在全市加快工业经济发展大会上的讲话（热门20篇）

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在全市加快工业经济发展大会上的讲话

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同志们：

市委、市政府决定召开全市加快工业经济发展工作会议，目的是认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，深入分析当前形势，安排部署重点工作，以更加有力的举措推动全市工业经济高质量发展，为实现“**”目标奠定坚实基础。

去年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策，全力落实市委“**”工作部署，始终把促进工业止滑稳增作为经济持续增长的重要支撑，制定出台了工业企业复产达标升规行动计划、激励工业经济创新发展、加快优势产业链培育发展、加强精准招商促进经济稳定增长等一系列政策措施，确定**户企业实行包抓帮扶，与**分别签署服务保障协议、建立互保共建机制，“一企一策”帮扶重点企业稳产增效，分类推动十大绿色生态产业发展，全市工业经济止滑回升、平稳增长。全年规模以上工业完成增加值**亿元，同比增长3.9%。工业固定资产投资同比增长**%，高于全省平均增速**个百分点。停产企业由一季度的**户减少到**户，停减率较上年下降**个百分点。新增规模以上工业企业**户，规上工业主营业务收入增长**%，利税总额增长**%。在充分肯定成绩的同时，也要看到全市工业发展还存在产业培育进展缓慢、新旧动能接续不足、中小微企业整体偏弱、企业创新能力不强、工业增长支撑乏力等困难和问题，需要我们在今年的工作中切实增强忧患意识和强化担当作为，努力实践中找思路、想办法，有针对性的加以解决。

去年底召开的中央经济工作会议和年初召开的省委十三届七次全会暨省委经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署，出台了一系列含金量很高的新政策新措施，为我们推动工业经济高质量发展提供了有利政策机遇。中央经济工作会议把制造业高质量发展列为**年七大重点工作任务之首，要求采取有力措施，推动先进制造业和现代服务业深度融合。明确稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，提高直接融资比重，重点解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题。省委经济工作会议部署了“强产业、增动能、促开放、挖潜力、优环境、保民生”六个方面重点工作，提出了要把促进制造业转型升级放在经济发展的引领位置，加快提升制造业的市场竞争力。省委、省政府还围绕促进企业发展推出了支持非公经济发展**条、促进中小微企业发展**条、激发民间有效投资**条、科技创新**条等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，为我们做好今年工业工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实增强推进工业强市战略的紧迫感和责任感，按照省委省政府和市委的决策部署，坚定信心决心，咬定发展不放松，加快推进工业经济高质量发展。

学习。

领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年工业经济工作讲六个方面的具体意见：

当前隐藏内容免费查看十大生态产业是当前和今后一段时期我市转方式、调结构，推动高质量发展和新旧动能转化的结合点和总抓手。去年，我们制定出台十大生态产业发展规划、专项行动计划等一系列配套政策，建立**个总投资**亿元的重大带动性工程项目库，推动十大生态产业发展实现良好开局。今年，我们要把培育生态产业牢牢抓在手上，加速动能转换，加快产业转型，推动生态产业成为绿色工业崛起的重要支撑。

去年新能源实际发电达到**亿千瓦时，同比增长**%，风电、光电上网率分别下降**和8.4个百分点。通过积极争取，国家能源局同意今年启动风电二期二批部分项目，必将带动新能源装备制造企业恢复生产。我们要抢抓这一重大机遇，推动清洁能源产业持续发展。在电源建设上，要加快**、10万千瓦平价风电上网项目建设进度，力争**等光热发电示范项目建成并网，大力推进中能智慧能源**和**电化学储能电站，开工建设**，争取**抽水蓄能电站获批建设。在电力输出上，要进一步开拓湖南、江西等受端电力市场，争取利用吉泉直流、哈密至重庆以及青海至河南直流等特高压工程“搭车外送”**电力，确保河西750千伏第二通道加强工程和**新能源微电网示范项目建成投运，力争**年外送电量280亿千瓦时以上。在就地消纳上，要扩大参与直购电交易企业范围，力争**年直购电达到**亿千瓦时以上。落实清洁取暖优惠电价政策，加快推进清洁能源供暖改造，力争城市清洁供暖占比提高到**%以上。

石油化工、建筑建材是我市的传统支柱产业，要按照循环化、绿色化、智能化改造的总体要求，加快转型升级，提升支撑能力。石化工业**年占全市规上工业比重达**%，今年**油田炼油厂将进行三年一次的停产检修，原油加工生产计划调减为**万吨，将影响我市规上工业增速下降约**个百分点。对此，市发改、工信、能源和**要及早着手，抓紧制定“扩采量、保炼量”工作方案，认真落实地企互保共建联动机制，积极向上争取汇报，力争原油开采**万吨，炼油达到**万吨以上，把检修产生的影响降到最低。加大矿区供热保障改造工程、10万吨高端低凝液压油、80万吨重油催化裂化装置节能改造等项目的帮扶力度，加快项目落地建设。要以清洁生产、节能环保为方向，整合重组**石材产业，加快工艺石材、异型石材等高端装饰产品开发，促进**等建材企业稳产增效，加快建设**建筑固废循环处理、**含油废物综合利用、**焦炉煤气综合利用等项目，推进经开区新能源储气接收站、三新硅业余热发电节能技术改造等项目前期工作，提高资源综合利用水平。

装备制造业行动计划的机遇，进一步加大扶持力度，促进装备制造业快速发展。要紧跟风电二期二批部分项目启动，组织风光电装备制造企业及配套服务企业恢复生产，推进**聚光。

材料。

**结构件制造等项目建设，支持**等项目加快建成。加快建设现代煤化工示范工程，加快实施**干熄焦余热发电等项目，提升制造业发展质量和效益。积极推广智能制造新模式应用，发挥**制造生产线“智能制造数字化工厂”的示范带动作用，争取2－3户企业入选全省服务型制造试点示范项目，提升我市智能制造水平。

依托现有产业基础和发展优势,加大政策引导和扶持力度，培育做强军民融合、数据信息、中医中药等新兴产业，努力打造新的经济增长点。中医中药产业，要优化中药材种植布局，稳定扩大枸杞、甘草、苁蓉等地产药材规模，加快推进道地药材认证、规范化绿色生产，支持中药饮片、制剂加工，扶持祁连药业、大得利药业、甘帝药业等企业开发新品，加快佛慈药业综合开发项目建设。数据信息产业，要实施丝绸之路信息港重要节点创建工程，依托**中心建设一体化大数据中心，扶持壮大数据产业运营主体，打造对外开放合作交流平台。争取优惠电价支持，积极引进超算中心项目落地建设。

招商引资是推动工业高质量发展的重要抓手，也是加快培育发展新优势、新动能的主要渠道。要始终把项目建设作为工业转型升级的突破口，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，引进更多更大更好的工业项目，培育新的工业经济增长点，增加工业发展后劲。

县市区、各有关部门要时刻关注掌握中东部产业转移信息，依托国家、省上产业转移信息服务平台，主动开展产业对接合作活动，争取与中东部省市建立产业协同发展合作机制。加强与市属各行业协会的合作，借助其在产业对接合作方面的优势，力争引进一批产业转移项目。要准确把握中央和省委经济工作会议精神，认真研究国家宏观政策和产业发展趋向，围绕信息技术、高端装备制造、先进煤化工、新材料、节能环保等新兴产业，深度谋划包装一批体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目好项目，支撑我市工业新旧动能转换。

紧紧抓住国家实施“一带一路”、我省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略机遇，围绕优势产业链、中国制造2025、战略新兴产业等重点领域，持续开展精准招商、专业招商、产业链招商、以商招商，形成内外资一起引、大中小一起上、引资引智引技并举的招商局面，争取一批重大工业项目落地。落实加强精准招商的意见和重点优势产业包抓方案，争取新引进一批优势企业和优质项目。在严把准入关的前提下，依托**等化工园区，结合国家正在进行的危险化学品搬迁，积极承接一批优势企业入驻，支撑化工园区形成产业规模。

坚持“储备项目抓开工、新上项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的推进机制，全力抓好初步计划开工的**个新续扩改非能源工业项目建设，重点对投资亿元以上的**个项目实行包抓责任制，建立工作台帐，紧盯时限要求和投资进度，按月汇总分析，确保项目按计划进度推进。各产业包抓领导小组要注重建立跟踪服务机制，将项目前期工作分解细化，主动抓好与各部门对接，并联抓好协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，确保项目尽快落地建设。

增强创新能力是新型工业化的核心要求。我们要深入实施创新驱动战略，强化企业创新主体作用，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，提升工业化发展水平。

各县市区和市发改、科技、工信等部门要积极推进科技创新平台建设，鼓励支持有条件的企业设立技术研发机构，建立以企业为主体的技术创新体系。支持企业与市内外科研院所、高等学校加强合作，建立产业创新战略联盟，加强关键核心技术攻关，推动创新成果转化运用，以新技术新产品抢占市场先机。今年全市要力争创建国家技术创新示范企业1家，培育省级制造业创新中心1家、省级技术创新示范企业2家，实施技术创新项目20项以上。

要认真落实“互联网+”行动，深化制造业与互联网融合发展。市工信局要牵头开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作，推进两化融合管理体系贯标试点，支持两化融合龙头企业节水灌溉设备制造等互联网应用项目建设，支持“工业云平台”“装备制造业与互联网融合双创平台”“中小制造业企业互联网双创平台”等工业互联网平台建设，协调推进企业上云，增强企业信息化和互联网融合创新能力。

产业园区是工业振兴的主战场。去年，我们制定出台支持**经开区改革和创新发展的意见，认真落实各项保障措施，推动**经开区主要指标全面回升。同时，**经开区获批省级高新技术开发区，**工业集中区升格为省级开发区，工业发展平台更趋完善。各县市区要把园区(集中区)建设作为工业发展的突破口，以**等国家、省级园区为引领，按照高起点规划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求，科学编制总体发展规划，优化园区功能布局，加大基础设施建设力度，着力完善产业配套体系，提高产业培育承接能力，为开发区（园区）晋位升级打好基础。要创新园区管理体制和运行机制，探索建立投融资平台，赋予园区更多自主发展空间，提升自身造血能力。同时，进一步提高行政管理效能，减少办事环节，提高服务效能，推动工业园区扩总量、提质量、绿色高效发展。

去年，我们实施工业企业复产达标升规三年行动，帮扶解决企业生产经营难题，力促工业止滑稳增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推广。刚才，我们为应纳税销售收入首次达到1亿元以上、首次达规入库以及创新能力强、带动作用好的**户企业、**个项目兑现了**万元的奖励补助，表明了市委市政府支持企业创新发展的态度和决心。今年，我们要进一步加大对工业停产企业复产、减产企业达标、规下企业升规的政策扶持和指导服务力度，落实“一企一策”培育扶持措施，促进工业企业成长壮大。

市工信局要结合机构改革情况及时调整更新重点企业包抓责任清单，继续落实好市级领导包抓，部门协同配合责任制。包抓领导和责任部门要经常深入企业、现场办公，高效务实解决企业生产经营中的实际困难，指导企业加快发展。要落实好重点企业“一企一策”精准帮扶方案和服务保障协议，推进企业互保共建，引导企业技改创新、升级管理、拓展市场,推动企业增产增效。近期各责任领导和包抓部门要及时对节后企业复工复产情况进行督促检查，进一步摸清企业节后生产情况，督促重点企业复工复产。市工信局要结合节后企业开工情况，及时对因环保、安全、矿权等政府审批事项上影响开工复产的企业进行再梳理，协同相关部门帮助企业尽快达标恢复生产。

工信、统计等部门要进一步完善全市入规后备企业监测库，按照“五个一批”的要求，紧盯列入“小升规”重点培育计划的**户企业，切实做好复产、达标、升规培育企业的数据报送、运行监测和情况分析，帮助解决小微企业经济运行中存在的问题和措施建议。要将新入规企业列入精准服务重点对象，在要素保障、项目申报和政府采购等方面给予支持和倾斜。各县市区要抓好工业企业达规入库二次申报工作，指导帮助**等**户经济指标达标企业申报入库，壮大规模以上工业经济增长的支撑点。

**年全市新入库规上企业**户，同时退库企业就达到**户，反映我们在巩固升规企业成果、保障规上困难企业方面工作还不够到位今年要按照“扶上马、送一程”的思路，在抓好“小升规”企业帮扶的基础上，要加大对现有规模以上困难企业“保一批”的措施力度，市工信、统计等部门要严密关注并重点监测主营业务收入刚刚达到**万元的***户重点企业，各县市区和各包抓责任单位要对当年生产经营比较困难的企业进行重点帮扶，指导企业抓生产经营，抓企业管理，尽最大努力让这些企业保持在规模以上水平。

微观主体是市场经济的基本单元，我们必须不断地强服务、优环境、上水平，激发企业和企业家干事创业的主观能动性和创新性，促进中小微企业高质量发展。

去年11月，国办下发关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知，从“坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境”等七个方面提出“推动缓解中小微企业融资难融资贵问题”等**条举措。省委省政府也相继出台支持非公经济、中小微企业高质量发展的政策措施。市委市政府制定了促进中小微企业高质量发展若干意见，明确了要素配置、财税支持、融资服务、人才引进等方面的**条措施。各县市区、各有关部门要认真学习研究，加大宣传和政策解读，把中央和省市各项政策传达到位，把支持发展的思路举措细化到位，精准有效支持中小微企业加快发展。

本土民营企业对全市经济增长、税收、就业做出了重大贡献，我们要一如既往地关心支持本土企业发展，落实本土民营企业享受招商引资优惠政策，用足用活激励工业经济创新发展的措施，积极创造条件，在规划、用地、资金等方面提供政策支持，加大信息、技术和市场开发等服务，鼓励本土企业互保共建、互助促销、抱团发展本土民企和企业家也要根据自身优势优势，找准定位，坚定站位，不盲目扩张，进一步把主业做大做强，把产品做优做精，把品牌做亮做响，打造自己的核心竞争力。

等，强化风险控制，提升自身信用，争取金融机构的支持。要积极与银行进行沟通衔接，既反馈优势和潜力，也反映困难和不利，努力解决信息不对称的问题，消除银行的顾虑。

抓好工业经济运行，必须做到情况明、底数清、措施实，各级各部门要不断优化经济运行监管方式，敏锐捕捉、创新解决影响工业经济发展的困难问题。

项目，一个产业一个产业推进，一个项目一个项目实施、一个企业一个企业推动，切实抓好一季度开门红，力争全面完成年度目标。

要继续实行工业运行预警监测调度机制，工信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预测预警机制，探索新的监测技术、统计方法和手段，按旬对工业运行进行监测，每月对运行情况作出分析，做好国内外经济金融政策动态变化对我市工业经济运行的影响分析，指导企业搞好资金投向和产销衔接。要督促县市区和重点企业按节点及时完成阶段性目标任务，实现工业经济平稳增长。

煤电油气运等要素是工业经济发展的基础，各县市区、各部门和各要素保障单位要密切关注重点行业、重点企业、重点产品生产运行，加强沟通，密切协同，着力强化工业经济要素支撑发改、工信、交通等部门要加强与铁路、公路运输部门的沟通协调，确保大宗工业品内输外运通畅无阻工信部门要继续牵头深化天然气产供储销体系建设，在保障民生用气的前提下，为企业生产用气做好服务保障发改、能源、工信等部门要密切与电力部门协调配合，全力优化电力调度，降低企业用电成本，帮助企业做大做强。

安全生产。

工作。

是不可触碰的底线，各县市区、各部门要本着为人民生命财产安全高度负责的态度，保住底线、坚守红线，严格按照《**各级各部门安全生产工作责任清单》，认真履行行业监管职责，加强对企业安全生产工作的指导和监督检查，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，全力保障工业企业安全运行。

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市法院工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

市中院召开全市法院工作会议，学习传达全省法院院长会议精神，对全市法院系统深入推进三项重点工作、加强队伍建设进行全面安排部署，很及时，很必要，也很重要。

总体看，三项重点工作今年年初部署开展以来，全市上下特别是政法机关加强领导，靠实责任，狠抓落实，取得了明显的阶段性工作成效。政法各部门认真落实维护社会稳定各项措施，连续四年深入开展了矛盾纠纷集中排查调解活动，尤其是进一步加大涉法涉诉信访问题处理力度，采取领导包案、挂牌督办、限期办结等办法，重点调处化解了一批重复上访、多次反复、久拖不决的疑难复杂信访案件，为进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决群众涉法涉诉问题积累了一定经验。

坚持推进社会管理创新，建立了重大事项社会稳定风险评估机制，注重从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的因素和问题;坚持不断改进政法各部门的工作作风，及时解决突出问题，提高了人民群众对政法工作的满意率;坚持大力加强政法基层基础建设，不断改善政法机关的办公、办案条件，进一步夯实了政法基层基础;着力培养和发现政法队伍中的先进典型，丰富政法队伍教育培训载体，进一步推进了公正廉洁执法，树立了政法机关的良好形象。特别是全市法院系统按照“三个至上”的要求，认真落实“三项重点工作”任务，进一步强化司法为民理念，不断加强审判、执行工作，执法能力、执法公信力进一步提高。对此，市委对市法院党组的工作是满意的，对全市法院的工作也是充分肯定的，我代表市委对大家的辛勤工作表示衷心地感谢!

当前，我市经济社会发展已经进入了快车道。随着省委、省政府“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”区域发展战略的全面实施，特别是随着《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的深入贯彻落实，我市建设大型能源化工基地的各项工作已经全面铺开。在这样的形势下，全市经济社会发展中的矛盾越来越多，调处难度越来越大，特别是法院工作直接面临着法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共利益相互交织的复杂局面，呈现着案件数量持续上升、群众诉求明显增多、司法难度越来越大的新特点，服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重艰巨。

同时，我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。刚才，院长宣读了省委xx书记、市委xx书记对全省、全市法院工作的重要批示，对法院系统如何推进“三项重点工作”提出了新的更高的要求。为了认真落实领导批示精神，真正把省委、市委对法院工作的要求深入贯彻到法院的实际工作中去，我讲几点意见，供同志们在工作中参考。

一、要进一步加大社会矛盾化解力度，更好地为全市大局服务。

坚持“为大局服务、为人民司法”是新时期人民法院工作的主题。特别是在当前形势下，全市法院系统只有坚持为保持经济快速健康发展、为保障群众合法诉求、为维护社会和谐稳定提供更好的司法服务，才能更好地实现这一工作主题。当前，集中全力排查化解司法领域、社会领域的矛盾纠纷，特别是妥善处理一些涉法涉诉信访积案是全市政法工作的重点。

全市法院系统在化解社会矛盾工作方面要充分发挥职能作用，进一步建立健全工作机制，着力强化源头预防，解决好影响社会稳定大局的突出问题。目前，全市经济社会发展正处在关键时期，新的社会矛盾层出不穷、错综复杂，老问题与新问题交织在一起，人民法院作为社会矛盾的集合点，其化解矛盾的原则和方式，代表了党和国家对公平和正义的终极评价，从一定层面上反映了党的执政能力，影响着群众对全市各级党委、政府特别是法院工作的满意度。

因此，全市法院系统要认真履行自身职能，时刻注重把握社会矛盾发生的根源，高度重视每一起案件的审判和调处，从源头上杜绝矛盾的衍生和延续。特别是对一些久拖不决、久判难执的涉法积案，要高度重视，不遗余力，彻底解决，并要逐步建立起长效工作机制，形成一整套制度和办法，切实提高案件审理水平和化解涉法矛盾纠纷的能力，为我市经济社会发展创造一个公平公正的法制环境。

二、要大力推进社会管理创新，更好地为维护群众的合法权益服务。

随着社会变革的深化，社会生活多样、多元化特征日益显现，社会管理模式也要随之更新完善。在这样的背景下，人民法院工作要与时俱进，准确把握时代发展脉络，就必须积极参与社会管理创新，充分凸显管理职能，坚持能动司法，服务发展、服务人民。要认真负责地审理好涉及民生的各类案件，有效保障群众的合法权益，增强群众对法律正义、对法院工作的认同感。要针对当前易发多发的案件类型，及时研究制定司法应对措施。

要进一步加强和党委、政府及其各部门的沟通协调，特别是对经济社会发展中出现的一些群体性纠纷，一定要紧紧依靠党委领导，积极争取政府和社会支持，依法妥善予以解决，防止引发新的、更大的不稳定因素。要按照“事要解决”的要求，以对群众的深厚感情、对法律的高度忠诚，以极大的耐心、严谨的作风，严守职业道德、认真负责地审理好每一件民商事案件，保证办案程序合法、判决公正。要加强办案、信访窗口建设，健全各项工作制度，落实各项便民措施，大力推行开门接访、预约办案、公开办案、巡回办案等工作措施，加强对弱势群体的司法救助力度，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。

要锐意进取，大胆改革，坚持宽严相济的刑事司法政策，坚持做到“调解优先、调判结合”，既要积极配合其它政法部门加大对危害社会和谐稳定的违法犯罪行为和违法犯罪分子的打击力度，维护法律威严，又要注意在“案结事了”上下功夫，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，注意与司法调解、人民调解、行政调解相衔接，最大限度的减少社会对抗，促进和谐。关于这方面的工作，我市法院系统一直搞得有声有色，受到了最高法院的表彰，这是审判权参与社会管理的成功经验，是全市法院系统对马锡五审判方式的继承和发扬，在今后的工作中必须坚定不移地发展创新，真正发挥法院系统在参与社会治安综合治理和平安创建活动中不可替代的重要作用，全力推进依法治市工作进程，让群众更多地沐浴法制阳光。

三、要积极促进公正廉洁执法，切实加强干部队伍建设。

法律公正是社会公平正义的最后一道防线，对于我们这支守护法律公正的特殊队伍来说，公正廉洁执法不仅是党和人民群众对人民法院工作的根本要求，更应成为人民法院和法院干部队伍永远追求的价值坐标。我记得最高人民法院院长xx曾讲到：“狠抓队伍建设，解决突出问题，确保公正廉洁，已成为人民法院面临的最紧迫工作任务。”这不仅说明司法廉洁对司法公正的重要意义，更隐含着对我们法院系统中存在通过加强干警的教育培训、在全省法院系统率先进行挂职锻炼、进一步落实干警的政治待遇，一批中青年干部走上了中层领导岗位，使全市法院队伍的整体素质有了明显提高，干部队伍老化、结构不合理和作风方面的问题都得到一定程度的改善，司法能力得到了全面加强。

但不容回避的是，还有少数干警大局意识和服务意识不强、矛盾纠纷化解能力相对欠缺、对待群众麻木不仁，个别法官利用手中的审判权，办关系案、人情案、金钱案的现象时有发生，造成了一些影响很坏的上访问题，严重地影响了人民法院的形象。希望全市法院系统紧密结合公正廉洁执法活动的开展，切实抓好廉政制度建设，落实廉政建设责任制，加强警示教育，强化对审判、执行权的监督，更要自觉接受人大和社会、舆论的监督，加大违法案件的查处力度，认真落实“五个严禁”，确保法院干部队伍健康成长。各级法院的领导班子一定要从爱护干部的角度出发，管理好、教育好、领导好这支队伍，进一步加强思想政治建设，使干警牢固树立社会主义法治理念。要通过教育培训、实践培养等形式，促使队伍业务水平进一步提高，实践能力进一步提升，努力造就一支既有理论素养，又有实践能力的法官队伍。

同志们，深入推进三项重点工作是新时期人民法院光荣而艰巨的任务，全市法院系统一定要在市委的正确领导下，高度重视，精心谋划，狠抓落实，务求实效，为推动我市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出新的更大地贡献!

加快个私经济发展动员大会暨表彰会上的讲话

(五)外向经济初见端倪。我县抓住国家降低民营企业申办进出口经营权准入门槛的机遇，采取多种措施，积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权。今年，县工商局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业（个人）合资经营企业的名称预先核准登记。今年我县有6家私营企业获得了进出口经营权，成为近几年来私营企业获权最多的一年。目前，全县已有20多家私营企业拥有进出口经营权，成为外贸进出口队伍中一支重要力量。今年全县私企自营出口创汇达800万美元，同比增长142%。

在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的不足和问题。我们应该清醒地认识到，与全省的平均水平相比、与发达地区相比、与我市兄弟县、市、区相比、与加快建立新兴工业县的发展要求相比，我县私营个体经济的发展还存在着明显的差距和不足。从发展环境方面看，一是职能部门办实事、办事时效方面还有待提高。虽在项目审批方面有了很大的改进，企业项目能够迅速上马，但在对企业平时的经营服务中，有些职能部门的具体办事人员缺乏服务意识，服务不尽人意，拖拉、推诿，规范有余。二是有些职能部门从本部门的小利益考虑，对执行各级政府出台的优惠政策打折扣或搞截留,“三乱”现象时有发生。三是有的“工业园区”开发资金困难，园区基础设施、配套设施跟不上，给业主的承诺兑现不了。四是有的企业落户乡镇工业园区后，土地办证难，使企业的发展存在着后顾之忧。五是个私企业贷款难依然存在。特别是2004年下半年国家宏观调控，银行放贷紧缩，民间资金利息高，筹资困难，一些企业原计划新上的项目无法继续上马。六是企业信息不畅，服务体系不完善，企业获得国家政策和市场信息的渠道少、不及时，从而导致在资金投入、市场开拓、产品选择等方面带有一定盲目性。

从企业自身的情况看，一是企业规模偏小，组建集团公司的没有一个。二是我县个私企业涉足高新技术、新材料开发、高效农业等新兴行业的少，再加上有些已初具规模的私营企业对传统产业和产品的技改投入不足，造成产品核心竞争力缺乏，直接影响了企业的发展。三是企业自有积累不足，银行贷款困难，民间集资利息过高企业无法承受，不能取得有效的发展资金。四是私营企业的外向度还不高，一些私营企业虽然已获得自营进出口权，但由于缺少具有竞争力的主导产品，不熟悉国际贸易规则，实际业务开拓不大。五是有些私营企业家的思想陈旧落后，存在着小富即安、小进则满的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私营企业仍然沿用家庭式管理方式，经营者素质和人才问题制约着个私经济向规模化发展。

二、明确思路，抓住重点，进一步加快个体私营经济的发展步伐。

市长在全市促进民营经济发展大会上的讲话

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今天大会各项议程已进行完毕。会上，x书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。

民营经济是x经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会*********重要讲话的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会*********强调的“两个毫不动摇”、“三个没有变”内涵实质，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，全面树立和坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

首先，信心来源于x良好的发展态势。x年，x在省政府目标管理绩效考核中居第x位，是自省政府。

当前隐藏内容免费查看实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和x自然保护区生态环境问题整改、x疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。前三季度，我市在全省经济运行季度考核中居第x位，居二类市第x位;实现地区生产总值x亿元，居全省第x位，同比前移x位，创近年来历史最好位次；同比增长x%，居全省第x位，创历史同期最好位次;二三产业占比达x%，创历史同期最高。x—x月，固定资产投资增长x%，创x年以来历史同期最高增速；其中工业固定资产投资增长x%，增速创x年以来最高，居全省第x位。其次，信心来源于x自身具备的优势。x作为x唯一与x两省交汇的省辖市，是连接内陆与沿海的重要通道，也是x东向发展最前沿和桥头堡。经过近几年持续推进交通建设会战，皖x省际交汇区域综合交通枢纽已见雏型。随着……等重大交通项目陆续建设以及省际“断头路”全面打通，综合枢纽区位优势将更加突出。再次，信心来源于x迎来的历史机遇。x有着……承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等更多的发展平台。x个开发区入选《中国开发区审核公告目录(x年版)》，开发区转型升级考核居全省第x位。特别是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，x作为长江三角洲城市经济协调会特别是gx科创走廊x市之一，可以分享到更多合作发展的机遇。同时，市委四届***正式吹响了“对标沪x，争当长三角一体化高质量发展x排头兵”的号角，这也为x民营经济发展提供了更加广阔的舞台。

近期，***和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

当前x民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降成本难、要素保障难以及公平竞争难等帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策融资方面：要组建市县联合担保公司，放大担保倍数和功效，发挥好“x”政银担、税融通、出口退税贷的作用金融机构要坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯客户优劣”，一视同仁地为民营企业创造公平融资环境用地方面：要落实好省、市关于土地容积率允许范围相关政策，学习浙江地区“优质地块”“标准地”的办法，大力推进批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企业”处置人才方面：要发挥好宛陵科创城、合工大等平台载体的作用，推进与大院大所的合作，加大高层次科创团队引进力度深入实施“宛陵聚才行动”和“x籍优秀人才回归工程”用工方面：要切实把帮助企业招工作为支持民营企业做大做强的有力举措，到皖北等人力资源丰富地区常态化开展招工工作要创新招工方式，强化跨地区劳务协作，与劳务输出较多的地区建立长期合作环保方面：要通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，保证重点项目环境容量降成本方面：要扩大直供电交易覆盖范围，降低企业用电成本要充分发挥皖东南保税物流中心（b型）作用，加快巷口桥铁路物流基地建设，降低企业物流成本放管服方面：要按照要求，该放的、坚持放彻底，该管的、从严管到位，该服务的、主动服务好要深入推进“并联审批”“容缺审批”“超时默认”等制度，打造“四最”营商环境的x样板要市县联动、整合力量，共同为民营经济提供更有力的支持。

优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，x的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象，习惯于带着“no”“stop”的思维，往往千辛万苦招引来的企业在落地过程中，有关单位的一个科长甚至工作人员就能施加很大影响，甚至导致项目迟迟不能开工建设等。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

*********反复强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。我们必须要做到亲清有度，既要守住“清”的底线，更要建立“亲”的纽带、完善“亲”的长效机制。积极担当作为就是推动发展的风向标，就是最大的营商环境。在当前企业发展面临较多困难的情况下，各级党委政府要主动排忧解难，各级干部要真心实意、真情真意地帮助民营经济发展，主动帮助解决民营企业遇到的问题，绝不能绕道走、躲着走，更不能置之不理，尤其是领导同志更要坚持往前站、随我上、带头干，深入一线、用脚丈量，听取民营企业反映的诉求，帮助解决具体问题，当好民营企业发展的服务员。同时，要建立健全容错纠错机制，要为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。

要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，x民营经济的春天已经到来，x的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于x人民的好业绩，x的明天一定会更加美好。

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

强化政治站位，在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市统战部长工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市统战部长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实全国、全省统战部长会议和市委六届二次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年目标任务。市委对这次会议高度重视，市委常委、统战部部长、市政协党组副书记xxx出席会议，并将对今年工作作出部署安排。

今天的会议以电视电话会议形式召开。在主会场出席会议的有，市委统战部、市民宗局领导班子成员，市工商联专职副主席，市有关部门(单位)分管负责同志，各有关高校党委统战部部长，市各民主党派驻会负责人和市知联会、市新联会、市留联会主要负责人应邀列席会议。各市(区)设分会场，各市(区)党委统战部部长和有关方面负责同志在分会场参加会议。

本次会议共有四项议程：一是传达学习市委统一战线工作领导小组会议精神;二是通报表彰;三是交流发言;四是请x部长讲话。

首先，进行第一项议程，请市委副秘书长xxx同志传达学习市委书记、市委统一战线工作领导小组组长xxx同志在市委统一战线工作领导小组会议上的讲话精神。

下面，进行第二项议程，请市委统战部副部长xxx同志宣读《20xx年全市统战工作实践创新成果、统战理论政策研究创新成果、统战宣传信息工作先进单位和先进个人的通报》。

刚才通报了20xx年度全市统战工作实践创新、理论政策创新、宣传信息工作情况，希望获奖的单位和个人总结经验，发扬成绩，再接再厉，开拓创新，力争取得更大成绩。

下面，进行第三项议程，大会交流。

首先请xxx同志发言;。

下面，请xxx同志发言。

下面，请xxx同志发言;。

下面，请xxx同志发言;。

下面，请xxx同志发言。

由于时间关系，现场交流发言就到这里。其他单位进行书面交流。希望大家认真学习借鉴、取长补短、共同提高。

下面，进行最后一项议程，请市委常委、统战部部长xxx同志讲话，大家欢迎。

同志们，会议各项议程到此就基本结束了。刚才，x部长作了重要讲话，x部长的讲话主题鲜明，内涵深刻，重点突出，要求我们做到“五个xxx”。x部长的讲话具有很强的指导性、针对性、操作性，全市统一战线要深入学习，深刻领会，进一步细化、量化、实化目标任务，落地、落细、落实工作措施，不断推动统战工作再上新台阶。下面，我就贯彻落实好今天的会议精神再讲三点意见。

一是强化政治站位，在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。会后，各市(区)、各有关部门(单位)要第一时间向主要领导同志汇报传达本次会议精神，及时做好本次会议精神特别是x部长讲话精神的学习领会工作，切实把思想和行动统一到中央和省、市委对统战工作的相关决策部署上来，统一到本次会议确立的目标任务上来，结合实际，创新统战工作思路、优化统战工作举措、破解统战工作难题、提升统战工作质效。

二是强化使命担当，在深入把握新发展阶段统一战线的新变化新趋势新布局上下功夫。要立足“两个大局”大背景和统一战线面临的新形势，充分认清新发展阶段统战工作的新使命新要求新任务，进一步履行统战工作主体责任，进一步强化思想政治引领和风险隐患防控，进一步发挥统战系统、统战部门、统战成员的作用，进一步提高统战工作科学化规范化制度化水平，确保中央和省、市委对统战工作的各项决策部署落地落细、见行见效。

三是强化创新意识，在推动各领域统战工作高质量发展上下功夫。各市(区)、各有关部门(单位)要紧紧围绕“迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神”主线，以更大的信心、更宽的视野、更高的水准、更优的质量“xxx”，系统谋划、研究制定“xxx”的项目化方案，扎实推进好今年各项工作，为推动全市统战工作“xxx”作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

今天的会议到此结束，散会!

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是xx发展进程中极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委的正确领导下，市委团结带领全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察xx“4·27”重要讲话精神，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新进展新成效，实现“十四五”良好开局。

(一)经济运行稳中向好、稳中提质。实施产业振兴战略，做大做强主导产业，推动一二三产业深度融合。“十大百万”产业增量大幅提升，一产增速排全区第一。实施“千亿百亿”产业工程，工业转型升级步伐加快。做强全域旅游与大健康产业，加快“一地一区两带”建设，促进现代服务业蓬勃发展。全年地区生产总值历史性突破千亿大关，多项指标增速位居全区前列，全市经济发展呈现良好态势。

(二)乡村振兴战略全面实施、全力推进。深入做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创新推行脱贫人口产业全带动、收益全链接、保险全覆盖、就业全保障、特困全兜底“五个全”工作举措，稳定脱贫长效机制，强化易地搬迁后续扶持等工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。扎实推动乡村建设，全面启动田园综合体建设，富民产业及基础设施项目加快推进，高质量打造乡村振兴样板。

(三)基础设施建设加快推进、加速提升。扩大有效投资三年攻坚行动和重大项目建设三年行动有效实施，自治区级、市级层面统筹推进重大项目建设加快推进，投资完成率、项目开竣工率均创近年新高。以贵南高铁以及贺巴、南天等7条(段)高速公路为重点的交通项目提速推进，西部陆海新通道建设成效突出。市行政中心搬迁至xx区，中心城区从单核引领跨入双核驱动发展。xxx城市更新全面启动，xx建成区改造提升加速，xx新区建设步伐加快，推动xxx区域一体化发展，力争实现三向互动、资源整合、抱团发展目标。

(四)民生福祉更为改善、更加充实。坚持以人民为中心的发展思想，加快推进兜底性、普惠性、基础性民生项目建设，织密织牢社会保障网。生态文明建设成效显著，完成第一轮中央环境保护督察反馈问题整改，xx荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。基层社会治理效能明显提升，市域社会治理现代化试点工作扎实推进，常态化开展扫黑除恶斗争，法治xx、平安xx建设成效明显，全市人民的获得感幸福感安全感持续提升。

(五)党的建设不断加强、持续巩固。坚持把政治建设和思想建设摆在首位，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，进一步凝聚全市党员干部群众牢记领袖嘱托、勇担历史使命的思想共识，衷心拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”。主流舆论不断壮大，意识形态阵地持续巩固。高质量完成市县乡村四级换届工作，在市第五次党代会上审时度势提出了“六新xx”奋斗目标和“九大跨越”发展举措，为xx未来五年发展描绘宏伟蓝图，吹响加快赶超跨越的冲锋号角。深入开展党史学习教育和建党100周年系列活动，激发了全市党员干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情。创新建立基层党建“书记领谈”机制，党建主体责任进一步压紧压实。“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制一体推进，全面从严治党向纵深发展。

年度在全市加快民营经济发展大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位。

投资占x%；

研发投入占x%；

税收占x%，就业占x%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

规模上工业增速由最低时的x%，回升到增长x%；

还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造x东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与x等x所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造“人才洼地”，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。

我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要“弯道超车”奋力追赶，更要“短道速滑”加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。

二、大力弘扬企业家精神，进一步增强民营经济发展的活力和竞争力。

企业家是推动经济发展的主体。习近平总书记讲，市场活力来自于企业，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。一个优秀的企业家不仅能成就一个企业，甚至能够推动一个行业领域的发展。企业家作为一个企业的统帅和灵魂，企业和市场的发展都依赖于创新实干的企业家精神。我市经济转型振兴的任务艰巨，更需要发扬我市冠军文化中所蕴藏着的敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神。但从现实看，我市企业家整体来讲站位还不够高、格局还不够大、眼界还不够宽，领军型企业家、开创型企业家还不多。所以要格外重视企业家队伍建设，实施企业家素质提升工程，发扬企业家精神，厚植企业文化，增强企业活力和竞争力。

首先，要敢于合作共赢。我之所以把合作精神放在第一位来讲，是因为这两年我在推进x整合重组工作中深有感触。我们全力推进地方x整合重组，就是为了实现x产业规模化经营，进一步释放优质x产能，加速地方经济发展。而有一些x企业缺乏合作意识，宁肯双输，不求双赢，这不仅妨碍重组进程，还将因“去产能”政策而遭受重大经济损失，更可惜的是要浪费宝贵的x资源。我们的企业还有一个问题，就是不愿意和资本市场合作，不会和资本市场合作。全市只有x家上市公司，企业融资方式过于单一，借势借力本领不强。市场经济条件下，企业如果还是固步自封、老守田园，纠结于谁“说了算”，纠缠于“算小账”，单打独斗将难有大的作为。商场上有句名言，叫“合作成就共赢”。希望各位企业家务必要转变观念，在企业今后的发展中，进一步强化合作意识，敢于攀高结贵，敢于到资本市场“捞金”，舍得让渡一定的利益，通过协作合作壮大企业实力，谋求共同发展。

三是培育壮大生物技术、制造和再制造、现代物流、冰雪体育、康养旅游等新的经济增长点，打造非煤支柱产业群。我们正在制定“产业振兴三年行动计划”，通过要素推动、投资拉动、创新驱动，加快新旧动能接续转换，打好转方式调结构攻坚战，力争通过三年努力，实现经济总量倍增，打造形成现代x工、新材料新能源、生物和医药、制造和再制造、现代农业、现代服务业“六个一百亿”产业集群。作为企业家不仅要了解本行业、本领域的前沿信息，更要对国家政策、相关产业、甚至世界经济发展态势有更为全面深刻的认知与把握，比如国家去钢铁、x落后产能、安全环保硬约束的大势，新技术革命、人工智能带来的产业颠覆式升级大势，人们美好生活向往对高品质食品、个性化商品、健康养老需求的大势，5g移动互联网即将带来的万物互联、生产生活方式转变的大势，等等。面对这些大势，我们不能逆势而动、背道而驰，必须顺势而为、乘势而上，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久，打造让员工满意、股东满意、社会满意、政府满意、百姓满意的百年企业。

第三，要勇于开拓创新。创新是企业家精神的核心。市委市政府正大力推进与大专院校的“校地合作”、与省科技厅的“厅地合作”、与中央企业的“央地合作”、与x的“跨地合作”，企业要有效对接这些合作机遇，通过引入创新机制、转化创新成果不断焕发新的生机，加快“原字号”产业向中高端产业升级，“煤字号”企业向非煤产业突围。除了科技创新，还要大胆进行经营管理模式创新，特别是要加强市场营销。现代经济的一个重要特征就是品牌主导，企业不懂营销，不善营销，没有品牌，很难发展壮大。知名品牌既是企业的无形资产，又是企业的形象代表，更是一笔巨大的财富。企业要增强品牌意识，注重产品质量信誉，发扬工匠精神，把产品做好做精。在当今移动互联网时代，信息传播迅速，只要产品质量过硬，营销、宣传、推介搞得好，就会很快树立品牌，赢得市场。希望各位企业家要增强市场经济意识，积极引入新理念、新技术、新业态、新模式，加快企业转型升级、做优做强。

第四，要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展。要树立“生命至上，安全第一”的发展理念，增强“企业不消灭事故、事故就要消灭企业”的忧患意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，严格兑规作业生产，严禁设备带险运行，坚决遏制重特大事故发生。

第五，要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家不仅是财富的创造者，还要有对社会的责任和担当。一方水土养育一方人，在x这片热土上发展壮大，应该为x人民作力所能及的贡献。要讲政治，要有家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与市委市政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上强化责任意识。要有为百姓谋利益、办实事的大胸怀，树立良好社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。

三、始终坚持问题导向，全面打造促进民营经济加快发展的良好营商环境。

企业负责茁壮成长，创造财富；

政府负责阳光雨露，创造环境。习近平总书记指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。促进民营经济发展，加快转型振兴，要始终坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向、公平导向，聚焦制约民营经济发展的体制机制，特别是税负高、融资难、营商环境不优等突出问题，牢固树立“一切围着企业转，一切围着项目干”的服务理念，精准施策，靶向施策，在释放经济发展活力、吸引投资方面加大改革创新力度，及时跟进、及时完善、及时补充、及时拓展“黄金十条”系列政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

在降成本方面。没有今天的投入就没有明天的产出，要千方百计降低企业新上项目投资成本，以更大力度推进招商引资和大上产业项目。设立产业发展引导资金、新材料产业基金、开发区建设专项资金等，对投资x万元、x万元、x万元、x亿元以上新上产业项目，分别给予投资额x%、x%、x%、x%奖励扶持资金。对年纳税金额达到x万元以上企业，以上一年对地方财政贡献为基数，新增x万元、x万元、x万元以上的，分别按新增部分x%、x%、x%一次性兑现扶持资金。对总部企业，地方财政贡献累计达到x万元、x万元、x万元以上的，分别按x%、x%、x%一次性兑现奖励扶持资金，并给予高管人员所得税全额奖励。最大限度降低用电成本，推动用电大户直购，给予企业新增电量电价补贴，最高每度用电补贴x分钱。最大限度降低用地成本，土地使用税降至全省最低，市本级1—5等土地税额标准，拟由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x县最低降至每平方米x元。允许xx等企业在水库直接提水成本价供水，以及对大宗原料、产品运输开辟绿色通道，对龙头物流企业予以奖励扶持等。四是降低创新创业成本。鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、技术改造、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持。对技术改造投资x万元以上生产加工型项目，投产纳税后，按技术改造投资额给予x%一次性补助资金。对新认定的国家级、省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，分别给予x万元、x万元一次性资金资助。对获得中国质量奖或国家质量奖的企业，一次性奖励x万元。发展各类创新创业载体，建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系，对创业初期的成长型中小微企业提供免租金厂房、办公用房、仓储用房，免水、电、热、气和网费，建设x套人才公寓、x套大学生公寓，创新创业人才免费入住。

在“新三板”成功挂牌再给予xx万元奖励。企业在x省区域性股权交易场所交易板挂牌的，给予企业x万元奖励。对非上市公司成功发债或租赁融资的，融资或发债x亿元以上的给予企业x万元补贴，x亿元以上的给予企业x万元补贴。

在优环境方面。坚持“放”为原则，“不放”为特例，继续深化“放管服”改革，把权力放到位、把监管做到位、把服务优化到位，切实放出活力、管出公平、服出效率。深化行政审批制度改革，坚持“非禁即入”，建立企业投资项目备案承诺制、容缺审批制、委托审批制、负面清单制，年底前市级行政审批事项再取消、下放、暂停三分之一以上，审批环节行政事业费实行“零收费”，新上工业产业项目的环评、安评、地灾、矿压、文物、气象等x项中介服务费由政府买单。推进商事制度改革，实行“先照后证”“证照分离”“多证合一”，加快推进网上“零见面”登记审批，企业开办时间由目前的平均x天压缩至x天。全面提升“互联网+政务服务”水平，按照“减事项、减要件、减环节、减时限”要求，进一步深化流程再造，推行审批和服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，凡是网上能办的事项一律网上办理，具备条件的要实现“掌上办公”“掌上办事”。全面推行“双随机一公开”监管机制，推进综合执法联合执法，坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保、质量监管外，一律不得随意执法检查。要对新业态、新模式等实行包容审慎的监管，为大众创业万众创新创造宽松环境。要创新和完善服务方式，打造“零障碍”政务服务“直通车”。发挥“微市长”“微区长”“微局长”“微警长”24小时在线平台作用，第一时间解决企业诉求。建立市长与企业家面对面“零距离”沟通协调机制，实行单月早餐会、双月恳谈会、季度问诊会、年度联谊会制度，直接倾听企业意见建议，变政府“端菜”为企业“点菜”，当好企业“服务员”。组织开展“专家企业行”“院士企业行”“院校企业行”“金融企业行”等活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。切实提高各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，严格依法行政，坚决纠正以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为。要严格规范公正文明执法、规范自由裁量权使用，有效解决乱执法、不执法问题。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉企犯罪，保护企业和企业家合法权益。坚持“五个不轻易”原则，办理涉企案件慎用强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。坚持开展“杰出企业家”“优秀企业家”“创业带头人”“诚信示范企业”等评选表彰活动，营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。通过开辟企业家大讲堂、选送企业家到国内外开展专题培训等加大企业家培训力度，以及为企业家提供最便利、最周到、最贴心的医疗服务、健康服务及子女教育保障等，更加关心关爱企业家。要在“亲”“清”政商关系基础上，打造“和”“融”民商关系，推进政府诚信守约、企业诚信守约、公民诚信守约，在全社会树立谁破坏营商环境，谁就是转型振兴罪人的意识。

同志们！机遇承载使命，挑战考验担当。让我们以本次大会为契机，进一步解放思想，真抓实干，促进民营经济快发展、大发展，为早日建成精美富强现代化新x而努力奋斗！

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在全市开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话范文。

人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大xx追赶超越、高质量发展的强劲步伐。

首先，我代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在xx投资兴业的企业家们和多年来支持xx发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的xx开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

刚才，xx、xx同志分别通报和介绍了有关情况。xx、xx两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和x位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对xx发展的美好期许。借此机会，我就开放发展、招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”20xx年以来，总书记三次来陕考察，先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。

近年来，xx经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。

一是“双招双引”更加有效。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，明确xx条重点产业链（包含x条子链），支持成立安商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商xx余场次，成功举办第三届xx与开放发展大会、中国侨商xx行等活动，新引进合同项目xxx个，亿元、同比%；亿美元、%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴安项目推介会，精准对接人才xx名、资金xxx亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，xx富强机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通x条至xx个城市的航线，旅客吞吐量突破xx万人次；西渝高铁西康段开工建设，xx至重庆段可研报告成功获批，“安西欧”班列每月一列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进，xx作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。

三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。xx高新区在全国xxx个国家高新区中综合排名晋升至20xx年第xx位，和xx示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；xx生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区xxxx个，xx个县域工业集中区新建标准化厂房xx万平方米，汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为xx配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。

四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、xxxxx便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，xx荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体x.x万户、%，万户、%，市场主体十年存活率位居全省第一；非公经济占比连续x年居全省第一。

这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任xx、投资xx。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

过去xx经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来xx经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写xx高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。

习近平总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。”xx是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。

要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、秦巴医药、xx富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准xx、xx大湾区、xx双城经济圈、xx经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及xx商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。

要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足xx发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。

要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为xx的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为xx高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在xx发展，确保企业引得来、留得住、发展好。

要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出xx地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。

我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任xx条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。

要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。

要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前xx发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。

要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。

要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。

第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来；营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将xx孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让xx成为各类人才近悦远来的热土。

要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介xx、促进合作。

要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（b型）建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“xx”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯xx区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。

要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了xx%以上的生产总值，贡献了xx%以上的科技创新成果，提供了xx%以上的城镇劳动就业机会，是推动xx追赶超越不可或缺的重要力量。在xx抓经济，主要是抓民营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业、还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在xx，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。

要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合xx产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引xx籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的xx老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。

同志们、朋友们，今天的xx，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进xx、融入xx、建设xx、共享xx，携手同行开创更加美好的未来！

我们坚信：2022年，一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安顺利、幸福xx！

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

同志们：

12月15日，xx市xx市xx镇xx村发生非法盗采煤炭资源引发透水事件。经现场全力救援，事故被困的22人中20名被困人员成功升井，2名被困人员不幸遇难。为深刻汲取xx“12·15”非法盗采煤炭资源案件引发透水事故的惨痛教训，全面贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，严厉打击私采滥挖、非法生产、破坏和盗窃国家资源的违法行为，经研究决定，从即日起至2022年1月20日，在全市范围内开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动。下面，我强调几点意见，请大家抓好贯彻落实：

一、要提高站位，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。

安全是发展的前提，没有安全一切都无从谈起。党的十八大以来，习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会议和专题会议听取安全生产汇报，近百次作出重要指示批示。省委认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把安全生产摆在重要位置来抓。今年以来，我市安全生产形势总体平稳，但安全生产工作压力仍然很大，薄弱环节仍然较多，存在着个别地方和部门对安全生产工作重视还不够、安全生产专项整治三年行动推进有差距、“三管三必须”落实不到位、安全检查执法力度不够、企业主体责任落实不到位等方面问题，必须深刻反思，认真思考，真正拿出有力有效措施加以解决。

全市上下要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的部署要求，深刻汲取事故教训，切实从思想深处充分认识抓好安全生产的极端重要性，坚决消除侥幸心理、麻痹思想，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态，把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程，坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。

二、要吸取教训，扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动。

各级各有关部门要汲取教训，扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动，严厉打击非法盗采行为，切实消除安全隐患，确保取得实效。要把底数搞清楚，集中人力、物力，不漏一村、一沟、一矿，滚动式、拉网式、地毯式对私挖乱采行为开展全面排查，用好卫星遥感监测等高科技手段，加强对煤矿、非煤矿山等生产企业的监督检查，确保不留盲区、不留死角。

要把握好整治重点，聚焦各类重点问题，扎实开展专项整治，发现一起查处一起，以“零容忍”态度形成严厉打击非法采矿的高压态势。要以严实态度抓好整改，对排查发现出的问题隐患，建立清单台账，逐一明确整改要求、整改措施、责任单位、责任人和整改时限，强化跟踪督办问效，扎实推进整改。

特别是对私挖盗采行为要露头就打，从严从重，坚决防止“死灰复燃”。要强化协同配合，建立工作专班，强化统筹调度，加强信息共享，强化民爆物品管理，严格监管供电企业，常态化开展扫黑除恶，健全完善日常巡查、联合执法、联席会议等工作机制，进一步夯实基层基础，坚决把非法采矿行为遏制在萌芽状态。

三、要举一反三，全面做好各行业领域安全生产工作。

岁末年初，正值安全生产事故易发、多发、高发期。各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为总抓手，全面做好各行业领域安全生产工作。

一要全面排查治理各类安全隐患。要立足于治大隐患、防大事故，在全市立即开展风险隐患大排查大整治，全面消除盲点、盲区。各级各有关部门特别是领导干部要采取“四不两直”、暗查暗访等方式，带头深入基层、企业、现场排查安全隐患。对排查出的隐患问题，要建立清单台账，实行对账销号，闭环管理。

二要突出抓好煤矿安全这个重中之重。各级各部门、各煤矿企业要保持清醒头脑，树立安全意识，压实安全生产责任，强化瓦斯治理、狠抓水害防治、加强顶板管理，扎实做好煤矿安全生产工作，不断提升煤矿本质安全水平。

三要深入开展安全生产专项整治。要坚持把无事故、无重大事故、无重特大事故作为安全生产铁的标准，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、城镇燃气、城乡住房安全、消防安全、地质灾害、危化品、森林防火等重点行业领域的排查治理。四要切实加强应急值班值守。要进一步强化应急响应和处置工作，制定完善各类事故应急预案和保障机制，严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态，加强物资储备和实战演练，确保一旦发生应急突发事件，能够第一时间启动应急响应机制、赶赴现场指挥处置、开展应急救援工作。

四、要压实责任，坚决把安全生产各项措施落实落地。

抓好安全生产工作，责任落实是关键。各县（市、区）党委、政府负责人要坚持“党政同责、一岗双责”，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实提高抓安全生产的重视程度和能力水平。分管领导要加强对安全生产工作的领导，狠抓组织落实、统筹协调、风险管控和依法治理，强化应急和事故处理。各行业领域主管部门要按照“三管三必须”的原则，全面落实监管责任，突出重点领域、重点行业，全力以赴开展大排查大整治，切实做到关口前移、精准监管、源头治理、科学防范。

各生产经营单位要认真落实企业主体责任，严格执行“生产必须安全，安全保障生产”要求，进一步健全安全生产责任管理制度、风险分级管控和隐患排查治理体系，加强安全生产标准化建设，切实把事故解决在萌芽状态。乡镇街道负责人要充分发挥好第一发现人和报告人作用，把村委会、居委会、社区等各方力量动员起来，严密排查监控。各级各有关部门要加强协作、信息共享、联防联动，加大督查检查力度，严肃追责问责，坚决把安全生产各项措施落实落地。

同志们，安全无小事，责任大于天。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，以对党和人民高度负责任的精神，全力防范和化解好各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为全方位推动高质量发展营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

加快个私经济发展动员大会暨表彰会上的讲话

（四）突出重点招商。一是把招商项目重点放在主导产业的大项目。从实际出发，在实行大小项目并举，内资外资并重，全面广泛招商的同时，花重力扭转我县项目“星星点点”、“全面开花”、大项目、好项目少的被动局面。立足尤溪产业结构调整大局，突出产业集群培育，确定引进项目的战略方向，集中人才、集中财力有针对性地引进三大产业相关联的大项目、好项目，以此聚集项目，构建产业新格局。二是把招商区域重点放在经济发达地区。把招商触觉从福州、闽南沿海扩大到珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区，将闽南、浙江、广东、江苏等地作为重点，以承接沿海地区产业、资金、技术向内陆的转移；同时加大对港澳台商的推介力度。三是把招商对象重点放在大公司、大财团上。把上市公司、大集团公司、大财团作为招商引资的重点对象，力争引进一批科技含量高、投资规模大、能提高全县工业经济整体水平的大项目，发展成为我县产业龙头企业；同时兼顾发展民间投资公司和港、澳、台等外资公司，注重引进资金做大做强现有企业，通过资金嫁接与技术合作，推动现有企业的规模发展。按照"抓大不放小"的原则，积极引进那些目前规模不大，但有发展前景的中小型项目，通过优良环境和优质服务，推动其发展壮大，使之成为我县未来发展的增长点。同时，把握原则，坚持“有所为，有所不为”，兼顾项目优选，优先引进占地少、污染小、市场前景好、自有资金足的项目。

三、强化服务，优化环境，保证我县个私经济实现跨越式的发展。

营造环境，就是培育生产力；优化环境，就是发展生产力；保护环境，就是保护生产力。从我县发展实际出发，要着重抓好以下几项工作：

（一）营造浓厚的个私经济发展氛围。要广造进一步加快发展个私经济舆论,形成整个社会理解、关心、支持和投身个私经济发展的氛围，在全社会确立和强化“当老板”、“做纳税人”的创业意识，形成创业、纳税光荣的社会主流意识，造就“当老板伟大、纳税光荣”的社会认同氛围。一是通过评选“纳税大户”、“十佳私营企业”、“发展个私经济先进个人”、“服务民营企业发展先进单位”等活动，表彰一批有突出贡献的先进私营企业及个人，奖励一批“三个一”项目引资有功人员，并在各种媒体上大力宣传他们的典型事迹，发挥典型示范带头作用。二是组织个私企业开展一些在全县范围内能产生较大影响的活动，塑造民企形象。计划在五一期间举办“民企之夜卡拉ok比赛”、“民企五一歌咏比赛”，在国庆期间举办“民企成就摄影展”等类似活动，丰富企业的文化生活，增强企业的凝聚力，提高民企形象，扩大个私经济对社会的影响；三是努力提高非公有制经济代表人士的社会地位。在推荐县、乡两级的党代表、人大代表时，非公有制经济代表人士要有一定的比例。要把优秀的私营企业家纳入各级劳动模范、先进工作者和各级人事部门表彰的推荐评选范围。

（二）做实服务个私企业发展的文章。扶持个私企业健康发展，一是认真落实“四个一批”重点私营企业县领导和有关部门挂包联系的制度，把挂包工作和“三个一”项目工作有机结合起来，将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。二是进一步完善个私经济贷款担保体系，加快信达担保公司股份制改造，建立风险补偿基金，开展“诚信企业”评选活动，着力打造诚信企业，鼓励金融机构为诚信企业授信贷款，缓解个体私营企业融资困难。三是做好人才服务，建立《个私企业现有人才资源库》和《个私企业需求人才信息库》，建立求职招聘网站，举办多种人才招聘会。有针对性地加大对技术工人培训力度，在企业中开展实施“岗位练兵、技术比武”活动，培养更多的技术工人满足企业需要。邀请县外尤溪籍较有成就的专家、学者、企业家回尤举行恳谈会，与私营企业业主建立长期合作关系。四是帮助企业推进科技进步，积极指导和帮助管理基础较好的私营企业实施质量体系认证工作，培育优势品牌。重点帮助一批骨干私营企业做好申办iso系列认证工作，做好一批优势产品争创省级名优产品和福建省著名商标工作。五是加强基层商会和行业协会建设。重点抓好梅仙、坂面、新阳、西滨、管前、洋中六个乡镇基层商会的会务工作，并着手在条件较成熟的乡镇和行业组建商会。六是着力提高业主素质。坚持以行业协会抓培训，满足个私业主“短期、就近、专题性”的知识“充电”需求。加强现场指导，组织专家下企帮扶，开展企业间参观考察和学习交流活动。组织个私企业业主到我省沿海和江浙一带及境外进行行业考察。

（三）抓好个私经济发展载体的建设。以“大动作、大项目，大开发、大发展”的工作态势，全面推进“二园一带四小区”建设。在目标定位上，紧紧锁定“发展更快、品位更高、实力更强”这一目标，力求园区规模明显壮大，经济总量明显增加，企业素质明显增强，产业集群初步形成。在工作任务上，力争2005年全县新开发工业用地面积2000亩，新增规模以上项目50个以上、固定资产投资4.5亿元以上、工业产值10亿元以上，新增就业岗位3000个，其中埔头工业园和红土地工业园新增项目20个以上，新增固定资产投资3亿元以上，新增产值7亿元以上。在工作重心上，在抓好全县工业园区建设的前提下，主攻“二园一小区”(即埔头工业园、红土地工业园和洋中工业小区)，将领导力量、工作精力和建设资金向“二园一小区”倾斜，先行开发、做大做强省级工业园区，力促埔头工业园和红土地工业园成为我县带动经济发展的强大引擎。在推进措施上，突出“开发造地、基础设施、招商引资、服务管理”这四个抓手，进一步强化措施，狠抓落实。一是千方百计推进开发建设，拓展园区发展平台。要加大园区开发的资金投入，建立和完善园区二级开发机制，鼓励被征地村以村集体提留的土地补偿费置换园区工业用地，参与园区开发。加强项目建设管理，确保每个工程按序时进度完成，确保工程质量。二是上足财力完善基础设施，促进园区更快发展。一要完善交通基础设施。加快红土地大桥建设工程进度，确保2005年3月底建成通车；抓紧实施尤溪五中校门口至红土地大桥路段的拓宽改造工程；完成三奎头二级路、红土地主干道和大埔片区园内通道以及相关乡镇园区主干道的水泥路铺设。二要完善供电设施。重点建设三奎头开关站和红土地变电站，及时满足工业用地需要。三要完善供水设施。在完成红土地工业园日供水2000吨的临时引水工程建设，保证入园企业用水的同时，要加快东兴引水工程建设进度，确保2005年底建成供水；加快修建“园中园”引水工程以及大埔、三奎头等片区的饮用水工程。四要完善通讯设施。加快工业园区的通讯网络建设，尽快消除工业园区及其周边地区的通讯“盲区”。三是多轮驱动强化服务管理，提高园区发展品位。要进一步深化、完善园区规划，尽快组织编制详规，以充分发挥规划对园区建设和管理的指导作用。逐步建设文化、学校、娱乐、公交、住房、卫生、保健、商务、休闲等园区配套设施，切实完善公益设施和社区服务设施。积极提供信息、技术、人才、融资、法律等全方位服务，制定更加优惠政策，在用地用电、市政投入、降低收费、简化审批程序等方面向园区倾斜，鼓励项目进园区。

一是大力开展“两个务必”教育，实行“行业禁令”制、部门“一把手”媒体公开承诺制、重点和热点岗位轮岗制，开通“行风热线”，开展“最佳”、“最差”股室和工作人员的评议，严格实行责任追究制度，重力解决“中梗阻”问题加强政务中心建设，调整充实中心服务项目和内容，重新制定中心窗口办事程序、时限要求，并试行告知承诺制，努力在更高的层次上做好服务三是坚决废除或修改与上级出台的关于扶持个私经济发展优惠政策相抵触的政策与管理规定,把解决优惠政策不落实问题作为扶持促进个私经济发展的重点工作来抓，打造“诚信政府”坚持依法行政，进一步深化行政执法体制改革，规范执法行为，严厉惩治拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象寓执法于服务之中，做到能变通办理的，尽可能地变通办理；能不收费的，尽量不收费；能按低限收费的，实行低限收费，着力营造开明开放的政策环境四是继续开展市场秩序整治活动，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法行为加强政策法规的宣传教育，把项目发展和维护群众利益结合起来，一方面维护群众合法权益，一方面对违法阻挠项目建设的，依法严厉惩处，切实解决项目落地难问题加强社会治安环境的整治工作，确保有祥和和安全的创业环境五是加强发展个私经济工作的督查落实实行定期督查，把抓发展个私经济优惠政策和帮扶措施的落实作为一项长期工作，列入县委、县政府督查工作的重点，由两办督查科进行定期督查，确保落到实处；实行专项督查，重点做好投资软环境督查工作，不定期组织相关部门进行专项督查，及时解决优化发展环境存在的问题，营造一个“投资选尤溪，创业到尤溪”的优良环境；实行现场督查，由县发展个私经济领导小组各副组长带头，有关职能部门参加，组成几个工作组分片深入到个私企业现场办公，现场解决各种问题，督促各项工作开展。

同志们，大力发展个私经济，是融入海峡西岸经济区建设、加快我县实现新兴工业县的重要举措。今年的目标任务已经明确，我们一定要充分调动广大群众和经济主体的积极性、创造力，坚定信心，齐心协力，狠抓落实，推动我县个私经济更快更好发展。

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在加快转型升级推动全市工业高质量发展大会上讲话

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同志们：

另一方面突出“转”，加快出清落后产能，推动产业转型升级，为工业经济高质量发展提供坚强保障。会议表彰了有关单位和企业，x同志对工业经济工作进行了总结和部署，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心。

规模以上工业企业利润增长x%，高于全省x个百分点。

今年以来，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，针对企业复工复产建机制、出政策、解难题，着力实现及早复工、安全复工、科学复工。前x个月，规模以上工业增加值同比增长x%，增速由负转正，分别高于全国、全省平均增速x、x个百分点，其中x月份当月、x月份当月，规模以上工业增加值分别同比增长x%、x%，增速均位居全省第一位，生产秩序加快恢复。实践证明，我们推进工业经济的方向是正确的、方法是科学的，符合新发展理念、符合中央精神和新乡实际、符合经济发展规律，只要一以贯之抓下去，就一定能够取得新的更大突破。

x年全球金融危机，促进了消费行为的转变，推动网络消费、移动互联网与共享经济持续大幅增长。此次疫情不仅影响生产方式、生活方式、消费方式的变革，还使得缺乏核心技术的传统企业生存空间进一步被压缩，落后产能加快出清，新业态、新产品、新模式加快涌现和发展。近年来，我们围绕新型动力电池、氢能等新能源和数据、基因、细胞、人工智能等新资源进行产业布局，实施了一批高质量项目，具备了发挥先发优势的基础和条件。随着新基建的全面推进，这些产业将指数级增长，展现出强大的成长潜力。我们要观势、谋势、借势、驭势，化危为机、抢占先机，大力发展新能源、集聚新资源、推动新基建、培育新优势，既要留住青山、赢得未来，又要聚力创新、赋能未来，加快推动我市产业转型升级。三是战略机遇。近年来，国家、省在黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛新国家自主创新示范区建设、郑新一体化等方面，出台大批政策措施。在国家持续扩投资的背景下，这些重大战略将成为资金、项目投放的重点，不仅将推动地方经济发展，也将为企业开辟更加广阔的发展空间。我们要立足于早、立足于拼、立足于抢，对接重大战略，做好项目谋划包装，加快项目前期，强化要素保障，推动实施一批重大项目。近年来……之所以在项目引进方面取得积极成效，关键在于重视招商条件建设，提前储备了一批工业用地、建成了一批标准厂房，为引进实施重大项目创造了条件。各级各部门要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，在危机中育新机、于变局中开新局，全力稳住企业基本盘、稳定工业运行基本面，推动我市工业经济向更高质量、更高水平、更高层次迈进。

二、明确目标，突出重点。

抓工业是个“良心活”，我们要发扬“前人栽树，后人乘凉”的精神，坚持新发展理念不动摇，坚持工业强市战略不动摇，坚持高质量发展方向不动摇，坚持开放带动不动摇，持续“举龙头、立支柱、铸品牌、强载体”，加快推动工业高质量发展。

要围绕企业用工、资金、原材料供应等需求，畅通人流、物流、资金流，帮助企业稳定生产。二是畅通经济循环。受疫情影响，一些行业供应链不畅，给企业生产经营带来影响。要持续推进创新链、产业链、价值链、金融链、供应链、政策链“六链融合”，确保资金链、供应链、产业链“三链稳定”。银行与企业唇齿相依、休戚与共，要引导金融机构增加贷款额度、发放中长期贷款、下调贷款利率，采取展期、无还本续贷、延期还款、减免利息、暂缓催收等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷、断贷、压贷，保持企业流动性合理充裕，为企业营造良好的金融生态环境。要绘制重点产业链图谱，加强政企合作，帮助企业打通“堵点”、补上“断点”，保障产业链、供应链畅通运转，及时修复因疫情冲击而断裂的供应链和产业链，防止发生连锁反应。要积极帮助受疫情影响的外向型企业完善产业链条，开拓国际国内市场，扩大销售渠道，解决企业难题。要进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款工作，确保无分歧欠款应清尽清。三是抓好困难行业企业转型。研究制定汽车零部件、电池电动车、传统煤化工、建材等困难行业转型升级专项行动计划，支持企业技术改造、产品升级、转型转产、压减产能、淘汰落后、破产重整、扭亏脱困。引导企业深化内部改革，抓好降本增效，加强精细化管理和运营成本综合管控，严控资金风险。对技术落后、资金链断裂、经营恢复无望的企业，要协助做好职工安置，推动兼并重组、破产重组、有序退出。要妥善处置国企改革遗留问题，抓好市属集体企业改制，实现“僵尸企业”彻底出清，稳步推进引进外力改制的遗留问题解决。

要坚持创新思维、市场机制、改革办法、法治手段相结合，通过加快技术、工艺、产品、营销创新，推动水泥、造纸、煤化等领域企业转型升级。

（三）举龙头，打造领军旗舰。一是实施大企业（集团）培育加速行动。市发改委要抓紧编制“十四五”大企业（集团）培育计划，支持……等企业发展，力争“十四五”末营业收入超x亿元企业x家以上、超x亿元企业x家以上、超x亿元企业x家以上，超x亿元企业x家以上。加快科隆新能源、瑞丰新材、天力锂能等企业上市步伐，力争年内上市工作取得新突破。二是扶持中小微企业发展。从受疫情冲击程度看，服务业大于制造业，民企大于国企，中小微企业大于大企业。要加快制定和细化支持中小微企业的扶持政策，狠抓减税降费等政策落实，让企业扶持资金真正落实到位，切实减轻企业负担，确保中小微企业能够活下去、稳得住。组织企业开展银企对接活动，搭建投融资平台，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。进一步推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，支持更多“专精特新”中小企业和单项冠军企业成长壮大。三是实施企业家培育工程。鼓励支持企业家坚守实体经济，大力弘扬传承企业家精神和工匠精神，提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平，建立完善现代企业制度，铸就一支具有国际视野、精通现代管理、勇于开拓创新、诚信守法经营、担当社会责任的企业家队伍。

要围绕检验检测平台引进关联产业项目，培育壮大产业集群。

其它县（市）要结合自身实际谋划专业园区建设，园区规划面积要达到x-x平方公里，起步区不低于x平方公里，制造业固定资产投资强度不低于x万元/亩。各产业集聚区要借鉴先进制造业专业园区“x”模式，布局建设一批“区中园”，谋划实施一批先进制造业重大项目，推进“二次创业”。要支持“一企业一园区”建设，鼓励有条件的企业按照专业园区要求，推动园区一级开发，做大产业集群、做强龙头企业。要借鉴高新区、经开区“三制”改革经验，稳妥推进专业园区管理体制改革，进一步完善动态管理、奖惩激励机制，激发各县（市、区）的建设动力。二是加快自创区“一区四园四集群”建设。以高新区为核心区，以……的合作，打造动力电池与新能源汽车、生命科学和生物技术、大数据、航空航天军民融合四大产业集群。完善企业创新链，形成创新平台—孵化器—加速器—高新技术企业—产业园区的产业链和创新链，坚持不懈地支持各类创新主体发展壮大。提前做好第三届高博会准备工作，加强开放创新，引进更多高科技项目落地，推动更多科技成果转化。三是构建郑新一体化“大十字”产业架构。按照郑新高新技术产业带、沿黄绿色产业带“大十字”产业架构，布局发展先进制造业、生态绿色产业，持续提升……绿色化、智能化、融合化、服务化水平，在实施国家重大战略中推动产业结构转型、方式转变、动能转换。

三、强化工作保障，优化发展环境。

（一）全面深化改革，优化营商环境。把营商环境作为发展的命门要穴，为企业牵线搭桥当好“红娘”，为企业保驾护航当好“保安”，为企业贴心服务当好“保姆”。严格实施营商环境评价与年度目标考核绩效奖金、评先树优、文明单位评选、领导班子和干部考核“四挂钩”制度，加强行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责等改革措施落实，全面清权、确权、配权、晒权、制权，努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优，最大限度利企便民。深化国家级政务服务综合标准化试点建设，企业开办时限压缩至x个工作日、设立登记时限压缩至x个工作日。各级各部门要强化“抓环境就是抓发展”的理念，着力构建适宜新能源、新资源、新基建、新经济发育成长的生态环境、营商环境、创新环境、法治环境、人文环境，使新乡成为资本的洼地、创新的高地、发展的旺地。

每个县（市）全年收储工业用地x亩；

探索推进市县两级投融资平台联动发展机制，打造xa级信用等级公司。要持续推进“一招四引”，抓住新一轮产业转移及新基建、新产业发展机遇，研究招商引资的阶段性特征及规律，增强招商引资的针对性，提高项目洽谈的成功率，各县（市、区）每年至少引进x个x亿元以上、x个x亿元以上产业项目。

（三）坚持创新驱动，加快动能转换。把创新作为发展的战略支点和第一动力，下大力气培育创新优势，聚集创新资源，提升创新能力，以新技术、新产业、新业态、新模式不断催生新的增长点，把工业经济做优做强做实，筑牢经济高质量发展根基。强化企业创新主体地位，有效运用财税、金融等政策，引导创新要素向制造业集聚，鼓励企业进行长期技术创新投入，提升企业创新能力。要善于借助外力，通过以“市场+资本”引技术和“市场+技术”引资本等手段，引进先进技术和产业资本，抢占行业的制高点，实现企业的脱胎换骨。推进创新平台建设，加强与大院大所的合作，推进……等高端研发机构建设。引进创新人才团队，不惜千金买宝刀、敢于为人才定价，吸引高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。各级各有关部门要落实人才引进政策，为企业引进人才做好服务，切实解决配偶就业、子女入学、医疗服务、住房落户等方面的需求，通过政企协同，厚植创新“土壤”，持续延揽人才。推进核心技术攻关，力争在全固态锂离子电池、物联网无线传输、5g天线、信息安全模组、工业机器人、生物育种、内高压塑性成型技术等领域取得更大突破。

（四）健全工作机制，严格奖惩激励。坚持项目建设周例会、月讲评、半年观摩、领导分包等制度，围绕重大战略、重大专项、重大引擎项目，落实“三单四专一台账”机制，将重点工作项目化、项目推进台账化、台账管理机制化，把目标任务分解到部门、具体到项目、细化到每周、落实到岗位，使各项工作任务可量化、指标可考核、过程可追溯、责任可追究。完善奖惩激励机制，细化考核指标体系和配套的奖惩措施，在指标体系、考评体系的设计上要注重速度、质量、效益、结构的有机统一，依据基础看变化，依据变化看贡献，依据贡献定奖惩。坚决兑现工业经济发展、开放招商等领域出台的一系列奖惩政策，强化结果运用，在全市上下营造干事创业的浓厚氛围。

全市上下要坚定信心、振奋精神，锐意进取、克难攻坚，扎实做好各项工作，合力推动我市工业经济跨上新台阶、取得新进展、实现新飞跃，为新乡经济高质量发展作出新的更大贡献!

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个x人都要为之努力奋斗，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市三级干部会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们:。

一元复始，万象更新。x年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、x市委的坚强领导下，上下同心，众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市gdp突破x亿元、达到x亿元、位居全省第x位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第x位;二是财政收入突破x亿元、升至全省第x位;三是入围中国社会治理百强县、排名第x位;四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有x个县(市)获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县(市)作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

一是与x相比：x和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前x的财政收入是x亿元、x是x亿元，五年后x是x亿元、x是x亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中x税收是x亿元，而x税收只有x亿元、相差x亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与x相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

二是与x相比：x、x同属红色县，x有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。x原来是国家级贫困县，但这几年发展很快。五年前x的财政收入是x亿元、全省排名x位以外，x当时是x亿元、居全省第x位;五年后x突破了x亿元，x是x亿元，差距在缩小，而且xx亿财政收入中税收是x亿元，较x只差x个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到x名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如x。特别是省里提出“将x纳入郑开同城化进程”战略，x机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

三是与x相比：x与我们相邻，同属太行山区资源型城市。x年x的财政收入是x亿元，x是x亿元;x年x是x亿元，x是x亿元，较x差了将近x亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但x新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，x这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如x，x的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过x，赶上我们指日可待。

显而易见，在财政收入方面，我们质量不如x、速度不如x，潜力不如x。更为重要的是，x、x、x的人口仅为x万左右，而x是x万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为x发展道路上最大的“拦路虎”。正如省委书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市x万名干部、x万名党员和x万人民，务必认真落实省委书记“开门红、全年红”指示和x市委袁家健书记“x要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

现在x最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市?袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是x当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个x人都要为之努力奋斗，力争到x年实现“x”目标。即：地区生产总值突破x亿元，一般公共预算收入达到x亿元，市区常住人口达到x万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

近年来，市委始终把“发动群众、改变x”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将x发展能级提升到新的高度的关键所在。

要想把群众发动好，关键是要发挥x个村(社区)支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，x的明天将会更加美好。春节前，我到x镇x村、x镇x村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。xx同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”x村x同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在x，像x、x这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的x村x同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向x个村(社区)支部书记提出要求。x年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变x”这一主线，把x万群众充分调动起来，x就一定能够继续走在时代前列。

社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院x同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无_大爱。她就是我们英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的x万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为x发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向x同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、x更美丽”，就是要动员x万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动x政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

同志们，只要我们坚持弘扬正能量，x就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在x大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有x人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻x年、谋划x年、做实近x年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根x，会亮相“三干会”，像x的x、x公司的x等等，他们都是来为x作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为x发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。x年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下x年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心?包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬x人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以x第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双x”(总量超x亿，增幅超x%)目标的时候，又有几个人相信?包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成x亿，而且连续突破x亿、x亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

同志们，红旗渠精神作为我们的传家宝，不仅要成为我们的骄傲，更要成为我们的行动!x人都喜欢讲“红旗渠都修成了，我们还有什么干不成的?”不要把这句话当成口号，而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”x人精神，得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神，才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠，到建筑业蓬勃发展;从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展;从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有x人精神的发扬，一切都无从谈起。

同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、x市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为x建成“一个强市”、实现“八个领先”，x实现“两个确保”贡献x力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

2022年，全市关心下一代工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神，全面落实中国关工委顾秀莲主任和省市委领导的讲话精神，认真贯彻落实《xx省关心下一代工作细则》，围绕促进青少年健康成长、全面发展，服务xx经济全面发展全方位发展大局，加强青少年思想道德建设和综合素质教育，提高青少年关爱保护工作水平，推动关心下一代工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.认清新形势，增强做好关心下一代工作的使命感和责任感。不久前召开的党的十九届六中全会，是在我们党成立一百年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的。全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇马克思主义的纲领性文献。学习好、贯彻好、落实好《决议》精神，无论对于统一全党、全军、全国各族人民思想，还是激励广大五老围绕中心、服务大局、关爱后代、开创未来都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在纪念中国关工委成立xx周年暨全国关心下一代工作表彰大会上的重要指示和在纪念中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，对关心下一代工作提出了新的更高的要求；修订后的《xx省关心下一代工作细则》对我省关工组织的职能定位、对关心下一代工作在规范化、制度化、科学化方面也赋予了新的内涵；对未成年人保护、预防未成年人犯罪以及促进家庭教育等工作，都从立法层面首次对关工委赋予了法律职责。新的形势和任务都要求我们，全市各级关工组织和广大五老要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事，必须学深、学透，全面理解其中的精神实质，同时竭尽我们的最大努力做好宣传讲解工作。要以高度的责任意识和使命担当，把关心下一代工作自觉纳入全党工作大局之中，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不忘初心、牢记使命，真抓实干，主动作为，尽心竭力为全市广大青少年健康成长做出贡献。

2.以贯彻《xx省关心下一代工作细则》为契机，推动关工工作创新发展。省委常委会x月xx日讨论通过了《xx省关心下一代工作细则》，并于x月xx日以省委省政府办公厅文件发布实施。《细则》是多年来关心下一代工作实践经验的总结，是党内法规性文件。关心下一代工作委员会是党委的议事协调机构，在同级党委领导下，承担对关心下一代工作统筹协调、议事协商、服务指导等职能。关工委如何担负起议事协调机构的重任，关键在于必须紧紧依靠党委的领导，当好党委的参谋助手，找准定位，发挥好统筹协调作用，把委员会与各成员单位之间的联系紧密起来，把相关工作融合起来，把各方面资源和工作力量整合起来，在一些需要共同完成的工作上联手合力抓推进，创新性开展工作。按照这一工作思路，我们要强化工作措施，保证《细则》落到实处。一是抓好对《细则》的深入学习和培训工作。县（市）区和市直关工委要组织关工委驻会人员和基层关工委常务副主任认真学习研读《细则》，学深学透，掌握要义。二是要研究制定具体实施办法。按市委领导要求和《细则》规定，市关工委起草了《关于贯彻落实〈xx省关心下一代工作细则〉的实施意见》，现正在广泛征求意见，待定稿上报市委审定后，以市委、市政府“两办”文件印发执行。三是要调整好关工委领导班子和成员单位并制定相应的协调办法和工作职责。四是按《细则》要求，争取将关工工作纳入党建目标考核体系。五是加强议事协调机制建设。省关工委将于近期出台《关于进一步发挥关工委议事协调机构职能作用的意见》，我们要按照省关工委的《意见》，结合xx实际，制定例会、协商、通报等方面制度，以保证关工工作有序高质高效运作。

3.突出立德树人，全面做好青少年关心关爱工作。一是要丰富教育载体和活动内容。突出抓好“四史”教育和争做“十小明星”、“传承红色基因，争做时代新人”、“五老为家庭教育做榜样”、“中华魂”主题教育读书等五项常态化主题教育活动。选择适当时机召开争做“十小明星”工作经验交流会和全市青少年“中华魂”（中华好家风）主题教育演讲征文比赛。与此同时，要充分利用重要时间节点、重要纪念日、重大节日开展传统美德、爱国主义、社会实践等教育活动，引领广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。二是要进一步加大青少年教育基地和活动场所建设力度。在用好区域内现有的爱国主义教育基地、社会实践基地、青少年活动场所基础上，进一步与有关部门做好联手创建工作，要像xx市、xx县、xx区关工委那样，重视关心下一代教育基地建设，一方面要充分利用省市命名的爱国主义教育基地开展活动；另一方面要继续做好我市青少年教育基地的培育和命名工作；对影响大、作用突出的市级教育基地争取获得上级命名。三是发动有一技之长的五老积极参与校园文化建设、家长学校和社团活动。选拔优秀五老担任法制副校长、家长学校副校长、社团辅导员等职务。四是要把关心关爱弱势群体青少年摆在突出位置。要协调协助民政、共青团、妇联以及社会团体和爱心人士共同做好关心关爱工作，要特别做好孤残儿童、留守儿童、困境儿童的结对帮扶工作，学校、社区、村屯的关工组织要在党组织的统一领导下，既要各尽其责，又要搞好衔接和配合，努力让每一名困境儿童都得到应有及时的关爱和救助。五是要关爱青少年身心健康。要以宣传“两法”、保障青少年身心健康为重点，深入开展“关爱明天普法先行”法治教育活动，扎实开展“明亮眼睛”关爱行动，积极做好青少年心理健康疏导工作。

4.紧扣中心工作，服务xx发展大局。一是要重点助力乡村振兴战略实施。要突出重点，进一步助力巩固扶贫攻坚成果，以相对贫困青年为重点继续加大帮扶包扶力度；继续学习推广xx市关工委助力精准扶贫工作经验，组织动员五老与关爱对象结成帮扶对子，签订责任状或协议书，把帮扶责任真正落到实处。二是加强垦地林地共建工作。选择适当时机召开垦地共建工作推进会议，交流工作经验，助推乡村振兴战略的实施。三是全面助力，突出“六抓六助力”。按照省关工委要求，要抓宣传，助力政策贯彻到位；抓创业，助力产业发展；抓培训，助力人才素质提升；抓育人，助力乡风文明建设；抓关爱，助力巩固拓展脱贫攻坚成果；抓法治，助力乡村治理。四是要积极助力文明城市创建活动。围绕创建全国文明城市，采取积极有效措施，加强未成年人思想道德建设。

5.抓好自身建设，为关工委工作高质量发展提供有力保障。一是要强化思想政治建设。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会《决议》和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，及时抓好党的二十大精神的学习。通过学习提高政治素养、增强内动力。二是要强化组织建设。要加强领导班子建设。以换届为契机，选好配强市县乡三级关工委主任和常务主任（副主任）。要加强对基层关工组织建设的指导，配齐配强最基层的关工小组常务副组长，要做到有牌子、有队伍、有制度、有办公场所。三是要加强队伍建设。进一步加大新五老入列的工作力度，继续加大驻会领导和五老骨干培训力度。四是要持续开展五好创建活动。在巩固新一轮“三年基层工作年”成果上下功夫，继续深入开展创建“五好”关工组织活动。对已达标的，要抓巩固、抓提高，对未达标的，要抓督促，抓整改，使其尽快达标。

6.继续做好网上关心下一代工作。深入贯彻全国黑河座谈会精神，全面抓好学网、懂网、用网、建网、管网工作。一是要突出抓好网上关心下一代规范化建设。市关工委将在适当时机制定出台规范网上关心下一代工作的指导意见，各县（市）区关工委可以先行一步，也可以就某一个方面制定相关制度规定。二是继续抓好网络平台建设。在发挥自办网页、政府网页窗口作用的同时，都要争取设立关工微信公众号。实践证明，微信公众号比建立网站、网页更经济、更实用、更便于管理、受众面影响力更大。已经利用qq群、qq空间或微信群作为信息宣传媒介的单位，应尽快着手向公众号转化。三是进一步推进开展网上办公和网上活动。要继续推广xx市知一镇关工委开展网上办公的做法；协调妇联等部门加大网上家长课堂的覆盖面；联合相关部门开展网上讲座和培训：积极组织五老和青少年参加省关工委统一组织的网上大型活动。四是强化青少年上网管理。联合文化管理等部门，进一步加强网吧监管，教育青少年适度上网、文明上网、健康上网，努力营造清朗的网络空间。

7.进一步做好关心下一代宣传工作。各级关工组织要进一步加强对关心下一代宣传工作的领导和指导，大力宣传习近平总书记关于关心下一代工作重要指示和重要讲话精神；大力宣传各级党委政府关于关心下一代工作的重要部署、重要决定和重要活动；大力宣传各级关工组织开展各项活动的新成果、新经验；大力宣传受到表彰奖励的优秀五老、关爱标兵、道德模范、青年创业人才、“十小明星”以及新时代好少年等先进人物；大力宣传社会各界、爱心企业、爱心人士关爱救助弱势群体青少年的先进典型及事迹；大力宣传各级关工组织在加强自身建设、争创“五好”关工组织方面的经验。

8.继续扎实推进民营企业关心下一代工作。一要规范工作。主动协调非公组织党工委、工商联、个体协会，尽快出台《关于进一步做好民营企业关心下一代工作的指导意见》。二要搞好创建活动。深入总结和推广xx县、xx市抓好民营企业关工工作的经验。明年要抓好组织建设和活动指导，对规模大、效益好、有奉献精神的民营企业更要下力培养，使之成为“爱心企业”。每个县（市）区都要着力抓好几个“爱心企业”典型。在民企关工组织建设上，对规模较小且比较分散的民营企业，可并入相邻的民企关工组织，联合开展活动；也可依托行业协会、商会等建立关工组织。在五老队伍建设上，对企业内部的老专家、老技术人员、老技工以及年长一些的管理人员、岗位能手等都可以有选择地纳入五老队伍。三要强化主题教育。通过多种形式、途径在青年职工中扎实开展“四史”教育、社会主义核心价值观教育和爱党、爱国、爱人民、爱企业、爱岗位教育，将红色印记植入他们的精神世界；开展岗位技能培训和岗位练兵活动；四要推广典型。选择适当时机召开全市民企关心下一代工作经验交流会，交流工作经验，对如何抓好今后一个阶段的民企关工工作做出部署，提出具体要求，推进民企关工工作再有新进展、再获新成果。

9.继续抓好品牌建设。关于品牌建设，我在不久前召开的品牌建设会提出了三点意见，一是要学习好、推广好、巩固好已经被实践证明确有实效的品牌。二是要大力发扬与时俱进，锐意进取精神，注重发现新品牌，下力培养新品牌，实施推广新品牌。三是要坚持常抓不懈。这三点意见，是我市多年来坚持开展品牌建设的经验总结，更是我们工作持续发展、保持荣誉的法宝。希望各级关工组织特别是主要领导要认真抓好。这里，我想再强调一点，那就是关工委主要领导，一定要牢固树立品牌意识和创新发展意识。没有品牌意识，关工工作就突出不了重点，抓不出特点，产生不了亮点。所以，务必要把品牌建设牢牢抓在手上，务必从当地实际出发，精心谋划好品牌建设的方向、重点和目标，对已形成的具有地方特色的工作品牌要抓巩固、抓提高，通过不断创新工作载体，推动关工工作不断走向深入。

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

随着经济的快速发展和居民收入的持续增加，越来越多的人选择出门旅游，旅游业迎来了新一轮加速发展的黄金期。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市旅游发展大会上的演讲范文，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，**对市委、市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》作了说明，**还要对全市旅游工作作具体安排，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，深化对发展旅游业重要性的认识。

去年12月下旬召开的全省旅游发展大会，提出要建设旅游产业强省，到**年旅游业增加值占全省gdp的比重超过**%，这是省委、省政府立足省情实际、着眼科学发展，作出的一项重大战略决策，为进一步加快全省旅游业改革发展指明了方向。我们要深入学习领会**在全省旅游发展大会上的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好旅游产业发展。

第一，发展旅游业是转方式、调结构的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然条件严酷，生态环境脆弱，既要加快发展，又要转型升级，还要保护环境，三重矛盾交织在一起，面临的压力很大。旅游产业资源消耗低、环境污染少，不仅具有低碳、环保、绿色的特质，还能直接带动金融、物流、住宿、餐饮、商贸和文化娱乐等服务业繁荣发展。我们要充分发挥旅游业兴一业、旺百业的牵引辐射作用，努力实现绿色发展，争取在转方式调结构上取得新突破。

第二，发展旅游业是促发展、稳增长的有效抓手。当前经济发展进入新常态，各项指标由以往的高速增长转向中高速增长，而旅游产业却逆势上扬、一枝独秀，在带动消费升级、拉动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用，是一个资源丰富、基础良好、潜力很大的重要增长点。在经济下行压力不断加大的情况下，我们更要发挥旅游产业的带动支撑作用，以华夏文明传承创新区建设为依托，集中力量培育壮大旅游产业，着力打造新的经济增长点。

第三，发展旅游业是挖潜力、变优势的重要途径。近年来，随着经济的快速发展和居民收入的持续增加，越来越多的人选择出门旅游，旅游业迎来了新一轮加速发展的黄金期。我市文化旅游资源富集、特色鲜明，自然景观奇特壮丽，人文景观独具魅力，仅世界文化遗产就有5处，在地市一级首屈一指。但是同旅游发达地区相比，我们在旅游资源开发利用方面还有明显差距，发展空间、增长空间、提升空间都非常大。我们一定要下大力气深挖资源潜力、转化资源优势，推动旅游业实现转型跨越发展。

第四，发展旅游业是增就业、惠民生的民心工程。随着现代农业的快速发展和新型城镇化的稳步推进，大批农村富余劳动力需要转移就业，迫切需要开辟新的就业渠道。旅游业属于劳动密集型产业，就业门类多、容量大、门槛低，能够提供大量就业机会，是扩大就业、增加收入、改善民生的重要载体，有助于缓解就业供需矛盾。我们要把发展旅游业作为改善民生的一项战略选择，以旅游业大发展带动大就业，不断提高城乡居民收入水平。

二、真抓实干，奋力开创旅游业改革发展新局面。

当前和今后一个时期，是我市全面建成小康社会的攻坚阶段，也是旅游业大发展的关键时期，我们要抢抓建设丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区的战略机遇，加快旅游业改革发展，力争到**年，全市旅游总人数达到**万人次，旅游总收入达到**亿元，旅游业增加值占全市gdp的比重超过**%，真正实现由旅游资源大市向旅游产业强市的转型升级。

第一，要突出融合加快发展。注重发挥旅游业关联性强、带动力大、辐射面广的特点，强化区域联动、部门协作，推动旅游业与其他产业深度融合发展。一要把融合体现在规划上，坚持把旅游发展规划与经济社会发展规划有机衔接起来，把景区建设规划与产业发展、城市建设、交通设施等专项规划有机统一起来，做到衔接配套、同步建设、协调发展。二要把融合体现在项目上，着眼于旅游与文化、体育、农业、工业等融合发展，谋划实施一批大项目、好项目，切实发挥项目建设的先导性、战略性和支撑性作用，加快资源整合，促进产业融合，提升发展水平。三要把融合体现在服务上，综合运用科技、金融、信息等手段，创新旅游服务方式，培育新型服务业态，延长旅游产业链条，努力形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。

第二，要突出特色加快发展。特色就是市场竞争力。要坚持人无我有、人有我优、人优我特，努力走出一条符合具有**特色的旅游发展新路子。一要建设特色精品景区，加快建设**等3个省级大景区，重点建设**等7个市级大景区和10个特色景区，培育一批强劲的旅游辐射源。二要设计特色精品线路，坚持以线串点、以点扩面，着力打造丝绸之路线、**等6条精品特色旅游线路，努力建设丝绸之路黄金旅游区。三要策划特色精品节会，聘请专业化策划团队，搞好重大节会活动策划，继续办好国际新能源博览会、胡杨文化旅游节、张芝书法艺术节等特色节会，使节会成为带动旅游经济发展的新引擎。

第三，要突出品牌加快发展。进一步打响“**”旅游品牌，促进旅游业转型升级。一要提高品牌知名度，充分利用**等重大节会，打造丝绸之路国际旅游品牌。二要提高品牌影响力，积极与周边地市、沿海发达地区开展战略合作，努力实现资源共享、信息共用、客源互送、合作共赢，扩大旅游品牌影响力。三要提高品牌美誉度，注重提升旅游品质，推动旅游发展由传统游览向观光、体验、养生并重转变，提高旅游项目的参与性、体验性、娱乐性、驻足性，赢得国内外游客的认可和赞誉。

第四，要突出优势加快发展。一要突出平台优势，依托**国家级文化产业示范园区这一战略发展平台，加大招商引资力度，引进一批实力雄厚、带动作用强、成长性好的大型企业集团，参与景区开发建设。二要突出资源优势，在科学保护的前提下，进一步深挖资源潜力，拓展发展空间，延伸产业链条，真正将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。三要突出政策优势，抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区建设的重大机遇，用足用好国家和省上加快旅游业改革发展、推进**旅游综合改革试点的利好政策，争取更多项目和资金支持。

第五，要突出惠民加快发展。充分利用旅游业容量大、门槛低的特点，努力以旅游促就业、以就业促增收。一要带动创业就业，以景区景点为依托，新建一批特色商业街区、主题酒店、旅游超市、星级农家乐、特色小吃夜市，鼓励大众创业，提供更多就业岗位，扩大群众增收渠道。二要带动消费升级，因地制宜发展观光旅游、乡村旅游、养生旅游、工业旅游、红色旅游等多种旅游业态，最大限度满足游客个性化需求。三要带动设施改善，将景区景点开发建设同周边城镇基础设施建设紧密衔接起来，加快道路交通、供水供电、生态绿化等公共服务设施建设，让周边和沿线群众搭上旅游发展的顺风车。

三、强化保障，形成加快旅游业发展的整体合力。

全市各级各部门要把发展旅游业摆在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落实，努力形成加快旅游业发展的强大合力。

第一，要强化组织领导。各级党委、政府要把旅游改革发展列入重要议事日程，建立健全有利于旅游产业发展的领导体制、工作机制和组织机构，及时研究解决制约旅游业发展的突出问题，推动各项任务落实到位。党政一把手要切实承担抓总的责任，分管领导要切实承担主抓的责任，相关领导小组和旅游部门要切实承担抓具体的责任，明确职责分工，细化任务分解，努力推动旅游业持续健康快速发展。

第二，要强化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理体制改革，整合组建大景区管委会，统筹抓好景区规划、招商引资、开发建设等工作，鼓励县市区组建旅游开发公司，加快旅游产业发展。要加大落实力度，按照市上出台的《意见》，抓紧研究制定具体的实施方案，细化分解任务指标，层层靠实工作责任，以强有力的措施推进任务落实。要加大考核力度，按照分类指导、因地制宜、有所侧重的原则，优化调整考核评价指标体系，科学合理确定县市区旅游业发展权重，鼓励有条件的县市加快发展。

第三，要强化协调配合。要上下联动，牢固树立全市一盘棋的理念，市直各部门和县市区要上下协作，在基础设施建设、对外宣传推介以及项目申报、景区建设等方面共同发力，合力推动各项任务落实。要左右联动，市旅游产业发展领导小组要充分发挥职能作用，指导和督促各县市区、各部门之间开展跨区域协作，联手打造知名旅游景区。要银企联动，各级政府要主动为旅游企业和金融机构搭建合作平台，鼓励金融机构对重点旅游项目融资授信，扶持旅游企业做大做强。

第四，要强化服务保障。要完善服务设施，加快重要交通节点和公路沿线旅游服务体系建设，完善标识标牌、旅游咨询、餐饮购物、旅游厕所等配套服务体系，让游客游得放心、舒心、开心。要强化基础支撑，重点加强以交通为主的旅游基础设施建设，提高高铁、公路、主干道与重点景区道路的通达性，着力构建以公路、铁路、航空为支撑的现代旅游交通体系。要优化旅游环境，加大旅游市场监管力度，严厉查处无证经营、恶性竞争、欺客宰客等违法行为，维护旅游消费者的合法权益。

同志们，推动旅游业发展壮大、转型升级，任务艰巨，前景美好。让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，真抓实干，不断开创旅游业改革发展新局面!

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们：

我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委十二届二次全会精神，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进河转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。

为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与河转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：

一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义。

发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。

(一)深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金;有的任意妄为，一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

(二)深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。

民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。

(三)深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。

二、增强“四种意识”，切实转变思想观念。

作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

(一)增强市场意识。

我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(二)增强改革意识。

书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。

我们要以改革开放周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革，按照省委的部署，进一步理顺职责关系，统筹结构设计，推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公，全面压缩事业单位现有规模，大力精简机构数量。

(三)增强法治意识。

市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题，一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如，市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”，保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”，在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄，不学法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和规定办事，不规范执法，习惯于“摆平”“搞定”，习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距，就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件，许诺不兑现，新官不理旧账。

如果党政机关和领导干部缺乏法治意识，必然上行下效，群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价，过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题，从去年到今年，交警部门共查处酒驾人、醉驾人，还有人一个月内次酒驾，说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求，突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法，树立“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”的法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)增强服务意识。

有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡。调查显示，%的群众认为我市网上办事不便捷，政务服务不充分，不满意比例很高，反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识、服务意识，围绕转型发展需要，当好联络员、信息员、战斗员和服务员，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动，从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起，形成服务发展的强大合力，用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。

三、提升“五种能力”，着力解决制约发展的问题。

能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。

(一)提升专业能力。

目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果;有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面;有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。

各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实习近平总书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。

(二)提升担当干事能力。

领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过;有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题;有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决;有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。

提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。

要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。

(三)提升创新能力。

创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破;各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。

要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。

(四)提升依法办事能力。

法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。

(五)提升狠抓落实能力。

习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。

在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决;车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵;道路上残余冰雪清理不及时，污水横流;一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到河投资兴业。

四、强化组织领导，全力保障作风整顿优化营商环境取得实效。

各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。

(一)压实责任。

作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。

(二)健全机制。

影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。

(三)强化督查问责。

坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。

(四)形成舆论声势。

充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。

同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献!

县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话

坚持强化风险意识、树牢底线思维，更好统筹发展和安全，高度关注、准确研判、有效防范化解各类风险。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在全省财政工作会议的演讲稿，希望大家喜欢。

一、财政作为提供坚强支持。

20xx年，全省财政系统坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，在省委、省政府坚强领导下，坚定信心、迎难而上、精准施策、狠抓落实，各方面工作都取得了显著成效，在服务经济社会发展大局中展现了财政担当、体现了财政作为，为我省实现“十四五”和现代化建设良好开局提供了坚强的财政支撑。

(一)全省一般公共预算收入迈上万亿元台阶，各项重点支出得到有力保障。

亿元，增长xx.x%，增速、结构均保持了较好水平。亿元，增长x.x%，民生支出占比达xx.x%。

(二)推动积极财政政策各项举措落地落实，促进全省经济运行稳定恢复、稳中向好。

落细落实国家出台的各项减税降费政策，为市场主体提供公平普惠的支持。积极发挥地方政府新增债券稳投资作用，推动债券资金规范高效使用，有效拉动社会投资。管好用好中央直达资金，充分发挥直达资金惠企利民作用。

(三)完整准确全面贯彻新发展理念，持续加大对高质量发展的财政支持力度。

支持创新驱动发展，支持区域协调发展，支持全面实施乡村振兴战略，支持绿色低碳发展，支持保障粮食能源安全，均取得明显成效。

(四)强化财政投入保障和政策落实，不断增进民生福祉。

支持做好疫情防控工作，支持稳定和扩大就业，支持做好基本民生保障，支持各项社会事业发展，支持保障安全稳定等工作取得新的成效。

(五)做好财政领域风险隐患防范化解工作，地方政府性债务管理工作取得明显成效。

兜牢基层“三保”底线，企业职工基本养老保险基金实现省级统收统支统管首年平稳运行，确保养老金按时足额发放。

(六)坚持抓改革、强管理、严监督，着力强化财政依法规范管理和财经纪律执行监督。

着力深化财税体制改革，大力推动省级财政专项资金优化整合，全面抓实预算绩效管理和财政监督，加快推进预算管理一体化建设，全力推动国有资本做强做优做大，着力提升财政依法规范管理水平，严格贯彻执行财经纪律。

(七)深入开展党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

深入开展“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，财政党员干部满怀信心奋进新征程、建功新时代。

二、不断落实五坚持。

全省财政系统要深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十四次党代会精神，弘扬伟大建党精神，主动担当作为、认真履职尽责，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代，努力在履行新使命、谱写新篇章中交出更加优异的财政答卷。

(一)坚持“财”服从服务于“政”，忠诚捍卫“两个确立”、始终做到“两个维护”，确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)坚持以人民为中心的发展思想，把人民至上落实到财政工作的全过程各方面，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)坚持围绕中心、服务大局、精准施策，不断增强财政支持和保障经济社会发展的能力，坚定不移推动高质量发展。

(四)坚持强化风险意识、树牢底线思维，更好统筹发展和安全，高度关注、准确研判、有效防范化解各类风险。

(五)坚持深化改革、加强管理“两手抓”，持续提升财政治理效能，推动我省财政事业发展不断取得新突破。

三、抓工作奏实效。

xx年是党的二十大召开之年，全省财政工作要坚持以xxxxx为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入落实xxx对xx工作重要指示精神，按照省第十四次党代会、省委经济工作会议和全国财政工作会议部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，大力推动高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进，全面落实“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”的要求，推动减税降费政策落地落实，管好用好地方政府专项债券，扎实做好“六稳”“六保”和基层“三保”工作;保证财政支出强度，加快支出进度，全力保障党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重点工作任务落实，加大对经济社会发展重点领域的支持;加强财政领域风险防范，抓牢抓实地方政府性债务管理工作;着力深化财税体制改革，坚持党政机关过紧日子，强化预算约束和绩效管理，严肃财经纪律，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章提供坚强的财政支撑。

具体从八个方面抓好工作落实:。

(一)狠抓减税降费政策落实和财政收支预算执行，促进经济和财政运行保持在合理区间。

要确保将各项减税降费政策落实到位，让市场主体充分享受政策红利。抓好财政收入和支出预算执行管理，在保证财政支出强度的同时，着力优化资金投向。要做好基层“三保”工作。

(二)加强地方政府性债务管理，充分发挥地方政府专项债券对有效投资的拉动作用。

要做好政府性债务管理工作，做深做细项目实施准备工作，确保专项债券资金依法合规使用。

(三)加大财政支持力度，厚植我省经济高质量发展优势。

统筹用好财政专项资金、政府投资基金、政府采购等政策工具，加大科研经费管理放权力度，支持科技和产业创新，支持市场主体加快发展，支持绿色低碳发展。

(四)优化财政支持政策，促进区域城乡协调发展。

深入落实长三角一体化发展战略，支持更高质量推进“一带一路”建设，支持更高水平推进“x+x”重点功能区建设，支持沿海地区高质量发展，支持构建现代综合交通运输体系，推动区域协调发展。完善乡村振兴多元投入机制，支持全面推进乡村振兴。大力支持实施城市更新行动和农村人居环境整治提升行动。

(五)坚持尽力而为、量力而行，着力保障和改善民生。

支持着力解决好“一老一小”问题，支持做好稳就业工作，支持推进基本公共服务均等化优质化，强化民生兜底保障，加强民生支出统筹管理，确保民生改善建立在更加稳固、更可持续的基础上。

(六)加强系统谋划推进，不断提升财政改革成效。

进一步深化财税体制改革，深入推进行政事业性国有资产、金融企业、文化(体育)企业等国资国企改革，加强财政国资监管研究，进一步提高国企运行监测分析水平。实施政府投资基金管理改革，修订完善管理制度，加强基金运营监管。

(七)持续加强财政管理，着力提高财政资金使用效益。

强化预算绩效管理，加快建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系。持续推进预算管理一体化建设，加快修订完善制度规程，完善运维机制，保障平稳运行。全面加强财政依法规范管理。

(八)切实履行财政监督职责，进一步严肃财经纪律。

严格财政收支管理，加强部门预算管理监督，推动预算单位提升财务管理规范化水平。全面加强财会监督，推动财税政策落实到位、财经纪律执行到位。

全省财政系统始终坚持党对财政工作的全面领导，坚定不移落实全面从严治党各项要求，着力打造风清气正的财政机关和忠诚干净担当的财政干部队伍。要坚持旗帜鲜明讲政治，持续加强“三个表率”模范机关建设，不断提高财政部门机关党建工作质量和水平。要坚持“三不”一体推进，持续加强财政部门党风廉政建设，保障财政资金和财政干部“两个安全”。要坚持人才引领发展，持续加强财政干部队伍建设，为财政改革发展提供坚强的组织保证。要坚持为民务实、躬身力行，持续加强财政系统作风建设，推动xx财政各项工作走在全国前列。

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市质量奖表彰大会上的演讲报告，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，xxx同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，xxx同志宣读了表彰决定，对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。xxx市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：

一、提高站位，把握内涵，深刻认识“质量强市”战略的重要意义。

质量是一个比较宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既体现着人类的劳动创造和智慧结晶，也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立“质量第一”理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个xxx人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动xxx高质量发展的助推器。

(一)新时期国家实施高质量发展战略，对质量工作的重视达到前所未有的高度。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量政策，把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略，发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划，培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。

当前，全球已经有88个国家设立了国家质量奖，超过40个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年5月习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，把质量工作提升到了前所未有的高度。

党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，颁布实施《中国制造2025》计划，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的“围追堵截”，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。

(二)xxx的基本市情和经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须推进质量强市。

从刚才发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比较大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收贡献很大。

经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上，凡是生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。xxx整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。

我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市;全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是xxx今后一个时期的必修课、必答题。

(三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标，需要我们更高水平推进质量工作。

不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，避免资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。

从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供给侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供给，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

我们在实际工作中，也有一些假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准，但是没有牌子，无法达到社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。

这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心，从方方面面为老百姓服务;从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。

二、明确目标，突出重点，努力推动质量强市工作取得新突破。

关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚才xxx同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实中央和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保障体系，持续提升全市质量水平，加快推进xxx制造向xxx创造、xxx速度向xxx质量、xxx产品向xxx品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)突出企业主体作用，夯实质量强市的源头根基。

企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。

一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。这次我的工资全部扣掉，一分不拿。

今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国mba、mpa等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了18000多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。

市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球131个国家和地区签订了5g合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。

二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来“围剿”，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：“保证按销售额的10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例”，而国内大多数企业的研发投入，不足销售额的1%。2021年，华为发明专利授权以4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的5g标准必要专利之中，华为以3147件位居全球第一，在5g标准领域，华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大，关键因素就是自主创新，视创新为生命，才经受了一场场生死存亡的考验，成为通信设备领域的“巨无霸”。

5g标准委员会成立，任正非任标准委员会主任，美国通讯运营商，即使不用华为的设备，由于很多技术是华为提供的，每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此，我们要坚持以技术创新为核心，进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升，为“xxx制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用，树立典型标杆，倡导企业家精神，积极推广先进质量管理技术和方法，力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。

三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出：在生产过程中，造成质量问题的原因只有10%～15%来自工人，而85%～90%是企业内部在管理上有问题。由此可见，质量不仅仅取决于加工这一环节，也不只是局限于加工产品的工人，而是涉及到企业各个部门、各类人员，因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫，突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作，实现管理创新与技术创新双创双强，成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时，要高度重视提高劳动者技能素质，先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品也要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬工匠精神，造就一支高素质的职业技术人才队伍。

(二)深入推进转型升级，全面提升质量水平。

高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，我们要把抓转型升级作为关键抓手，以转型升级带动质量提升。

一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好，农产品品质优良，要深刻认清消费市场分级的新形势，紧紧抓住消费者认为“生态环境好，生产出的产品营养价值越高”的心理，坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业，以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向，瞄准中高端市场，生产更多具有生态属性的优质农产品，着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地，加快农业由数量增长向提质增效转变。

二要促进制造业提质升级。对我市来讲，拉长“原”字头产业链条，特别是工业链条是转型发展的必由之路，但同时，由原材料行业进入深加工行业，对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以“三大改造”为载体，推动工业延链强链补链，围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业，大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用，引领工业转型升级。

三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出，但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。

四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快，工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征，且“高、深、大、难”工程大量涌现，技术难度大，施工工艺复杂，工程质量风险和隐患增加，都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念，紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程，进一步落实施工主体责任，不断提高从业人员素质，加快推动技术创新，持续强化工程监理，切实完善风险管控，努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。

(三)强化品牌建设，全面引领质量提升。

质量是基础，品牌是灵魂，品牌不仅代表着信誉形象，还蕴含着巨大的经济价值，品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计，全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据，这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的，这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派，取决于你有没有自己的拳头产品，能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实，有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响，让品牌得到广泛认可，形成固定消费群体;名企就是一个综合载体，是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识，大力实施品牌兴市战略，努力打造具有xxx特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。

一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止，我市还没有一家企业获得省长质量奖，这从客观上讲，说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品，仅仅意味着产品从工厂走向了市场，但是从产品到品牌，却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛，跳进沙坑并不难，但如果想跳出好成绩，成为优秀选手，就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了，今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺，力争入围省长质量奖，这不仅仅是企业的问题，也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置，牢固树立品牌即市场的理念，以驰名商标、地理标志商标等创建为载体，以品牌规划、培育和建设为重点，加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌，推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。

二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的，还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路，利用大电商平台、小微商窗口，充分展示地方名优产品特色，让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状，掌握同类品牌产品标准，主动对标，改善自身，并借助我市区域交通大动脉的优势，推动更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所认可。

三要加大品牌保护力度。实施品牌保护，是推进品牌培育的重要途径，也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段，加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度，建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时，要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度，加强产品防伪技术管理和推广，让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场，形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。

(四)加强质量监管，守好质量安全底线。

质量安全不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求，进一步强化质量安全意识，落实质量安全责任，强化质量安全监管，提高质量安全保障能力。

一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求，深入推进质量改革创新，探索完善质量监管体制，严格市场准入，持续加大执法力度，从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门，要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。

二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域，加大监管力度频次，加强质量风险预警监测，及时排查质量隐患，切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题，要依法严惩，形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期，各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患，特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管，做到早发现、早预防、早控制，守护住人民群众的幸福生活。

三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度，加强风险监测预警，确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，形成对质量违法失信行为的强大威慑力，建立形成质量倒逼机制，真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。

三、加强领导，强化保障，努力为质量强市建设创造良好环境。

建设质量强市，既是当前一项紧迫的重要工作，也是一项长期的艰巨任务，需要全社会共同努力，把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节，精心组织，合力攻坚，确保各项工作落到实处。

(一)强化组织领导。

各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职，不抓质量是失职，抓不好质量是不称职”的理念，把质量工作放在经济社会发展的重要位置，切实加强对质量工作的组织领导，全面落实质量工作责任制，认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施，有重点、有步骤地推进质量工作，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，推动质量水平全面提升。

(二)强化政策引导。

要充分重视政策杠杆和导向作用，综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜，以鲜明的政策导向带动全面质量提升。

(三)强化宣传教育。

积极开展群众性质量宣传教育活动，引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识，培育质量文化，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用，完善质量投诉和消费维权机制，加大对假冒伪劣产品的曝光力度，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝，使质量失信企业及其经营者寸步难行，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。

同志们，速度终有上限，质量永无止境。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创xxx质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造xxx升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。

市委书记在全市工业发展大会上的讲话

习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，具有极强的前瞻性、指导性和战略性，是习近平经济思想的最新成果，为做好当前和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议全面总结2021年工作，研究部署2022年工作，并审议通过了《中共xx自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》。各级各部门要深刻学习领会中央、自治区经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记强调的“四个必须”规律性认识、“七大政策取向”“五个重大理论和实施问题”，科学分析经济形势，坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效，巩固拓展发展成果，确保党中央和自治区决策部署在xx落到实处、见到实效。

我们要清醒认识到，我们要辩证看待当前经济形势，增强忧患意识，坚定必胜信心，抢抓用好机遇，充分发挥优势，奋力在经济高质量发展上取得新的重大成效。

刚才，xx市长通报了今年全市经济社会发展的主要预期目标。地区生产总值和财政收入增长xx%以上，这些预期指标是积极进取的目标，是在深入调查研究、认真测算并充分听取各方面意见基础上提出来的，是有支撑条件的，经过努力是可以实现的。全市上下要坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，着力解决制约我市经济发展的问题和不足，推动经济高质量发展。

——要完整全面贯彻新发展理念。

——要坚定树牢“项目为王”鲜明导向。项目是工作的抓手、发展的载体，没有项目就没有希望，没有项目就没有后劲。

——要深入实施创新驱动发展战略。

只要是别的地方能做、我们自己能定的，就要大胆向前冲，决不能让过时的思想束缚了我们的行动。

——要营造干事创业的良好环境。按照服务要优、办理要快、作风要好的要求，为企业打造良好服务环境，疏通影响市场活力和发展动力的堵点，推动营商环境优化实现新的突破。要充分激发干部干事创业激情，真正实现严管和厚爱结合、约束和激励并重，形成重实干、重实绩、重落实的鲜明导向，推动高效落实取得新的突破。

市委书记在全市民营经济发展大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位企业家、同志们：

今天的会议十分重要，是深入贯彻精神、在新的历史时期推动x民营经济跨越发展的一次盛会，是一次庆功会、动员会、交流会。下面，我讲三点意见。

历经改革开放x多年的风雨洗礼，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为中国经济发展中最活跃的因素，成为转方式、调结构、稳增长的中坚力量。全国如此，x也是如此。

到x年底，全市民营经济市场主体数量x万户。其中，民营企业达到x家，占全市企业总数的x%；规模以上企业x家，占全市规模以上企业总数的x%；民营经济吸纳就业占城镇就业人员的x%，完成了x%以上的技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于全市地区生产总值的x%，纳税额占全市税收总额的x%，固定资产投资占全市总额的x%。以上各项指标占比，较五年前普遍提高了x个百分点以上，而且近两年还在加速，每年以x个百分点以上的比例在增加。

一方面，市场主体快速增加，大大增强了全市经济发展的活力和动力。在创业政策的有力支持和日益向好的发展文化驱动下，全民创业热情高涨，市场主体增加迅猛。今年x－x月，全市新增各类市场主体x万户，同比增长x%，增幅一直在全省处于领先地位。市场主体总数达到x万户，比上年末净增x万户，市场主体新增注册资金x亿元，同比增加x亿元，增幅达x%。市场主体总注册资本金达x亿元，比上年末净增x亿元。另一方面，中小企业快速成长，大大提升了全市经济发展的核心竞争力和内生驱动力。x%的民营企业与高等院校和科研院所开展了产学研合作，民营企业中建立了x家国家级企业技术中心、x家省级企业技术中心和工程技术中心。骆驼蓄电池、回天胶业、台基。

当前隐藏内容免费查看半导体等x家上市民营企业已发展成为行业领军企业。有x多家上市后备企业，通过资本运作的方式，吸引了埠外风险投资、基金投入，为培植发展后劲、加速产业扩张，奠定了坚实基础。

全市民营经济的快速发展，不仅增加了员工的工资性收入，而且通过资本、技术、管理等要素参与分配，增加了投资者财产性收入，扩大了中等收入者比重。一大批民营企业不仅注意研究和把握产业发展规律和发展趋势，努力发展成为行业内的领军企业，而且积极参与和服务地方党委、政府的发展战略，为促进“四化”同步发展作出了贡献。值得欣慰的是，众多的民营企业家社会责任感显著增强，在扶贫济困、兴学助教、抗灾救灾、新农村建设等方面，响应党委政府号召，回报回馈社会，主动积极作为，充分展示了民营企业家良好的素质和社会形象。

总的看，民营企业不仅成为我们这座城市经济发展的中坚力量，也成为x营造良好政风民俗的积极践行者。我们必须对民营经济发展取得的成就给予充分肯定，必须对民营企业家的成长成功给予大力表彰，必须对民营经济的不断发展壮大给予充分重视。在这样的大好环境下，广大民营企业家要充分认识到，是党的改革开放政策为民营企业发展提供了时代的机遇，是中国经济持续高速的发展为民营企业提供了广阔舞台，是国家的创业政策和社会的发展文化为民营企业提供了生长的土壤。凝聚高度共识，以感恩之心回报党委政府、回馈人民群众、回应社会关切。未来十年，是我国经济社会发展的“黄金十年”，也是民营企业转方式、调结构、上水平的“黄金十年”。面对新的形势、新的任务，新的机遇、新的挑战，全市广大民营企业家要认清形势，把握机遇，乘势而上，做大做强。

***提出，明年经济工作的主基调是稳中求进，中心是提高增长的质量和效益，方法是加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化改革，扩大开放，创新驱动，增强核心竞争力。***反复强调，要进一步发挥城镇化在扩大内需中的带动作用。*********对新型城镇化作了全新的表述，强调要走“集约、智能、绿色、低碳”新型城镇化道路，要重视新型信息技术类的基础设施建设。可以预见城镇化的提速提质是必然的。从经济发展的一般规律看，城镇化每增长x个百分点，将带动人均gdp增长x个百分点；城市每增加一个人口，将拉动基础设施投资增长x万元。按这个比例计算，全国每年有x万农村转移人口要市民化，将有数十万亿的消费需求增长。x未来五年，中心城区将会新增x万城市人口，这是我们身边的巨大市场需求。民营企业家要增强市场信心，善于把握***经济工作的总基调，抓住国家宏观调控的政策，用好城镇化的市场空间，以更大的勇气与魄力推动产业加速扩张。

一年来，在省委、省政府的高度重视和全力支持下，在全市党员干部和广大人民群众夜以继日的奋斗下，x发生了很大的变化。战略目标变了，x不仅要当好省域副中心城市，而且要努力成为区域中心城市；发展理念变了，x的发展不再是工业的单边突进，而是坚持工业领先，服务业跨越和现代农业发展同步，建立有竞争力的产业体系；工作标准变了，我们虽然是省域副中心城市，但是工作要高标准，要“对标一流，敢于超越”；区域地位变了，周边城市的竞争关系已逐步演变成竞争与合作关系；干部作风变了，互相推诿的少了，帮企业想办法的多了；社会认识变了，国内外的评价机构、企业界以及社会各界对x的认知在发生巨大变化。x年国际权威组织仲量联行将x评为“中国内陆新兴城市x强”，中部地区非省会城市只有洛阳和x进入。福布斯发布x年中国大陆最佳商业城市x强报告，x在去年入选的基础上，位次上升x位，是湖北前进位次最多的城市。这一系列的评价，都标志着在国际国内、在社会各界的心中，x已经不是一个中等城市的概念，而是一个即将成型的区域中心城市，是一个具有巨大潜力的大都市。有志的民营企业家，都应该以战略的眼光看好在x发展的巨大潜力，在x这片热土奋力谱写创业创富的崭新篇章。

大力支持市民创业，大力发展民营经济，既是发展社会主义市场经济的内在要求，又是全面建成小康社会的重要举措。从一定意义上讲，民营经济就是民生经济、惠民经济、富民经济。各级党委、政府要把民营经济的发展放在全局工作更重要的位置，让创业成为x的政风民俗，高举建设国家级创业型城市的旗帜，以特别之为推动民营经济发展实现更大的跨越。

首先，要坚决消除“玻璃门”现象，让政策落地。今年以来，我们围绕降门槛、全推进、增贷款出台了一系列的政策，这些政策一定要落实好，不能成为一纸空文。市委、市政府把明年确定为“落实年”，就是要推动出台的政策在企业中落到实处。其次，要消除“弹簧门”，让政策接轨。要在今年改革创新成果基础上，继续推动政府管理创新，切实建立与发达城市和国际惯例无差异的体制机制。x可能暂时还做不到城市能级最好，但是一定要做到政府服务最优。三是要消除“有色门”，让政策普惠。就是要建立无身份差异、无地域差异、无学历差异、无行业差异的就业创业体制机制。只要是在x注册，在x创业，在x发展，就是x人，都要一视同仁地支持、帮助和扶持。尤其是对大学生创业和回归创业，要高看一眼，厚待三分。

x民营经济的发展进步是巨大的，但是差距也是明显的。x年，全市民营经济增加值占gdp的比重为x%，比全省低x个百分点，比洛阳低x个百分点。x中国民营企业x强中，湖北有x家企业入围，其中武汉x家，宜昌x家，x没有x家。全省百强企业，武汉x家，宜昌x家，黄石x家，x只有x家。支持民营经济发展，扶优助强做大，是市委、市政府一以贯之的指导思想。首先，要对龙头企业的优惠政策实施动态管理。今年，我们对x家有可能过x亿元、x家有可能过x亿元的企业，出台了x条优惠政策，没有企业产权属性的差别。无论是国企还是民企，只要能做大做强，就能同等享受x条优惠政策。二是对跨地区整合资源，建立区域总部的，要制定更加优惠的政策机制。这是我们明年工作的一个重点。三是对民营企业引进高端人才要纳入市委、市政府推行的“隆中人才支持计划”。今年引人才的重点是行政机关公务员队伍，明年的重点是企事业单位的专业技术人员。我们一定要持之以恒地把招才引智作为x未来发展最重要的战略资源来培养。四是对建立国家级研发中心和创建国家级品牌的企业，给予财政补贴，民企与国企，都享受同等待遇。

一个城市，只有“经济人”多了，发展才有活力，社会才能进步。要让“产业第一、企业家老大”成为全市行政机关的服务理念和各级党员干部的行为自觉。政府经济管理创新要以企业家的需求为导向。要进一步加强法制建设，提振市场信心，提高企业家的安全感。鼓励党员干部与企业家群体交朋友。企业家是我们创造财富的先锋，是x最稀缺、最宝贵的资源，各级党员干部要向企业家学习，同企业家交流，帮企业家解难，真正为民营企业发展提供贴心的服务。

x年前，法国经济学家萨伊首次提出，企业家就是将经济资源从生产率和产出率较低的领域转移到较高领域的群体，企业家之名由此产生。x多年，这个论断在实践中历久弥新，“企业家”之名在内涵和外延上不断丰富，这其中起推动作用的就是企业家精神。企业家精神就是不断地学习，持续地创新和蝶变式地超越。学习、创新、超越而形成的企业家文化，引领了时代文化，带动了社会进步。未来“黄金十年”的机遇能不能把握住，能不能实现更大的发展，关键取决于企业家整体素质的提升。

经济全球化、产能过剩、同质化竞争是当代经济的流行语，这意味着长期依赖低能源资源成本、低劳动力成本、低环境成本的“三低时代”即将成为历史，意味着只要有产品，不愁没钱赚的买方市场已经成为历史，也意味着守在家门口、依靠区域市场、过小富即安的小日子必将成为历史。民营企业家要打破“天花板论”、“富不过三代论”等旧“定律”，关键在于企业家团队的力量，在于对新一代企业家的培养，在于职业经理人市场的培养。因此我们的企业家要把学习作为永恒主题和终身追求，从全球看市场，从全局看方向，从创新看动力，不断向先进学习，用先进的理念开展竞争合作，不断提高和改善我们的管理团队、经营团队和企业家团队。

全国每年有许多民营企业生成，同时又有很多退出，形成了中国民营企业的万花筒现象，各领风骚三五年，成为中国经济生活中的一个难解之谜。所以，做百年老店，成为众多有识之士的梦想。怎么样做百年老店，怎么样实现持续的经济增长？企业家必须持续推动经营方式、合作模式、管理机制的全面创新。要善于寻求战略合作者，建立利益共同体。要善于运用低成本实现扩张。要善于用技术的领先占领利润的制高点。要善于通过市场细分和专业合作形成企业的比较竞争优势。要做到这些，需要我们持续地追踪世界经济发展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要让民营企业成为落后管理模式和落后经营模式的代名词。这样，民营经济才能引领时代，民营企业才能在全球竞争中占有一席之地。

最近十年，中国企业家队伍出现一种新的现象，概括地讲，就是“国学热、佛学热、慈善热、公益热、义工热、文化热，责任热”。这些“热”都是社会进步的表现，是企业家理性的回归，是企业家价值的体现，是企业家责任的担当。我们应该关注这种文化现象，遵循这种文化现象。希望更多的企业家能够融入这个主题，追寻这个足迹，成为这个潮流的一分子。首先要善于调整个人的价值取向。不仅仅把企业办成赚钱的工具，而且要当成自己人生事业来做。二是要善于调整行为的方向，学会扮演公众人物的角色。现在，社会对企业家关注度较高，企业家个人的成功或失败不仅影响一个家庭，而且影响数千人，甚至数万人。企业家的一言一行都广为社会关注，企业家是公众人物，不是普通老百姓，必须有公众人物的要求。三是要调整人生的目标，以社会的认同作为人生最高的价值。对于众多的企业家而言，钱是一种符号，多一点少一点没有关系，关键在于如何运用手中的财富去谋求发展、回馈社会、造福人民，以此得到社会的认同。

各位企业家、同志们，我们生逢盛世，遇到一个最好的时代；我们身在x，拥有一个最好的平台。时代的机遇、城市的机遇，为民营企业的发展创造了大显身手的舞台。我们要政企同心，干群同心，以党的精神为动力，持续推动全社会创新、创业、创造，在复兴x的奋斗征程中实现每位企业家和每一位市民的光荣梦想！

年在全市民营经济发展推进大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我讲四点意见：

各位企业家朋友、同志们，民营经济已经成为推动新时代美丽x高质量转型发展的重要引擎，这个引擎动力越强、续航越久，x的未来就会越美好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，保持战略定力，抢抓发展机遇，勇于开拓创新，努力推动全市民营经济实现更好更快发展，为在新赛道上开创新时代美丽x高质量转型发展新局面，作出新的更大的贡献！