应急预案的执行需要配备专业的应急队伍和必要的应急设备，确保能够快速响应和处理突发事件。应急预案是在突发事件发生前制定的一系列应对措施，旨在保障人民生命财产安全，维护社会秩序稳定，我想我们应该制定一份应急预案了吧。那么我们该如何制定一份完备有效的应急预案呢？有哪些重要的步骤和要素需要考虑？以下是一些应急预案的范例，供大家参考和学习，希望能够提供一些实际的指导和启示。
社区应急预案
为切实做好国际社工日主题宣传活动的各项工作，在收到省民政厅关于开展xx年xx省国际社工日主题宣传周活动的通知后，我局在第一时间向各(县、市)区民政局，高新区社会事业局、经开区、示范区民政局转发了《xx年xx省国际社工日主题宣传周活动方案》，并要求各地区必须科学策划、精心组织宣传活动。为争取市直有关部门的配合、支持与参与，我局还向市委组织部、市人社局、市司法局、市教育局、市残联、市交通局、市环保局、共青团市委、市气象局等部门寄送了国际社工日主题宣传周活动通知，并立即与xx日报、市政府门户网站等媒体沟通联系，各相关部门密切合作，形成合力，为国际社工日主题宣传周活动的顺利开展提供了坚强的保障和支撑。
二、创新载体，突出重点注重实效。
社会工作对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要的基础性作用，近年来我市社会工作人才队伍建设工作也颇具成效，但我市仍然存在社会工作公众认知度不高、社会工作专业人才数量偏少且分布不均等问题。针对目前我市社会工作的发展状况，以宣传“3。18国际社工日”为契机，开展了针对性强、切实可行、成效显著、形式多样的宣传活动。
(一)传达学习，专题研究。
3月18日国际社工日暨主题宣传周启动仪式和省民政厅人事处社会工作会议结束后，我们注重及时搞好宣传学习，第一时间向市委组织部、局党委进行汇报，并研究贯彻落实的具体措施。3月21日我局组织召开了由各县(市、区)民政局，高新区社会事业局、经开区、示范区民政局分管社会工作的领导和具体负责人参加的社会工作座谈会，会议由我局副局长唐建军主持。会上我局人事科科长陈金荣介绍了省厅3月18日xx省国际社工日主题宣传周启动仪式的相关情况，传达了xx年全省社会工作要点，说明了目前我市社会工作专业人才队伍建设的现状以及今后努力的方向。各地区参会人员踊跃发言，既分享了各地发展社会工作人才队伍的成功经验，又点明了在工作落实中遇到的困难与阻碍;既介绍了各自推进社会工作取得的成效，又为今后全市社会工作人才队伍建设工作提出了建议和意见。各参会人员围绕着我市社会工作发展的重点难点进行了积极探讨，大家普遍认为推进社会工作并不是民政一家之业，一定要与其他相关部门协调配合，整合社会工作资源，加强社会工作宣传，建立健全激励机制，进一步推动我市社会工作专业人才队伍建设工作迈上新台阶。
(二)组织报名，搞好培训。
配合国际社工日宣传周活动，我市广泛动员社会工作从业人员、志愿者参加xx年全国社会工作者职业水平考试。向符合报名条件的人员介绍目前社会工作发展现状及未来发展趋势、社会工作服务专业化水平的重要性等基本情况。我局还筹备在4月底至5月初举办xx年全国社会工作者职业水平考前培训，拟组织专业的辅导培训团队对全市报考人员结合考试大纲内容有针对性地进行施教，切实做好考前辅导工作，确保考试通过率。
(三)开展活动，积极作为。
传统的文字宣传虽必不可少，但单一的宣传形式却难以达到理想的宣传效果，将社会工作宣传融合进各地各部门特色的主题活动当中，使枯燥的宣传一下丰富多彩起来，也更易被社会大众所接受。在国际社工日宣传周期间，我市围绕“弘扬社工精神，服务困境人群”的主题，开展了一系列的特色活动，形成了人人关心、个个参与社会工作的良好社会氛围：
5、3月21日，xx市气象局在白石公园举行宣传活动，向市民宣传气象法律法规、气象灾害防御安全知识。当天有一大批环境保护的社会工作志愿者加入其中，大家齐声呼吁，大家要多关心天气和气候的变化，可以减少开车，乘坐公共汽车，闲暇时可以多参加义工等社会活动，出去捡垃圾、种树等。
三、积极宣传，深化社会工作意识。
在国际社工日主题宣传周活动期间，各(县、市)区均采取了在醒目的公共场所张贴社会工作宣传海报，向公众散发社会工作宣传小册的宣传形式。以我市社会工作试点单位市社会福利院为例，在院内公告栏处张贴海报，简要介绍了社会工作的基本知识和市社会福利院开展社会工作的基本情况，回顾了历年国际社工日的宣传主题。我局还在在线和民政门户网站上开辟社会工作宣传热点专栏，在专栏中向公众简明扼要地介绍了“什么是社会工作?”、“发展社会工作的重要性”、“社工与义工的区别”等内容，加强社会大众对社会工作的认识和理解。
我局还与xx日报、xx晚报、在线、政府门户网站紧密沟通，充分利用各大主流媒体上的宣传资源，每次主题宣传活动开展时一定邀请媒体、记者进行实地采访，不错过任何一次刊登见报的机会。撰写信息报道时结合实践活动突出对社会工作理念、社会工作服务效果的宣传，尽可能全方位、多角度地将社会工作理念和社会工作专业人才队伍活灵活现地映入公众的视野中，以便加深、巩固社会大众对社会工作的认知。
社区应急预案
伴着冬日里温暖的阳光，文山社区迎来了这个期待已久的午后。12月31日下午，暖意融融，几十名多名社区居民，齐聚一堂，腰鼓队，老友乐团共庆新年的到来。28名阿姨齐上阵，个个精神抖擞，动作整齐协调，围观的居民不断报以热烈的掌声。
二、开展了老干部、老党员麻将、扑克比赛。
12月29日在社区二楼展开了棋牌比赛。老干部，居民，互相切磋，竞赛的劲头高涨。连傍边观战的干部，也跃跃欲试。外面寒冬咧咧，赛场暖意融融。
三、文山艺社出版了今年第二期《文山艺苑》。
今年又跟往年一样，为了庆祝新年，第二期《文山艺苑》如期出版，真是诗风猎猎文山韵，冬日融融艺苑情。文山墨浪冲天起，贺年诗花遍地开。
社区应急预案
为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。
制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的`控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。
在街道党工委的领导下，地区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者及驻社区单位成员组成。
文档为doc格式。
社区应急预案
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效的防范和处置火灾事故，建立快速、高效的应急救援体系，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
本方案适用于在本辖区内发生的火灾事故的应急处置工作。
（一）以人为本，减少损失。
在处置重大火灾时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的'安全，把火灾损失降到最低限度。
（二）防消结合，以防为主。
各有关部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的发生。
（三）统一领导，协同作战。
在街道办、社区的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
扑救及疏散人员和物资；
（四）成立临时灭火救援指挥部，负责组织指挥灭火和疏散受灾人员及物资；
（八）火灾扑灭后，应保护好火灾事故现场，积极协助有关部门进行火灾事故调查工作和善后处理工作。
一旦发生火灾事故，社区应急队立即启动本事故应急处置方案，设立现场指挥部，实施统一组织协调指挥。
（一）响应流程。
1.以责任单位为主，配合相关单位，做好前期处置工作并向街道应急指挥中心上报信息；
2.根据事态成立现场指挥部；
5.完成对突发事故的具体处置后，做好现场的善后工作。
（二）响应时限。
1.第一响应时限。突发事故所在网格、事故主管网格作为第一响应责任单位，事发后应及时向社区主管领导、街道应急指挥中心报告事发时间、地点、事件态势等要素，并在15分钟内有关人员赶赴现场，先期开展警戒、疏散群众、控制现场等救援处置工作。
2.应急成员单位响应时限。应急成员单位一般通过社区应急指挥中心（应急队值班室）通知到场开展应急处置工作，情况特别紧急的可由第一响应责任单位直接通知。应急成员单位接到通知后必须在20分钟内到场开展处置工作。
3.接报后，相关社区领导、事件主管单位负责人，分管领导、值班领导必须在30分钟内亲自赴现场处置。
（三）现场处置。
1.负责现场处置工作的应急成员组，应立即调动兼职队伍，在确保安全的前提下，配合现场处置专业人员，进入事故现场，进行现场勘察，对事故作出准确判断，配合专业抢险救援方案或现场处置方案开展工作。
2.各有关工作组应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。
3.根据确定的抢险救援方案或现场处置方案，由现场指挥确定相关应急成员组，并开展相应的具体工作。
（一）公众宣传教育。
社区兼职消防队和相关部门要采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高公众的防火意识和防护自救能力。
（二）培训。
组织区、街道消防专业队伍对社区兼职（志愿）消防力量的培训，提高队伍综合素质和灭火能力。
（三）演练。
制订各类火灾事故应急演习方案，计划、组织各应急工作组成员单位进行火灾事故处置协同演习；社区兼职消防队，社区内各消防重点单位要制订专项或辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发，深入发动群众参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
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在平时的学习、工作或生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编收集整......
社区应急预案
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不信访事件，依据街道关于信访工作的有关规定，结合社区实际，特制定本应急预案。
适用不信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及社区的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区的预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
（一）组织指挥机构。
社区信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组长：xx；副组长：xx；成员：xx。社区信访办公室为信访工作突发性事件的牵头部门。
信访工作办公室主要职责如下：
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
5、对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；
6、负责向街道汇报事件情况，组织收集有关资料；
7、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
1、社区信访工作办公室接报后，立即向社区信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，信访工作办公室立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，信访工作办公室及有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报社区信访办公室，并进行归档保存。
1、加强对社区领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，包保人必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要查找本社区不信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对社区队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导社区干部把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制。社区信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全社区的信访工作，各有关部门要密切配合，各属地单位，形成信访工作的合力。
5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对居民关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作。
6、本预案自印发之日起施行。
社区应急预案
根据省、市爱卫会部署，市政府决定从8月29日至9月30日，在全市城乡广泛开展以“爱环境、讲卫生、讲科学、树新风”为主题的爱国卫生清洁月活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想。
在开展城市环境综合整治，创建文明、卫生城市和园林城市的基础上，掀起除害灭病工作高潮，预防和控制春季各类传染病的发生和流行，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高环境质量和全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，为我市经济建设和社会发展创造良好的环境。
二、活动重点。
在巩固城区环境卫生综合治理成果的基础上，重点向农村转移，加大对禽类养殖重点地区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发地区的环境整治力度;集中治理居民生活区、集贸市场和城乡结合部，特别是被省政府纳入重点建设的小城镇和公路沿线等。
1、治理环境卫生。彻底消除各重点部位的垃圾、残土，清理废弃塑料袋等白色污染;搞好厕所清掏和保洁，及时清理散放禽畜粪便，加强人畜排泄物的无害化处理;消灭卫生死角;搞好烟尘整治，控制扬尘污染;整治村镇“三堆”占道、占地，清理路沟，治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。
2、整顿市(村、镇)容市(村、镇)貌。整理各类市(村、镇)政公共设施，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。
3、大力开展以灭鼠、灭蚊为重点的除四害工作，消除越冬蚊蝇孳生地，杀灭蚊蝇及蟑螂。
4、搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。
5、加强健康教育工作。强化广大群众的卫生意识，摒弃陋习。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。
三、责任部门及主要任务。
(一)各街道办事处、开发区。
1、组织辖区内机关、团体、学校、企事业单位清运街道垃圾、污物;清理住宅小区、街巷、居民庭院卫生死角。
2、彻底清运城市出入口道路两侧及边沟内垃圾和杂物;清理辖区内乱堆占、乱搭设现象。
3、禁止城区内养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等动物，禁止违章养狗。
4、组织临街各单位、个体业户、居民清理临街阳台、雨搭上乱堆乱挂，消除墙面污垢、陈旧对联、楼道内张贴物;组织开展除“四害”活动。
(二)城管办。
1、组织、督促、检查指导卫生突击日的实施;负责局包街、门前四包及大环境卫生的检查和指导。
2、组织指导各街道办事处、开发区清除各种乱堆乱占、乱摆乱卖、乱贴乱画现象。
(三)工商局。
1、取缔占道经营，杜绝沿街无证流动商贩。
2、清理整顿集贸市场。
3、清理不规范的牌匾、广告。
(四)交通局。
1、加强城乡结合部的公路治理，严格控制和消除公路两侧的违章违法建筑。
2、清扫公路路面，清除公路两侧垃圾、残土等脏物，清掏路边沟。
3、清理整顿公路两侧的广告、牌匾和交通标志性设施。
4、清理整顿客运站内外环境卫生及交通秩序。
(五)卫生局。
1、加强食品、饮用水卫生监督、监测和指导。
2、清理、整顿各类食品加工点、屠宰点及食品经营场所。
3、清理整顿路边烧烤。
4、组织指导全市开展除“四害”活动。
5、清理整顿以医院为重点的窗口单位卫生。
(六)公安局。
1、整顿交通秩序。
2、整修沿街交通设施，修复破损的亭、台、信号灯及隔离带、分道线。
3、清理整顿停车场。
4、配合城管、工商等部门进行市容环境整治。
(七)城建局。
1、消除各种乱搭乱建现象，清理整顿刷车厂。
2、清理沿街绿篱、绿地、路树、景点内滞留垃圾和杂物，按规划搞好城区的绿化、美化。
3、修复市区内破损和反浆路面。
4、疏浚市区内窨雨井、检查井，维护好路灯。
5、对市区内垃圾点及公厕进行彻底清理。
6、清刷、修补垃圾箱、果皮箱，提高垃圾箱、果皮箱全天保洁水平。
7、清理建筑垃圾，整治建设工地。
(八)教育局。
1、组织学生整顿校园卫生，净化、美化环境。
2、组织学生积极参加城区绿化、美化及环境卫生义务劳动。
(九)林业局。
组织全市机关、团体、学校、企事业单位参加植树造林活动。
(十)新闻单位。
组织好清洁月活动的宣传教育和舆论监督工作。
(十一)环保局。
组织全市清理白色污染，整治烟尘污染。
(十二)各乡镇政府。
1、以治理脏、乱、差为重点，抓好以公路两侧村为重点的环境整治，清理乱搭乱建、乱堆乱占、乱摆乱挂和占道集贸市场，禁止家禽(畜)散放。
2、清理滞留垃圾，搞好小城镇基础设施建设。
3、搞好村镇的绿化、美化。
四、活动要求。
1、活动共分三个阶段进行。8月29日至9月1日为宣传发动和安排部署阶段。9月2日至9月20日为环境卫生集中整治和除四害阶段(其中，9月2日和9月16日为突击日)。9月21日至9月30日为检查验收阶段(其中内环境和除四害由市爱卫办组织实施;外环境由市城管办组织实施)。
2、加强组织领导。各级领导一定要高度重视，结合实际制定切实可行的实施方案，明确任务，狠抓落实，坚持高标准、高质量完成任务。
3、广泛动员，领导带头，全民参与。各单位、各部门要树立大环境意识，把开展清洁月活动意义和要求向群众做好宣传，调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。
4、各司其职，密切配合，统一行动。各单位要明确职责，责任落实到人。要齐心协力，密切配合，统一行动，确保清洁月活动顺利进行。爱卫办、城管办要做好协调、调度工作。
5、监督检查。清洁月活动期间，各职能部门要认真接待并处理好群众关于环境卫生方面的投诉。在突击整治和除“四害“阶段结束后，各责任部门及乡镇要把活动情况形成书面材料报市爱卫办，爱卫办统一汇总上报。
社区安全应急预案
一、防汛应急工作指导思想和原则：
1、以人为本，科学高效，汛期安全工作应急预案。把保障师生生命财产安全和自身健康作为防汛应急工作的出发点，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻汛期灾害造成的人员伤亡和财产损失。
2、以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防汛期灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，加强排查的预测、预警、预防工作；宁可信其有不可信其无，宁可备而不用，不能用而不备，一定要防患于未然。
3、依法规范，果断处置。灾害发生后，要严格按照有关规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。
二、成立领导小组，从组织上保证汛期防灾应急工作的落实。
学校成立汛期学校防汛救灾安全工作应急领导小组，组织全校开展防汛抢险救灾工作。学校汛期学校防汛救灾安全应急工作领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由罗斌兼任办公室主任，办公室的职责是：负责全校汛期学校安全各项工作的具体落实，协调相关部门做好抢险救灾工作，向上级有关部门汇报灾情及救灾情况。办公室汛期实行24小时值班，值班电话：xxxxxxxx。各班级也要相应成立汛期防灾安全工作小组。防汛救灾领导小组及应急成员移动电话保持开机，保证通讯畅通。
社区春节应急预案
为切实做好应对雨雪冰冻天气灾害工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，要充分发挥各部门职能和合力作用，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护全镇社会稳定。结合我镇实际，特制定本方案。
（一）生命至上、人民至上，确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，确保应急抢险救援人员的安全。
（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（居）委会、各单位要未雨绸缪，高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全镇生产生活和运输造成的重大影响，结合实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好人民生活必需品的储备，采取切实可行的方法，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由镇人民政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各单位按照职责分工各司其职，密切配合。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
（一）组织机构。
成立杨柳镇处置低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），统一领导我镇低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。镇应急指挥部下设供电保障组、交通工作组、安全设备保障组、农业生产保障组、供水管网保障组、困难群众生活救助组和应急救援队等7个工作组。
（二）指挥部工作职责。
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责。
同时，组建杨柳镇低温雨雪冰冻天气应急救援队。牵头负责人：郭峰。
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾况和气象灾害信息。
可能出现或者已经对交通、生产生活有影响的降雪和道路结冰，相关部门按照职责做好抗雪防冻灾害的应急和抢险工作。
（一）应急响应。
按照《国家自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，镇应急指挥部各工作组立即进入应急状态，在镇应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。
（二）应急终止。
镇应急指挥部根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应。
（一）应急队伍保障。
建立健全与民兵预备役、公安、武警、消防、卫生、电力、通信等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
（二）应急物资保障。
全镇各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下，由镇应急指挥部统一调度。
（三）资金保障。
抗雪防冻救灾应急资金和工作经费由相关部门根据应对灾害需要报请镇应急指挥部研究解决。
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等，及时报上级有关单位进行评估，并做好登记、存档。
认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下村活动，做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。千方百计保持全镇经济平稳增长。
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，上报县纪律检查委员会给予行政处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
镇指挥所办公室电话：略。
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
社区春节应急预案
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与建设局建管科。
领导小组。
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
1、反映迅速，强化协作。
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服。
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚。
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
社区消防应急预案
根据xx消防部门和市政府的有关建议，融合行政中心的实际情况，为保证行政中心的正常办公秩序和人身财产安全，一旦出现火情，能有条不紊地展开灭火和撤离宾客，救治财产，并使火灾损失掌控在最高限度，特制订此预案。物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任出任。一旦出现火灾，统一指挥救火、非政府救治和撤离行动。
1、在行政中心范围内无论何时、何地，进驻单位工作人员一旦辨认出火情，都存有责任立即向消防中控室报警。
2、在行政中心内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：xxx。
3、电话报警时，不要惊惶失措，必须沉著淡定，语言准确的将火情出现的所在区域、冷却物质、火势大小、有没有人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4、关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
5、切勿高喊“起火了”，以免导致不必要的纷乱，必须维持淡定，只有经消防总指挥许可才需向“119”报警。
1、中控室收到报警电话时必须详尽记录报警人姓名，部门及出现火灾的清楚边线及冷却物质、火势大小、有没有人员伤亡。
2、中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：
（1）火情出现的具体位置、冷却物质、火势大小、有没有人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）证实火情时应特别注意，严禁莽撞进门，必须先试一下门体的温度，如果正常可以进门检查，例如门体温度低，可以证实内有火情，此时房内例如有人，应先设法救人，进门时特别注意不要把身体正对进门处，视情况步入。
（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
1、火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向安保部队长报告（夜间、节假日）向值班班长报告，同时向其他安保人员发出警报信号。
2、安保队长收到报警后立即通告物管中心主任和主管部门领导。
1、行政中心物管中心主任收到报警后立即赶往中控室成立救火指挥部，统一指挥救火及救治撤离行动。
2、非正常上班时间值班班长接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3、安保部队长收到报警后立即赶往中控室，帮助物管中心主任统一指挥救火及救治撤离行动。
4、物管中心办公室接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5、其他各部门各岗位人员收到报警后坚守岗位，按救火指挥部的命令行动。
1、保安部消防主管赶往火场后立即非政府现场人员展开救火，并随时同救火指挥部联系，向救火总指挥报告火情。
2、冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。
3、隔绝救火法：将易燃物与火源隔绝。
4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。
5、遏制救火法：采用干粉灭火器或二氧化碳灭火器驱散火源。
救火总指挥根据火灾现场情况尽早下发如下命令：
1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2、关上冷却系统防火阀启动冷却系统风机，确定火场烟雾。
3、关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。
4、阻断起火区域的'电力供应，电梯再降首层。
5、开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。
6、命令工程部停用天然气总开关。
7、下达向119报警命令。
8、下发撤离命令。
1、如现场救火负责人指出火势无法掌控，指挥部立即作出撤离同意。
2、消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦xx层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。
3、起火区域及上下两层展开应急撤离后，根据人员返回情况，对其它楼层展开广播撤离。
4、客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。
5、其他部门人员收到撤离命令后立即展开关键物资、文件的迁移。
6、安保队长接到疏散命令后指挥外围人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
当灭火总指挥发出火情排除命令后，安保部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。
社区春节应急预案
为做好我中心春节假期新冠肺炎疫情防控相关工作，根据区疫情防控办要求，按照《关于转发建立晋中市疫情监测多点触发预警机制的通知》、《榆次区全面落实常态化新冠肺炎疫情防控工作实施方案》有关要求，为进一步巩固我中心疫情防控成果，防止春节假期因人员流动带来的疫情发生和蔓延，保障辖区人民群众的身体健康安全，确保及时、有序、科学、高效防控疫情，特制定本应急预案。
全面落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高各单位责任意识和重点场所工作人员的自我防护意识和能力；完善疫情防控措施落实，建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新冠肺炎疫情的发生和蔓延；积极稳妥推进春节假期疫情防控和人员有序流动，努力实现疫情防控、假日经济提升、群众休闲度假的多目标统一。
1.统一指挥，快速反应。成立使赵社服中心春节假期疫情防控工作领导组，在区委、政府的统一领导下，全面负责假日期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控、处置工作。一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，力争把问题解决在萌芽状态。
2.预防为本，及时控制。要认真落实疫情防控工作的各项措施，围绕各自职责开展人员排查和管理工作，有情况及时进行报告和处置。特别是外来人员较多的交通场站、宾馆酒店等重点场所要加强往来人员的排查摸底，严格落实常态化疫情防控相关措施，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。
为切实做好春节假期疫情防控工作，成立榆次区使赵社服中心春节假期疫情防控工作领导组。
组长：陈书斌（使赵社服中心书记、主任）。
副组长：
成员：
领导组各成员要做到靠前指挥，周密安排，快捷处置，措施得力，保障到位。主要职责如下：
1.实时传达疫情防控工作的相关精神和通知要求。
2.春节假期若有疫情发生，立即采取相关防控措施并上报中心疫情防控办，中心疫情防控领导小组召集专业人员科学研判由此可能造成的影响和后果，果断作出决定，采取有效措施，发出处置指令。
（一）地区风险等级划分依据国家、省、市、区有关政策，适时调整低风险、中风险、高风险区，以国家官网为准。
（二）落实疫情防控措施。
1.坚决落实“五早一就地”措施。各村、社区要严格按照防控和诊疗方案、规范、指南等相关要求做好防控工作，落实早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，就地隔离治疗的“五早一就地”防控措施。要加强对春节假期往来人员健康状况的排查和管理，对出现发热、咳嗽等身体不适人员要及时报告中心疫情防控办并指导其就医。对辖区出现的疑似病例、确诊病例，中心疫情防控办要及时报告区疫情防控办，并按要求做好疑似病例集中隔离治疗和确诊病例的转运工作。
2.加强重点场所防控。要按照《新冠疫情重点场所单位人群防控指南》、《榆次区全面落实常态化新冠肺炎疫情防控工作实施方案》、《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》及上级有关政策要求，在做好疫情防控工作的基础上，交通场站、宾馆酒店、医疗机构等重点场所严格落实常态化疫情防控各项措施，制定完善本单位春节假期防控方案和应急预案。
3.加强外来人员管理。要全面排查春节假期往来人员，严格查验健康码和行程码，48小时内核酸检测阴性报告，做好体温监测工作，发现体温异常人员按照规定采取相应管控措施。要持续加强境外返榆人员摸底管理，对执行闭环管理入境隔离期满且核酸检测阴性返榆人员继续进行14天居家隔离，防止输入性疫情的发生。做好应急物资储备工作，严格执行两委干部带班值班制，24小时值守，春节假期一旦出现疫情，第一时间开展应急处置工作，确保人民群众生命安全。
（一）落实行业监管责任。各行业主管部门按照“管行业必须管防控”的原则，落实监管责任，将疫情防控工作纳入日常行业监管范畴，切实做好本行业、本系统重点场所春节假期疫情防控工作。一是要制定完善本村、社区春节假期的疫情防控方案和应急预案，并于1月20日前报中心疫情防控工作领导小组备案。二是在春节假期要对管辖单位防控方案和应急预案制定、防控措施及责任落实等情况开展督导检查，对防控工作不重视、防控责任不落实、防控措施不到位的，将对主要负责人进行约谈、责令限期整改、停业整顿等。要进一步提高认识、紧盯关键环节、重点场所、重点人员，抓紧抓实抓细各项疫情防控工作，有效防范春节假期新冠肺炎疫情。
（二）持续开展宣传教育。要进一步落实常态化疫情防控宣传教育工作，充分发挥广播、新媒体作用，大力宣传新冠肺炎等传染病防控科普知识，养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯和平衡饮食、适量运动、戒烟限酒、心理健康等健康生活方式，及时发布正面信息、澄清不实言论，弘扬正能量，积极营造全社会共同支持参与疫情防控的良好氛围。
社区春节应急预案
街道召开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班，随时掌握街道地区的.城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
社区春节应急预案
根据市区两级关于做好春运工作的文件精神，为切实做好20xx年春运期间的各项工作保障人民群众的生命财产安全，结合温泉街道办事处实际，制订本应急预案。
成立办事处20xx年春运应急工作领导小组，负责统一指挥全处的春运应急工作。
组长：饶耀华办事处党委副书记、主任。
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由镇向阳同志任办公室主任，负责联络、综合协调等具体工作。
春运期间，如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我处正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
办事处春运应急工作领导小组：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。督促各村（社区）和处直各单位执行《应急预案》的工作情况。
各村（社区）：负责组织人员维护辖区内各交通要道区域的治安、交通秩序，确保来往通道畅通和旅客生命财产安全。加强对辖区机动车驾驶员的安全教育，预防交通事故的发生（特别是肖桥村委会要做好肖桥客运站的春运安全工作排除安全隐患，对驾驶员要进行严格的安全教育培训，配合相关部门督促驾驶员做好车况检查和客运车辆进出站安全检查等工作，杜绝驾驶员酒驾、超载、车辆带病上路）。在接到实施应急方案的指令时，要及时增派人员迅速到达指定区域。负责本辖区内春运突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
卫生服务中心：在春运期间准备好医疗救护应急力量。在接到实施应急方案的指令时，要及时派遣医疗救护队进驻紧急疏散点，抢救伤病人员，安排做好伤员救护工作。
综治办、司法所：负责收集治安隐患、矛盾纠纷、不稳定事端和突发事件动态信息，及时做好防范、化解工作，同时报送派出所及上级部门；依法采取有效措施，果断处置突发事件，防止事态发展。
1.办事处春运应急小组指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，其他干部分别负责疏散地的治安和卫生保洁工作。
2.处应急救援队配合相关职能部门维护突发事件现场和周边的治安秩序，保护人民群众的生命财产。
3.各村（社区）全力配合办事处干部做好突发事件人员疏散和宣传解释工作，并组织应急力量配合有关单位的进行道路维修、抢险整治工作。
4.各村（社区）在冰雪、大雾天气，对辖区道路隐患处采取悬挂安全警示牌、劝解禁止通行等措施，保证村居民的生命财产安全。
1.领导重视，提高认识。各村、各部门要高度重视春运工作，迅速成立本单位的春运工作领导机构并制定工作方案，并安排好应急力量;根据职责分工，认真履行部门职责，开展相关春运检查工作;一把手要亲自抓工作落实，明确分工，落实责任，重点抓好安全管理工作。
2.强化舆论，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过加大春运期间对群众出行导向和出行安全的宣传力度，引导旅客、车辆有序流动;及时报导春运动态，曝光各种违法违章行为，督促广大乘客和驾驶员遵章守法;通过对春运期间发生的好人好事的宣传报道，营造和谐温馨的春运氛围。
3.强化督导，压实责任。办事处春运工作领导小组办公室将春运工作开展情况纳入年度综治考核指标，坚决奖惩兑现。采取明查暗访等方式，对各村（社区)开展这项工作情况进行督促检查。
社区春节应急预案
为从严从紧抓好社区（村）常态化疫情防控工作，保障我县人民群众健康安全，确保社会生产生活正常秩序，现根据《湖北省社区（村）新冠肺炎疫情防控指南》（鄂防指办发〔20xx〕130号），结合我县实际，制定本应急预案。
把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹，全力做好常态化疫情防控工作。落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强社区精准防控，扩大检测范围，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
加强社区（村）疫情防控组织领导，一旦发生突发疫情，实行提级指挥、扁平化运行，立即从常态化防控转到应急处置，迅速激活应急指挥体系，及时调整完善社区（村）防控策略，坚持靠前指挥，统筹协调联动，及时调配人员力量，落实应急处置措施，做到响应快、决策快、处置快。
（一）全面实施封闭管理。如本县升为中风险地区（处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行），所有住宅社区（村）、单位等实施封闭管理，落实“五个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区（村）封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。充实社区（村）疫情防控管理队伍，组建由社区（村）干部、网格员、物业管理人员、公安、志愿者等组成的防控小分队，互相配合，共同保障群众的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区（村）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形式和防范知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。保障管理队伍的防疫物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。落实24小时轮流值班，住宅社区（村）“一日一消毒”，进出社区（村）登记备案等工作制度，做好社区（村）清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区（村）有效管理。
（二）严格核查来往人员和车辆。小区（村组）进出口实行“无死角布防、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人登记，并反馈给社区（村）第一时间录入人员信息排查登记系统并实施居家医学观察管理。凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。严控小区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）做好重点人群服务。对小区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作组组织做好心理疏导和咨询服务。对排查出的14天内有重点地区等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
（四）加强重点区域管理。对出现确诊病例的社区（村），在做好“五个一”的基础上，由社区（村）对相应住宅楼栋或单元进行封闭式硬隔离。以家庭为单位，对该楼栋或单元进行登记造册，切实摸清人员底数、人员组成、人员关系等，确保覆盖所有住户。每日对该楼栋或单元内住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。安排社区工作人员代为购买生活必备物资，定点投放，不见面送达。每日至少对公共区域进行两次消毒，使用频繁的区域要多轮、多次及时消毒。
（五）强化生活物资保障。切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证，每2-3天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村）提供生活必需品上门(非接触)服务。
（六）严格公共场所管控。除涉及民生的水电维修外，社区（村）内各类工程施工一律停工，关闭非涉及居民生活必需的公共场所。社区（村）内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理。大力开展爱国卫生运动，组织社区（村）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防制，对社区（村）、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，严格对社区（村）人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区（村）、每个家庭、每个角落。在社区（村）原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放、规范处置。
（八）限制人员聚集活动。严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，社区（村）安排工作人员定时巡查，一经发现，及时劝止，对拒不听劝或聚众闹事者，公安机关依法惩处。“红事”停办，“白事”从简，并提前向所在社区（村）报告备案。
（九）提高全民防控意识。通过宣传栏、标语、广播、微信公众号等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用。充分发挥社区党员、干部模范带头作用，主动参与社区疫情防控工作，引导群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，责任到人、包保到户，确保各项防控措施落实到位。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各乡镇每日汇总社区（村）疫情联防联控信息，报至县防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。根据法律法规和相关规定，对参加新冠肺炎疫情各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励，对有玩忽职守、失职、渎职等违法乱纪行为的，依法依纪追究当事人责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区（村）要做好病人和家属的安抚工作，配合和协助有关部门做好疫情防治、调查和环境污染消除工作。
（五）抓好舆论监控。疫情动态向外发布需按规定逐级上报，不得擅自对外发布，避免引起群众恐慌。加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，明确联系人和联系方式，及时解疑释惑，回应社会关切。
社区火灾应急预案
为做好本社区的消防工作，确保广大人民群众的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
社区灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由社区兼职消—防—队和志愿消—防—队员组成，当天值班领导任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本社区一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由社区总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，社区兼职消—防—队办公室值班员任组长，负责通信联络各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由社区重点部门的负责人、安全管理人员组成，谭锐军任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成， xxx任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
1、值班人员要坚守工作岗位，对本社区的重点场所进行动静态全方位24小时监控。
2、值班人员收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知兼职消—防—队员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、兼职消—防—队员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消—防—队，并将信息反馈值班室，同时进行灭火及疏散工作。
5、值班室根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，消防安全巡查队和兼职消—防—队应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（学校公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住时机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消—防—队指挥员，并服从消防指挥员统一指挥，配合消—防—队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，要积极协助公安消防机构部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命（并立即通知自来水公司和供电所）。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员（并立即通知地方医院联系救治工作）。
4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
社区春节应急预案
春节临近，节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生，在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施，把损失降到最低点，以确保人民群众生命、财产免受损害，并及时控制事态的发展，结合城市社区实际，特制订本预案。
组长：尹斌红中心党委书记、主任。
副组长：曾晨中心党委副书记、副主任。
成员：
应急工作小组办公室下设安办，张建华兼办公室主任，负责日常工作。
（1）负责落实中心安全应急预案，启动应急预案，处理突发安全事故。
（2）做好安全事故工作的处理。做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
（3）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
（4）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系，做好救护准备。
1、定期检查辖区内用电用火的安全设备及消防措施。
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号，组织群众按顺序疏散，撤离现场。
4、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）烟花爆竹管理：
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的，值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。
1、各社区负责本辖区内的日常安全监督工作，发现事故及时与中心及相关部门取得联系。
2、中心安办负责向上级部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组，领导组成员在第一时间内赶到现场，马上通知各值班人员赶到现场，按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导，并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间，并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议，根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证，需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件，领导小组应根据现场实际情况，采取相应措施，控制事态的发展。
一旦发生突发重大事故、事件，必须保证人力、物力、财力的支持，尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点，并做好善后工作，在事态得到控制后，应积极配合有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的法律责任。
社区春节应急预案
（一）统一领导，联防联控。切实履行疫情防控小组负责新冠肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合相关部门，共同做好新冠肺炎疫情应急工作。
（二）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新冠肺炎疫情应急工作，充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。
（三）预防为主，有效处置。不断健全全镇新冠肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新冠肺炎疫情风险，适时预警，及早响应，快速处置。
（四）加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新冠肺炎疫情应对准备和应急处置等活动，及时、主动引导社会舆论，维社会稳定。
本预案适用于“双节”期间高桥镇新冠肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
根据“双节”期间新冠肺炎疫情防控工作需要和形势需要，成立高桥镇20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室和5个职能小组。
1、办公室。主要职责：全面领导新冠肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案；确定事件级别；对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见；负责我镇新冠肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责日常事务的开展和4个职能小组的协调安排，具体人员从小组成员单位中抽调。
2、疫情报告组。主要职责：负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各村（社区）上的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控小组办公室汇报工作进展情况，向上级部门报告新冠肺炎疫情信息动态，具体以党政综合办、综合治理办、公共服务办等部门人员组成。
3、后勤保障组。主要职责是:负责新冠肺炎疫情防控工作经费及后勤保障工作；统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作等，具体由党政综合办，公共服务办、卫生院等单位人员组成。
4、疫情处置组。主要职责：负责对新冠肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终未消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情，具体由卫生院、派出所等单位人员组成。
5、疫情防控宣传组。主要职责：负责会同相关部门制定“双节”期间新冠肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村（社区）及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新冠肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制，具体由镇宣传、公共服务办、文化站、中学、教办等单位（部门）人员组成。
各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
（一）通信与信息保障。确保防控期间领导、干部通讯畅通，明确防控应急工作参与人员的通讯联系方式。
（二）交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和道路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。
（三）治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
（四）生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
社区暴雪应急预案
据气象部门预报，近日，全县将持续有较大范围暴雪天气，为及时、有效地做好我乡暴雪天气灾害的预防、应急处置和灾后救助恢复工作，确保社会安全稳定，特制定本应对预案。
各部门、各单位要高度重视本暴雪天气应对工作，完善应急预案，严格落实工作责任，确保各项应对措施落实到位，切实做到早预警、早准备、早防范。及时向全乡居民发布气象预警，尽早做好合理的安排。各单位要结合部门职能与工作实际，制定雨雪冰冻天气应对防范方案，确保无人员伤亡、社会生产生活秩序正常。后勤保障部门要做好充分的应急准备和后勤保障，确保全乡人民的工作、生活安全、有序。
加强与气象部门的联系，及时掌握天气变化，多渠道及时发布灾害性天气预警信息，教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。
进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。一是加强重点巡查。重点检查小学、幼儿园、敬老院、农贸市场等人员密集场所，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。二是加强安全检查。彻底排查切坡建房户、地质灾害点、滑坡和坍塌等地灾隐患，一旦发现立即组织村民撤离避险并及时报告。要做好危困户、特困户和五保户等困难群体的生活安排和流浪乞讨人员救助服务，确保安全度过暴雪天气。三是加强宣传引导。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。四是保障交通安全。加强对交通主干道、桥梁等重点路段的全天候巡逻管控，及时组织力量上路铲雪除冰，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故，确保道路出行畅通。加强对地质灾害点隐患排查。
要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰，及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪。要加强对城乡水电气等生命线工程、通信等基础设施以及车站等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要组织好粮、油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，加强市场价格监管，保持物价基本稳定，满足群众生活需求。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。
一是备好应急物资。提前储备铲子、工业用盐、胶靴、手套等常规救灾工具，保障好粮食等救灾物资的紧急调拨和运输，安排好应急避灾疏散场所，做好群众的用水、用电等日常生活保障。二是建设应急队伍。组织好乡村两级干部、派出所、交警中队以及民兵力量，时刻保持紧急待命状态，保障应急情况的及时处置。三是组织开展生产自救。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作，加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
1、善后处置。加强部门沟通联通，指导抢修损毁的基础设施，及时做好道路清扫，尽快完成灾后恢复。
2、帮扶救助。向农村特困户、孤寡老人等弱势群体做好慰问工作，向受灾的群众及时做好物资救助和生活帮扶。
3、灾情评估。总结分析灾害预防处置工作，肯定经验，分析存在问题，提出和落实改进意见。
1、加强组织领导。暴雪来临期间，领导组要做好统筹，各单位联动协调，努力维护人民群众生命财产安全。
2、严肃工作纪律。全体乡干部严守纪律，确保在岗在位、24小时通讯畅通、随时待命。加强值班值守，严格执行值班纪律。对履行职责不力，纪律不严的，乡纪委将予以严肃处理。