地基处理方案编制（精选23篇）

在编写计划书时，我们需要充分考虑各种因素，包括时间、资源、风险等，以确保计划的可行性和成功实施。以下是小编为大家收集的计划书范文，希望能给大家提供一些参考和思路。

方案编制

二、时间安排。

20--年12月。

三、活动形式及内容。

以“弘扬宪法精神，服务科学发展”为主题，认真贯彻学习党的十八大精神，结合学校实际，充分发挥法制基地、板报、电子屏、宣传橱窗、校园广播电台、中心小学网站的作用，开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动：

1、利用升旗仪式，举行一次国旗下讲话。——14周。

2、开展一次法制教育主题班会活动。——15、16周。

4、请法制副校长霍校长作一次法制讲座，向师生宣传法律法规知识。——15或16周。

6、组织参观一次法制基地——江宁法庭的活动。(日期待定)

7、观看一次法制教育宣传片。——15周。

四、活动要求。

1、加强领导，精心组织。各处室、班级要高度重视，把做好今年“12?4”法制宣传日系列宣传活动作为当前学校普法工作的一项重要内容来抓。

2、形式多样，注重实效。要结合各自实际，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，努力营造良好的法治宣传氛围。

3、及时总结，及时上报。及时收集、整理、总结好本校开展“12?4”法制宣传活动的情况，及时向区教育局法制安全科报送我校“12?4”法制宣传活动的阶段性工作信息。

编制工作方案

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。

结合本单位部门职能和分工，成立以单位有关负责人为组长，单位相关部门人员（如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员）参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作，预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。

应急预案编制工作组应收集下列相关资料：

a）适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件；

b）企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；

c）企业现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；

d）企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料：

e）本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料；

f）属地政府及周边企业、单位应急预案。

开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告,其内容包括但不限于：

a）辨识生产经营单位存在的危险有害因素，确定可能发生的生产安全事故类别；

b）分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围；

c）评估确定相应事故类别的风险等级。

全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况，撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于：

a）本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；

b）针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段；

c）上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；

d）可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。

6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点，做到职责明确、程序规范、措施科学，尽可能简明化、图表化、流程化。

b）结合组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定本单位应急组织机构及职责分工；

d）按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容，落实与相关部门和单位应急预案的衔接。

按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，相关部门及其人员可采取桌面演练的形式，模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见aq/t9007。

8.1评审形式。

应急预案编制完成后，生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。

8.2评审内容。

应急预案评审内容主要包括：风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。

8.3评审程序。

应急预案评审程序包括以下步骤：

a）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。

b）组织评审。评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持，按照议程组织评审；表决时，应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过；评审会议应形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案，并作为评审意见的附件。

c）修改完善。生产经营单位应认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的，生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审，生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明，并经专家组组长签字确认。

通过评审的应急预案，由生产经营单位主要负责人签发实施。

方案编制

20是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年，__“十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划，是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进，根据《___办公室关于印发___“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求，___组织专班，总结以往发展规划编制工作的做法和经验，结合本地实际，特此制定本工作方案。

一、工作思路。

编制“十四五”规划，必须全面贯彻落实__x_深入践行x_x_持“x_x_再深化x_x_着眼“十四五”期间巩固提升x_x_成果、全面贯彻x_x_念、加快x_x_征,全面总结分析“十三五”x_x_验，全面扩大x_x_大课题，深入开展专题研究，统筹谋划“十四五”x_x_要目标、重点任务、重大举措和保障措施，切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性，使其成为x_十四五”x_作的行动纲领。

二、主要任务。

坚持全面谋划与突出重点相结合，全面总结“十三五”___经验，深入分析研判“十四五”___面临的时代背景和总体形势，围绕____成果，深化___，全面实施____提升___重点领域，_形成系列专项课题研究报告。在此基础上，科学合理地提出“十四五”___目标指标、基本思路和重大举措，形成《___“十四五”规划》，增强规划的宏观性和指导性，突出规划的针对性和约束力，确保规划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。

三、重点内容设置。

立足___实际和“十四五”面临的形势，以重大问题和重大需求为导向，我__“十四五”规划拟从_个方面予以阐述。

四、组织领导。

加强对规划编制的组织领导，压紧压实责任，现成立“十四五”规划编制工作领导小组。

组长：单位一把手或者企业法人。

副组长：单位副手或者副总。

成员：单位各部门负责人。

领导小组下设1个综合协调联络专班、n个专项规划编制专班。

1.综合协调联络专班。

负责对接相关部门或上级单位，按照领导小组要求部署，协调各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关工作。

责任领导：单位总负责人。

专班成员：单位各部门负责人。

联络员：办公室人员或规划科相关人员。

各专项规划编制专班。

负责编制《___专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划需要的做的具体内容。

专班成员：具体编制专项规划的人员。

联络员：

五、推进计划。

1.研究筹备阶段资料收集(_月_日前)。各专项规划编制专班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于“十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点，科学谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作，或者确定规划编制第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组建起草人员专班)，正式启动专项规划编制工作。

2.编制起草阶段(_月_日前)。各规划编制专班深入开展编制调研、起草、审核把关等工作，如需要购买第三方合作机构服务的，严格落实采购有关程序。

3.征求意见阶段(_月_日前)。根据各规划进度情况，及时通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见，整理研究反馈意见、修改完善专项规划。

4.衔接报批阶段(_月_日前)。在充分论证、严谨审核的基础上，正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。

推进计划也可按照以下形式呈现。

1、_月_日前形成规划编制工作方案。

2、_月_日前确定规划前期研究课题计划。

3、_月_日前规划编制目录。

4、_月_日前成立“十四五”规划框架起草专班。

5、_月_日前形成“十四五”《规划》框架。

6、_月_日前起草形成《规划》(初稿)。

7、_月_日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意见稿)。

8、_月_日前形成规划成果报批后形成最终版。

六、“十四五”规划编制保障措施。

一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制，对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其职、各尽其职，主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。

二是组建专家队伍。成立___“十四五”规划专家咨询委员会，对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。

三是创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段。

四是加强学习，积极参加上级主管部门，行业主管单位等相关单位举办的“十四五”规划相关学习，开拓思路、认真领会学习规划编制精神。

七、经费保障。

将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十足投入，制订专项资金管理办法，实行建设专项经费专款专用，严格执行建设项目预算，合理有效使用各项建设经费，做到科学预算、专款专用。项目资金预算与决算向社会公开，接受社会监督，接受纪检监察审计部门的监管。

编制工作方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》，扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。

xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排，侧重实施性。

概念：国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。

主体：市级国土空间规划的编制主体为市人民政府，自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。

范围：市行政辖区范围的陆域，即全域覆盖、全部要素。

期限：规划期限为xxxx年至xxxx年，近期为xxxx年，远景展望至xxxx年。

数据：以第三次国土调查成果数据为基础，形成统一的工作底数底图。

确定目标与战略：落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位，落实上位规划确定的规划指标要求；立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求，针对开发保护突出问题，制定本区域国土空间开发保护战略，形成科学适度有序的国土空间布局体系。

构建国土空间格局：明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局，确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局；将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实，确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局；确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工，提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局，提出城镇基本公共服务配置要求，加强产城融合，完善产业集群布局的城镇空间格局。

资源要素保护利用：按照山水林田湖草系统要求，统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用，提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。

城镇发展与乡村振兴：以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向，统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系，结合各类产业发展的基础与条件，明确产业发展策略和布局，提升产业园区的集聚和创新能力，提高产业用地效率，做好产城融合和城乡统筹，确定城镇用地布局范围；乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势，制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求，确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准，提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。

基础支撑体系：基础设施。按照高效集约的原则，统筹各类区域基础设施布局，落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目，预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序；防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道，提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求，明确应对措施。

生态修复和国土综合整治：落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程，结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治，提出修复与整治目标、重点区域、重点项目，确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局，为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑，化解建设用地指标紧约束矛盾。

规划管控与传导：提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。

编制工作方案

科学编制和实施好成品油分销体系“十三五”规划，有利于加强成品油市场宏观调控和微观管理，有利于提高成品油市场管理工作水平，有利于促进成品油流通体系规范有序发展。根据省商务厅通知要求，结合我市实际，现就编制xx市成品油分销体系“十三五”发展规划（以下简称“发展规划”），制定如下工作方案：

以科学发展观为指导，根据全市国民经济和社会发展战略规划，结合能源、车辆发展趋势，按照统筹城乡发展、合理控制总量、优化布局结构、服务经济民生、科学制定目标的原则，加强成品油分销体系宏观调控和微观管理，突出成品油零售体系与配送体系发展有机结合，建立起与我市国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系。

发展规划由成品油零售体系（加油站）发展规划和成品油配送体系（批发、仓储企业）发展规划组成。各县（市、区）商务主管部门负责完成并送审本地发展规划意见。发展规划编制完成后由省商务厅负责下达并组织实施。

发展规划期限为5年，即20xx－20xx年。

（一）成品油零售体系发展规划。

1．规划调整范围：新建、迁建、扩建和调整的加油站以及流动加油船。

2．布点设置原则和标准：按照《xx省成品油市场管理实施办法》要求执行，并与土地利用总体规划、城市总体规划、城镇规划和交通规划相衔接。高速公路服务区“十三五”期间加油站规划布点，由省交通厅提出具体意见，经审核后，列入本次规划。

3．合理确定总量：按照“科学发展、合理布点、优化布局”的原则，以20xx年度经省商务厅成品油经营资格年检合格核发证的加油站数为基数，以加油站数量增长速度与成品油市场需求增长速度相适宜的原则确定加油站规划布点总量。优先考虑新增公路（道路）、新区和农村网点。已超布点设置标准的路段，不再增设新规划点。

4．做好与“十二五”规划的衔接：我市因“三停”要求致使“十二五”发展规划中尚有较多未建、未批准的规划点（包括《xx市“十二五”期间（20xx-2015年）新增农村加油站网点明细表》中的77个网点），经与土地、规划、交通等部门核实后，可调整到“十三五”规划中。

（二）成品油配送体系发展规划。

1．规划范围：本市境内设立的油罐总容量在10000立方米以上的成品油仓储设施（油库），且需具备码头、航道、铁路专用线、管道等配套条件。

2．征求部门意见：仓储规划应充分征求发改、国土、规划、安监、消防、交通、港口等部门意见。

3．合理布局：以20xx年成品油消费量和最低限的库存量为基础，以满足本地区成品油供应需求为准则来规划仓储库容量。油库服务半径：省级中心油库，原则上辐射半径在150公里左右；市级分销油库，辐射半径在100公里左右；县级直销油库，辐射半径在60公里左右。

根据工作实际和规划编制的具体要求，规划编制工作进度分五个阶段：

（一）前期调研阶段（20xx年3月-5月）。

各级商务主管部门要认真研究、周密部署规划编制工作，并会同国土、规划、交通、安监等部门尽快成立规划编制组织机构，组建规划编制起草小组，组织前期调研和实地察看，总结评估“十二五”时期规划执行情况，提出“十三五”规划基本框架与思路。成品油仓储和加油站行业发展规划执行情况总结（样本见附件3），请各县（市、区）商务主管部门于5月28日前以电子文档格式和书面形式报至我局，并填报附件4－10表，同时附截至20xx年底所辖区域内油库及加油站布局图。

（二）研究起草阶段（20xx年6月-7月）。

在前期调研基础上，着手起草规划意见。各地零售体系（包括附件11布点明细表）和配送体系“十三五”发展规划意见于6月26日前以电子文档格式和书面形式报送我局，经我局审核汇总后于6月30日前报省厅。省商务厅将会同有关部门，结合各地制定的发展规划意见，编制全省零售体系和配送体系“十三五”发展规划，同时组织专家组对各地上报的布点规划和库容量进行论证，于7月底完成全省发展规划的征求意见稿。

（三）征求意见阶段（20xx年8月）。

规划初稿形成后，省厅将召开成品油“十三五”规划征求意见会，邀请相关部门、专家学者和企业对规划征求意见稿进行论证、评估。同时，在商务厅网站面向社会公众征求意见。在综合整理各方面意见的基础上，对规划进行修改和完善。

（四）送审阶段（20xx年9月）。

省厅于年9月底前形成发展规划送审稿，报商务部审定。

（五）审议发布阶段（20xx年10月）。

发展规划报商务部批准后，将对外公开发布，商务系统要做好规划的宣传贯彻，根据规划做好相关行政许可工作。

编制发展规划是一项时间长、任务重、涉及面广的系统工程，各县（市、区）要高度重视，加强组织领导，采取切实有效措施，保证规划编制工作顺利开展。

（一）成立机构，提供保障。各县（市、区）要成立相应的规划编制工作领导小组，建议由当地政府分管商务工作的领导任组长，邀请同级建设、国土、安监、交通等相关部门参加规划编制工作。领导小组要对当地规划编制工作进行指导和部署，研究决策重大问题和事项，加强同级政府部门之间的衔接协调。编制成品油发展规划所需的经费，请各县（市、区）协调同级财政部门予以保证。

（二）全面总结，科学前瞻。各县（市、区）要对成品油分销体系“十二五”规划执行情况进行总结评估，吸取有益经验，分析存在问题，提出解决措施。要充分考虑“十三五”期间宏观经济形势和社会发展方向，对成品油市场“十三五”期间可能面临的机遇和挑战进行深入分析，对供求趋势进行科学前瞻和合理预测。

（三）目标明确，务实可行。各县（市、区）商务主管部门要准确把握县（市、区）情，根据本地经济社会发展所处阶段，科学务实地编制规划。既要研究提出预期性、导向性的指标（如成品油消费规模、汽车保有量等），也要研究提出有约束力、可评估的指标（如加油站、油库数量、规模的调控原则等）。成品油零售体系发展规划要与成品油配送体系发展规划有机结合，相互衔接，形成合力。

（四）突出重点，服务全局。要发挥规划引导作用，提高成品油销售企业服务水平和市场供应保障能力，创造良好的市场秩序。要充分考虑资源和生态环境的承载能力，努力建设“低消耗、少排放，能循环、可持续”的环保型、节约型成品油分销体系，为资源综合利用和循环经济发展服务。要统筹安排、整体规划非油品业务发展,提升成品油经营企业新的经济增长点。

（五）城乡统筹，协调发展。促进城乡成品油资源有效流通，缩小城乡社会公共服务水平差距，实现普遍服务和市场效率的有机结合。促进中心城区、中小城镇和边远乡村等不同地区成品油销售网络协调发展，满足农业生产和农民消费水平提高的需求。对于现有不符合城乡或行业发展规划，局部地区密集的加油站，要统筹计划，制定切实可行的措施，按规定搬迁或关闭，逐步实现各地区加油站布点规范化，间距合理化。

（六）社会参与，公众监督。采取多种形式，在规划编制的各个环节提高社会公众对规划编制的认知度和参与度，增强规划的科学性、民主性和可行性，为社会各界达成共识落实规划奠定良好基础。要组织和动员相关部门、企业和专家参与编制发展规划，广泛听取各方面意见，提高规划编制过程的透明度。成品油经营企业要积极配合，主动参与，发挥作用。

编制工作方案

为了更好的开展并完成基础测绘“十四五”规划编制工作，根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和省、市相关文件精神，特制定基础测绘“十四五”规划编制工作方案。

通过编制全县“十四五”基础测绘规划，更好的支持自然资源管理，服务生态文明建设;支持各行各业需求，服务全县经济发展，准确的把握机构改革后基础测绘面临的新形势、新环境、新任务和新要求。

根据《省市县基础测绘“十四五”规划编制指南》、《市基础测绘“十四五”规划编制工作方案》的通知，形成《基础测绘“十四五”规划》。

（一）开展“十三五”基础测绘规划评估。

开展“十三五”基础测绘规划实施评估，客观总结“十三五”基础测绘规划实施成效、存在问题，对标先进，找出差距、补上短板，制定针对性解决方案。

（二）开展专题研究。

围绕全县基础测绘管理、测绘基准体系、基础测绘服务、

自然资源管理、新型基础测绘等重点方向开展专题研究，形成高质量专题研究报告。

（三）提出规划目标。

以客观的“十三五”基础测绘规划评估结果和当前我县基础测绘现状为基础，立足当前、兼顾长远、兼顾各方、取长补短、合理布局、避免浪费，科学谋划出体系完整、主次分明、重点突出的基础测绘“十四五”发展目标、主要任务、重大项目和重点工程。

（四）起草规划文本。

规划文本应包括总体思路、发展目标，主要任务、重大项目、重点工程、保障措施等主要内容。

基础测绘“十四五”规划编制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成规划文本编制。

修改究善阶段（x年10月-12月）。

1.专家咨询。

邀请有关专家就基础测绘“十四五”规划文本进行咨询，听取意见建议，根据收到的意见建议对文本进行修改完善并形成征求意见稿。

2.征求意见。

向各相关部门征求对规划文本（征求意见稿）的意见建议，并再次修改完善。

为确保我县基础测绘“十四五”规划编制工作如期完成，决定成立县基础测绘编制领导小组，现组成人员如下：

组长：政府副县长。

副组长：政府办公室副主任。

自然资源局局长。

成员：财政局局长。

发改局局长。

农业农村局局长。

水利局局长。

交通局局长。

工信局局长。

住建局局长。

领导组下设办公室，办公室主任由自然资源局局长兼任，统一协调指导我县基础测绘“十四五”规划编制工作，重点解决规划编制工作中存在的问题，各相关成员单位按照各自职责，配合做好相关工作，推动如期完成我县基础测绘“十四五”规划编制工作。

编制工作方案

十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期，科学而有效的推进“十二五”规划的实施，关系着我省农业经济的重要发展，这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发，所以我们要有新的发展思路，同时，它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署，结合全省农业发展实际，特制定此方案。

编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导，认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征，立足夯实发展基础，创新发展模式，破解发展难题，合理确定“十二五”农业发展目标和任务，发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。

在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时，重点组织编制以几个层次的规划。

(一)总体规划。

总体规划要突出我省农业优势特色，明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头，会同有关处室编制(附规划大纲)。

(二)行业规划。

根据“十二五”农业发展总体规划，组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头，相关专业站配合编制。

(三)优势特色产业规划。

主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头，相关业务处、站配合编制。

(四)专项建设规划。

3.渔业专项规划：水产良种工程由渔业处负责编制;。

4.其它专项规划：农技综合服务体系由科教处负责编制;农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制;农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制;农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制;农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制;草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制;农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制;农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中，各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。

(五)市州农业发展总体规划及区域产业发展规划。

各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。

分为4个阶段：

前期调研阶段安排(2月至4月底)：印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署;开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作;加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接;各处室、单位确定规划编制规划重点领域，开展相关调研工作。

思路研究阶段(5月)：研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点，拟定规划编制提纲和重点领域，邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。

草案起草阶段(6月至7月底)：各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见，按照任务分工起草各类规划基本框架，纲要基本框架。征求各方面意见，加强各方面的协调和衔接。

规划评估完善阶段(8月至9月底)：厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作，吸纳各方面意见和建议，进一步对规划草案进行修改完善后，报厅务会议审定，并上报省政府，农业部报送省发改委。

(一)认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题，分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等，为编制“十二五”规划奠定基础。

(二)加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级，农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下，要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合，围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。

(三)科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点，在全面反映产量、产值、农民收入的同时，突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标;二是兼顾连续性和阶段性，既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性，又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接;三是兼顾需要和可能，既要适度超前，满足产业发展需求，又要切实可行，经过努力可以实现;四是兼顾预期性和约束性，既要适当设置一些引导市场的预期性指标，又要反映强基础、保安全、促增收等的职责要求。

(四)增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作，除本部门、本系统的专家参与评估论证外，还要吸收相关部门的专家参加评估论证。

(五)加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划，专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时，注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接，争取所提出的重大项目列入国家相应规划。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组，由厅长任组长，分管厅长任副组长，发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室(设在厅发展计划处)，具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员，集中开展规划编制工作。

各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导，做好规划编制中的组织协调工作。

(二)组建专家队伍。为充分发挥专家的作用，提高规划的科学性，从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家，组成不同专业结构的规划专家咨询组，负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见，规划初稿形成后，要组织专家进行深入讨论。

(三)落实规划经费。规划编制所需经费，按照统一申请统筹安排的原则，由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取，专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。

方案编制

审批：施工单位技术负责人（实行施工总承包的'，专项方案要由总承包单位技术负责。

人及相关专业承包单位技术负责人一同签字）；

报审：项目经理在报审表上签字。

最后才由项目专业监理工程师审核及总监理工程师审核签字。

需专家论证的，还要由专家组提交论证报告。

有些项目，根据合同要求还需建设单位项目负责人签字。

施工组织设计（方案）只有满足上述要求后，方可组织实施。

4规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批”。

实施方案编制办法

编制工作方案

围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境。从20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx个镇（xx个中心镇、xx个一般镇）共xxx条行政村的村庄规划编制工作。

（一）政府引导，村民参与。

加强政策指导，坚持阳光操作，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。

（二）因地制宜，分类指导。

坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。

（三）整体规划，分期实施。

各有关区（县级市）、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建设的整体思路，做好分期组织实施的安排，同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。

（四）科学建设，节约集约用地。

严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，推行联排式、公寓式住宅建设模式，节约集约用地。

（五）延续特色，保护环境。

努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

（六）简洁规范，通俗易懂。

规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而促进规划的顺利实施。

村庄规划编制工作的内容分两部分：村庄布点规划、村庄规划。

（一）村庄布点规划。

由区（县级市）政府牵头组织，以镇为单位编制本区（县级市）村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则，在符合城市规划和土地利用规划的基础上，根据各镇的经济发展情况，结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求，对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划，为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。

（二）村庄规划。

在上层次规划和村庄布点规划的指导下，在行政村（包括所辖自然村）村域范围内，对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。

严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查，确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。

（一）征询意见。

编制村庄规划过程中，区（县级市）城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见，并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，避免行政命令和包揽代替。

（二）审查。

村庄布点规划由市规划局负责审查，行政村及以下层次规划由区（县级市）城乡规划主管部门负责审查。

（三）审批。

村庄布点规划由市规划局按程序审批，行政村规划由区（县级市）政府委托同级城乡规划主管部门审批。

（四）监督检查。

区（县级市）城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案；市规划局建立监督机制，加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。

（一）20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作，为全市村庄规划编制工作积累经验。

开展农村住宅建筑设计方案征集活动，选取优秀设计方案并编印成册，作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民，规范农村住宅建设，使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。

（二）20xx年。分x批次（每批次为x个月）完成剩余中心镇及部分一般镇共约xxx条行政村的规划编制工作。

（三）20xx年。分x批次（每批次为x个月）完成剩余一般镇约xxx条行政村的规划编制工作。

（一）加强组织领导。

成立x市村庄规划工作协调小组，成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等，办公室设在市规划局，全面负责统筹全市村庄规划工作，指导各区（县级市）开展规划编制、审查与实施工作，并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。

（二）明确工作分工。

各有关部门和区（县级市）政府要各司其职、密切配合。具体分工如下：

市规划局：制订村庄规划工作方案和编制要求；对村庄规划工作进行技术指导与支持；组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批；对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查；定期汇总各区（县级市）村庄规划编制情况，及时向市委、市政府报告。

市建委、农业局：结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作；协助市、区（县级市）、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。

市国土房管局：结合职能指导村庄规划的编制及审查工作；指导各区（县级市）政府办理新村建设用地手续。

市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局：结合各自职能，为村庄规划的审查提供相关技术支持，按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。

区（县级市）政府：作为本行政区村庄规划工作的责任主体，一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展，落实村庄规划编制经费；二是制订本区（县级市）村庄规划工作方案及年度编制计划，并报市规划局备案；三是做好组织协调、指导和监督工作。

区（县级市）城乡规划主管部门：受区（县级市）政府委托，组织开展村庄布点规划编制；配合开展农村住宅建筑方案征集活动；组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作；逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划；村庄规划最终成果报市规划局备案。

区（县级市）国土房管、建设、农业及其他相关单位：按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。

方案编制

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一、方案报审的装订顺序：

1、施工组织设计方案报审表（监理审批封面）。

2、单位工程施工组织设计（施工方案）（公司审批封面）。

二、方案报审注意事项:。

2、方案报审并不是一次性通过，做方案最好越早越好。不然经过层层审批后，工程可能已经开工了。

3、项目技术负责人编制出来后，交给公司审批，通不过时，须拿回工地进行修改，然后再批，直到通过为止，交给监理公司时也是一样的道理。

4、所有方案批回来后，专门放在一个文件柜中做一个统计表，统计出做了哪些方案，哪些方案已经批回，哪些方案正在审批中。

编制工作方案

根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神，为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作，现制定编制工作方案如下：

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求，明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措，以改革创新为主线，以保障人民群众生命财产安全为责任，以减少事故总量、遏制重特大事故为重点，以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标，科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划，指导全市安全生产工作。

(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据，深入总结“十二五”时期安全生产工作，科学分析面临的机遇和挑战，确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务，做到目标科学、任务量化、措施明确，具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾，提升规划对安全生产工作的指导效力，保障规划的有效实施。

(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求，研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况，提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标，同时在重点行业领域设置相应的过程性指标，发挥规划的导向作用。

(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题，立足构建安全生产长效机制，并与全市经济社会发展相适应，明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务，提出预防控制事故发生，推进安全生产基础保障的工作对策和措施。

(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战，把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来，围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等，加强基础性战略性研究，提出解决思路和政策措施。

(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求，对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。

(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划，以及其他有关专项规划相衔接。

(一)规划的基本内容。

安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划，也是全市安全生产工作的综合性规划，是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的`重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面：

1.安全生产现状与面临的形势。

总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况，以及取得的新进展、新成效，深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响，分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。

2.指导思想和规划目标。

确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想，科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。

3.主要任务和重大举措。

根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势，全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。

4.重大工程项目。

立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题，根据规划提出的主要任务和重大举措，梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强，由政府组织实施的安全生产重大工程项目，带动规划任务的实施。

5.保障措施。

从制度保障，责任、任务落实，以及财政、信贷、保险等经济政策方面，提出实现规划目标和任务的各项保障措施。

安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划，涉及安全生产的各个行业和领域，需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责，市安全监管局负责规划的组织编制工作，市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草，并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。

请各地按照规划编制要求，做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作，并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围，推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。

安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。

(一)前期研究(x年5月底前)。

组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作，梳理规划的基本思路，形成“十三五”规划纲要框架。

(二)规划调研(x年5月―6月)。

开展规划调研，实施相关课题研究，全面搜集规划编制的基础资料。

1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究，针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目，以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容，确定调研课题。

2.实施调研，收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式，集思广益，做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作，收集规划编制的相关资料，形成调研报告。

3.结合前期准备、调研和课题研究情况，完成规划纲要稿的起草工作。

(三)编制起草(x年7月―9月)。

按照规划纲要，起草完成规划初稿。

1.x年7月，市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。

2.x年8月，规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿，形成规划草案。

3.x年9月，完成相关课题研究，修改完善规划草案。

(四)征求意见(x年9月-10月)。

通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。

(五)论证衔接(x年11月-12月)。

组织专家开展规划评审论证，进一步修改完善规划内容，并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接，形成规划送审稿。

(六)审定上报(1月?――)。

按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定，并提请发布实施。

(一)加强组织领导，落实责任任务。

安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广，各单位须高度重视规划编写工作，把规划编制作为今年安全生产的重要工作，加强组织领导，落实责任任务，明确专人负责，保障编制经费，按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组，负责规划的统筹编制工作。

(二)紧扣内容要求，保证编写质量。

规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上，充分调研，细致研究，紧扣规划编制要求，做到结合实际、简明扼要，突出重点、任务量化，全面详实、数据准确。

(三)注重沟通协调，完善规划评审。

各有关部门和单位在规划编制工作中，要加强协调配合，在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段，加强沟通交流和工作研讨，共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者，对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。

编制工作方案

为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施，根据学校国家卫生健康委员会办公厅和教育部办公厅《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和学校《七案七制三流程》要求，确保安全开学，结合学校实际，制定本预案。

一、总体目标。

全面做好我校新冠肺炎疫情常态化防控工作，及时有效地采取各项预防措施，开展新冠肺炎疫情及秋冬季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。

二、组织管理。

(一)建立新冠肺炎疫情常态化防控相应机构。

成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组，书记、校长任组长，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校新冠肺炎疫情常态化防控的各项具体工作。

(二)组建新冠肺炎疫情防控应急队伍。

组长：党委书记、校长。

成员：各系党政负责人、各部门负责人、后勤管理处及医务室全体成员。

(三)疫情报告人：党政办公室负责人。

(四)应急工作领导职责建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立新冠肺炎预防相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。明确疫情报告人，负责新冠肺炎疫情的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。

(五)工作要求。

1.提高认识，加强领导，认真落实责任制。要高度重视新冠肺炎疫情预防工作，按照应急预案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控等有关部门，认真落实各项防控措施;通过组织师生学习、利用校园广播站、宣传栏等平台进行宣传教育，对体温超过37.3℃或身体异常及有可疑症状者立即拨打120送至隆昌市人民医院做进一步检查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地点密切观察，待查到核酸检测结果(阴性)后，方可恢复正常生活学习。同时实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校根据病情及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，追究有关责任人的责任。

2.把好校门关，教职员工和学生入校时严格进行体温检测，查看健康码，保证入校人员身体状况健康。加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理，合理设置快递收发点。

三、新冠肺炎疫情的应急响应。

发现新冠肺炎疫情，立即启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强学校疫情通报。

(一)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，学生应当及时报告辅导员，教职员工应当及时报告所在部门负责人。医务室及时安排临时隔离室进行观察，拨打120送隆昌市人民医院作进一步检查，同时做好终末消毒。

(二)如发现新冠肺炎疑似病例，学校立即启动应急处置预案，第一时间向隆昌市疾病预防控制中心报告，配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

(三)对接受隔离医学观察的学生和教职员工，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校前须将当地具备资质的医疗单位开具的复课复工证明交学校相关部门查验通过后方能回校。

(四)学校要全面掌握和控制人员的流动情况，坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职员工及学生动态，做好缺勤、早退、请假记录。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

(五)在疫情未解除时，不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请教育部门同意，实施全面或部分停课。

四、保障措施。

(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及新冠肺炎疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。辅导员要多关心学生，要加强疫情防控知识以及根据天气变化情况适当增减衣物、不点外卖等生活常识方面的教育和正确引导。

(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施，确保教室、图书室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品、消毒器具够用有效。

(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

编制项目实施方案

《评标办法》在项目实施与服务部分要求投标人对所投项目进行项目实施方案应答，该指标占投标书分值的10%，评标办法具体内容参见[投标项目需求分析和应答一节]。

项目实施方案反映了投标人实施项目的资源、计划、管理、预算、和控制能力。评标办法要求在项目实施方案部分响应计划编制、费用预算、人员投入和研发环境、项目管理流程、成果安装和维护计划等指标。

1、计划编制。

计划编制主要考查投标人对所投项目编制的进度计划是否合理、同招标技术需求书给出的进度计划是否冲突。

结合招标技术需求书给出的项目周期范围和各版本完成时间，制定阶段进度计划，项目分为9个阶段进行实施，总工期40个月，自2014年12月至2018年3月，以下是阶段进度安排。

1．第一阶段（计划）：2014年12月—2015年1月。

（1）组建项目实施团队，完成与工程应用试点单位的对接，搭建研发环境，细化完善《项目管理计划书》。

（2）编制《研发进度表》，提交工程总体集成组及关联分包审核《项目管理计划书》和《研发进度表》。

2．第二阶段（计划）：2015年2月—2015年8月。

（1）按照研发进度表，完成需求、设计、开发、实现主体功能，完成软件v1.0版。

（2）形成v1.0版测试用例和搭建测试环境，请建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位进行系统的相关验证。

3．第三阶段（计划）：2015年9月—2016年6月。

（1）在v1.0版的基础上，汇总整理建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位的相关意见，充分完善研发需求和设计，完成软件v2.0版。

（2）形成v1.0版测试用例和搭建测试环境，请建设单位、应用试点单位、总体集成单位、应用集成单位进行系统的相关验证。

4．第四阶段（计划）：2016年7月—2016年9月。

（1）根据集成技术方案，并汇总各关联分包的需求，设计接口实施方案并验证接口可行性。

（2）按照接口实施方案完成接口开发工作。

5．第五阶段（计划）：2017年2月—2017年6月。

配合总体集成单位和应用试点单位，完成工程相关各包的集成实施，积极配合集成单位对本包的二次开发。按照集成单位实施部署，完成本包的集成实施联调工作。

6．第六阶段（计划）：2017年2月—2017年6月。

在应用集成和总体集成单位汇总应用试点单位意见，以及应用示范单位共性需求和集中出现问题的基础上，经过设计和研发，完成软件3.0版。

7.第七阶段（计划）：2017年7月—2017年10月。

配合总体集成单位部署新闻出版云服务平台，配合应用集成单位在应用示范单位部署应用集成系统。

8.第八阶段（计划）：2017年10月—2017年12月。

按照应用集成单位和总体集成单位提出的问题，对系统进行改善和维护。

9.第九阶段（计划）：2018年1月—2018年3月。

配合工程的整体验收。

2、研发费用预算。

招标要求研发费用的预算，需投标人根据对本项目需求的理解，按子系统或功能模块编制研发费用预算说明。

研发费用预算可采用经验估算法。经验估算法要求估算人有同类项目的研发经验或较强的工作分解能力，把需要估算的模块分解为较小的功能单元，然后预算功能单元的费用，最后汇总即可。

下面给出项目数据库内容发布管理子系统预算过程。

数据库内容发布管理子系统没有同类项目的预算可供参考，只能将该子系统分解为较小的功能单元，然后预算功能单元的费用，最后汇总。

数据库内容发布管理子系统可分解为如下功能单元：

（1）数据库发布任务管理。

用于管理数据库发布任务的创建、修改、删除、查询功能。该功能单元主要涉及到页面编码、数据库增、删、改、查操作。

（2）数据库内容检索。

从待发布内容库中按照规则抽取若干图书、期刊出版物以及与出版物相关的图片、音视频等资源。该功能单元主要涉及到图书资源的检索操作，检索包括普通检索、高级检索、专业检索、按分类检索几个检索模式。

（3）内容检测留证。

对检索出的内容进行逐一检测，主要检测内容的完整性及与元数据的关联是否正确，如果检测中出现不完整或关联错误，将结果记录在留证记录里面。

（4）数据打包。

当对数据库的内容检索完成并对内容进行检测后，将筛选的结果按照osre标准和数字产品封装规范进行打包，打包顺序为：产品、产品相关文字内容及关系的建立、产品相关图片及关系的建立、产品相关音频及关系的建立、产品相关视频及关系的建立。

（5）生成数据库产品。

将打包数据内容的元数据和内容之间的关联关系存储到创建的数据库表中，打包数据内容存储到指定位置，形成以数据库为中心的数据集合，利用数据库支撑产品构成数据库应用系统。

功能分解完成后，首先预估该功能单元的工作量，功能分析需要多少人天，设计（包括数据库设计）需要多少人天，编码需要多少人天，测试需要多少人天，然后按照本地工资和人员的不同薪资计算该功能单元的研发费用。

需要注意的是，研发费用预算需要与投标总金额相等，如果有差别，需要调整预算，或者调整人员工资额度，或者调整功能单元工作量。

3、人员投入和研发环境。

人员投入和研发环境主要考查投标人在人力和研发环境方面的投入。应答该指标时投入人数要和项目规模相当，例如投资800万，周期三年的项目，团队研发人员（包括系统设计师）大约在10-15人左右，系统分析人员3人左右、测试人员4名左右。

应答内容应尽可能满足项目人员要求，并且一定要强调根据项目进展情况，随时调配和补充相关人员。要注意一点的是，本指标给出的人员数量和职责，必须要出现在投标书团队成员一览表中。并提供联系方式，以备评标方咨询。

本项目给出的应答内容如下所述：

本项目预算投入人员15人，其中系统分析师3人，设计师3人，研发工程师8人，其他测试、管理等相关人员按需配置。可根据项目进展情况，随时调配和补充相关人员，保证本项目的按期完成。

研发环境主要阐述投标人的研发场所、研发设备、网络环境和工作环境，能够满足项目开发外部环境需要。

项目管理流程。

项目管理流程主要考查投标人软件开发能力成熟度，如果投标方已经取得了cmm3认证，那么恭喜您，宝贵的2分您已经拿到了。应答该指标，只需要您把管理其软件开发过程简要写下来就可以了。

本项目投标时，公司暂时还没有取得cmm3认证，项目管理流程参照pmbox（美国项目管理知识体系）进行应答，按照pmbox管理体系，项目管理流程分为五个过程，分别是启动过程、规划（计划）过程、执行过程、监控过程、收尾过程。针对项目迭代的每个阶段都执行已定义的项目管理流程。

4、项目管理组织结构。

公司成立项目管理办公室，对项目进行整体的监管和控制，协调工程各研发单位之间的技术合作和项目沟通，具体工作包括：计划审批、资源分配、项目检查、项目分析、同各研发单位之间、研发单位同工程总体组之间协调沟通。

项目管理办公室之下为项目经理，项目经理负责项目的所有开发管理工作，项目经理下有技术负责人和质量负责人，技术负责人负责技术研发，质量负责人负责项目质量和项目配置管理工作。

5、项目管理流程。

针对项目迭代的v1.0、v2.0、v3.0阶段，每个阶段均执行启动过程、规划（计划）过程、执行过程、监控过程、收尾过程五个过程。监控过程贯穿所有项目阶段，执行质量监控、变更监控、风险监控、绩效度量，监控过程执行组织为项目管理办公室，项目经理负责提交所有项目过程资料，为项目管理办公室监控项目提供可靠依据。

编制方案心得体会

编制方案是我们在工作中经常要进行的任务之一，通过编制方案可以帮助我们更好地规划工作，提高工作效率。在过去的一段时间里，我有幸参与了一项重要项目的方案编制工作，并从中学到了很多宝贵的经验和教训。在本文中，我将分享我在编制方案过程中的心得体会。

首先，编制方案需要清晰明确的目标和任务。在开始编制方案之前，我们必须明确要完成的目标以及需要执行的任务。这将有助于我们在后续的工作中更好地把握方向，避免偏离主题。在我的经验中，明确目标和任务的过程并不简单，需要与项目组成员充分沟通，相互协作，确保大家对项目的理解和预期一致。只有在大家对目标和任务达成共识后，我们才能更好地制定合适的方案。

其次，编制方案要考虑实际情况和可行性。在编制方案时，我们不能脱离实际情况，要结合项目的实际情况和资源限制，制定出具有可操作性的方案。在我参与的项目中，我们曾遇到过资源有限的情况，为了更好地协调工作和提高效率，我们不得不根据实际情况进行合理的分工和资源调配。这要求我们在编制方案时要审慎考虑各项工作的优先级和关联性，确保方案的可行性。

第三，编制方案需要科学系统的思考和组织。在编制方案时，我们要注意思考问题的全面性和系统性，不仅要关注细节，还要考虑整体。我们可以利用一些工具和方法来帮助我们进行思考和组织，如逻辑树、脑图等。在我的实践中，我经常使用逻辑树来对各项任务进行分类和归类，以便更好地整理思路和把握工作的重点。科学系统的思考和组织能够帮助我们更好地把握方案编制的整体框架，提高方案的质量和效果。

第四，编制方案需要多方面的参考和借鉴。在编制方案时，我们不应该只凭自己的经验和想法，还应该通过多方面的参考和借鉴，吸取前人的经验和教训。我们可以阅读相关的文献资料、参观学习其他组织的方案，甚至可以请教一些专家和领导。在我的实践中，我经常通过阅读文献资料来了解一些相关的案例和经验，以便更好地指导自己的方案编制工作。多方面的参考和借鉴可以丰富我们的思路和视野，提高方案的可行性和创新性。

最后，编制方案需要不断修改和完善。方案编制是一个动态的过程，我们不能一次性完成所有的工作，而是要不断地根据实际情况进行修改和完善。在我的经验中，方案编制的初稿往往难以达到最佳状态，需要通过与项目组成员的讨论和反复修改来不断完善。我们可以根据实际执行中的情况对方案进行调整，以确保方案的有效性和可行性。编制方案是一个持续改进的过程，我们要保持开放的心态，接受各种反馈和建议，不断优化方案。

总之，编制方案是一项需要经验和技巧的工作，通过参与实践并总结经验，我认识到清晰明确的目标和任务、考虑实际情况和可行性、科学系统的思考和组织、多方面的参考和借鉴、不断修改和完善是编制方案过程中需要注意的关键点。希望通过我的分享，能够对大家在编制方案时有所帮助，提高工作的效率和质量。

编制工作方案

为了贯彻落实市、县教育局关于深入开展“比学赶超”主题实践活动文件精神，充分调动石染小学全体教职工的积极性和创造性，进一步解放思想、创先争优，加快推进石染小学科学发展、赶超发展，现就石染小学开展“比学赶超”主题实践活动提出如下实施方案。

以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委“实施三大战略，打造幸福永嘉”的工作主线，紧扣“创教育现代化，办人民满意教育”的教育工作目标，按照“比学赶超”的要求，以创先争优为动力，努力完成20xx年各项工作任务，全面推进石染小学教育事业科学和谐发展。

要明确目标定位，落实具体措施，切实增强活动针对性和实效性。工作推进既要立足当前目标，又要兼顾长远任务;既要着力解决问题，又要注重制度创新;既要突出工作实绩，又要强调理念提升。以活动促进工作，以工作检验效果，做到两促进、两提高。

(一)、教学方面：

1、相互听课大行动：教学是学校的中心工作，课堂是实施素质教育的主渠道，也是提高教育教学质量的关键环节。借助“开学第一课”的良好态势，扩大开展随机随堂推门听课活动，了解学生课堂学习情况和教师课堂教学情况，促进学校、教师转变教学状态，保证教学秩序的稳定，营造教师钻研教学、钻研课堂的浓厚氛围。

2、提高水平大行动：随着教育的发展，教师的专业化和职业化的程度越来越高，教师的知识水平也要跟上形势。学校积极鼓励教师参加学历提升、自主选课进修培训等等。

3、活动内容：(1)开展石染小学和乐清市北白象镇小联谊教学活动;(2)衔接县小学数学名师送教下乡活动到石染小学。

(二)、德育方面：

1、开展“五小”大行动：家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独处小主人，引导学生自主开展丰富多彩的道德实践活动，全面培养学生的道德观念和社会责任感，使他们逐渐养成良好的道德行为习惯。

2、活动内容：争创《市级小学日常行为规范标准化学校》。

(三)、基建后勤方面：

1、超前大行动：俗话说：“兵马未动，粮草先行”。对学校来说，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所学校的创新发展，才能适应师生的不同需要、提高教育教学质量!

2、活动内容：(1)争创《标准化实验室学校》。

(2)争创《标准化图书室学校》。

(3)厨房改建。

(一)、宣传发动(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。

根据学区下发的“比学赶超”主题实践活动实施通知，召开动员大会进行部署。成立组织领导机构，制定活动实施方案，提出目标任务，明确工作职责，全面安排部署。

(二)、组织实施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。

本次主题实践活动的组织实施分三个阶段推进，分别于4月、9月、**月开展活动。

(三)、检查考核(20xx年1月)。

主要是做好活动总结及有关考绩考核工作。

(一)加强组织领导：

成立石染小学“比学赶超”主题实践活动领导小组，由校长王利华任组长，章仁陈杰汪晓娇金而爽任成员。切实加强对活动的组织协调。分解落实活动各相关工作责任，保障活动顺利推进。制定实施方案，分解工作任务，落实责任人员，确保活动取得实效。

(二)完善督查考核：

学校开展“比学赶超”主题实践活动的督导工作，对活动中涌现出来的先进集体、先进个人的典型事迹要加以鼓励和宣传。学校要统筹兼顾，合理安排，将开展主题实践活动与推进业务工作有机结合起来，对主题实践活动实施的三件大事，要强化督查考核。要确保责任到人、工作到位，要采取责任制考核，并把考核结果与评先评优结合起来。

编制工作方案

为保障搅拌站项目新冠疫情防控工作有序开展，确保____年顺利复工和整体疫情稳定可控。

二、基本原则。

以快速准确处置突发疫情为目标，统一指挥、分工明确，一旦发生异常事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施管控。

三、应急小组职责。

公司成立新冠疫情应急小组，组长由助理总经理担任，副组长由人事主管担任，成员由行政专员、人事专员、后勤人员、保安等岗位人员组成。

应急小组办公室设在综合管理部，应急联系人：____，联系电话：____，负责本预案的执行与日常管理工作。

组长职责：

1、负责防疫各项资金预算及申请。

2、根据预案启动后的实际情况决定结束应急时间。

3、负责疫情防控小组的总体协调及工作跟进。

4、代表公司对接城建及主管部门的疫情防疫机构。

副组长职责：

1、根据防疫的实际情况及国家发布的防控政策负责本预案的修订及更新。

2、负责医疗机构的联系，省外返岗员工的对接管控及组织二次核酸检测。

3、负责后勤保障，对返岗需隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。

4、负责开展应对疫情的宣传教育和引导工作。

5、应急时的车辆调用、确保及时有效出车。

6、保障公司口罩、消毒液、体温测量仪等防护物资供应。

7、负责春节放假防疫期间站内外宿舍的监管。

8、监督保安对防疫期间的门禁管控，检查登记表是否完整。

行政专员职责：

应急预案响应期间，负责关注地方政府及城建部门的相关防疫政策，及时在防疫群里发布。

疫情应急小组安排的其他事项。

保安人员职责：

1、负责站场各出入口的警戒工作，在门岗处设置明显警戒标志，未经批准严禁返岗人员入站。

2、严格落实健康筛查，负责每日进出站人员的体温检测，车辆登记。

人事专员职责：

1、负责公司春节期间离(返)岗人员的统计报至城建防疫群。

2、负责放假期间返乡员工的健康情况跟踪登记。

3、负责返岗人员核酸检测结果收集、行程轨迹、行车路线，返岗时间登记上报。

至防疫管理群，加强防疫小组成员之间的信息互通。

4、负责新招入人员的健康监测及防疫日报。

5、负责收回保安亭、车队办公室员工体温登记及相关表格并归档管理。

后勤人员职责：

做好区域内的保洁和防疫消毒工作。

确保放假期间住站员工及保安人员的餐食供应。

四、突发疫情应急处置。

1、返岗人员核酸检测结果呈阳性时，小组成员立即将病情发生的情况(包括时间、地点、部门、姓名、核酸检测码等)报告至防疫小组，由组长将疫情信息第一时间上报甲方相关负责人。

2、严格执行”三不接触”原则。

3、对其他进入站场人员体温测量高于38度或有感冒症状者，健康码有异常者严禁入站。

附件。

《____年春节休假计划表-服务单位》。

《股份公司____年春节前用工监测表》。

____有限公司。

____年__月__日。

编制方案心得体会

编制方案是一项关键任务，它需要考虑多个因素，明确目标和步骤，并制定出合适的实施计划。在编制方案的过程中，我积累了一些心得体会。首先，明确目标和步骤是编制方案的核心；其次，合理分配资源可以保证方案的顺利实施；再次，理解组织文化和运营环境是制定成功方案的关键；此外，及时调整和反思方案也是相当重要的；最后，团队合作和沟通是灵活编制和执行方案的基础。这些心得体会帮助我更好地理解和应对编制方案的挑战，提高了我的能力和效率。

首先，在编制方案的过程中，明确目标和步骤是至关重要的。没有明确的目标，我们将迷失方向，失去执行方案的动力。在编制方案之前，我会花时间梳理目标，并将其分解为可实施的具体步骤。这样一来，在实施过程中，我可以始终保持清晰的头脑，做出明智的决策，以实现制定好的目标。

其次，合理分配资源是确保方案顺利实施的关键。资源的有效配置可以确保团队的工作流程得以顺利进行，并最大限度地利用资源。在编制方案时，我会详细考虑人力、物力和财务等资源的需求，并合理分配。这样一来，整个团队能够在资源充足的情况下高效工作，使方案的实施进展顺利。

再次，在制定成功方案时，理解组织文化和运营环境是至关重要的。每个组织都有自己独特的文化和运营环境，这将直接影响方案的可行性和成功率。在编制方案之前，我会深入了解组织的价值观和行为准则，并评估外部环境的需求和挑战。通过对这些因素的全面分析，我能够制定出与组织文化和运营环境相匹配的方案，增加方案的可行性和成功率。

此外，及时调整和反思方案也是非常重要的。在实施方案的过程中，难免会遇到一些挑战和问题。及时发现问题，并对方案进行调整是保证取得良好结果的关键。在编制方案的过程中，我始终持开放的心态，保持灵活性，并准备随时调整和改进方案。同时，每一次的方案实施结束后，我会进行反思和总结，以获得宝贵的经验教训，为以后的编制方案提供指导。

最后，团队合作和沟通是灵活编制和执行方案的基础。在编制方案的过程中，我始终高度重视团队合作和沟通。通过与团队成员的紧密合作和有效沟通，我们能够共同进行情况分析、目标制定和方案实施等工作。通过团队的共同努力，我能够得到他们的支持和贡献，使方案更加完善和成功。

总之，通过编制方案，我积累了许多宝贵的经验和体会。明确目标和步骤，合理分配资源，理解组织文化和运营环境，及时调整和反思方案以及团队合作和沟通，都是制定和实施成功方案的重要因素。这些心得体会将继续指导我在未来的工作中灵活应对各种挑战，并提高我的效率和能力。

编制工作方案

为预防重大传染病疫情，妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件，确保全局安全平稳运行，特制定本应急预案。

一、工作原则。

(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神，依据行业主管部门及属地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。

(二)加强组织领导。在疫情防控工作中，各单位主要负责人要履行第一责任人责任，班子成员要“一岗双责”，把员工生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维，强化风险意识，全力以赴、科学有效抓好疫情防控，防止疫情扩散蔓延。

(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。

(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。

(五)坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。

依据《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型h1n1流行预防控制工作的通知》、《__市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《__市应对埃博拉出血热应急预案(20__版)》、《__市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。

三、适用范围。

本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。

四、组织机构及职责。

(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。

组长：______。

副组长：_________。

成员：局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导。

领导小组下设办公室，办公室设在局安全质量监督部。

(二)工作职责。

1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。

2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。

3、副组长职责：在组长领导下，组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。

4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。

5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。

6、行政管理部职责，指导、协调各单位后勤保障系统、物业，按要求采购和发放相应防护用品，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作，做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。

7、行政办公室和董事会办公室职责。

按照施工现场重大疫情防控工作要求，负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的，由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。

8、工会工作部职责。

负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。

9、党委宣传部职责。

建立健全突发事件舆论应对机制，严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。

10、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责。

在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作，主要包括：

(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;。

(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;。

(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。

11、各单位、派出机构职责。

按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区(县)行业主管部门的工作部署，制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。

12、专业分包施工企业和劳务企业职责。

严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。

施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。

五、疫情分级。

依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。

(一)戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例，但病例传入属地风险显著加剧。

(二)严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险显著加剧。

(三)紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，维持在较高水平。属地疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对属地和全行业运行构成严重威胁。

六、疫情响应。

(一)戒备响应级别应对措施。

当属地宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：

1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案，实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管理，建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准，制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

2、办公、物业响应。

随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息，并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准，制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度，每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。

编制工作方案

增加农民收入、确保农民增收是支部、村委的关键工作，，我村准备在东谢西村民小组流转土地70余亩，在蒋家塘、西谢流转流转土地100余亩用于高效农业建设，大力提高农产品的科技附加值，有高效农业为目标，着力发展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列农产品，注重发挥合作社作用，着力提高葡萄的知名度。

为加强村党支部、村委会管理，确保日常工作的有序进行，以第三批科学发展观学习为契机，加强学习，深入调研，积极整改，及时了解群众的心声，解决群众的迫切愿望，提升村队两级组织在群众中的低位，确保各项工作有人抓、群众的事有人管。

在，我村在原有省级卫生村、省级生态村的基础上，加强长效管理，从抓好群众卫生意识为起点，逐步形成“是我家，卫生靠大家”的理念来维护全村环境，同时成立专业队伍来维护绿化、河道等管理工作。

随着新农村建设的不断深入，中心村建设的重要性更加突出。在，村支部、村委会将完成一期64户的中心村建设，并逐步完成各项配套设施，同时启动村农民活动中心建设。从而确保村新农村建设的有序推进。

编制工作方案

“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期，是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期，也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期，科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务，根据国家和省发改委的部署，结合我市实际，现提出我市“十二五”规划编制工作方案。

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持实施可持续发展战略，更新规划理念，突出规划重点，改进规划方法，促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。

研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开：

(一)开展重大问题研究。结合我市经济社会发展实际，充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定，以招标和委托方式组织开展研究。

(二)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。

进度安排分四个工作阶段：

第一阶段：前期准备和研究阶段(5月至6月底前)，向市政府提出编制“十二五”规划工作方案，对规划工作进行动员部署，开展重大课题前期研究工作，做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。

第二阶段：基本思路研究阶段(7月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路，征求各部门对规划基本思路的意见和建议，并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见，修改完善后报市政府审定。

第三阶段：纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的基本思路，形成“十二五”规划纲要基本框架草案，完成各专项规划和区域规划的研究起草工作，在广泛征求社会各界意见的基础上，就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等，与市直有关部门衔接。

第四阶段：规划纲要草案起草完善、审议阶段(7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作，组织专家开展咨询论证，经市政府审定后，提交人大审议批准。

(三)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定，市直有关部门牵头负责起草，报市政府审定。

具体分工及阶段：7月至12月底前，市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上，确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组，提出工作方案和规划草案的编制提纲。6月底前，各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案，并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题，会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。12月底前，各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后，形成送审稿，由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。

(四)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间，是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划，结合我市实际，提出我市的区域发展规划。具体工作包括：进一步完善xx市生态功能区建设规划、xx市“嫩江爱辉逊克”矿业经济区开发建设规划、xx沿边开放带发展规划，组织编制xx市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-xx界江”黄金特色旅游开发规划、xx市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。

(五)编制各地“十二五”规划纲要。各地“十二五”规划纲要由各地提出，同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制，要符合市“十二五”规划纲要的总体要求，并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制，应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前，就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容，与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后，送市发改委备案。

(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估，全面总结成功经验，找准存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十二五”规划提供依据;同时，认真总结“十一五”规划编制工作经验，改进“十二五”规划编制工作。

(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域，把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划，且要做深做实，增强针对性和可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则，认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域，政府规划的内容主要是规范市场秩序，制定政策导向，以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。

(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中，重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目，也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目，明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目，并做好论证工作，为做深做实专项规划打好基础。

(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括：宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接，充分体现国家和省要求，以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性，加强部门间分工合作，防止规划部门化，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接，把各项发展思路和措施落到实处。

(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度，使政府决策能更好地反映民情，提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中，要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法，除本部门、本系统专家参与评估论证外，还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。

(一)加强组织领导。编制xx市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，市政府成立xx市“十二五”规划编制工作领导小组，由市政府副市长胡东胜任组长，领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任)，具体负责领导小组的日常工作。

(二)落实规划经费。根据国发〔x〕33号文件精神，编制xx市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费，列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决。

编制会议筹备方案

编制工作方案

各单位：

近来，一种新型冠状病毒感染的肺炎疫情，以湖北武汉为中心向我国多个城市蔓延，形势十分严峻。为切实做好我市新型冠状肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：

一、组织机构。

成立新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。李军平同志兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常管理，协调领导和处置各项工作。

二、工作任务。

分三个工作专班，分别按照主要任务开展疫情防控工作。

(一)广场公园专班。

主要任务：坚决杜绝人员集中在广场公园开展跳舞、下象棋、开直播和活动演出、兜售物品、游乐等活动。及时疏导疏散各类聚会人员，杜绝聚集现象发生。开展疫情防控知识宣传教育工作，增强市民群众正确对待疫情，不信谣、不谣传和自觉防控，维护社会稳定的自觉性和主动性。

(二)城市街道专班。

主要任务：坚持区域自治，进一步加大经营业主门前“四包”整治力度，突出加强餐饮食品经营业主检查力度。配合市场等部门开展食品卫生安全工作治理，确保区域餐厨食品安全万无一失。进一步加大巡查力度，特别对超市、车站、学校周边等人员密集场所、路段要强化值守，强化巡查，发现问题及时上报，快速处置，确保市区疫情防控工作万无一失。

(三)环境卫生专班。

主要任务：进一步加大城市环境卫生整治力量，全面提升城市生活垃圾处置水平。继续加大清扫清洁和保洁力度，及时处置生活垃圾，确保日产日清日处理。加大背街小巷和城中村垃圾处置力度，加大重点区域和部位的除污消毒杀毒坚决消灭卫生死角，为疫情防控创造良好的外部环境。

三、几点要求。

(一)要强化认识，高度重视。各单位要提高政治站位，充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。各负责同志要强化领导，增强风险意识和责任担当，按照市委市政府安排部署，围绕工作任务，采取得力措施，科学有序做好防控工作，坚决遏制疫情扩散，维护正常社会秩序。

(二)要突出重点，积极应对。各单位要根据工作任务，认真安排，周密实施，积极做好各项应对工作。特别要围绕每个工作任务所防控的重点部位和关键环节，采取果断有力措施，并根据疫情发展态势变化，及时调整防控策略，随时积极响应全市疫情防控和处置等工作。公园广场组要加大人员的疏导疏散工作;城市街道组要抓住人员密集场所及人员流动量大的街道路口巡查疏散工作;环境卫生组要加大垃圾的及时处置和保证环境的干净整洁。确保防控工作不流于形式，不浮于表面。

(三)要注意安全，紧密协作。新型冠状病毒感染的肺炎传播和受染人群情况复杂，而且防控工作涉及面广、任务重，各单位负责同志及工作人员要在工作期间严格规定，戴好防护口罩，做好自身防护防控工作，确保安全，确保防控工作顺利开展。领导小组办公室及机关要要加强值班值守，严阵以待，并密切加强沟通联系，确保电话24小时畅通，及时做好上传下达各项工作，确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。同时，要积极预案，高度备战，组织落实好人员，随时出发，参与疫情防控处置，打一场没有硝烟的疫情攻坚战。