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燃气安全整治百日行动实施方案
为切实加强我区商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气泄露爆炸事故防范工作，根据xxxx的工作部署，决定从20xx年9月至11月在全区范围内深入开展商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气安全专项治理检查，具体方案如下：
以《安全生产法》、《消防法》、《国务院城市燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为依据，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式，提高商贸服务业（含餐饮业、住宿业）天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用安全管理水平，提高广大人民群众的安全意识，有效防范、遏制燃气爆炸事故，确保社会和谐稳定。
xxx负责组织商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供企业签订供用气合同的餐饮场所，督促与合法供气企业签订安全供用气合同；按照属地管理的原则，xx认真做好本次专项治理工作。
本次专项整治活动从20xx年9月19日开始，至20xx年11月30日结束。分三个阶段组织实施。
9月25日前制定专项治理检查实施方案，对专项治理工作进行部署。
（二）集中整治阶段（20xx年9月）。
1.自查自改（20xx年9月）组织对辖区内的商贸服务业（含餐饮业、住宿业）进行一次全面调查摸底，认真进行自查自改。
2.督促整改（20xx年10月）在商贸服务业（含餐饮业、住宿业）场所自查自改的.基础上，对其整改情况进行全面督导和检查。对查出的安全隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月至11月）。
认真整理、完善专项检查工作资料，做好工作总结。
（一）统一思想，提高认识。商贸服务场所（含餐饮业、住宿业）要提交对违规使用燃气行为危害性以及治理检查工作重要性的认识，按照专项整治行动的要求，认真做好自查和整改工作，密切配合。
（二）加强宣教，营造氛围。以落实商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产主体责任为主线，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，大力宣传燃气防爆安全知识，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（三）强化责任，严肃追责。加强安全生产基层基础建设，严格日常安全监管执法，建立安全监管长效机制；对不认真开展专项治理检查，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。切实用事故教训推动商贸服务业（含餐饮业、住宿业）燃气安全工作。
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燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为深入贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》、《xx省燃气管理条例》，进一步加强我县城镇燃气管理，整顿市场秩序，消除安全隐患，遏制安全事故，保障人民群众生命财产安全，现结合《xx省城镇燃气相关领域百日安全专项整治行动方案》和《遂宁市危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案》，制定xx县城镇燃气百日安全专项行动实施方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产和应急管理重要论述精神，认真落实中、省、市、县关于化工医药和危险化学品行业领域安全生产专项整治工作部署，坚持问题导向和目标导向，牢固树立安全发展新理念，进一步强化安全生产红线意识，通过严格规范监管执法推动企业落实主体责任，通过专项整治，全县城镇燃气安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控，企业安全生产主体责任得到有效落实，城镇燃气安全隐患得到有效治理，安全保障水平进一步提升，应急处置能力进一步提高，坚决杜绝城镇燃气重特大事故。
二、主要任务。
1、落实城镇燃气企业安全责任清单制。督促指导各城镇燃气经营企业落实安全生产清单制管理，完善企业安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单、重大（重要）安全风险管控清单、日常安全工作清单。
定期开展隐患治理“回头看”，确保隐患闭环管理。
多种形式广泛宣传燃气用气安全知识，提高居民安全用气意识，防止发生居民用气安全事故。
4、提升燃气企业应急处置能力。督促指导城镇燃气经营企业加强应急管理体系机制建立、制度流程建设、应急物资和劳动防护用品配备等工作，组织开展事故应急预案演练，进一步检验企业应急管理工作能力，切实保障人民生命财产安全。
(二）加强安全监管措施，加强对燃气经营违法违规行为查处，切实履行安全生产监管责任。
1、定期开展城镇燃气经营企业安全专项检查。会同县应急管理、市场监督和交通运输、综合执法等部门对城镇燃气经营企业各类经营证照、经营场所、安全管理制度、从业人员持证、压力容器监检、危险化学品运输、储存、销售等情况进行督查，对不具备安全经营条件的企业进行整治，发现责任主体存在无证经营、非法生产、运输、充装液化石油气车用燃气等违法违规行为，要及时移交执法机构实施行政处罚。
3、开展重点场所用气安全检查。会同相关部门对综合商业体、工商业等高风险用气场所进行专项检查，对不符合用气条件、使用不合格燃气具、使用不合格气瓶和使用非法销售的液化石油气等问题进行整治。
三、整治重点。
（一）强化风险点危险源排查管控。
按照《城镇燃气重大危险源辨识》(gb18218-2014)等标准、规范，进一步查清本辖区城镇燃气风险点、危险源的情况，制定风险点危险源排查管控清单，对风险分级分类，采取有针对性的管控措施（包括制度、标准、技术、管理等措施）进行动态、差异化监管。对风险点危险源要明确安全风险分级管控岗位责任，实行安全风险公告、岗位安全风险确认等制度，对重大风险点危险源要实施重点监管。
（二）强化安全隐患排查整治。
1、管道燃气。
（1）企业是否建立和完善场站和管道安全管理制度，落实城镇燃气重大危险源监督管理各项措施，明确责任部门，落实管理责任。
（2）企业是否按照有关国家标准、行业标准和技术规范对场站设施设备和管道进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。
（3）企业是否按照规定制定本单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。
（4）燃气管道是否按标准设置明显标志，管道燃气企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善。
（5）燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点调查及整治情况。
（6）企业是否对燃气设施保护范围内的施工活动进行安全监管，是否会同其他施工单位在施工前共同制定燃气设施保护方案并采取相应的安全保护措施。
2、瓶装燃气。
（1）企业是否建立健全安全管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。
（2）生产场站内禁火警示标志是否醒目、齐备；
建构筑物是否符合《城镇燃气设计规范》及《建筑设计防火规范》要求，无违章搭建；
避雷防静电是否装置完好，按规定定期测试；
贮罐区水封井水位是否达到水封要求；
备用发电机运行是否正常，定期试车并有记录。
（3）车辆进出生产区是否配制阻火器，齐全有效。
（4）固定通信设施是否完好、畅通。
（5）抢险备品备件是否齐全、有效。
（6）是否标明空瓶、实瓶、待检瓶区域，钢瓶堆放整齐，留有通道，瓶库不堆放其它杂物。是否、实行钢瓶色标管理，色标规范，严格执行二次检斤，检漏制度，出站实瓶塑封。不充装超期未检、无本企业标识、严重腐蚀、损坏、不合格的钢瓶，按规定定期处理残液。
3、燃气汽车加气。
（1）加气站是否建立健全各项管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。
（2）进站车辆是否熄火加气，人员不吸烟、带明火。加气工是否穿防静电服、进行防静电检测。
（3）管道法兰是否进行防静电跨接，站区设备是否进行防雷检、配备防静电接地。
（4）消防设施器材是否完好有效、各种应急救援设施完好有效、报警电话畅通。
（三）加强城镇燃气建设工程设计和施工质量的管理。
严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事城镇燃气建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实城镇燃气生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。
四、实施步骤。
（一）部署动员阶段（20xx年7月15日前）。
xx县住房和城乡建设局及时开展城镇燃气安全专项整治动员部署，明确职责，细化措施，并进行广泛宣传，将工作要求传达至有关单位、燃气企业。
（二）集中整治阶段（20xx年7月16日-8月31日）。
要认真组织开展本行业涉及城镇燃气安全隐患自查自纠工作，对检查发现的城镇燃气安全隐患要建立档案跟踪落实整改。要定期开展督导检查，严厉查处违法违规行为，及时解决住建领域城镇燃气安全专项整治过程中发现的问题，确保各项工作顺利推进。
（三）总结提升阶段（20xx年9月1日-9月30日）。
要对整治完成的城镇燃气隐患开展“回头看”检查，对挂牌督办的重大事故隐患进行验收和跟踪督促，巩固专项整治成效。同时，对本次专项整治工作进行认真总结、分析，评估实际效果，形成长效工作机制。
五、工作要求。
(一)充分认识城镇燃气安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。
(二)利用多种形式开展城镇燃气安全专项整治宣传工作，引导广大群众积极关心、支持和参与专项整治工作，营造良好的社会氛围。
（三）开展定期分析、总结燃气专项整治的工作情况，及时报送本次百日安全专项行动工作总结和隐患整改台账。报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确。要严格按照时限要求报送，重大情况随时报告。
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燃气安全百日专项整治方案精选
根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》（x政办函〔20xx〕120号）要求，为深刻吸取我镇xx社区“11。18”燃气泄漏爆燃事故教训，切实加强我镇燃气安全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。结合我镇实际，经镇人民政府研究，决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治，制定本工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实xx市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以解决燃气安全重大隐患和突出问题为切入点，集中时间、集中力量，严厉打击影响燃气安全的违法违规行为，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气安全生产伤亡事故，有效防范燃气爆燃事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升我镇城镇燃气安全水平。
二、整治时间。
20xx年11月20日至2021年1月31日。
三、整治范围和重点。
（一）整治范围。
此次全镇燃气安全专项整治涉及储存、充装、经营、运输、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域。
（二）整治重点。
1、全面排查城镇燃气设施安全隐患。
督促城镇燃气企业对调压站、液化天然气站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。
2、坚决取缔非法经营液化石油气行为。
（1）以村（社区）为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。
（2）合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。
（3）设立举报电话（0730-5610001）向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围。
（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患。
1、督促餐饮企业自查自改及时消除事故隐患。
2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。
3、加大查处群租房、地下室、加工厂违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。
4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民安全使用燃气的意识。通过组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使我镇居民对燃气安全知识及应急方法进一步了解。
（四）严肃查处以下违法违规行为。
1、对在地下、半地下空间违规使用瓶装液化气或相关证照不全的一律立即依法关停；
2、对使用超期未检验、检验不合格或者报废钢瓶的，擅自改变燃气钢瓶检验标志和漆色的，加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶的，安装使用明令淘汰的燃气器具的，一律关停，相关钢瓶器具一律没收。
四、责任分工。
1、镇社会治安和应急管理办公室：负责石油液化气、城镇燃气储存、经营单位的安全专项整治，指导督促相关部门做好城镇燃气行业安全生产监管工作，依据职责分工组织协调城镇燃气行业事故应急救援，负责组织社会力量参加城镇燃气行业事故应急救援；负责督促企业开展用气安全宣传，引导广大群众遵守安全用气规则。
3、镇卫生健康服务中心：乡镇卫生院及诊所用气安全的专项整治。
5、市场监督所：负责燃气生产环节的产品质量、计量监管和压力容器、压力管道以及燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管，依法查处违法充装和生产、销售等环节的违法违规行为。负责液化气钢瓶的安全管理，依法查处无证充装、违规充装、充装不符合安全技术规范要求钢瓶等违法充装行为，依法查处使用、流通环节中的不合格钢瓶；负责瓶装液化石油气相关产品质量的监督检查，依法查处生产、销售不合格灶具、热水器、减压阀、软管等违法违规行为。
6、交警二中队：负责全镇燃气运输的安全管理，协助行政执法部门对非法违法运输瓶装液化气的行为进行查处。
7、派出所：负责城镇燃气领域威胁公共安全违法行为的查处，对不服从监管、屡教不改、影响恶劣的“黑点”、“黑车”等违法行为进行严厉打击；配合有关职能部门依法查处非法经营、储存、销售瓶装液化石油气行为；依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、倒卖、处置报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为；依法查处抗拒行政执法或者暴力抗法的行为；对非法经营液化气构成犯罪的依法追究当事人刑事责任。
8、行政执法队：负责依法查处城镇燃气生产经营过程中发生的各类非法、违法行为进行，牵头开展液化气“黑点”、“黑车”的整治行动。依法查处未经许可擅自从事液化气运输的企业和车辆；依法查处瓶装液化石油气运输中违反道路危险货物规定违法行为。
9、各村（社区）：负责城镇燃气属地管理责任，要指定专人负责辖区城镇燃气安全管理，特别是要加大对液化气供应站的安全管理力度；负责辖区内燃气使用单位（主要是餐饮、学校等人员密集场所）和使用用户的隐患排查。要充分利用村（社区）网格，加大对液化气“黑车”、“黑点”等非法、违法行为的摸排力度，及时将问题线索及时移送行政执法部门。
五、工作步骤。
（一）学习动员阶段（20xx年11月19日至20xx年11月20日）。各村（社区）和安委会成员单位要集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，“11。18”燃气泄漏爆燃事故教训，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。
（二）排查摸底阶段（20xx年11月21日至20xx年11月23日）。各村（社区）和安委会成员单位要抽调骨干力量，迅速组织开展排查摸底工作，认真填写《新市镇城镇燃气安全专项整治行动调查摸底表》（见附件1），并于11月25日前将纸质版经主要负责人签字盖章后报送至社会治安和应急管理办公室。
（三）专项整治阶段（20xx年11月24日至2021年1月15日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对照《新市镇城镇燃气安全专项整治行动调查摸底表》，开展城镇燃气安全专项整治行动。检查中，认真填写《新市镇城镇燃气使用安全排查表》（见附件2），并于1月18日前将纸质版经主要负责人签字盖章后报送至社会治安和应急管理办公室。
（四）总结验收阶段（20xx年1月16日至20xx年1月31日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对本次专项整治行动形成书面材料并于1月30日前将书面材料报送至社会治安和应急管理办公室。社会治安和应急管理办公室将组成督导组对我镇专项整治行动进行督导检查，检查情况报镇政府主要领导。对专项整治行动部署不到位、治理措施落实不到位的予以通报。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。各村（社区）和镇安委会有关成员单位要高度重视石油液化气、城镇燃气安全专项整治工作，切实加强本辖区、本行业领域的组织领导，明确工作责任目标，细化整治措施，全面开展专项整治行动。
（二）明确监管职责。各村（社区）和安委会有关成员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实责任，各尽其职，各负其责。对于职能交叉、多头管理的领域，要及时沟通协调，落实具体责任，防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制，及时通报处理违法违规行为，加强全链条监管，切实形成执法合力。
（三）严格督导问责。镇安委会将组成督导组，开展督导检查，对工作不力、问题突出的，将通报批评。整治期间，因石油液化气、城镇燃气引发火灾，尤其是发生人员伤亡火灾事故的，将依法从严从重追究有关责任单位和人员的责任。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全生产九大专项整治百日攻坚行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，特制定本实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实属地管理职责，重点对全镇燃气企业、商业综合体、农贸市场、工商业用户、餐饮场所、居民生活区的安全用气进行督导检查，排查燃气管道腐蚀、漏气和场所通风情况，加快推进全镇城镇燃气安全隐患排查整治工作，为维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定提供安全保障。
二、组织领导。
敬梓镇城镇燃气安全专项整治攻坚领导小组成员如下：
组长：xxx镇长。
副组长：xxx宣传委员。
成员：xxx常务副镇长。
xxx副镇长。
xxx应急管理办主任。
xxx党政综合办主任。
xxx综合执法办主任。
xxx规划建设办负责人。
xxx派出所所长。
xxx市场监督管理所所长。
各村（社区）党支部书记。
领导小组办公室设在镇规划建设办，由镇规划建设办负责人xxx同志兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
三、重点任务和措施。
检查场站内给排水、消防、防雷、安防、反恐等重点设施设备，排查规范操作、日常安全维护管理、设施设备巡查巡检等情况，切实加强燃气场站安全管理。
燃气管道、阀门是否私拉乱接、是否有漏气；
灶具是否合格、是否有熄火保护装置；
连接管有无漏气、是否超过使用年限、是否超长，以及其他严重安全隐患等。排查工作要完全覆盖到每家每户，完成《燃气用户入户安全检查主要问题清单》填写，确保用户安全用气的监管责任落实到位。
（三）落实安装可燃气体报警装置的要求。根据《安全生产法》第三十六条规定“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”各村（社区）辖区内的餐饮行业生产经营单位（包括带经营性质的所有餐饮场所，以及企业、单位饭堂等从事餐饮服务活动的场所）均须安装可燃气体泄漏报警器，坚决遏制重大事故发生，促进我镇餐饮行业燃气安全形势持续向好发展。
加大对各类无证经营燃气网点的打击力度，坚决取缔非法经营的“黑网点”，营造良好的燃气市场经营秩序。
（五）加大燃气安全宣传工作。各村（社区）要通过广播、微信公众号、微信群、横幅等向本辖区范围内的村（居）民全面推送用气安全宣传提示，利用户外宣传栏、候车厅等全面宣传燃气安全法律法规，普及安全用气常识，不断提高村（居）民安全用气防范意识。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，增强大局意识。保持高度的政治责任感，切实增强大局意识、责任意识，各部门、村（社区）既要各司其职、各负其责，也要加强协调联动、形成工作合力。
（二）加强组织领导，确保整治成效。创新工作方式，强化安全风险研判，紧盯风险突出的企业，切实解决存在问题，严防死守保平安。
（三）完善体制机制，防范安全风险。对发现的存在隐患问题要深挖根源，从源头上完善防范措施，着力解决突出问题，完善监管漏洞，全力防范化解燃气安全风险，坚决遏制安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为认真贯彻落实《xx省住房和城乡建设厅关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（晋建城函〔20xx〕373号）及长治市《燃气使用百日安全专项整治工作方案》（长建发〔20xx〕51号）要求，进一步加强城镇燃气安全使用工作，有效遏制和防范燃气安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，决定在全区开展燃气使用百日安全专项整治工作，制定本工作方案。
一、成立领导小组。
为加强我区燃气安全专项整治工作治理成效，成立专项整治工作领导小组。
组长：xxx、区住建局局长。
副组长：xxx、区住建局总工程师。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
专项整治领导小组下设办公室，办公室设在区住建局燃气科，办公室主任：xxx，副主任：xxx。
二、总体目标要求。
近期，太原市发生一起因室内人工煤气泄漏导致3人死亡的事件。为加强安全知识宣传和常态化检查，牢固树立生命至上、安全第一的理念，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位。大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，消除安全事故隐患，确保城镇燃气使用安全。
三、整治内容。
二是按照“谁供气、谁负责”的原则，重点对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。
排查和治理的重点是：是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；
是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；
是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；
是否存在表后预留阀门未使用的情况；
燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；
强制通风设备和照明设施防火防爆情况；
燃气设施间有无明火或人居住等等。
四、时间安排。
此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。具体分为三个阶段：
（一）自查自纠阶段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃气经营企业结合本单位实际，围绕工作重点内容，组织专门力量，集中开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改，形成完整的自查整改记录和自查总结报告，并于5月20日前报我局燃气科。
市局将对我区燃气经营企业自查情况进行抽查。
（三）总结分析阶段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃气经营企业认真梳理专项整治工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制，形成全面的总结报告。
五、重点任务。
（一）全面加强宣传教育。
各燃气经营企业要加大力度，切实做好安全用气宣传。在整治期间，要着力通过报纸、网络、手机短信、宣传屏（栏）等公共媒体，进行不间断、滚动式的安全用气宣传，并通过发放安全用气宣传资料等方式，向广大群众普及安全用气知识，增加群众安全用气常识，提高群众安全用气能力。特别是还要借助一些典型燃气事故案例的宣传，强化燃气安全警示教育，进一步提高广大群众的安全用气意识。对于老年燃气用户等特殊用户群体，要通过派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，使其能够真正掌握安全用气技能。
（二）认真开展入户检查。
燃气经营企业认真履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。要将人工煤气用户、使用橡胶软管用户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气作为重点，列为最先安排检查对象。要严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（cjj51-2016）和《燃气服务导则》（gb/t28885-2012）的相关要求，认真对照检查内容和要求对燃气用户进行全面检查，确保户不落、项不漏。对检查中发现的问题和隐患，要现场向用户提出书面整改的内容、要求、结果及时限等，并主动提供好相应的指导服务。
（三）切实抓好隐患整改。
对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应及时上报我局，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。
六、工作要求。
各燃气经营企业要充分认识专项整治工作的重要意义，提高政治站位，高度重视，切实把燃气使用安全整治作为当前的一项重要任务和重点工作，加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真履职，层层压实责任，狠抓落实。
本次百日安全整治实行月报制度，各燃气经营企业要分别于5月5日、6月5日将阶段性整治情况的电子材料发送至邮箱，书面材料报送我局燃气科。整治期间，省厅、市局将结合各县、区工作开展情况，适时组织开展督查指导。整治工作结束后，各燃气经营企业要于7月15日前将全面总结的书面材料报送我局燃气科。
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燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
根据《xxx市xxx区城镇燃气领域安全生产专项整治百日攻坚工作方案》的要求，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和各级有关安全生产工作部署，进一步加强我街道燃气行业安全生产专项整治工作，确保人民生命财产和公共安全，结合我街道燃气行业实际，制定本方案。
一、工作目标。
通过生产专项百日攻坚整治行动，进一步完善安全生产责任制。以防范遏制重特大事故为重点，狠抓基础建设、改革创新、依法治理、专项整治和安全宣传教育，健全隐患排查治理体系、事故防控体系和社会共治体系，确保燃气行业安全生产“零责任事故”，街道燃气领域安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导。
街道成立燃气安全专项治理行动领导小组，具体成员如下：
政委：xxx、
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（常务）、xxx、xxx。
领导小组负责专项整治工作协调和督导。组织各单位开展安全隐患排查，违法违规行为查处，安全用气宣传。领导小组办公室设在街道城市管理办，段正龙任办公室主任，刘乐平、xxx为燃气专干，负责整治行动日常工作。
三、职责分工。
城市管理办：负责统筹协调街道燃气安全专项整治工作，牵头组织燃气安全检查，负责燃气专项整治日常工作，组织日常的督查和考评，加强对街道范围内各气站的检查。
城管执法中队：负责街道燃气供应站的日常检查和执法，负责督促、指导街道大型餐饮门店安装燃气泄漏报警器。负责街道燃气违法违规行为的执法，协助做好燃气安全突发事件现场秩序的维护和管理。
公共安全办：负责街道建筑工地、住宅小区消防安全的排查和整治，组织燃气应急救援演练，指导、督促燃气安全突发事件应急管理工作，督促相关单位和企业定期开展燃气安全隐患排查整治，夯实企业安全主体责任。
市场监管所：负责燃气设施、设备、容器、灶具、计量单位等相关产品是否符合国家质监、市场流通标准，严厉打击和取缔严重违反国家压力容器、灶具等质监标准的单位和个人。
各社区：结合辖区实际，制定燃气安全专项百日攻坚整治工作方案。全面摸底、排查燃气安全隐患和开展日常检查工作，建立和完善辖区供气、用气场所目录，跟踪、督促落实燃气安全隐患整改，对用气用户进行安全用气宣传。对检查发现的安全隐患，发出督促整改通知书，督促燃气用户限期整改并及时反馈信息。
四、进度安排。
（一）排查整治（10月）。各社区要按照本方案的要求和职责分工，制定本单位专项整治工作方案，并对辖区内的供气、用气场所进行一次全面摸底调查，动员各用户积极开展隐患自查，建立基础台账。
（二）集中攻坚（10月-11月）。各部门按照职责分工做好对供气、用气场所拉网式检查，全面排查安全隐患，制作检查台账，明确整改时间及整改责任人，督促落实整改。并将隐患治理台账（见附件2）于11月底前报送至街道城管办。
（三）巩固提升（12月）。街城管办组织人员通过巡查、抽查等方式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，并将检查结果予以通报。各部门要对此次专项整治工作开展情况进行“回头看”，书面工作总结及台账于12月30日前报送至街道城管办。
五、工作要求。
（一）提高站位，高度重视。各社区、村、管区及街道相关部门要切实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，严格落实企业安全生产属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，并充分发挥社区居民委员会的作用，及时发现和依法取缔各类非法供气、用气场所，确保工作顺利开展。
（二）加强培训，规范检查。街道相关部门要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，组织工作人员及专业技术人员学习检查标准和细则，制定检查表，确保参检人员掌握工作要领，规范检查行为。
对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按上限进行处罚；
对存在违法生产经营建设行为的一律停产整顿；
对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究）进行查处。对工作落实不力的，按照相关规定从严追究责任。
（四）注重宣传，营造氛围。此次专项整治工作要加大宣传力度，通过横幅、标语、广播、微信等形式全方位、多角度地宣传燃气安全知识，普及安全常识，提高市民重视程度。向社区公布举报电话，鼓励市民参与举报，营造全社会共同参与燃气场所安全整治的良好氛围。
街道城管办联系人：xxx，联系电话：xxx。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为切实做好燃气安全生产监管工作，排查问题消除隐患，严厉打击和查处违规建设气站、无证经营燃气及违法占压燃气管道等违法行为，确保人民生命财产安全，按照x新政办字[20xx]号xx市xx区人民政府办公室关于印发《xx市xx区百日安全专项治理行动方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入开展燃气安全生产“百日整治”专项行动，为确保活动有序开展，特制定工作方案如下：
一、组织领导。
为确保燃气安全“百日整治”专项行动工作有组织、有计划地开展，同时，保证本次行动开展有成果、有实效，成立燃气安全”百日整治”专项行动领导小组，具体负责本次行动的组织实施、统筹协调。
二、整治目的、范围、重点及分工。
(一)整治目的。
坚持“安全第一，预防为主”方针，实行标本兼治，突出源头管理，依法规范燃气市场秩序，建立燃气安全长效管理机制，全面提高燃气安全监管水平，创造良好的燃气生产经营环境。
(二)整治范围。
xx区辖区内燃气从业单位和个人，涉及管道燃气、液化石油气储存、经营、工程、管道等各个环节进行综合整治。
(三)整治重点。
在建燃气项目建设手续是否齐全，是否经过正规设计并通过行政主管部门验收；
是否存在未经验收擅自投入使用的行为。二是经营单位是否持有燃气经营许可证；
燃气管道、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。三是燃气管道与其他管线是否存在有相互交叉重叠或被压占情况。四是燃气管网、重要生产设施、消防设备是否完好。五是经营单位是否制定了应急预案。六是经营单位是否开展了客户端安全用气宣传和管理工作。
气瓶收发、存放管理是否符合要求；
是否存在擅自改造、改装、翻新废旧气瓶的行为。
（四）职责分工。
区城管局：负责燃气安全生产的综合协调、监督管理。
辖区各乡办：负责对各自辖区内管道燃气、液化石油气违法违规行为进行摸底调查。
燃气安全整治百日行动实施方案
为深刻汲取十堰“6.13”燃气爆炸事故教训，认真落实市委、市政府主要领导同志批示要求，开展燃气安全生产领域排查整治工作，结合我镇实际，制定本方案。
(一)指导思想。认真落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制，建立健全燃气安全管理各项制度，提升行业安全管理能力，防范和化解安全风险。
(二)工作目标。各村（社区）、镇直单位组织开展燃气安全大排查大整治工作，要做到逐村组、逐小区、逐单位、逐段管线、逐个场站全面摸排整治，确保所有村组用户全查到，不漏一户、所有燃气企业全查到、所有燃气设施设备全查到、所有燃气管道全查到、所有用气场所全查到，彻底摸清和消除我镇燃气安全生产风险隐患。
(一)排查整治燃气场站及管网设施、设备安全运行情况。对雅口汇东液化气站、落花潭百家液化气站安全管理情况进行排查，核查摸清现有管网底数情况、建立隐患台账情况、制定限期消除隐患计划情况。
(二)排查整治人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的超市、集贸市场、学校、医院、酒店、商户、单位小区周边、夜市夜店以及餐饮场所等用气安全情况，重点排查人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气、管道燃气使用场所通风情况,燃气报警器安装及运行情况。
(三)排查整治燃气经营企业开展管线巡查及入户安检情况。排查燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改情况。重点加强对单位小区、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入户检查，增加入户检查频次,发现隐患及时整改。要充分发挥社区、村组人员管理职责,发现问题及时报送镇村建中心。对直排式热水器、无自动熄火保护装置的燃气燃烧器具、易脱落连接管等隐患，要督促燃气用户及时整改。
(四)排查整治动态清理燃气管线占压情况。对现有燃气管线违章占压情况制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保护措施，严防发生燃气事故。对完成清理工作的燃气管线占压点位加强巡查，防止复建问题发生。对新占压点位发现一处、立即解决一处，做到燃气管线占压动态清零。
(五)排查整治瓶装液化石油气安全运行情况。全面排查液化石油气非法存储、运输、充装、倒装等行为，严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。重点是餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。同时督促企业依法依规开展瓶装液化石油气运输业务，强化对从业人员培训，对运输车辆进行定期检查情况。
(六)排查整治压力容器及燃气燃烧器具质量监管情况。重点排查液化石油气瓶充装许可证是否在有效期内;检查是否存在超范围充装情况;检查现场作业人员是否持证上岗，充装人员是否在充装前、后对气瓶进行严格检查;检查所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记并定期检验;抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶等违法行为;检查是否按要求建立气瓶充装质量安全追溯系统等。
(七)排查整治涉燃气违法犯罪情况。依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为，对非法储存、倒罐、销售液化气的`行为和窝点进行依法查处，依法严厉打击非法买卖、存储、运输天然气以及盗窃、破坏天然气管道设施等违法行为。对非法经营，销售伪劣产品，非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。打击瓶装液化石油气道路运输车辆违反交通安全管理规定等违法行为。
(一)加强组织领导。成立以镇长为组长，分管燃气安全领导为副组长，镇直单位和各村（社区）为成员的燃气整治工作领导小组，镇主要负责同志亲自部署、加强统筹，层层压实责任。实行镇领导领衔包保全镇燃气隐患排查整治行动，负责监督指导包保地燃气隐患排查整治进度，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。依法依规落实燃气安全政府、部门、企业、用户四级责任体系，形成齐抓共管的排查整治工作机制。
(二)加强执法监督。通过从严执法，进一步压实企业主。
体责任。对不落实安全生产主体责任的企业负责人要重点执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”健全完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,对多次违法和事故频发的企业、单位及个人，依法严肃责任追究。
(三)加强宣传教育。持续加大燃气安全宣传力度，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用单位、村组宣传栏、工作群、居民群、宣传手册等各类方式，加强常态化安全宣传和警示教育，推动燃气安全宣传进企业、进社区、进村组、进学校、进家庭，做到户户宣传落实，引导广大群众自觉保护燃气设施，依法购买合规气源，签订供用气合同，安装使用燃气泄漏安全保护装置，自觉抵制不合格燃气器具，积极配合燃气企业开展入户安检，及时排查整改燃气使用安全风险隐患，确保燃气使用安全。
城镇燃气安全专项整治方案
为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《省安委会办公室关于印发省城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市安委办关于印发市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市城镇燃气安全专项整治工作方案》要求，镇政府决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。
20xx年6月至12月。
全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统一规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。
（一）燃气经营企业安全生产管理。
（二）瓶装液化气市场经营秩序。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理。
16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
（一）严格隐患销号。
督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。
（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理。
贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安局交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法执行。
（三）加强瓶装液化气配送人员管理。
各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。
（四）严格市场准入。
严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的验证，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。
（五）实施智能管控。
加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机app实时动态查看燃气浓度。
（六）强化监督执法。
对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由餐饮行业主管部门责令停业整顿。
（一）各村（社区）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整治工作负责人；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，应当及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。
（二）镇市政和房产中心：依据国务院《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责检验燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管执法部门查处燃气违法经营行为，配合市住建局取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。
（三）镇综合执法大队：依据《省城镇燃气管理条例》的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。
（四）市场监督管理所：依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。
（五）公安分局：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地政府、住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据《道路交通安全法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
（六）镇安监站：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以镇党委、政府名义实行挂牌督办。依据原国家安全监管总局《关于印发的通知》（安监总办〔20xx〕49号）规定，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
（七）消防中队：依据《消防法》、《省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
（八）交警中队、泥汊交通运输管理：依据《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。
（九）镇文教中心、中心校、劳动保障中心、经济发展局等部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
（一）动员部署阶段（20xx年6月）。
各部门、村（社区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办人员，全面动员部署迅速开展工作。
（二）排查整治阶段（20xx年6月至10月）。
一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。
（三）总结验收阶段（20xx年11月至12月）。
对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入20xx年度安全生产考核内容。
（一）加强组织领导，周密安排部署。
各村（社区）及各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。请各村（社区）及各有关部门于20xx年6月20日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报镇安监站。
（二）加强协调配合，形成监管合力。
各村（社区）及各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。
（三）广泛发动群众，加大查处力度。
各村（社区）及各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于20xx年12月25日前将工作总结报镇安监站。
县燃气安全专项整治三年行动实施方案
专项整治是由主管部门或多个部门在短时间内对某一市场行为、某一行业或突出社会问题实施的行政检查、执法和处罚行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。
（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。
对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序。
1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。
4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。
6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。
充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。
从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。
（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
（一）加强组织领导。
成立专项整治领导小组：
组长：郑文。
副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。
成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。
叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。
加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。
（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。
为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：
一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。
二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。
1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。
2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。
（二）细化实化燃气管理体系。
4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。
5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。
6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。
（三）扎实做好安全隐患排查整治。
7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。
8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。
9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。
（四）做好安全宣传培训。
10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。
11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。
12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。
三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。
商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；
公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。
（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。
（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。
（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。
为切实提升农村基层党组织书记履职能力，榆社县始终坚持以“拓宽渠道建强队伍、搭建平台提升能力、突出保障强化管理”为抓手，全力推动农村基层党组织书记队伍上档升级。
拓宽“引、选、派”三条渠道建强带头人队伍。
一是回引一批带头人队伍。近年来，榆社县深入开展“农民工还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业”的“三创”活动，紧盯2021年村“两委”班子换届，及早谋划，持续优化投资环境，提供就业创业平台，为能人回乡就业创业打通“绿色通道”。目前，本土人才542人录入榆社籍在外能人信息台账，为换届储备人才。二是选配一批带头人队伍。结合软弱涣散基层党组织整顿，每年对全县村“两委”干部进行联审，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”等问题的人员“挡在门外”，严防“带病上岗”。截至目前，调整撤换34名支部书记。三是下派一批带头人队伍。开展了选派机关干部到村任职工作，坚持把政治标准放在首位，本人自愿、双向选择，目前，共选派30名机关干部到26个行政村村任职。
做好“建、优、创”三个平台提升带头人能力。
一是建设教育平台。今年对县委党校进行扩容提质改造，同时挂牌成立4个乡镇党校，为按期轮训党组织书记提供了教学场所。打造博物馆红色展厅、河峪圪坨惨案旧址、讲堂（韩庄）军械所旧址等一批红色教育基地，以实物、实景、实例、实事为载体，搭建党性教育课堂。二是优化培训内容。以提升培训的针对性和精准度为目标，统筹规划培训内容，精心设计培训程序，以讲党课、课堂教学、交流研讨、观摩实践、结业考试相结合的形式进行，培训内容和程序的优化着力提升了党组织书记理论基础、实践操作能力和贯彻落实党建规定动作的自觉性和主动性，同时也激发了党组织书记干事创业的热情，达到培训实效。三是创新教育模式。为全面改善农村党组织书记队伍的学历层次和知识结构，县委组织部联合县教科局、县职业中学分2批开展农村干部基础学历提升培养计划，预计培训学员200名。实行学分制管理，采用集中分段在校学习、现场实训等模式，将培训学员的理论学习、技能证书、经验交流等内容转化为学分，累计达到规定学分，领取职高毕业证书。
突出“责、职、考”三个主体强化带头人管理。
一是压实责任主体。结合市委“一带三创全域升级”行动，榆社县配套制定了全面提升基层党组织组织力的工作措施。健全了责任体系，明确了乡村党组织书记既是领导主体，也是工作主体，更是推进主体，切实担负起党组织的创建直接责任，把工作重心放在提升村党组织战斗力上。二是亮化职责主体。出台了《榆社县农村党组织书记抓党建责任清单20条》和农村党组织开展“三亮三提三促”活动，以清单化推进党组织书记履职，明确了基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项四个方面工作任务，为干部履职提供了“说明书”。三是落实考核主体。经县委常委会研究，制定了《关于对农村“两委”主干“强化目标考核、实行末位淘汰”的工作措施（试行）》，采取“一月一考核、一季一排队、半年一测评、一年一评价”的方式对村“两委”主干进行综合考核，对不尽职、不胜任的村主干实行末位淘汰。截止目前，已经初步确定34名村主干列入腾退调整名单。
xx县燃气安全专项整治三年行动实施方案为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：
一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。
二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。
1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。
2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。
（二）细化实化燃气管理体系。
4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。
5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。
6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。
（三）扎实做好安全隐患排查整治。
7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。
8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。
9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。
（四）做好安全宣传培训。
10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。
11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。
12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。
三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。
商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；
公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。
（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。
（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。
（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。
通过实施城市管理和燃气安全专项整治三年行动（以下简称专项整治行动），重点解决城区地下管线产权位置信息不清、城镇污水收集处理设施存在短板、企业安全生产主体责任落实不到位、燃气企业安全生产过程不规范、农村安全用气隐患多、燃气安全运行体系不健全等方面的问题，牢固树立安全发展理念，完善和落实重在从根本上消除城市管理和燃气事故隐患的责任体系、生产制度、管理办法、专项整治、工作机制和预防控制体系，强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防控制体系。到2022年底前,城市管理和燃气安全生产水平明显提升,生产安全事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
（一）强化城市运营安全管理。
1..保障城市基础设施建设运营安全。加强城市市政公用设施建设运营安全和应急管理，修订完善应急预案，定期开展应急演练。加强城市道路桥梁、照明、供水、排水、供气、热力等运维管理单位安全生产监督。强化市政公用有限空间作业管控，严格执行操作规程，履行作业审批手续，落实安全防护措施，积极采用机械疏通车、机器人等自动化装备，严防中毒、窒息事故。加强城市道路、路灯、桥梁的巡查养护，强化安全隐患排查，按有关养护技术规范进行维修，定期委托具有相应资质的机构对城市桥梁进行检测评估，对发现的安全隐患问题及时进行养护维修或加固。
2.提升地下管线信息化管理水平。深入推进县城区地下管线补测补绘工作，根据城市发展及规划需要扩大普查范围，将新（扩）建道路、机关事业单位、老旧小区范围内的地下管线纳入普查范围。严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定，实现城市地下管线信息的即时录入、动态更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制，加强地下管线信息数据标准化建设，构建安全可靠、智能高效的地下管线管理平台。
（二）大力提升城市精细化管理水平。
3.开展垃圾处理安全风险排查治理。加强建筑垃圾消纳、资源化利用等处置活动管理，完善建筑垃圾运输单位名录管理制度，并作为办理建筑垃圾处置核准许可的前提条件。实行建筑垃圾处置特许经营，建立渣土堆放场所常态化监测机制，规范作业管理，消除安全隐患。
4.加强城镇生活污水处理设施运行管理。加快补齐我县城镇污水收集处理设施短板，全面提升城镇生活污水收集处理能力和水平。2022年12月前，实现城镇污水管网全覆盖，污泥无害化处置目标。2022年12月前，县城建成区彻底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。系统推进黑臭水体治理，到2022年县城建成区全面消除黑臭水体。
5.加强城市公园、广场安全管理。加强城市公园、广场日常运行维护与管理，加强对城市公园水系安全隐患排查，设置警示标识和防护设施并巡检维护，公园内的游乐项目加强监管，确保安全责任落实到位。做好节假日等重点时期管控和游客密集区域的安全疏导，严防拥挤踩踏事件。健全城市公园、广场安全管理工作机制，制定完善应急预案，定期组织安全培训和实地演练。
（三）强化燃气企业安全生产主体责任落实。
6.提高企业安全管理能力。一是加强调度。结合本行业工作实际，定期不定期召开专题会、调度会和现场会，研究解决燃气安全运行、管理中遇到的突出问题。将安全生产工作作为本地区、本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。二是严格落实制度。建立健全企业全过程安全生产管理制度，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人的法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强安全考核,落实全员安全生产责任制。三是强化安全生产职责。落实“一岗双责”制度，企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
7.提高企业安全风险防控水平。一是加强风险管控。建立安全风险辨识评估制度，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生产设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险，确定安全风险类别和等级，分级分类进行管理，逐一落实公司、部门、班组管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行管控。二是强化危险源管理。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，加强危险源监测和预警。三是建立健全隐患排查治理制度。制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强对事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年5月底前，完成四次全县范围内双重预防体系检查。
8.加强企业安全管理制度建设。一是建立安全生产技术和管理团队。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。二是督促企业加大安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。三是建立健全安全教育培训制度。对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。2021年底前，各企业要通过自身培养和市场化机制建立安全生产技术和管理团队。
（四）强化燃气企业安全生产过程专项治理。
9.加强基础管理工作。一是开展全县范围内安全专项指导。组织第三方机构、聘请燃气行业专家开展安全生产专项指导，重点检查燃气企业的安全管理体系、主体责任制落实、安全投入、教育培训、操作规程、安全管理制度、设施设备管理、风险分级管控、隐患排查治理、应急救援准备等基础管理的建设情况，帮助燃气企业隐患排查治理建设，提高管理水平。二是加强燃气设施运行及安全管理。重点开展储气设施、老旧管线和管道占压等安全隐患治理，针对发现的事故隐患，全部建立整改台帐，逐一明确整改责任人、措施及时限。加强部门联动配合，开展燃气安全联合执法；突出重点场所、重点部位专项整治，组织开展重要时间节点专项督导检查。三是强化持证上岗。重点检查三级教育档案、从业人员上岗证书、特种作业人员上岗证书、特殊岗位使用具有相关资质的员工等情况，严肃处理无证上岗行为。检查从业人员掌握安全生产规章制度和操作规程、掌握岗位操作技能和应急处置措施等情况。2021年5月底前，完成四次全县范围内安全专项检查。
10.开展燃气行业各领域专项整治。一是加强瓶装燃气企业安全管理。督促企业建立自有钢瓶的安全管理和标识制度，检查为非自有气瓶充装燃气，为超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气，向未取得《燃气经营许可证》的单位或者个人提供用于经营的燃气等不法行为。二是加强汽车加气站安全管理。督促燃气企业加强燃气质量管理，严把气源质量关，购买符合国家标准的车用燃气。严格遵守充装操作规程，加气前、后对加气车辆进行安全检查，并做好充装记录。三是加强管道燃气企业安全管理。切实履行安全管理义务，严格按照《东营市燃气管理办法》要求，对单位用户开展安全检查，对居民用户进行入户检查，对排查出的隐患实行闭环管理。
11.加强农村管道天然气工程建设质量管理。一是落实属地安全监管责任。各乡镇政府、街道办加强对农村地区用气安全管理工作的组织领导，统筹做好燃气安全监管工作，切实履行安全生产属地管理职责，加强监管、规范秩序，建立健全安全监管制度，建立完善基层安全管理服务体系。二是加强农村管道天然气工程建设质量管理。严格按法定程序进行燃气工程建设，参与配套工程建设各方主体应具有相应资质。县直有关部门加强对农村管道天然气工程建设的过程管理，依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、工程验收备案等手续。承接工程勘察、设计、施工、监理业务的单位应由具备相应资质等级的单位承担。统筹安排好设备采购、工程设计、建设施工、竣工验收等工作，科学组织建设，确保工程质量。三是开展农村燃气安全隐患排查整治。制定完善各类隐患排查整改计划，强化工作措施，确保隐患整改落实到位。2020年底前，对有用气需求且符合安全送气条件的用户全部开通天然气。
12.加强燃气安全使用宣传。一是组织开展教育培训。加强农村地区燃气安全使用知识的宣传教育，采取多种形式，对企业、农村安全员和用户开展教育培训，提高农村地区居民安全使用燃气的意识和技能，掌握燃气安全事故应急处置方法。二是制作通俗易懂、简单易记的宣传材料。根据农村地区留守老人多、新增“煤改气”用户安全知识欠缺等情况，制作、印发燃气安全使用手册、天然气安全使用明白纸等宣传材料，强化室内安全用气常识及燃放烟花爆竹、车辆挤压、自然灾害等对户外燃气设施安全危害的宣传教育。三是开展燃气安全集中宣传活动。组织企业深入农村、社区、街道、“煤改气”用户家庭，发放燃气安全使用手册、明白纸等，手指口述，大力开展燃气安全法规和使用常识宣传。尤其是对新增“煤改气”用户，当面告知燃气安全注意事项、隐患和泄漏处置方法。
（六）健全燃气安全运行体系。
13.加强燃气设施运行管理和保护。一是强化燃气设施运行管理。组织燃气企业对天然气门站、储配站、调压站、燃气管网、加气站及附属设备进行全面细致排查，消除安全隐患。对设施设备运行维护状况进行摸查，加强对仪表和安全附件特别是储罐安全阀、管道安全阀、压力表等定期检测和运行维护。二是强化燃气设施安全保护。加强对燃气设施保护范围内施工作业、交通运输等行为的管理，落实地下管线及架空管线保护措施，防止管线设施被外力损坏，保障管线设施安全运行。督促燃气企业完善相关标识标志工作。三是强化用户设施安全检查。燃气企业要本着“谁供气，谁负责”的原则，定期不定期入户检查燃气管道及附件、燃气灶具、连接软管、热水器等。积极推广应用先进的风险防控、灾害防治、预测预警、监测监控等安全技术和产品。
14.加强应急处置机制和应急队伍建设。一是完善应急处置机制。坚持厘清权责与加强统筹并重，健全应急救援指挥机构和工作协调机制，针对农村地区特点完善燃气事故应急预案，提高突发事件处置水平。建立健全燃气突发事件应急体系，充分考虑农村地区道路交通、气源种类、供气方式、村居环境等具体情况，分别制定抢险、抢修、恢复供气方案，做好农村燃气突发事件应急处置工作。二是建立专业应急抢险队伍。燃气企业充分整合现有人员、设备等资源，建立具有快速反应能力的专业化抢险救援队伍，认真开展定期演练。配备适合农村地区使用的抢险救援车辆、设备，组织开展实地演练，切实提高应急处置能力。三是强化应急响应与保障。设立、公布应急电话，并保持畅通。针对农村燃气使用环境，根据运行发现问题或突发事故的严重程度，建立预警机制，分级启动应急响应，保障应急过程中各环节通信通畅，应急物资、器材供应及时到位，确保应急迅速高效。2022年底前建立燃气安全预警联动机制。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年6月）。按程序制定印发专项整治实施方案；召开全县城市管理和燃气安全管理会议，部署启动全面开展城市管理和燃气专项整治三年行动。
（二）排查整治阶段（2020年7月至12月）。按照总体部署要求，全面组织实施安全专项整治三年行动，深入排查城市管理和燃气领域存在的安全生产风险隐患，建立问题隐患台账,制定时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施,整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。动态更新隐患台账,针对重点难点问题,通过现场推进会，推广有关优秀企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全、燃气安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结城市管理和城镇燃气安全生产专项整治三年行动,健全长效机制，形成一套较为成熟完善的安全生产制度体系。
（一）加强组织领导。成立全县城市管理和燃气安全专项整治三年行动领导小组，加强对专项整治工作的组织领导。各成员单位要深刻认识专项整治的重要性，强化领导责任,勇于担当作为，将其作为安全生产工作的重要任务，层层抓好组织实施,强化动态检查和过程监督,将其纳入城市管理和燃气安全生产工作考核的重要内容。各领导小组成员单位要深入一线开展督查，积极推动专项整治深入开展。
（二）落实工作责任。要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。强化调度督导，领导小组办公室将定期组织对专项整治三年行动工作情况开展调度、督导、检查，及时掌握工作进展情况，发现纠正工作中各类不严不实问题，确保责任落实到位、任务完成到位。
（三）创新监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。加强部门联动，开展联合执法，形成监管合力。邀请安全专家开展精准指导服务，督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,主动搞好跟踪指导服务。
（四）强化宣传引导。充分发挥各类媒体安全宣传作用，采取多种形式加强对专项整治的宣传报道，营造浓厚的安全生产社会氛围。针对季节性防范特点和事故发生规律，督促各有关单位广泛开展安全生产知识宣传教育，切实增强企业安全防范能力。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。
（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。
对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序。
1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。
4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。
6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。
充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。
从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。
（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
（一）加强组织领导。
成立专项整治领导小组：
组长：郑文。
副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。
成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。
叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。
加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。
（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。
XX区燃气安全专项整治工作实施方案
xx区燃气安全专项整治工作实施方案根据《中华人民共和国安全生产法》、《xx省燃气管理条例》、《xx省气瓶安全条例》等规定，为深刻吸取事故教训，切实加强我区燃气安全监管工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市住建局《xx市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标依据有关法律法规、行业标准规范的规定，结合近期省、市、区安全生产工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点，全面落实政府监管和企业主体责任，深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为，针对违法违规燃气经营、使用企业和场所，坚决停产一批、取缔一批、整改一批，规范对燃气经营企业的管理，加强对燃气用户的宣传教育力度，进一步规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，促进我区燃气行业安全稳定运行。
组长：xx区人民政府副区长副组长：xx区住建局局长xx区府办副主任成员：xx区住建局副局长xx市公安局xx分局副局长xx区市场监督局分管领导xx区交通局分管领导xx区应急局分管领导xx区消防救援大队分管领导领导小组办公室设在区住建局，区住建局分管领导任主任，具体负责专项整治工作的组织、协调和指导，并牵头组织开展专项督查。
办公室下设专项工作小组：
（一）企业经营监督组：
组成人员：区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监督局1人、区公安分局1人、区消防大队1人。
会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高民众安全意识；
负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。
（二）公共安全监督组：
组成人员：区住建局2人、区公安分局2人、区应急局1人、区市场监督局1人、区消防大队1人。
负责对经营单位的消防安全实施专项监管；
依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。
（三）市场经营监督组：
组成人员：区市场监督局2人、区交通2人、区住建局2人、区公安分局1人。
工作职责：负责对无证无照擅自从事燃气经营的违法行为等进行查处；
负责个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业行为的查处；
负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。
各镇（街）：按属地管理原则认真配合整治工作，组织开展燃气使用安全的检查和宣传，负责辖区内瓶装气的安全监管。
三、
整治范围和重点（一）整治范围此次xx区辖区内燃气安全专项整治，涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域（液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所）。
（二）整治重点1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为，消防设施不符合标准规范要求，压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作，相关从业人员未持证上岗等问题。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4.加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。
5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度，严格落实企业安全生产主体责任。
6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
四、工作步骤（一）自查自纠阶段（即日起至6月30日）。镇（街）、各有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际，分析存在问题，研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，对重点企业（场所）重点排查，不留死角和盲区，并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。
（二）集中整治阶段（7月1日-11月30日）。组织开展联合执法，加大检查力度和频次，对重点单位实施明查暗访，重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限，严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。
（三）巩固提高阶段（12月1日-12月31日）。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。
五、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工，认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工，细化工作措施，严格落实到位。
（二）加强协调配合，形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各部门要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通报，对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。
（三）坚持统筹兼顾，实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机，针对燃气使用的特点，从开展岗位达标入手，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（四）加大查处力度，严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求，对达不到基本燃气安全要求的单位、场所，要依法责令其立即停业整改，直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动，导致发生事故的，要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，推动燃气安全管理工作。
（五）认真。
总结。
汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于7月1日前和12月20日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。
燃气安全专项整治总结
优秀作文推荐！为切实加强辖区内餐饮场所安全监管，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生，xx街道根据xx市安委会《全市燃气领域安全生产大排查大整治工作实施方案》（济安字〔20xx〕x号）和xx市安委会办公室《关于开展全市餐饮场所燃气安全专项整治活动的通知》（x安办字〔20xx〕x号）文件要求，立即安排，迅速行动，对x个社区餐饮场所瓶装液化气进行了全面的摸排整治，建立台账，销号整改。
各社区对照《关于开展全市餐饮场所燃气安全专项整治活动的通知》中餐饮场所瓶装液化气检查标准，逐一排查，对存在燃气安全隐患立即整改，不能现场整改的`，限期进行整改，经排查xx辖区范围内共x家餐饮商户，x户存在安全隐患，x户燃气连接软管老化，x户连接管过长，x户灭火器过期的商户，x户液化气钢瓶杂物过多，x户液化气罐达到x公斤未实现与灶具分离，x户食品卫生不达标。
本次专项整治过程中，检查人员对于能够立即整改液化气钢瓶杂物过多和液化气罐达到x公斤未实现与灶具分离的商户要求立即整改，对于燃气连接软管老化、连接管过长及灭火器过期问题要求商户x日内整改完毕，对于食品卫生不达标，目前x户已整改完毕，另外x户正在整改过程中。
下一步，xx街道将以此次活动为契机，继续加强餐饮场所用气安全隐患排查，形成常态化机制，强化瓶装液化气监督管理，做好宣传教育，提升我辖区内燃气安全管理水平。
城镇燃气安全专项整治方案
20xx年客服中心安检班任务艰巨，面临着前所未有的挑战和压力。我们要忘记过去的取得成绩，继续发扬吃苦耐劳的精神做好各类燃气用户的入户安检工作和隐患整改工作。
在20xx年的工作中，安检班秉承“安检一户，放心一户”的宗旨，保质保量完成20xx年的安检任务，20xx年计划安检居民用户36000户，安检率达到80%以上；对工业和公福用户每季度进行一次安检。
1、大小区将实施集中安检方法。
方式：针对大小区的燃气用户多且集中，采取在安检前对准备进行安检的小区进行安检横幅宣传并在小区楼道内张贴安检告知。对大小区进行安检班全员集中安检方式。针对安检过程中的到访不遇用户，采取在用户门上张贴到访不遇留言条的方式，待用户预约进行回访。
2、其余零散小区采用个人承包安检。
方式：安检班采取分片区分人包干制度。优势在于通过采取分片区承包包干制度，减少了安检人员过度分散，节约了安检员在路程上的时间，有更多的时间进行安检工作。
1、针对胶管老化，超长用户，安检人员对用户进行燃气安全知识宣传，对同意更换胶管的用户，更换为金属波纹管；对拒不更换的用户，告知其继续使用所产生的安全隐患，并建立拒绝整改用户闭合台账。
2、针对管道暗埋用户，安检人员对用户进行《燃气设计规范》相关规定的安全宣传，对同意整改的用户，改为明管更换金属波纹管；对拒不更换的用户，告知其继续使用所产生的安全隐患，并建立拒绝整改用户回访闭合台账。
3、对发现的故障中元ic表，及时进行更换，从而减少由此产生的计量纠纷。
4、针对拒绝安检用户，安检人员请求邻居帮忙敲门，告知拒绝安检用户我们的来意。对于任然拒绝安检的用户，告知用户拒绝安检所带来的安全隐患，留下留言条和燃气安全宣传单，拍照存档，并建立拒绝安检台账。
1、利用每日班前会议时间，进行班组成员前一日的安检单的互检，并由班长进行互检。利用这种形式让班组成员互相检查，互相督促，形成良好的向上的工作环境。
2、利用每周三下午时间，将一个礼拜的安检单放入一户一档中，由此避免安检单丢失的问题，而且有利于档案的归档与管理。
3、安检单统一规范填写。
4、安检中发现问题的时候先按照要求自行处理，如果遇到不能解决的问题及时向领导进行汇报。
年度深化燃气安全专项整治实施方案年
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取“6·13”社区集贸市场燃气爆炸和×市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训，根据国务院安委会《关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》（安委〔2021〕9号）、市政府办公厅《关于印发×市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》（×府办发〔2021〕64号）、市政府办公厅《关于印发×市深化燃气安全专项整治方案的通知》（×府办发〔2021〕156号）、区政府办公室《关于印发×市×区深化燃气安全专项整治实施方案的通知》（×府办发〔2022〕16号）精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实中央、市、区关于燃气安全的安排部署，深刻汲取近年来全国燃气爆炸事故教训，牢固树立安全发展理念，做到“控大事故、防大灾害”，按照“政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，开展燃气安全专项整治行动，全面提升燃气行业安全生产管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作重点。
党政机关和学校、医院、商场、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，100%开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语（或张贴画报）。燃气经营企业100%建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”（以下称“两单两卡”）。四类场所（燃气经营企业场所、燃气重大风险点（源）、燃气安全重大隐患、燃气特殊用气场所）100%公示燃气安全责任。全面排查整治燃气经营、公共场所燃气、老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患，排查出的安全风险和重大隐患100%完成整治。深入推进燃气安全装置安装和管道设施安全管理，新增各类用户、已有单位用户、已有老旧小区和困难群众用户100%安装。燃气管道、站场设施100%普查建档并按计划开展改造更新，推进管网设施智能化管理。已取证燃气经营企业100%做到安全达标要求，制定（修订）燃气安全应急预案和处置方案，建立专（兼）职应急队伍，开展燃气安全应急预案演练。确保全镇燃气运营和使用秩序进一步规范，城镇燃气安全管理水平显著提升。
三、组织领导。
为进一步加强我镇城镇燃气专项整治工作，确保工作取得实效，结合工作实际，成立镇深化城镇燃气专项整治工作领导小组。
组长：×党委副书记、镇长。
副组长：×人大主席。
谭全宣传委员。
×统战委员。
×人武部长、副镇长。
×副镇长。
成员：×经发办主任。
规建办主任。
社事办主任。
文化服务中心主任。
宣传办负责人。
城管中队负责人。
市场监督管理所所长。
天燃气公司片区管理站站长。
各村居书记。
领导小组下设办公室在镇经发办，由经发办主任兼任办公室主任，应急办负责人兼任办公室副主任。
四、工作任务。
（一）进一步深化宣传教育。
1.加强公众宣传教育。进一步加强燃气安全宣传，丰富宣传内容，利用居民小区楼公告栏、村居公示栏、各类村民小组会议、居民微信群、电子显示屏等多渠道广泛宣传燃气安全知识。（责任单位：经发办、宣传办、燃气公司、各村居）。
2.深入推进“两单两卡”。开展“两单两卡”交流、展示等活动，提高燃气经营企业和一线员工“比、学、赶、超”积极性，不断提升从业人员专业水平。在单位用户推广燃气设施管理人员“两单两卡”。加强对一线员工和燃气设施管理人员“两单两卡”检查抽查，每季度对“两单两卡”检查情况进行通报。（责任单位：燃气公司）。
（二）进一步深化挂牌公示。
1.落实公示牌动态管理。一是建立健全燃气经营企业（液化气经营网点）重大风险点（源）清单、重大隐患清单、特殊用气场所清单。二是建立安全责任公示牌动态管理机制，对照安全责任公示挂牌要求，落实管理责任。（责任单位：燃气公司、经发办、应急办、各村居）。
2.完善安全整治责任制。一是对照全镇燃气行业安全专项整治职责分工，制定责任清单，层层细化任务、压实责任到部门、单位和村居。（责任单位：应急办、经发办、规建办、社事办、文化服务中心、燃气公司、市场监督管理所、各村居）。
（三）进一步深化排查整治。
1.深化燃气经营企业风险隐患排查整治。对燃气经营企业（液化气经营网点）安全风险和隐患开展全面排查，重点排查整治重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实及应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐一建立风险隐患清单，对现场类、设施类隐患立查立改，对管理类、制度类隐患，落实责任限期整改。（责任单位：燃气公司、经发办、应急办、市场监督管理所）。
2.深化公共场所燃气安全风险隐患排查整治。一是建立餐饮经营场所、学校、卫生院、酒店、旅馆、福利院、农贸市场、商住混合体、民宿等场所及用户清单。二是组织燃气站和单位用户对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。（责任单位：应急办、经发办、城管中队、社事办、文化服务中心、燃气公司、市场监督管理所、各村居）。
3.深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。全面排查老旧住户燃气风险隐患，重点排查整治违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（责任单位：燃气公司、经发办、应急办、各村居）。
4.深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。对各类在建工程开展排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。（燃气公司、规建办、城管中队、经发办、市场监督管理所、各村居）。
（四）进一步深化技防物防。
推进燃气安全装置安装使用。一是严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求，将燃气安全装置安装使用情况纳入用户通气验收检查内容，确保新增用户全面安装使用。居民用气老用户今年内全覆盖逐步安装安全自闭阀。（责任单位：燃气公司、经发办、各村居）。
（五）进一步深化监督执法。
1.全面整顿燃气工程违法违规行为。严厉打击燃气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，严肃查处第三方破坏燃气管道设施的野蛮施工、违规作业、违章建设等行为。（责任单位：燃气公司、经发办、各村居）。
2.全面整顿燃气具和燃气安全装置市场秩序。开展燃气具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置和安全自闭阀等安全装置的销售市场专项执法，严厉打击销售不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等违法违规行为。（责任单位：市场监督管理所、燃气公司）。
（六）进一步深化应急管理。
加强应急体系建设。建立健全镇燃气安全应急预案体系建设，加强应急队伍力量和应急物资装备落实到位。建立24小时应急值守制度，制定燃气安全应急预案年度演练计划，开展专业化、针对性强的应急演练，不断完善应急预案、处置方案，提高应急处置能力。（责任单位：应急办、经发办、燃气公司、各村居）。
五、进度安排。
（一）动员部署（2022年3月）。对照《×市燃气油气行业安全专项整治方案》和《×区深化燃气油气行业安全专项整治方案》要求，结合辖区各行业实际，制定深化燃气安全专项整治实施方案，开展动员部署和宣传。
（二）深化排查（2022年4月至5月底）。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改，建立常态化安全整治排查基础台账清单（附件3）。
（三）整治攻坚（2022年5月至11月底）。完善工作机制，全面推进专项整治各项工作，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位、制度机制完善到位。
镇各燃气公司严格按照行业职责对所属的居民用户、燃气管道和其它燃气设施设备进行拉网式大排查，镇属相关部门、镇辖相关单位、各村居按属事属地管理原则和职责分工，积极行动。发现隐患，督促企业立即整改，不能立即整改的，要落实“五定”措施限期整改，对危及人民生命财产安全的，燃气公司要立即停止供气，直到隐患彻底消除方可通气。
（四）巩固提升（2022年12月）。深入分析燃气行业安全生产突出隐患，强化措施推进重大隐患整改，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各村居、各部门、相关单位要充分认识安全生产专项整治工作的长期性、艰巨性，坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，要加强组织领导，采取有效措施，明确责任分工，切实把安全专项整治行动落到实处。
（二）加强协调配合。燃气专项整治工作是一项系统工程，各村居、各部门、各单位要加强协调配合和信息互通，对照专项整治任务组织开展专项执法、联合执法，全面清除和整改事故隐患，坚决防止执法不作为和“宽松软”，确保此次整治工作落到实处，同时，要畅通并广泛宣传投诉举报渠道，定期公布典型案例，强化执法震慑作用。
（三）严格责任追究。各村居、各部门在开展摸底排查、专项治理时要严格仔细，不得徇私，要建立责任追究制度，对瞒报、漏报燃气安全隐患问题和非法经营点的单位和个人严格追究责任，以铁的手腕和持之以恒的态度抓实、抓细、抓牢燃气行业安全工作。
（四）加强信息报送。为深化燃气安全专项整治工作，请各村居、各部门将本单位工作开展情况并分别于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前将燃气安全隐患排查整治及问题整改佐证资料报经发办（孙超），由经发办统一收集汇总后报区经信委。
2.区燃气用户安全装置功能要求。
3.镇燃气安全隐患排查治理问题清单及整改台账。
×市×区镇人民政府。
2022年5月16日。
附件1。
单位推进安全装置安装使用工作职责。
区发展改革委：负责指导各镇街加强燃气安全装置产品、安装价格的监测、指导工作。
区教委：负责指导各镇街组织各类学校、教育机构等单位安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置。
组织开展全区燃气安全检查、执法活动。
区民政局：负责指导各镇街建立城镇困难群众用户清单及组织养老、康养等单位安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置。
区财政局：负责指导各镇街加强财政资金管理。
区住房城乡建委：负责指导各镇街建立老旧小区用户清单；
指导各镇街加强消防安装资质企业监督管理，将燃气类可燃气体泄漏报警装置纳入新建项目消防设计审查、验收内容，严格按照国家工程建设消防技术标准开展消防设计审查、验收，组织物业单位配合安装燃气安全装置工作。
开展给水管线与燃气油气管道同沟、交叉穿越、安全间距不足等隐患排查整治；
加快、简化燃气油气设施改造和隐患整改涉及行政审批。
区商务委：负责指导各镇街组织各类餐饮企业、商场、商贸流通企业等单位安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置。
区文化旅游委：负责指导各镇街组织各类酒店、旅游景点、文化机构等单位安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置。
区卫生健康委：负责指导各镇街组织各类医疗机构、卫生机构等单位安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置。
区应急局：负责指导各镇街督促工矿商贸企业安装使用燃气类可燃气体泄漏报警装置，加强工矿商贸企业安全装置安装使用监督管理，加大对安全生产违法违规行为的查处力度。
区公安分局：负责指导各镇街依法处理燃气安全装置加装过程中发生的治安、刑事案件，依法查处危害×违法行为。
优先保障老旧燃气油气管道设施改造和隐患整改通道、路由和用地；
开展城市规划中侵占燃气油气用地和走廊排查。
区市场监管局：负责指导各镇街加强燃气安全装置产品、市场、价格、检测等监督管理和执法。
区消防救援支队：负责指导各镇街督促相关单位和个人落实消防安全管理责任。
区级其他有关部门在职责范围内指导各镇街加强燃气安全装置加装、管理等工作。
附件2。
×区燃气用户安全装置功能要求。
一、燃气类可燃气体泄漏报警装置。
（一）产品质量要求。销售安装任意型号的产品应取得《计量器具型式批准证书》《防爆合格证》《消防产品认证证书》等法定认证。
（二）技术标准要求。应符合《可燃气体探测器第1部分工业及商业用途点型可燃气体探测器》《可燃气体探测器第2部分家用可燃气体探测器》《爆炸危险环境电力装置设计规范》《消防电子产品防护要求》等规范要求。
（三）泄漏检测功能要求。应具备甲烷浓度检测功能，中、高档产品还应具备一氧化碳浓度检测功能。
（四）连锁切断功能要求。中、高档产品应具备有线或无线连锁切断装置的功能。
（五）身份管理功能要求。应具备工业互联网被动标识功能，中、高档产品还应具备主动标识功能。
（六）数据采集功能要求。应具备泄漏报警装置运行状态、切断阀开闭状态及泄漏气体浓度数据采集功能。
（七）数据传输功能要求。应具备有线或无线传输功能，将报警信息接入报警系统监测管理平台，中、高档产品还应具备通过电话、微信、app等方式告知用户的功能。
二、安全自闭阀。
安全自闭阀是指安装在户内燃气管道上，同时具有超压自动关闭、欠压自动关闭、过流自动关闭功能，关闭时不借助外部动力，关闭后须手动开启的装置。
（一）产品质量和技术要求。应符合《管道燃气自闭阀》等规范要求。
（二）身份管理功能要求。应具备工业互联网被动标识功能，中、高档产品还应具备主动标识功能。
（三）数据采集功能要求。中、高档产品应具备安全自闭阀开、闭状态数据收集功能。
（四）数据传输功能要求。中、高档产品应具备有线或无线传输功能，将报警信息接入报警系统监测管理平台，并通过电话、微信、app等方式告知用户。
燃气安全专项整治工作方案范例
燃气安全专项整治工作方案为贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神和全国、省、市安全生产工作会议的部署要求，深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据县城镇燃气安全排查整治工作实施方案（文号）精神，结合消防救援大队工作实际，制定方案如下：
工作目标。
通过燃气安全防范专项整治，进一步规范燃气产品的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测工作，有效预防和减少燃气火灾事故发生；督促单位场所落实消防安全主体责任，健全完善燃气安全管理制度，提高燃气火灾防范水平；广泛普及燃气使用安全常识，提高群众防范意识。
二、整治重点。
根据消防救援大队法定职责、结合“双随机一公开”消防监管，对被抽中单位燃气使用安全情况进行检查，重点检查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下、半地下室内，高层建筑内使用瓶装液化石油气等风险隐患。
三、工作内容及措施。
问题隐患督促单位采取措施改正，对消防违法行为依法立案查处，绝不姑息迁就、养痈遗患。
（二）加强宣传教育。督促被检查单位要充分利用单位内部宣传橱窗、显示屏、工作群等各类渠道，广泛宣传燃气使用安全知识以及典型事故案例教训，通过提示性、警示性宣传教育，提高员工消防安全意识。
（三）做好应急救援准备。对液化石油气加气站、液化天然气调压站等重点场所进行调研，针对可能发生的最严重灾害事故，制定灭火救援预案，并定期组织单位内部应急处置力量共同参加的实战演练，提高应对处置突发情况的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识燃气安全专项整治工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，切实加强组织领导，将各项火灾防控措施落到实处。
（二）强化齐抓共管，形成工作合力。要加强与燃气主管部门、各行业主管部门的沟通和联动，完善部门间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力，共同推动各燃气经营使用单位落实相关要求、提高单位本质安全水平。
（三）逐级落实责任，严格督导检查。要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体人员。要加强对任务落实情况的督导检查，督促推进各项工作要求和措施落地落实。
区燃气安全专项整治工作实施方案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省燃气管理条例》、《广东省气瓶安全条例》等规定，为深刻吸取事故教训，切实加强我区燃气安全监管工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市住建局《云浮市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
依据有关法律法规、行业标准规范的规定，结合近期省、市、区安全生产工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点，全面落实政府监管和企业主体责任，深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为，针对违法违规燃气经营、使用企业和场所，坚决停产一批、取缔一批、整改一批，规范对燃气经营企业的管理，加强对燃气用户的宣传教育力度，进一步规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，促进我区燃气行业安全稳定运行。
二、组织领导与职责分工。
为加强我区燃气专项整治工作的组织领导，现成立云城区燃气安全专项整治行动工作领导小组：
组长：孟刚区人民政府副区长。
副组长：黄文能区府办副主任。
陈瑜源区住建局局长。
冯坤友市城监大队副大队长。
成员：邹颂升市公安局云城分局副局长。
徐志强交警支队市区大队副大队长。
区文炎区市场监督局二级主任科员。
李国宁市交通综合执法大队副大队长。
黄炳余区交通局副局长。
邱树森区应急局副主任科员。
饶昌耀区消防救援大队副大队长。
陈宇新云城街道党工委委员。
陈志雄高峰街道常务副主任。
梁伟文河口街道党工委委员。
朱木元安塘街道常务副主任。
杨海辉思劳镇副镇长。
何国强腰古镇副镇长。
梁必胜南盛镇副镇长。
刘日华前锋镇镇委委员、武装部部长。
程满屯云浮市燃气协会秘书长。
领导小组办公室设在区住建局，冯坤友任主任，具体负责专项整治工作的组织、协调和指导，并牵头组织开展专项督查。
办公室下设专项工作小组：
（一）企业经营监督组：
组成人员：区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监管局1人、市公安局云城分局1人、区消防大队1人。
会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高民众安全意识；
负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。
（二）公共安全监督组：
组成人员：区住建局2人、市公安局云城分局2人、区应急局1人、区市场监管局1人、区消防大队1人。
负责对经营单位的消防安全实施专项监管；
依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。
（三）市场经营监督组：
组成人员：区住建局1人、区市场监管局2人、区交通2人、市公安局云城分局1人。
负责对个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业违法行为的查处；
负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。
各镇（街）：按属地管理原则认真实施整治工作，组织开展燃气使用安全的检查和宣传，负责辖区内瓶装气的安全监管。
三、
整治范围和重点。
（一）整治范围。
此次云城区辖区内燃气安全专项整治，涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域（液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所）。
（二）整治重点。
1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为，消防设施不符合标准规范要求，压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作，相关从业人员未持证上岗等问题。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4.加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。
5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度，严格落实企业安全生产主体责任。
6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
四、工作步骤。
（一）自查自纠阶段（即日起）。各镇（街）、有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际，分析存在问题，研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，对重点企业（场所）重点排查，不留死角和盲区，并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。
（二）集中整治阶段（2020年12月）。组织开展联合执法，加大检查力度和频次，对重点单位实施明查暗访，重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限，严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。
（三）巩固提高阶段（2021年1月）。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。
五、工作要求。
（一）加强组织领导，周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工，认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工，细化工作措施，严格落实到位。
（二）加强协调配合，形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各部门要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通报，对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。
（三）坚持统筹兼顾，实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机，针对燃气使用的特点，从开展岗位达标入手，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（四）加大查处力度，严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求，对达不到基本燃气安全要求的单位、场所，要依法责令其立即停业整改，直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动，导致发生事故的，要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，推动燃气安全管理工作。
（五）认真。
总结。
汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于12月1日前和12月30日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。
读罢竟挑不出一点缺点。