51范文网

地基处理方案编制(优质19篇)

时间:2024-01-03 22:09:34 作者:琉璃

通过编写计划书,我们可以将复杂的项目分解为具体的任务,更好地组织和管理工作。如果你在编写计划书时遇到困难,不妨参考以下小编为大家准备的范文,希望能够解决您的问题。

实施方案编制办法

根据党的十八届五中全会有关要求,为推动重点生态功能区产业准入负面清单(以下简称负面清单)编制实施工作的制度化、规范化,制定本办法。

一、总体考虑和基本原则

在开展资源环境承载能力评价的基础上,遵循“县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布”的工作机制,因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录,完善相关配套政策,强化生态环境监管,确保严格按照主体功能定位谋划发展。

遵循以下原则:

(一)坚持分工协作。

县(市、区)层面根据本地资源禀赋条件和现有产业情况,具体负责拟定负面清单;省级层面负责统筹审定各县(市、区)负面清单,并按照国家层面的衔接审查意见修改完善、公布实施、加强监督;国家层面负责做好对各地负面清单的衔接审查、监督管理和奖惩激励工作。

(二)突出因地制宜。

区分水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等不同类型重点生态功能区的特点和保护需要,形成更具针对性的负面清单,必要时应明确不同类型产业所适用的具体区域范围,避免“一刀切”。

(三)注重衔接协调。

加强位于同一重点生态功能区范围内的省(自治区、直辖市)以及县(市、区)之间、资源要素禀赋条件相近区域之间的沟通协调,确保负面清单的协同性。

(四)强化底线约束。

将《产业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)、《市场准入负面清单草案(试点版)》(以下简称《清单草案》)、《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,进一步细化从严提出需要限制、禁止的产业类型,不得擅自放宽或选择性执行国家产业政策的限制性规定。

(五)严格监督考核。

实行最严格的产业准入标准,强化对各类开发活动的严格管控。

建立健全负面清单实施情况监督检查和问责惩戒机制,建立与重点生态功能区动态调整、配套激励奖惩政策衔接挂钩的协调机制。

二、编制实施程序

(一)摸底研究阶段。

各县(市、区)人民政府收集整理与负面清单相关的法律法规、环境政策、产业政策和标准等,全面梳理本行政区域内的产业发展情况,系统评估区域生态环境状况,筛选并提出纳入负面清单的产业类型。

(二)编制起草阶段。

各县(市、区)人民政府依据《国民经济行业分类(gb/t 4754-2011)》(以下简称《行业分类》)对产业类型进行规范,针对限制类和禁止类产业分别提出管控要求,编制形成负面清单和相关说明文件。

(三)统筹审核阶段。

各省(自治区、直辖市)发展改革委会同有关部门,对各县(市、区)负面清单进行统筹审核,并督促各县(市、区)广泛听取意见、进行修改完善后,汇总报国家发展改革委。

国家发展改革委会同有关部门和科研机构,组织开展技术审核论证,形成衔接审查意见,反馈各省(自治区、直辖市)发展改革委。

列入负面清单的产业涉及毗邻军事区域的,应通报部队有关部门参与会审。

(四)公布实施阶段。

各省(自治区、直辖市)发展改革委会同有关部门,根据国家发展改革委反馈的'衔接审查意见,对负面清单进行修改完善,报请省级人民政府批准后公布实施,并报国家发展改革委统筹上报国务院备案。

(五)监督考核阶段。

各省(自治区、直辖市)人民政府和国务院有关部门要对负面清单执行情况进行监督检查,每年形成专项报告,作为考核重点生态功能区建设成效、完善配套激励奖惩政策的重要依据。

三、编制规范要求

(一)加强产业梳理筛选。

根据不同类型重点生态功能区发展方向和开发管制原则,结合生态环境影响评估结果,将不适宜产业筛选纳入负面清单,第一产业重点针对农、林、牧、渔业等;第二产业重点针对采矿、制造、建筑、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等;第三产业重点针对交通运输和仓储、房地产、水利管理业等。

属于国家层面规划布局的产业,如核能发电、航空运输、跨流域调水等,不纳入负面清单管理。

(二)标明产业分类代码。

按照《行业分类》对筛选纳入负面清单的产业类型及名称进行规范,分别细化至大类、中类和小类,并注明分类代码。

(三)划分产业管控类型。

对照《指导目录》中的鼓励类、限制类、淘汰类和《清单草案》中的禁止准入类、限制准入类产业管控类型,结合本地资源禀赋条件和生态保护需要,确定限制、禁止的产业类型和管制空间。

限制类产业,要包括《指导目录》和《清单草案》的限制类产业,以及与所属重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。

禁止类产业,要包括《指导目录》和《清单草案》的淘汰类、禁止类产业,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所属重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。

(四)从严提出管控要求。

按照不同类型重点生态功能区发展方向和开发管制原则,以及《指导目录》和《清单草案》、各行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等,从严提出可量化、可操作的管控要求。

对于限制类产业,要对限制的规模(或产量)、区位(或范围)、生产工艺、清洁生产水平等予以明确界定,强化规划选址管理,对不符合要求的现有产业(企业)要提出关停并转或技术改造升级的时限要求(原则上不超过3年,下同)和具体措施。

对于禁止类产业,要在全域范围内禁止发展,现有产业(企业)在《指导目录》和《清单草案》淘汰范围内的要立即关闭,其他现有产业(企业)要提出退出的时限要求和具体措施,对受损企业提供合理的补偿或转移安置费用。

对于本行政区域内的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等由法律法规管控的区域,其管控要求依法执行,不再另行制定。

(五)编制成果要求。

各县(市、区)负面清单编制成果,要包括负面清单和编制说明。

四、技术审核要求

按照“客观公正、突出重点、确保底线、科学规范”的原则,对负面清单进行技术审核。

主要审核列入负面清单的产业目录中,涵盖范围的全面性、名称及代码的规范性、管控类型的合理性以及管控要求的针对性。

同时,结合不同类型重点生态功能区,进行各有侧重的技术审核。

五、加强实施管控

(一)加强动态监控。

按照负面清单管理要求,利用对地观测遥感技术和水土环境监测网络等,对各类建设开发活动特别是产业发展行为,以及各类生态系统变化、污染物排放情况等,实施动态监控,及时发现负面清单实施过程中出现的问题和偏差。

(二)加强监督管理。

各省(自治区、直辖市)人民政府和国务院有关部门要对各县(市、区)负面清单执行情况进行监督检查,开展负面清单实施成效第三方评估,对实施成效不力的进行通报批评并督促整改,经过整改仍达不到要求的,采取扣减生态补偿资金、实施区域限批等处罚措施,直至调整退出重点生态功能区范围。

(三)加强激励考核。

建立符合生态文明建设要求并有利于推动负面清单落地实施的激励考核评价体系,提高其占地方生态环境绩效考核的权重,深入研究相关配套措施和手段,强化负面清单考评结果运用,严格执行生态环境损害责任终身追究制度,加大奖励惩戒力度,有效引导和约束各地按照主体功能定位谋划发展。

编制工作方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。

xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。

概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。

主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。

范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。

期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。

数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。

确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。

构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。

资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。

城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。

基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。

生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。

规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。

方案编制

二、时间安排。

20--年12月。

三、活动形式及内容。

以“弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题,认真贯彻学习党的十八大精神,结合学校实际,充分发挥法制基地、板报、电子屏、宣传橱窗、校园广播电台、中心小学网站的作用,开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动:

1、利用升旗仪式,举行一次国旗下讲话。——14周。

2、开展一次法制教育主题班会活动。——15、16周。

4、请法制副校长霍校长作一次法制讲座,向师生宣传法律法规知识。——15或16周。

6、组织参观一次法制基地——江宁法庭的活动。(日期待定)

7、观看一次法制教育宣传片。——15周。

四、活动要求。

1、加强领导,精心组织。各处室、班级要高度重视,把做好今年“12?4”法制宣传日系列宣传活动作为当前学校普法工作的一项重要内容来抓。

2、形式多样,注重实效。要结合各自实际,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,努力营造良好的法治宣传氛围。

3、及时总结,及时上报。及时收集、整理、总结好本校开展“12?4”法制宣传活动的情况,及时向区教育局法制安全科报送我校“12?4”法制宣传活动的阶段性工作信息。

编制工作方案

为了更好的开展并完成基础测绘“十四五”规划编制工作,根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和省、市相关文件精神,特制定基础测绘“十四五”规划编制工作方案。

通过编制全县“十四五”基础测绘规划,更好的支持自然资源管理,服务生态文明建设;支持各行各业需求,服务全县经济发展,准确的把握机构改革后基础测绘面临的新形势、新环境、新任务和新要求。

根据《省市县基础测绘“十四五”规划编制指南》、《市基础测绘“十四五”规划编制工作方案》的通知,形成《基础测绘“十四五”规划》。

(一)开展“十三五”基础测绘规划评估。

开展“十三五”基础测绘规划实施评估,客观总结“十三五”基础测绘规划实施成效、存在问题,对标先进,找出差距、补上短板,制定针对性解决方案。

(二)开展专题研究。

围绕全县基础测绘管理、测绘基准体系、基础测绘服务、

自然资源管理、新型基础测绘等重点方向开展专题研究,形成高质量专题研究报告。

(三)提出规划目标。

以客观的“十三五”基础测绘规划评估结果和当前我县基础测绘现状为基础,立足当前、兼顾长远、兼顾各方、取长补短、合理布局、避免浪费,科学谋划出体系完整、主次分明、重点突出的基础测绘“十四五”发展目标、主要任务、重大项目和重点工程。

(四)起草规划文本。

规划文本应包括总体思路、发展目标,主要任务、重大项目、重点工程、保障措施等主要内容。

基础测绘“十四五”规划编制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成规划文本编制。

修改究善阶段(x年10月-12月)。

1.专家咨询。

邀请有关专家就基础测绘“十四五”规划文本进行咨询,听取意见建议,根据收到的意见建议对文本进行修改完善并形成征求意见稿。

2.征求意见。

向各相关部门征求对规划文本(征求意见稿)的意见建议,并再次修改完善。

为确保我县基础测绘“十四五”规划编制工作如期完成,决定成立县基础测绘编制领导小组,现组成人员如下:

组长:政府副县长。

副组长:政府办公室副主任。

自然资源局局长。

成员:财政局局长。

发改局局长。

农业农村局局长。

水利局局长。

交通局局长。

工信局局长。

住建局局长。

领导组下设办公室,办公室主任由自然资源局局长兼任,统一协调指导我县基础测绘“十四五”规划编制工作,重点解决规划编制工作中存在的问题,各相关成员单位按照各自职责,配合做好相关工作,推动如期完成我县基础测绘“十四五”规划编制工作。

编制工作方案

十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期,科学而有效的推进“十二五”规划的实施,关系着我省农业经济的重要发展,这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发,所以我们要有新的发展思路,同时,它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划,因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署,结合全省农业发展实际,特制定此方案。

编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导,认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征,立足夯实发展基础,创新发展模式,破解发展难题,合理确定“十二五”农业发展目标和任务,发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。

在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时,重点组织编制以几个层次的规划。

(一)总体规划。

总体规划要突出我省农业优势特色,明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局,主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标,重大建设工程和重点项目布局,以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头,会同有关处室编制(附规划大纲)。

(二)行业规划。

根据“十二五”农业发展总体规划,组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头,相关专业站配合编制。

(三)优势特色产业规划。

主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头,相关业务处、站配合编制。

(四)专项建设规划。

3.渔业专项规划:水产良种工程由渔业处负责编制;。

4.其它专项规划:农技综合服务体系由科教处负责编制;农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制;农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制;农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制;农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制;草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制;农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制;农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中,各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。

(五)市州农业发展总体规划及区域产业发展规划。

各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。

分为4个阶段:

前期调研阶段安排(2月至4月底):印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署;开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作;加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接;各处室、单位确定规划编制规划重点领域,开展相关调研工作。

思路研究阶段(5月):研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点,拟定规划编制提纲和重点领域,邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。

草案起草阶段(6月至7月底):各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见,按照任务分工起草各类规划基本框架,纲要基本框架。征求各方面意见,加强各方面的协调和衔接。

规划评估完善阶段(8月至9月底):厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作,吸纳各方面意见和建议,进一步对规划草案进行修改完善后,报厅务会议审定,并上报省政府,农业部报送省发改委。

(一)认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题,分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等,为编制“十二五”规划奠定基础。

(二)加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级,农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下,要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合,围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。

(三)科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点,在全面反映产量、产值、农民收入的同时,突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标;二是兼顾连续性和阶段性,既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性,又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接;三是兼顾需要和可能,既要适度超前,满足产业发展需求,又要切实可行,经过努力可以实现;四是兼顾预期性和约束性,既要适当设置一些引导市场的预期性指标,又要反映强基础、保安全、促增收等的职责要求。

(四)增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见,增强规划工作的透明度和公众参与度,提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作,除本部门、本系统的专家参与评估论证外,还要吸收相关部门的专家参加评估论证。

(五)加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划,专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时,注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接,争取所提出的重大项目列入国家相应规划。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组,由厅长任组长,分管厅长任副组长,发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室(设在厅发展计划处),具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员,集中开展规划编制工作。

各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导,做好规划编制中的组织协调工作。

(二)组建专家队伍。为充分发挥专家的作用,提高规划的科学性,从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家,组成不同专业结构的规划专家咨询组,负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见,规划初稿形成后,要组织专家进行深入讨论。

(三)落实规划经费。规划编制所需经费,按照统一申请统筹安排的原则,由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取,专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。

编制工作方案

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。

结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。

应急预案编制工作组应收集下列相关资料:

a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;

b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;

c)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;

d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料:

e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;

f)属地政府及周边企业、单位应急预案。

开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告,其内容包括但不限于:

a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别;

b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;

c)评估确定相应事故类别的风险等级。

全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于:

a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;

b)针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段;

c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;

d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。

6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。

b)结合组织管理体系及部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;

d)按照有关规定和要求,确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容,落实与相关部门和单位应急预案的衔接。

按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见aq/t9007。

8.1评审形式。

应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。

8.2评审内容。

应急预案评审内容主要包括:风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。

8.3评审程序。

应急预案评审程序包括以下步骤:

a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。

b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。

c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。

通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。

编制工作方案

科学编制和实施好成品油分销体系“十三五”规划,有利于加强成品油市场宏观调控和微观管理,有利于提高成品油市场管理工作水平,有利于促进成品油流通体系规范有序发展。根据省商务厅通知要求,结合我市实际,现就编制xx市成品油分销体系“十三五”发展规划(以下简称“发展规划”),制定如下工作方案:

以科学发展观为指导,根据全市国民经济和社会发展战略规划,结合能源、车辆发展趋势,按照统筹城乡发展、合理控制总量、优化布局结构、服务经济民生、科学制定目标的原则,加强成品油分销体系宏观调控和微观管理,突出成品油零售体系与配送体系发展有机结合,建立起与我市国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系。

发展规划由成品油零售体系(加油站)发展规划和成品油配送体系(批发、仓储企业)发展规划组成。各县(市、区)商务主管部门负责完成并送审本地发展规划意见。发展规划编制完成后由省商务厅负责下达并组织实施。

发展规划期限为5年,即20xx-20xx年。

(一)成品油零售体系发展规划。

1.规划调整范围:新建、迁建、扩建和调整的加油站以及流动加油船。

2.布点设置原则和标准:按照《xx省成品油市场管理实施办法》要求执行,并与土地利用总体规划、城市总体规划、城镇规划和交通规划相衔接。高速公路服务区“十三五”期间加油站规划布点,由省交通厅提出具体意见,经审核后,列入本次规划。

3.合理确定总量:按照“科学发展、合理布点、优化布局”的原则,以20xx年度经省商务厅成品油经营资格年检合格核发证的加油站数为基数,以加油站数量增长速度与成品油市场需求增长速度相适宜的原则确定加油站规划布点总量。优先考虑新增公路(道路)、新区和农村网点。已超布点设置标准的路段,不再增设新规划点。

4.做好与“十二五”规划的衔接:我市因“三停”要求致使“十二五”发展规划中尚有较多未建、未批准的规划点(包括《xx市“十二五”期间(20xx-2015年)新增农村加油站网点明细表》中的77个网点),经与土地、规划、交通等部门核实后,可调整到“十三五”规划中。

(二)成品油配送体系发展规划。

1.规划范围:本市境内设立的油罐总容量在10000立方米以上的成品油仓储设施(油库),且需具备码头、航道、铁路专用线、管道等配套条件。

2.征求部门意见:仓储规划应充分征求发改、国土、规划、安监、消防、交通、港口等部门意见。

3.合理布局:以20xx年成品油消费量和最低限的库存量为基础,以满足本地区成品油供应需求为准则来规划仓储库容量。油库服务半径:省级中心油库,原则上辐射半径在150公里左右;市级分销油库,辐射半径在100公里左右;县级直销油库,辐射半径在60公里左右。

根据工作实际和规划编制的具体要求,规划编制工作进度分五个阶段:

(一)前期调研阶段(20xx年3月-5月)。

各级商务主管部门要认真研究、周密部署规划编制工作,并会同国土、规划、交通、安监等部门尽快成立规划编制组织机构,组建规划编制起草小组,组织前期调研和实地察看,总结评估“十二五”时期规划执行情况,提出“十三五”规划基本框架与思路。成品油仓储和加油站行业发展规划执行情况总结(样本见附件3),请各县(市、区)商务主管部门于5月28日前以电子文档格式和书面形式报至我局,并填报附件4-10表,同时附截至20xx年底所辖区域内油库及加油站布局图。

(二)研究起草阶段(20xx年6月-7月)。

在前期调研基础上,着手起草规划意见。各地零售体系(包括附件11布点明细表)和配送体系“十三五”发展规划意见于6月26日前以电子文档格式和书面形式报送我局,经我局审核汇总后于6月30日前报省厅。省商务厅将会同有关部门,结合各地制定的发展规划意见,编制全省零售体系和配送体系“十三五”发展规划,同时组织专家组对各地上报的布点规划和库容量进行论证,于7月底完成全省发展规划的征求意见稿。

(三)征求意见阶段(20xx年8月)。

规划初稿形成后,省厅将召开成品油“十三五”规划征求意见会,邀请相关部门、专家学者和企业对规划征求意见稿进行论证、评估。同时,在商务厅网站面向社会公众征求意见。在综合整理各方面意见的基础上,对规划进行修改和完善。

(四)送审阶段(20xx年9月)。

省厅于年9月底前形成发展规划送审稿,报商务部审定。

(五)审议发布阶段(20xx年10月)。

发展规划报商务部批准后,将对外公开发布,商务系统要做好规划的宣传贯彻,根据规划做好相关行政许可工作。

编制发展规划是一项时间长、任务重、涉及面广的系统工程,各县(市、区)要高度重视,加强组织领导,采取切实有效措施,保证规划编制工作顺利开展。

(一)成立机构,提供保障。各县(市、区)要成立相应的规划编制工作领导小组,建议由当地政府分管商务工作的领导任组长,邀请同级建设、国土、安监、交通等相关部门参加规划编制工作。领导小组要对当地规划编制工作进行指导和部署,研究决策重大问题和事项,加强同级政府部门之间的衔接协调。编制成品油发展规划所需的经费,请各县(市、区)协调同级财政部门予以保证。

(二)全面总结,科学前瞻。各县(市、区)要对成品油分销体系“十二五”规划执行情况进行总结评估,吸取有益经验,分析存在问题,提出解决措施。要充分考虑“十三五”期间宏观经济形势和社会发展方向,对成品油市场“十三五”期间可能面临的机遇和挑战进行深入分析,对供求趋势进行科学前瞻和合理预测。

(三)目标明确,务实可行。各县(市、区)商务主管部门要准确把握县(市、区)情,根据本地经济社会发展所处阶段,科学务实地编制规划。既要研究提出预期性、导向性的指标(如成品油消费规模、汽车保有量等),也要研究提出有约束力、可评估的指标(如加油站、油库数量、规模的调控原则等)。成品油零售体系发展规划要与成品油配送体系发展规划有机结合,相互衔接,形成合力。

(四)突出重点,服务全局。要发挥规划引导作用,提高成品油销售企业服务水平和市场供应保障能力,创造良好的市场秩序。要充分考虑资源和生态环境的承载能力,努力建设“低消耗、少排放,能循环、可持续”的环保型、节约型成品油分销体系,为资源综合利用和循环经济发展服务。要统筹安排、整体规划非油品业务发展,提升成品油经营企业新的经济增长点。

(五)城乡统筹,协调发展。促进城乡成品油资源有效流通,缩小城乡社会公共服务水平差距,实现普遍服务和市场效率的有机结合。促进中心城区、中小城镇和边远乡村等不同地区成品油销售网络协调发展,满足农业生产和农民消费水平提高的需求。对于现有不符合城乡或行业发展规划,局部地区密集的加油站,要统筹计划,制定切实可行的措施,按规定搬迁或关闭,逐步实现各地区加油站布点规范化,间距合理化。

(六)社会参与,公众监督。采取多种形式,在规划编制的各个环节提高社会公众对规划编制的认知度和参与度,增强规划的科学性、民主性和可行性,为社会各界达成共识落实规划奠定良好基础。要组织和动员相关部门、企业和专家参与编制发展规划,广泛听取各方面意见,提高规划编制过程的透明度。成品油经营企业要积极配合,主动参与,发挥作用。

方案编制

-->。

一、方案报审的装订顺序:

1、施工组织设计方案报审表(监理审批封面)。

2、单位工程施工组织设计(施工方案)(公司审批封面)。

二、方案报审注意事项:。

2、方案报审并不是一次性通过,做方案最好越早越好。不然经过层层审批后,工程可能已经开工了。

3、项目技术负责人编制出来后,交给公司审批,通不过时,须拿回工地进行修改,然后再批,直到通过为止,交给监理公司时也是一样的道理。

4、所有方案批回来后,专门放在一个文件柜中做一个统计表,统计出做了哪些方案,哪些方案已经批回,哪些方案正在审批中。

编制工作方案

根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神,为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作,现制定编制工作方案如下:

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求,明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措,以改革创新为主线,以保障人民群众生命财产安全为责任,以减少事故总量、遏制重特大事故为重点,以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标,科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划,指导全市安全生产工作。

(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据,深入总结“十二五”时期安全生产工作,科学分析面临的机遇和挑战,确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务,做到目标科学、任务量化、措施明确,具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾,提升规划对安全生产工作的指导效力,保障规划的有效实施。

(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求,研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况,提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标,同时在重点行业领域设置相应的过程性指标,发挥规划的导向作用。

(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题,立足构建安全生产长效机制,并与全市经济社会发展相适应,明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务,提出预防控制事故发生,推进安全生产基础保障的工作对策和措施。

(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战,把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来,围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等,加强基础性战略性研究,提出解决思路和政策措施。

(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求,对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。

(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划,以及其他有关专项规划相衔接。

(一)规划的基本内容。

安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划,也是全市安全生产工作的综合性规划,是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的`重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面:

1.安全生产现状与面临的形势。

总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况,以及取得的新进展、新成效,深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响,分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。

2.指导思想和规划目标。

确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想,科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。

3.主要任务和重大举措。

根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势,全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。

4.重大工程项目。

立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题,根据规划提出的主要任务和重大举措,梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强,由政府组织实施的安全生产重大工程项目,带动规划任务的实施。

5.保障措施。

从制度保障,责任、任务落实,以及财政、信贷、保险等经济政策方面,提出实现规划目标和任务的各项保障措施。

安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划,涉及安全生产的各个行业和领域,需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责,市安全监管局负责规划的组织编制工作,市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草,并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。

请各地按照规划编制要求,做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作,并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围,推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。

安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。

(一)前期研究(x年5月底前)。

组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作,梳理规划的基本思路,形成“十三五”规划纲要框架。

(二)规划调研(x年5月―6月)。

开展规划调研,实施相关课题研究,全面搜集规划编制的基础资料。

1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究,针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目,以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容,确定调研课题。

2.实施调研,收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式,集思广益,做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作,收集规划编制的相关资料,形成调研报告。

3.结合前期准备、调研和课题研究情况,完成规划纲要稿的起草工作。

(三)编制起草(x年7月―9月)。

按照规划纲要,起草完成规划初稿。

1.x年7月,市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。

2.x年8月,规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿,形成规划草案。

3.x年9月,完成相关课题研究,修改完善规划草案。

(四)征求意见(x年9月-10月)。

通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。

(五)论证衔接(x年11月-12月)。

组织专家开展规划评审论证,进一步修改完善规划内容,并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接,形成规划送审稿。

(六)审定上报(1月?――)。

按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定,并提请发布实施。

(一)加强组织领导,落实责任任务。

安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广,各单位须高度重视规划编写工作,把规划编制作为今年安全生产的重要工作,加强组织领导,落实责任任务,明确专人负责,保障编制经费,按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组,负责规划的统筹编制工作。

(二)紧扣内容要求,保证编写质量。

规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上,充分调研,细致研究,紧扣规划编制要求,做到结合实际、简明扼要,突出重点、任务量化,全面详实、数据准确。

(三)注重沟通协调,完善规划评审。

各有关部门和单位在规划编制工作中,要加强协调配合,在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段,加强沟通交流和工作研讨,共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者,对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。

方案编制

20是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年,__“十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划,是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进,根据《___办公室关于印发___“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求,___组织专班,总结以往发展规划编制工作的做法和经验,结合本地实际,特此制定本工作方案。

一、工作思路。

编制“十四五”规划,必须全面贯彻落实__x_深入践行x_x_持“x_x_再深化x_x_着眼“十四五”期间巩固提升x_x_成果、全面贯彻x_x_念、加快x_x_征,全面总结分析“十三五”x_x_验,全面扩大x_x_大课题,深入开展专题研究,统筹谋划“十四五”x_x_要目标、重点任务、重大举措和保障措施,切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性,使其成为x_十四五”x_作的行动纲领。

二、主要任务。

坚持全面谋划与突出重点相结合,全面总结“十三五”___经验,深入分析研判“十四五”___面临的时代背景和总体形势,围绕____成果,深化___,全面实施____提升___重点领域,_形成系列专项课题研究报告。在此基础上,科学合理地提出“十四五”___目标指标、基本思路和重大举措,形成《___“十四五”规划》,增强规划的宏观性和指导性,突出规划的针对性和约束力,确保规划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。

三、重点内容设置。

立足___实际和“十四五”面临的形势,以重大问题和重大需求为导向,我__“十四五”规划拟从_个方面予以阐述。

四、组织领导。

加强对规划编制的组织领导,压紧压实责任,现成立“十四五”规划编制工作领导小组。

组长:单位一把手或者企业法人。

副组长:单位副手或者副总。

成员:单位各部门负责人。

领导小组下设1个综合协调联络专班、n个专项规划编制专班。

1.综合协调联络专班。

负责对接相关部门或上级单位,按照领导小组要求部署,协调各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关工作。

责任领导:单位总负责人。

专班成员:单位各部门负责人。

联络员:办公室人员或规划科相关人员。

各专项规划编制专班。

负责编制《___专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划需要的做的具体内容。

专班成员:具体编制专项规划的人员。

联络员:

五、推进计划。

1.研究筹备阶段资料收集(_月_日前)。各专项规划编制专班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于“十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点,科学谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作,或者确定规划编制第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组建起草人员专班),正式启动专项规划编制工作。

2.编制起草阶段(_月_日前)。各规划编制专班深入开展编制调研、起草、审核把关等工作,如需要购买第三方合作机构服务的,严格落实采购有关程序。

3.征求意见阶段(_月_日前)。根据各规划进度情况,及时通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见,整理研究反馈意见、修改完善专项规划。

4.衔接报批阶段(_月_日前)。在充分论证、严谨审核的基础上,正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。

推进计划也可按照以下形式呈现。

1、_月_日前形成规划编制工作方案。

2、_月_日前确定规划前期研究课题计划。

3、_月_日前规划编制目录。

4、_月_日前成立“十四五”规划框架起草专班。

5、_月_日前形成“十四五”《规划》框架。

6、_月_日前起草形成《规划》(初稿)。

7、_月_日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意见稿)。

8、_月_日前形成规划成果报批后形成最终版。

六、“十四五”规划编制保障措施。

一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制,对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其职、各尽其职,主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。

二是组建专家队伍。成立___“十四五”规划专家咨询委员会,对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。

三是创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民,广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创新规划编制手段。

四是加强学习,积极参加上级主管部门,行业主管单位等相关单位举办的“十四五”规划相关学习,开拓思路、认真领会学习规划编制精神。

七、经费保障。

将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十足投入,制订专项资金管理办法,实行建设专项经费专款专用,严格执行建设项目预算,合理有效使用各项建设经费,做到科学预算、专款专用。项目资金预算与决算向社会公开,接受社会监督,接受纪检监察审计部门的监管。

编制项目实施方案

《评标办法》在项目实施与服务部分要求投标人对所投项目进行项目实施方案应答,该指标占投标书分值的10%,评标办法具体内容参见[投标项目需求分析和应答一节]。

项目实施方案反映了投标人实施项目的资源、计划、管理、预算、和控制能力。评标办法要求在项目实施方案部分响应计划编制、费用预算、人员投入和研发环境、项目管理流程、成果安装和维护计划等指标。

1、计划编制。

计划编制主要考查投标人对所投项目编制的进度计划是否合理、同招标技术需求书给出的进度计划是否冲突。

结合招标技术需求书给出的项目周期范围和各版本完成时间,制定阶段进度计划,项目分为9个阶段进行实施,总工期40个月,自2014年12月至2018年3月,以下是阶段进度安排。

1.第一阶段(计划):2014年12月—2015年1月。

(1)组建项目实施团队,完成与工程应用试点单位的对接,搭建研发环境,细化完善《项目管理计划书》。

(2)编制《研发进度表》,提交工程总体集成组及关联分包审核《项目管理计划书》和《研发进度表》。

2.第二阶段(计划):2015年2月—2015年8月。

(1)按照研发进度表,完成需求、设计、开发、实现主体功能,完成软件v1.0版。

(2)形成v1.0版测试用例和搭建测试环境,请建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位进行系统的相关验证。

3.第三阶段(计划):2015年9月—2016年6月。

(1)在v1.0版的基础上,汇总整理建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位的相关意见,充分完善研发需求和设计,完成软件v2.0版。

(2)形成v1.0版测试用例和搭建测试环境,请建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位进行系统的相关验证。

4.第四阶段(计划):2016年7月—2016年9月。

(1)根据集成技术方案,并汇总各关联分包的需求,设计接口实施方案并验证接口可行性。

(2)按照接口实施方案完成接口开发工作。

5.第五阶段(计划):2017年2月—2017年6月。

配合总体集成单位和应用试点单位,完成工程相关各包的集成实施,积极配合集成单位对本包的二次开发。按照集成单位实施部署,完成本包的集成实施联调工作。

6.第六阶段(计划):2017年2月—2017年6月。

在应用集成和总体集成单位汇总应用试点单位意见,以及应用示范单位共性需求和集中出现问题的基础上,经过设计和研发,完成软件3.0版。

7.第七阶段(计划):2017年7月—2017年10月。

配合总体集成单位部署新闻出版云服务平台,配合应用集成单位在应用示范单位部署应用集成系统。

8.第八阶段(计划):2017年10月—2017年12月。

按照应用集成单位和总体集成单位提出的问题,对系统进行改善和维护。

9.第九阶段(计划):2018年1月—2018年3月。

配合工程的整体验收。

2、研发费用预算。

招标要求研发费用的预算,需投标人根据对本项目需求的理解,按子系统或功能模块编制研发费用预算说明。

研发费用预算可采用经验估算法。经验估算法要求估算人有同类项目的研发经验或较强的工作分解能力,把需要估算的模块分解为较小的功能单元,然后预算功能单元的费用,最后汇总即可。

下面给出项目数据库内容发布管理子系统预算过程。

数据库内容发布管理子系统没有同类项目的预算可供参考,只能将该子系统分解为较小的功能单元,然后预算功能单元的费用,最后汇总。

数据库内容发布管理子系统可分解为如下功能单元:

(1)数据库发布任务管理。

用于管理数据库发布任务的创建、修改、删除、查询功能。该功能单元主要涉及到页面编码、数据库增、删、改、查操作。

(2)数据库内容检索。

从待发布内容库中按照规则抽取若干图书、期刊出版物以及与出版物相关的图片、音视频等资源。该功能单元主要涉及到图书资源的检索操作,检索包括普通检索、高级检索、专业检索、按分类检索几个检索模式。

(3)内容检测留证。

对检索出的内容进行逐一检测,主要检测内容的完整性及与元数据的关联是否正确,如果检测中出现不完整或关联错误,将结果记录在留证记录里面。

(4)数据打包。

当对数据库的内容检索完成并对内容进行检测后,将筛选的结果按照osre标准和数字产品封装规范进行打包,打包顺序为:产品、产品相关文字内容及关系的建立、产品相关图片及关系的建立、产品相关音频及关系的建立、产品相关视频及关系的建立。

(5)生成数据库产品。

将打包数据内容的元数据和内容之间的关联关系存储到创建的数据库表中,打包数据内容存储到指定位置,形成以数据库为中心的数据集合,利用数据库支撑产品构成数据库应用系统。

功能分解完成后,首先预估该功能单元的工作量,功能分析需要多少人天,设计(包括数据库设计)需要多少人天,编码需要多少人天,测试需要多少人天,然后按照本地工资和人员的不同薪资计算该功能单元的研发费用。

需要注意的是,研发费用预算需要与投标总金额相等,如果有差别,需要调整预算,或者调整人员工资额度,或者调整功能单元工作量。

3、人员投入和研发环境。

人员投入和研发环境主要考查投标人在人力和研发环境方面的投入。应答该指标时投入人数要和项目规模相当,例如投资800万,周期三年的项目,团队研发人员(包括系统设计师)大约在10-15人左右,系统分析人员3人左右、测试人员4名左右。

应答内容应尽可能满足项目人员要求,并且一定要强调根据项目进展情况,随时调配和补充相关人员。要注意一点的是,本指标给出的人员数量和职责,必须要出现在投标书团队成员一览表中。并提供联系方式,以备评标方咨询。

本项目给出的应答内容如下所述:

本项目预算投入人员15人,其中系统分析师3人,设计师3人,研发工程师8人,其他测试、管理等相关人员按需配置。可根据项目进展情况,随时调配和补充相关人员,保证本项目的按期完成。

研发环境主要阐述投标人的研发场所、研发设备、网络环境和工作环境,能够满足项目开发外部环境需要。

项目管理流程。

项目管理流程主要考查投标人软件开发能力成熟度,如果投标方已经取得了cmm3认证,那么恭喜您,宝贵的2分您已经拿到了。应答该指标,只需要您把管理其软件开发过程简要写下来就可以了。

本项目投标时,公司暂时还没有取得cmm3认证,项目管理流程参照pmbox(美国项目管理知识体系)进行应答,按照pmbox管理体系,项目管理流程分为五个过程,分别是启动过程、规划(计划)过程、执行过程、监控过程、收尾过程。针对项目迭代的每个阶段都执行已定义的项目管理流程。

4、项目管理组织结构。

公司成立项目管理办公室,对项目进行整体的监管和控制,协调工程各研发单位之间的技术合作和项目沟通,具体工作包括:计划审批、资源分配、项目检查、项目分析、同各研发单位之间、研发单位同工程总体组之间协调沟通。

项目管理办公室之下为项目经理,项目经理负责项目的所有开发管理工作,项目经理下有技术负责人和质量负责人,技术负责人负责技术研发,质量负责人负责项目质量和项目配置管理工作。

5、项目管理流程。

针对项目迭代的v1.0、v2.0、v3.0阶段,每个阶段均执行启动过程、规划(计划)过程、执行过程、监控过程、收尾过程五个过程。监控过程贯穿所有项目阶段,执行质量监控、变更监控、风险监控、绩效度量,监控过程执行组织为项目管理办公室,项目经理负责提交所有项目过程资料,为项目管理办公室监控项目提供可靠依据。

编制方案心得体会

编制方案是一项关键任务,它需要考虑多个因素,明确目标和步骤,并制定出合适的实施计划。在编制方案的过程中,我积累了一些心得体会。首先,明确目标和步骤是编制方案的核心;其次,合理分配资源可以保证方案的顺利实施;再次,理解组织文化和运营环境是制定成功方案的关键;此外,及时调整和反思方案也是相当重要的;最后,团队合作和沟通是灵活编制和执行方案的基础。这些心得体会帮助我更好地理解和应对编制方案的挑战,提高了我的能力和效率。

首先,在编制方案的过程中,明确目标和步骤是至关重要的。没有明确的目标,我们将迷失方向,失去执行方案的动力。在编制方案之前,我会花时间梳理目标,并将其分解为可实施的具体步骤。这样一来,在实施过程中,我可以始终保持清晰的头脑,做出明智的决策,以实现制定好的目标。

其次,合理分配资源是确保方案顺利实施的关键。资源的有效配置可以确保团队的工作流程得以顺利进行,并最大限度地利用资源。在编制方案时,我会详细考虑人力、物力和财务等资源的需求,并合理分配。这样一来,整个团队能够在资源充足的情况下高效工作,使方案的实施进展顺利。

再次,在制定成功方案时,理解组织文化和运营环境是至关重要的。每个组织都有自己独特的文化和运营环境,这将直接影响方案的可行性和成功率。在编制方案之前,我会深入了解组织的价值观和行为准则,并评估外部环境的需求和挑战。通过对这些因素的全面分析,我能够制定出与组织文化和运营环境相匹配的方案,增加方案的可行性和成功率。

此外,及时调整和反思方案也是非常重要的。在实施方案的过程中,难免会遇到一些挑战和问题。及时发现问题,并对方案进行调整是保证取得良好结果的关键。在编制方案的过程中,我始终持开放的心态,保持灵活性,并准备随时调整和改进方案。同时,每一次的方案实施结束后,我会进行反思和总结,以获得宝贵的经验教训,为以后的编制方案提供指导。

最后,团队合作和沟通是灵活编制和执行方案的基础。在编制方案的过程中,我始终高度重视团队合作和沟通。通过与团队成员的紧密合作和有效沟通,我们能够共同进行情况分析、目标制定和方案实施等工作。通过团队的共同努力,我能够得到他们的支持和贡献,使方案更加完善和成功。

总之,通过编制方案,我积累了许多宝贵的经验和体会。明确目标和步骤,合理分配资源,理解组织文化和运营环境,及时调整和反思方案以及团队合作和沟通,都是制定和实施成功方案的重要因素。这些心得体会将继续指导我在未来的工作中灵活应对各种挑战,并提高我的效率和能力。

实施方案编制要求

实施方案编制要求是什么呢?下面是小编带来的关于实施方案编制要求的相关信息,欢迎阅读!

为扎实做好昌城镇责任清单编制工作,根据《诸城市政府部门责任清单编制工作实施方案》(诸编[2015]9号)文件精神,结合我镇工作实际,制定以下工作方案:

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市县部署要求,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步简政放权、转变政府职能,厘清政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,加强对行政权力的制约监督。

坚持权责法定、问题导向、公开透明、违法必究的原则,按照法律法规规章、规范性文件和“三定”规定,对面向公民、法人和社会组织实施并承担相应责任的职责事项进行梳理,编制镇级责任清单,重点明确部门履职范围。

解决职责交叉重叠,理顺职责关系,明晰责任边界,与行政权力清单互补,构建权责一致、分工合理、运转高效的部门职责体系,推进政府治理体系和治理能力现代化。

二、主要内容

镇级责任清单的内容包括:部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项和责任追究机制。

(一)部门主要职责。

根据有关法律法规规章和“三定”规定,认真梳理部门职责,明确具体责任事项。

近年来部门职责发生变化的,依据法律法规规章、规范性文件、机构编制部门文件以及行政审批事项变化情况进行修改完善。

对照主要职责和具体责任事项,列出追责依据和追责情形。

(二)部门职责边界。

梳理部门职责交叉事项,明确相关部门履职界限。

原则上一件事情由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,依据有关规定明确牵头部门和相关部门职责分工,分清主办、协办关系,建立健全部门协调配合机制,落实监管责任。

(三)事中事后监管制度。

按照简政放权的要求,改善和加强政府管理,对部门承担的主要工作、属地管理以及取消、转移、下放后仍需监管的事项,分类建立事中事后监管制度,明确本镇与部门、社会组织职责分工。

制定日常监管、定期抽查、专项检查、源头追溯、危险隐患排查、重大案件查处等方面的具体措施,避免管理缺位。

(四)公共服务事项。

各部门要梳理本部门以促进社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的具体服务事项,突出保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务,不断提高服务标准和效率,方便企业和群众办事。

(五)责任追究机制。

按照“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的原则,建立追责机制,明确责任追究的实施主体、追责方式和追责程序等。

对行政不作为、乱作为,失职渎职等违法违纪行为,依法依规严肃问责。

三、时间安排

镇级责任清单编制工作具体分四个阶段进行。

1、前期准备阶段(8月3日-8月10日):出台实施方案,进行动员部署,全面启动责任清单编制工作,并对各部门负责人和具体工作人员进行业务培训并各部门具体编制工作进行指导。

2、清单编制阶段(8月11日-8月20日):根据本单位提出拟保留的权力事项,认真梳理每项权力对应的责任事项,并按照要求填写相关表格及资料,报党委政府集体会议研究审核。

3、对比校验阶段(8月21日-8月31日):组织专门人员对各部门报送的行政职权责任事项、追责情形、担责方式及其依据进行审核,进行对比校验。

在广泛征求意见,并提出审核意见。

4、公布运行阶段(9月):经上级部门研究审定后,有关责任清单具体内容将予以公开公示。

四、组织实施

(一)加强组织领导。

全镇责任清单编制工作在市委、市政府统一领导下进行,编制责任清单工作对于推进服务政府、责任政府、法制政府建设具有重要意见。

各部门要充分认识建立责任清单的意义,责任清单基础材料由党委政府分管领导把关后提报,由镇党建办汇总报市编办审核,通过编制政府部门责任清单,落实部门内部责任分工,建立健全岗位责任制,进一步推进部门职责精细化管理。

(二)健全工作机制。

各有关部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,加强沟通协调,强化措施,明确时间节点,确保按时完成工作任务。

(三)严格督导检查。

定期调度工作进展情况,及时研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作扎实推进、落实到位。

审计实施方案是审计组为完成审计项目任务,实施审计过程的`工作安排。

其主要内容包括:审计目标;审计范围;审计内容、重点及审计措施,包括审计事项以及对审计事项确定的主要审计步骤和方法、审计时间、执行的审计人员等应对措施;审计工作要求,包括项目审计进度安排、审计组内部重要管理事项及职责分工等。

一个审计目标明确、审计重点突出、审计应对措施得当,人员职责分工明晰的审计实施方案往往对审计组完成审计项目起到事半功倍的效果。

审计组具体承办审计项目时,应当编制审计实施方案。

审计实施方案由审计组负责编制,一般审计项目的审计实施方案应当经审计组组长审定,重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定。

要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手;

一、充分明确审计项目的审计目标,要仔细研究年度审计工作计划对项目的要求,以确定审计目标。

如预算执行审计要明确对预算编制、预算执行等真实、合法、绩效性的审计目标;经济责任审计要明确领导干部履行经济责任情况的审计目标;其他审计项目要明确在财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计目标。

二、要充分调查了解被审计单位及其相关情况并结合审计目标要求,判断可能存在的问题,判断问题的重要性来确定审计方案中的审计事项,以及确定审计应对措施。

1、审计人员可以通过书面或者口头询问、检查书面文书、现场观察、追踪业务流程、分析等方法,从单位性质组织结构、职责范围经营范围业务活动及其目标、相关法律法规政策及其执行情况、财政财务管理体制和业务管理体制、适用的业绩指标体系、相关内部控制及其执行情况、相关信息系统及其电子数据情况、经济环境行业状况及其他外部因素、以往接受审计和监管及其整改情况、需要了解的其他情况等方面,调查了解被审计单位及其相关情况。

2、在调查了解过程中,审计人员可以将:法律、法规、规章和其他规范性文件;国家有关方针和政策;会计准则和会计制度;国家和行业的技术标准;预算、计划和合同;被审计单位的管理制度和绩效目标;公认的业务惯例或者良好实务;分析调查了解的被审计单位及其相关情况,判断被审计单位可能存在的问题。

3、审计人员针对调查了解中发现的被审计单位可能存在的问题,从是否属于涉嫌犯罪的问题;是否属于法律法规和政策禁止的问题;是否属于故意行为所产生的问题;可能存在问题涉及的数量或者金额;是否涉及政策、体制或者机制的严重缺陷;是否属于信息系统设计缺陷;党政机关主要领导及公众的关注程度等方面,判断被审计单位可能存在的重要问题,同时审计组应当评估被审计单位存在重要问题的可能性,以确定审计实施方案中的审计事项和审计应对措施。

4、审计实施方案中应明确审计人员分工、审计时间审计步骤和方法,对不同的审计事项应安排不同的审计人员负责实施,对认为重要的审计事项应安排有经验的审计人员承担,并根据不同的审计事项采取账务检查、盘存实物、计算机审计等审计步骤和方法,同时明确审计人员完成审计事项的时间,做到分工明晰,责任分明。

三、在编制审计工作方案时要注意征求审计组成员、其他有经验审计人员意见,保证审计实施方案的切实可行,方案完成后要及时下发审计组成员,使每位审计组成员明白各自的任务和工作重点,同时在实施审计方案过程中对出现的:年度审计项目计划、审计工作方案发生变化;审计目标发生重大变化的;重要审计事项发生变化;被审计单位及其相关情况发生重大变化;审计组人员及其分工发生重大变化等情形之一的,审计组应当及时调整审计实施方案以保证审计项目的顺利有效实施。

总之,审计组在现场审计实施、撰写审计报告,审计机关在考核审计项目时均需要依据审计实施方案,所以审计机关、审计人员应注重审计方案的编写和有效执行,保证审计目标的实现。

编制工作方案

为了响应县教育局关于开展学校学生社团的要求,培养学生的音乐审美能力,提高学生的综合素质和艺术修养。加强我校精神文明建设与校园文化建设,进一步提高我校办学品位,结合我校学生资源和师资配备情况,建立靖边八小“妙音合唱团”。

二、合唱队员的选拔。

合唱队员的选拔如建一座大厦的地基,是一支合唱团生命力的源泉,是直接影响合唱团发展的关键工作,一定要把好质量关:

1、让学生在没有钢琴的条件下唱歌,从而检查学生的音准、表演能力、音乐理解能力。

2、听音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程与和声音称考试。

3、随键盘练声,从中检查音量、音色、音域。

4、正确区分好合唱与独唱的关系。

三、报名时间:9月2日开始。

四、计划招收人数:30—50人。

五、合唱团的基础建设:

设立合唱团指挥,指导教师,声部长4人(高声部、低声部)负责各声部管理、考勤以及服装管理,及时了解反馈团员的学习情况。

六、具体训练计划:

基础课:乐理、视唱、练耳。

专业课:声乐课。

排练课:合唱队排练。

欣赏课:观摩演出、欣赏优秀合唱作品及音乐作品。

分定期训练和非定期训练定期训练:每周星期三进行训练(非定期训练因演出需要而定)。

七、其他事项。

1、要求合唱团员热爱合唱艺术,具有一定艺术修养,能按要求完成训练和演出任务。

2、为保证合唱团员顺利升学,原则上团员在团时。

间不超过两年。在个别团员退团的同时,及时吸纳新团员,届时为退团团员举行欢送仪式。

3、为团员开设音乐基础知识、视唱练耳、音乐作品欣赏、声乐技巧训练。

4、合唱团每学年组织与外校交流演出。

5、合唱团每年不定期邀请校外专家对我团进行指导,或外出参加演出活动。

6、每期演出建立档案(如节目单、照片、录影录像等资料)。

7、合唱团团员应具有良好的团队合作精神和较强的责任感,积极、自觉、认真、准时地参加排练及演出等各项活动。若无疾病、课程冲突等特殊原因,不得迟到、早退或请假。

8、对团员考勤采用签到制度和训前请假制度,一学期缺席了三次劝其退团;无故迟到早退20分钟,累计2次算一次缺席。

9、学校对合唱团团员所在班级加分。

八、后勤保障:选择合理的排练场地,购置合唱歌曲集、音响设备、教学用琴设备。

妙音合唱团。

20xx年9月1日。

编制工作方案

增加农民收入、确保农民增收是支部、村委的关键工作,,我村准备在东谢西村民小组流转土地70余亩,在蒋家塘、西谢流转流转土地100余亩用于高效农业建设,大力提高农产品的科技附加值,有高效农业为目标,着力发展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列农产品,注重发挥合作社作用,着力提高葡萄的知名度。

为加强村党支部、村委会管理,确保日常工作的有序进行,以第三批科学发展观学习为契机,加强学习,深入调研,积极整改,及时了解群众的心声,解决群众的迫切愿望,提升村队两级组织在群众中的低位,确保各项工作有人抓、群众的事有人管。

在,我村在原有省级卫生村、省级生态村的基础上,加强长效管理,从抓好群众卫生意识为起点,逐步形成“是我家,卫生靠大家”的理念来维护全村环境,同时成立专业队伍来维护绿化、河道等管理工作。

随着新农村建设的不断深入,中心村建设的重要性更加突出。在,村支部、村委会将完成一期64户的中心村建设,并逐步完成各项配套设施,同时启动村农民活动中心建设。从而确保村新农村建设的有序推进。

编制工作方案

为有效阻止松材线虫病传入,保护我县松林资源,根据市县相关文件、会议精神,结合本县实际,制定本方案。

松褐天牛是松材线虫病的主要传播媒介,而枯死松树又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及时发现和清理枯死松树,是我县防控松材线虫病工作中一项最紧迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛虫口密度,防范疫情传播和扩散最有效的措施之一。

枯死松树清理坚持“发现一株,取样一株、镜检一株,清理一株,处理一株”的原则。目前已发现的枯死松树10月底全部清理结束。

1、枯死松树原则上由经营单位或个人自己清理,林业站负责技术指导。

2、鉴于大部分枯死松树已无利用价值,加之村民大都外出务工、农村农忙及农村劳动力老化等诸多原因,这部分的枯死松树清理工作,由当地乡镇采取单位自主招标方式,根据山场远近、陡峭、作业难易程度确定清理补偿标准。当地林业站进行现场监督指导。

3、对重点预防区及不易清理的高危区域,清理工作由当地乡镇人民政府聘请专业清理队伍,进行清理,当地政府派员会同林业技术人员现场技术指导并监督处理。

根据国家林业局林造发[]237号文件精神及相关技术要求,伐桩高度一般在5厘米以下,并对伐桩进行药物处理。清理下山的枯死松树,采取两种处理方式。一是适宜造材的,全部送往松木定点加工企业进行加工销售;对不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝桠),全部做焚烧处理。

1、加强监测:各乡镇要将监测调查放在首位,健全县、乡镇、村三级测报网络,推行监测工作分片包干责任制,建立覆盖全面、调查准确、上报及时的枯死松树监测体系。

2、落实责任主体:乡镇政府、县林业部门是行政、技术的责任主体,要切实履行职责,把各项措施落实到位,第一时间按照技术要求进行清理。

3、积极宣传动员:充分利用标语横幅、广播、乡村政务村务公开栏等宣传工具,张贴宣传画、宣传资料,对松材线虫病防控工作进行广泛的宣传,通过对《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《安徽省松材线虫病防治办法》等相关法律法规和松材线虫病危害有关知识的宣传,提高广大干群的思想认识,使广大干群自觉参与和协助枯死松树清理工作。

4、加大资金投入。乡镇在枯死松树清理中切实解决好人力、物力和资金等方面问题。枯死松树清理经费纳入财政预算,林业部门要加大对上争取力度,会同财政局通过以奖代补的形式给予各个乡镇补助,保障清理工作正常开展。

5、加大督查力度。县松材线虫病防疫指挥部将成立枯死松树调查清理督查小组,对全县调查清理工作开展定期和不定期地督查工作,及时了解和解决枯死松树清理工作中存在的问题。对监测调查工作不到位,存在漏查漏报现象的,以及清理工作组织不力的乡镇,将进行通报。情节严重的,将追究相关责任人的责任。

编制工作方案

“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家和省发改委的部署,结合我市实际,现提出我市“十二五”规划编制工作方案。

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持实施可持续发展战略,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。

研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开:

(一)开展重大问题研究。结合我市经济社会发展实际,充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定,以招标和委托方式组织开展研究。

(二)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头,市直有关部门参与。

进度安排分四个工作阶段:

第一阶段:前期准备和研究阶段(5月至6月底前),向市政府提出编制“十二五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作,做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。

第二阶段:基本思路研究阶段(7月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见,修改完善后报市政府审定。

第三阶段:纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的基本思路,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,完成各专项规划和区域规划的研究起草工作,在广泛征求社会各界意见的基础上,就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等,与市直有关部门衔接。

第四阶段:规划纲要草案起草完善、审议阶段(7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作,组织专家开展咨询论证,经市政府审定后,提交人大审议批准。

(三)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定,市直有关部门牵头负责起草,报市政府审定。

具体分工及阶段:7月至12月底前,市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上,确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组,提出工作方案和规划草案的编制提纲。6月底前,各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案,并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题,会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。12月底前,各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后,形成送审稿,由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。

(四)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间,是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划,结合我市实际,提出我市的区域发展规划。具体工作包括:进一步完善xx市生态功能区建设规划、xx市“嫩江爱辉逊克”矿业经济区开发建设规划、xx沿边开放带发展规划,组织编制xx市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-xx界江”黄金特色旅游开发规划、xx市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。

(五)编制各地“十二五”规划纲要。各地“十二五”规划纲要由各地提出,同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制,要符合市“十二五”规划纲要的总体要求,并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制,应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前,就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容,与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后,送市发改委备案。

(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估,全面总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。

(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。

(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好论证工作,为做深做实专项规划打好基础。

(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省要求,以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。

(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。

(一)加强组织领导。编制xx市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,市政府成立xx市“十二五”规划编制工作领导小组,由市政府副市长胡东胜任组长,领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任),具体负责领导小组的日常工作。

(二)落实规划经费。根据国发〔x〕33号文件精神,编制xx市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费,列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。

编制工作方案

为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施,根据学校国家卫生健康委员会办公厅和教育部办公厅《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和学校《七案七制三流程》要求,确保安全开学,结合学校实际,制定本预案。

一、总体目标。

全面做好我校新冠肺炎疫情常态化防控工作,及时有效地采取各项预防措施,开展新冠肺炎疫情及秋冬季传染病预防知识的宣传教育活动,使师生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,强化防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和社会稳定。

二、组织管理。

(一)建立新冠肺炎疫情常态化防控相应机构。

成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组,书记、校长任组长,负责指挥、组织、协调、部署和落实学校新冠肺炎疫情常态化防控的各项具体工作。

(二)组建新冠肺炎疫情防控应急队伍。

组长:党委书记、校长。

成员:各系党政负责人、各部门负责人、后勤管理处及医务室全体成员。

(三)疫情报告人:党政办公室负责人。

(四)应急工作领导职责建立和完善领导机制,负责该项工作的领导和协调,制定本单位防控工作方案,建立新冠肺炎预防相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总上报有关信息,提出相应处理建议。明确疫情报告人,负责新冠肺炎疫情的监控与报告工作,确保各项工作程序规范、及时、有效。

(五)工作要求。

1.提高认识,加强领导,认真落实责任制。要高度重视新冠肺炎疫情预防工作,按照应急预案要求完善领导和组织责任制,积极配合卫生、疾控等有关部门,认真落实各项防控措施;通过组织师生学习、利用校园广播站、宣传栏等平台进行宣传教育,对体温超过37.3℃或身体异常及有可疑症状者立即拨打120送至隆昌市人民医院做进一步检查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地点密切观察,待查到核酸检测结果(阴性)后,方可恢复正常生活学习。同时实行疫情快报制度,及时上报领导小组,学校根据病情及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者,追究有关责任人的责任。

2.把好校门关,教职员工和学生入校时严格进行体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。

三、新冠肺炎疫情的应急响应。

发现新冠肺炎疫情,立即启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强学校疫情通报。

(一)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告所在部门负责人。医务室及时安排临时隔离室进行观察,拨打120送隆昌市人民医院作进一步检查,同时做好终末消毒。

(二)如发现新冠肺炎疑似病例,学校立即启动应急处置预案,第一时间向隆昌市疾病预防控制中心报告,配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

(三)对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后,返校前须将当地具备资质的医疗单位开具的复课复工证明交学校相关部门查验通过后方能回校。

(四)学校要全面掌握和控制人员的流动情况,坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职员工及学生动态,做好缺勤、早退、请假记录。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。

(五)在疫情未解除时,不得组织师生参加各类大型集体活动,学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请教育部门同意,实施全面或部分停课。

四、保障措施。

(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及新冠肺炎疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。辅导员要多关心学生,要加强疫情防控知识以及根据天气变化情况适当增减衣物、不点外卖等生活常识方面的教育和正确引导。

(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品、消毒器具够用有效。

(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。

编制工作方案

为保障搅拌站项目新冠疫情防控工作有序开展,确保____年顺利复工和整体疫情稳定可控。

二、基本原则。

以快速准确处置突发疫情为目标,统一指挥、分工明确,一旦发生异常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施管控。

三、应急小组职责。

公司成立新冠疫情应急小组,组长由助理总经理担任,副组长由人事主管担任,成员由行政专员、人事专员、后勤人员、保安等岗位人员组成。

应急小组办公室设在综合管理部,应急联系人:____,联系电话:____,负责本预案的执行与日常管理工作。

组长职责:

1、负责防疫各项资金预算及申请。

2、根据预案启动后的实际情况决定结束应急时间。

3、负责疫情防控小组的总体协调及工作跟进。

4、代表公司对接城建及主管部门的疫情防疫机构。

副组长职责:

1、根据防疫的实际情况及国家发布的防控政策负责本预案的修订及更新。

2、负责医疗机构的联系,省外返岗员工的对接管控及组织二次核酸检测。

3、负责后勤保障,对返岗需隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。

4、负责开展应对疫情的宣传教育和引导工作。

5、应急时的车辆调用、确保及时有效出车。

6、保障公司口罩、消毒液、体温测量仪等防护物资供应。

7、负责春节放假防疫期间站内外宿舍的监管。

8、监督保安对防疫期间的门禁管控,检查登记表是否完整。

行政专员职责:

应急预案响应期间,负责关注地方政府及城建部门的相关防疫政策,及时在防疫群里发布。

疫情应急小组安排的其他事项。

保安人员职责:

1、负责站场各出入口的警戒工作,在门岗处设置明显警戒标志,未经批准严禁返岗人员入站。

2、严格落实健康筛查,负责每日进出站人员的体温检测,车辆登记。

人事专员职责:

1、负责公司春节期间离(返)岗人员的统计报至城建防疫群。

2、负责放假期间返乡员工的健康情况跟踪登记。

3、负责返岗人员核酸检测结果收集、行程轨迹、行车路线,返岗时间登记上报。

至防疫管理群,加强防疫小组成员之间的信息互通。

4、负责新招入人员的健康监测及防疫日报。

5、负责收回保安亭、车队办公室员工体温登记及相关表格并归档管理。

后勤人员职责:

做好区域内的保洁和防疫消毒工作。

确保放假期间住站员工及保安人员的餐食供应。

四、突发疫情应急处置。

1、返岗人员核酸检测结果呈阳性时,小组成员立即将病情发生的情况(包括时间、地点、部门、姓名、核酸检测码等)报告至防疫小组,由组长将疫情信息第一时间上报甲方相关负责人。

2、严格执行”三不接触”原则。

3、对其他进入站场人员体温测量高于38度或有感冒症状者,健康码有异常者严禁入站。

附件。

《____年春节休假计划表-服务单位》。

《股份公司____年春节前用工监测表》。

____有限公司。

____年__月__日。