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人才工作实施方案范文优选
为进一步激发人才工作创新活力，全面提高我中心人才。
工作服务水平，打造专业化的人才队伍，为我中心发展提供人才支撑和智力保障，现结合我中心实际，制定2017年人才工作实施方案。
一、指导思想。
以xxx重要讲话精神为指导，坚持党管人才原则，全。
面落实人才发展新政策，深入实施人才优先发展战略，重点抓好人才引进、培养和服务，形成具有活力和竞争力的人才队伍。
二、目标任务。
到2017年底，切实培养出一批能为实际工作所用的人。
才，让人才能够进得来、干得好、留得住，让人才结构更为合理，基本形成重点人才培养体系，人才业务素质能力有效提升，人才政策环境更为优化，为我中心工作提供有力保障。
三、主要措施。
(一)抓好人才培养，提高队伍专业文化水平。
1、持续推进中心优秀人才培养。通过专业培训继续加。
强人才的培养工作，在中心内培养拔尖人才和青年优秀人才。
专业资料整理。
学院人才引进工作实施方案【】
为进一步深入贯彻“人才建院、人才兴院、人才强院”的方针，经院党委研究决定，20xx年，医院设立人才建设专项经费，启动“千万人才引进工程”，用千万资金引进、培养一批高层次、高科技人才，提高医院整体队伍水平，为实现“建设综合优势明显、专科特色突出，市内领先、省内一流的区域性医院”目标提供有力的人才保障，依据《中华人民共和国劳动法》和《国家中长期人才发展规划纲要（20xx年-2020年）》以及相关配套法规，特制定以下实施方案：
（一）坚持公开、公平、择优的原则；
（二）坚持德才兼备、以德为先，学历与能力同等要求的原则；
（三）按照适用、精干、高效，人员配置均衡的原则；
（四）坚持物质保障、工作保障与贡献相结合的原则。
（一）第一类人才：博士研究生。
（二）第二类人才：硕士研究生及以上学历，副高级及以上职称（有三级医院工作经历）。
（三）第三类人才：应届全日制硕士研究生（毕业院校为985、211工程院校）。
注：第一、二类所列人员，年龄应在45周岁以下，第三类所列人员，年龄应在30周岁以下。
（一）职责。
1、推动我院的学科建设和发展。
2、积极参与医院临床、科研、教学工作。一、二类人才在本专业领域两年内完成院级技术创新不少于2项（填补医院空白），争取省级自然科学基金项目不少于1项。
3、2—3年内有一定数量和影响力的临床科研成果产生。
（二）待遇。
1、第一、二类人才：一次性发给住房补贴30万元，提供二年的周转房，年薪不低于10万。医院提供必要的科研条件、设备、或技术项目启动基金等。
2、第三类人才：一次性发给住房补贴5万元，提供二年的周转房，年薪不低于5万元。
3、帮助解决引进人才配偶的工作及子女入学问题，帮助办理调动，编制等手续。
（二）医院人事科根据医院用人计划和应聘者意向，向院领导汇报同意后组织考核；
（三）医院人事科组织有关专家对应聘者进行初步考核，并提出引进的具体意见；
（五）医院按条件，录用高校毕业生后与之签订《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，就业协议书必须明确解除协议的条件和承担的违约责任。
人才工作实施方案范文优选
2020年我局人才工作的总体要求是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持在党管人才格局下，紧扣我市重大战略部署，深入实施巴陵人才工程，深化人才人事体制机制改革，加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系，持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设，以人才高质量发展引领经济社会高质量发展，为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。
成立市人力资源和社会保障局人才工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科，由陈双平同志兼办公室主任，负责人才工作领导小组日常工作。
（一）强化理论式装。深入学习领会xxxxxx关于人才工作重要论述，用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位，在学懂弄通上下功夫，不断提升理论素养和专业能力。（局人才工作领导小组各成员单位，下称各成员单位）。
（二）加强战略谋划。加强调查研究，对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研，配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。（各成员单位）。
（四）持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系，完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13号）及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》（湘人社发〔2019〕67号）精神，积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审，面向我市新兴优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变，稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权，鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会，调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理，严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度，构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道，落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。（专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心）。
（五）积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定，全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统，持续推进信息化建设，加强事业单位人才统计工作。（事管科）。
（六）创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序，健全人力资源市场动态分析发布机制，完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划，完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。（就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心）。
（七）完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制，保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施，健全科技成果转化现金奖励激励机制，根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革，落实调整卫生防疫津贴标准，激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地，在全市推开企业薪酬调查，做好信息发布工作，抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》，按规定做好各项评比达标表彰工作。（工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科）。
（八）突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控，为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲，对其在专业探索过程中出现的失误和误解，及时调查核实，加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。（专技科、工资福利科、表彰奖励科）。
（九）继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务，组织开展专家体检休假走访联谊等活动。（专技科）。
（十）加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来（回）岳创业支持培育项目，加大对留学人员来（回）岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。（专技科、就业中心）。
（十一）推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养，支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报，根据省厅相关规定，申报参加博士后留（来）岳就业创业支持培养项目。（专技科）。
（十二）强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程，健全分类分层的专业技术人员继续教育制度，加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训，围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。（专技科）。
（十三）加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策，着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。（职建科、劳关科、鉴定中心）。
（十四）大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动，建立终身职业技能培训实施体系，全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选，评选认定家庭服务职业培训示范基地，着力提升各类群体职业技能水平。（职建科、就业中心）。
（十五）大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置，建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革，推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台，抓好招生工作，稳定招生规模。（职建科、鉴定中心）。
（十六）积极开展职业技能竞赛工作。制订年度竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛，选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训，形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。（职建科、鉴定中心）。
（十七）健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》，持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，开展市场秩序治理，优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。（流动科、人力资源服务中心）。
（十八）加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用，促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告，不断完善人才供需对接平台。（流动科、人力资源服务中心）。
（十九）健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作，落实支持帮扶政策，促进高校毕业生多渠道就业和自主创业，促进基层发展和人才成长的融合互动。（就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心）。
（二十）落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署，推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施，实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。（事管科）。
市进一步加强技能人才工作的实施方案完整
为贯彻落实《人力资源社会保障部关于推动技工院校改革创新的若干意见》（人社部发〔2014〕96号）和《自治区党委、人民政府关于创新体制机构促进人才与经济社会协调发展的若干意见》（宁党发〔2014〕53号）、《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《关于进一步加强技能人才工作的实施意见》的通知》（宁党办〔2015〕59号）文件精神，加快培养高素质技能人才，促进城乡劳动者实现更高质量就业，拓宽技能人才职业发展空间，充实和稳定生产一线技能人才队伍，以人才推动我市经济社会发展，现就进一步加强技能人才工作提出如下实施方案。
一、工作目标。
到2020年，全市组织培训30万城乡劳动者（其中政府补贴性培训12万人，企业组织技能培训18万人），全市技能人才总量达到40万人，其中高技能人才达到8万人，高技能人才占技能人才比例达20％以上，力争使新成长的劳动力都有机会接受相应的职业培训，企业技能岗位职工至少接受一次以上技能提升培训，每个有培训愿望的创业者都能参加一次创业培训。
（一）城乡劳动力职业技能培训。广泛面向农村劳动力、城镇失业人员、生态移民、贫困人员、未升学初高中毕业生、高校毕业生、退役士兵等劳动者开展就业技能培训和创业培训，提高创业能力和创业成功率。每年组织实施城乡劳动力就业技能培训1万人，贫困人员职业技能培训2300人，创业培训3000人，新型职业农民培训3000人，科技实用技术培训1700人，并按规定标准给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。
（二）企业岗位技能提升培训。适应企业产品结构调整和转型发展需要，满足企业对技能型人才的需求，开展企业岗位技能提升培训。每年由政府补贴岗位技能提升培训4000人，技师200人、高级技师30人。
（三）高技能人才培养。建立健全高技能人才培养体系，完善高技能人才评价、使用、激励和保障机制，加快培养一批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，保障我市经济社会发展和产业结构调整的需求。力争到2020年，全市高技能人才达到8万人，高技能人才占技能人才比例达20％以上。
二、主要措施。
（一）依托职业教育培育技能人才。
1.根据企业和农村技能人才需求，积极构建现代职业教育体系，引导和促进职业院校、技工院校和职业技能人才培养机构调整优化学科与专业设置，提高职业教育在素质教育中的比重；积极推进校企合作、产教融合，实施免费培养专业技能人才计划，以“委托式”、“订单式”的形式，每年培养职业技能人才3000名，为我市经济持续高速发展提供技能人才充实和储备。
牵头单位：市人社局。
责任单位：市教育局、市工信局、市农牧局等，各县（市）区人民政府。
2.鼓励我市职业院校、技工院校和职业技能人才培训机构加强与国内外知名职业教育机构开展技术交流活动，引进国内外知名职业教育培训机构来我市合作办学，创新我市技工教育理念和培养模式；依托国内外知名职业培训机构，培养引进我市急需技能人才。
牵头单位：市人社局。
责任单位：市教育局等，各县（市）区人民政府。
（二）依托产业园区、重点企业培训技能人才。
为满足智慧城市建设需求，以能源化工、现代装备制造、电子科技、生态纺织等重点产业为主，通过技术技能成果转化，每年培养引进100名高层次技术技能人才、300名中层次技术技能人才，培育科技实用技术人才400人；组织各类专业技术专家深入农村、走入农户、进入田间，采取现场知识讲解、技术指导、技能传授的方法，通过科学技术在农村的推广应用，每年培养能够带领广大农民群众致富奔小康的青壮年农民科技实用技术人才300人。
牵头单位：市科技局。
为满足企业对技能人才需求，依托产业园区、重点企业等开展企业岗位技能提升培训，加大技师、高级技师引进培养力度，每年由企业开展岗位技能提升培训4000人，培训技师200人、高级技师30人，也可根据企业需要扩大规模。
牵头单位：市人社局。
企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，一般企业按照职工工资总额的1.5％足额提取教育培训经费，从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5％提取，其中用于生产一线职工教育培训的比例不低于60％。要充分发挥职工教育培训经费的作用，实施企业职工的教育培训。
牵头单位：市工信局。
责任单位：市人社局等，各县（市）区人民政府。
以推动葡萄种植、有机果蔬、花卉苗木、牛羊类养殖等特色农业产业发展为重点，依托特色农业产业示范园区实训或养殖、种植能手带徒培训，每年培训农村实用技能人才1000人以上。
牵头单位：市农牧局。
责任单位：市扶贫办等，各县（市）区人民政府。
（三）依托人才培养基地，培训技能人才。
1.依托重大科技研发、重点工程、技术交流合作等项目，建设一批以具有生产和教学功能的实训中心、产品研发中心、技术服务中心等为主体的技能人才培养基地，每年科技实用技术培训1000人。
牵头单位：市科技局。
2.依托科研机构和高等院校、职业院校、技工院校，银川职业教育学院、劳动就业培训中心、农民专业合作社及有关涉农项目，建立一批农村技能人才培训基地，每年围绕农技推广、种植养殖、乡村旅游、电子商务等培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民2000人。
牵头单位：市农牧局。
责任单位：市科技局、市人社局、市旅游局、商务局等，各县（市）区人民政府。
1.着眼战略性新兴产业和特色优势产业发展，依托我市重点项目、重点工程，吸引自治区资金资助，到2020年，银川市每年创建1个高技能人才培养基地，各县（市）区创建1－2个高技能人才培养基地。
牵头单位：市人才局。
每年创建“技能大师工作室”3个以上；到2020年，创建国家级“技能大师工作室”1个，自治区级“技能大师工作室”10个。
牵头单位：市人社局。
到2020年，推行名师带徒培训高技能人才1000人。
牵头单位：市人社局。
责任单位：市人才局、市工信局等，各县（市）区人民政府。
（五）加大就业技能培训。
每年实施农村劳动力、城镇失业人员、高校毕业生、生态移民、退役士兵、刑释人员、戒毒康复人员等就业技能培训共1万人，精准扶贫职业技能培训2000人，扶贫建档立卡家庭加强技能培训300人。
牵头单位：市人社局。
责任单位：市民政局、市扶贫办、市妇联、市司法局等，各县（市）区人民政府。
加强大学生创业园区、高层次高技能人才培养基地、人才（技能）工作室（站）建设，按成效给予5－10万元一次性工作经费补助。每年完成高校毕业生创业培训2000人以上，城乡劳动者创业培训1000人以上。
牵头单位：市人社局。
（六）推动技工院校改革。
1.按照人才强市的要求，围绕经济结构调整和推进产业发展，以适应市场需求为目标，进一步加强技工院校建设；要科学设置专业，创新教学模式，积极推进技工院校改革，把银川市技工学校建设成为“教、学、训”集一体的技师学院，为我市经济持续发展提供技能人才保障。
牵头单位：市人社局。
责任单位：市财政局、发改委等。
2.根据我市重点企业、特色产业的需求，鼓励和支持社会力量以引校入企、校企合作、吸进国内外知名职业教育机构和技工院校合作办学的方式，创办民办技工学校参与技能人才的培养，拓宽技能人才培养渠道。
牵头单位：市教育局。
三、健全完善评价体系。
（一）完善技能人才评价制度。建立以促进就业为目的，以提高职业能力为导向，以工作业绩为重点，以满足我市经济社会发展对技能人才需求为目标，建立职业道德和职业知识水平的技能人才评价制度，推行岗位职业能力培养与职业资格证书相衔接的技能人才培育机制。积极推进企业高技能人才评价改革工作，在大中型规模企业通过生产现当前隐藏内容免费查看场能力考核和业绩评定等方式，开展技师、高级技师考评工作。在职业院校大力开展职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度。推行专项职业能力考核制度，为劳动者提供专项职业能力公共认证服务。
（二）健全技能人才评价体系。鼓励行业协会、企业制定技能人才评价标准，建立规范化、标准化的技能人才培养、评价、使用体系。按照职业能力和工作业绩相结合，专业评价与企业认可相结合，突出实操能力和解决关键生产难题相结合，属地管理与行业管理相结合，支持企业根据生产技术、工艺设备和产品类型等不同要求，可采取考核鉴定、考评结合、业绩评审等方式，重点围绕执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务的能力和职业道德对职工进行考评，按规定晋升相应职业资格。对在生产实践中确有绝招绝活、掌握高超技能、业绩突出、贡献较大的在岗职工，经企业认可推荐，可认定为技师或高级技师。
（三）广泛开展职业技能竞赛活动。引导社会各方面力量，开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛活动，为发现和培养技能人才创造条件。对职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才，在给予精神和物质奖励的同时，可按有关规定直接晋升职业资格。
四、完善工作激励机制。
（一）建立培养贡献奖励制度。
1.鼓励职业院校、职业培训机构、人才培养基地、企业、行业协会、人力资源服务机构等加强技能人才引进培养，积极组织职工、师生参加国家、自治区及银川市开展的技能竞赛活动，对产生“中华技能大奖”“全国技术能手”的培养单位，在银川市注册并纳税的企业机构市政府一次性给予3万元的奖励；对在银川市注册并纳税的企业机构产生“塞上技能大师”“自治区技术能手”的培养单位，市政府一次性奖励2万元；对评选为国家级、自治区级的“技能大师工作室”，市政府一次性给予3万元和2万元奖励；银川市每两年开展一次“凤城技能大师”“凤城技术能手”评选，对获得银川市“凤城技能大师”“凤城技术能手”荣誉称号人员的培养单位，市政府一次性分别给予2万元奖励；对引进的技能人才，两年内荣获“中华技能大奖”“全国技术能手”的人力资源服务机构，市政府一次性给予3万元奖励。
对进入技工院校接受教育并取得相应职业资格证书的中级工、高级工和预备技师，分别给予技工院校1000元、2000元、3000元的实训补贴；对当年取得技师、高级技师资格的企业生产一线人员，给予培养企业或职业院校、技工院校分别按每个技师3000元、高级技师5000元标准一次性实训鉴定补贴。
（二）完善个人技能提升激励机制。
企业设立的“首席技师”“技能专家”，可参照高级工程师合理确定相关待遇。对引进急需紧缺职业的技师、高级技师，可比照我市高层次人才享受相关政策待遇。对高技能人才凡符合相应工程类专业技术资格条件的，可参加工程系列专业技术资格职称评审，同时推荐列入专业技术人才培养工程。对获得银川市“凤城技能大师”“凤城技术能手”荣誉称号的人员，市政府一次性分别给予2万元和1万元奖励；对代表我市参加国家、自治区级技能竞赛，获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的个人分别给予5万元和4万元的一次性奖励，获得“塞上技能大师”“自治区技术能手”的个人分别给予2万元和1万元的一次性奖励；参加世界技能大赛的给予2万元补助，获得一、二、三等奖的分别给予5万、4万、3万元的奖励。
技师学院高级工班、预备技师班毕业生可享受高校毕业生相关就业补贴政策，取得高级工、预备技师职业资格的高级技工学校、技师学院毕业生，可比照大专学历报考我市公务员、事业单位工作人员及“三支一扶”大学生、“大学生村官”，用人单位在确定其初次就业工资水平时可比照同岗位大专学历人员执行。企业职工就读技工院校弹性学分制和进行技能提升培训达1年以上，取得毕业生证书和国家职业资格证书后，可在企业提取的职工教育经济中列支70％的学费。职业院校、技工院校和普通高校毕业生参加职业技能鉴定，取得国家职业资格证书的，按照现行标准给予一次性技能鉴定补贴。
3.对取得中级、高级职业资格，在生产岗位业绩突出，3年连续受到企业表彰奖励，或有发明创造成果并获国家专利的，或获得地级市以上技术创新奖并取得显著经济效益者，经企业认可并推荐的，可破格晋升技师及以上职业资格。
五、强化服务保障。
（一）加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对技术技能人才培养工作的领导，把技能人才队伍建设作为促进经济社会协调发展的一项重要内容，纳入人才工作总体规划，明确任务，落实责任。要健全组织，加强统筹协调，形成人社、组织、发改、国资、工信、教育、科技、财政、农牧、工会、共青团、妇联等部门（单位）要各司其职，行业企业、职业技工院校、培训机构等广泛参与的工作机制，推进技能人才培养工作落实。
（二）强化服务功能。要加强技能人才信息化管理，依托就业网、人才网、职业技能鉴定网等人力资源市场信息系统，及时发布技能人才供求信息，为技能人才技术交流、成果转让和创新创业等活动提供公共服务平台。要开展技能人才需求动态监测，做好技能人才、证书网络查询和技能等级工资指导价位信息定期发布，引导技能人才合理流动，促进技能人才资源优化配置。
（三）加强经费保障。在积极争取国家和自治区资金的同时，各级要进一步加大对技能人才培训的经费投入，重点用于技能人才培训、基地建设、表彰奖励，推动我市技能人才队伍建设。建设高技能人才基地所需经费从人才经费中列支，“技能大师工作室”补贴经费从就业资金中列支。
企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，一般企业按照职业工资总额的1.5％足额提取教育培训经费，从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5％提取，其中用于生产一线职工教育培训的比例不低于60％。
宣传在技能人才培养方面好的做法和显著成效不断提高技能人才的社会地位。要大力弘扬“工匠精神”树立职业英雄让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”成为时代风尚营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。
年人才工作先行区创建实施方案范文全文完整
为深入学习习近平总书记关于人才工作系列重要论述，认真贯彻落实省委“人才强省”相关决策部署，探索新时代县域人才工作高质量发展新路，切实为建设“全国县域经济百强县、世界锂都核心区、全国乡村振兴先行区、市域副中心”，谱写全面建设社会主义现代化射洪新篇章提供强有力人才保障，经研究，就创建四川省人才工作先行区制定如下实施方案。下面是本站小编为您推荐人才工作先行区创建实施方案范文。
根据《中共xx省委组织部等8部门印发〈关于因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方案〉的通知》，为深入探索新时代人才工作新路径，构建有利于人才发展的体制机制，全面提升人才工作水平，服务全省西部创新人才高地建设，结合实际，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于xxxx建设和军民融合发展重要指示精神，坚持党管人才原则，以实施创新驱动和军民融合发展战略为导向，聚力聚焦服务西部人才强省建设，引导人才积极投身治蜀兴xx大业。大胆改革创新、先行先试，优化人才发展要素配置和人才发展环境，提升创新资源、创新产业、创新人才汇聚能力，以高质量人才供给推动实施“三千工程”和建设“四个强区”，为建设西部现代化强区提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
（二）工作目标。
致力把xxx建设成为人才创新创造、成就事业的有福之地。构筑起具有与中国xx中心城区相适应、与经济高质量发展相适应、与社会民生建设相适应的人才布局，建设成为创新平台多样、创新主体活跃、创新人才集聚、军民融合产业集群、创新生态优异的西部人才高地，率先确立人才工作先行区的竞争比较优势，开创天下英才聚xx、现代经济竞繁荣的生动局面。
——到2023年底，全省人才工作先行区建设初见成效。着力补齐制约人才工作先行区建设的短板，制定出台支持创新发展的人才新政，建立起导向鲜明、激励有效、科学规范的人才政策体系。市场在人才资源配置中的决定性作用和政府引导作用充分发挥，创新平台、创新人才和创新生态初步构建，为建设西部现代化人才强区打下坚实基础。
——到2024年底，全省人才工作先行区建设纵深推进。对外开放合作务实高效，校（院）企地合作机制特色经验做法得到推广，环西南科技大学创新经济圈、科技智谷科技园组团发展，全区科技创新实力和创新能力进一步增强，先进制造、科技创新领域人才富集，人才竞争力迈入全省同等地区前列。
——到2025年底，全面建成全省人才工作先行区。人才工作体制机制和人才政策高效完备、健全完善。新型显示、汽车电子、5g制造三大先进制造业上下游产业链完备，累计新增国家和省级、市级重大人才工程入选人才10名、团队15个，累计新引进海外人才100名、博士150名、硕士500名，累计新培育市级以上创新创业平台12个，科技企业孵化器面积达20万平方米，人才资源总量突破20万人，实现人才成为推动全域创新驱动发展、经济高质量发展的核心引擎。
二、重点任务。
（一）全面加强党委对人才工作的领导。坚持党管人才原则，确保人才工作同区委中心工作、重点工作战略融合、措施协同。区委常委会每年研究人才工作不少于3次，区委、区政府主要负责同志每年出席人才活动不少于5次。选优配强专责专职人才工作者队伍，建立专门人才服务机构，人才工作从业者不少于100名。加大人才发展财政投入保障，每年人才发展平台载体建设投入不少于6亿元，设立5亿元产业发展引导基金、5000万元股权投资资金，每年安排5000万元产业人才政策奖励资金，单列人才工作专项经费不少于300万元。制定人才工作目标责任考核指标体系，将人才工作纳入年终党建述职考评，构建“大人才”工作格局。
（二）深度优化人才工作体制机制。秉承xxx改革先锋的优良传统，创新人才政策和制度供给，围绕先进制造、军民融合等9大主攻方向，以及新型显示、汽车电子、5g制造等重点领域，出台推动产业高质量发展政策措施，给予人才发展全链条政策支持。用好xx建设部际协调小组“直通车”机制，争取国家改革创新的前沿政策措施和试点项目落户xx。加大基层治理人才支撑，建好党群人才服务中心，建立区、街道、社区三级资源调度体系，完善社区治理能人选树、培育、使用机制。制定乡村人才振兴五年行动方案，健全乡村人才引进、培养、管理、使用、流动、激励等机制，深入实施职业农民制度试点。落实基层事业单位人才招聘政策和岗编适度分离制度，提升“医联体”“校联体”建设质量，建成“校联体”“医联体”各不少于1个，全区教育、卫健、农业、科技等行业人员在岗率不低于95%。强化总结提炼，形成人才发展体制机制改革可复制、可推广经验不少于2条。
（三）大力推行开放式招才引智。紧扣xxx作为中国xx的政治、经济、科教、文化、金融中心区位优势，试行“资本引才”新模式，借助临港经济发展区高端制造业集群发展利好，大力引进玻璃基板、新能源汽车驱动系统、5g制造领域国内外尖端人才团队，打造全国乃至全球新型显示人才集聚高地和xx西北汽车电子核心部件生产研发人才基地。实施“技术揽才”，每年遴选不少于3个在xx新注册、拥有核心技术成果的尖端人才团队，给予初创资金扶持，吸引人才科技成果在xx转化。强化柔性引才，建成“智汇xx”柔性引才平台，推广“天府科技云”，引进关键技术、“卡脖子”环节急需紧缺的高层次人才。举办“百企进高校”引才活动，每年赴市外举办招才引智活动不少于5场次，引进集聚优秀硕博士或副高及以上职称专业人才不少于20名。
（四）纵深推进区域人才协同发展。深度参与成渝地区双城经济圈建设，建立与成渝地区双城经济圈“一轴两翼”区域重点县市区、园区人才战略合作关系，支持企业与成渝地区企业、高校院所协同创新，共建高水平实验室等协作创新平台。每年选派优秀干部人才到省级部门、重庆北碚区交流锻炼，加大教育、医疗等领域人才资源共享。举办区域性重大学术会议、高峰论坛，支持企业人才团队积极参加科博会、智博会、进博会等交流活动，构建区域人才互动新格局。
（五）深入实施校（院）企地融合发展。发挥xxx科教资源富集优势，实施校（院）企地产学研用深度融合计划，深度落实军民融合“三张清单”事项，全力服务西南科技大学、中国空气动力研究与发展中心等在xx国防高校院所发展。建立校（院）企地需求摸排、常态对接、人才引育、产业协同、成果转化五大合作机制，畅通企业与高校院所交流合作渠道。推广校企联合开设“冠名班”“定制班”，定向培育输送优秀人才。建设环西南科技大学创新经济圈，支持西南科技大学筹建xx融创研究生院，建成西南科技大学国家大学科技园和xx数字创新中心、创客中心，构建研发、孵化、加速、产业化全链条体系。支持惠科、龙华薄膜等行业骨干企业自主研发，联合高校科研院所建设高水平科技创新实验基地和省级以上企业技术中心、院士（专家）工作站等协同创新平台。积极争取国家部委和大型央企的科研院所在xx设立分支机构，与中科院、北斗深圳研究院、电子科技大学等建设创新联合体，推动国防高校院所优质资源与xx本地企业共通共融共建共享。
（六）培育壮大创新产业主体。强化产业和企业对人才的承载力，突出人才引领创新产业发展主体地位，支持富临精工、华拓光通信等行业领军人才团队组建创新联盟，促进各类创新资源向优势企业集聚。聚焦5g、大数据、工业互联网、人工智能等数字经济前沿领域，争创xx省数字经济创新发展先导区。实施高新技术企业倍增计划，推动数字经济、智能制造等创新产业上下游、大中小企业人才团队创新融通互补，协同突破重点关键技术，打造创新型高新技术产业集群，实现科技型、创新型人才领军团队数量和质量双提升。
（七）持续建强人才创新创造平台。抢抓xxx作为xxxx新区发展主要承载空间机遇，加速人才、产业、资源要素集聚。着力推进20万平方米科技智谷科技园区建设，实现5g科技园、卫星应用科技园、中科院（xx）创新园满负荷运营，争创省级院士（专家）产业园。积极构建“三平台一中心”（数字经济研发平台、创新创业平台、科技服务平台和数字产业中心），进一步降低人才创新资源配置成本。大力发展国家农业科技园（核心区），建设农民工及农民企业家返乡创业基地等现代农业孵化器，构建农业科技研发、培训、孵化、推广、农业信息服务、农业技术和模式推广链条闭环，实现人才支撑农业发展，人才引领乡村振兴。
（八）营造一流人才创新创业生态。建立以科技园区“1+x”服务体系为主导，科技孵化器为核心，规范化科技中介机构为桥梁的科技创新服务体系。做实特色人才服务，深度落实优化营商环境“三度服务”20条措施，健全企业全覆盖走访、金融人才“鹊桥会”、企业家座谈会、企业家“早餐汇”四大联系服务人才企业机制，为高端人才提供定制化便捷服务。实施人才安居工程，支持有条件的镇街用好空置统建房建设人才公寓，建立涵盖人才购房补贴、人才租房补助、人才公寓周转三大人才安居体系，力争三年内新增各类人才公寓1000套。塑造具有高标识度、促使人才接纳认同的中国唯一xx主城区城市名片，打造“智汇xx州·才聚xx”人才活动品牌，浓厚“四个尊重”社会氛围。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。将建设省级人才工作先行区纳入区委实施“三千工程”、建设“四个强区”重点工作任务，实现与中心工作同部署、同推进、同落实。成立由区委书记、区长共同担任主要负责人的议事协调机构，推进人才工作先行区创建工作，及时研究解决创建中存在的困难和问题，确保高质量完成各项工作任务。议事协调机构办公室设在区委组织部，具体负责统筹落实日常工作。
（二）加强责任落实。区委组织部充分发挥牵头抓总作用，统筹开展人才工作先行区创建工作，加强各方面资源调度，做好经常性工作调研督导，每月收集掌握各项工作任务推进情况，并及时形成工作台账，定期向区委、区政府主要领导报告。区委目标绩效办将创建人才工作先行区任务纳入年度目标绩效考核内容，全面提升对区人才工领导小组成员单位考核权重。
（三）加强工作保障。坚持人才优先发展战略，全力支持人才工作先行区创建，区委组织部、区委编办加强人才工作队伍保障，整合区高端人才服务中心人才工作力量，打造一支专业好、服务优、能力强的人才工作者队伍。区财政局建立健全人才投入稳定增长机制，确保人才投入总体规模满足人才发展需要。
（四）加强对上争取。充分整合项目推进工作专班力量，打通与省、市级部门对接沟通渠道，实行每月到市、每季度到省的常态化对上争取项目推进工作机制。加强与教育、科技、财政、人社、农业、卫健等省级部门沟通联络，在人才引育用留、体制机制改革、项目申报、资金支持等方面争取更多支持。
加快旅游人才队伍建设工作实施方案完整
按照我市十一次******提出的建设宜居幸福的现代化国际城市要求，大力实施人才强旅战略。根据市委、市政府下发的《青岛市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《青岛市高技能人才队伍建设中长期规划（2011－2020年）》，现就我市加快旅游人才队伍建设提出如下实施意见。
一、指导思想。
为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴旅战略，遵照旅游发展、人才优先、培养人才、用好人才、整体开发的指导方针，以提高行业从业人员素质为核心，以充分发挥旅游人才作用为根本，为青岛旅游业又好又快发展，提供坚强的人才保障和广泛的智力支持，努力开创我市旅游人才开发工作和旅游人才队伍建设新局面。
二、目标任务。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素质人才队伍，旅游人才效能显著提高，旅游行业人才聚集能力显著提升，旅游人才竞争实力显著增强，为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业奠定坚实的人才基础。
三、基本原则。
各级旅游主管部门要高度重视旅游人才工作，在选定培训对象、统筹各方力量、提供配套服务方面起主导作用。要坚持按市场经济规律办事，以旅游企业需求为导向、以员工素质提升为核心、以旅游业跨越发展为目标，充分借助培训机构的力量，加强旅游人才的培养和使用。
各级主管部门要认真履行职责，按照统一部署，分头抓好落实。各区市旅游局负责组织学员参加上级主管部门的培训，并指导企业自主培训。要结合本地实际，制定旅游人才工作具体实施计划，摸清行业现状并建档立卡。
要充分整合和利用现有的资源，把劳动、教育部门、行业协会和培训机构的优势结合起来，共同促进旅游人才工作，逐步建立起全方位服务体系。
要深入研究旅游行业人力资源现状，及时掌握企业需求，以技能培训为主要方向，按需施训。要重视旅游人才的跟踪服务，积极帮助旅游行业员工提高创业能力，提升就业本领。
四、工作措施。
（一）举办各类中高级管理者战略管理能力提升培训班，着力培养旅游管理人才。
由青岛市旅游局牵头组织，邀请国内著名旅游培训专家和教学名师主讲，举办旅游管理干部高级研修班、全市旅游企业培训工作专题讲座等系列中高级管理者战略管理能力提升培训班。继续与青岛大学共同做好旅游管理专业硕士（mta）招生培养工作。
（二）加强校企合作试点旅游行业人才培训，大力提高旅游从业人员整体素质。
贯彻旅游行业与旅游职业教育”资源共享、优势互补、社会责任、利益共享”原则，推进校企合作走内涵发展之路。旅游企业明确培育人才的主体责任，积极参与和支持校企合作培养高技能人才，并将其作为建立现代企业职工培训制度的重要内容，更多地通过员工在职培训满足管理、经营、服务对人才的需求。职业教育要主动服务旅游业发展需要，为产业发展提供人才保障和智力支持，在服务旅游业发展的过程中不断实现自身的办学实力和水平的提高。
校企合作开展行业培训试点阶段的培训费用按照”企业配套一部分、政府补贴一部分、学校优惠一部分”的办法解决。旅游企业每年按照不低于员工工资总额的1.5％提取教育培训经费，用于企业实施全面的人才培训。
（三）建立青岛市旅游人才专家库。
通过和各大专院校、科研机构、旅游企业联系，吸纳知名专家教授和企业精英组建青岛市旅游人才专家库，进一步整合我市旅游专家资源，本着”自愿参与、合作发展、服务社会”的原则，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。定期邀请专家座谈，为青岛市旅游业发展出谋划策，提高青岛市旅游文化内涵，并可利用专家影响向外界宣传，扩大知名度。
以科学发展观为统领，围绕我市旅游中心工作，力争用三年左右的时间，从全市旅游企业中选拔并建成50个优势明显、特色鲜明、成效突出的旅游人才开发示范基地，以点带面，努力开创我市旅游人才开发工作的新局面。
通过多种形式，大力宣传示范基地的经验和成果，及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，深入推进旅游人才开发示范基地创建工作。
（五）积极引进优秀旅游人才。
支持旅游企业吸引境内外旅游专业人才，积极探索建立以旅游企业为主体的培养人才、引进人才、使用人才和留住人才的有效机制，对旅游企业引进的高层次人才，按《青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》（青发【2008】19号）有关政策给予扶持。重点抓好旅游当前隐藏内容免费查看行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游创新型人才、旅游开发性人才和旅游职业技能人才的引进和培养。继续办好”青岛市旅游行业专业人才暨大中专应往届毕业生招聘会”，为企业和专业人才搭建供需交流平台，进一步提升旅游企业的核心竞争力。
（六）打造一支优秀旅游从业人员队伍。
旅游主管部门要与有关部门加强合作，定期举办全市性或区市范围的旅游行业技能大赛，评选出优秀的旅游从业人员，树立行业标兵并加大宣传力度，形成行业内比学赶超、提高服务技能的氛围。着力打造一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍，并将其列入市旅游人才重点培养对象，选送到国内外参加业务培训、交流、学习考察。
（七）加强导游职业化团队建设。
一是不断总结导游考试组织经验，进一步完善导游考试制度，经过培训考试选拔一批优秀导游考试考官，认真组织实施好2012年度导游资格考试工作，严把导游”进口关”；二是积极鼓励在职导游员参加全国导游等级考试，引入竞争机制，优化导游队伍结构，做好职业化导游团队建设工作；三是充分利用年审培训、新导游岗前培训，精心策划培训课程。根据学员情况，分批次、分等级、分语种进行培训，邀请全国著名学者、专家和岛城优秀教师、名牌导游员讲课，确保培训效果。四是继续加强理顺导游服务公司的管理，初步建立导游管理网络群，定期发布导游培训内容和管理的相关规定，采取纠兼并举的方法，继续完善导游退出机制，制定星级导游评定标准，开展导游星级评定工作，打造”金牌导游员”队伍，建立一支数量充足、语种齐全、结构合理、素质优良的职业化导游员队伍。
五、激励政策。
（一）强化对校企合作旅游行业人才培训的考核，完善奖励办法。市旅游局在有关专家充分论证的基础上制定校企合作试点行业培训的验收标准，采取”以奖代补”的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰奖励。同时，将旅游企业人才培训工作情况纳入评先争优的考核体系，工作成绩突出的单位，将有资格评选为青岛市旅游人才开发示范基地，给予表彰奖励，并推荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。
（二）重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励。建立市旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游人才提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。
六、保障措施。
各单位把旅游人才队伍建设工作列入重要议事日程，明确各自责任，创新人才工作机制，落实人才措施。有专人负责，具体承担指导、协调工作。
要健全部门、社会、用人单位和个人多元投入机制，各级旅游部门要在年初列支人才培训经费，指导企业要严格按照不低于职工工资总额1.5％的比例，足额提取并使用好教育培训经费。
人才工作项目实施方案范文
根据财政部和xx市财政局印发的会计行业人才队伍建设中长期规划，为加大xx高端会计人才培养力度，破解高端会计人才紧缺难题，特制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大精神，大力实施人才强市战略，以培养xx会计领军人才和青年英才为引领，以培养高级会计师、总会计师为重点，以培养注册会计师和会计师为基础，建设数量充足、结构合理、梯次递进衔接的会计人才队伍，全面提升我市会计人才队伍业务能力和整体素质，为推动科学发展、富民兴渝提供人才保障。
按照高起点、高标准、高质量要求，到xxxx年分类培养：精通会计业务、精于财务管理、有较高政策理论水平和操作能力很强的xx会计领军人才xxx人(其中：力争入选全国会计领军人才xx人，具有国际资格的注册会计师xx人);会计业务娴熟，善于财务管理，职业判断能力强，操作能力强的xx青年英才xxx人;具有国内先进水平的高级会计人才及总会计师xxxx人;加大高级会计师、注册会计师和会计师培养，届时占会计人员的比例西部领先。
(一)会计领军人才。取得高级会计师专业技术资格(含通过高级会计师资格考试)，或者取得注册会计师资格执业x年以上，或者副教授以上职称(含会计学博士毕业工作x年);年龄原则上不超过xx岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写;财务部(科)负责人或后备骨干。本人申报、单位审查推荐;由市财政局组织对财会、英语和综合知识进行考试;再面试、综合审查评选;商市委组织部、市人力社保局确定培养人选。
(二)会计青年英才。取得会计师、注册会计师、讲师等专业技术资格x年;年龄原则上不超过xx岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写。具有硕士研究生以上学历或获得全国会计师考试金银榜的考生，条件可适当放宽。人选确定方法同会计领军人才。
(三)国内领先高级会计人才。选择企事业财务部(科)长以上、高级会计师，年龄xx岁以内，由本人报名、单位推荐，根据每年培养计划，综合平衡确定培养人选。
(四)总会计师。按照国务院《总会计师条例》，设置和任命的总会计师，年龄xx岁以内，具有会计师以上专业技术资格，由本人申报、单位推荐，综合平衡确定培养人选。
(五)注册会计师和会计师。符合财政部规定报考条件的会计人员。
(一)报考全国会计领军人才和国际资格注册会计师，原则上在xx会计领军人才中筛选，并适当开展考前培训。对获得全国会计领军人才的，除享受xx会计领军人才政策支持外，由市委组织部、市财政局、市人力社保局颁发荣誉证书，并给予表彰。
(二)会计领军人才培养x年，会计青年英才培养x年。实施集中学习与自学相结合等多种形式培养，并与会计专业硕士项目(mpacc)有效对接。培养期间实行量化考试和淘汰机制。培养期满经考试合格后，由市委组织部、市财政局、市人力社保局和培养院校颁发证书。取得xx会计领军人才和青年英才的，优先向国有大中型企事业单位推荐使用;入选人员纳入市委组织部、市人力社保局人才库管理;优先向有关部门推荐作学者;优先安排会计财务科研课题并适当给予资金支持;可提前两年参加高(正高)级会计师考评。
(三)完善正高级会计师考试评审方法、内容，适时增加正高级会计师评审数量，提升正高级会计师质量。
(四)加大高级会计人才培养，按照国内领先水平设置培训内容，强化管理、理论、综合能力培养。对优秀学员颁发荣誉证书;优秀人才纳入市委组织、市人力社保局人才库管理;向有关部门推荐使用。
(五)按照国务院《总会计师条例》，逐步实行总会计师资格认证，完善全市大中型企事业总会计师设置，开展总会计师职能、专业、综合知识强化培养。
(六)结合会计师年龄、学历、职务和从事财会工作年限等，修订完善报考评审高级会计师资格条件;鼓励我市高等院校开展高级会计师专业知识考前学习培训，主动参加全国高级会计师专业考试;总结完善高级会计师评审办法，强化专业技能、综合知识和实际工作能力等全面考察，增加高级会计师数量，提高质量;强化高级会计师综合能力再提升，结合高级会计师年度继续教育，完善培训方法和内容，明确学习任务目标，增强学习自觉性。
(七)实行自主培养和引进相结合，市财政局指导市注册会计师协会制定考前学习培训、考试合格激励、选送注册会计师到市内外培养提高和引进注册会计师的激励政策规定。
(八)鼓励我市符合条件的广大会计人员参加高校、网校专业学习培训，主动参加全国会计师专业技术资格考试;选择优秀院校、网校供会计人员选择学习;对参加全国会计师考试获得金银榜的会计人员给予表彰。
(九)由会计主管部门(市财政局)、用人单位、培养对象个人共同承担培养经费。培养经费主要用于会计领军人才和青年英才、高级会计人才、总会计师的选拔、集中培训、讲座、科研、管理等项开支。单位承担的经费在职工教育经费中列支。
(十)各区县(自治县)、行业主管部门和人才使用单位，要主动如实推荐优秀会计人才，主动支持其参加学习、培训、讲座和调研活动，从充电时刻、经费方面给予支持和保障。行业主管部门和用人单位，可据此规定原则精神，具体制定鼓励本行业和单位会计人才培养、激励和使用政策办法。
(一)由市委组织部、市财政局、市人力社保局组成xx市高端会计人才培养领导小组，负责研究决定全市高端会计人才重大培养政策，指导xx市高端会计人才的培养。
(二)高端会计人才领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，负责制定xx市高端会计人才培养具体实施办法，组织开展xx市高端会计人才选拔，在市内外高等院校中选择培养机构，指导监督培养院校设计培养方案、实施培养和管理，向领导小组汇报全市会计人才培养工作。
(三)培养院校协助市财政局做好学员选拔、面试工作;具体负责培养内容设计、培养教学、调研指导、考核管理，全面落实xx市高端会计人才综合能力素质提升，培养情况报告等工作。
(四)各区县组织、财政、人力社保部门，市级主管部门、企事业单位，要高度重视会计人才的培养，加大宣传力度，认真做好优秀会计人才推荐上报工作，营造支持人才创新创业的社会氛围。
人才博览会兴仁市事业单位引进人才工作实施方案
为进一步加强兴仁市各事业单位人才队伍建设，根据《省人力资源社会保障厅关于做好第八届线上线下贵州人才博览会事业单位引进人才评审工作的通知》（黔人社通〔2020〕74号）要求，结合人社部门2020年发布在中国贵州人才交流合作网、黔西南州人民政府网（黔西南州人力资源社会保障局页面）“黔西南州人才市场”微信公众号上的招聘职位数及条件，现面向社会公开引进急需紧缺人才和高层次人才，为确保引进人才工作的顺利完成，特制定本方案。
一、组织领导。
为顺利实施好人才引进工作，成立兴仁市事业单位人才引进工作领导小组，领导小组在黔西南州人力资源和社会保障局指导下开展工作，领导小组下设办公室在市人力资源和社会保障局，负责人才引进相关工作。
二、引进原则和工作程序。
人才引进工作坚持德才兼备的用人标准，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督，并按照制定引进计划、发布公告、报名、资格审查、考试、体检、考察、公示的程序进行。
三、引进人才人数。
系统职位8人、兴仁市所属事业单位职位14人。引进职位详见《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》。
四、引进对象及条件。
（一）引进对象。
在2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名，且经资格复审符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
（二）引进条件。
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国******的领导，热爱社会主义；
2.遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
5.具有正常履行职责的身体条件，符合《贵州省公务员录用体检通用标准（试行）》；
6.在兴仁市服务年限不少于5年；
8.具备拟报名职位所需的其他资格条件。
（三）不能引进条件。
1.黔西南州机关事业单位在职在编工作人员；
4.处于党纪、政纪处分所规定的限制期内的；
5.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的；
6.正在被列为失信联合惩戒对象的；
7.定向到具体行业或单位的毕业生；
10.有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（四）资格复审。
1.复审时间：各引进单位面试时间前完成，凡在规定时间内未到现场进行资格复审的，视为自动放弃复审资格。
2.复审地点：由各引进单位主管部门制定。
3.复审对象：2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名的人员。
审核合格需提供1寸近期同底彩色照片两张。
五、考试。
考试采用面试的方式进行，由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组组织用人单位主管部门，分批对卫健系统、教育系统、兴仁市所属事业单位职位符合应聘条件的人员进行面试，试卷由人才引进领导小组明确专人制作。
（一）卫健系统面试。
1.面试内容：岗位专业知识作答和实践技能操作。
2.面试时间：2020年7月14日上午9：00开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年7月13日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市卫生健康局二楼局办公室。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算当前隐藏内容免费查看，专业知识作答成绩占40％，实践技能操作成绩占60％。
1.结构化面试。
2.面试时间：2020年7月21日上午9：00开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年7月20日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市人力资源和社会保障局三楼人才交流服务中心。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算。
（三）教育系统面试。
1.面试内容：学科现行高中教材专业知识说课和备课。
2.面试时间：2020年8月3日上午9：10开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年8月2日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市教育局一楼政工股。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算，说课占60％，备课占40％。
六、体检。
参加体检的人员，根据应聘人员考试成绩由高到低按本职位。
计划。
招聘数1：1的比例确定，如遇末位考生成绩并列，同时进入体检。放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺职位不予递补。报名人数不足职位计划招聘数3：1的，则考试成绩须达60分以上方可进行体检。
体检在指定的县级及以上医院进行。体检费用由体检人员自理。
七、考察。
体检合格人员列入考察对象，由用人单位主管部门组成考察组开展考察，通过查阅档案资料、座谈等方式，深入了解考察对象的政治素质、现实表现和遵纪守法等情况。在职考生考察内容包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩；应往届毕业未就业的考生主要侧重于在校表现和现实表现的考察。考察要做到全面、客观、公正。放弃考察或考察不合格的，取消进入下一环节资格。
八、公示和聘用。
经面试、体检、考察合格的人员，确定为拟引进人员，在兴仁市人民政府网（http：／／）进行为期七个工作日的公示，接受社会监督。
公示结束无影响其聘用问题者，按程序办理聘用手续。属2020年应届毕业生的先签订就业协议，待毕业后取得符合聘用岗位需求专业的毕业证、学位证后，提取个人档案审核后再办理聘用手续。应聘者必须于2020年11月20日前取得相应的毕业证、学位证、档案等证件材料，留学回国人员需提供国家教育部留学服务中心学历资格认证材料，并提供给招聘单位进行审核验证，未取得的取消聘用资格。引进人员在兴仁市最低服务期限必须满5年（含试用期）。
九、其他。
（一）本次高层次人才引进各项工作须在2020年12月20日前完成。
领导。
工作。
领导小组研究确定。此次人才引进工作若有另行新规定，以新规定为准。
咨询电话：0859－6210336（兴仁市人力资源和社会保障局人才交流服务中心）。
监督电话：0859—6212252（兴仁市监察委员会）。
青年人才培养实施方案
为创建有利于青年员工成长的良好环境，加快公司青年人才的培养，建立一支职业素养一流、业务技能一流、工作作风一流、岗位业绩一流的青年人才队伍，按照华北公司《关于加强青年人才培养的指导意见》的要求，制定本方案。
一、青年人才培养组织机构
（一）公司成立青年人才培养领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：成员：领导小组职责：
1、讨论决定有关、专项奖励基金的确定等重大事项；
2、对各部门的青年人才培养工作进行督导；
3、对有关青年员工成长程度的考核测评的结果给予审核并提出建议；
4、对青年人才培养的激励机制的落实给予审核；
5、提出对培养负责人的考核的意见和建议；
（二）青年人才培养管理办公室
领导小组下设青年人才培养管理办公室，办公室设在人力资源部，主任由人力资源部主任，成员为各部门主任。 其职责为：
1、讨论研究的制定，并具体实施；
1
2、研究确定培养对象，并明确各部门培养对象名单；
3、落实有关青年人才培养过程中的激励措施；
4、对本部门青年员工的成长程度负有直接责任。
二、培养对象
公司所属正式员工中，热爱本职工作，遵守公司规章制度，具有较强的事业心和责任感，谦虚好学、工作勤奋、大专及以上学历的35岁及以下青年员工。
三、培养目标及职业发展路径
与华北公司提出的“135技能提升工程”相一致。
（一）运行和热控、继保检修专业的青年员工的培养目标及职业发展路径
1、入职一年通过定向见习，具有本岗位一般技能水平；
3、经过第四、第五年的成熟期培养后，青年员工的技能达到检修班长、运行机组长水平。
（二）设备点检专业青年员工的培养目标及职业发展路径
3、经过第四、第五年的成熟期培养后，达到专业主管
2
水平。
（三）职能部门青年员工的培养目标及职业发展路径
3、经过第四、第五年的成熟期培养后，达到主任助理的工作水平。
四、培养的实施
（一）、各阶段青年员工培养重点
2015年以前入职的青年员工，已进入成熟期培养，他们对电力行业均有一定的认知，应注重综合能力与素质的提高，通过各种形式培训使他们早日成为各专业岗位的骨干。
2015年以后入职的青年员工，还处于见习期或成长期，应以掌握基本的岗位知识的培训为主，使他们在日常授课及多种形式的培训中尽快掌握管理的基本流程及特点、技术的基本原理及要素、生产的基本操作及要点，达到独立工作的能力。
（二）青年人才培养导师制
1、导师制的原则
导师制是指企业中富有经验的、有良好管理技能的资深管理者或技术专家，与新员工或经验不足但具有发展潜力的员工建立的支持性关系。
3
2、导师库
根据青年员工各培养期不同，建立包括三个层次的导师的导师库。
3、指导内容
由相应的导师针对青年员工的见习期、成长期、成熟期为其制定包含相应内容的培训计划并实施。
（三）培养形式
1、在建立导师制的基础上，根据青年员工工作部门和岗位不同，采取相应培训方式进行青年人才培养。
（1）对在职能部门的青年员工的培养形式：
日常培训：按照本岗职责通过每月参与技术问答等常规培训进行日常的业务知识培训。
岗位轮换：实行ab角制度，由本部门主任安排，一是在本部门内部平行岗位之间轮岗，拓展专业广度；二是在做好本职工作的前提下，见习更高一级岗位工作，增加专业知识的深度。使青年员工首先充分掌握本部门范围内工作流程及运转模式。另外，如果条件允许，还可以由人力资源部安排青年员工至其他部门的岗位锻炼，更广泛地拓展其知识面和能力范围。
列席高层会议：列席必要的公司高层会议，提高其对公司运营的全面认识。
（2）对生产专业岗位的青年员工培养形式：
日常培训：按照本岗职责要求进行日常的业务和技能知
识培训，包括常规培训、技术讲课等。
岗位轮换：人力资源部提出建议，各生产部门安排，一是跨专业轮岗，拓展其专业广度。二是选择工作流程纵向延伸的相关岗位让青年员工见习，使其进一步熟悉整个技术流程的衔接要点，为今后技术水平的提高确定方向。
职责扩大化：给予其更宽泛的职责范围，提高其专业宽度。
岗位技能大赛：定期开展岗位技能大赛，通过比赛的参与提高其学习的主动性。
参与各项生产方案的制定和事故分析会：参与设备检修及启动、停运、安全稳定经济运行方案的制定，参与运行事故分析会，提高其对公司生产系统的认知。
小组选派指定的导师，导师全过程指导课题小组直至完成课题成果。
2、其他培训
（1）请进来，送出去培训：
三是由公司联系高校，给予青年员工学习补助，鼓励青年员工参加在职学历教育，通过深造，进一步提高学历层次。
（2）网络培训：充分利用网络优势，将诸如计算机应用知识、实用文体写作知识、班组长岗位能力认证的学习资料等通用知识挂网，采取灵活自愿的学习方式，通过定期考试督促青年员工提高最基本的工作技能。
五、考核与激励
（一） 考核机制
确保青年员工在整个培训过程中认真参与每一项活动。
对考核结果不达标（低于70分）的青年员工，延长一年其相应的培养期时间，继续培养，直至考核结果达标，方可完成本培养期的培养。
（二）激励机制
1、为考核合格的人员提供更好的发展平台
公司设立青年人才库，将最终成熟期培养考核合格（综合考核得分在70分及以上）的青年员工纳入公司青年人才库，当有合适的职位空缺存在或公司开展岗位竞聘工作时，可直接将人才库中的青年人才晋升至更高的岗位，同时提高其待遇水平。另外，还可以在培训合格的青年员工中选拔优秀者，授予其导师的称号，在今后的青年人才培训中，可作为导师指导新进的青年员工。
2、鼓励优秀的挑战性项目小组课题成果
公司成立挑战性项目小组课题成果奖励基金，每年向基金中注入一定的资金，当挑战性项目小组所做的课题成果被公司所采纳，并获得较好的实际应用效果时，公司则为提出课题成果的小组成员颁发一定数目的奖励基金予以鼓励。
六、保障措施
（一）将青年人才培养目标纳入各部门年度目标责任书，与各部门年度绩效奖金挂钩；
（二）将青年人才培养活动计划列入公司年度培训计划，接受上级单位的监督。
公司所属各单位：
为加快青年专业技术人才培养进程，实施人才强企战略，结合我公司的人力资源发展规划，通过分析青年专业技术人才的特点专长、职责需要、考评情况等，公司决定对青年专业技术人才采取多种培养方式，有效提高他们的专业技术水平。
一、培养对象
1、 热爱本职工作，遵守公司的规章制度，具有较强的事业心和责任感，谦虚好学、工作勤奋的青年专业技术人才。
2、年龄在40周岁以下。
二、培养目标：
通过加强青年专业技术人才的培养，改善队伍结构，使青年专业技术人才加快适应、早日成才，为公司的发展和建设作出贡献。具体目标有三个层次：
1、第一层次培养目标（公司级）：系统掌握本专业的理论知识，专业技术水平较高，具备较强的技术开发和开拓创新能力，能够创造性地开展专业技术工作，解决一些关键和重大技术难题，并逐步成为技术带头人。
2、第二层次培养目标：掌握本专业的理论知识，专业技术水平明显提升，能综合分析和解决一些专业技术难题，具备一定的科技管理和技术创新能力。
3、第三层次培养目标：熟悉岗位基本知识和技能，能独立开展专业技术工作。
三、培养方式：
1、入职培训：
公司对每一个刚参加工作的大学生实行入职培训，入职培训包括三级安全教育、厂情厂史厂规教育、优秀知识分子座谈、拓展训练以及师徒培训等，通过安全教育，学习中国石化“安全生产十大禁令”，使刚踏入石化企业的大学生了解该行业铁的安全纪律；通过系统的学习企业发展战略、企业文化、企业规章制度等知识，使受培人尽快了解企业的过去、现状和愿景；通过新、老知识分子座谈，为他们树立榜样、认清方向、增强克服困难的信心；通过拓展训练，发挥个人潜能，培养团队精神。入职培训为培养对象转变角色、加快适应提供了很好的.机会，各单位要及时将大学生抽调出来进行集中培训。
单位要热情接待刚参加工作的大学生，为他们提供生活、工作、学习上的帮助，单位领导要与之谈话，介绍本单位情况并对他们讲标准、提要求，为他们配备操作技能水平高、自身要求严格的操作人员担任师傅，并签订师徒合同，明确双方的职责范围、培训时间以及培训标准。
2、轮岗培训：
（1） 轮岗培训分为单位级和公司级两种层次，单位级轮岗培训由各单位自行组织，公司级轮岗培训由人力资源处根据实际需要，组织单位之间进行。申报公司级轮岗培训的人员必须先通过单位级的轮岗培训。
（2）对分配在管理、技术等岗位的大学生，见习期内必须到生产装置轮岗培训3个月以上。对分配在生产车间的大学生，车间应给他们提供在关键岗位轮岗培训的机会，促进其学习生产技术知识，培养工作能力。公司每年组织一次对表现优秀的青年专业技术人才进行跨单位的轮岗培训。
（3）轮岗培训期间，人力资源处和基层单位对培训效果进行考核，通过跟踪考察、考核，对培训效果进行确认，培训达到岗位要求，则确定培训结束，并作好培训记录，培训结果将作为岗位竞争上岗的一种资格，公司将逐步将其配置到发挥自己优势的岗位上，促其早日成才。培训没有达到岗位要求的，将继续进行培训。
3、“导师制”培养：
根据总部《中国石化青年专业技术人才培养“导师制”管理暂行规定》精神，专业技术人才培养试行“导师制”（以下简称“导师制”），通过具有良好的职业道德、较高的理论水平和丰富的专业技术实践经验的高层次优秀管理和技术专家、高级技师，采取一带一、一带多或多带一形式，培养一批专业基础知识和学术技术水平较高、发展潜力较大的青年专业技术人才，使他们的综合素质提高到较高水准，为炼油结构调整和产品质量升级项目培养专业技术人才。“导师制”具体实施办法如下：
根据人才成长规律和我公司发展需要，按专业技术水平、综合素质和工作业绩等，对青年专业技术人才分第一、第二、第三培养层次实施“导师制”。
（1）导师选聘条件：
a.具有良好的职业道德，在所从事专业领域有比较深入的研究，学术造诣高、技术全面的管理和技术专家。
b.在科研开发、技术进步、技能操作等方面成绩显著，作为主要成员承担过重要研究课题重要工程项目中主要部分的研究、技术工作，或解决过其中关键技术问题或复杂的生产问题，所取得的成果通过地市级及以上业务主管部门的鉴定或验收，并取得明显的经济效益和社会效益。
c.所从事专业为石油化工、机械设备、热能动力、仪表电气、信息工程、安全环保、财务管理、经营管理等主体专业。
d.具备指导培养对象学习和开展专业技术工作的条件和能力。
e.操作水平高、解决实际生产问题能力强、能创新地攻克专业技术难题、组织技术攻关的高级技能人才。
（2）导师职责：
a.认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成培养任务。
b.根据培养对象的专业特长和工作能力，指导培养对象选定培养课题，制定 有针对性的培养计划和目标。
c.全程监督、指导培养对象开展课题研究和专业技术工作，认真传授专业技 术工作的思路、方法和经验，解决培养过程中出现的问题。
d. 定期检查培养对象的工作、学习情况，协助有关部门对培养对象进行考核 评价。
（3）培养对象职责：
a.认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成被培养任务。
b.加强理论学习，钻研业务知识，尊敬导师，虚心求教，定期向导师汇报工 作、学习和思想情况。
c.在导师指导下，完成培养专业管理、专业技术和操作技能等工作。 d.结合培养课题和工作实际，撰写专业技术论文。
（4）签订培养协议
a.建立导师人才库，对符合导师选聘条件、具有带徒意愿的管理和技术专家、高技能人才，纳入导师专家库管理。建立动态管理和人才考核评价机制，定期对专家库成员进行补充、调整。纳入“导师制”管理的培养对象应与单位、导师签订三方培养协议。
b.培养协议内容：
培养协议期限：培养协议期限为1-3年。
签订培养协议须约定培训期满服务期限，其中第一层次培养对象约定期限为5年， 第二、三层次约定期限为4年。
4、开展专业技术论文撰写：
为提高专业技术人员整体技术水平，督促他们及时进行技术总结，决定要求青年专业技术人员每年必须撰写一篇以上的论文。
（1）论文要求：
论文主题为结合公司生产经营和本职工作实际，着重围绕解决生产、经营、发展的实际问题而进行的技术分析、理论探讨、技术总结、经验总结交流等。
（2）表彰和奖励：
公司将对优秀论文的作者进行表彰和奖励，颁发荣誉证书，在送外培训、技术交流、晋职晋级等方面优先考虑；优秀论文印刷装订成册出版在公司内部发行，特别优秀的论文推荐到有关刊物发表。
四、工作程序：
1、确立培养对象：由符合培养条件的青年专业技术人员提出申请，基层单位按需推荐，完成了入职培训和轮岗培训的培养对象才有资格申报“导师制”培养，公司审定第一层次“导师制”培训人员，人力资源处与各单位共同确定第二层次人员，各单位确定第三层次培养人员。
4、师徒遴选及结对：按专业对口的原则，遴选导师和培养对象推荐人选并师徒结对，确定培养课题，制定培养计划等。每名导师原则上可以指导1-3名培养对象。
5、组织审核：审核培养对象和导师人选、师徒结对及培养计划和目标等情况。
6、提交专业论文：培养协议期满，培养对象提交一篇专业技术论文。
五、考核与评价：
1、考核评价：
主要考核评价导师及培养对象培养协议履行情况、培养对象专业技术和理论知识掌握情况、培养实施进度及任务完成、取得的成绩等方面。原则上应每年对培养实施情况进行一次考核评价，培养协议期满进行综合考核评价。考核结果分优、良、合格、不合格四个等级。
2、考核评价结果的应用：
（1）考核评价结果应作为选拔使用、评优评先、奖惩兑现的主要依据。
（2）年度考核评价中，对考核“优”的给予表彰；考核“不合格”的，对导师和培养对象分别进行谈话，分析原因，对下阶段工作提出改进意见或调整培养计划等。
（3） 培养协议期满综合考核评价中，对考核“优”的导师和培养对象分别给予表彰和奖励，导师可直接列为下次“导师制”人选。考核“不合格”的，应延长培养期，延长期最长不超过6个月。延长期满考核仍不合格的，培养协议自动失效，导师不再纳入导师专家库管理。
3、有关待遇：
（1）师徒培训：
b.指导师傅如能认真履行师徒合同，每月奖励50元培训指导费；
c.受培者在规定时间内未达标，对师傅的奖励要视情况扣罚；
e.受培者发生违章违纪及责任事故，如系指导师傅未履行合同所致，指导师 傅应承担责任并接受处罚。
（2）“导师制”：
培养期间，对在带徒过程工作认真负责并取得显著效果的导师实行奖励政策，奖励标准分别为一类3000元/年.人、二类2000元/年.人、三类1000元/年.人。
（3）轮岗培训的待遇按公司的有关规定执行。
六、几点要求：
1、 各单位要加强对青年专业技术人才的培养和考核，要加强组织领导，对刚毕业的大学生要确定品行端正、责任心强、技能水平高的操作人员担任师傅，言传身教，要签订师徒合同，对双方要有要求并纳入单位的绩效管理体系。
2、对有事业心和责任心、虚心好学的青年专业技术人员，要有意识地给任务、压担子,积极组织轮岗培训并确定相应的导师，全面提高他们的专业技术水平。
3、积极开展多种形式的专业技术活动，在组织专题技术攻关中吸收青年专业技术人才参加，做好传、帮、带；积极参与技术论坛，提高专业技术水平。
4、积极组织本单位的青年专业技术人才撰写技术论文，并在工作协调、提供技术资料等方面创造条件。
5、做好专业技术岗位的设置工作，做好专业技术职务任职资格评审的制度化、规范化，将职称评审政策向青年专业技术人才倾斜，严禁超编聘任、混编聘任。
6、加强青年人才的宣传表彰工作，形成尊重知识、热爱学习、崇尚技术的氛围，公司将每年举办一次论文评比工作，并将论文评比、表彰、奖励等工作标准化、制度化、常态化，对组织得好的单位，公司也一并给予奖励。
卫生人才培养实施方案
随着医疗体制改革的不断深入，人们对现代护理也提出了越来越高的要求。为适应医学科学的发展及人们健康观念的更新需求，护理学也面临着新的发展和挑战。为有效提高护理人员的综合素质，护理部从2015年起分层次全方位对护理人员进行培养。
一是注重5年内护士规范化培训；二是注重重点专科人才的培养；三是注重护理管理人才的选拔和培养。护理部根据医院五年护理发展规划，结合医院实际情况，特制定出2015—2017年护理人才培养计划， 具体方案如下：
一、加强新护士培训
实行岗前培训和岗位规范化培训制度。岗前培训内容包括相关法律法规、医院规章制度、服务理念、医德医风以及医患沟通等内容；岗位规范化培训包括岗位职责与素质要求、护理规范和标准、责任制整体护理的要求及临床护理操作技能等。
三、加强重点专科人才培养
护理工作经验；手术室临床专科护士培训的学员要求有5年以上手术室护理工作经验；急诊科临床专科护士培训的学员要求有2年以上的急诊科护理工作经验。肿瘤科临床专科护士培训的学员要求有5年以上肿瘤科临床护理工作经验。 利用远程教学的平台，与全国知名的专科医院或标杆医院对接和帮扶，互通信息，通过远程教学进行理论知识的培训，在条件允许的情况下，可直接到对方医院进行实际操作的培训。以提高我院重点专科整体护理水平，并逐步建立起护士的专科护理岗位培训制度和护理管理岗位培训制度，提高护士队伍专业化水平和护理管理科学化水平。也可采取院内进修、轮转等方式培养各层次的专业护理人员。
培训。根据需求可分批派往泰国、新加坡等东南亚国家继续深造。
（二）对于新上任的、年轻的护士长，可以通过自学、院内管理知识的培训或通过参加清华班管理知识的学习，来提升自己的管理能力。院内管理知识的培训内容包括现代管理理论在记录管理中的应用、护士人力资源管理、人员绩效考核、护理质量控制与持续改进等以提高护理管理者的理论水平、业务能力和管理素质。 （三）设立护理管理后备人才库。本着公开、公平、公正、择优的原则，选拔德才兼备，有一定组织、管理、协调能力和群众基础好，年龄35岁以下，从事护理工作5年以上，大本以上学历、护师以上职称的优秀护士。通过自愿报名与科室推荐相结合，重点选拔，选择到医院护理管理后备人才库，进行定向培养。培养方式如下： 1、可在院内重点科室轮转，每个科室1—2个月以掌握更多的专业知识； 2、安排有经验的护士长专门带教，跟班学习； 3、安排到护理部轮转2——3个月； 4、参加院内管理知识培训； 5、通过重点选拔，定向培养，考核合格后可选送参加清华班的培训。 每个科室都必须建立起护士长、副护士长及后备人才三个层次的人才梯队。对于人才断层的科室，由医院根据实际情况，通过每年人才招聘（大本生的补充）或通过全院调整来逐步完善。
为使我院更好地履行承担区域医疗卫生枢纽作用，进一步加强我县区域内基层医疗卫生机构科技人才队伍建设,提高其卫生综合服务能力，促进基层医疗卫生机构专业技术人才在医疗卫生事业中充分发挥作用，现结合我院实际，特制定《郁南县人民医院承担基层医疗机构医疗卫生人才培养制度与保障措施和培训方案》。
一、重要意义
在基层医疗卫生机构发展的诸多因素中，医疗卫生人才始终是至关重要的，这也是我县医疗卫生工作的重中之重。为了做好这一利国利民的系统工程，根据省、市、县卫生行政部门的要求，我院决定将对基层医疗卫生人才培养作为一项长期工作来抓，用制度加以保障和规范实施，有针对性地制订培养计划，加快我县基础卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生机构综合实力和技术水平，促进我县医疗卫生事业协调发展。
二、具体措施
（一）营造良好环境
1、建立卫生人才培训激励机制。进一步完善我院基层卫生人才培养制度和政策保障，严格执行我院专业技术人员在晋升中高级职称前必须到基层医疗卫生机构驻点帮扶1年以上的政策，鼓励我院具有中高及职称人员主动到基层医疗卫生单位驻点帮扶或开展短期的学术讲座、临床教学和理论授课等，以不断提高基层医疗卫生人员的专业理论水平和综合服务技能。
2、改善条件接纳人才培训。为鼓励基层医疗卫生单位人员 到我院临床进修或短期实习，我院创造条件为基层医疗卫生机构到我 院进修或参加短期实习的人员免费提供住宿，医院食堂向进修实习 人员开放，以解除其生活上的后顾之忧，让他们安心从事学习，提 高学习效果。根据县卫生和食品药品监督管理局的安排，我院每 年重点帮扶6个乡镇卫生院，每个卫生院持续帮扶时间为5年，帮扶理 念以输血式帮扶向造血式帮扶转变，增强了帮扶工作的连续性，提高了 帮 扶 效 果 的 持 续 性。
(二）保障措施
1、建立领导组织机构：
基层医疗机构中医药人才培养领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
2、营造良好环境：
制定培训计划，合理安排授课和带教老师，做好学员的生活保障。
3、制定激励政策：视带教老师授课和带教情况，合理发放带教费。
（三）人才培训方案
1、鼓励基层医疗卫生机构在职医生积极参加我院每周开展的专题讲座，各卫生院可根据本院实际情况，制订人才培养计划，有针对性的选派人员到我院进修学习，我院根据其人员、进修学习专业等要求，无条件地接收并按其要求认真组织实施，确保按需实施，因材施教，提高培训效果。 2、我院计划每年度定期至少开展专题知识1期讲习班，由我院副高以上职称人员讲课或邀请省内外知名专家讲课，鼓励基层医疗卫生机构安排人员参加。
3、充分利用我院名老专家资源，以基层医疗卫生机构医疗技术骨干为对象，组织建设好技术传承工作，培养后备医疗技术人才力量，掌握先进专业技术，使其向全院学科带头人方向发展，在科室业务管理中充分发挥他们的主力军作用。
4、每年开展1期对基层医疗卫生机构负责人的医疗质量与医疗安全管理的专项培训，使他们掌握先进管理方法，提高科学化管理水平。
5、加大对乡镇的巡回医疗工作力度，成立专门的医务部负责组织落实，组建专门的巡回医疗队，每周至少下乡巡回医疗1次，覆盖全县所有乡镇和50%以上行政村。
6、我院积极组织学术讲座活动，外聘专家来我院举办学术讲座及由本院副主任医师以上人员主讲，做好基层医疗卫生机构医师及其它专业初级人员的专业知识培训，使他们能够胜任一般技术工作。
7、我院每季度进行中医药知识培训一次，组织基层医疗卫生机构中医药技术人员来我院参加培训，以提高基层医疗卫生机构中医药服务能力。
三、经费投入
1、我院计划从全年业务收入中拿出0.5%作为基层医疗卫生机构专业技术人才培训基金，用于针对基层医疗卫生机构人员所开展的讲习班举办、学术讲座、短期培训、临床进修实习等，支持基层医疗卫生有关人员来我院进修学习，进修人员按规定享受与本院职工同等待遇。
2、加强培训相关设备设施的建设，逐步改善多媒体室音像设备，持续改进教学成效。
人才培养实施方案
为了强化全县中小企业人才资源配置，提升中小企业人才队伍素质和经营管理水平，大力推进全民创业，以催生中小企业做大做强，切实解决中小企业发展中的人才匮乏、技术单一、思路狭窄、难以适应中长期发展之需求等突出矛盾，根据省、市中小企业“十二五”发展规划和加快中小企业创业培训基地暨远程教育的总要求，结合我县中小企业人才培训工作实际，以服务全民创业，激发群众创业激情，积极实施“以培训促人才、以人才促创业、以创业促就业、以就业促发展”的培训工作新格局，努力提高中小企业员工队伍和人才队伍的整体素质，为促进中小企业发展做好全方位的人才培训服务工作。
一、目标任务。
以催生中小企业，促进非公有制经济发展为目的，以逐步完善和提高中小企业创业人才、高技能人才的培训环境、培训条件、培训数量、培训质量为目标，促进和带动全县中小企业做大做强，充分发挥和完善中小企业创业培训基地建设的带动作用，通过企业员工、青年农民在岗及岗前知识技能培训，努力培养一批县域经济带头人、优秀青年农民企业家、合格的中小企业管理人才、创业人才和高素质的中小企业员工队伍，以加快农村工业化步伐，推动全县中小企业又好又快发展。20xx年按照市中小企业局下达的人才培训工作任务，全年培训各类人才4000人以上。
根据我县中小企业发展特点和人才需求趋势，今后一段时间，开展以下专业知识为内容的人才培训工作：
1、以岗前和在岗专业技能为主的技能型人才培训;。
2、以各类工程专业技术为主的专业技术人才培训;。
3、以激发群众创办中小企业为主的创业人才培训;。
4、以中小企业经营管理知识为主的管理人才培训;。
5、以产品营销策略为主的中小企业营销人才培训;。
6、以新产品、新技术研发和应用为主的科技人才培训;。
7、以企业标准计量、质量管理为主的管理型人才培训;。
8、以中小企业安全生产为主的安全管理型人才培训。
三、培训对象。
根据我县中小企业发展的实际情况，对县域经济发展具有促进带动作用的支柱行业、支柱产业以及有培训需求的中小企业员工、管理工作者、专业技术人员、青年农民及有志于中小企业创业者等，进行全方位的专业技能和知识的辅导培训服务。
四、培训师资。
在充分利用我县中小企业创业培训中心(培训基地)现有师资力量的基础上，我们将根据全县中小企业人才发展需求的之实际，适时聘请国家、省、市有关单位和大专院校专家教授以及本地区各行各业涌现出来的成功人士、乡土人才、典型人才和优秀中小企业管理人士，作为全县中小企业人才培训工作的师资保障。
五、时间安排。
计划分几个月集中一段时间，分期、分批做好下列各项培训工作：
1—3月份：中小企业员工技能培训1500人;。
4—5月份：中小企业创业知识培训1000人;。
8—9月份：中小企业管理人才培训1000人;。
10—11月份：中小企业工程技术培训500人;。
全年累计培训以上各类人才4000人以上。
六、培训方式。
彬县中小企业局将与彬县中小企业服务中心、县职业教育中心联合，采取灵活多样的培训方式，结合我县中小企业的类别特点、行业结构、产业布局、园区建设和规划现状等，充分发挥中小企业培训中心(培训基地)的主体地位和功能优势，对县域内所有的培训对象按行业类别、职业特点，并以企业现场培训与基地集中培训相结合的方法，进行分期、分批、分类、分专业、分区域轮流开展培训。
七、培训管理。
我局负责对人才培训项目的总体领导和业务指导;负责对培训项目的组织实施及建设工作负总责，并定期对培训工作实施情况进行监督检查。彬县中小企业服务中心负责培训工作的具体建设实施、人才培训工作方案和培训计划的编制及培训业务的具体开展工作。
八、培训平台。
各项培训将以理论教学和现场教学相结合的方式进行。
1、理论教学平台：
充分利用彬县中小企业创业培训基地，在不断完善现有设施和管理的基础上，实时开展理论教学和多媒体教学以及辅导培训工作。
2、现场教学平台：
根据每期人才培训的具体内容和培训工作的实际要求，在我县选取具有一定教学培训条件的支柱行业、支柱产业、龙头企业、品牌企业作为现场教学培训平台，开展切合我县实际的一系列后备人才的现场教学培训工作。
九、基础建设。
充分利用现有基础设施和基础资源的前提下，对中小企业培训基地已有的教学培训平台、教学设施、教学仪器、教学用具、电教设备等硬件设施逐步加以更新、添置、扩大和完善，并逐步建立健全和完善以彬县中小企业创业培训基地为依托的完整的中小企业配套服务体系。
十、预期效果。
通过彬县中小企业创业培训基地的逐步建设与完善，将彻底改变现有的人才培训能力，进一步提升我县人才培训规模和水平，预计年可新增培训人数500人以上;这对改善全县中小企业人才培训环境、促进全民创业和中小企业又好又快发展，将起到一定的积极作用和推动作用。
企业人才培养实施方案
为认真贯彻集团人才发展战略规划，加快人才培养、使用。建立和完善人才培养机制，通过制定有效的人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发培养公司战略后备人才队伍。建立公司的人才梯队，满足公司乃至集团“十二五”发展规划对人才的需求，为公司的可持续发展提供智力资本支持。
第二条 原则
坚持“内部培养为主，外部培养为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。
第三条 人才培养目标
公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某专业领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。
第四条 人才培养组织体系
1
培养对象的确定和培养计划的统筹安排。
第五条 主要内容
本方案由以下几个方面组成：人才培养体系的构成、人才的甄选、人才培养模式、人才的培养方法、人才的淘汰与晋升。
（一） 人才培养体系的构成
公司人才培养体系由“启航工程计划”、“育英工程计划”、 “菁英工程计划”、“卓越工程计划”四个部分组成。由这四个部分共同构成公司战略人才库。
1. 启航工程计划：该计划旨在对有上进心、乐于学习、积 极进取的新入职大学生的培养，使其逐步成长部门技术骨干、业务骨干。
2. 育英工程计划：该计划旨在通过对公司现有的有两年以 上工作经验的，有进一步培养潜质的优秀班组长进行培养，使其逐步成长为各车间或职能部门及生产单位负责人。
3. 菁英工程计划：该计划旨在通过对公司有进一步培养潜 质的核心技术人员及中层管理人员进行培养，使其逐步成长为公司能够独当一面的人才，为公司后备岗位储备人才。
4. 卓越工程计划：该计划旨在通过对公司现有的后备干部 和技术带头人的培养，使其逐步成长为全面的人才，为公司今后的战略扩张作好准备。
2
展需要的一些重要中级和高级岗位。后备人才主要是指公司因应未来发展变化而储备的一些可替代高级岗位的人才。
（二） 人才的甄选
通过职业生涯规划、科学测评，慎重地甄选，选拔出真正具 有领导或专业潜质的后备人才，以树立公司用人及人才晋升理念。
1. 甄选条件：进入人才培养队伍的员工必须是大专以上全 日制学历，一年以上工作经验，能够胜任现有岗位工作，有强烈进取精神，有一定的培养潜质。
2. 经过职业生涯规划、科学测评，由部门或生产单位推荐。
3. 由人力资源部根据甄选条件筛选人员名单，然后由公司 领导批准入选人员名单。
（三） 人才培养模式
为适应不同岗位的需要，结合员工的职业生涯规划，公司 对人才采用下列两种培养模式：
1. 复合型经营管理人才培养模式：公司采取宽口径培养模 式，即采用：一线轮岗工作（不同系统）时间为一年；挂职锻炼从副班长到班长（不同车间或部门）时间为一年；挂职锻炼从车间副主任到主任（不同车间或部门）时间为一年；挂职锻炼从中层副职到正职（不同部门）时间为一年；培养期间采用继续教育+内外培训+双师培养制+分段式多模块培训体系。
3
+继续教育+内外培训模块训练等多种培养方式进行培养。
（四） 人才培养方法
为了保证人才培养的针对性、有效性，公司对列入培养计 划的各级人员采用不同的培养方式，按照“技术、能力、素质”协调统一的人才培养模式，注重综合素养教育的基础上，以提高大学生的技术素养为目标，以培养学员的技术创新能力为重点，努力培养“适应公司发展需求，实践能力强、综合素质高、创新性”的应用人才。
1.入职开始跟踪管理：由人力资源部组织各部门单位负责，定期跟进大学生工作的进展情况。入职2周的脱产军训、培训；现场流程培训；跟班锻炼；年终优秀选拔。
2.建立保障机制,为大学生快速成长搭建平台。启动职业生涯规划，为了让各专业大学生看到发展的希望和潜力，安心留在企业施展才华，从2015年起，启动大学生职业生涯设计工程，其有利于引导大学生确立人生奋斗目标，充分发挥潜能，提高综合素质，同时有利于组织选拔使用和培养适合岗位人才。
3.轮岗：前提必须胜任本职工作；公司不同部门间的轮换，主要是使其能够熟悉不同部门、单位及各岗位主要职责和相互协调配合情况；由轮换期间部门或单位管理；轮岗周期原则上分为三个、六个月和一年三种，具体轮岗时间根据培养计划及实际情况确定。
4.纳入内部培训师：为了满足中层岗位所必须的沟通能力、
表达能力以及知识自主积累总结能力，凡列入“菁英工程计划”的必须根据公司《内部培训师管理办法》参加内部培训师，并完成相应的讲课工作。
5.加强培训：内部培训-公司安排一系列的基础培训、技术培训、管理培训、能力提升培训、素质培训等多种形式；外部培训-安排到有色行业同类矿山现场培训、参加咨询机构组织专项培训。提供技术交流机会，有计划地选送到合作单位进行学术交流、参观学习，取长补短，开阔他们的视野。
6.委培：根据专业、管理需要与高校和有色行业培训机构合作，委托进行深造。培训为半脱产和全脱产形式，毕业后报取得毕业证，公司给予报销学费。入学通知前需签订委培协议，毕业后为公司服务10年以上。
7.双师制：过去，以师带徒、以老带新。安排有经验的同志担任指导老师。表面上很重视，事实上这些师傅根本履行不了职责。在此基础上考虑大学生刚踏入社会，充满激情和动力，思想还未真正成熟，自律和心里承受能力比较小，碰到挫折很容易产生想法。实施“双师制”，即主要组织相关专业具有较高职业技能和较好职业道德的骨干或比新入职学生早2年“学姐学哥”，班组长为目标责任人。没有身份地位的差距，建立实习情况反馈机制，帮助指导大学生树立职业理想，这样让大学生能迅速融入集体、切入工作。当挂职锻炼到车间主任阶段期间，安排厂级领导一带一专人负责指导、管理、考核。
8.自主式、合作式、研究式：在每一段锻炼期间安排有设计性、研究性的内容，面向生产运行存在复杂疑难课题、技术攻关。例如去年在乌山锻炼的三鑫公司王维、华泰龙杨均，在生产技术部副经理带领下，进行爆破参数优化项目和冻土爆破项目研究，经过分析讨论提出方案，开展研讨，选定试验爆区，通过爆破效果分析各项指标，确定优化参数，开展专项爆破试验，最终试验成功解决了大块产出率和根底率偏高和影响铲装效率的问题。经北科大、设计院等专家认证达到预期效果，提高生产效率，降低了成本。
9.构建分段式、多模块、相互衔接方法：从应用型人才培养体系整体出发，在强化基础训练的基础上，先压担子，后帮带，先试用，后定职。按照“加强基础、重视应用、开拓思维、提高素质”的指导思想；以“培养学员综合素质和创新能力”为目标，建立以能力培养为主线，分段式、多模块、相互衔接的培训课程。
10.挂职管理能力提升：纵向逐级挂职，横向多-维度锻炼。基层一线班组长挂职阶段，主要是自我完善，丰富知识和积累工作经验。同时，要以身作则，勇挑重担，办事公道更要顾全大局，锻炼职业道德素质、文化技术素质、管理素质，掌握计划、生产、安全、设备、成本等管理知识和技巧。挂职锻炼关键在第二、三阶段，在车间主任和中层岗位上锻炼时，必须给予施展平台，放开管理权限，明确管理目标，独立处理解决问题，严格按照计划方案实施。
11.保障体系：师资队伍结构-人才培养基地以内部培养为主，现有经验丰富的各专业兼职老师40名。其中教授级高工7名，首席工程师1名，高级工程师13名，工程师18名，高级技师1名。此外，基地还根据培训需要聘请一些教授和教员，分别是国内高校名师和行业界高级技术人员，指导团队进行创新教育，科学研究、技术训练。使师资队伍建设等方面起到了推动作用。
12.增强企业凝聚力：积极开展丰富多彩的业余文化生活，满足青年人才物质和文化生活需要。组织各种演讲、书法、篮球比赛和技能比武，积极参加公司举办大型文体活动。
13.考核体系：考核分为季度考核和年度综合考核。季度考核：学员要有工作小结及自我评估改进意见。指导老师和主管负责人对其评价。年度综合考核：采取“三结合”方式，即结合工作总结进行民主测评、带班指导老师，轮岗单位或部室负责人的意见进行评分。
按照人才培养体系四个部分，不同培养时期，不同的层次，分别制定不同考核指标；
考核主要测重于思维能力、专业素质、个人特质、综合能力，同时着重参考其工作业绩。
综合考评采取问卷打分方式，分别由带班指导老师、民主测评、轮岗单位负责人进行打分，然后按照30%，30%，40%的比例计算出加权得分。以此得分作为衡量综合考评结果的依据。
（五）人才的淘汰与晋升
为了保证公司人才培养规划的有效实施，促进公司人才积极进取的精神，公司人才将实行动态管理，每年根据考核进行调整一次，淘汰不符合条件的人员，并吸收新的优秀人才加入。
1.淘汰：根据年度综合考核结果，考核评为不合格的淘汰。评为基本合格的在原挂职岗位继续锻炼，连续两年评为基本合格的，经人力资源部确认没有进一步培养潜质的，将不再作为公司人才进行培养。
在培养过程中，未按本实施方案要求程序参加培训的或外委 培训不签订培训协议的，违反公司员工管理办法的，经人力资源部确认不再作为公司人才培养。
公司将根据《培训管理办法》对各层次人才的培养进行评估，在评估过程中凡不配合评估工作的个人，人力资源部将根据具体情况考虑淘汰出局人才管理库。
2.晋升：根据年度综合考核结果，评为合格的晋升一级挂职锻炼。另外，当公司出现岗位空缺时，将优先从公司人才库中选拔适合人选，或集团公司选拔人才时优先推选。
1、 总则
第一条目的
第二条原则
坚持“内部培养为主外部培养为辅”的培养原则并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。
第三条人才培养目标
公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策即公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识有较高管理水平的人才。
第四条人才培养组织体系
公司建立“统分结合”的人才培养体系职能部和各项目组作为公司人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施人力资源部作为公司组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。
第五条主要内容 本管理办法由以下几个方面组成战略人才培养体系的构成、战略人才的甄选、战略人才培养模式、战略人才的培养方法、战略人才的淘汰与晋升。
“雄鹰计划”四个部分组成。由这四个部分共同构成公司战略人才库。
第六条:“雏鹰计划”
第七条“飞鹰计划”
第八条“精鹰计划”
第九条“雄鹰计划” 通过上述四个计划逐步将培养对象培养成关键岗位继任者和公司后备人才。关键岗位主要指公司根据当前或根据未来发展所需要的一些重要中级和高级岗位。后备人才主要是指公司为因应未来发展变化贰储备的一些可替代公司某些中、高级岗位的具有培养潜质的人才。
用人及人才晋升理念。
第十一条甄选条件、 进入战略人才培养队伍的员工必须能够胜任现有岗位工作有强烈进取精神有一定的培养潜质。
第十二条甄选工具
1、《战略人才推荐表》
2、《职业锚职业倾向自我评价测试问卷》
3、《管理人员能力评价表》
4、职业满意度测试
5、《霍兰德职业倾向测验表》
第十三条甄选程序 对于公司战略人才首先由人力资源部根据甄选条件和甄选工具提候选人员名单然后由总经理确认战略人才库入选人员名单。
列两种培养模式
第十四条复合型经营管理人才培养模式 对于复合型经营管理人才公司采取宽口径培养模式即采用轮岗工作不同系统挂职锻炼不同部门新项目工作继续教育多种培养方式相结合的方式进行培养。
第十五条业务/管理型专才培养模式 对于业务/管理型专才。强调又红又专在业务线和管理线上深度培养。公司采取用叉培养模式即采用业务或专业领域内轮岗项目工作继续教育内部指导人培养等多种培养方式进行培养。
采用不同的培养方式。
第一部分对于列入“雏鹰计划“的人员 对于列入“雏鹰计划”的后备人员可以采取内部导师、在职培训、外部培训等方法进行培养具体内容如下：
第十六条内部导师 根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“雏鹰计划”的人员进行培养。 凡列入公司“雏鹰计划”的公司战略人才员工必须按公司《培养积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不在作为公司战略人才进行培养。
第十八条外部培训 根据公司《培训管理制度》凡列入公司“雏鹰计划”的战略人才可以参加公司付费的外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署培训协议的公司将不在作为公司战略人才进行培养。
第十九条内部导师 根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“飞计划”的人员进行培养。
第二十条岗位轮换
1、轮岗目的由于飞鹰计划主要在于培养中层管理人员所欲其岗位轮换的目的主要是使其能够熟悉部门内部不同岗位的主要职责和不同岗位间的配合情况。
2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。
3、轮岗范围本部门内部不同岗位间的轮换。
4、轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月和六个月具体轮岗时间由各单位根据实际情况确定。
5、轮岗审批部门内部人员的轮岗需由部门经理审批公司人力资源部备案。
6、轮岗人员的管理部门内部轮岗人员仍由部门经理对其日常工作 进行管理。
第二十一条内部培训 凡列入公司公司“飞鹰计划”的公司战略人才员工必须按公司《培养积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不在作为公司战略人才进行培养。
第二十二条外部培训 根据公司《培训管理制度》凡列入公司“飞鹰计划”的战略人才可以参加公司付费的.外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署培训协议的公司将不在作为公司战略人才进行培养。
第二十三条内部导师 根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“飞计划”的人员进行培养。
第二十四条岗位轮换
1、轮岗目的由于飞鹰计划主要在于培养中层管理人员和技术拔尖人才、销售拔尖人才所以其岗位轮换的目的主要是使其熟悉公司不同部门主要职责和不同部门间的配合情况。
2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。
3、轮岗范围本部门内部不同岗位间的轮换。
4、轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月和六个月具体轮岗时间由各单位根据实际情况确定。
5、轮岗审批部门内部人员的轮岗需由部门经理审批公司人力资源部备案。
6、轮岗人员的管理部门内部轮岗人员仍由新任职部门主管领导对其日常工作进行管理。
第二十五条内部培训师 为了满足公司高级岗位所必须的沟通能力、表达能力以及知识自主积累总结能力凡列入公司“精鹰计划”的公司战略人才根据公司《内部培训师管理制度》。报名参加内部培训师并完成相应的工作。凡不报名参加内部培训师或未能完成《内部培训师管理制度》规定工作的将不再作为公司战略人才进行培养。
第二十六条内部培训 凡列入公司“精鹰计划”的公司战略人才的员工必须按公司《培训积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不再作为公司战略人才进行培养。
第二十八条岗位轮换
1、轮岗目的由于雄鹰计划主要为公司培养分公司总经理级或副总经理公司运营副总经理、营销副总经理、工程副总经理人才所以其岗位轮换的目的主要是使其能够熟悉公司不同部门主要职责和不同部门间的配合情况。运营副经理的主管财务部、综合部、报建部、成本部、营销副经理主管销售和策划、工程副经理主管工程部、监理部、招标部针对上述主管区域不同将有针对性的培训。
2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。
3、轮岗范围公司不同部门间的轮换。 轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月、六个月和一年三种具体轮岗时间由各单位根据实际情况确定。
4、轮岗审批部门间的轮岗需由主管副总审批公司人力资源部备案。
5、轮岗人员的管理部门间轮岗人员由新任职部门的主管领导对其日常工作进行管理。
第二十九条内部培训师 为了满足公司高级岗位所必须的沟通能力、表达能力以及知识自主积累总结能力凡列入公司“雄鹰计划”的公司战略人才必须根据公司《内部培训师管理制度》报名参加内部培训师并完成相应的工作。凡不报名参加内部培训师或未能完成《内部培训师管理制度》规定工作的将不再作为公司战略人才进行培养。
第三十条内部培训 凡列入公司“雄鹰计划”的公司战略人才的员工必须按公司《培训积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不再作为公司战略人才进行培养。
第三十一条外部培训 根据公司《培训管理制度》。凡列入公司“雄鹰计划”的战略人才可以参加公司付费的外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署协议的公司将不再作为公司战略人才进行培养。
6、 战略管理人才的淘汰与晋升
第三十二条目的 为了保证公司战略人才培养规划的有效实施促使公司战略人才积极进取的精神公司战略人才将实行动态管理。每半年和公司其他管理制度相结合进行调整一次淘汰不符合条件的人员并吸收新的优秀人才加入。
第三十三条淘汰 经过绩效考核不能胜任现有工作岗位的由主管领导建议经人力资源部确认没有进一步培养潜质的将不再作为公司战略人才进行培养。 凡淘汰过程中未能达到本制度第十八条。第二十二条、第二十八条和第三十二条规定和公司签订培训协议的。或未能达到本制度第二十六条和第三十条规定不报名参加内部培训师的经人力资源部确认不再作为公司战略人才培养。
凡淘汰出公司战略人才培养计划的人员仍有机会再次进入公司战略人才培养计划但第二次被淘汰的人员将失去再次进入公司战略人才培养计划的资格。 公司将根据《培训评估管理办法》对各层次战略人才的培养工作进行评估在是评估过程中凡不配合评估工作的个人人力资源部将根据具体情况考虑淘汰出战略人才管理库。
第三十四条晋升 当公司出现岗位空缺时将优先从公司战略人才库中选拔适合人选战略人才库中没有合适人选的再考虑从公司外部引入适合人才。
7、 附则
第三十五条本管理办法的拟定和修改由公司人力资源部负责报公司批准后执行。
第三十六条本管理办法由人力资源部负责解释。
第三十七条本管理办法自公布之日起执行。
（一）面向市场、适应需要原则
广大教职工要有强烈的市场意识，通过多种途径与企业建立联系，掌握企业的需求信息，确定合作方向。选择“订单式”人才培养合作对象，首先要考虑合作对象对人才培养的需求情况，考虑对方在行业内的实力和基础，学生毕业后是否愿意到该企业就业；其次要考虑对方的设备条件、技术和管理水平，学生能否学到知识与技能，能否学以致用；第三要考虑对方对合作教育的积极性。校企双方在充分进行市场调研的基础上，通过签订“订单式”人才培养协议，形成一种法定的协作关系。
（二）平等协商、互惠互利原则
“订单式”人才培养的校企双方本着“平等协商、互惠互利”原则，有利于学校利用企业优质实践性教育资源为教育服务；有利于企业利用高职院校办学特色，为企业有针对性地培养符合要求的人才。因此，在实施”订单式”人才培养过程中，必须充分考虑学校、用人单位和学生等多方面的利益和要求，充分考虑人才培养目标和教育规律的要求，根据订单的约定，保证校企双方在人才培养过程中是一种合作、互利的关系，保证学生自愿参与定向培养工作。
（三）课程设置以就业为导向原则
清晰体现。第二，课程设置应满足工作需要，即应根据职业需要的知识、能力来设置课程，确定课程的性质和内容。第三，要考虑学生可持续发展与即时就业的需要，以专业技术学习为基础，兼顾就业需要的灵活性和学生的选择性来设置课程。
（四）教学规范性原则 “订单式”人才培养是学校人才培养工作的一种重要方式，必须遵守高等职业教育教学的基本要求，要保证教学完整性、系统性和灵活性。教学计划内集中实习、课程设计环节可与企业上岗培训相结合，由用人单位给出实习成绩。毕业环节可结合用人单位实际，由指定教师和企业相关人员共同指导毕业论文或毕业设计，并参加答辩。
二、“订单式”人才培养的程序
针对行业企业需求，校企签订订单培养协议，双方共同制定人才培养方案，学校根据企业生产特点灵活调整课程设置，企业选派技术专家讲授部分专业课程，可根据需要共同编写专业教材。学生在学校、企业两个地点进行学习，定期到企业进行实训，毕业后直接到用人单位就业。为保证”订单式”人才培养的质量，必须对其全过程进行严格的控制和管理。
（一）前期调研，选择合作企业
要圆满完成“订单式”人才培养工作，首先就要选择良企为合作伙伴，选择那些生产规模大、技术含量高、科研能力强、发展后劲大和有合作愿望的企业，特别是刚刚筹建的大型成长性企业，对学生今后的发展空间较大。
（二）与企业签定订单协议
校企合作协议要注重保护学生切身利益，订单班学生在顶岗实习期间，应该缴纳意外伤害保险。
（三）公开选拔订单班学生
校企精心组织和优化订单班的生源。学校和企业以专题的形式对学生开展广泛的宣传，向学生全面如实介绍企业的情况和“订单式”人才培养模式的操作过程、工作岗位和基本待遇等，接受学生咨询。企业派出人员对报名学生进行笔试、面视，经过综合考核合格，组成订单班。订单班校企双方共同培养的期限不低于9个月。订单班组织完成后，要将组织情况和人才培养方案及时报校企合作处、教务处、招生就业处等有关职能部门备案。
（四）共同制定人才培养方案
订单协议签定后，根据人才培养目标，遵照教育教学规律，双方共同制定人才培养方案。人才培养方案包括培养目标、课程体系、教学内容、教学计划和教学方式等。人才培养方案必须适应企业的用人标准，具有针对性、前瞻性、实用性和灵活性，人才培养方案的制定由学校教师、行业企业专家、技术人员共同完成，行业企业专业技术人员担任部分专业课教学。
（五）课程与教材开发
在”订单式”人才培养的实施过程中，应积极开发适应订单班教育的课程。这些课程是按照用人单位的岗位需要、企业文化、管理特点等确定的，体现了不同订单的要求和不同人才培养目标的特点。课程与教材开发是保证”订单式”人才培养质量的重要环节，开发过程应有企业专家和技术人员参与。具体控制要求包括：深入了解和掌握用人单位的工作岗位群的要求，进行职业岗位分析，明确培养对象应具备的知识、技能、职业道德、综合能力等；课程与教材开发方案应与用人单位共同拟订；课程与教材开发方案应具有前瞻性，尽量避免只注重眼前的实用主义，防止课程基础过于狭窄而影响学生的可持续发展。
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（六）实践教学环节（包括顶岗实习）
实践教学（包括顶岗实习）是“订单式”人才培养过程的重要环节，其控制要点主要有：学校与用人单位共同承担实践环节的指导与组织；用人单位应提供符合培养目标的工作实践岗位；实践教学环节时间不少于一学期。
（七）对教学质量进行全程监控
“订单式”人才培养是校企合作的高级形式，是建立在校企双方的高度信任的基础上的，这种信任必须缘于其实施过程中严格的过程管理。年终由学校交流合作处牵头，组织教务处、招生就业处等相关职能部门组成“订单式”人才培养考核小组，对 “订单式”人才培养工作进行考核。过程控制和评估的基本要求有：双方安排专人对“订单式”人才培养班级进行管理；用人单位切实履行培养协议；面向学生开展征求意见建议座谈会和问卷调查活动，针对培养过程中存在的问题，及时制定整改措施；学校应对学生的学习效果、顶岗时间、岗位轮换等情况进行跟踪，建立顶岗学生的实训档案；技能水平、顶岗实习中的表现等应作为学生学习考核的重点。
三、“订单式”人才培养的保障机制
系部主要负责人是“订单式”人才培养第一责任人，专业负责人（专业建设委员会主任）是本专业“订单式”人才培养的直接责任人，骨干教师和企业技术人员是校企合作的中坚力量。专业负责人（专业建设委员会主任）是专业与企业的直接联系洽谈人，负责校企合作协议的起草，校企合作项目的立项申报及实施，校企合作成果总结，校企合作资料的建档；系部负责校企合作协议、校企合作项目的初审上报，各专业校企合作的检查指导评价；校企合作处等部门对系部上报校企合作项目进行审查，分管校企合作的学校领导、学校院长签批后生效。
二〇一四年五月
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人才下基层实施方案
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神，落实“四抓”要求，实现“四个确保”目标，配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进，取得实实在在的预期效果，根据市、区部署要求，结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际，经镇党委、政府研究，决定从10月8日开始到2012年春节前，在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动，并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以书记张庆黎同志讲话精神为指导，按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则，组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高-干部工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场，切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，打赢“四大攻坚”战，全面实现“百日攻坚”活动既定目标，确保“十二五”开局之年“开门红”，为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求，区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部，与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区，工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段（10月8日——11月上旬）。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”，深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作，深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，提出解决办法，有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段（11月上旬——12月下旬）。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作，特别是要帮助基层从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段（12月下旬——2012年1月中旬）。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，把党的温暖送到群众手中，确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。
（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。
（四）舆论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向市、区报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。
（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（六）加强督查，严格考核。镇党委将成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容，作为评先评优的重要依据。
附二：大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长： 李一瑾 镇党委书记
副组长： 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员：
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室，负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作，组成人员为： 主 任：霍新新（兼）
成 员：闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的`实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和主要目标
伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。
二、工作任务
此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。
（一）加强基层组织，促进党建水平提升
1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。
公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。
3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。
4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。
（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定
盾纠纷和群体性的事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。
2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。
3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性的事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性的事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。
（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生
1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。
2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4
困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。
3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。
（四）突出创先争优，推动经济社会发展
1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。
2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5
研、了解村情民意、广泛征求意见建议的基础上，立足本部门单位职能优势，确定要为所联系村办的实事、难事，分门别类建立工作台账。特别是围绕村庄建设、产业发展、乡村文明、强村富民等内容，有针对性地提出工作措施和办法，确保工作实效。
3、抓好“富民工程”典型培养。坚持以点带面，强化典型培树，发挥示范带动作用，要在深入调研的基础上，对所联系村基本情况进行深入分析，大力实施“富民工程”，研究确定一批培树对象，明确培树方向，在项目、资金、人力等方面给予支持，推动农村经济实现跨越式发展。
三、时间安排和方法步骤
这次活动从3月下旬开始，到12月底基本结束，安排10个月左右的时间，分三个阶段进行。
（一）召开会议，安排部署阶段（3月27日-3月30日）
根据《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求,组织召开由包村工作组参加的动员会议，成立活动领导小组，并对相关工作进行安排部署。制定活动实施方案，报区活动办公室。
（二）摸底排查、分类定级阶段（3月31至4月15日）
放调查问卷等形式，重点围绕基层组织现状、易发矛盾纠纷和信访积案、困难党员群众生活状况、制约基层经济社会发展瓶颈等方面，进行摸底排查，掌握实情，形成调研报告，并分别建立基层组织、矛盾纠纷、扶贫济困、经济发展四个台账。根据摸排情况，对所联系村按照“好、中、差”三种情况进行分类定级，针对不同情况，分类指导，因情施策，制定切实可行的工作目标和工作措施。工作组分组方案和日程安排表以及摸底排查台账要及时报活动办公室。
大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，要进行梳理汇总，报区委、区政府，视情况安排相关部门单位协调解决。对一时解决不了的问题，要做好解释工作，给群众一个交代。工作推进情况，要及时以台账的形式上报活动办公室。
（四）总结巩固、建章立制阶段（12月）
活动基本结束后，要对活动开展情况进行认真总结，开展一次“回头看”活动，进一步总结经验，查找不足，不断深化、巩固和提高下基层活动的实效。同时，按照区委要求，建立健全下基层活动长效机制，把下基层活动作为一项制度固定下来，坚持下去。
四、组织领导和保障措施
（一）加强领导，明确责任。要充分认识开展“千名机关干部下基层”活动的重大意义，切实抓好活动的组织领导。成立以单位主要领导为第一责任人的活动领导小组，切实强化责任意识，带头参与活动，认真抓好下基层工作任务的落实。工作组成员每月到联系村开展工作不少于8天。
和群众负担。在时间安排上要尽量服从基层群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的人员，以及对责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的干部，要严肃追究责任，进行相关处理。
（三）加大宣传，营造氛围。要积极做好宣传动员工作，争取各方面的关心和支持，不断总结推广活动开展的先进经验，发挥示范作用。
（四）加强督导，严格考核。主要领导定期听取工作组工作开展情况汇报，并经常性的深入联系村进行调研，实地了解包村工作组的工作成绩，对于工作不力、群众反响差的要坚决纠正，对于成效显著、群众反应好的要及时表扬。通过定期或不定期督导确保工作成效。
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。
二、主要形式
这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越发展” 1
教育活动的基础上，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。
（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，组织党员干部认真学习中央、省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近服务对象，有针对性地开展调查研究，了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题，能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹研究解决。
文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部对照先进找差距，立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，继续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通配合，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动，继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务，确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
三、阶段安排
这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：
第一阶段：走访调研、汇集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，传达动员大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度，畅通绿色维权通道，及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题，研究针对措施，解决实际问题，办好实事好事。
第二阶段：公开承诺，为民办事（4月下旬至10月底）。
对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，在此基础上，以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目，作出公开承诺。4月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目，上报创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进行公开。具体措施，一是在工作人员熟练掌握业务的基础上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内，都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避免办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人，及时公布办实事进展情况，接受群众监督，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。
组适时召开总结大会，对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结，形成总结报告，上报创先争优活动领导小组。
四、加强组织领导
全局各科室（单位）要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主题活动深入扎实、富有成效。
1、强化组织力量，落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。
2、实行领导带头，发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出榜样，发挥好表率作用。
为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又快地发展。
附：
局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单
二〇一一年三月 日
人才培养计划实施方案
1、以老带新。对新引进的各类毕业生和专业人才，在培养期内，要安排有丰富工作经验的同志担任指导教师，负责对其思想政治、业务技术上的指导帮助，使他们能快速的成长，尽快地成长为企业的有用之才。
2、加强培训，提高整体素质。要积极组织人才培养对象参加各类培训学习，增强其综合知识水平，使其整体素质不断提高。
3、加强锻炼，促其成长。对人才培养对象要敢于压担子，提要求。在用人机制上，应提供更多的竞争上岗机会，可先压担子，后帮带，先试用，后定职，通过挂职、定岗等多种形式，促进各类人才的健康成长。
4、提供学习深造机会。企业将根据企业的发展需要，组织、选送部分对企业做出突出贡献、具有一定培养前途的优秀毕业生和专业技术人员到高等院校、科研单位继续深造，使他们真正成为企业的支柱人才。
5、加强交流、取长补短。要通过多种渠道，为各类人才提供技术交流的机会，有计划地选送青年人才到其它省市单位进行学术交流、科技合作、参观访问或进修学习，开阔他们的视野。
6、积极开展丰富多彩的业余文化生活，满足青年人才物质和文化生活需要。关心他们的工作生活，积极组织各种健康文明的文娱体育活动，增强企业的凝聚力和向心力。
人才培养计划实施方案
第一条：为认真贯彻企业人才发展战略规划，加快人才的培养、使用，使人才培养工作规范化、制度化，满足企业发展规划对人才的需求，经研究，特制定本办法。
第二条：人才培养坚持“甄才、选才、育才、用才、留才”的用人方针，实行目标管理策略，有目标、有措施、有责任、有落实，留住人才，培养人才、用好人才，造就一批年富力强、扎实肯干的企业人才队伍。
第三条：为充分调动各子公司培养人才的工作积极性，经研究，设立人才培养基金，主要用于鼓励、支持企业及各子公司在人才培养、管理、使用过程中经费的需要。
第二章管理机构。
第四条：企业人才培养实行统一领导，分级负责的办法。党支部负责企业人才需求计划的制定及引进，并负责对各子公司人才培养计划、措施的指导、监督及考评工作。
第五条：各子公司人事主管部门在党支部的统一指挥协调下，负责对本单位人才的培养、使用和管理工作，企业本部人才的管理由企业人力资源部负责。
具体工作职责：
3、做好人才培养基金的分配、使用和管理工作;。
4、研究人才培养过程中出现的各种问题。
第三章管理实施。
第六条：人才培养规划的制定。对每年引进的大中专以上毕业生，都要列为人才培养对象，并根据所学专业和特长制定培养目标及措施，做好人才培养规划。
第七条：人才的跟踪考评。对纳入人才培养规划的各类人员要实行动态管理，人事部门应跟踪考评，要建立人才培养跟踪考评记录，纳入人才培养档案;每季度要对培养对象进行一次考评，并根据培养人员的工作表现及思想情况在培养方式上进行适当的调整，激励人才增强自我完善意识，珍惜机遇，自我加压，早日成才。
人才培养实施方案
20xx年，xxx市为适应新形势下青年人才培养锻炼的需要，按照丰富经历、提高能力的要求，针对35周岁以下、正科级及以下的选调生（含定向“985工程”高校选调生），或符合现行急需紧缺需求目录的人才，或近年来面向清华、北大等“985工程”高校引进的人才，制定以3年为一期限“青苗”人才成长计划实施方案。“青苗”人才成长计划的组织实施以人才所在单位为主体，市、县（市、区）两级组织部门在各自层面负责统筹推进和监督指导。
“青苗”人才成长计划主要目的是进一步解放思想，先行先试，构建有效管用、简便易行的“青苗”人才培养机制，提高“青苗”人才培养的计划性、针对性和有效性，激发“青苗”人才队伍活力，形成“引进来、扶上马、送一程”的人才工作良好局面，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的青年人才队伍，更好地服务全市经济社会发展。
“青苗”人才成长计划的主要实施内容有以下几个方面：“青苗”人才和单位各制定计划。“青苗”人才进行一次深入的自我分析，找准自己的职业定位，开展职业规划。单位根据“青苗”人才的职业规划，结合实际需要，制定“青苗”人才成长计划，确定培养方向、内容和措施。指定导师。“青苗”人才所在单位为“青苗”人才指定一名“传、帮、带”导师，帮助引导“青苗”人才结合自身实际和组织需要主动成才。进行培训。有机整合全市干部教育培训资源和各业务部门的培训资源，进一步丰富“青苗”人才培训内容；按照“缺什么补什么”的原则，提高培训的针对性、有效性。根据工作需要和业务需求适时安排，使培训工作经常化、制度化。开展谈心。导师、单位主要领导、各县（市、区）党委组织部都要对“青苗”人才进行个别谈心或集体谈心，听取“青苗”人才的意见和建议。通过谈心交心来交流业务、沟通思想，营造良好的人文关怀氛围，起到面对面的“传帮带”作用。安排锻炼。1.实践锻炼。坚持面向基层一线、面向重大项目一线、面向中心工作一线的原则，每年有组织有计划地选派“青苗”人才参加市里重大项目建设、重大课题调研、广西东兴国家重点开发开放试验区建设等中心工作。2.挂职锻炼。进一步发掘“青苗”人才在不同岗位上、不同领域内的潜力，为“青苗”人才找准定位、提高能力提供有效的途径。3.轮岗锻炼。建立“青苗”人才轮岗制度，根据其专业特长和工作需要有计划地进行轮岗或交流。健全信息库。按一人一册建立“青苗”人才档案、信息库。
各级各部门可结合各位“青苗”人才的特点和本单位的实际情况，开展一些自选动作。对各级各部门在“青苗”人才培养方面好的经验做法，市委组织部将适时进行总结推广。
“青苗”人才成长计划主要工作要求：一是各县（市、区）党委组织部、市直各有关单位确定一名“青苗”人才成长计划实施联络员，具体负责“青苗”人才成长计划实施的跟踪协调和进度统计。二是各级各部门将“青苗”人才成长计划的实施纳入重要议事日程，市委组织部将视情对计划实施情况进行督促检查。三是建立“青苗”人才重大事项报告制度。四是“青苗”人才要胸怀抱负，脚踏实地，充分发挥自己的积极性和主观能动性，自觉按照组织要求和工作需要打造自己，自觉服从组织安排，努力学习，勤奋工作，多做贡献，防止不思进取、骄傲自满、心浮气躁、自律不严等不良思想苗头。