报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
就业资金绩效自评报告
20xx年全县收到上级财政下拨就业创业补助资金1003万元，县级财政配套122.5万元，20xx年就业创业补助资金共计1125.5万元。为符合条件的人员兑现了职业培训补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、大学生创业补贴、就业创业服务补助及其他支出等补贴。
（一）前期准备。
我县严格按照上级下达目标开展工作，通过制定实施方案，确定人员、流程、资金、完成时间等多项重要内容，确保目标任务按时按量完成。
（二）组织过程。
根据就业创业补助专项资金使用支出项目的有关绩效情况，填写《绩效目标自评表》，并结合各项补贴实施情况展开评价，形成资金使用绩效自评报告。
（三）分析评价。
此次就业创业补助专项资金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全性和效益性的重要抓手，我中心针对各项补贴实施情况，细化工作责任，确保专项资金绩效评价工作达到预期目的。
在此次评价中，我县就业创业补助专项资金绩效评价情况良好，资金使用和效果达到了预期的效益。促进城镇新增就业2544人，控制我县城镇登记失业率在3.7%，高校毕业生总体就业率保持基本稳定，城镇失业人员再就业345人，就业困难人员就业176人。
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年收到上级财政下拨就业创业补助资金1003万元，县级财政配套122.5万元，20xx年就业创业补助资金收入合计1125.5万元。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年支出1125.5万元，其中：职业培训补贴32万元；社会保险补贴402.7万元；社区公益性岗位补贴41.6万元；创业补贴25万元；就业见习补贴41.4万元；求职创业补贴4.05万元；就业创业服务补助256.5万元（县级配套支出122.5万元）；临时公益性岗位补贴支出86.7万元；农村公益性岗位补贴支出112.23万元；企业吸纳脱贫劳动力就业奖补支出121.95万元，就业见习人员保险费支出1.37万元。
3.项目资金管理情况分析。
（1）我中心认真落实中央、省、市就业创业补助资金管理规定，建立健全了就业专项资金财务管理制度，资金使用做到不滞留、不截停，及时兑现就业创业政策。
（2）建立健全了就业专项资金监督、管理、统计制度。对各项补贴审核、拨付严格按照工作业务流程及风险防控体系落实就业政策。
（3）规范各项补贴业务的操作程序，有效利用就业服务管理信息系统实现对各项补贴业务流程的管理，简化群众办事程序，提高工作效率。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。
全县享受职业培训补贴277人次；享受社会保险贴582人次；享受社区公益性岗位补贴88人次；享受创业补贴25人次；享受就业见习补贴30人次；享受求职创业补贴27人次；享受临时公益性岗位补贴134人次；享受农村公益性岗位补贴864人次；享受企业吸纳脱贫劳动力就业奖补80人次，享受就业见习人员保险费110人次。
（2）项目完成质量。
职业培训补贴发放准确率，社会保险补贴发放准确率，公益性岗位补贴发放准确率，就业见习补贴发放准确率，求职创业补贴发放准确率均达到100%。
（3）项目实施进度。
20xx年就业创业补助资金支出1125.5万元，预算执行率达100%。
（4）项目成本节约情况。
资金审核、资金拨付、使用监督、公示和资金使用跟踪反馈情况等方面运行管理规范，制度建设完善，台账资料完整真实，资金使用有依据，做到专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2.效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的经济效益分析。
完成全县相关就业创业工作，促进城镇新增就业2544人，控制我县城镇登记失业率在3.70%，高校毕业生总体就业率保持基本稳定，城镇失业人员再就业345人，就业困难人员就业176人。
（2）项目实施的社会效益分析。
对零就业家庭帮扶率超过95%，不存在因就业问题发生重大群体性的事件。
（3）项目实施的.可持续影响分析。
就业创业补助资金兑现了各项就业创业政策，促进全县城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业工作开展，帮助创业人员实施创业项目。
3.满意度指标完成情况分析。
公共就业服务满意度超过85%，就业扶持政策经办服务满意度超过90%。
绩效评价结果应用既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效率的重要手段。绩效评价是对效果的评价，评价结果直接反映项目实施的效益。对于评价优秀的项目加大资金兑现倾斜力度，以期待更好的公共效益。
就业资金绩效自评报告
为进一步增强就业补助资金预算执行情况绩效意识，切实提高资金使用效益，按照《关于进一步做好20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（庆市财监〔20xx〕4号）的要求，我县对20xx年度使用就业补助资金的职业技能培训等7个项目预算执行情况进行了绩效目标自评，现将自评结果报告如下：
20xx年，我县共有职业培训补贴、就业困难人员社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助等7个项目使用就业补助资金，并设定绩效目标如下。
（一）职业技能培训补贴预算94万元。绩效目标：围绕产
业发展和农户培训需求，认真筛选计算机、汽车驾驶、餐饮服务、家政服务、家畜饲养、蔬菜栽培、砌筑工、果树工等各类农民实用的专业开展劳动力技能提升专项培训，确保每个脱贫户至少有一人参加劳动力技能培训，着力增强脱贫户自我发展能力，提升“造血”功能，帮助脱贫户发家致富。
（二）社会保险补贴预算220万元。绩效目标：简化办事程序、提高办事效率，在困难认定、申报材料审批、补贴领取等各个环节尽可能地为就业困难人员提供最方便、最快捷的服务，让符合条件的人员都能够享受此项优惠政策，切实减企业吸纳、公益性岗位、灵活就业人员的经济负担、促进社会和谐稳定。
（三）公益性岗位补贴预算245万元。绩效目标：落实更加积极的就业政策，加强城镇、乡村公益性岗位开发、日常考核、补贴发放等工作，确保城镇公益性岗位和乡村公益性岗位管理到位、履职到位、考核到位、补贴按月发放到位。
（四）创业补贴15万元。绩效目标：对我县首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生(是指我省普通高等院校大中专毕业生，含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、就业困难人员，给予一次性创业补贴，补贴标准为5000元。
（五）就业见习补贴预算24万元。绩效目标：对全县16至24岁失业青年，组织参加3至12个月的就业见习。对吸纳见习人员的单位，按每人每月1000元的标准给予就业见习补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员指导管理。
（六）求职创业补贴9万元。绩效目标：对县内普通高等院校毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予每人1000元的一次性求职创业补贴。
（七）就业创业服务补助4万元。绩效目标：对认定的市级充分就业社区给予1万元的就业补助资金。主要用于就业创业政策宣传费用支出，包括广告费、资料印制、牌匾制作、集中宣传场地租赁等费用支出；公共就业与人才服务专项活动支出：包括举办就业援助月、春风行动等就业服务专项活动费用支出；创业活动费用支出，包括举办创业大赛、创业训练营、创业典型宣传等促进创业、营造创业氛围方面的费用支出；就业创业工作信息网络建设费用支出，包括购置电脑、打印机、复印机及信息网络系统建设和运营维护等支出，本项支出不超过省级补助该社区资金的20%；就业失业动态监测和调查统计支出。
《关于进一步做好20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（庆市财监〔20xx〕4号）下达后，我县及时召开了专题会议，研究部署了绩效自评工作。成立了以包世兴同志为组长的华池县中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作领导小组，领导小组下设办公室，由齐柏林同志兼任办公室主任，负责与县财政部门沟通、协调就业补助资金预算执行情况绩效评价工作。
（一）专项资金实际到位和支出情况。
资金到位情况：20xx年年末我县就业补助资金结余405.1695万元。20xx年，筹集资金578.58万元，其中上级下达就业补助资金539.2万元，县级自筹39.38万元。
资金支出情况：20xx年，我县就业补助资金支出624.7595万元。其中：支出职业培训补贴94.9934万元、支出社会保险补贴224.3056万元，支出公益性岗位补贴245.3609万元，支出创业补贴15万元，支出就业见习补贴24.4万元、支出求职创业补贴9万元、支出就业创业服务补助4万元，支出乡村公益性岗位人员保险费7.7万元（县级自筹资金）。年末结余358.99万元。
（二）绩效目标完成情况。20xx年，我县通过实施积极的就业政策，加大就业资金支出力度，全年实现城乡新增就业2440人，未就业高校毕业生整体就业率达到了93.17%，城镇登记失业率控制在5%以内，全县就业形势保持稳定，就业补助资金绩效总体目标完成。
（一）职业培训补贴资金：20xx年，我县开展劳动技能培训756人，支出培训补贴94.993万元，绩效目标完成101.56%。
管理情况：我县紧紧围绕产业发展和农户培训需求，认真筛选计算机、汽车驾驶、餐饮服务、家政服务、家畜饲养等各类农民实用的专业开展职业技能提升培训，确保每个脱贫户至少有一人参加劳动力技能培训，着力增强脱贫户自我发展能力。不断创新培训方式、细化培训内容，专门聘请陇东学院教授和县农业、畜牧部门的专业技术人员进行讲授。就业补助资金的使用严格按照《甘肃省就业补助资金管理办法》支出培训补贴，未发生挤占、挪用就业补助资金的情况。
（二）社保补贴资金情况：20xx年我县支出社保补贴224.3056万元，绩效目标完成101.96%。
管理情况：根据省市关于落实就业困难灵活就业人员社会保险补贴有关政策规定，20xx年，我县加大了对就业困难人员社保补贴工作力度，扎实做好社保补贴审核发放工作。一是深入调查，积极了解我县就业困难人员情况，加大社保补贴政策宣传力度，将享受人员范围、提供材料、补贴标准、办理时间、地点及注意事项等详尽告知群众，让他们了解社保补贴政策和详细的办事流程。二是严把资格审核关卡，坚持“公平、公正、公开”原则，严格按照程序对申报材料进行初审、复审，确保所有符合条件的灵活就业人员都能享受到补贴。三是坚持“办公透明化、办事程序化、办理公开化”原则，对所有经审核符合申报条件的人员信息进行公示，接受社会监督，确保该项优惠政策及时、公正落实到位。
（三）公益性岗位补贴情况：20xx年我县支出公益性岗位补贴245.3609万元，绩效目标完成100.15%。
管理情况：20xx年，我县由就业补助资金支出的公益性岗位共计406个，其中：城镇公益性岗位132个，乡村公益性岗位274个。城镇公益性岗位主要包括：保安员、保洁员、交通协管员、社保员和残疾人专职委员。乡村公益性岗位包括：乡村保洁员、乡村道路维护员、乡村绿化员、乡村水电保障员、乡村养老服务员、村级就业社保协管员、乡村公共安全管理员岗位、乡村公益设施管理员、爱心理发员等岗位。同时，我县坚持“谁开发、谁负责”原则，实行用人单位、各乡镇和人社部门双重管理，县人社部门负责对用人单位开发业务指导和监督检查，确保各项政策落到实处。用人单位负责对公益性岗位人员进行考勤、考核，并将考勤、考核结果作为岗位补贴发放的依据。
（4）创业补贴：20xx年，我县共扶持创业人员30人，发放一次性创业补贴15万元，绩效目标完成100%。
管理情况：对我县首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生(是指我省普通高等院校大中专毕业生，含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴，补贴标准为5000元。
（五）就业见习补贴：20xx年，我县共扶持27名高校毕业生
到我县18家单位见习，发放就业见习补贴24.4万元。绩效目标完成101.67%。
管理情况：加强对高校毕业生的日常化管理与跟踪服务，突出管理与服务并重。坚持日考勤、月考核等管理机制，坚持定期检查和不定时抽查相结合的考核措施，及时购买社会保险，帮助服务期内的高校毕业生办理专业技术职称评定、工龄确定和荣誉称号申报等工作。每月核对考勤，按月向财政局申请生活补贴，直接发放至个人银行账户。
（六）求职创业补贴：20xx年，共向90名就业困难家庭毕业生发放求职创业补贴9万元，绩效目标完成100%。
管理情况：我局高度重视困难毕业生求职创业补贴审核发放工作，切实提高政治站位，进一步明确工作职责，加强组织领导，指定专人负责此项工作。申领求职创业补贴的毕业生需填写《甘肃省困难毕业生求职创业补贴申请表》。城乡低保家庭毕业生需提供本人身份证复印件、低保证、户口本，已转出户口的学生提供户籍证明等可证明学生与家庭关系的证明、20xx年2季度发放低保金记录等材料原件。贫困残疾人家庭毕业生需提供本人身份证复印件、家庭成员《残疾人证》、户口本，已转出户口的学生提供户籍证明等可证明学生与家庭关系的证明材料。建档立卡贫困家庭毕业生需提供本人身份证复印件、扶贫部门出具的建档立卡贫困家庭相关证明、可证明学生与家庭关系的证明材料，并通过建档立卡贫困户数据库比对符合条件的毕业生。
（七）就业创业服务补助：20xx年，我县向4个市级充分就业社区发放就业补助资金各1万元，绩效目标完成100%。
管理情况：对我县的市级充分就业社区给予1万元的补助。主要用于就业创业政策宣传费用支出，包括广告费、资料印制、牌匾制作、集中宣传场地租赁等费用支出；公共就业与人才服务专项活动支出：包括举办就业援助月、春风行动等就业服务专项活动费用支出；创业活动费用支出，包括举办创业大赛、创业训练营、创业典型宣传等促进创业、营造创业氛围方面的费用支出；就业创业工作信息网络建设费用支出，包括购置电脑、打印机、复印机及信息网络系统建设和运营维护等支出；就业失业动态监测和调查统计支出。
（一）强化财务管理，确保资金运行规范。为确保就业资金使用管理规范，我县成立了由人社、财政部门负责人任正、副组长、相关经办人员为成员的就业资金使用管理领导小组。严格按照财政厅、省人社厅下发的`《甘肃省就业补助资金管理办法》，将就业资金纳入财政专户管理，按照资金的利用范围、标准和程序，科学预算，合理使用。严格执行“收支两条线”，由使用单位按规定、按标准申报，人社部门初审、财政部门复审，共同核准的原则进行拨付，做到专款专用、责任到人。同时，加强财务日常监督管理，做到了资金使用支出账簿、凭证真实合法，账表相符、账实相符。自觉接受监察、审计等部门对资金的监管，采取日常、定期和专项审计等方式对就业资金管理使用情况进行审计，确保就业资金规范、安全、有效运行。
（二）加强审核把关，保障就业资金安全。严格执行“收支两条线”，对资金使用范围、标准严格审核把关，由使用单位按规定程序申报，人社部门对资金支出范围、补贴标准进行初审、财政部门复审后直接拨付培训机构及个人账户，按照“谁使用、谁负责”的原则，做到专款专用、责任到人。认真落实就业补助资金专户存储、专户管理、专账核算的规定，及时核准拨付。进一步规范各项补贴申领流程，强化各项就业补贴基本材料审核，杜绝重复冒领和造假行为。强化就业资金使用信息公开，接受社会监督。加强财务日常监督管理，做到了资金使用支出账簿、凭证真实合法，账表相符、账实相符。
一是绩效评价工作完成后，我们及时整理、归纳、分析了绩效评价结果，并将评价结果及时反馈被评价的项目单位，作为今后改进预算管理的重要依据。
二是我县根据绩效评价结果，进一步加强管理措施，完善管理办法，调整和优化支出结构，充分发挥就业补助资金在保障就业、改善民生方面的重要作用。
三是3月底前，我县将按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开绩效评价结果。
存在问题：一是县级财政配套困难。我县经济发展落后，财政收入低，资金筹集渠道窄，县财政配套就业补助资金少，资金对上级部门转移支付依赖程度高。二是城镇新增就业压力大。我县未就业高校毕业生等就业困难群体庞大，就业再就业压力依然很大，开发就业岗位的困难非常突出。三是资金支出范围窄。我县就业资金要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等几项支出，支出范围窄，导致支出进度较慢。
意见建议：一是市财政、人社部门应加强对就业补助专项资金转移支付绩效目标管理的指导、督促和培训，切实提高就业补助资金使用效益;二是我县经济落后，就业压力大，建议上级部门多在政策上予以倾斜。
工作打算：一是进一步提高资金使用效益。根据我县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，我们将进一步规范就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，最大程度发挥就业资金使用效益。二是提高就业补助资金监管水平。进一步健全制度，规范程序，完善日常督查机制，全面提升就业补助资金管理水平。坚决查处和纠正各类违规行为，确保就业补助资金严格按照规定的范围、标准和程序使用。三是加大培训投入，提高培训质量和效果。把提高培训质量作为培训工作的重点，围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快的培训模式，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用。
资金绩效评价整改报告
根据财政厅《关于反馈2019年度省级预算资金绩效评价结果的函》要求，我厅针对相关省级财政专项资金绩效评价中反映的问题进行了认真的整改，分析查找原因，并制定切实可行的整改措施，具体情况如下：
2020年省财政厅组织第三方机构对我厅2019年旅游发展专项资金现场评价项目进行绩效评价，得分83.3分，评价等级为“良”。我厅对相关相关项目单位存在的问题进行核查，并提出整改要求。结合相关项目单位的整改情况，形成该整改报告。
（一）专项资金拨付和使用时效性不强的问题
1、预算指标下达不及时的问题
2019年机构合并影响了资金下达进度；2020年资金已于9月底前全部下达。我们讲督促项目单位进展，确保省项目按质按量完成，并对实现资金安排使用情况进行跟踪问效。
2、资金使用进度慢、结余大的问题
省文旅厅对相关项目单位进行情况核实，一是主要是部分项目存在合同尾款未支付，厅已要求相关单位加快项目验收进度，对验收达标的项目支付尾款，对验收未达标的单位按要求收回资金，并取消下一步年度申报专项资金资格。二是宁乡市2019年旅游厕所建设项目省级专项补助未使用资金103.9万元。截止2020年底，26个申报单位共51个旅游厕所已经验收竣工，资金已经全部使用完毕。
（二）部分专项资金的管理使用不规范的问题
个别项目单位存在滞留、改变资金用途等行为，资金合计585万元，占比现场评价金额比例为3.4%。具体情况如下：
1、个别单位滞留财政资金
省文旅厅对常德市文化旅游投资开发集团有限公司实景桃花源贷款项目进行核查，核实情况为由于账务处理不当，进一步核实整改。主要是因为桃花源管理委员会与常德市文旅投存在被征地农民社会保障金的资金结算，根据桃花源旅游管理区管委会2019年第13号会议纪要对常德市文旅投开具了收取被征地农民社会保障金390万元的收据，所以结算时实付10万元。但常德市文旅投在进行账务处理时，未将本级财政收取的390万元被征地农民社会保障金作支出，而是记入了其他应收账款往来，导致出现了财务核算问题。目前常德市文旅投已进行账目调整。
2、个别项目改变资金用途的问题
省文旅厅对汉寿县文化旅游广电体育局帅孟奇故居4a级景区创建高标准标识系统及研学拓展活动补助项目进行核查。一是革命同志故居陈列馆建设需要经过项目论证、宣传部门审批等一系列严格的`审批流程，另，高标准标识系统主要是通过现代信息化建设，为人们提供更好的旅游服务，购买大型电子屏、讲台、声光设备、观众座椅等多媒体教学设备是高标准标识系统建设的一部分；二是安排专项经费5万元用于帅孟奇生平事迹陈列室建设，该项为研学项目，是必要的，只有前期设计得到，才能带给游客好的体验，才对得起革命先烈；三是厅已要求该单位从县级财政预算申请28万元配套资金用于置换故居管理办公区域装修及配套设施；置换后，该资金将继续完善帅孟奇故居景区高标准标识系统。下一步厅对资金使用情况跟进。
3、资金支出手续不完整的问题
一是娄底双峰“溪砚制作工艺”非遗旅游产品开发及花鼓戏演艺重点文化旅游项目，完善了原始凭证，补开了正规发票；设置工程资金支出台账，补充了相关工程前期资料、项目竣工验收资料。
二是罗荣桓故里智慧导游系统及标识标牌标准化建设完善了合同，对弱电项目建设合同补充了质保金条款。
三是衡东县白莲镇铁坪村项目、三樟镇柴山洲村项目均已完善了建设合同以及相关票据。
4、预算指标混用
省文旅厅对预算指标混用情况进行核查，一是对相关项目单位提出整改要求，限期进行整改；二是下一步将通过财务培训班进行财务人员相关业务培训，杜绝此类问题的发生。
（三）项目管理方面
1、市、州对旅游厕所的补助不规范
落实中央相关文件精神，旅游厕所建设是我省加快旅游公共服务建设，推进旅游厕所革命实施的项目，根据《湖南省旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020年)》，全省计划新建和改扩建旅游厕所2600座。我省旅游发展专项资金中安排的旅游厕所建设资金，是在国家旅游厕所专项资金补助基础上补齐缺口，我厅根据2018年各地区已完成旅游厕所项目个数予以核拨，补助标准为5000元/蹲位，对于旅游厕所建设项目的绩效评价，主要是评估各地区旅游厕所建设的整体完成情况。厕所资金属于中央和省对地方安排的“先建后补”资金，因此，省级厕所专项资金安排不存在不规范的情况。
2、部分项目政府采购程序欠规范的问题
一是省文旅厅对长沙市望城区文化旅游广电体育局、新宁县文化旅游广电体育局、郴州市图书馆等三家政府采购程序欠规范的项目单位进行约谈，并要求出台相关政策规范并反馈；二是下一步省文旅厅将对项目中含有政府采购的项目进行严格检查，对存在违规的项目进行暂停，并收回专项资金，并核减该地区下一年项目申报的指标。三是通过组织市州业务培训的机会，普及政府采购的相关规定，鼓励市州在相关法规的框架下出台与自身相适应的政府采购政策。
3、个别项目申报绩效目标不合理的问题
省文旅厅对湖南攸县酒埠江生态新镇综合开发项目、南岳传奇古镇项目整改情况进行核查，一是该单位已经结合实际情况对绩效目标进行调整，二是要求对南岳传奇古镇项目加快工程进度，尽快达到运营条件。
4、个别项目补助标准不够明确
省文旅厅对相关情况进行核查，有以下整改：一是下一步做好资金预算，明确资金来源；二是根据项目具体要求，做好预算工作，精准测算资金、分析资金缺口、资金使用计划。
（一）优化预算管理，强化绩效的三个节点
一是强化预算绩效管理，在项目申报初评时，加大对预算绩效目标的分值评定，对绩效目标不完善的项目进行评分扣减处理，对于态度恶劣的，给与初评不予通过处理。二是强化项目中期绩效目标考评，对未达到绩效目标的项目进行约谈，对于预计无法完成的单位进行资金收回处理；三是落实结项绩效，根据相关规定，对项目进行绩效评价，划分绩效评价档次，作为下一次项目申报的依据，对于完成不力的项目，对其进行资金收回处理，并暂停该地区一年的相关项目申报。
（二）完善专项资金管理办法
一是尽快发布新的专项资金管理办法来规范专项资金的使用。二是下一步细化专项资金的申报审核流程，严格绩效目标管理，明确资金支出范围。三是强调花钱必问效，凡是使用省级旅游专项资金的项目完工后，项目单位必须组织绩效评价，使用省补资金超过100万元的由当地文旅局、财政局共同组织评价。对违反“专款专用”原则，挤占、挪用专项资金的，两年内不得申请补助。对未上报专项资金使用情况和绩效评价报告的市县区，暂停补助下一年度项目资金。
（三）加强项目绩效管理
一是在项目实施过程中，督促市州主管部门要加强跟踪监督，及时了解项目执行情况，掌握项目建设进度、产出效益目标实现状况，对不能按计划实施的项目要及时予以调整。二是完善项目绩效管理指标库建设，通过培训等形式进行普及；三是坚决打击项目单位多头申报财政补助行为，采用信息化手段，避免项目单位在省、市县区财政部门分别获得补助。
资金绩效评价整改报告
根据《浙江省林业局 浙江省财政厅关于开展2019年度林业专项资金绩效评价工作的通知》（浙林规〔2020〕26号）《浙江省林业局 浙江省财政厅关于2020年林业专项资金绩效评价情况的通报》（浙林规〔2020〕66号）文件，贵局对我县2019年度中央林业生态保护恢复资金、中央林业改革发展资金、省林业发展和资源保护专项资金进行了绩效评价，针对评价中发现的问题我局高度重视，认真分析原因，立即落实整改，现将整改情况报告如下：
关于资金未及时全部使用的问题。主要原因是项目单位未能及时开具发票而导致支付迟缓。截止2020年7月，中央林业生态保护恢复资金1613.89万元已经全部支付完毕。
（一）关于资金分解未下达正式文件的问题
主要原因是当时出于我局2019年中央林业改革发展资金任务申报书与实际浙财建〔2018〕156号、浙财建〔2019〕65号文件下达的任务和资金一致的考虑，从而忽略对2019年中央林业改革发展资金涉及的相关任务、资金进行再分解和下达。整改：一是严格按照文件下达的计划任务和绩效目标积极组织实施，强化项目资金拨付审核程序，确保资金及时足额拨付项目单位，做到专款专用。二是要求下一步对中央和省级林业专项资金涉及的相关任务、绩效目标和资金必须在规定的时间内进行分解落实下达，明确责任主体、建设任务、资金分配、绩效目标等。
（二）部分项目未完成的问题
1.森林公安办案补助项目：截止2020年12月15日止森林公安办案补助项目已经全部支付完成。
2.林业科技推广项目：本项目实施期限2019年6月至2021年12月，实施面积235亩，资金规模128.09万元。任务未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成项目不能及时种植，林业种植项目均有季节性问题，不能在春季种植好，就会影响成活率；二是苗木和肥料公开招标从4月份开始，不能如期完成，肥料招标共招标三次，前后花了4个月时间，错过苗木种植最佳时间。目前完成情况：苗木和肥料已招标完成，2020年肥料已全部完工，已完成种植120亩；培训已完成两期；资金到年底完成拨付75万元。整改：一是严格按照项目实施方案执行；二是加快项目进度，力争在2021年4月份完成种植任务；三是按计划和时间节点完成技术培训任务。
3.林业贷款贴息绩效指标问题：原因分析：主要是工作人员认识上有偏差，认为林业贷款贴息按贷款合同金额计算，不是按照实际贷款额计算。整改：要求工作人员严格按照上级规定，按照实际贷款额计算绩效指标，把握好项目申报关，对符合条件的项目做到应报尽报，确保绩效目标按时完成。
（三）资金使用监管不到位的问题
我县2019年森林生态效益补偿资金已经全部拨付到项目承担主体，国有单位的补偿资金通过县林业局账户直接拨付，村集体的补偿资金通过乡镇财政拨付，个人的补偿资金通过“一卡通”拨付。我县林业局通过定期和不定期检查，掌握森林生态补偿资金使用情况，确保资金及时足额拨付到位，防止资金截留和挪用。2020年我局专门针对20xx-2019年生态公益林资金使用情况进行了专项审计工作，对2019年生态公益林资金项目进行了绩效评价工作，对审计、绩效评价报告中存在的问题，我局积极督促项目单位进行了整改和落实。
（四）资金使用不规范的问题
关于多拨付杭州千岛湖瑶记实业有限公司林业贷款贴息资金4851元的问题。针对该情况，我局及时与该企业取得联系并下达项目整改通知书，该企业将多领取的林业贷款贴息资金4851元与8月14日上缴淳安县财政局国家金库，同时我局也认真分析原因，对相关责任人审核不严等情况进行了严肃批评教育，要求举一反三，在今后对项目审核要从严把关，杜绝此类现象发生。
（一）海南鳽种群保护部分项目未完成的问题
根据《海南鳽种群动态监测、保护遗传学及适应性进化研究与保护项目实施方案》，项目实施时间20xx年1月至2020年12月，实施期限为4年。绩效评价认为在2019年9-12月未完成无损伤捕捉并佩戴卫星跟踪设备的工作任务。整改：截止2020年6-8月，项目组在长期跟踪调查和鸟类行为监测的基础上，经过前几年的持续观察和野外捕捉实践，经过反复实验，利用夜间在觅食地铺设网具、采用脚套的方式，已成功完成无损伤方式捕捉海南鳽健康个体进行佩戴卫星跟踪仪项目工作，共为15只海南鳽佩戴了卫星跟踪仪，其中成鸟5只，当年繁殖幼鸟10只，幼鸟均为已能自行觅食个体。所有佩戴卫星跟踪仪的海南鳽均为健康状况良好个体，目前佩戴卫星跟踪仪运行状况良好，已接收到海南鳽有关活动轨迹信息，后续保持继续观察。
（二）陆生野生动物疫源疫病监测项目资金未及时全部使用的问题
陆生野生动物疫源疫病监测项目是根据省级陆生野生动物疫源疫病监测要求，开展监测站日常监测工作，一旦发现突发野生动物异常情况，立即按程序上报，并做好隔离等应急处置措施及采样送检工作。本项目实施单位为淳安县野生动植物保护管理总站和姜家林业中心站，2019年完成野外巡护监测253次，巡护监测时间15346分钟，巡护监测里程874.17公里，巡护监测记录鸟类7472只，未发现死鸟和异常行为鸟类，监测数据上报率达到100%。造成项目资金未及时全部使用的问题，主要由于千岛湖省级陆生野生动物疫源疫病监测站目前没有单独人员编制，除雇佣2名人员协助监测外，日常监测工作由姜家林业中心站技术人员完成，2019年实际支付监测劳务费0.996万元，其他支出都在姜家林业站日常公用经费列支。整改：加强项目资金归集与核算，凡涉及项目监测劳务、gps录入系统和监测直报系统维护、野外监测劳保、监测技术培训等相关费用，统一纳入项目资金管理，严格按照项目建设进度支付款项。
（三）合同审批程序不规范和未在规定期限内签订合同的问题
绩效评价中发现姥山林场《马尾松、柏木资源调查合同》审批与签订程序倒置以及《种质资源库建设项目》未在规定期限签订的问题。针对这些问题，淳安县生态开发集团有限公司高度重视，及时了解并分析原因，认为评价中反映的这两个问题主要是合同管理不规范、工作不严谨引起的。整改：公司进一步规范了项目招投标程序，严格合同的审批、签订和履约行为，同时对负责种子园的副场长进行诫勉谈话，从中引起重视，举一反三，认真反省，确保今后项目实施的合法、合规。
（四）招标文件设置最低限价的问题
许源林场林区道路硬化工程采用公开招投标方式，招标文件补充说明要求“投标报价必须在456772.22元-492698.11元范围，否则为废标”。主要是根据《关于印发〈淳安县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法〉的通知》（淳政办发〔2013〕125号）”中的规定，招标人预算价在200万元以下的房屋建筑工程、市政基础设施工程、土石方等工程项目，采用现场抽签计分法。现场抽签计分法具体操作规定中明确“投标总报价应当在规定的招标优惠报价有效范围内，不在优惠报价有效范围内的投标书为废标”，文件规定《招标优惠报价有效范围表》中“市政基础设施工程优惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述规定在招标文件中明确了让利范围。下一步我局将严格按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、省、市有关招投标法律、法规、规章进行招投标相关工作。
针对林业专项资金绩效评价中发现的问题，作为林业主管部门高度重视，认真分析原因，积极落实整改，并明确下一步淳安县林业资金管理工作重点：
（一）提高认识，积极整改，落实责任。高度重视林业项目资金的使用绩效，严格执行林业专项资金管理办法和财经纪律，对发现的问题及时进行整改和处理，做到立行立改，同时积极分析原因，举一反三，严防再犯，同时进一步完善林业专项资金管理和项目建设制度，落实建设项目法人制度，真正做到制度完善、责任明确、措施落实、流程清晰、管理规范。
（二）加快推进项目建设，强化对项目建设过程的监管。认真抓好项目规范化管理，不断推进项目建设，对因不可抗力导致项目进展缓慢的，要积极和相关部门沟通协调，妥善解决政策性导致的不利因素；对其他原因导致项目建设进度缓慢、完工滞后的，要倒排时间，加快建设进度，及时组织验收。严格按照文件下达的建设任务实施和履行相应的程序，强化建设过程的监督，严格控制建设内容变更，确需变更的，要按规定程序调整并作好实施方案的衔接。对资金拨付进度较慢的问题落实专人负责，加快报批程序，加大资金兑付力度。项目竣工验收后，及时申请拨付资金，加快资金的支出进度，使项目尽早发挥效益。
（三）严格标准验收，规范档案管理。对每一个项目的竣工，要及时组织精干力量，严格按照项目建设要求，做好项目竣工验收工作，杜绝发生“重申报、轻建设、草验收”的局面。与此同时，要求专人负责建立施工台账，对每个环节相关手续和档案资料进行收集和管理。
（四）加强业务培训，规范会计核算。加强相关管理人员和财务人员的培训，不断提高管理和业务水平，确保会计核算规范完整，记账依据完备齐全。
项目绩效自评价报告
（一）项目概况
以谋划科学社会事业，以改善科普设施，提升科普能力，开展多种形式的科普活动，开展产学研项目对接，团结带领全县各级科协组织及广大科技工作者，围绕中心、服务大局，充分履行“四服务一加强”工作职责，为推动全县经济高质量跨越发展作出应有的贡献。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《全民科学素质行动计划纲要（20xx－20xx－20xx年）》，创新基层科普服务理念和服务方式，提升基层科普服务的覆盖面、实效性和获得感，增加科普公共服务产品供给，促进科普公平普惠，实现我省公民科学素质建设目标，为全面建成小康社会和建设创新型国家厚植公民科学素质基础。
2.项目绩效阶段性目标
（1）制作科普知识读本33000本。
（2）建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。
（3）创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。
（一）前期准备
我单位按照财政部门内部控制工作的要求，组织成立了由单位负责人任组长，分管副主席任副组长，职工为成员的内部控制工作领导小组，对单位整体支出开展了绩效自评工作，针对在评价过程中出现问题及时进行整改完善。
（二）组织实施
绩效评价工作具体由分管副主席的xx海同志具体抓落实，单位财务人员收集相关资料，领导小组组织人员检查财务会计记录，督促按时保质保量的完成绩效评价工作。
（三）分析评价
结合项目上报的绩效目标申报表，对照项目实施情况，逐项对照完成情况进行分析评价，确保项目绩效评价真实准确。
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况
根据《红河州财政局关于下达20xx年基层科普行动计划资金预算的通知》（红财教发〔20xx〕64号），20xx年共拔入资金13万元，其中：公民科学素质提升服务经费2万元、科普惠农兴村计划（示范农技协）经费10万元、资金使用绩效考核补助经费1万元。按照泸西县财政局要求，科普惠农兴村计划（示范农技协）经费10万元由县财政局直接划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会，其余项目经费划拨至泸西县科协零余额账户。
2.项目资金使用情况
（1）公民科学素质提升服务2万元用于制作科普知识读本33000本。
（2）资金使用绩效考核补助1万元用于建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。
（3）科普惠农兴村计划（示范农技协）10万元划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会，用于创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。
3.项目资金管理情况分析
科普资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，项目实施单位承担资金使用和管理责任。科普资金按规定用途专款专用,不得挪作他用。
（二）项目管理情况分析
项目管理经局会议研究具体实施情况，指定公共设施管理科具体负责，同时按项目进度与财务科对接付款方式，做到事前有预算，事中有监督，事后有验收的原则落实好项目各项指标达到规范要求。
（三）项目绩效情况分析
1.项目成本（预算）控制情况
严格按照上级划拨资金实施项目，控制好成本，节约投入，尽可能以较少的投入完成预期目标。
2.项目完成质量
按照项目实施内容及工作要求实施完毕，项目实施基本实现了预期的绩效目标。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
从项目实施的总体情况来看，20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的实施，按规定时间完成项目指标任务。
（2）项目实施对经济和社会的影响
该项目的实施解决了泸西县科协科普宣传资料紧缺的问题，丰富了科普宣传活动的.内容，有利于公民科学素质的提升。有利于多方整合资源，推动我县科普事业向前发展。使绿色农产品生产技术得到进一步普及，发展绿色种养产业观念得到进一步巩固，辐射带动其它配套服务业协同发展，解决城乡劳动就业人口，逐步推动生态循环农业发展，从而加快社会主义新农村建设步伐，最终实现农民增收致富，社会和谐的发展目标，为如期建成小康社会增光添彩。
从项目实施的总体情况来看，20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的实施。评价结果为优秀。
（一）对项目绩效自评存在和发现的问题及时整改落实，首先是高度重视，精心组织。提高对项目绩效评价工作重要性的认识，加强组织领导，健全工作机制，强化协调配合，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。
（二）对绩效自评结果向社会公开，接受社会监督；加强绩效目标编制，实施全过程绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。对绩效好的项目原则上优先保障，对绩效一般的项目予以调整，对低效资金一律削减或取消，对长期沉淀的资金一律收交财政。
（三）强化绩效目标跟踪分析，规范和改进项目管理。通过项目实施前、中、后全过程监督，及时发现绩效目标编制中存在的问题，建立健全绩效工作机制；揭示项目建设中的问题，规范项目实施。
补助资金绩效自评报告
根据《省厅关于开展xxxx年度困难群众救助补助资金预算执行情况绩效自评工作工作的通知》（冀民函【xxxx】26号）要求，现将xxxx年度民政局困难群众生活救助补助资金预算执行绩效自评情况报送如下：
（一）中央下达转移支付预算情况。
xxxx年度中央下达我区共计3055万元。
（二）省内资金安排、下达预算情况。
xxxx年度省内下达我区共计1246.06万元，其中省级下达725万元，市级下达307.56万元，区级配套213.5万元。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
xxxx年度困难群众救助补助资金应到位5031.11万元，实际到位5031.11万元，到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
xxxx年度我区城乡低保特困人员累计支出4412.8万元，残疾人两项补贴222.5万元，孤儿补贴12.2万元，基本达到预期指标，城乡标准持续稳定提高，真正让困难群众切实感受到政策带来的益处，实现应保尽保。
3.项目资金管理情况分析。
在区财政局设立财政专户，实行专人管理、专账核算、专款专用。我局根据项目计划和进度申请拨付使用资金，坚持履行规定的程序和手续，接受区财政局、区审计局对资金使用情况的跟踪监督检查，确保项目资金使用安全有效、确保上级转款和财政配套资金运行安全。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
通过对城乡低保对象、特困对象和其他困难群众工作的综合调查来看，我区城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，救助资金发放及时到位，救助有效，各项社会救助制度逐步完善，救助申报及审批程序总体趋于公平、公正、公开，救助政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对社会救助政策及项目满意度较高，困难群众得到及时帮助，困难群体的`基本生活有一定的改善。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。经过各项指标的认真评价和综合评审，我区困难群众救助绩效自评良好。
（三）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。困难群众生活救助补助使困难家庭生活得到了基本保障，xxxx年，预算下达资金共计5031.11万元，累计支出4647.5万元。
（2）质量指标。加强动态管理力度，定期对享受低保救助家庭经济状况核查。我局加强与相关部门沟通协作，采取定期或不定期到有关部门比对救助对象家庭财产、收入及人员情况，确保保障对象准确。
（3）时效指标。根据市人民政府低保提标要求，按照动态管理、应保尽保和分类施保原则。从xxxx年1月起，我区的城乡低保标准进一步提高。城乡低保保障标准由每人每年7xx0元（600元/月/人）提高到79xx元（660元/月/人）；年补差水平由不低于3960元（330元/月/人）提高到不低于43xx元（360元/月/人）。
（4）成本指标。困难群众生活救助资金始终坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则，科学制定保障标准，健全监管机制，实现社会化发放，切实维护困难群众基本生活权益。
2.效益指标完成情况分析。
（1）社会效益。xxxx年，困难群众生活救助资金始终围绕以保障和改善民生为主题，以保障对象准确，保障标准逐步提高，进出有序为工作格局，不断宣传惠民政策，使困难群众对政策知晓率逐步提高。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。
（2）可持续影响。困难群众基本生活救助资金保障制度不断完善，申报审批手续快捷方便，审批通过后补助资金能按时及时发放，提高了政府的工作效率和政府的形象。
3.满意度指标完成情况分析。
困难群众基本生活救助资金保障了受益对象的基本生活需求，发挥了“保命钱”、“救命钱”作用，在一定程度甚至根本上解决了生存需要，广大群众对困难群众基本生活救助资金的满意度比较高。
（一）偏离绩效目标的原因
通过深入自评，我局严格按照政策规定对照衡量，也发现了救助管理中的一些薄弱环节。一是供养机构不具备失能特困人员供养条件。二是部分人员由于生活条件改善，不符合困难群众认定条件，不能及时掌握最新情况，导致有个别应退未退现象，同时在追缴资金方面，阻力较大。三是公开公示制度执行还不够规范，对救助管理活动全方位、全过程监管需要进一步加强。
（二）下一步改进措施
1.加强制度建设，完善顶层设计。进一步完善困难群众基本生活救助追缴方案及公开公示制度，确保救助资金要求不折不扣落到实处。谋划老年养护院项目，提高服务质量，提高集中供养入住率。
2.加大监管力度，防范运行风险。进一步完善内部稽核、监督检查机制，瞄准风险点和关键环节，突出对临时救助资金、大额现金提取等易发生问题环节的重点监控。
3.加强基础管理，提高活动绩效。进一步优化救助管理活动流程，强化各类政策业务台账规范化管理，加强相关部门协调配合，完善信息共享机制，提高救助管理活动效率水平。
（一）我局根据项目绩效目标自评，预算执行率92.38%。
（二）绩效自评完成后及时公开。