调查报告还可以帮助我们评估政策措施的实施效果，为改进提供建议和意见。如果你需要写一份调查报告，以下是一些写作技巧和模板，供你参考。
农村低保工作自查情况的调查报告
(一)起步探索阶段。xx年，xx根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止xx年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的2.7%。人年均救助标准120元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，其社会效果不太明显。
(二)过渡阶段。xx年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《xx县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至xx年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的3.1%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。其中：一类对象283户、319人，占保障人数的5.4%，月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人，占保障人数的44.5%，月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。
(三)规范提高阶段。xx年，xx县民政局根据省民政厅《关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知》精神，开展年度核查和适当扩面提标工作，加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序，进一步规范了xx县农村低保工作。截至xx年底，全县农村低保对象累计增加2880人，取消1243人，类别调整565人。实际在册保障人数为3286户、8176人，占农村人口4.3%，月人平保障水平为45元;月户平保障水平为112.6元。其中：一类对象282户、325人，占保障人数的4%，月人平保障水平为80元;二类对象1419户、3462人，占保障人数的42%，月人平保障水平为55元;三类对象1585户、4389人，占保障人数的54%，月人平保障水平为35元。这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度，坚持按户保障和分类施保，对特殊困难群众进行了特殊保障，进行了适度扩面和提标，基本实现了动态管理下的应保尽保，使农村困难群众的生活得到了有效保障，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制，由政府对符合条件的农村困难群众给予适当生活救助，它是社会保障体系建设的一项基础性工程，是对传统社会救助工作的重大改革。从全县建立农村最低生活保障制度来看，这项工作所取得成效是十分明显的。
(一)实施农村居民最低生活保障制度，有力地保障了农村困难居民基本生活是政府保障农村居民基本生活权益的最后一道防线。由传统的社会救助过渡建立农村居民最低生活保障制度，社会救济覆盖面扩大到全部农村困难居民，解决了他们特别是农村困难居民的基本生活问题，加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。
(二)农村居民最低生活保障制度的建立，完善了农村社会保障体系。**县农村社会保障体系从民政分管的这一块看，主要由救灾救济、临时救济等所组成。社会救济主要是解决资金保障，只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。农村居民最低生活保障的确立，解决了资金保障，从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障体系。
(三)农村居民最低生活保障制度的实施，进一步密切了党和政府同人民群众的关系，提高了政府的威信，是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”，受到了广大人民群众的拥护和支持。正因如此，这项制度的实施从一开始就进展顺利并具有可持续发展的生命力。
(四)建立农村居民最低生活保障制度，是对传统社会救济体制的改革和完善。过去，解决农村困难群众的生活问题，主要靠救济生活款进行安排，“零打碎敲”，随意性较大，农村困难群众的生活未得到根本解决。建立农村居民最低生活保障制度，把保障对象、保障标准、资金来源、审核审批、管理监督都规范化，使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)农村居民最低生活保障制度的实施，加快了脱贫奔小康的步伐，促进了新农村建设和城乡统筹发展。通过制度有力地保障困难群众的基本生活，使广大人民群众充分享受改革开放所带来的丰硕成果，维护了社会公平正义，激发了广大人民群众脱贫奔小康的积极性，改善了社会风气，使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。
xx县自xx年全面建立农村低保制度以来，这项工作从去年进展明显加快，纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加，低保标准和补助水平经过两次提标以后有明显提高，管理操作方面也有了很大的改进。但是，农村低保涉及面广、政策性强、情况复杂，目前，还存在一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)管理监督机制和操作程序还不健全。一是民主评议机制不健全，评议依据不足。民主评议的`基础是入户核查。从以前组织评议的情况来看，部分乡村没有坚持入户核查，就是将指标一分解，由村委会召开村民代表会议进行评议，没有任何调查核算评议依据，完全由评议人员凭印象、凭感觉选择、其评议结果随意性很强，不公平公正的现象时有发生。二是入户核查机制不健全，轮流坐庄的现象较为严重。低保对象准不准，入户核查是关键。由于有的乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把所分指标一评完就了事，由村干部说了算，造成对象不准确，轮换坐庄的现象无法有效解决，给农村低保工作带来了一定损害。三是监督机制不健全，存在着“人情保，关系保”的现象。由于部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，搞唯指标论，硬是将自己的关系户纳入农村低保，造成了群众的不满情绪，损坏了群众利益，损坏了党和政府的形象。
(二)低保机构不健全、人员少、工作压力大。一是县级低保机构与日益增长的保障对象不相适应。目前，**县民政局低保股编制只有1人，无法行使有效的管理和监督。二是乡镇民政办没有配备专门的低保工作专干，与日益繁杂的各项民政工作任务不相适应。日前，乡镇只有1名民政员、无法应付县直部门部署的各项工作，而且民政员还要包村，根本就谈不上城乡保障对象的规范化管理。三是村支两委干部素质不高，变动较为频繁，对低保工作不熟悉，加之县乡两级低保工作人员偏少，致使城乡低保管理工作难度增大，导致基层操作不规范，入户核查和民主评议把关不严，造成该保的没保，不该保的保了，伤害群众感情，败坏社会风气，违背低保制度的宗旨。
(三)低保工作经费严重不足，制约监管工作无法到位。随着**县保障体系的逐步建立，保障人数逐年增加，工作难度大，要求高，没有必需的工作经费、人员和设备作保障，很难完成管理监督工作任务。
(一)进一步加强农村低保规范化管理工作。一是要建立年度核查制度。从xx年开始，每年6月底之前，对所有农村低保对象一年进行一次全面核查。二是要建立重点对象跟踪管理制度。这项制度主要是针对有一定劳动能力的农村低保家庭，重点是第三类对象。要根据劳动力变化情况、就业情况，及时清退不符合条件的对象，又可适时新增符合条件的对象。三是要建立低保标准动态调整机制。确保真正困难的低收入家庭享受到政府低保救助政策，实现动态管理下的应保尽保。四是要建立相关政策衔接机制，要与扶贫开发、合作医疗、临时救助、计划生育、优抚安置、入学救助等有关政策相互衔接，充分发挥政策的整体效益，避免“低保养懒汉”的现象发生。
(二)进一步争取加强城乡低保机构建设。一是要加强县民政局低保工作机构。今年**县将按州民政局的统一要求，积极向县委政府汇报，争取下半年成立县社会救助局，编制人员争取5-7人。二是争取乡镇组建城乡低保工作站，聘请低保工作员2-3人。三是争取县委、县政府重视，给每个乡镇解决1-2个公益服务岗位，用于缓解低保工作人员不足的矛盾。
(三)进一步加大争取城乡低保工作经费预算力度。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，争取县政府将工作经费按不低于农村低保资金支出总额的3%列入同级财政预算，用于聘用基层低保工作人员及调查核实，制证建档，信息系统建设等工作费用支出。
某县新农村建设工作调查报告
农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。
本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家，一个北方的乡村，下面分类介绍一下在这次调查中获得的信息.
(一)农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区，降水适中，因此这里的主要农作物是玉米、小麦、薯类等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。
(二)教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。山东省的孩子大多都至少上到高中的学历，我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，这里的中小学办学条件不断增强，教学质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误区。
(三)经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代特征。”也有人说：“培育和造就新型农民，整体推进农村经济、政治、文化建设。经验告诉我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到，农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，哪些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。”
(四)医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以前不少农民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。
20xx年,政府投资支持五大重点领域新农村建设摆在首位,新农村建设主要是普及和巩固农村义务教育，农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医疗服务体系，饮水安全，农村公路，沼气等可再生能源，农村电网，农村公共文化，优质粮食产业工程，沃土工程，植保工程，灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工程等.可以说我们村正在日新月异的变化，希望这里将来能取得更进一步的发展成果。
建设新农村要首先理解农村贫困的根源有了对农村贫困根源的知识，才能发现和尊重农村事务的规律。了解了这种规律，才可能恰当地处理国家援助与村民“自助”的关系，村民物质需要与文化需要的关系，以及农村眼下的迫切需求与历史发展方向之间的关系。
中国农民贫穷，从根本上讲，不是因为国家政权的“下沉”，不是因为基层政权的腐败，不是因为“权利”被剥夺，不是因为农民税费负担过重，不是因为城市的剥削，更不是因为农村缺少“基础设施”。中国农民贫穷，有五大根本原因。
1、制造的产品已取代养殖和种植的产品，成为人类财富的主要来源。农业已成为“产业”。占人口10%以下的农户，用机器耕作辽阔的耕地，方能获得城市普通人家的收入。
农村少先队工作专项的调查报告
法律援助工作是党和政府民生工程的重要组成，是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐社会的重要举措。为准确把握新时期农村法律援助工作的特点和需求，对农村法律援助工作的现状有一较为全面的了解，进一步做好农村法律援助工作，推进宕昌县法律援助工作全面、协调发展，近期笔者深入宕昌县城关、沙湾、哈达铺、理川、南阳等乡镇和基层法律援助工作站对宕昌县近年来的农村法律援助工作进行了专题调研，并提出如下思考和建议。
一、基本情况。
宕昌县位于甘肃省陇南市西北部，总面积3331平方公里，全县辖6镇19乡，总人口30万，属国列贫困县，尤其是农村贫困人口较多，因此做好农村的法律援助工作应是全县法律援助工作的重点。
(一)法律援助机构普遍建立。
宕昌县法律援助工作开展较早，，宕昌县法律援助中心和25个乡镇及团县委、工会、妇联、残联等部门法律援助工作站先后经市、县编制部门批准设立。目前，全县在乡镇司法所均已加挂了法援工作站牌子，并确定了法律援助联络员，有了比较健全的法律援助工作网络，为全县法律援助工作的顺利开展提供了较好的组织保障。
(二)全县办理法律援助案件数量逐年递增。
宕昌县法律援助中心共办理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全县办理援助案件396件比20的283件增长了35%特别是年以后办案数连续二年以30%的速度递增共为1200余名困难群众提供了法律援助挽回经济损失1800余万元。截止今年3月底宕昌县已办理援助案件82件。(其中交通事故10件、医疗事故4件、婚姻21件、请求支付劳动报酬18件、请求支付劳动保险待遇12件、工伤赔偿10件、其他5件、办理政府指派案件2件)挽回受援人经济损失218.75万元。
(三)法律援助经费保障不断改善。
宕昌县法律援助中心经费从起列入财政预算，并保持逐年增长。县司法局专门印发了《宕昌县法律援助办案经费补贴管理办法》，办案补贴根据区域、案件难度从每案补贴100元至元不等，法律援助办案经费的落实，为各机构法律援助工作的发展提供了必要的保障。
(四)注重制度建设，保证办案质量。
从调研了解情况看，为规范法律援助行为，提高办案质量，强化监督管理，宕昌县法律援助机构及其基层司法所结合工作实际，对法律援助接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、归档等各个环节进行了规范，逐步建立健全了援助申请、案件监督、经费管理等方面的工作制度，做到了程序之间的有机衔接，实现了“审查严格，规范受理、科学分案、指派到位”。在建立完善相关制度的同时，宕昌县法律援助中心还加强了对所属法律援助工作站的管理和指导，一是建立了较为完整的案件办理操作规程、评估办法、监督制度等，使工作人员的业务水平和办案能力得到了明显提升;二是将有关法律援助申请条件、指派程序、援助范围等内容，通过印制便民服务卡、公布联系电话、制度规范上墙等形式，进一步方便了群众咨询和援助申请;三是突出抓法援案件质量评审，每月召开一次例会，对疑难案件进行讨论，对案件的程序、实体内容、文书档案进行严格的审查。在加强内部管理、规范办案环节、严把案件质量关的同时，还通过组织专业人员及社会各界代表旁听等方式加强外部监督。
二、农村法律援助的需求情况。
(一)农民常遇到法律纠纷。
农民常遇到法律纠纷的情况类型主要是：劳动争议，交通事故、工伤事故、人身损害赔偿，追索赡养费、抚养费、扶养费，土地山林、征地拆迁补偿、承包土地、婚姻家庭等纠纷。
(二)纠纷解决的渠道、方式和效果。
农民发生法律纠纷解决的渠道一般是当事人与对方自行协商和解、人民调解委员会主持下进行调解，或者通过劳动仲裁、诉讼途径解决。从宕昌县各级法律援助机构建立以来，法律援助工作快速发展，全县各级法律援助机构为广大农民提供大量的法律援助工作，以法制宣传、代理、咨询等方式最大限度地维护农民的合法权益。
(三)农民对法律援助的知晓情况。
多年来，宕昌县各级法律援助机构积极开展法制宣传和法律援助制度宣传，特别是加大了对基层的农民群众进行法律宣传和法律援助制度宣传的力度，使得越来越多的农民了解了法律援助工作。农民知晓法律援助途径主要有以下几个方面：一是通过当地电视台的法制栏目和宕昌县司法行政网站、陇南宕昌司法微信、微博等新媒体的介绍了解;二是通过县司法局和法律援助中心开展“法律七进”、“送法下乡”、法律咨询、发放宣传资料等活动知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨询了解;四是通过发生在身边亲朋好友的法律援助案例得知;五是在政府职能部门的指导中得到了解。
(四)农民工返乡申请法律援助的情况。
由于宕昌县属国列贫困县，劳务输出人数较多，绝大部分返乡农民工在年初又赴新疆、内蒙、广东等地务工。目前宕昌县农民工返乡申请法律援助案件相对较少，主要是有关追索劳动报酬、工伤赔偿等类型的案件。
(五)农村法律援助需求分析。
宕昌县农村法律援助的需求可分为以下几类：
一是土地权属纠纷。包括土地承包经营权，宅基地使用权等方面;二是婚姻家庭纠纷;三是相邻关系纠纷;四是道路交通事故损害赔偿。
三、当地农村法律援助工作存在的问题及困难。
近年来，在落实国务院《法律援助条例》，开展农村法律援助工作方面，宕昌县法律援助机构做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困难和问题，主要在以下几个方面：
(一)农民自身因素。
由于农村人文化素质普遍较低，法律意识淡薄，依法维护自身权益的能力低下，一旦人身、财产等权益受到侵害时，习惯于传统的行政协调，而不愿意诉诸于法律解决问题，他们往往怕“官官相卫”，自己的权益得不到保障，怕复杂而漫长的诉讼程序，耗时费力，也有些农民则根本不知道可以通过法律援助途径维权自己的合法权益，使自己的合法权益不受侵犯。
(二)农民工依法维权成本高、难度大。
一是仲裁、诉讼环节多，农民工维权成本高。二是劳动法规定了劳动仲裁前置程序及一裁二审的法律程序，大量简单的劳动争议案件必须经过劳动仲裁、法院一审、二审、强制执行才能完成，导致农民工维权之路过于漫长。工伤维权则程序更为复杂。三是农民工维权案件调查取证难。多数农民工不知道签定劳动合同、不懂得如何签定劳动合同，或在用人单位拒不签定合同的情况下接受用工条件，使各方面权利得不到保障，造成农民工案件普遍存在着无劳动合同、无养老保险和无福利待遇的“三无”现象。四是农民工维权案件执行难。
(三)法律援助经费不足，制约着农村援助工作的开展。
随着人民群众对法律援助的逐步了解，随着农民维权意识的增强，随着法律援助工作的日益扩展和完善，农村人请求法律援助的将会越来越多，法律援助经费保障机制已成为一个亟待解决的问题。法律援助相对于其他案件来说，所需费用更多，特别是困难农民的法律援助。一般受援人都没有家庭电话和手机，更不要说交通工具。援助人员要询问当事人、要进行调查取证、要代写各类法律文书、要复印有关资料等，异地开庭还需要食宿费等。援助工作者在取证和其他诉讼活动中缺乏必要的经费保障，不仅严重挫伤了援助工作者的积极性，同时也将造成法律援助的服务质量不高，难以实现真正意义上的权益保障。
四、加强农村和农民工法律援助工作的对策和建议。
随着改革发展的'力度加大，对加强农村和对农民工的法律援助工作提出了新要求。随着市场经济体制的逐步完善，城乡二元结构的矛盾日益凸显，城乡差距逐步扩大。农村社会经济发展较城镇相对缓慢，社会各项事业和基础建设较城镇相对薄弱。近年来，随着国家对“三农问题”的投入持续不断扩大，这些投入主要集中在农村，农村各项建设不断升温，新农村建设全面展开。因此，如何发挥法律援助的职能作用切实有效地服务“三农”，法律援助工作如何面向基层，找准服务位置，为基层发展服务，为农村和农民工提供法律援助服务，已成为司法行政工作需要进一步研究和探讨的新课题。
(一)对提高当地农民工法律援助工作的对策。
农民工维权是法律援助工作中比较难做的工作之一，针对农民工法律援助工作面临的困难和问题，应着力从建立健全农民工法律援助工作长效机制入手，认真总结和研究农民工维权主要根结，通过探索和创新工作机制，完善工作措施来解决农民工维权工作遇到的困难。制定和加强农民工维权工作措施，确保农民工维权工作取得实效。
一是要降低法律援助门槛，不断放宽农民工受援条件。加强法律援助与社会救助体系衔接，优先快速办理，让更多的农民工体会到法律援助的温暖。
二是要增加人员投入，保证援助需求及时得到满足。针对农民工追讨拖欠工资时间集中、民工集中、工地分散等问题，要保证对求援民工能随时给予援助。对可能发生的紧急情况和群体性事件，还应设有应急机制，必要时启动民工维权律师团，及时调处和解决重大事项和群体性事件。
三是要坚持以人为本，灵活处理农民工突出的困难。对于因长期工资被拖欠或突发事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行办理制度，打破地域和管辖限制，以首问负责形式让律师直接介入实施法律援助，帮扶和解救民工出危难后，再补办相应的法律援助手续。
四是要完善工作制度，解决实际工作中遇到的问题。针对建筑领域转分包工的现象和民工头申请法律援助等特点，建立便民利民的受理、审批、指派制度，以便有效解决建筑行业大量存在的农民工与“包工头”因不规范用工所产生的连环拖欠问题。
五是要延伸服务到执行，突出法律援助实际作用。为了不让农民工拿到的都是冷冰冰一纸判决书，及时解决他们的实际困难。对外来务工农民因长期拖欠工资或因突发事故身体造成严重残疾致使家庭经济陷入困境的法律援助案件，要推行农民工案件协助执行制度，在案件办结后，承办律师协助受援农民工申请执行，通过积极协调执行机构，帮助查找被执行人及财产，保证案件得到及时有效执行。
六是加大调解办案力度，提高农民工案件办理成效。通过加强对基层法律援助工作站的业务指导，发挥基层调解组织职能，解决与审判机关在案件调解工作上衔接，鼓励运用非诉讼途径解决农民工诉讼难和胜诉难问题，满足民工们希望尽快出成效的愿望。
七是要加强舆论宣传，全面提高农民工法律援助的社会知晓率。重点加强对法律进农村、进社区、进企业等一系列大型法制宣传活动，整合社会法律资源，依托社会力量，通过组织社会律师、法律工作者以及法律援助志愿者开展“双联法律服务直通车”等活动，宣传法律援助，开展法律援助服务，达到提高农民工依法维权的能力，扩大法律援助在农民工中知晓率。
(二)加强当地农村和农民工法律援助工作的建议。
一是要组织和引导法律服务人员关注“三农”、服务“三农”、服务农民工。动员广大法律服务人员积极主动投身服务农村建设、促进农业发展、帮助农民致富的主战场，为农民工维权，围绕农村经济社会发展中的大量法律需求，特别是在新农村建设过程中的产业化建设、基础设施建设、土地征用补偿、农村综合配套改革等方面的法律需求，及时有效地提供法律服务。在各乡镇、村(居)制作“双联法律服务直通车”信息公示牌，公开公示法律服务工作者联系电话及服务范围和服务方式，方便农民与法律服务工作者及时联系合理安排时间、地点，不出家门即可预约提供法律服务，达到降低服务成本减轻农民负担，提高服务效率。拓展服务方式，开展联乡(村)法律服务工作者信息化服务，指导农民利用手机网络终端、12348法律服务热线，开辟法律服务“绿色通道”，保证服务对象随时随地全天候与联村法律服务工作者保持信息沟通，及时获得法律帮助和法律服务。
二是要拓展和规范基层法律服务，及时为农村和农民工提供法律服务。拓展基层法律服务领域，发挥基层法律服务人员扎根基层、熟悉民情、就近便民等优势，通过担任乡镇政府、村民委员会法律顾问等形式，帮助农村依法建章立制、实施依法治理，提高农村法治化管理水平。扩充基层法律服务队伍，适应新农村建设法律服务不断增多的要求，改变基层法律服务人员素质偏低、总量不多的现状，在严格准入条件和程序的基础上，争取培养更多的基层法律服务工作者，造就更多的乡土法律人才。认真开展基层法律服务教育整顿工作，强化管理教育，整顿服务秩序，不断纯洁基层法律服务队伍，提高基层法律服务的质量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆盖面，做到“应援尽援”。为有效维护残疾人、低保(五保)人群、农民工、妇女、老年人、未成年人等弱势群体的合法权益，将工作重心转向扩大援助覆盖面和弱者维权上，强化自身援助工作服务能力，改进服务方式、促进服务效果，既重数量又重质量，全面保障弱势群众的法律援助需求，做到“应援尽援”。建立相关部门的协作机制，进一步降低农民工维权经济成本，降低农民工和贫困农民的法律援助门槛，法律援助机构要加强与劳动仲裁机构、人民法院配合，扩大法律援助覆盖面，使更多困难农民得到援助，让贫困农民请得起律师、打得起官司，感受到政府的关爱和社会的公平正义。外出农民工已成为当代产业工人的重要组成部分，但是也是值得关注和关爱的社会弱势群体，要将农民工作为法律援助的重点对象，对农民工的法律援助，要简化程序、优先办理、快速办理，集中力量保证对农民工的法律援助。
总之，农村法律援助工作要在完善法律援助网络的基础上，放宽援助范围和案件，健全协调联动工作机制，加大为民办实事工作力度，最大限度地维护弱势群体合法权益。坚持贴近需求，应援尽援，把农民工、残疾人、未成年人等作为法律援助重点对象，畅通农民工讨薪和工伤案件“绿色畅通”，做到优先受理、优先指派、优先办理;坚持调解优先，降低法律援助成本，把调解优先原则贯穿于法律援助的全过程，积极采取适用诉前调解或和解的方式解决纠纷争议，提高法律援助工作效率和社会效率。
某县新农村建设工作调查报告
通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验，使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设，必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。从我县实际来说，建设社会主义新农村，不仅是落实科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的内在反映；不仅是加快我县经济发展的客观需要，也是推进我县社会进步的必然选择；不仅是当前的中心任务，也是今后的奋斗目标。因此，全县上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。二要加强组织领导，明确责任，形成合力。新农村建设基础在村，关键在乡镇。各乡镇主要负责人是本地新农村建设工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要切实加强领导，进一步明确责任，落实好“县里统筹，乡镇主抓、村组实施”的工作运行机制。县要成立新农村建设工作领导小组，负责对新农村建设工作的指导、协调、督查和考核，抽调精干力量组成3-5个社会主义新农村建设驻村工作组。各乡镇也要成立相应的机构，尽快制定出具体实施方案，重点加强对新农村建设的政策资金扶持，村庄规划的编制和审核，主导产业、龙头企业和合作经济组织的培育发展以及农村剩余劳动力转移的组织、协调和技能培训工作。乡镇党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者，要组织广大干部深入村组，全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况，因地制宜，帮助村组科学编制规划，制定具体工作方案，组织发动群众，形成合力，开好头起好步。县直有关部门要相互配合，搞好服务。如规划建设部门要搞好村庄规划，并提供楼院设计图纸供农民参考；交通、水利、水电、教育和卫生等部门要搞好农村通路、通水、通电以及学校和卫生室等基础设施的规划和建设。其他部门也要充分发挥职能作用，积极参与新农村建设。三要严格实行目标管理。每年年中抽查、年底考核验收，奖优罚劣，并及时总结经验，推广典型。
二、宣传发动。从韩国新村运动和我国赣县、华西村、嘉鱼县官桥8组、竹山县罗家坡村等农村改革的历史经验来看，建设新农村必须要坚持广泛宣传发动，调动农民建设新农村的积极性和主动性，使农民成为新农村建设的主力军。一要利用媒体宣传发动。宣传部门要把新农村建设工作列为新闻宣传工作的重要内容，制定详细周密的宣传方案，精心组织实施，《竹溪政务网》、《今日竹溪》、《竹溪电视台》等新闻媒体开辟“新农村建设”专栏，及时报道我县社会主义新农村建设的重大举措和政策要求，突出报道县直各部门落实情况，尤其报道在建设新农村过程涌现出来的典型。报道要形成规模，产生影响。二要运用群众喜闻乐见的形式宣传发动。要充分运用标语、宣传栏、宣传展板、文艺演出、知识竞赛、演讲比赛，印发资料等多种形式，大力宣传新农村建设，做到家喻户晓，人人皆知。三要结合党员先进性教育活动宣传发动。要组织机关干部下农村宣传新农村建设，采取开座谈会、夜访农户等形式，进村入户宣讲新农村建设。要用好“一事一议”和“民办公助”政策，组织农民开展直接受益的公共事业建设，激发和调动群众参与新农村建设的积极性。
三、科学规划。根据我县农村实际，我认为要坚持以下原则。一要坚持民族风格、传承文化的原则。我县具有其自然、历史等渊源和经济、社会条件，承载着底蕴丰厚的民族文化和地域特色，是宝贵的文化遗产。新农村建设要充分考虑当地的地质状况等各种因素、气候条件、资源特点，以及历史、文化、因地制宜，科学制定规划。对于双桥十八里长峡、桃源小峡、偏头山森林公园临近风景名胜区的农村要结合风景名胜区的综合整治，将保护和开发利用相结合，建设旅游型村庄。发展向坝民歌文化精髓。对于历史文化积淀较深的蒋家堰关垭楚长城遗址、马家河三盛院古建筑、县河鼓擂战斗遗址等历史古籍，要进行保护和维修，对环境进行整治，保存古文化的特色和传统。二要坚持美化环境、设施配套的原则。在新农村规划建设中，要实施村庄周边的封山育林、植树绿化，进行田边、河边、山边、路边的绿化，实现村庄道路硬化、街院净化、环境美化。要坚持布局合理，设施综合配套，下大力气解决好道路、电力、通信、饮水排污以及卫生文化教育等配套设施。三要坚持因地制宜、分类指导原则。村庄建设在速度、规模、标准等方面要区别对待。经济实力较强地区，村庄建设速度可快一些，力度可大一些。如采取旧村拆建、人口迁移、改造“空心村”、建设农业园区等进行村庄建设。相对边远的农村建设，由于村庄布局分散，则应当以提高经济发展水平为基础，在科学规划的指导下逐步建设，重点发展潜力大的村落，使之成为中心村。自然条件极其恶劣的山村，则可采用退人还山或迁并等。
办法进行。彻底改变过去农村“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。
四是点面结合。一是要突出重点产业建设。新农村建设的中心任务和重中之重是发展生产，抓好重点产业建设，增加农民收入。要优化农业产业结构，初步形成我县农村水果、烤烟、草食牧业和药材四大支柱产业的区域规划布局，实现：“一村一品或一乡一业”。要发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业，完善农业产业利益联结机制，培育一批农产品品牌，建立完善的农产品市场营销体系。要与农村改水改厕改灶相结合，大力推广“猪沼果、猪沼鱼、猪沼菜”等生态农业模式。要大力发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度。二是要突出重点基础设施建设。要按照一村一策的要求，解决好农村“五通”问题，以及环境改善、医疗卫生和农田水利设施建设问题。当前特别是要结合农村环境整治搞好村容村貌的绿化美化，搞好组与组、户与户之间道路硬化。要全面完成新农村建设的整治工作。三是要重点抓好农民培训。新农村建设，农民是主体，提高农民素质，必须搞好农民培训。要制定科学培训规划，把农民培训与农村劳动力转移有机结合起来。要整合资源，扶贫、农业、科技、劳动以及职业技术学校等部门要整合农民培训资源，加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。四是要重点加强村级班子建设和农村民主政治与乡风文明建设。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，基层党支部要成为新农村建设的领导核心和带头人，同时要义不容辞地担当起新农村建设的责任，为新农村建设提供组织保障。要加强农村基层民主建设，落实农民自治和村务公开，充分调动村民自力更生建设新农村的主动性和创造性。要推进农村乡风文明建设，实施公民道德建设工程，开展创建生态文明和科技示范户活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，树立文明和谐的农村新风尚。五是要突出重点区域。突出以省县道及城镇周围经济实力较强的村为重点，集中力量，整合资源，规划建设一批具有较强示范作用的新农村示范点，以发挥其示范和辐射作用。县乡级领导都要联系一个村作为新农村建设示范点，县扶贫办要挑选2个重点贫困村作为新农村建设示范点来建设，并积极向省里做好资金争取工作，加大扶持力度，力求办成样板。
五是加大投入。一要加大对基础设施和主导产业的投入。要坚持各类涉农支农资金和项目的统筹安排、集中投放到新农村建设示范点上来。财政局要设立新农村建设专项资金，进入预算，并确保逐年有一定比例增长。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品，抓好项目的论证、立项、申报、建设和储备工作，切实加大农业争资上项的力度，争取上级增加投入。同时在政策允许范围内把扶贫、以工代赈、农业、水利、交通、国土、卫生、教育和能源等专项资金相对捆绑使用，多方筹资，加大对新农村建设基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，增强农业农村经济发展后劲。二要加大对构建农村金融体系的投入。进一步拓宽支农资金渠道，解决农民贷款难的问题，帮助农民进入市场。三要争取社会资金的筹集，争取社会各界人士的捐助，争取企业家、个人捐款捐物参与社会主义新农村建设。四要加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助、养老保险等社会救助体系。要进一步扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助范围。同时，积极探索建立农村最低生活保障制度。
某县新农村建设工作调查报告
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务，中央经济工作会议、农村工作会议和省市会议就推进社会主义新农村建设做出了重要部署，为我们抓好新时期的“三农”工作指明了方向，明确了主题，提出了新的任务和要求。作为**县这样一个农村发展相对滞后的贫困山区县，建设社会主义新农村，要立足实际，统筹安排，瞄准着力点，狠抓落实，稳步推进，努力提高农村综合发展能力，实现农村经济社会的突破发展。一要更新发展理念，聚力下好新农村建设“一盘棋”。建设社会主义新农村，是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。目前，我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，坚持统筹城乡发展原则，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，对于全面落实科学发展观，推进农业现代化建设，实现国民经济平稳较快发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会具有重要而深远的意义。作为我们基层组织和领导干部，处在农村工作的第一线，肩负着推动区域农村经济社会发展的重任，要从政治、全局和发展的高度，充分认识建设社会主义新农村的重大意义，认真学习领会中央决策的精神实质，准确把握新农村建设的内涵和要求，在抓“三农”工作的理念上有一个新的认识，高点定位、统筹兼顾地抓好新农村建设工作。首先，要以全新的思维审视新农村建设。从社会主义新农村建设的“二十字”要求中可以看出，社会主义新农村是农村社会综合发展程度的标志，它涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保障等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，具有鲜明的时代特征。中央对新农村建设的.“二十字”要求是宏观层面上的要求，就微观层面来看，新农村建设既涉及到硬件，又涉及到软件，主要有六个方面的内容，即新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌，只有达到这“六个新”，农村才会有新的全面的发展。因此，我们在决策和实施新农村建设时，脑海里既要有大目标的发展轮廓又要有具体内容的“新意”要求和工作要求，只要把握到这一点，才能卓有成效地开展新农村建设。其次，要以全局的意识统筹新农村建设。要遵循规划为先的原则，按照“五个统筹”的要求，立足当前，着眼长远，因地制宜，突出重点，认真做好新农村建设规划工作，为农村发展定好目标、调好节奏、留足空间。要遵循经济发展为重的原则，突出经济发展在新农村建设中的领先位置，努力促进农民增收，增强农村经济发展实力，提高农民群众的生活水平。要遵循统筹协调的原则，注意城乡统筹和一二三产业之间的互动，注意人与自然的和谐，使新农村建设既体现经济发展水平又体现社会进步程度。要遵循可行性原则，结合大局要求和本地实际，科学制定新农村建设目标和指标体系，使新农村建设既体现一般要求又体现本地特色，切忌生搬硬套，不追求实际效益。再次，要以科学的态度抓好新农村建设。农民群众是新农村建设的主体。推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。要用科学的发展观指导正确的政绩观，按照新农村建设的总要求和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的思路，扎实稳妥、和谐有序地推进新农村建设。今年，要着力抓好竹林关、峦庄两镇及西三塬、万湾、中南等十个村的新农村建设试点工作，同时由21个乡镇各确定一个村进行试点。在具体工作中，要坚持实行县级领导、县直部门包抓责任制，落实各乡镇、村的工作责任，并将干部力量向新农村建设倾斜，全力抓好此项工作，确保新农村建设顺利开展、取得实效。
二要大力发展特色产业，努力增加农民收入。建设社会主义新农村，生产发展是前提、是基础，增加农民收入、富裕农民是目的。**是一个山区农业县，又是国家贫困县，农业生产发展相对滞后，农民收入水平与发达地区相比差距很大。因此，在建设社会主义新农村过程中，必须把生产发展放在首位来抓，积极推进农村产业结构调整，大力发展特色产业，努力增加农民收入。要紧紧围绕“畜、药、果”三大主导产业和劳务经济，坚持规模、效益并重的原则，实现产业发展的新突破。畜牧产业要进一步扩大养殖规模，以户为基础、以村为单元，发展一村一品、一乡一业，抓大户、带一般，抓小区、上规模，推进适度规模经营；大力推广标准化生产，发展圈、厕、沼气“三位一体”循环经济，提高产业质量和经济效益。林果业要在适度扩大种植规模的同时，把工作的重点放在加强科管、加工增值、提高效益上，着力抓好312国道沿线优质核桃、小杂果基地建设和南北二山板栗、核桃、山茱萸基地建设；继续抓好林果产业示范户、示范园建设，带动管理工作上水平。药业要以规范化种植、标准化生产为重点，不断调整药业种植结构；加强与药材批发市场、药材经销商和药品生产厂家的联系，大力发展订单药业。劳务产业。
要以提高输出的组织化程度为重点，加强对劳务人员的输前技能培训和输后维权服务工作，不断拓展输出地域，发展订单劳务，打造劳务品牌。在抓好产业发展的同时，要积极做好312国道沿线畜产品基地、南北二山中药材、干鲜果基地等农产品基地和品牌的申报工作，力争新认证一批无公害农产品基地；继续抓好农产品加工、包装、推介工作，不断提高我县农产品的知名度和市场占有率；加大产业服务体系建设力度，按照“民办、民管、民受益”的原则，进一步培育、发展、规范农村产业协会和农民专业合作经济组织，充分发挥其服务、自律、维权职能，实现农户小生产与大市场的有效对接，不断提高农民发展产业的组织化程度。
三要加大扶贫综合开发力度，改善农村生产生活条件。在贫困地区推进社会主义新农村建设，首先要解决好贫困人口的温饱和增收问题。**县是国家扶贫开发重点县，农村贫困面大，扶贫开发任务十分艰巨。在建设社会主义新农村的过程中，一定要把解决贫困人口的脱贫问题作为一项重点工作和长期任务来抓，坚持不懈地抓好扶贫综合开发工作，努力改善农村的生产生活条件。要准确把握新农村建设政策导向和投资趋向，积极做好农业和农村基础设施项目的申报争取工作，力争在项目申报和争取上实现新的突破，短期内使农业和农村基础设施的落后面貌有较大改观。要把新农村建设与扶贫重点村建设、农业综合开发、退耕还林、小流域治理、安全饮水、乡村道路、农村沼气等农业和农村基础设施项目建设结合起来，坚持基础建设与产业开发、村容村貌整治并举，提高扶贫综合开发成效。按照“分级负责、分类指导、定点帮扶”的原则，切实抓好高寒边远贫困村基础设施建设，扎实稳妥地做好移民扶贫工作，从根本上改变贫困人口的生存环境，为新农村建设创造条件。按照“渠道不变，用途不乱，各记其功，捆绑使用”的原则，统筹安排用于农业和农村的项目，最大限度的发挥项目的综合效益。坚持高标准建设，严把工程质量关，真正把项目建成一流标准和群众满意工程，以良好的工程形象争取上级的资金支持，使新农村建设“有米可炊”。另外，还要积极探索信贷扶贫到村、到户的新途径，大力开展产业扶贫、科技扶贫，广泛开展社会扶贫，切实安排好贫困户和受灾群众的生产生活，重视解决边远地区、边缘人群的脱贫问题，加快农村贫困人口脱贫步伐。
农村少先队工作专项的调查报告
此次调研共走访了4所学校，深入到村小，通过听汇报、开座谈、查资料等形式，对农村少先队工作有了一次较全面的了解。
一、少先队组织建设。
1、组织建设：学校党政领导重视少先队工作，少先队组织健全，有大队、中队、小队组织;成立了大队委员会。
2、阵地建设：全部建立了少先队综合活动室，没有建立红领巾广播站;有自办黑板报。
3、辅导员队伍建设：自身业务过硬，但从未接受过专门培训，都是兼职。
4、工作经费：在调查的4所学校中，少先队活动没有专项经费，
5、活动时间：在活动开展的周期上，都是不定期开展，形势不容乐观，这也是经费限制带来的必然。
6、少先队组织普遍开展了常规活动，发挥了组织的作用。
二、现存在的问题。
1、少先队大队辅导员素质不高，兼职任务重。
少先队工作对辅导员要求非常高，除了有较高的理论水平和思想素质外，还要具有较强的组织领导能力，开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件，在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的，教师外出进行“主业”培训机会都没有，更何况是“从业”的少先队工作学习，教师自我学习又缺少资料，加之，工作重、压力大，学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量，身担数职，简直无法顾及少先队工作。
农村小学规模小，收费少，方方面面的开支不少，学校运转困难大，没有资金投入到其中，最终使少先队工作成了无组织、无场所、无资金。
3、辅导员兼课较多，少先队的业务知识缺乏，信息闭塞。
辅导员都是自己摸着干，或校长教怎么干就怎么干。农村青年教师缺乏，任课相对较多，最少也是14节，其中有1位辅导员还兼班主任工作，这与省里文件规定“大队辅导员每周课时6—8节”相差甚远，而且主要精力都放在工作计划'target='_blank'教学上，根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现辅导员不知建队节是哪一天，不知主题队会程序、队干轮流制和选举制度，不知“全童入队”的思想，而坚持“成熟一个，发展一个”等等，大队辅导员如此，中队辅导员更是不知所云。
4、少先队的阵地建设薄弱，没有更好地发挥作用。
少先队大队部是队干部开会议事、进行队前教育的场所。农村学校教舍虽紧张，但校领导较重视少先队工作，大都能腾出一间或大或小的队室。但由于上述的原因，队室缺乏管理，布置不规范，利用率较低。有的把中队旗倒挂在大队部的墙壁上，入队誓词想当然的乱编一个，张贴墙上;活动照片陈旧，队史挂图也没有。鼓号乱扔地上，桌上、柜上一层灰，简直成了储藏室。
5、由于业务知识、信息的缺乏，少先队活动内容缺乏新意。
传统的少先队活动没有特色，新的少先队思路和理念没有渗透和反映出来，“手拉手”活动还停留在互相表演节目的层次上，“新世纪我能行”、体验教育活动、“民族精神代代传”、活动等近年来开展的.少先队活动，在农村根本没有体现。
6、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。
辅导员是少先队员的指导者和亲密朋友，少先队组织是少年儿童的群众性组织，应该自己的活动自己搞。农村辅导员缺乏少先队的专业知识，对辅导员的职责并不明确，任何活动都亲自去策划、设计，孩子们被动地充当某个角色，去表演一下，参与一下，导致活动成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。
三、解决问题的办法。
上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点，制定好农村少先队工作计划，经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见，为他(她)们出谋划策，每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到村小去了解情况，发现问题，指导工作，保证对一线工作情况及时掌握。
2、重点加大农村辅导员和分管领导的业务培训。
在调研中，我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情，尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员，包括一些校长，他们的愿望都很迫切。上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训，加强队伍建设。
3、进一步督促落实农村辅导员的待遇问题。
调查表明，农村学校党政领导对少先队工作高度重视，认识到位;少先队内部组织机构健全，管理得当，但也表现出部份学校对于少先队一些必要的基础设施和宣传设施的建设还需进一步加强，为适应新形势特别是在建设社会主义新农村改革背景下，少先队工作从内容到形式的变革需要奠定一定的物质基矗。
农村调查报告
我生于农村，长于农村，到杭州并留在这个大城市里工作。我的家乡位于中部某省，一个千人村庄，人均4亩地，村子里也有穷人，但普遍的生活并不很难。
我曾经在许多时候，在许多人面前，表达过对家乡的热爱。捉过鱼的小河，翠绿的麦田，甚或是田野里的一座座坟，都曾是我无数次情感停留的所在。
只是这些都留在了记忆里。如今，我要讲述我眼见的家乡。
这些文字来自我这些年的返乡见闻。它们只是在讲述，讲述我所见到的农村图景，而这样的图景更多的时候是被忽视和遮蔽掉的。
一、早婚早育和农村养老。
不得不先从早婚这个事情说起。
根据我国《婚姻法》的规定，法定最低结婚年龄是男22周岁，女20周岁。可在我们村以及周边的几个村，结婚的年龄一般都在20岁以下，除了在外读书的之外，很少有超过20岁还没有结婚的。过了这个年龄若不结婚，也就意味着可选择性很小，或很难找对象了。
像我这样三十岁，在有两个小孩很正常的。否则，在村子里，就被别人瞧不起，抬不起头来，被人嘲笑。
早婚在这里俨然已经成为一种社会风气，一个看一个，一个比着一个。你20岁结婚，我就19岁结婚，你19岁结婚，我就18岁结婚，且基本上是没有领结婚证的。在父母看来，早点给孩子完成了婚事也就早点完成了任务。
我的邻居中，一个1991年出生的男孩，和网恋的18岁女孩在2009年正月里“奉子成婚”了，没有领结婚证。我问，那以后生孩子怎么办？他说，到时候再说呗。
和村书记一个桌子喝酒时，我问他农村的早婚事情，他说很普遍，不仅我们村，在我们县，甚至隔壁的几个县都是这样。对于这种事情，他也没办法管。“想管也管不了，这些孩子结婚之后就常年在外打工，找人都找不到。”这个书记如是说。
在农村，一般结婚后一年内就会生孩子，而若在一年内没生孩子的，就会被嘲笑，被歧视。农村女人，可以说是没有青春的，在结婚、生育之后，很快就变得苍老。刚20岁出头的女子，看起来老得像40岁一样。
按照国家法律规定，在我们这里，头胎是男孩的，不允许生育二胎。但是在最近几年，这些头胎是男孩的，并且已经结扎过的妇女，都接近40岁的年龄了，又纷纷去再做手术，再生孩子。
这就是农村，真实的农村，45岁的女人和18岁的女人，共同怀孕待产，有了网恋，有了未婚生子，有了高龄产妇，与城市“接轨”了。父母有时候会半开玩笑半生气地说，当初，还不如不让你去读书呢，不然，现在我们也就可以抱孙子了。你看村子里和我们差不多大的，都已经抱上孙子了。
闻此，我很难过。因为父母说的不是他们的观点，而是正在农村流行的观点。
把眼光放到农村养老问题上，就不难理解早婚早育的现象了。
在村里，老人的生活还是要靠儿女的赡养。不过，老人们把自己名下的或多或少的田地，交给儿女打理所得收入，并不足以负担他们的生活，以至于养老在农村逐渐成为一种沉重的负担，使得老人的生活质量下降。
更多的情况是，老人还是自主生活，除非是衣食完全不能自给，不然还都是一人或老夫妻两人住在一处小房子内，儿女每年给些粮食和零用钱。有些老人得了癌症一类的病，其本人和家人基本上是主动放弃治疗，然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人，恳求自己的儿女用农药将自己药死。我父母常与我笑言，他们把我送出来读书，而他们将来则面临老了的时候无人赡养的局面。对此，我只能沉默，或许努力在这个城市挣些钱，买个房子，存些钱，再祈求父母的身体可以一直健康。十几年后，将年迈的父母接出来在身边，才是唯一可以避免这种情况的办法。这固然是一条艰辛的路，但责无旁贷吧。
二、医疗和火葬。
这两年，农村也有了合作医疗，每人每年交几十块钱，在村卫生所看病可以报销30%%。这的确是个好事情。
这次回家，却听闻好多人提到合作医疗的时候，都有怨言。诸如虚开药价，同样的药，在县城的药房买只需要两元钱，在村卫生所开出来却要3元钱；是个小病，也先让你打几天吊针。由于农民长年打工在外，你不可能让一个农民工在外得了病而跑回去治疗。所以，村卫生所的主要病人都是一些上了年纪的老人、妇女和孩子。你不可能指望这些人来纠正卫生所的错误。
还听说，村上的卫生所，每次开药时从来不出具电脑打印的明细账单的，而都是在每天的营业结束后，重新做一份新的明细账单，以备上报或检查之用。因为有些药是被纳入合作医疗的，有些药没有被纳入。至于农民最后用到的到底是什么药，是否享受了国家的福利，无从知晓。
合作医疗的卫生所是自负盈亏的。医生的月收入，据说是每人都有六七千元，而附近另一个村的卫生所因为交通便利，那里的医生的月收入，每月都有近万元。而我们县城高中一个老师的月工资不足2500元。
每次过年回去，我都会问父亲，这一年，村里死了谁。整个村庄都在老去，村子里那些我熟识的人、长久地停留在我记忆深处的人，都会在某个我所不知道的时刻死去。
癌症这几年在农村的发病率特别高，很多人都突然得了癌症，然后死去。隔壁的邻居常说：“以前也没听说过这个癌症，那个癌症，怎么现在这么多。”2008年，我们村子里死了3个人，除了一个女人是因为从一户人家新盖的两层小楼上掉下来摔死的之外，另外两个死去的男人，一个59岁，一个60岁出头，都是因为突然被检查出来得了癌症，而且到了晚期，在熬了不到半年后就死去了。在死去之前，他们都是村子里做农活很厉害的人，当然，他们不会去想着检查身体，就像是自然界的动物，安静地存活，安静地等待疾病的突然袭来。
在农村，经常会听见这样的一种幸福定义“有吃有喝，没病没灾”。而若是一旦得病，也就常意味着死亡，因为，每每总是小病拖成大病。然后就是等待死亡。
很不幸，我的父亲今年也查出了肺癌晚期，有些事情就是这么的无奈！
顺便再提一下火葬问题。前些年，政府强制实行火化，这也使得在我们县的各种厂纷纷倒闭之际，火葬厂竟然存活了下来，据说效益还不错。但是由于农村的习俗，火化了之后仍然要用棺材，将骨灰盒放进里面，然后办丧事，下葬。所以，后来这里面就产生了猫儿腻，只要出钱（据说是好几千，当然数额多少，也要看是否有关系），就可以不用火化，火葬厂收了钱之后，也会出具证明。查也查不到，除非开棺。而开棺是很危险的，很容易造成警民冲突。当然，若是有权势的，不交钱也可以堂而皇之地不用火化尸体，直接下葬。
火葬，原本是为了节省耕田，现在看来，起码在我们这里，成为一种形式，甚至成为权钱交易的灰色地带。
三、
教育和观念改变。
邻居的一个小女孩，1994年出生，小学没有毕业，身体都还没长成，在外打工已经一年了。春天的时候去采茶，后来去了南通的一个家庭工厂内做箱包，包吃住，一个月500元钱，从来没有星期六星期天，每天早晨7点多开始做活，晚上什么时候结束不一定，有时候干到晚上10点多。和她一起的还有两个差不多大的小女孩，都是夏天收完麦子后去的，大半年挣了2900块钱回家。
2900元钱，一个16岁女孩辛苦大半年的收入。在我和她谈话的时候，她并没有一句报怨，也许这就是所谓的命吧。她们是认命的孩子，顺从的孩子。
她的头发拉直了，有点都市的影子，只是那双手，粗糙得像个老人一样，满是伤口和茧子。她没有经历花季。
在农村，流行的一句话是“读书不读书都一样，反正都是打工”，或“读大学又怎样，出来还不是打工？”
每每回家，最怕的是别人问我工资多少，因为在他们看来，我在杭州（杭州对于他们，成为一种文化想象，一个遍地是黄金的大城市）读了所谓研究生了，毕业后，起码也要上万元的工资，还会有人给你分好房子。
等我照实告诉他们挣得没有这么多的时候，他们会说：我看读书也没什么用，某某初中没毕业在外面打工，一个月都好几千。
对于这些，我能争辩什么呢？
我们县高考升学率之低，很难想象，估计是全省最差的一个县了。全县人口80多万，2008年参加高考的只有7000多人（还包括大量的复读生在内），考上的本科（三本以上）才1500余人，其中大量的是三本。其中复读生占了大多数。
那剩下的那些人呢？无非复读，或是外出打工。
在我们县，职业技术培训学校开了许多，不仅县城里，乡镇里也有许多。培训的技术，无外乎缝纫，电焊等。然后，他们就进入沿海的一些工厂内。
在更多的孩子和家长看来，这才是人生的正确道路。读高中，花钱又不一定考取大学，考取了大学也没啥用。
能挣多少钱，在农村已经成为衡量一切的价值标准。父辈乡邻之间的谈话，大多是关于谁在外挣了多少钱，谁家挣钱在县城里买了房子。古人云，一文钱难倒英雄汉，现在则是，无论是英雄还是狗熊抑或是奸诈小人，有钱才是真好汉。
无论你人品怎样，即使你之前是个流氓泼皮无赖，倘若你能挣到钱，也是会被尊重和肯定的。你出手阔气，抽的烟好，穿的衣服好，家里房子盖得好，就可以将其他的一切都给遮掩过去，这真可谓是“一钱遮百丑”了。
一切向钱看，无论其他。诸如目前在家乡特别流行的观点：谁家让孩子上大学，谁家倒霉，花了钱，出来还没啥大作用，又不是铁饭碗，现在到处都是大学生。还不如及早出来打工，赶上好机会，打工一个月也能挣好几千。
当然，我并非是歧视体力劳动者和打工者。但我想，一切不应该这样。
四、农村低保和“人命不值钱”
在农村，有许多事情的发生，的确是你所想象不到的，比如低保。
申请农村低保的基本程序是，由户主向乡（镇）政府或者村民委员会提出申请；村民委员会开展调查、组织民主评议提出初步意见，经乡（镇）政府审核，由县级政府民政部门审批。乡（镇）政府和县级政府民政部门对申请人的家庭经济状况进行核查，了解其家庭收入、财产、劳动力状况和实际生活水平，结合村民民主评议意见，提出审核、审批意见。在申请和接受审核的过程中，要求申请人如实提供关于本人及家庭的收入情况等信息，并积极配合审核审批部门按规定进行的调查或评议，有关部门也应及时反馈审核审批结果，对不予批准的应当说明原因。
而在我们村，有的一家四口人，包括几岁的孩子，全都享受着低保，有许多青壮年的劳动力，也在享受着低保，而一些80多岁的爷爷奶奶却没有低保。
父亲和我说这件事的时候，很愤慨：“谁送礼给书记，谁就有低保，谁上面有人，谁就可以有低保。”
在我们村，低保成了权力这根大棒之后的那根胡萝卜，成了安抚与拉拢的工具，村书记想给谁就给谁。低保一年有近千元，完全成为一种额外的福利待遇。该有的没有，不该有的却有了：谁家权势大，有；谁家上面有人，有；谁家送礼了，有；谁家是刺儿头，容易闹事的，有。
回家还听说两件“人命不值钱”的事情。
其一，是我们后面村的一个老人，念过私塾，写得一手不错的毛笔字，会算命测字打卦，懂一点孔孟之书。经常在赶集的时候，去镇上给人算命，虽然80多岁了，身体还算硬朗。几年前的时候，有一次在去赶集的路上，被一辆摩托车撞了，然后死了。最后，两家私了，肇事者赔偿了1万块钱。回家，我问父亲，怎么才这么少的钱，我爸说“他都80多岁了，还能活几年？”——生命的价值，是用年龄来衡量的。
其二，去年，在距离我家不远的一个村上，一个女的，年龄是60多岁，去村里的医务所打针。针头还没拔出来，人就死了。这明显属于医疗事故。最后，赔偿4.5万元私了此事。
试想这两件事，若放到城市，会怎样处理？
五、对权力的崇拜和对政治的冷漠。
说到崇拜，不得不提农民对权力的崇拜，通俗地说，就是对当官的崇拜。
“当官的哪有不腐败的？还是当官好啊！”村人如是说，当官不仅意味着有钱，还意味着有势力，甚至可以鸡犬升天。时常可以听闻有讲述某村的某人在外当官，然后将全家都接走了，又帮谁谁安排了工作，又几个电话就摆平了某件事情。
这样的观念，大多停留在四五十岁以上的村民那里，至于年轻的一代，由于长年迁徙式地往返于城市与乡村之间，似乎自主远离了政治。或许更是因为，他们自知自己无缘于政治参与而主动放弃。
我们村的那个书记，今年69岁了，被称为“不倒翁”，在村书记的位置上，起码已经干了有近20年了。也有人说其很会糊弄，上面有人，在村上又不得罪人，得罪人的事情，都会暗地里指使别人去做。
农村发展党员，谁想入党，必须要经过村书记这一关，先送礼，再表示忠心，于是，发展党员，也就成为培养个人亲信的渠道。起码要确保入党者不会危及其地位。而有几个所谓的刺儿头，怎样也无法入党。
韦伯曾批评德国边境的一些农民，不关心国家政治，是市侩。我家乡的村民，似乎也如是。当然，对此我无意批评，或许他们是聪明地远离了政治，或许他们为了生活之艰辛，只需要对金钱的追逐。
最后说一起发生在我们县的杀人事件。某人的一个儿子在省内的某个市做一官职（据说好像是政法委副书记或其他），其依仗儿子的权势，俨然成为村中一霸。后，村内一人愤然将其杀死，沉尸水塘，案破，其曰，我是为民除害。这则故事，在乡里传为奇谈。
六、土地和进城。
我们村的土地，是人均有4亩左右，重新分配过一次土地，之后就一直没动过，这使得有的人家娶了媳妇，生了孩子，都没有土地，而像我这样的，户口早已经迁出，但在家里还有一份土地，那些死去的也包括在内。
农民对于土地的眷恋正在逐渐下降，村里许多有钱的人，都去镇子上或是去县里买了房子，平时都住在县城里，只有每年两次农忙的时候才回来。在我小的时候，我们村种植了许多经济作物，诸如棉花、薄荷、西瓜等，可现在，都是一季麦子、一季大豆。省事，完全的机械化操作。雇用联合收割机，直接把粮食拉到家，有的户，收完粮食就当场卖掉，带了钱走人。然后将秸秆在地里烧掉，再种下一轮。有的人家不愿意种地的，或是常年在外的，就将土地租给别人种，租金300元/亩/年。
有一条正在建设中的高速公路经过我们村，修路占用农田分为两种，一种是路面占地，另一种是取土占地（要取土垫路基）。取土占地的面积很大，有好几块，一块就有80亩。村上有的户是摊到了，有的没有。摊到的就很庆幸，没摊到的就很沮丧。能够卖地的，都很开心。
人们不再稀罕土地。只嫌弃卖少了，没有说多的。
一些三农学者常说，土地目前成为农民的束缚，成为阻碍农民现代化的桎梏，也有人说土地是农民生活的最后保障，是返乡之后的最后栖息地。但无论是怎样的看法，一个不可改变的事实就是：农民已经不再深深地爱着这块土地。
不再需要土地的农村人也正在抛弃农村，甚至是厌恶农村。或许这是城乡之间的差距在这二十余年来逐渐被拉大的结果，或许是持续二十多年的打工潮，使得农民对于城市的生活越来越向往。无论是年轻的一代，还是五六十岁上了年纪的人，村庄更像是一个驿站，每年只有夏收、秋收和过年的时候，人们才会回去几天。等忙完了之后，又迅速撤回到了城市之中，只剩下孩子和老人，有人甚至将孩子也带走了。
对城市的渴望，也带来了我们县城的城市化的巨大推进，尤其是房地产的兴起，而这些房子有很大一部分是卖给了农村的那些打工富裕者。他们在向城市靠近，离农村越来越远。
七、黄赌毒。
每年回去，从县城下车开始，到回到距离县城40里路程的村庄，一路上，我都会努力去寻找变化的痕迹。
县城里新修建了一个某某会所，楼下停放了一排的车。城里的那几个洗浴中心还是那么红火，据说是楼下洗澡，楼上卖春。在我们镇上的一个洗浴中心，去年冬天竟然有了“男女共浴”的服务，按小时收费，一个一个的小房间，吸引了周边村上的许多青年男女和小情侣。村上的人说，生意是特别的红火，价格也不是很高，15元/小时。看来，人们的观念真的是变了。
镇上的网吧也很热闹，放眼望去，全是十五六岁的孩子在玩游戏，嘴里叼着烟卷，神情专注。
十七八岁的男孩子，留着长发，染了颜色，并且还带了耳钉。十六七岁的女孩子，说自己喜欢的人是李宇春，在课本前面写上“非主流”三个字，作为自己的人生信仰。他们不知道wto，但知道麦当劳，知道网恋，会用qq找女朋友。
农村没有报纸，基本上每家一户电视，最近两年刚通了有线电视网络（许多人家因为收费，而不装有线）。县电视台里永远都在播放着性药和丰胸广告，用词非常具有挑逗性，大人孩子都在看。
最近几年，我们那里还兴起了一种很另类的唢呐文化。遇到红白喜事，基本上都会请一个唢呐班子到家，谁家不请，就没面子而被瞧不起。在我的小时候，唢呐班子吹的真正的唢呐，有好多种乐器，都卖力地演奏。而现在，只有三两个唢呐，配之以电子琴。
当然，我要说的不是这个，而是这些唢呐班子都会请一个女人，年龄一般都在30岁以上，到晚上的时候，就会浓妆艳抹，登台唱一些黄色小曲，说一些低俗笑话，然后和一个搭配的男人打情骂俏。基本上都是围绕着“性爱”为主题。有些时候，还会玩脱衣舞游戏。
台下的看客，有大人，有孩子，有老人，有男人也有女人，遇到精彩处，都齐声叫起好来，或高喊着“脱啊、脱啊、脱啊”。即使是丧事，也会有这样的演出，无论是亲人还是村人，脸上都看不到一丝的悲伤。若不脱，众人都会说这个唢呐班子不行，不过瘾。
九、斗地主、诈金花。
说到赌博，就不得不提抓赌问题。我们镇上的派出所，简直就把抓赌当成了一种创收方式。无论是赌多大的（就连五角、一元、两元金额的掷骰子也抓，我老妈有一年冬天就因为掷骰子，而被抓了一次），是在赌的还是在旁边围观的，统统抓进去，然后通知家里拿钱赎人，这么多年来一直是这样。当然，若是有点关系的，打声招呼，就没事，也不敢抓。
毒品，我原本以为离我们那里的农村很远，但却未必。
这次回家才听说，村里有一户人家，有两个儿子。小儿子辍学后，外出打工，在浙江某地，短短四个月，带回了17万。至于这钱的来路，其父母不仅不去过问，反而责骂其大儿子无能，最后让大儿子也跟着小儿子去了，钱是被其父母拿来盖了两层小楼，以备将来给他们兄弟俩娶媳妇用。结果后来事发，两个孩子目前都无踪影。楼房还没盖好，只是毛坯。父母也外出，年没在家过，有人说是去寻儿子了，有人说是出去躲着了。回去听父亲说，原来那小儿子在外是跟人贩毒的。至于其两个儿子的下落，有人说被逮捕了，有人说是被同行给“做掉了”，具体无从知晓。
我确信，我所见的农村，并不是一个健康的的农村。
我全然明白，当下农村之问题，既是现代化的发展所带来的，也将必然会在现代化发展之中解决。我并非是号召农民都固守在家园，反对工业化，过着一种“不知有汉，无论魏晋”的生活。我知道，工业化的席卷或许是现代化的必然之途，也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道，中国的乡村之沉重，农民之艰辛，非是一朝一夕就可治愈。
但我想，总会有办法的。无论是早婚，赌博、教育的贫瘠、环境的恶化、乃至农村基层社会的政治问题、治安等都只不过是问题的具体呈现。就像一个病人，会有发烧，头疼等多方面的症候。至于怎样治病救人，是头痛医头，脚痛医脚？是疾在肌肤还是病在膏肓抑或是持一种“讳疾忌医”的态度？这些都是需要思考的。
总而言之，希望农村越来越好吧。
农村调查报告
潘xx。
了解有多少人了解“低碳”的含义，又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
口头访问。
1、你知道“低碳”是什么意思?
2、你在生活中如何解决衣、食、住、行中的节能低耗的问题。
3、家里新增添了什么家用电器，会正确节能使用吗。
4、近距离外出和远距离外出时，分别会选择什么交通工具?
1、本次调查中，一共访问了五十多位村民，其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在对老年人的调查中发现，大多数老人都不知道“低碳”是什么意思，但他们从小吃过苦，生活大多很节俭，因此其实一直在过着低碳生活。比如：
在天黑之后他们才会开灯;米和菜都先拿到池塘洗一遍，回家再用自来水清洗一遍，用过的水也不浪费，用来浇花洗菜、喂性畜等;常把细小的肥皂收集起来，装到丝袜里，捏成大肥皂再用;上街时，除步行外，一般骑自行车或电动车;买菜时会自己带篮子，不用塑料袋。
3、成年人爱看报纸，所以对于低碳还是比较明白。可他们身强力壮，挣钱相对容易。为图方便快捷，出门就骑摩托车或开车，喜吃夜宵，常使用一次性筷子、餐盒;夏天图舒服，就把空调温度打得很低，整天呆在空调房里，玩电脑时电视也同时开着;手机常换新的，各种锂电池、镍电池也随手丢弃。
4、未成年人中，除了几个在校的高年级学生知道低碳，就是少排二氧化碳外，其它年龄小同学都不知道。所以他们用电、用水则更加浪费。刷牙时，水龙头开着刷牙;小孩子喜欢吃棒冰，常常在冰箱里面折腾半天，也没找到自己想要的;他们不喜欢喝白开水，只喝冰的饮料;他们最好一天24小时呆在空调房里。
1、打空调时，温度最低控制在26℃。
2、尽量少开冰箱门。
3、带上小手绢、小毛巾，尽量不使用纸巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等，为地球添一份绿。
4、上街购物、买菜，自己备带布袋、菜篮子，不要使用塑料袋。
5、把家里的白炽灯换成节能灯。
6、外出时，最好使用自行车或电动车，以减少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推广并使用太阳能，使用太阳给我们带来的免费资源。
我们应当学习老年人的某些良好的生活习惯，每一个人能在生活中自觉地做到低碳生活，让我们的天更蓝，水更绿，生活更美好。
农村调查报告
调查目的：调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。
调查内容：包括五方面的内容。
1、村民的文化娱乐；2、村里的党政建设；3、村民的收入和消费；4、新农村建设情况。
调查范围：该村15岁以上村民。
调查途径：随机调查，以实地走访调查为主；
问卷填写及回收情。
一、村基本情况：
村位于雁门关旅游路，距县城约7公里，比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积，共五个村民小组，190户，总人口684人，实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，20xx年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。20xx年生猪出栏头。
二、新农村建设情况。
所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。
（一）新农村建设取得的成绩。
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
（二）新农村建设存在的问题。
1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；
3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。
4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。
5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。
三、村民的收入和消费。
通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。
四、村民的文化娱乐。
村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。
通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议。
1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。
2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。
3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。
4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。
5、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。
6、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。
农村调查报告
为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对**市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。
**市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20xx年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与**驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。
通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，**市新农村建设取得了很大成绩。
(一)、农村经济实现了快速增长。到20xx年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%;农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%;粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。
(二)、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如**高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分**镇**村和**镇**村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由**省***食品有限公司董事长***总经理和***、东北农业大学教授，博士生导师***、**村农民***、***等人发起，由**镇**村、**镇**村、**乡**村等70户农民(20，000亩水田)共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即:统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元(占总股资金30%)，农民投资35万元(占总股资金70%)。通过调查了解，在**镇**村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。**村村长***将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有***乡和***乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了**农家游示范区，还有***乡***村和***村养殖户己达到500多户。
(三)、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金**亿元建设通村公路***公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。
***乡通村公路66.5公里，实现了***乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。
(四)、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%;农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。
(五)、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。
(六)、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。
(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至20xx年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。
(二)、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。
(三)、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。
(四)、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博;部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。
(五)、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。
(六)、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。
(七)、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。
(一)抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张;全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入;全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产;彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。
(二)、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平;加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台;加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。
(三)、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。
(四)、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。
(五)、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。
(六)、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。
(七)、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。
农村调查报告
农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活环境条件，提高了群众生活质量，受到了广大干部群众的普遍欢迎，但工程建成后的运行维护正常与否、收费价格是否合理公开，更是人民群众普遍关心的问题。为全面掌握目前我区农村安全饮水工程建设和管理运行情况，促进我区农村安全饮水工程更好地发挥作用，我委对全区范围内农村安全饮水工程运行管理、供水价格等方面的情况进行了调查。
本次调查了我区20xx年10月以来陆续建成投用的66处农村安全饮水工程，这66处的设计日供水规模总量为25992立方米，解决和改善了23.8263万农村人口饮水问题，工程主要分布在23个建制镇70个行政村(居)，其中通过建制镇供水企业扩容扩网的农村安全饮水工程4个，实现独立供水的农村安全饮水工程62个;全区农村安全饮水工程至20xx年12月底共投入建设资金17982万元;工程属国有供水企业管理的有2个，属建制镇供水企业管理的有2个，属于原撤销的乡镇政府所在地的供水站(小水厂)管理的有13个，属村集体管理的有40个，属用水协会管理的有7个，属个体管理的有2个。
从调查的情况看，供水企业管理的饮水工程运行的情况要好于村集体管理的运行情况;供水价格除建制镇供水企业扩网扩容的农村安全饮水工程外，均由管理机构自主定价，供水价格1-4.5元/吨，其中建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程供水价格2-3.5元/吨，行政村(居)独立供水的安全饮水工程供水价格1-4.5元/吨;取水水源主要来自溪河、水库、泉水。
(一)机制不健全，服务不到位。水价的制定未充分征求广大用户意见，水价制定随意性强，有不管用多少都要加底吨水现象。由于水价偏高，约20%的用户不愿意用安全饮水工程自来水，并出现了投诉信访现象。工程没有维修经费和大修基金保障，一旦主要设备损坏，就可能因缺乏资金维修而停止运行。
(二)水质难以保证。由于受制水工艺水平和缺少必要检测设备的制约，供水质量难以得到真正有效保证，水质只能顺其自然。有时管道维修恢复供水后，因管网高低起伏并距离较长，用水户在放水时有一部分数量较大的管道污水，这部分污水已进入用户水表计量，用户认为这部分污水不应该收费，部分远端用户反映强烈。
(三)农户普遍用水量少抬高了单位供水成本。由于受农户用水习惯和农村经济条件的影响，农户用水主要用于做饭、饮用等，或者只在缺水季节才饮用安全饮水工程自来水。据调查了解，大多数用户月用水量在4吨左右，这就造成整体用水量少，供水规模不大，难以形成规模效益，水费收入难以维持正常运行费用和管理人员工资。
(四)管网维护投入大。由于受自然环境条件的限制，农户居住分散，农村安全饮水工程的管网分布范围较大，地形复杂，管网的运行维修难度较大，供水中的跑、冒、滴、漏难以及时发现，造成水损严重，增大了供水成本。
(五)缺少有经验的工程运行维护人员。目前，农村安全饮水工程的维护管理人员，绝大部分未经过相应的技能培训，缺乏专业技能和管理知识，基本上不能满足有效运行管理的需要。维修维护水平低、管理方式粗放，一旦设备出现故障，维修困难，就会出现较长时间停水现象。
(一)健全基层管理服务机制。农村安全饮水工程是政府投资建设，具有很强的公益性，应提高群众的参与度。镇、村两级要完善农村饮水工程服务体系建设，镇政府主要负责组织领导、协调监管工作，村委会主要抓好安全饮水工程运行、管理、维护工作。行政村独立的饮水安全工程，应召开村民代表大会，公开选聘有制水技能、责任心强的管理人员。完善各项规章制度，建立安全饮水工程运行台账，实行专款专用专管。安全饮水工程的水价、电费、维修费实行公示制度，定期向用户公示。
农村调查报告
调查时间:20xx.4.30---5.6。
调查对象:城乡中小学。
调查方法:网上调查法。
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过网上调查与农村教育有关的情况,发现有许多问题将是农村教育的危机.
自两年前政府宣布“基本普及了九年制义务教育”之后，许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的“达标”我们会发现，农村的教育状况并没有登上一个“新的台阶”。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。
首先，“基本普及”这一含糊的语义背后所隐藏的问题是，在15%的人口——大约为1亿8000万人——所居住的区域还远没有普及，这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的“学龄儿童”入学率达到99.1%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。
第二，正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样，这种“普及”是在压力型体制下“冲刺”的.结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段，包括“弄虚作假”这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症，比如许多乡镇所背负的沉重的“教育债务”，此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过“普九”验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个。在中西部，初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明，农村贫困生的失学率高达30.4%(其中小学为39.7%，初中为20.0%)，农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.
第三，从1986年《义务教育法》颁布之后到2000年实现“基本普及”之前的15年间，总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人，以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在：从国家今年公布的“8500万青壮年文盲”，到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。
1.教师分布不合理。
2001年以前农村基础教育实行分级办学、分级管理。乡镇中小学教师调整权力在乡镇，造成乡镇之间教师分布不合理，两极分化严重。村小、条件差的学校教师紧缺，在职教师千方百计要求调出;城镇、乡镇政府所在地中小学又人满为患。有一个村小6个年级，只有5名教师，还有一个村小只有一位公办教师，其余全是村请临时代课教师。全区还有上百名计划外教师，既无法保证教育质量，又加重乡、村及农民负担。另一种现象是城镇中小学教师严重超编。有一所城市初中，有10名教师搞行管(如卫生、纪律、考勤、水电、印刷、门卫)，造成人才浪费。
2.教师减员严重，补充困难。
以我区2002年为例，全区教师共减员216人，包括离退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外县、考上公务员等。而现在教师工资实行县区统一发放，县区财力有限，保现有教师工资尚有很大困难，更无力负担新增教师工资。这两年正值初中、高中学龄人口入学高峰，教师缺编严重。而区财政无力支付缺口教师工资。现在的情况是，一方面高初中教师紧缺，另一方面师范院校大中专毕业生无法按需分配到位。
3.教师素质偏低。
现在农村小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。因为人员紧张和学校经费紧张，他们几乎没有机会参加业务培训、到外地听课学习。在我们对5120名初中、小学教师进行问卷调查中，有2270名教师认为教师负担过重，没有时间进行教育科研活动，占问卷人的44.3%。
4.教师队伍青黄不接。
农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。同时，农村小学教师负担也比较重。一些生源少、教师缺的农村小学中，有相当一部分教师基本上是包班任教，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任，甚至还有一位教师担任几个年级课程的现象。教师应付正常教学尚且力不从心，更谈不上推行素质教育。加之不少农村小学教师处在半耕半教状态，农耕必然占去相当一部分时间，完成正常教学任务也无法保证。在对4447名小学教师问卷中，2252名教师认为工作负担重，占问卷人的50.6%。
5.教育教学设施落后。
很多农村小学教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音乐课是教师唱一句，学生跟着唱一句，体育课要么是学生自己玩，要么是体育教师拿来一个篮球，几十个学生打上40分钟……不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠道不畅，一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动，这些都使得农村教师在长年的教学过程中，墨守成规，安于现状，工作无创新。在对5120名中小学教师专项问卷中，订阅有关教育报刊杂志仅1种和未订的有1897人，仅在写论文时阅读使用书刊资料的占810人，能熟练或基本熟练使用电脑的仅962人。
农村调查报告
20xx年xx月xx日，xx县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到xx镇xx村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、xx村概况。
xx村距xx镇政府所在地47公里，离xx县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。xx村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地xx屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。
xx村作为xx镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是xx省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。
二、xx村现状。
1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，xx村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以xx屯、xx屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。
3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠;甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。
三、存在的问题和困难。
1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家;二是照顾小孩;三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工(部分是成年男女外出)，一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。
2、留守儿童教育兼管缺失。xx村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，xx村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在xx屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。
3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。
4、砖房背后的贫困突出。整个xx村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。
5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。
四、贫困原因分析。
1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在xx村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。xx屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家;二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了;三是婚恋关系复杂。xx村与xx省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如xx屯一27岁青年从xx带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。
2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现;二是农业产品效益较低。xx村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益;三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在xx村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。
3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村两委的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升;二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜撕破脸。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上贫困户帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在等、靠、要思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个xx村的发展。
五、未来发展方向。
1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从xx村至xx村的水泥路建设工程，帮助xx屯向移民局提出道路修复资金报告，协助xx村进行居间道路硬化;每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村;二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入;三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。
2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年xx村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立xx村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。
3、发挥村干战斗保垒作用。xx村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。
4、认真做好服务群众工作。一是针对xx村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶xx小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识;积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。