求，在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动，打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次，共查处各类案件1874件，责令停产整顿企业63个，通过强化现场安全监管，促使企业落实安全生产主体责任，使源头控制得到了进一步加强。

三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署，全面深入排查安全隐患。截止12月底，全年共排查企业4501家，排查一般隐患19023条，整改18597条，整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除，大大降低了事故发生的机率。

四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求，我市结合自身实际，制定并印发了《××市安全生产执法行动实施方案》、《××市安全生产治理行动实施方案》和《××市安全生产宣传教育行动实施方案》，并严格按照方案要求，督促各级各部门落实职能职责，突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法，有力地打击了安全生产领域的违法违规行为，切实规范了安全生产经营秩序。

五是专项排查治理扎实推进。针对我市2009年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际，市局从2009年11月10日至年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前，专项整治已全部结束，通过整治，进一步健全了非煤矿山的基础管理，强化了现场监管，专项整治取得了明显成效。

六是应急救援力量逐步增强。去年以来，对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合，进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单，组织培训等不同形式，大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识，提高了社会公众应急能力;同时，投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下，即将动工修建，这将为规范救援训练，加强培训教育，提高统筹指挥能力铺平道路。

回顾一年来的安全监管工作，我们紧紧围绕中心、服务大局，以推进××富民强市跨越目标的实现为宗旨，大力依靠各级安全监管部门，充分发挥基层安全监管人员的能动作用，全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升，为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。

二、存在的主要问题。

2009年，我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势，去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人，特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人，全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故，这是多年来没有出现过的严峻形势。因此，我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说，当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题：

一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出，个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来，没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。

二是企业安全生产主体责任不落实。一方面，企业主动抓安全的机制尚。

未形成，没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落实，有的企业安全投入跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度，隐患十分突出。

三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题：一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓，有的地下矿山还未建立机械通风系统，甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力，边坡管理制度未认真贯彻落实，普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严，大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱，责任制落实不到位，规章制度不健全，隐患排查治理不彻底，应急救援措施、演练缺乏，工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象，个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范，储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善，安全防范措施不配套，应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时，个别安全监管部门的监管责任落实不到位，作风漂浮现象仍然不同程度存在。

四是从业人员的文化素质低，安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出，伤亡人员基本上都是农民工、临时工，文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短，最长的不足三年，最短的仅有几天，对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清，自我防范意识不强、防范措施不到位，甚至冒险蛮干等等，都是导致事故发生的重要原因。

三、围绕中心，服务大局，努力做好安全监管工作。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也竖务院安全生产“十一五”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年，做好2010年的安全生产工作，直接关系到安全发展战略目标的实现，关系到经济发展和社会稳定大局，关系到党和政府的形象和声誉，责任重大，意义深远。

2010年全市安全监管工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神，继续深入开展“安全生产年”活动，深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”，努力实现安全生产形势稳定好转。

(一)认清形势，真抓实干，进一步履行好政府监管职责。

今年以来,我市安全生产形势十分严峻，安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势，进一步强化忧患意识和责任意识，统一思想，克服畏难情绪，增强必胜信心，开拓工作思路，实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破，我们就必须要调整工作思路和工作方式，要从过去重事后查处，转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来，使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查，转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多，转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势，开拓新思路，研究新问题，采取新举措，实现新突破，把监管工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

(二)巩固成果，继续推进“三项行动”和“三项建设”。

一是要深入开展“三项行动”，坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法，严厉打击各种安全生产违法违规行为，切实规范安全生产经营秩序，扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动，不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”，着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心，加强体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管，加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设，建立完善各类事故的应急救援机制，加强各级应急机构队伍的配合协调，增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管工作的执行力和公信力。

(三)统筹协调，强化沟通，努力推进各行业安全生产平稳发展。

各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系，一是监管责任与企业主体责任的关系，二是综合监管与行业监管的关系，三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中，要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度，强化与相关职能部门的沟通协调，互通信息，联合攻坚，坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度，坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理，严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作，强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动，深入落实“五整顿、三加强”工作措施，严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，对检查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，确保安全。此外，对建筑、学校、锅容管特等行业和领域，也要协调配合做好相关监管工作。

(四)进一步加大安全监管力度，切实消除各类事故隐患。今年，全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度，全面深入排查隐患，建立隐患排查治理长效机制，强化跟踪督促和指导，坚决防范较大以上安全事故的发生，努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。

1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产，现场安全达标，安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”，进一步深化非煤矿山安全专项整治，指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入，不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平，同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。

二是夯实非煤矿山安全生产管理基础，积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设，要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔2010〕2号)要求，制定实施方案，并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区2009年末规模以上非煤矿山企业数的20%)，从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设，确保工作取得实质性突破。

三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理，督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管，依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为，最大限度地杜绝和减少事故的发生。

四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山，做好现有矿山的整顿，取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山，确保非煤矿山数在2009年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现，2010年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。

五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收，按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业，一律不办理安全生产许可证。对2009年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的，限于2010年6月30日前补办;否则，将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从2010年起，凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业，安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业，安全生产许可证年检率必须100达%，并按规定报市局备案。

2、危险化学品监管。一是严格行政许可，严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规，高标准，严审查，确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制，确保换证时限。

二是落实责任，建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作，进一步促进落实安全生产主体责任，实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。

三是扎实推进，全面开展安全标准化。2010年底前，完成二级安全标准化企业3家，三级安全标准化企业11家，使用危险工艺的危险化学品生产企业，要达到安全生产标准化二级以上水平。

四是依法履行监管职责，落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上，市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类，协助指导县区安监局实行重点定期检查。

五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求，通过试点，以点带面，逐步推进工作进程，确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。

六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账，修订完善危险化学品生产企业管理台账，实行“一企一档”。

3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能，严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位，严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村，指定专人，明确排查责任，采取包村、包户、包人的方式进行监控，发现非法生产经营活动，坚决予以打击取缔。

4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识，加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业，相关县区要迅速组织召开会议，进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业，要督促其及时申请审查验收，取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训，组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划2010年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报，打牢基础监管。

5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育，提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查，依法严厉打击非法生产经营行为，妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。

(五)加强应急值班值守，全力做好安全生产事故的抢险救援工作。

各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，严格执行24小时值班制度，坚持领导带班，做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《××市重特大安全生产事故应急救援预案》，不断完善本县区分行业的事故应急救援预案，切实加强演练，要进一步健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自2009年10月1日起施行，各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习，进一步熟悉和了解事故报告的程序，严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定，今后，凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的，在事故调查结束后，应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后，再报同级人民政府批复。

(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际，制定完善宣传和教育培训工作计划，积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面，通过宣传教育活动，普及安全生产知识，宏扬安全文化，营造良好的安全生产氛围。另一方面，要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥行业管理部门的积极作用，严格执行全员安全培训制度，大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训，着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能，提高监管人员的执法水平和综合业务素质。

(七)切实加强安全监管体系和队伍建设，努力提升安全监管工作的执行力和公信力。

各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下，加强思想政治建设，强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则，完善议事规划和决策程序，保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神，在强化县级以上政府安全监管机构的基础上，逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求，在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动，建立完善政治理论学习制度，加强思想道德教育，鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心，增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设，形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起，从班子每位成员做起，从在座的各位局长做起，管好自己，管好班子，管好队伍，任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设，把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查，严格对关键岗位干部的监管，并适时进行轮岗，加大行政审批等政务公开力度，努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。

(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。

2010年春节即将来临，节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节，加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开，安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来，集中开展一次安全排查整治行动，全面摸底排查，督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业，该整顿的要坚决整顿，该停产要坚决停产，决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间，要认真落实领导带班和24小时应急值守制度，做好应急处置预案，防患于未然，确保安全生产工作有序推进。

服务企业落实情况汇报

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是全面加强新形势下党的建设，坚持党要管党、从严治党的具体体现，是顺应群众期盼，加强服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

20xx年12月4日，中央政治局会议通过了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，有力地推动党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。4月19日，决定用一年左右的时间，分二批在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日，中央政治局会议宣布活动正式启动。要求全体党员干部，尤其是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，对照党的要求、群众的期盼，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，重点排查剖析存在的形式主义、享乐主义和奢靡之风问题。本次活动以整风的精神，深入扎实地开展剖析和整改，做到边学边改、边查边改，要涉及心灵深处，是一次党内大整风，反贪除污大轰炸。开展群众路线教育实践活动与我们党重视自身建设的传统一脉相承。这次活动的特点是主题鲜明，对症下药;发扬传统，把握时代;部署及时，注重效果。要深入学习，认真检查自己的不足，切实提高自身思想水平，努力建设走群众路线的长效机制。

我作为首批参加党的群众路线教育实践活动的单位的一名党员，在本次活动中努力做好本职工作，加强学习，虚心听取意见和建议，做到查找问题不回避、不遮掩，切实做好整改工作，确保规定动作做到位，自选动作做扎实。下面我就个人参加党的群众路线教育实践活动中的学习情况、问题查找、思想剖析、个人整改等情况逐一作一汇报。

活动开展以来，本人系统学习了《中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等文件资料，学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约，反对消费—重要论述摘编》等文献着作，学习了《毛泽东思想和中国特色社会义义理论体系概论学习指导》，学习了省委书记郭庚茂、省委第三督导组组长李少敏、原厅党组书记、厅长孙廷喜在群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和有关文件精神，认真听取了现任厅党组书记、厅长张琼的群众路线党课。认真听取了交通运输厅及省道路运输局组织的多次讲座和专题报告，积极参加了局党委组织的党的群众路线教育实践活动系列讨论学习座谈会。自觉观看电影和电视连续剧《焦裕禄》，把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材，对照焦裕禄精神查找不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”。

通过学习，我深深认识到，要调动领导干部和广大群众两个积极性，形成上下一心、同频共振的生动局面，领导干部带头是关键。深入开展群众路线教育实践活动，领导干部要对照焦裕禄精神，照镜子、正衣冠，做到“六问六带头”。一问是否把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆?二问是否扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法?三问是否敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利?四问是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作?五问是否坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情?六问是否带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员?领导干部要带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。

“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。“上下同欲者胜”，一个地方、一个部门风清气正，群众自然心气顺、干劲足;反之，远离群众，搞形式主义、腐化那一套，自然“上有所好、下必甚焉”。

“六问”是一份考卷，考的是党性修养，考的是执政水平，考的是为民情怀;“六带头”是一面战鼓，擂的是奋进之曲，敲的是务实之音，鼓的是发展之劲。坚持做到“六带头”，就要以普通党员身份把自己摆进去，在真抓实做上下功夫。要多想想群众在自己心里是什么位置，自己在群众眼里是什么形象，遇见问题不绕开，坚决去啃硬骨头，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，自觉在大局下想问题、做工作。

“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众中的威信就有多高。领导干部先行一步，先做一步，先改一步，就能感召和带动群众，就能为我们的事业增添无穷动力。

按照党的群众教育实践活动的统一安排，本人通过深入到各科室进行调研，广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、交心谈心，和分管的干部群众进行了“当面问”、“群众提”等方法，虚心听取群众意见等活动，征集自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，出差下基层安排检查工作时，也把征询意见当作必备议题纳入工作中，经广泛征求各方面意见，找到了自身的不足，剖析其产生原因，寻找解决整改措施，并在工作实践中做到边学边改，边查边改。

在政治理论学习方面，学习上缺乏经常性，喜欢找一些警句格言记一记，背一背，讲话作报告时用一用，缺乏对党的重大政治理论的系统性学习，政治理论水平有待于进一步提高。

在方面：联系实践少，来局里工作有一段时间了，一直在不断地熟悉情况，还没有到各地市运输市场上实地了解掌握情况。注重理论研究多，缺少到实践中了解真实情况，难以制定出客观的操作性强的工作方案，难以“谋大势、谋大局、出思路、出政策、抓重点、抓亮点”，工作成效不明显。

针对棘手的交通运输安全管理和出租车管理工作，一开始对策不多，对如何尽快遏制重特大道路运输事故的发生研究不多，实际情况了解得少，“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众做得不到位，存在凭主观、凭经验办事情、拍脑袋作决策，在解决群众关注的重点、热点、难点问题上缺乏科学的发展理念，办法不多。

在享乐主义方面：以前一直在学校从教，来局里担任领导职务后，没有突出地享乐主义错误，未配车配司机，也未报销过任何开支，继续沿用前任领导留下的旧办公家俱和办公设备，未安排过公款请客吃饭，与任何人没有金钱和礼品交往，更没有向组织提出过有关个人利益方面的任何要求。但过去在学院时，工作也有掂轻怕重怕吃苦的现象，如暑假校园维修期间，怕热怕脏，喜欢坐在办公室听汇报，看进度报表，而不愿意到现场实地指挥督促施工。尤其是在新校区刚建成的那个阶段，学生有喝开水、用餐、洗澡、照明、交通等各方面都遇到了种种困难，我个人在解决这些问题时，由于单位工作程序复杂，解决问题动作慢，群众有意见。

在奢靡之风方面：在学校工作期间，经常去各地市交通部门讲课或检查安全，也参加一些公务应酬，有超标准接受招待和公款吃喝现象。艰苦奋斗，勤俭节约的思想意识树立不牢固，个人去饭店用餐，去商场购物，有时要面子或者怕麻烦，存在浪费现象。

针对梳理出来的问题，我进行了认真的原因剖析，主要体现在学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。最往深层次挖掘思想根源，主要存在宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足运管工作实际，加以整改落实。

(一)存在问题的具体原因

1、宗旨意识不够牢，勤政要求不够严

第一，有一点放松。立党为公，执政为民，老老实实当人民的公仆，是我们每个党员干部基本的意识。在这方面，做得不够好，在学院工作这些年，也算是一个老资格了，对工作墨守成规，一是别人不太愿意进言，自己也不太愿意听别人进言。二是大一点的事不想下决心做，小事又不太想做。根据本人的经历、经验和能力，如果下死决心，是能够办成一二件事的。但年复一年，事与相违，没有多大的建树。

第二，有一点自怨。由于在学院工作时间长了，收入低，进步机会少，时不时会有一些怨言。但作为一个党员，牺牲个人利益，全心全意为人民服务，随时为党奉献一切是个人的誓言，也是工作的精神。在学校工作近三十年，专业学习上、经济工作上、政治业绩上均无大的进展和成绩，随着时间一天一天的过去吗，虽服从组织指挥，但总觉得安排不妥当，没有发挥潜力。有时，自负、自怨、不服气的心理状态是有的，宗旨意识，即全心全意为人民服务的观念、为学校拼命工作的精神有时出现波动，工作没有以前主动，特别是在分管工作的改革力度上做得不够。

2、开展思想工作缺乏主动性，开展批评出现躲闪性

不足之一：抓思想工作缺乏主动性。做好做通群众的思想工作，是我们开展工作的必要保障，长期以来，由于历史原因，群众中存在一些不理解不讲理的现象，确实给我们的工作带来了极大的麻烦。在做思想工作的过程中，我遭遇过个别群众的漫骂、恐吓和告状，某些工人以告状为英雄表现，也有个别人喜欢搞“闹而优则仕”，直接和领导叫板，将自己的观点强加于领导之上，要求领导办理不合政策制度的事，而且不达目的誓不罢休。经过多次挫折后，现在本人平时主动找同志们交流思想，解决问题相对少一些，而被动的处理矛盾相对多一些，主要是随着年岁的增大，惰性也增大。认为少吃咸鱼少口干，少捅矛盾少是非，尤其是在单位这个封闭守旧的小社会里，何必搞得那么紧张。实际上还是群众观念不太强，江泽民同志指出：“什么叫政治，从根本说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”我应该进一步增强宗旨意识，多关心大家，尽可能多为大家多办一点实事。

不足之二：开展批评出现躲闪性。“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极现象作斗争。”这既是党员履行的义务，又是中国共产党的三大法宝之一。客观地讲，现阶段的干部能做好自我批评的就算不错了，积极拿起思想斗争武器的更是凤毛麟角，谁都知道，得罪人没有什么好处，“官本位”和“小帮派”还是大有市场。不然的话，人人敢于斗争，也不会出现这么多贪官。但是，作为真正的共产党人要敢于，而且善于运用“批评”这个思想斗争武器。本人为人阳光友善、平易近人、心直口快、待人不设防，过去也得罪过一点人。如前所述，随着时间的推移，年纪大了，惰性多了，锐角变圆了，有时故意回避矛盾，只愿意种种责任田，管管份内事，一般说得过去就算了。因此，这几年，只要没有明显的大问题和工作上的重大失误，我一般保持缄默，能绕的就绕，能躲得就躲。虽然也讲几句，大多是轻描淡写，躲躲闪闪。严格地讲，小问题天长日久就会变成大问题，甚至影响工作的开展。

总的来说工作上尚未尽如人意，现在工作没有很大的改观，道路运输安全生产形势不容乐观，下一步必须讲党风修养，树良好作风，才能促道路运输科学发展。愿和广大职工同志们一起不断努力工作，开创新的局面。

3、学习缺乏经常性，廉政标准不够高。

严格地说，本人的言行举止，还没有达到尽善尽美的境地，特作警示如下：

警示之一：“有关家国书常读，无意身心事莫为”。作为一个农家子弟的我，从农村到大学，再到教师，再到走上领导岗位，又长期从事教育和研究工作，经常发表讲话和演讲，如果不读书那是假的。但是，我作为领导干部，特别是在思想政治工作方面，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是不够的。平时，看财经、科研、专业、文艺类书多，看马列一类书少;写一般文章多，写马列心得少;研究精美语言、句子多，研究马列哲言、警句少。今后一定要在这方面下功夫。

警示之二：有时吃喝不拘小节。这些年来，我虽然没有大的过失，但平时参与应酬的机会也不少，尽管本人很不愿意喝酒，也经常脸红脖子粗，这与干部的形象，有点不太相配。苏东坡的名句“酒色财气四堵墙，人人都在里面藏;谁能跳出圈外头，不活百岁寿也长。”酒还是少喝一点为好，对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象，一定要警钟长鸣，防微杜渐。

(二)存在问题的思想原因

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题和不足之处，虽说不严重，有些是一些通“病”，但不能小视，要正视，引起足够的重视，作为基层党组织的主要负责人更应该重视。上述的突出问题，除了一些客观原因，并作了一般的分析外，主要是主观世界改造不够，认识不够，主要有以下几点：

首先，马列主义水平不够高。没有比较好的与时俱进，运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观，去认识、去辨别、去理解改革开放，社会主义市场经济大潮中涌现的新问题、新情况，结合本单位的实际，有的还要及时解决。

第二，党性意识有点弱化。一是“先锋队”的作用有时没有引起足够的认识。固步自封，没有坚持共产党人的先进性。二是党员干部的先锋模范带头作用发挥得不够充分。只要常抓思想政治工作，才能统一认识，统一思想，统一行动，才能发挥战斗堡垒作用。思想政治工作不到位，说明党性观念不够强。

第三，宗旨意识有点退化。全心全意为人民服务，这是我们建党的根本宗旨。关心群众的根本利益，这体现了“三个代表”重要思想。对群众关心不够，送温暖不够，这说明宗旨意识不够强，不够牢固。

第四，标准意识有点淡化。回避矛盾，对不良现象不能拿起批评这个武器;工作不够艰苦，不够深入，不努力拼搏;有时不拘小节，不注意党员，特别是领导干部形象，等等，均都是忘记了党员的义务，党性意识不够强，党风不够好的具体体现。

好的作风靠抓，更要靠带。领导干部要不断学习领会“两个务必”的深邃思想，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民，继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好。要让群众看到自己敢于正视并解决问题的决心，看到自己拜群众为师、向群众求教的襟怀，看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。在党的群众路线教育实践活动中，我对查摆出来的问题，深刻分析原因，本着边学边改、边查边改、边改边整，有什么问题整改什么问题，什么问题突出整改什么问题的要求，明确整改方向，制定整改措施，规定整改时限，一个一个加以解决，并注重规章制度的建设，确保“除四风，建三风”(即消除形式主义、享乐主义和奢靡之风，建立良好的政风、行风和作风)效果的长期性。

针对本人身上暴露出来的.“四风”方面的问题，本人在本次活动中的具体学习和整改实践如下：

1、加强学习的经常性和系统性，通过对党的重大政治理论的学习，不断提高自身的理论水平和业务素质。尤其要落实省委书记郭庚茂要求：把焦裕禄精神作为教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材，对照焦裕禄精神查找不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”，认真改正自身的不足，做焦裕禄式的好干部。使自己能够积极投身到党的教育实践活动中来，自觉自愿自发地“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，活动中始终保持学习、实践的革命激情，努力争做“为民、务实、清廉”的典范。

2、加强理论联系实际，增强为民服务的意识和能力，坚持从实践中来，到实践中去，坚持学用结合，学以致用，把理论和专业知识的学习成果体现到推进党的各项事业发展上来。带着工作中的难题，带着教育实践活动查找“四风”突出问题的迫切需求，我积极召开多次座谈会，去焦作运管局、焦作客运管理处、驻马店交通局、开封运管局、商丘运管处、郑州交运集团、河南交通管理干部学院等多个单位，积极走基层，解民情，接地气，问计于民，问政于民。

3、努力提高务实能力，切实解决群众反映的实际问题。认真调研，谋大局，谋大势，出思路，出政策，抓落实，抓重点，抓亮点，工作一抓到底，抓出成效，说实话、干实事、求实效，说好做好，说到做到，求真务实，坚决克服形式主义。道路交通运输安全工作涉及国计民生，涉及国家和人民的生命财产安全，责任大，覆盖面广，参与人员众，不确定因素多，抓手少，成功经验缺乏，以前各级领导不可谓不重视，但实际效果不明显，2012年河南道路运输重特大事故起数、死伤人数均排在全国第一，引起国家交通部的高度重视，省里开展的许多轰轰烈烈的安全隐患排查整改活动均收效甚微。在这次走基层，解民情过程中，发现上面活动声势浩大，下面直接与安全相关的重点驾驶员们却一无所知，安全教育宣传隐患排查等活动实际上是管理者与管理者之间开展的活动，不接地气，不务实，没有实际效果。通过走访，省局确定了以后的安全工作必须走“强基础、严规范、重监管、练内功”的道路，明确道路运输生产安全责任，严格执行安全操作规程，加强运政业务平台互联互通，积极开展运输企业安全达标、信誉考核、安全评估和驾驶员诚信考核，采用社会监督、科技监管、联防联控等手段，增强对营运驾驶员违法违规的查处力度，按照“全覆盖、零容忍、严格执法、重实效”的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。修订了道路运输安全生产管理规范和责任体系，充实完善了运政系统数据库和应用功能，解决了各系统信息“孤岛”问题，并和公安、安监、保险、银行等实现互联互通，严格了河南省道路运输安全管理条例和实施细则，继续做好企业安全标准化达标等工作，研发了车辆电子设别身份二维码的应用，强力推行oa系统、腾讯通文件信息传输系统、驾培计时系统的应用。

4、创新工作模式，积极探讨安全管理、出租车管理方面的新模式，新技术、新思维，保安全，保服务，保稳定，为群众努力营造一个安全、及时、经济、方便、舒适的出行环境。目前正在研究《基于手机平台的出租汽车应招系统开发》、《道路货运超限超载现象的成本诱因及对策研究》、《体现人文关怀的应招电动小汽车经营模式推广》、《拼车出行行为的界定与管理》等课题研究，为进一步提高服务质量，利用科技手段，更好地满足人民群众不断增长的对出行的需求。

5、认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，进一步加强思想改造，提高思想认识，做到厉行节约，反对铺张浪费，吃苦在前、享受在后，为了人民的利益，艰苦的工作干在前，困难的时刻抢在前，乐于吃苦，甘于奉献，坚决克服享乐主义，全心全意为人民谋利益。

6、严格执行廉洁自律规定和公务接待标准，自觉维护了党和政府在人民群众中的形象，筑牢思想道德防线，自觉抵制社会不良风气。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣，以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准，坚持勤俭办一切事情、率先垂范，从我做起、从现在做起，讲政治、讲正气，讲大局，不讲排场、不讲阔气、不与人攀比，抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节，自觉接受群众监督，坚决克服奢靡之风。

服务企业落实情况汇报

今年以来，我市采取有力措施积极推进就业富民工程。劳动和社会保障部门不断加强就业再就业知识与技能培训，加快城乡劳动力市场和劳务信息服务平台建设，对“零就业家庭”和“4050”人员实施专项援助，城乡统筹就业取得了快速进展。截至6月底，实现城镇就业再就业3916人（完成年度任务目标的77），其中下岗失业人员再就业1684人；困难群体再就业275人；培训各类人员4267人；全市新增农村劳动力转移输出12931人（完成年度任务目标的78）。城镇登记失业率稳定控制在3.4％以内。

1、加快建设以就业信息平台为主体的城乡劳动力市场。黄河、高官寨、埠村对劳动保障事务所进行了场地调整和内部装修，完善了硬件设施。官庄、双山对劳动保障事务所进行了装修改造。充分发挥市劳动力市场的龙头带动作用，加强劳务就业信息搜集，通过招聘会、电子屏幕等多种形式发布用工信息，积极为用人单位和城乡劳动者牵线搭桥。今年以来通过城乡两级劳动力市场累计发布用工信息4000余条，提供就业岗位8000余个。

企业经济发展和下岗失业人员再就业，市劳动保障局、市总工会、市工商联等部门共同组织开展了“民营企业招聘周”活动。60家民营企业进场招聘，涉及轻工、机械、电子等行业和车工、电工、焊工等50余个工种，提供就业岗位5000余个，参加招聘会的下岗失业人员达7000余人次，总共达成意向协议2000人次，技术对接专柜成交175人次。

3、加大农村劳动力转移就业力度。积极拓展就业服务领域，提高农村劳动力转移输出的组织化水平，加大农民转移就业力度。垛庄、文祖、官庄、曹范、埠村农村劳动力转移取得较快进展。一是积极开展以为农民工进城务工提供服务为主题的“春风行动”。各乡镇（街道）劳动保障所组织人员走上街头，散发“春风卡”等宣传资料2万余份，开展政策咨询4000余人次，提供就业信息6000余条，转移农村富余劳动力3000余人。二是加强对农民的就业信息服务。劳动部门在春节前后，趁农民返乡、进城之际，组织农民工专场求职招聘洽谈会。60家用人单位到场招聘，近7000余人到场求职，2000余人达成就业意向。三是加强监察执法，营造农民转移就业的良好环境。劳动部门充分发挥乡镇（街道）兼职监察员的基层优势，大力实施“联合执法”和“一体执法”，对不签订劳动合同、不缴纳社会保险、滥用试用期、恶意拖欠工资等侵害农民工权益的案件，坚决依法严肃处理。切实维护了劳动者的合法权益，为推动农村劳动力有序、健康、合理流动发挥了积极作用。

4、加强技能培训力度。农民创业培训取得新进展，目前各乡镇（街道）已拟定培训计划，组织报名正积极展开。至6月底，农村劳动力培训1112人，下岗失业人员再就业培训310人，在职职工培训2700人，创业培训145人。

一是资金缺乏影响了劳动力市场建设进度。由于缺乏后续资金投入，目前市乡两级劳动力市场的电子屏幕维护、联网管理、软件改版升级等都受到了一定影响。特别是下步计划要在部分农村劳动力转移需求相对集中的乡镇（街道）建立高标准综合劳动力市场，资金制约问题亟待解决。二是农村劳动力职业技能培训缺乏固定的投入机制。目前一般较为短期的培训需要一到三个月，培训费用1000―3000元左右，多数农民的收入低且不稳定，对培训后能否迅速实现就业也心存顾虑。探索建立适当的补贴机制，对调动农民参训积极性有一定促进作用。

民培训基地，鼓励农民参加各类技能培训。加强师资力量，在每个乡镇（街道）至少开办一期创业培训班，为农民免费培训创业知识，落实优惠培训政策，引导扶持有条件的农民自主创业。举办全市职业技能大赛，开展“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活动，营造全社会共同关心企业职工的良好氛围，促进企业职工提高岗位技能，提高企业职工的社会地位。三是坚持再就业联席会议制度，全面落实好再就业优惠政策，组织开展形式多样的再就业援助活动，帮助“零就业家庭”和“4050”人员等弱势群体实现就业。

服务企业落实情况汇报

我受市政府委托，向市人大常委会汇报市发展和改革局等10个部门20xx年度预算执行审计中发现问题的落实整改情况，请予审议。

预算执行审计监督是人大监督政府预算的必要方式和有力手段。根据市人大对发改局等10个政府部门预算执行情况进行跟踪审计监督的要求，市政府高度重视审计发现问题的落实整改工作。市政府主要领导作出批示，要求由市政府分管领导研究，并要求市政府办公室将整改任务落实到相关部门并督促整改。市政府办公室也随即召集市财政等10部门负责人进行了专题研究，将问题整改责任分别落实到各责任部门，并由市财政和审计等部门予以指导。市发改等10个部门在收到审计报告后，也专门召集局本级及下属单位的财务人员进行专会研究，认真对照存在问题和不足抓好针对性地整改落实。通过审计问题的发现及交办，促进了各部门单位理财观念的转变，增强了执行财政、财务制度及相关法律法规的自觉性，也推动了部门预算编制执行的规范化水平。

此次人大对10个部门20xx年度预算执行审计共指出三大类11个问题。通过前期的积极整改，目前都已得到了一定程度的落实。

1、关于部门预决算信息和财务收支情况推行公开力度不够问题的整改。按照省委、省政府关于在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度的通知的相关规定，结合本次审计问题整改，目前市发改等10个部门已按季将财务报表予以公开，接受内部干部职工的监督。其中，市安监局还扩展了公开的内容，把财政预算、财政决算、公车支出、会议支出、电费支出、电话支出等内容进行公开，每季度在单位例会上公开各项指标执行进度。

2、关于部分行政事业单位政府采购观念有待加强问题的整改。对于审计报告中提出的政府采购方面不够规范问题的整改主要是立足于两个方面。一是就该10个部门来看，均进行了对照自查，并明确了在预算编制时统筹考虑年度政府采购物品，并标明物品规格、品质等要素，按规定的程序办妥手续后统一申报采购的整改落实要求。二是从市级层面看，由市采购办进一步明确了政府采购工作的要求和流程，尤其是对单一来源采购采取了“经市政府采购办审核后，在浙江省政府采购网公示三天无异议后再实施”的办法加以规范。

3、关于行政事业单位的非税收入管理有待完善及部分单位收入编制管理不够完整问题的整改。对于上述问题，已由市财政部门根据“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”的要求，将我市的行政事业单位的非税收入和上级补助收入全部纳入预算，实行了收支两条线管理。同时，市财政部门根据省财政厅《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的要求，对全市的预算外资金进行了分类管理，保证了我市预算外资金可用财力效应的最大化。在此基础上，根据中央和省市的相关规定，我市还积极开展了“小金库”全面清查工作，进一步严肃了财经纪律，对全面规范财政支出，推进我市的非税收入管理起到了很好的推动作用。

4、关于部门预算安排“一个盘子”还不够到位等系列问题的整改。审计报告中指出的“部门预算安排“一个盘子”还不够到位;年中预算追加金额较大;公用经费存在普遍超预算执行；专项支出不规范;会计核算滞后于部门预算执行的要求。”等系列问题，主要是近年省、xx市要求“实行一般性支出零增长，且公用经费预算压缩5%”的要求与我市原部门预算编制执行相对不够完善所造成的，加之近年来接待支出明显增大等造成了公用经费不足。这些情况的出现有其特殊性，但为了有效的解决这些问题，已由市财政部门通过调整和增设相关科目，把相关支出经费列入年度部门预算安排，并实行年终清算，以此来控制一般性支出和专项资金的挤占现象。如农业局在项目支出问题整改中将项目前期费用从公用经费支出中调整计入项目支出，以此反映了项目支出的完整性，纠正了专项结余的虚假性;林业局为了加强项目专项资金管理，制定了较严格的项目可行性工作目标及可行的用款计划，按时间进度、用款计划安排拨款。10个部门整改措施中基本按照“量入为出，量力而行，收支平衡”的原则，明确了严控“三公经费”，厉行节约，杜绝不必要的费用支出，切实降低行政管理成本的措施。

5、关于部门预算编制和会计核算不够细化，业务流程存在脱节问题的整改。这一问题主要是由于预算编制和会计核算管理的使用软件不统一所致。20xx年我市争取列入了全省国库集中收付制度改革的试点单位，通过应用国库集中收付软件，实现了国库资金直接拨付到提供商品和劳务的单位和个人，从而提高了国库资金收付的效率，缩短了资金在途的时间，有效避免了审计报告中所指的“科技专项资金拨入市科技局的部门会计账中，容易混淆专项资金和部门预算资金的使用”这些问题。会计核算与国库支付软件不相匹配问题，经过软件升级，已于国库集中支付相衔接。根据新《会计法》“单位负责人作为本单位会计行为的责任主体”这一法律责任主体的规定，近几年我们已陆续将会计业务归还到部门单位进行核算，截至今年5月31日，对全市纳入会计核算中心核算的123家单位中的83家已退回到原单位进行会计核算，较好地解决了单位经济业务不全面的问题和固定资产的核算管理问题。市财政部门则通过核算中心工作职能的调整和国有固定资产管理软件的使用，使核算中心既能按相关法规的要求转变职能，又能使财政加强对国有资产的统一监管。

6、关于部门预算管理制度有待健全和细化问题的整改。近几年，我市相继出台了《xx市财政专项资金管理办法》、《xx市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》、《xx市财政支出绩效评价实施办法》、《xx市行政事业单位差旅费管理办法》、《xx市非税收入管理办法》等多项制度，对于进一步规范财政收支管理，提高财政资金使用绩效，提高预算编制执行的科学化、规范化水平等起到了积极的促进作用。但随着经济的快速发展和政策的调整变化，财政管理上也面临许多新情况、新问题，对我市的财政管理工作提出了新的要求。因此，我市将根据中央和省、xx市深化预算改革的要求，并结合我市部门预算管理实际工作中出现的新情况，不断完善部门预算编制、执行的相关管理办法，加大对我市的市本级基本支出和项目资金管理的调研，稳步推进两者的制度建设。

根据我市经济社会发展的形势和要求，不断改进和完善部门预算管理的方式方法是提升政府财税管理水平的重要内容。在积极深化上述10个部门预算执行审计问题落实整改的同时，我们将从“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能入手，积极探索，不断创新，不断提高对部门财政资金的管理水平。一是不断加强队伍建设。一方面是积极推进财政系统“三位一体”组织机构改革，强化预算编制、执行和监督等职能，完善一体化运作机制，为有效的财政管理提供组织保障。同时，加强行政事业单位财务从业人员业务知识的教育培训，不断提高财务人员综合业务素质。二是继续强化财政监督机制建设。加强对重点资金、重点项目的监督和财政工作重要环节、关键岗位的监督，加快“金财工程”建设，提升信息数据分析和决策支持的保障水平。三是继续深化财政体制改革。推进今年市人大对25个政府部门的预算跟踪审计监督及部门内部财务公开工作。同时，进一步推进国库集中支付制度的改革，推行“公务卡”，扩大资金直拨的覆盖面，提高财政资金使用的效率;构建公共支出绩效评价机制，建立健全财政监督管理体系。四是进一步严格预算执行。以“金财工程”推进为契机，严格按照《预算法》的规定编制部门综合预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出，对专项资金，注重资金使用效益，确保专款专用，不挤占挪用。建立和完善支出管理的相关制度，严肃政府采购纪律，深挖节支潜力，从严控制“三公经费”，积极推进公务用车改革，坚决制止铺张浪费。

市安全生产工作会议落实情况汇报

20，我市安全生产工作要以深入贯彻党的十七届三中全会精神、落实科学发展观、实现安全发展为旗帜，以市委十一届六次全体(扩大)会议提出的“保增长、促转型，让人民群众在创业创造奉献中感受幸福”为指针，以“杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、压降一般事故，亿元gdp死亡率控制在‘十一五’规划指标内，各类事故死亡人数不超过无锡市政府下达的控制指标”为年度工作目标，着眼于“企业落实主体责任、政府实现长效监管、事故控制事前到位”，做到专项整治与长效管理相结合、事后处罚与事前监察相结合、部门监督管理与落实企业主体责任相结合，健全监管网络，强化监督管理，完善教育培训，加强应急管理。重点要做好以下五项重点工作：

一、进一步落实安全生产责任。

按照年安全生产“主体责任落实年”的工作要求，明确职责，强化管理，狠抓安全生产政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。一是强化各级目标管理。把安全生产工作纳入全市各级党政领导班子和主要领导综合实绩考评等指标体系，按照《*市各级领导干部安全生产职责》的要求，落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制。二是落实部门监管职责。充分发挥安委会成员单位的作用，加强分工合作，做到权责明确、行为规范、运转协调、监督有效，健全和完善生产、消防、交通三大安全的工作协调机制。三是强化企业主体责任。全面贯彻实施《安全生产法》、《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《*市生产经营单位安全生产责任规定》，继续开展工业企业abc分类管理和危化企业红、橙、蓝分色监管，建立完善的隐患排查治理长效机制。全面推行《无锡市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和安全生产责任保险实施办法》，建立诚信档案和重大事故企业公示制度。

二、进一步健全安全监管网络。

一是在提高市、镇两级监管队伍素质上下功夫。要配足人员、调优结构、装备到位、设施完备，使监管队伍的人员数量、知识结构和装备水平能够满足安全监管的需要。全面加强市、镇两级安委会的协调功能。二是在提高监管队伍装备水平上下功夫。建立四级安全信息监管网络平台，充分发挥安全生产信息管理系统的作用，实现市、镇、村、企业安全生产监管信息互通共享，规范运作，提高监管效能。大力推进现代化智能化交通管理进程，在所有营运客车、危化品运输车、学生接送车等重点车辆上推广安装gps定位装置，为一线民警配备科技执法装备，配备大功率抢险救援设备。三是在完善监管网络上下功夫。建立片区安监执法中队。进一步加快村、厂安监队伍的建设，积极推动乡镇消防机构改革试点工作，在试点地区成立消防管理办公室，使安全生产真正做到重心下移，关口前移。

三、进一步强化安全监督管理。

一是加强安全生产执法检查力度。制定工业企业事前执法检查计划和制度规范;建立重大节日、重大活动安全生产专项督查制度;落实企业安全隐患整改制度，实现隐患排查治理工作的长效化和规范化。突出城区道路、主干道、农村道路等重点区域，营运客车、危化品运输车、学生接送车、摩托车、低档次车辆等重点车辆，酒后驾驶、无证驾驶、超速超员等重点违章行为开展交通监督执法。加大对酒吧、网吧、足浴、美容美发、小旅馆、小饭店、小歌厅、小浴室等“八小场所”的消防监管力度。对重点特种设备实施每年1次现场安全监察。二是建立专家检查制度。2009年要成立包含危化品、冶金、消防、机械、特种设备、建筑等安全生产重点行业的全市安全生产专家库。对新、改、扩建重大项目、企业重大安全隐患等通过专家检查、验收、评审，并定期由专家对有重大安全隐患的单位进行督查。同时，在日常检查中要发挥专家的作用，确保检查效果。三是深入开展专项整治。继续在危险化学品、道路交通、消防、冶金、学生接送车、特种设备、烟花爆竹、职业卫生等重点行业开展专项整治，要督促企业在加大安全投入、完善安全生产规章制度和操作规程上下功夫。四是严厉打击违法行为。严把高危行业新改扩建项目行政许可关，关闭部分存在重大安全隐患的企业(项目)，强化“五小”、“三高两低”企业的专项整治。五是创新监管方法。深入推进工业企业安全生产abc分类监管、危化企业分色监管、重点行业、企业安全标准化建设等工作，严格落实监管措施，切实提高企业安全生产水平。六是推动隐患排查治理长效化。继续狠抓隐患排查治理知晓率、排查率、申报率、整改率4个100%，建立隐患排查、申报、整改、验收、考核的长效机制。严肃事故查处和责任追究，坚持“四不放过”原则，加强事故报告调查处理和批复结案工作，加强对事故企业整改措施落实情况的监管监察。

四、进一步加大教育培训力度。

一是加大安全知识宣传教育力度。通过“安全生产月”、“安康杯”、安全生产知识“四进”、文明交通“五进”、消防宣传“六进”等宣传活动的开展，加大以安全生产为重点的公共安全社会化宣传教育覆盖面。二是加大安全生产培训力度。完善“三级”安全教育体系，2009年培训工商贸企业和条线企业负责人5000名，各级安全管理人员3000名，特种作业人员、特种设备操作人员和高危行业从业人员要做到应培尽培，严格持证上岗制度。积极开展对外来工、农民工的安全教育培训。三是加大安全文化、标准化、平安企业建设力度。推进危化品生产和特种设备使用企业安全管理标准化工作，发挥典型示范作用，积极推广安全生产先进理念、先进管理办法和成功经验。

五、进一步加强应急管理工作。

一是完善重大危险源预警监测。市重大危险源预警监测及应急救援指挥中心要发挥作用，对全市190个一、二级重大危险源点和沿江高危企业的重大危险源实施预警监测。二是强化安全生产事故应急预案演练。要完善针对危化品生产、储存、运输，道路交通、重大火灾、建筑工地、学生接送车等容易发生群死群伤、产生重大影响事故的应急救援预案，并组织实战演练。安全生产高危企业每年至少组织一次应急预案的演练。各镇、市管企业每年至少组织一次高危行业、部门的综合演练，不断提高应急处置能力。三是加强应急救援物资储备。搞好全市高危行业安全生产应急救援物资、器材、设备的登记普查工作，建立相应的应急救援物资储备、调度机制。

同志们，安全生产关乎生命、关乎发展、关乎长远，希望全市各级从讲政治、顾大局、保稳定的高度，以对党和人民高度负责的精神，按照《建设幸福*行动纲要》的要求，进一步加大监管力度，解决突出问题，振奋精神，奋力拼搏，努力为实现安全生产形势持续好转、建设幸福*贡献力量!

服务企业落实情况汇报

x区教体局根据省委省政府印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，结合全区实际情况，草拟了《关于深化x区新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，形成初稿。

11月12日—11月18日，征求教体局相关股室、部门意见后，收到5条建议并采纳，形成修改稿。11月28日—12月3日，征求区直相关部门意见。共发放征求意见表18份，收到2条建议并采纳，形成送审稿。x区深化改革领导小组过会后予以实施。

明确方向，强化责任

《实施方案》全文共五大块十四小点，分别从健全机构设置，不断优化教育督导管理体制；确保运转高效，逐步理顺教育督导运行机制；加大问责力度，切实强化教育督导结果运用；配齐配强督学，加强督学队伍建设；建立长效机制，落实教育督导保障等五部分内容，结合x区区情，提出15点落实措施，每条措施均明确了具体的责任单位。

第一部分是健全机构设置，不断优化教育督导管理体制。共3项主要举措：健全区政府教育督导委员会、规范教育督导职能、加强教育督导机构的管理。

主要落实措施：区政府教育督导成员单位增加到18个，教体局设立总督学1名，负责区政府教育督导委员会具体工作落实，教育督导办为教体局内设机构，具体承担全区教育督导工作。

第二部分是加大问责力度，切实强化教育督导结果运用。共2项举措：深化教育督导各项工作机制、建立约谈问责制度。

主要落实措施：完善责任区制度，调整x区现有四大责任区为五大责任区，实现x区中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖，选拔五大责任区的专职督学，落实常态督导，督促学校规范办学，原则上，学校校（园）长在一个任期结束时，要接受一次综合督导。对教育督导结果优秀的被督导校（园）及有关负责人进行表彰，并作为提拔任用校（园）长、干部考核、资源配置的重要依据。

第三部分是确保运转高效，逐步理顺教育督导运行机制。共4项主要举措：加强对各乡镇街道、有关部门履行教育职责的督导；加强对各级各类学校的督导；开展教育评估监测；创新教育督导方式方法。

主要落实措施：定期开展对各乡镇街道、区直有关部门履行教育职责的督导评价工作；完善学校责任区制度，实现x区中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖；落实常态督导，督促学校规范办学。

第四部分是配齐配强督学，加强督学队伍建设。共3项举措：完善督学选聘标准、建立健全督学培训机制、加强教育督导队伍监督管理。

主要落实措施：进行督学换届工作，鉴于原责任督学由股室负责人兼任，工作任务繁重，督学工作有难以兼顾，建议从教体局、人社局、财政局、卫健委、市监局等成员单位副科级以上干部中，聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的区级督学；从退休时间不长教育经验丰富的校长、专家中选聘专职督学，负责责任区督学工作，选聘一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学，从事学校和幼儿园挂牌督导工作（20—30名左右，75所幼儿园需15名督学，25所学校5名）。

第五部分是建立长效机制，落实教育督导保障。共3项举措：落实教育督导经费保障、强化督导条件保障、加强组织保障，抓实抓细抓落地。

主要落实措施：将教育督导经费纳入财政预算，按规定妥善解决督学产生的通讯、交通、住宿等费用，为督学开展的各项工作提供经费保障。

把握精髓，全面落实《关于深化x区新时代教育督导体制机制改革的实施方案（送审稿）》待会议审定通过后，以区委办、区政府办名义发文。全面落实《实施方案》中提出的各项举措，充分发挥教育督导委员会成员单位作用，确保教育督导机构能够独立行使职能，力争到2022年建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力、具有x区特色的的教育督导体制机制。

落实安全生产工作情况汇报

首先，我对各位领导百忙中莅临我单位检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就将我公司的安全生产工作情况向各位领导作一下简单汇报：

我公司成立于1975年8月，是一个有着30多年运输管理经验的道路运输企业，现经营范围包括普通货运、危险品运输（2类1项,2类3项、3类、4类3项、6类1项、8类）、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等。公司现有从业人员720人，其中管理人员35人，取得专业技术职称8人（注册安全工程师1人）。截止目前，公司拥有运输车辆425部，其中危化品运输车辆222部、普货车辆81部、客运车辆122部。这几年在上级管理部门的关怀指导下，公司的安全生产管理能力得到了较大提升，安全生产管理水平在我市一直名列前茅，20xx年率先通过了《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设》的达标验收，多次受到市县级管理部门的表彰。

我们始终坚持“以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把安全生产放在第一位。公司成立了安委会和专职安全生产管理机构，对公司安全生产工作统一协调指挥，全员签订了安全生产责任书，实行了“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度，将安全生产指标细化并层层分解到各个安全生产岗位，做到了职责明确、责任明确，形成安全生产高压态势，确保第一时间将上级安全生产指示精神传达到生产第一线并抓好落实。

我公司建立健全了安全生产管理制度，其中危化品运输管理制度31项，客运安全生产管理制度35项，实现了从人管人向制度管人的`转变。今年，交通运输部开展危险货物道路运输企业四个标准建设（jt/t911、jt/t912、jt/t913、jt/t914）活动，我们根据交通运输部和市局的统一部署，对公司安全生产责任制、管理制度、应急预案进行了重新修订，档案管理进行了重新规范，再次对管理系统进行了优化和完善，更进一步做到了责任明确、制度完善、预案合理、档案规范。

落实了整改，消除了安全隐患。同时，我们还要求驾驶员认真落实车辆“三检”制度，加强车辆“出车前、行车中、收车后”的自检，发现问题及时解决，坚决杜绝带病车上路行驶。客运方面还加强了“三品”检查力度，安排专人值班，有效避免了违禁物品进站上车，保障了广大乘客的乘车安全。

为吸取“3.1”事故经验教训，根据国务院统一部署，我公司在用液体危险货物运输罐车全部安装了紧急切断装置，提高了安全生产保障能力。我们还加强了车辆技术状况管理，危化品运输车辆必须达到一级车标准，对安全技术条件达不到要求的运输车辆一律不得上路运营。运输车辆还要随车配备灭火器、防静电工作服、防腐手套、三脚架、三角木等防患设施设备，并确保性能良好。

产法律法规、公司管理制度、上级文件精神，典型事故案例分析等方面对驾驶员、押运员等开展经常性的警示教育活动。

根据gps监控平台信息，对超速、疲劳驾驶报警车辆驾驶员及时提醒，责令其规范驾驶。同时，对违规驾驶员加大了处罚力度，今年共处罚违章驾驶员223人次，使违章率由去年的85％下降到现在的20％左右，大大降低了安全风险。近几年，我公司没有发生较大以上安全生产责任事故，安全生产态势平稳。

我们虽然取得了一定的成绩，但也存在着这样那样的不足，在今后的工作中，我们将继续根据上级有关安全生产的总体部署和要求，认真研究，狠抓落实，为确保我县安全生产形势稳定继续努力。