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学校党建调研报告(专业17篇)

时间:2023-11-27 11:42:50 作者:笔砚

调研报告包括问题的背景、调研的目的和方法、数据的收集和分析以及结论与建议等内容。接下来,将为大家介绍几个成功案例,这些调研报告为相关研究提供了有价值的参考。

学校党建工作的调研报告

学校党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者;是加快应试教育向素质教育转轨的推动者;是宣传、组织、带动和影响广大党员教师发挥先锋模范作用、提升学校党建教学工作整体水平的有利保障。因此在新形势下,我们更需要不断地求索党建工作的新方法、新思路,去开创党建工作的新局面。在新时期,如何加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,在此与大家探讨。

一、加强党组织班子建设。

首先要优化班子结构,增强班子的整体功能,要拓宽用人视野,采取多渠道、多形式选贤任能,把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀党员教师选进领导班子,坚决破除论资排辈,任人唯亲的用人观念,把支部班子建设成结构优化,团结协作,富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。其次,要加强党支部的自身建设,创造条件健全党员活动室,各种制度规范上墙,把活动室办成有电教、图书阅览室等,使全体党员有一个温暖的家。

二、理顺关系,努力提高党建工作水平。

一是党务和政务的关系,在学校工作中,党务和政务要目标一致,校长和书记之间要互相理解,互相支持,在工作上有分有合,发挥各自优势,努力营造良好的工作氛围。党支部要协同行政搞好总体发展规划,明确党建工作的目标任务,要把行政工作的难点,教职工关心的热点,作为自己的工作重点,主动为行政工作排忧解难,对矛盾的焦点集中在行政领导上的,要充分发挥党的思想政治工作的优势,及时疏导调解,使校长集中精力抓好行政的整体工作。学校党组织要参与决策学校行政工作,学校行政要自觉接受党的领导和监督;二是党建与教学的关系。教学是学校的中心工作,学校党组织必须围绕学校教育教学开展各项活动,注重党的工作和教育教学及各项工作的结合点,为全面提高教学质量服务。要立足教学抓党建,抓好党建促教学。衡量处理党建和教学关系的基本标准,也是学校党组织全部工作的出发点和归宿。党员个人要不断提高业务素质,争当学科带头人,骨干教师在平时工作中勇担重担,在教研中要敢为人先,锐意改革。这也是党员先锋模范作用在本职工作中的具体体现。党组织要协助行政领导搞好教学工作,为提高教育教学质量出谋划策,要把教师的思想政治工作和学生德育教育贯穿于教育教学的全过程;三是加强党员自身建设与密切联系群众的`关系。加强学校党建工作就是要充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。党建工作应该面对学校工作的每一个方面,每一个人,学校教师中有众多的党外知识分子,他们在教学岗位上,默默耕耘,无私奉献,为推进教育事业的发展而努力工作。作为党组织,要做好团结和引导他们,关心他们的工作、学习和生活,引导广大教师参与改革,增强竞争意识、忧患意识,从而激发他们的智慧和创造力,完成党和人民赋予的历史使命。

三、认真落实校党支部领导下的校长负责制。

要发挥校党支部领导下的校长负责机制的作用就要努力做到既分工又合作。促使校长当开明的校长,书记当高明的书记,形成校长、书记“权力职责上分,思想行动上合;工作内容上分,工作目标上合;二者分工不分家,各取所长,携手共进”的工作新体制。

(一)要统一行动,先统一思想。全体党员、教职工从思想上明确党支部领导下的校长负责制是集体领导与首长负责相结合的管理体制,其中党支部对重大决策负责,书记对决策过程和形式负责,校长对决定的执行和结果负责。既保证党支部集体领导,又保证校长独立行使职权。

(二)书记、校长职责明确,具体工作有分有合,力求达到“1+12”管理效应。书记、校长在党支部的共同领导下,在统一的办学目标大环境中,由书记主抓党、工、团、妇工作,下设办公室、工会、团委、妇委会等职能科室;校长下设副校长,协助校长主抓教学、德育、后勤、财务、人事等管理工作,分设教务处、教研室、总务处、德育处、财务室等职能科室,对各类工作实行归口管理,有效提升日常教学管理工作效率。

(三)党、政管理工作统、分有机结合,确保党、政班子全面建设。根据新的管理体制,学校要确定“两套班子定期碰头,党、政工作齐头并进”的工作思路,“两套班子”分别指党支部领导班子和行政领导班子,支部领导班子由支部根据党章组织成立,行政领导班子包括书记、校长、副校长、各职能科室负责人,具体工作措施如下:

一是大幅提升学校领导班子联席会议效率。每周由书记、校长牵头,组织各科室负责人召开行政例会,届时,行政领导班子各成员针对教学及日常管理开展近期工作汇报、重点问题协商、下周工作计划,充分地讨论、协商、分工、部署、检查、督促、回馈。每次会议限制在一小时内,确保有事说事,没事做好落实、督促与反馈。

二是党支部会议主题要明确、支部凝聚力才能增强。每隔一周,校党支部要召开党员例行会议,就学校重大事项的决策进行商议,例如重大责任事故处理、干部调整、重要会议精神的传达、民主生活会的召开、困难师生帮扶等等,如有以上重大事项,在党支部书记的带领下,全体党员就各议题充分参与民主讨论,集思广益,最后民主集中,就某一问题达成统一认识或形成统一意见,由于党员会议不再掺杂任何行政管理事务的讨论,所以,在新的管理体制下,党员们才积极、自主地参与管理、行使民主权利地主动性会大幅提高,支部会议解决重大问题的效率也会明显提升。

有了上述党、政两套班子的明确分工,由党支部会议通过的重大决策,再经过行政会议做好宣传、动员工作,最后在教职工大会上公布,这样两套班子又实现了有机地统一,最直接地结果就是,党支部的凝聚力得到增强,行政管理工作效率会大幅提升。

四、求实创新,切实加强党的组织和作风建设。

首先,实施党建工作责任制,形成党建工作新格局,把党建的各项目标任务进行量化分解到每个人,并采取定期或不定期地进行检查,把党建工作落到实处,从根本上增强党员、党员干部、党组织在群众中的吸引力、凝聚力和战斗力,使党建工作虚实结合,虚功实做,充分发挥党建工作在素质教育中的优势和功能。其次,创新工作载体,加强党组织的凝聚力。一是要围绕党的中心任务加强党的建设,使党的建设渗透、融合到教育改革之中,防止出现党建工作和政务工作脱节,二是要立足加强党的建设,防止以教育教学等业务工作代替党建工作,要不断丰富党建活动内容和方式,组织和倡导一个党员一面旗帜,一个党员一个责任区,树“党员形象工程”、“开展党员风采”主题活动等,积极争创党员示范岗,在校园内树立起争先创优的良好氛围。

五、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。

一要抓好宣传教育。利用每周的政治学习组织老师进行师德教育,增强贯彻党的路线、方针、政策和践行“三个代表”的坚定性,提高党性修养,自觉抵制各种消极思想,保持共产党的政治本色和崇高气节。要采取集中教育与自我教育、经常性教育与阶段性教育、理论教育与主题教育相结合。二要抓好班子带动和示范典型。党员干部要争做师德师风建设的带头人,以自己的行动带动广大党员和教职工,以党风带教风,以党性铸师魂,同时注意归纳、挖掘和提炼师德师风德建设中的先进典型,以鼓励先进、努力营造尊重先进、学习先进,争当先进的校园氛围,进而带动校风学风全面建设。

六、做好党员发展工作。

要充分发挥党支部政治思想教育的优势,积极开辟党的教育阵地,使广大教职工追求进步,积极向党组织靠扰,扩大入党积极分子。怎样培养青年教师骨干,怎样把青年骨干教师培养成党员?我们初步构想了一个“引导--帮助--激励”的工作方略。

引导——政治上引导青年教师上进。这点十分重要,青年教师有了上进心,就有了发展的内动力。支部充分利用教工团、党章学习小组等渠道,组织青年教师学理论,提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观。

帮助——业务上帮助青年教师提高。这是青年教师成才的基础。为此,党政一起克服人事安排和财力不足的困难,让青年教师多参加业务培训。可以指派党内校内经验丰富的教师带教,可以通过“借头脑”请教育局教研员、外校教学高手、专家来指导,同时采取多种手段促进青年教师积累教学经验。

激励——精神上鼓励青年教师奋进。目标激励是青年教师成长过程中不可缺少的一个环节。根据校情制订“教坛新秀”、“教学能手”品牌评价系列,在青年教师群体中开展“评新秀、创能手”系列活动。

新时期新任务新要求,为党的建设伟大工程提出了新的课题,给学校党的建设注入了强大的活力,提供了广阔的舞台,赋予了艰巨的任务。我们要坚定信念,围绕教育改革与发展的重点,勇于创新,狠抓落实,就会使学校党建工作的整体水平再上新台阶!

基层学校党建工作调研报告范文

大兴安岭技师学院第一党支部成立以来,坚持围绕中心,服务大局,充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势,战斗堡垒作用发挥明显,支部建设得到新的提高,有力地促进了技师学院工作全面发展。全体党员牢记“不忘初心,牢记使命”,践行党的政治意识、大局意识、核心意识,看齐意识,在推动地区职业教育发展、服务林区经济、凝聚党心民心、促进和谐校园建设等诸方面发挥了积极作用,做出了积极贡献。但党组织制度落实不经常、不规范、少数党员宗旨意识不强的问题在一定程度上影响制约了基层党支部的全面建设发展。现将近期调研情况汇报如下:

大兴安岭技师学院第一党支部,党员28人,其中:在职党员25人,退休党员3人。党支部机构健全,支部委员会配有书记、副书记、纪检委员、组织委员和宣传委员,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。

(一)加强基层党组织建设,夯实党的执政基础。年初,学院党委将党建工作纳入重要议事日程,纳入全院整体工作的重要部署,统筹安排,一同谋划、一同组织实施、一同督促检查、一同目标考核。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念,将党建目标任务层层分解,具体落实到各支部及党员干部,做到党建工作任务到人,责任到人,形成主要领导带头抓、分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)党支部建设有新进展。今年,支部以学习以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕贯彻落实***总书记的重要指示精神,继续深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,着力深化理论武装、着力夯实基层基础、着力推进正风肃纪,全面提高机关党的建设质量。学习中做到常态化、制度化;利用“学习强国”学**台提升政治素养,增强政治定力;加强党组织自身建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展“防控防疫”下岗口,支部建设同社区沟通,志愿者活动到基层等,做到公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。

(三)制度建设进一步完善。严格坚持民主集中制原则,严格党的组织生活,建立健全党支部议事制度,发扬党内民主,定期召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全院每一位党员主体地位,激发党员能动作用。严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其是“三会一课”制度的落实,领导干部亲自上党课。组织紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”主题开展了形式多样的主题党日活动,还深入开展了忠诚教育和警示教育,对党员干部进行深刻的教育及强化自我约束。

(四)抓好干部队伍作风建设。严格执行中央八项规定,省、地、院委若干规定,用“五个对照”、“18个是否”进行自我检查,用廉政谈话、诫勉谈话提醒领导干部廉洁自律。认真落实党风廉政建设制度,进行党风廉政建设责任制情况自查,加强干部队伍的作风建设,促进党风廉政建设和各项工作的落实。在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。

(五)以案为戒强化基层党组织廉政建设。用身边事,教育身边人,我院发生的系列违规违纪案件,说明部分人蔑视党规党纪,足以警醒我们对党员的教育和平时的警示教育不够。各级部门,特别党的基层组织要加强廉政教育,事情发生后,学院党委和各支部立即组织学习有关文件,进一步学习《党章》、《准则》、《条例》,写出学习体会,深刻挖掘产生的原因。通过支部委员会及时组织召开专题会议,组织党员及部分群众代表进行座谈,认真查找工作中存在问题,研究整改对策。通过整改,全体党员领导干部思想统一、团结一致,能够严格要求自身,能够做到以身作则,能够发挥明显带头作用,并且重视学习,不忘时刻提升自己,达到增强树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决“两个维护”的能力,使群众满意度有待提高。

(六)做好培养和发展党员工作。认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作。年内有2人提交入党申请书,一人按期转正,完成党组织的考核、测评、谈话等工作,等待组织下一步的考察与确定。

(一)理论学习还不够深入。党支部能够带领全院党员时刻加强自身党性修养,认真学习贯物***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但在学习内容上更多侧重于传达会议精神、政策文件、领导批示和党建理论文章的学习,常规化的学习多,组织专题讨论学习较少。

(二)党建工作理论联系实际不够。结合主题教育,党支部不断坚持完善学习制度,坚持支部班子领着学,班子成员带头学、党员个人积极学。重点学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高理论修养和政策水平。但仍存在理论联系实际不够,攻坚克难精神不强等问题,不能把开展活动与本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够。

(三)政治思想觉悟有待提升。由于支部委员岗位分散,肩负的工作任务繁重,开展集中学习教育的次数和力度不够,部分党员对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的重要性认识不够。在严守政治规矩,践行条例准则时,少数党员在思想、行动上与上级党组织的要求出现偏差。在强化履职担当,确保抓实见效中,存在不敢作为、不敢担当现象。

一是以党建活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。严抓党内政治生活,加强党内监督,严格按照“三会一课、“两学一做"制度要求全体党员,督促每个党员都通过“学习强国”学**台来学习党的政策方针,使党员“不忘初心牢记使命",让“学习在路上,永无止境"发挥出正能量,发挥党员模范带头作用。

二是结合实际强化履职担当,确保抓实见效。深刻领会上级决策精神实质,踏踏实实、勤勤恳恳的扎实工作,为群众谋实干事,在工作中干出追求、干出责任、干出正气。有针对性的采取措施,督促整改,严抓落实,确保学院重大决策部署全面贯彻落实。

三是严格党的纪律规矩,确保党令政令畅通。严格党组织生活制度,在组织生活中锤炼党性、提升能力。进一步完善党的制度建设,根据《准则》和《条例》规定,进一步健全完善规范化建设各项制度,并严格遵守落实到位。结合讲党性、重品行、做表率活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识。加强从严治党,严守政治规矩,践行条例准则,增强防腐拒变能力。

学校党建工作调研报告

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,接下来是小编为大家搜集的学校党建工作。

供大家参考希望可以帮助到大家。

为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,根据分局、农场党委的指示精神,组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:

庆丰农场子弟校是一所企业办九年一贯制学校,属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理,党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人,教职工157人,党员教职工62人,要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。

1、党组织设置情况。

教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。

2、党组织书记情况。

党总支书记兼工会主席,没有设专职书记。现任党总支书记,本科学历,中教一级,任职资格,年龄为41岁。

3、学校党员队伍情况。

学校现有党员62名,其中在岗党员42人,离退休党员10人,异地居住党员7人,病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高,45岁以上的党员占总数的70.6%。

4、积极分子情况。

子弟校现有入党积极分子26人,占教职工总数的16.5%,大专以上学历占98%,表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主,占总数90%以上。

5、20xx年以来发展党员情况。

发展新党员15名,占入党积极分子总数的46%。

1、优化班子结构,突出组织建设。

子弟校党总支在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的孔军同志担任,副书记由白晋平校长兼任,另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任,各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成,使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员,积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的“三创新—优化—提高”活动,把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、“学帮带”、主题实践等活动,促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者,被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。

2、创建学习型支部、突出思想建设:

子弟校党总支注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日,采取各党支部自学为主,党总支集中辅导为辅,实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等,系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建和谐社会等内容,营造浓厚的学习氛围,积极创建“学习型党组织”,全面提高党员的政治理论素质和政策水平。

3、规范党员言行,突出制度建设。

子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了“三会一课”制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员。

先进性教育。

活动和学习践行科学发展观中,制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范“十不准”》、《领导干部“六不准”和“六必须”》以及领导班子廉洁承诺制度,保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设,促进了党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。

4、加强师德师风建设,发挥党员的先锋模范作用。

子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行“以德治教,以德治校”的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。在教职工中深入开展“我靠学校求生存,学校靠我去发展”的学习讨论,开展了“知荣辱,树形象,求发展”的师风教育活动,使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下,子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风,精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为“文明单位标兵”、“德育工作先进单位”。

党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。“以党建促科研,以科研促教改”,党总支书记亲自担任科研课题组长,每位支委负责一个课题,所有党员教师都参与课题实验研究,充分发挥党员的模范带头作用,教育科研独具特色,每周六下午举行课改论谈,让教师交流一周的教学体会,成效显著,学校被总局评为课改实验先进校、总局“十五”期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为国家级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。

5、开展丰富多彩的活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。

子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动,把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛,“党在我心中”演讲证文评比,时事政治专题讲座,深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生,服务群众为出发点和落脚点,强化多种形式的载体建设,先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、“学、帮、带”青年志愿服务者、扶贫助学献爱心,树党员形象亮党员身份,为民办实事等载体建设和主题实践活动,极大地调动和激发了党员的积极性,进一步密切了党群关系,增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱。

原因分析:部分退休党员教师认为自己已经退休,不关心政治,过组织生活不正常。到子女家异地居住的老党员,很少与支部联系,又认为没有必要把组织关系转到居住地。

2、辞职的青年党员教师,到外地找工作无法管理。

原因分析:辞职跳槽到外地的青年党员教师工作无定所,多数属临时教师,在城市中到处漂流,组织关系暂无法转到居住地,因工作没有定下来,很少与党组织联系。

3、党组织设置不够合理,造成管理分散。

原因分析:子弟校分中学、小学、行后勤、科校办、还有退休四个党支部,各部门的工作岗位不同,组织大型集中活动较难,党员人数较多,管理起来难度较大。建议设教育党委,各部门设党支部,可以设专兼职党支部书记。

1、坚持以人为本、构建和谐校园。

子弟校党总支要依据“”规划的总体要求,紧紧围绕构建和谐社会的战略部署,不断适应新形势下党建工作的新要求,积极拓宽党建工作渠道,创新党建工作机制,结合学校的行业特点和教师的职业特点,找准党建工作的切入点,加强学校党建思想政治工作,全面实施科研兴校的发展战略。在党员队伍中开展“增强四个意识,做到五个带头“的教育。即增强政治意识:要求党员努力学习政治理论,认真实践好三个代表;增强大局意识:围绕学校中心工作,为学生发展、健康成长服务;增强创新意识:更新观念、与时俱进,永葆党员先进性。带头讲学习:坚持用先进的理论武装头脑,努力提高理论水平;带头讲政治:坚定信仰、办事坚持原则、依法执教。带头讲正气:处事公正、办事公开,一切为群众着想;带头讲团结:善于协调沟通,团结合作,树立良好师风;带头讲纪律:遵纪守法,依法治学,按章办事。通过教育活动使党员队伍的整体素质进一步加强,形成“以人为本抓党建,为民服务当先锋”的和谐校园新局面。

2、强化载体建设,永葆党员先进性。

子弟校党总支进一步围绕“北大荒先锋工程”,深入开展“双争双带”活动,健全党员先锋岗,积极开展党员先锋日奉献活动,党员先锋岗评比创优活动;组织广大党员立足本职,进行岗位技能竞赛,优质课评比,示范课引路等教研活动;组织教学业务能力强的党员教师与年轻教师结成思想教育、业务能力帮扶对子,建立“一帮一责任区”,为青年的发展提供有效保障。要充分发挥党支部思想政治的优势,做好师生的思想工作,努力使子弟校党总支建设成为班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配合好。

党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。近几年来,各级党组织加强了对学校基层党组织的领导,强化了基层党组织的建设,发挥了党组织战斗堡垒作用,尤其是通过保持共产党员先进性教育活动,进行了积极的探索,使党建工作不断完善,取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离,还存在一定的困惑,如果不认真及时抓好党建工作,就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务,党组织将是一盘散沙,有损于党的光辉形象。

要搞好新形势下的学校党建工作,必须提高基层党组织的执政能力,认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效,开创党建工作新局面。为此,我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式,获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下:

1、学校高度重视党建工作,在学校的发展历程中,从班子队伍建设,到基层教研组,许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担,许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解,普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下,党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱,相反成为了校长治理好学校的坚强后盾,这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体),把党的建设和教育、教学、服务有机结合,克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象,党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高,政治过硬,在班子中起到先锋模范作用,形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好,工作踏实肯干,改革意识强的同志组成,形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实,严肃了党的纪律,使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循,促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中,活动载体内容还比较单一,形式还比较单调,方法还比较老套,对员工缺乏足够的吸引力,满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。

2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展,虽然未受到经费的制约,但鉴于目前学校经费均实行预算制度,而学校党建工作没有列入专项经费预算,从而学校党建活动开展没有有效的保障。

3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念,在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊,不能有效发挥其先进性。

4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性,为广大师生服务的意识和自觉性不够强,党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

随着教育改革的深化,给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战,如何围绕教育体制与机制改革,充分发挥学校党组织的政治核心作用,进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来,这是摆在学校党组织面前的一项主要任务,如何加强学校的党建工作,现将调研情况综合如下:

一是创新机制,向干部队伍管理要效益。健全制度,使管理工作规范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导,着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合,在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举,提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制,着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准,向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍,拓宽用人视野,采取多渠道、多形式选贤任能,按照德才兼备干部的要求选拔任用干部,把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

学校党建工作应根据学校工作的特点,创新党政分开的管理和工作机制,立足党建,有效发挥党委的职能。

1、正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致,做到职责上分,思想上合、管理上分,目标上合、工作上分,行动上合,发挥各自优势,努力营造良好的工作氛围。

2、党委要围绕党建工作中心,全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点,教职工关心的热点上来。

3、主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的,充分发挥党委思想政治工作的优势,及时疏导调解,使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。

4、学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动,找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点,为全面提高教学管理和教学质量服务,做到立足教学抓党建,抓好党建促教学。5、加强对共青团、工会、统战工作的领导,支持他们按《章程》和政策开展工作。

学校党组织是保证党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实、加快素质教育的推动者,是提升教学工作整体水平的坚强后盾。党员教师是学校实施教育教学改革,促进学校发展的中坚力量,必须树立良好的党员教师形象,以党风带师风。社会的发展靠教育,教育的发展在教师,党员教师要成为学校各项工作的模范,倡导党员教师争做“五个模范”。一是做爱岗敬业的模范;二是做改革创新的模范;三是做团结进取的模范;四是业务钻研的模范;五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生,党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系,在本职岗位上实现自己的人生价值。所以,加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育,自我管理,自我约束相结合,推崇科学精神与民主意识,变服从权威为服从真理,变单向灌输为双向交流,积极开展群众性思想互动,帮学互助,从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法,实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。

在新的形势下,学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结广大党员,努力拼博,努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的“五好”目标,做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实,团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务,关心教职工的生活,做好党员的教育管理,发挥好党员的先锋模范作用,保证党的教育方针、政策的全面执行,保证学校健康发展。

只要我们在学校党建工作中,坚持以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用,从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础,为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。

市公办中小学校党建工作调研报告范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为了认真贯彻落实好中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)精神,全面掌握全市中小学校党的建设基本情况,发现问题、理清思路,制定措施、精准发力,着力推进我市中小学校党建各项任务的落实,市委组织部、市教育局党组于*月*日至*月*日采取组织县市区入校检查、召开座谈会、听取汇报和建议、进行数据分析、市级抽查等方式,对全市中小学校党建工作进行了专题检查调研。本次调研进入学校千余所、历时*天,基本摸清了全市学校党建现状。

全市现有各类公办中小学校(含幼儿园,下同)*所。其中:幼儿园*所,小学*所,初中*所,九年一贯制学校*所,普通高中*所,完全中学*所,中等职业学校*所,特殊教育学校*所。共有师生*人,其中党员*人,团员*人。全市各类公办中小学校中,*所学校建有党组织,党组织总数*个,其中党委*个,党总支*个,党支部*个。全市各类公办中小学校中,共有各类群团组织*个,其中工会*个、共青团*个、少先队*个、妇女组织*个、教职工大会*个。

今年以来,在各县市区委组织部门、各级教育部门的领导和指导下,全市各中小学校深入贯彻落实党的教育方针,按照“围绕教学抓党建,抓好党建促教学”的思路,认真开展了以巩固深化党史学习教育成果、党组织规范化建设为重点的各项党建工作活动,使组织基础更加牢固、各项建设更加规范、工作活动更加经常,堡垒和先锋作用更加明显,有力地促进了学校科学健康发展。

一是下力进行了隶属关系的调整工作。认真落实中组部、教育部文件精神,坚持边检查调研,边划转党组织隶属关系。目前,*县及华阴市所有中小学校、市教育局直属学校的党组织隶属关系,已划转教育局党委(党组)。其余县市区教育局关于学校党组织隶属关系划转一事正积极与本级组织部协调。二是持续进行了党组织规范化建设。结合组织建设提升年活动,各县市区在学校党组织中*续开展了规范化建设。*县教育局为教育系统党组织制定了规范标准,*高级中学、*初级中学持续开展了“星级支部创建”活动,*县学校按照县委提出的“*小*大”标准,对各自的党员活动室重新进行布置规整,充实完善档案资料,使阵地建设日趋规范。*县教育局印发了《*县中小学党建工作基本规范(试行)》,并将*月定为“党建规范月”,在全县树立*个示范点,召开*次现场观摩推进会,督促学校针对党建短板进行整改,使全县所有中小学校党组织基本达到规范化。*区教育局集中组织党建观摩活动,促使各学校党组织学先进、找不足、迎头赶。三是坚持进行了工作督察。今年,结合落实《*市机关事业单位党建工作基本规范(试行)》、开展“五查两补两巩固”和“对标规范、晋级争星”活动,各县市区教育局都对辖区内学校党组织进行了常态化检查,特别是*区教育局对直属各学校党(总)支部进行了*次全面督查、*次部分抽查,*县教育局进行了*次党建工作督查,下达整改意见书督促学校反思整改,较好地提升了学校党建工作水平。

(二)深入学习贯彻党的教育方针政策。

一是加强教育普法宣传。各级各类学校,充分利用宣传展板、书报栏、班会课、社团活动、微信群、演讲比赛等形式,宣传教育方针政策,组织教职工参加教育普法考试,学习《义务教育法》、《教师法》、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》、《*省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》等,大力宣传了党的教育方针政策。二是加强教职工政治学习。各级学校坚持将政治理论与教学实践相结合,组织教职工系统学习了党的十九届三中、四中、五中、六中全会精神,还跟进形势及时学习了习近平总书记来陕讲话、“七一”讲话、八一学校讲话、在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,认真学习了省委*书记、市委*书记等省市领导重要讲话和“三项机制”,提高教职工政治素质。*区教育局还把每月最后一周的周五定为党员集中学习日,加强了学习考评。三是积极做好师生的思想政治工作。各类学校通过开学典礼、升旗仪式、重大事件纪念日和学雷锋月、道德宣传月、礼仪月、理想教育月、爱国主义教育月等活动,在师生中弘扬民族精神,增强爱国情感。普遍开展了多种形式的师德师风教育、中国梦教育,举办先进文化进校园活动,在师生中开展培育和践行社会主义核心价值观活动等,加强学生德育工作,较好地弘扬了民族优良传统文化,形成了正确的育人导向。各学校工会还积极组织节庆活动,对支教教师、贫困教师进行慰问和帮助等,让教职工感受到了党组织的温暖。

(三)积极开展巩固深化党史学习教育成果。

一是认真进行了安排部署。各县市区学校普遍制定了巩固深化党史学习教育成果实施方案,成立了领导小组,进行了安排部署。以配发党员小书包、组织党员关注*先锋、下载安装党员之家app、校园微信交流群等形式,创设网络学习平台,*区还专门开办教职工夜校,保障了学习条件。二是扎实组织了学习研讨。组织党员教师手抄党章党规、手写承诺书,举行手抄党章书法比赛、党史党建知识竞赛、征文演讲等,组织书记、校长上党课,广大教职工结合教学实际撰写交流文章,全面完成四个专题研讨交流。经开区各学校党(总)支部,做到了“支部有规划、党员有计划、学习有重点、人物有标杆、支部有记录、党员有笔记”。三是广泛开展了配合活动。各县市区学校普遍组织观看了《榜样》、《永远在路上》等教育片,有的组织党员去革命教育基地接受了红色教育,组织教师参加清明节祭扫活动,有的进入社区,开展服务群众活动。*县学校开展了“我是党员我争先”活动。*县学校开展了“学党史校史、学先辈事迹,争当模范教师、争当优秀党员”活动。通过学党章、学党规、学系列讲话、学身边先进典型,使教职工党员进一步坚定了理想信念,达到了使党组织强身健体,使党员醒目醒脑的目的。

(四)扎实落实七项重点工作。

按照各级关于“认真抓好基层组织建设七项重点工作”的要求,全市学校结合自身实际,普遍开展了“五查一补一巩固”。一是集中开展了党员组织关系排查。对在册党员组织关系进行登记审核,消理“口袋”党员、失联党员。*县教育系统在这次清查中,整顿组织关系与工作关系不一致、长时间不参加组织生活党员*人。二是开展了违纪违法党员处理不严问题的排查清理。对党员违法违纪情况进行了全面排查、逐一核实和分类汇总。三是开展了党组织设置不合理和不按期换届问题专项检查。*区教育局对直属届满的*个党总支、*个党支部及时进行了换届选举。*中学、*初级中学先后结合党员人数调整党组织结构,新成立了学校党总支。四是开展了党费收缴专项排查。以党支部为单位,通过自查核查相结合的方式,对组织关系在本支部的党员缴纳党费情况进行了专项清查和主动补交。全市学校通过“五查”工作,进一步规范了党内政治生活,补齐了党建工作短板,对严肃党规党纪、规范党员管理起到了较好作用。

(五)努力强化鼓励激励和正面引导。

一是开展了评选推荐“我身边的典型”活动。在全市层面树起了*个行业标杆。二是隆重进行了工作表彰。利用建党100周年的机会,各县市区教育局对所属学校优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党(总)支部进行了表彰。三是深入开展了走访慰问和先进奖励。教师节前,各县市区均在各级学校中开展了走访慰问活动,并投入上百万资金,对教学一线先进集体和个人进行了重奖。通过以上活动,对弘扬先进、激励各党(总)支部和广大党员做细做实各项工作起到了推动作用。

(六)积极以特色党建促进全面建设。

各县市区学校注重将教学与党建相结合,围绕教育教学实际开展工作活动。*区在教师党员中深入开展了“双诺双评”活动、党员示范课活动和党员送教下乡活动。*县结合教师实际,在党员教师中推行“周汇报、月考评、年奖惩”机制,以党员先锋作用提高了学校工作效能。*县学校开展了“百校千师万家访”、“向我看齐做表率,立德树人争先锋”、“三联三扶”、“两学一做筑梦铸魂”艺术月等活动,让领导干部带头,让广大教师参与,以党建促业务,以业务强党建,推进了学校全面建设。

三、存在的薄弱环节和突出问题。

全市中小学校党建工作虽然取得明显成效,但因种种原因还存在不少薄弱环节,在贯彻《意见》上还面临一些困难矛盾和突出问题。主要体现在以下几个方面:

(一)党组织设置和隶属关系还不够规范。党组织设置不尽合理。存在个别超大党总支、超大支部和超大党小组的问题。比较典型的是韩城市新城教育总支下设*个支部,涉及*个学校,韩城市象山中学党支部,党员*人,党小组多达*人,瑞泉中学党总支*人,支部最多*人,最少*人,杜桥中学党总支*人,支部最多*人,最少*人,*初级中学党总支,党员*人。党组织隶属关系尚未理顺。主要有五种类型:一是隶属县市区教育局党(工)委管理,二是隶属街道办党工委管理,三是隶属乡镇党委管理,四是隶属其它部门党组织管理,五是隶属企事业单位党委管理。当前,全市范围内组织关系尚未划归教育局的学校*所,仅*县和华阴市全部理顺学校党组织隶属关系,其余*个县市区均处于教育局及相关单位与组织部的协调之中。

(二)两个覆盖的比率还比较低。统计结果显示,全市*所公办学校中,*所建有党组织,党组织覆盖率为*%,符合组建条件的学校*所,覆盖率为*%。全市尚有*所学校正式党员不足*人,*所学校无党员。各类群团组织的覆盖率:工会*%、共青团(初中以上学校)*%、少先队(小学及九年一贯制学校)*%、妇女组织*%、教职工大会*%。

(三)党务干部队伍整体较弱。一是数量不足。调查发现,各级学校党组织普遍没有专职党务干部。全市学校,党务干部*人,占党员数的*%,专职党务干部*人,占党员数的*%,平均每千名党员中有*名专职,专职书记副书记*人,占党员数的*%,平均每千名党员中有*名专职。二是结构不优。乡镇中小校、偏远教学点等联合建立的支部,书记年龄老化的现象普遍存在。党务工作干部由任课教师兼职的现象普遍存在,兼职占比*%,书记副书记兼职占比*%。由于精力和能力素质原因,导致工作标准不高,支部行动迟缓。三是配备不强。在建有党组织的*所学校中,书记校长一肩挑的学校*个,交叉任职的学校*个,分别占比*%、*%,其他学校书记则由其他领导或党员教师兼任。各学校间党建工作发展很不平衡,由校长兼任书记的和有专职干部配备的学校,党的工作开展得明显好,其他学校党建工作则力度小、推进难。四是水平不高。全市公办学校党组织书记副书记,经过县以上组织部门党务培训的仅有*名,占比*%。其他从事党务工作的干部更是因为缺乏任职培训、业务培训,党务工作特别是党建专门业务不懂不会的现象非常突出。

(四)阵地建设比较薄弱。全市建有党组织的学校*所,建有党员活动阵地并初步达到“六有”标准的仅有*所。大部分农村学校、偏远教学点,多校(教学点)联合建立党支部,支部无会议室,党员无学习室、无活动场所,党建工作资料档案不完善,党组织活动不能够很好地开展,政治功能弱化,凝聚力、战斗力不强。多校联建党组织,校长都是一把手,领导地位和作用明显强势,书记工作力度有限,很难组织各相关学校经常性开展工作。

(五)重视教学业务、淡化学校党建的现象还比较普遍。在实行校长负责制的工作体制下,一些学校领导片面认为,学校的发展必须以教学质量和办学条件为硬指标、硬任务。一些学校甚至认为,“教学工作不抓不行、党的建设不行才抓”。为了使学校在竞争中提高生存力,学校大量时间、精力和财力都在抓发展规模,造成党建工作在文件中提得多,行动上落实少,开会布置多,督促检查少,党务工作人员热情不高、心思不稳。由于对党建工作重要性认识不足,当教育教学与党建工作存在时间重叠时,不能很好处理矛盾冲突,也不善于搞好工作结合,党建工作放在了讲起来重要、忙起来不要的尴尬处境。

学校党组织担负着全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、办好人民满意的教育的重要职责,加强和改进学校党的建设,具有十分重要的意义。从全市学校党建工作现状看,落实中组部、教育部党组《意见》,当前面临的困难和问题还比较多,结合调研发现的问题,对抓好全市中小学校党建,提出如下意见和建议:

(一)明确管理主体和党组织隶属关系。一是尽快明确中小学校党建工作的管理主体。二是及时划转我市中小学校党组织隶属关系。明确管理主体,建立市县统一的学校党组织隶属关系,是对中小学校党建工作实施统一领导和指导的前提和基础,同时也是明确市县各级各相关单位责任的现实需要。建议由市委组织部作出统一安排,为市、县两级教育部门党组织在学校开展党的工作奠定基础。

(二)强化工作机构建设和干部配备。人是一切资源的核心,是其它一切工作正常进行的先决条件。当前,中省以前所未有的力度加强中小学校党的建设,随着学校党组织隶属关系的划转,教育部门管理的党组织和党员数量急剧扩大,在各级教育部门及办学规模大的学校专门设立党办,在各类学校配备专兼职党务干部,既有其必要性,也有其迫切性。目前,市教育局、澄县、高新、经开教育局*个单位(部门)尚无党办,其余*个县市区教育局设有党办但平均*名工作人员。特此建议,在市县教育部门和各级各类学校加强党的工作机构和党务干部配备。具体可根据中共*省委《关于贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》中关于党务干部的配备要求,落实教育部门专职党务干部的配备。参照党政机关党务干部的配强要求,在办学规模大、党员人数多的学校,配备一定数量的专职党务干部,在办学规模小、党员人数少的学校,加强兼职党务干部的配备。同时,协调相关方面按照《意见》要求,落实学校专职党务干部的相关待遇,给兼职党务干部计算工作量。

(三)建立学校党组织“统一活动日”制度。每月利用一天时间集中开展党员活动、处理党务工作,由各学校党组织与教导处协调时间安排,保证党务工作活动正常开展。全市以县为单位,相对统一时间,便于各级检查指导,便于各基层学校安排和落实工作。

(四)召开全市中小学校党建工作现场推进会。通过“抓点示范、观摩推动、全面建设”,使全市中小学校党建工作逐步走向规范。今年*月,*县率先对中小学校党建进行规范和整顿,县域内各中小学校党建工作规范化水平较高。建议由*县委组织部和县教育局担负全市先行先试任务,在市委组织部和市教育局党组指导下,探索出台《*市中小学校党建工作基本规范(试行)》,从领导体制、内容职责、建设标准、工作制度机制、干部配备、基础保障等方面,对全市中小学校党建作出明确、具体的工作规范和可复制的经验做法。明年*月份前后,在*县召开示范观摩现场推进会,推动全市层面贯彻落实《意见》,掀起中小学校党的建设热潮。

(五)进一步加强中小学校党务干部培训。建议明年*月份起,市委组织部、市教育局党组对全市中小学校党组织书记(专职副书记)集中进行一次任职培训。以后每年,市一级组织书记队伍的任职培训,各县市区委组织部、教育局组织本辖区学校其他党务干部的任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训一次。

(六)加强学校党建工作考核。建议将中小学校党建工作纳入对各县市区组织部门、教育部门年度目标责任考核,纳入市政府教育督导范围,纳入组织部门、教育部门日常检查内容,建立完善市县对学校党建工作的述职考核评议办法,细化工作程序、内容、标准和问责条款,推动各项党建目标任务在各县市区、在各类学校的顺利完成。

(七)划拨专项经费。由市、县两级教育部门党组织管理中小学校党建工作,是《意见》赋予教育部门的一项新职能,其管理范围大,管理对象多,是一项长期而艰巨的工作,而教育部门目前无此专项经费。建议向市、县两级教育部门划拨专项经费,用于专项落实中小学校党的建设,健全和完善学校党组织活动阵地,组织处理党务,印发党的文件,开展党员学习,组织党员教育、管理、培训、考核和表彰奖励等。

(八)加强党建工作交流。市教育局目前已建立“*市中小学校党建工作”qq群,*月份起将在*教育门户网站设“学校党建”专题网页,为县市区教育部门和学校搭建学习交流平台,共享资源信息,反映工作动态,探讨疑难问题,弘扬工作典型等。全面加强中小学校党建工作任重而道远,仅靠一个部门的努力无法做到最好,必须构建责任明晰、协调推进的工作格局。特此建议:在市县层面,分别成立中小学校党建工作联席会议,由组织部门统筹协调,加强对中小学校党建工作涉及的宣传、财政、人社等部门的督促指导,结合阶段任务,适时召开督办会、推进会、汇报会,加强沟通协调。

学校党建工作调研报告

(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,xx、xx公路在xx镇交汇,xx、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是xx山庄xx湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。

(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。

目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:。

1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。

2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。

3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。

4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。

5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。

6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。

1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。

4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。

1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。

2、加强农村党员队伍建设,提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥,逐步提高党员群众的文化科技水平,同时也促进了经济的发展,对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制,认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。

3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。

教育系统中小学校党建工作调研报告集合

为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。

二、主要任务。

根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:

1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。

2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。

6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。

7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。

三、主要做法和成效。

坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。

(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。

(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。

(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。

(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用***新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。

(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习***总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。

(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。

四、存在问题。

调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:

一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。

二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。

教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。

三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。

四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。

五、下步打算。

新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。

(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻2019年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

六、意见建议。

进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。

教育系统中小学校党建工作调研报告

党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设十分重要,事关全局。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入了解我县中小学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,有效推进学校党的基层组织建设,笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现,目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓,通过深入开展创先争优等主题活动,取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于20xx年、20xx年两次被评为**市先进层党组织。

教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委),其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外,各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个,按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人,占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人,占非党员教师总数的2.3%。此外,全县现有学生入党积极分子122人,占高中学生总数的2.5%。

1、优化班子结构,突出组织建设。各校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任,支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设,他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。

2、大兴学习之风,突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习,每年刊出2期政治理论学习宣传专栏,坚持三会一课制度,同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中,使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合,强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在卢峰镇党委的组织下,非常重视政治理论的学习,采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式,并选择具有代表性的专题,请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建学习型学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

3、规范党员言行,突出制度建设。在新的历史时期,要树立党组织的良好形象,必须在制度建设上狠下功夫,用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。

4、加强党员队伍建设,积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势,抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体,对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式,激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合,校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合,层层反馈情况,级级推优,把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象,定期举办党校培训班,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时,各中小学校支部重视培养进取心强,爱岗敬业,教书育人,无私奉献的优秀教师入党。两年来,县直学校已培养了39名教师党员,为党组织补充了新鲜的血液,使党的队伍不断发展壮大。

5、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。

一是发挥精神文明建设阵地作用,加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行以德治教、以德治校的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动教风、学风、校风建设。同时,在教师中深入开展今天怎样做教师的学习讨论,使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下,该校师生讲礼仪、比文明,好人好事**然成风,精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右,党员教师在教学中勇挑重担,勤勉工作。近年来,在党员示范岗的带动下,该校教师严谨治学,教育教学质量逐年攀升,高考上线人数在全县保持领先,同时稳居市内前茅。

6、学校支部定期开展活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动,缅怀我党的艰苦历程,同时举办隆重的新党员宣誓仪式,使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立一帮一党员责任区,对上学有困难的学生进行结对资助。近年来,为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会,在会上支部成员坦诚以待,通过认真开展相互批评和自我批评的方式,不断完善党员教师的形象,有效推动了学校各项工作的进步。

为深入了解我县中小学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,有效推进学校党的基层组织建设,笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现,目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓,通过深入开展创先争优等主题活动,取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为"**市先进层党组织"。

教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委),其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外,各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个,按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人,占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人,占非党员教师总数的2.3%。此外,全县现有学生入党积极分子122人,占高中学生总数的2.5%。

1、优化班子结构,突出组织建设。各校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任,支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设,他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。

2、大兴学习之风,突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习,每年刊出2期政治理论学习宣传专栏,坚持"三会一课"制度,同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中,使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合,强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在卢峰镇党委的组织下,非常重视政治理论的学习,采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式,并选择具有代表性的专题,请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建"学习型"学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

3、规范党员言行,突出制度建设。在新的历史时期,要树立党组织的良好形象,必须在制度建设上狠下功夫,用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了"三会一课"制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。

4、加强党员队伍建设,积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势,抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体,对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式,激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合,校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合,层层反馈情况,级级推优,把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象,定期举办党校培训班,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时,各中小学校支部重视培养进取心强,爱岗敬业,教书育人,无私奉献的优秀教师入党。两年来,县直学校已培养了39名教师党员,为党组织补充了新鲜的血液,使党的队伍不断发展壮大。

5、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。

一是发挥精神文明建设阵地作用,加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行"以德治教、以德治校"的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动"教风、学风、校风"建设。同时,在教师中深入开展"今天怎样做教师"的学习讨论,使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下,该校师生讲礼仪、比文明,好人好事**然成风,精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右,党员教师在教学中勇挑重担,勤勉工作。近年来,在"党员示范岗"的带动下,该校教师严谨治学,教育教学质量逐年攀升,高考上线人数在全县保持领先,同时稳居市内前茅。

6、学校支部定期开展活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动,缅怀我党的艰苦历程,同时举办隆重的新党员宣誓仪式,使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立"一帮一党员责任区",对上学有困难的学生进行结对资助。近年来,为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会,在会上支部成员坦诚以待,通过认真开展相互批评和自我批评的方式,不断完善党员教师的形象,有效推动了学校各项工作的进步。

为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:

孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。

根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:

1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。

2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。

6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。

7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。

坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。

(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。

(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。

(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。

(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用习近平新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。

(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。

(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。

调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:

一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。

二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。

教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。

三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。

四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。

新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。

(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻2019年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。

为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:

孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。

根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:

1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。

2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。

6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。

7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。

坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。

(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。

(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。

(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。

(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用习近平新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。

(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。

(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。

调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:

一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。

二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。

教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。

三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。

四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。

新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。

(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻2019年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。

按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求,教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园,并成立了教育系统党建工作调查组,深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底,现将调查情况报告如下:

党组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处,教职工9752人,在校学生105793人,中小学幼儿园在职党员教职工2060人,中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个,党支部74个,建立联合支部18个。

加强中小学校党的建设,是坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。。

(一)抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支部成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支部班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中,局党委委员带头捐款捐物走访慰问,以实际行动践行党的宗旨,人民群众忍不住称赞道:还是共产党好!群众威望较高,形成很大影响。

(二)抓关键,强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设,注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,编入党小组,确保参活率。在党员教师教育中,以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设,即坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,廉洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了,据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动,自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。

(三)抓活动,强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。以活动为载体,在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范,叫响“向党员看齐”“向党组织靠拢”口号,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

1.学校基本情况:全县各级各类学校共有46所,包括初级中学1所;小学13所(其中:县城1所,乡镇12所);幼儿园(含“一村一幼”)32所(其中:县幼儿园1所,乡镇双语幼儿园13所,村级幼儿园18所)。

2.党组织建设及党务干部配备情况:县教育系统设有1个党总支,总支下设15个党支部,教职工编制为499人,正式职工458人,党员120人,党员比率达26.2%。新发展党员6名,8名预备党员转正,培养入党积极分子67名。局支部党组织党务干部配备齐全,其他教育系统各党支部按实际情况配备了支部书记、副书记等党务干部。

县教育系统以州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神为引领,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”党员发展目标及总体要求,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。

(一)强化政治引领,全面深入学习贯彻党的十九大和总书记重要讲话精神。

(二)落实党建工作职责,健全完善党建制度。

一是形成教育党总支统一领导、党总支书记负总责、分管领导具体抓、学校各支部党组织抓落实,形成层层有责任、一级抓一级的工作机制;牢固树立“抓不好党建工作就是不称职,不抓党建工作就是失职”的责任意识;严格执行学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党务公开制度。二是积极开展支部“共建共创”活动,年终各党支部书记到教育党总支进行述廉述职。并将党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考评。纳入年终目标考核。

(三)夯实基层基础,不断增强党组织影响力、感召力、和向心力。

过硬的班子是党建工作的一面旗帜,围绕科学执政、民主执政、依法执政,通过加强工作程序规范化建设,不断提高局务会的整体领导能力和水平。一是下大力气抓好党建工作责任制的落实。在领导班子内部,进一步明确党建工作分工,书记负总责,党总支副书记直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,局务会每季度召开一次专题会议,专题听取党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了统一领导、有关职能股室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在讨论研究工作时,始终坚持做到在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见但不主观、果断但不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在班子建设中,把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,认真抓好各项工作,起到表率带头作用。

(四)聚焦脱贫攻坚,推动党建工作。

一是把解决党员干部和教职员工的困难视为己任,坚持到各乡学校走访,及时发现问题,及时解决困难,提高服务水平,切实把党员工作重心下移。班子成员参与各校教育教学工作研讨,带着作风建设、教育发展等方面问题,了解掌握学生和家长的所思所盼以及反映强烈的突出问题,帮助解决各学校实际困难问题;二是结合精准扶贫工作目标,局党支部加强与结对支部的联系,认真开展“走基层”深入结对支部上党课活动。在去年的基础上,进一步增大帮扶力度,贫困户收入有所提高。

(一)党建工作与业务发展的结合还不够紧密。党建工作中过于重形式,不能够结合自身业务发展来开展党建活动,偏重于对理论知识的传达学习,忽视对其在自身业务及实际工作中的运用形式和实践可操作性的进一步探究。

(二)基层党建发展不是很理想,组织不是很健全。个别党支部党员人数减少,存在只有一名两名的现象,导致党建工作开展不是很理想。

(三)落实“三会一课”形式单一,学用结合有待提高。

(一)全县教育系统将以“不忘初心牢记使命”主体教育活动为契机,加强政治理论学习和培训。以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,认真组织学习党的政策理论方针和总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步坚定理想信念,践行党的宗旨,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。举办教育系统党组织书记提升培训班和新任职干部培训班,提高教育系统各党组织书记政策理论水平;进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体、进一步把主体教育激发出来的积极性、主动性、创造性、转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。

(二)进一步贯彻落实相关文件、会议要求。遵照州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”职责,坚持党建工作与教育业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。

(三)丰富落实“三会一课”制度的形式。按照年初工作计划中安排的任务,开展好组织生活、组织好专项活动、落实好组织管理,激发全体党员干部干事创业的激情,以良好的工作业绩检验党建工作成效。

学校党建调研报告

为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,根据分局、农场党委的指示精神,组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:

xx子弟校是一所企业办九年一贯制学校,属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理,党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人,教职工157人,党员教职工62人,要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。

1、党组织设置情况。

教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。

2、党组织书记情况。

党总支书记兼工会主席,没有设专职书记。现任党总支书记,本科学历,中教一级,任职资格,年龄为41岁。

学校现有党员62名,其中在岗党员42人,离退休党员10人,异地居住党员7人,病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高,45岁以上的党员占总数的70.6%。

4、积极分子情况。

子弟校现有入党积极分子26人,占教职工总数的16.5%,大专以上学历占98%,表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主,占总数90%以上。

5、以来发展党员情况。

发展新党员15名,占入党积极分子总数的46%。

二、学校党建工作的主要做法和经验。

1、优化班子结构,突出组织建设。

子弟校党总支在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的'孔军同志担任,副书记由白晋平校长兼任,另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任,各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成,使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员,积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的“三创新―优化―提高”活动,把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、“学帮带”、主题实践等活动,促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者,被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。

2、创建学习型支部、突出思想建设:

子弟校党总支注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日,采取各党支部自学为主,党总支集中辅导为辅,实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等,系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建和谐社会等内容,营造浓厚的学习氛围,积极创建“学习型党组织”,全面提高党员的政治理论素质和政策水平。

3、规范党员言行,突出制度建设。

子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了“三会一课”制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员先进性教育活动和学习践行科学发展观中,制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范“十不准”》、《领导干部“六不准”和“六必须”》以及领导班子廉洁承诺制度,保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设,促进了党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。

4、加强师德师风建设,发挥党员的先锋模范作用。

子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行“以德治教,以德治校”的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。在教职工中深入开展“我靠学校求生存,学校靠我去发展”的学习讨论,开展了“知荣辱,树形象,求发展”的师风教育活动,使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下,子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风,精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为“文明单位标兵”、“德育工作先进单位”。

党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。“以党建促科研,以科研促教改”,党总支书记亲自担任科研课题组长,每位支委负责一个课题,所有党员教师都参与课题实验研究,充分发挥党员的模范带头作用,教育科研独具特色,每周六下午举行课改论谈,让教师交流一周的教学体会,成效显著,学校被总局评为课改实验先进校、总局“十五”期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为国家级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。

5、开展丰富多彩的活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。

子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动,把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛,“党在我心中”演讲证文评比,时事政治专题讲座,深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生,服务群众为出发点和落脚点,强化多种形式的载体建设,先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、“学、帮、带”青年志愿服务者、扶贫助学献爱心,树党员形象亮党员身份,为民办实事等载体建设和主题实践活动,极大地调动和激发了党员的积极性,进一步密切了党群关系,增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

三、学校党建工作存在的问题及原因分析。

1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱。

原因分析:部分退休党员教师认为自己已经退休,不关心政治,过组织生活不正常。到子女家异地居住的老党员,很少与支部联系,又认为没有必要把组织关系转到居住地。

2、辞职的青年党员教师,到外地找工作无法管理。

年学校党建工作调研报告全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近几年来,各级党组织加强了对学校基层党组织的领导,强化了基层党组织的建设,发挥了党组织战斗堡垒作用,进行了积极的探索,使党建工作不断完善,取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离,还存在一定的困惑,如果不认真及时抓好党建工作,就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务,党组织将是一盘散沙,有损于党的光辉形象。要搞好新形势下的学校党建工作,必须提高基层党组织的执政能力,认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点,做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效,开创党建工作新局面。为此,我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式,获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下:

(一)认可和肯定的方面:

1、学校高度重视党建工作,在学校的发展历程中,从班子队伍建设,到基层教研组,许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担,许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解,普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下,党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱,相反成为了校长治理好学校的坚强后盾,这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体),把党的建设和教育、教学、服务有机结合,克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象,党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

支部委员均由思想作风好,工作踏实肯干,改革意识强的同志组成,形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实,严肃了党的纪律,使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循,促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

(二)有待完善与加强的方面:

1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中,活动载体内容还比较单一,形式还比较单调,方法还比较老套,对员工缺乏足够的吸引力,满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。

2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展,虽然未受到经费的制约,但鉴于目前学校经费均实行预算制度,而学校党建工作没有列入专项经费预算,从而学校党建活动开展没有有效的保障。

3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念,在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊,不能有效发挥其先进性。

4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性,为广大师生服务的意识和自觉性不够强,党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

二、对策与建议。

随着教育改革的深化,给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战,如何围绕教育体制与机制改革,充分发挥学校党组织的政治核心作用,进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来,这是摆在学校党组织面前的一项主要任务,如何加强学校的党建工作,现将调研情况综合如下:

四是严格标准,向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍,拓宽用人视野,采取多渠道、多形式选贤任能,按照德才兼备干部的要求选拔任用干部,把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

(二)理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系,努力提高党建工作水平。学校党建工作应根据学校工作的特点,创新党政分开的管理和工作机制,立足党建,有效发挥党委的职能。正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致,做到职责上分,思想上合、管理上分,目标上合、工作上分,行动上合,发挥各自优势,努力营造良好的工作氛围。党委要围绕党建工作中心,全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点,教职工关心的热点上来。主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的,充分发挥党委思想政治工作的优势,及时疏导调解,使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动,找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点,为全面提高教学管理和教学质量服务,做到立足教学抓党建,抓好党建促教学。加强对共青团、工会、统战工作的领导,支持他们按《章程》和政策开展工作。

二是做改革创新的模范;

三是做团结进取的模范;

四是业务钻研的模范;

五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生,党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系,在本职岗位上实现自己的人生价值。所以,加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育,自我管理,自我约束相结合,推崇科学精神与民主意识,变服从权威为服从真理,变单向灌输为双向交流,积极开展群众性思想互动,帮学互助,从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法,实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。

(四)充分发挥党组织的政治核心作用,逐步实现党建工作“五好”目标。在新的形势下,学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结广大党员,努力拼博,努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的“五好”目标,做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实,团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务,关心教职工的生活,做好党员的教育管理,发挥好党员的先锋模范作用,保证党的教育方针、政策的全面执行,保证学校健康发展。

只要我们在学校党建工作中,坚持以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用,从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础,为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。

党建课题调研报告

—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作。

为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神,深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动,认真领悟实践科学发展观深远意义,进一步加强共产党员的先锋模范作用,以点带面推动工作,推动休养院又好又快的发展,根据云交直党„2011‟20号文件精神,结合休养院实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,不断推进党的建设新的伟大目标,紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题,强化有关对策性、应用性的课题研究,为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用,突出重点,突出难点,将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题,为休养院的发展打开瓶颈,不断提高党组织的建设能力,提高服务质量,为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况。

休养院于1983年建院至今,在交通运输厅党组的正确领导下,在社会各界人士的大力支持下,不断发展壮大,现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人,其中计划外用工有131人,占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁,最小的17岁,35至47岁的占多数,年龄结构偏大。素质参差不齐,学历水平偏低,他们都在一线服务工作,承担着很大的工作任务,休养院特殊的地理位臵,又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年,工作表现良好,多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等,支部也尝试过让她们向党组织靠拢,但他们还是有很多顾虑,或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员,但她们不愿将组织关系转到单位,等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义。

通过本方案的实施,使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联,以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施。

工作规划,进行工作部署。

(二)指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导,善于发现典型,

总结。

推广经验。要通过督促检查,推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中,要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源。

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一,缺乏信心,认为入党无门。有些有上进心,也想加入党组织,但不愿表露,一是认为自己不够条件,写申请为时过早;二是怕别人讽刺,不敢写;三是认为自己水平低写不好,怕别人笑话;四是对支部有偏见,认为自己和支部领导没有关系,写也白搭。第二,没有上进心,认为入党无用。思想比较陈旧,对党组织缺乏认识,认为自己又不当官,入不入党无所谓,想发财,入不入党没影响。因此不想进步,思想观念向个人利益倾斜,满足于解决温饱,小富即安,政治上无所求。第三,存有担心,认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束;还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会,递交“入党申请书”要向村委会递交,村委会不认可,工作是在休养院工作等等一些矛盾问题,让他们不愿向组织靠拢,所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析:一是市场经济利益观念的冲击,诱发计划外。

用工、农民、村民“外流”。当前,由于农田作业劳动强度大,生产效率低,加上社会上重工轻农,重商轻农的影响,土地已被周边单位征用,他们也无所事事。二是思想教育失导,造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放,他们的思想发生了很大的变化,价值观念开始多元化,致使不计划外用工理想信念缺乏,在政治上没有进取心,要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”,导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系,对党员应有的权利,党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化,作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉,认为入党只有吃亏的份,积极性降低。不少青年人、村民说:“过去觉得党员很光荣,事事有个早知道,心里有种自豪感,可现在党员啥都不顶,事事带头干,处处受约束,还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象,致使部分青年农民对党“失信”。近年来,极少数党员干部党性意识不强,革命意志衰退,在实际工作中,或官僚主义、脱离群众;或以权谋私,贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为,严重损害了党在群众中的威信和形象,致使一些群众一叶障目,对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考:要坚持以“三个代表”重要思想为指导,多。

是加大培养力度,切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的,时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子,指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事,培养强烈的责任感,做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心,随时掌握他们的思想动态,加强和他们所在村委会的沟通协调,将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

党建调研报告范文

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排,县民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下:

莘县民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

近几年来,县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的xx大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

总的来说,我县民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”。目前,50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇。党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全县经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。

党建工作调研报告

近年来,工业园区大力加强党建工作,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。

一、工业园区基本情况。

广安市回乡创业园区建于20xx年,是一个市管县建工业园,现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前,回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来,通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力,在“c21四川城市发展20xx峰会”上,岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强,是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月,园区实现工业总产值129亿元。目前,园区入园企业76户,建成企业57户,在建企业19户,规上工业企业41户,此外,今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在园区企业中发展党员15人。

二、工业园区党建情况。

按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。

创新组织体制。一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立党组织:一是独立型,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的企业,单独建立党支部。二是联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业,联合建立党支部。三是挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠其它党支部。四是派入型,即派驻党建工作指导员。

重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,引导他们加入党组织。

求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业的肯定。

突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。

解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。

三、初步成效。

园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时,园区积极组织开展入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。

园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部等活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。

作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。

园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。

四、思考和对策。

在园区党建工作实际中,虽有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,管理手段不适应,比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。

党建调研报告

农村基层党组织是党在农村全部工作的.基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期,如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来,我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机,以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究,通过实地走访、党员座谈等形式,全面了解、掌握了第一手资料,形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况。

凉亭坳乡地处鹤城区北部,距怀化城区30公里,北部同麻阳、辰溪两县交界,素有鹤城北大门及三县(区)交界之地的称号。长期以来,我乡主要以传统种养业为主,属典型的山区农业乡。目前,全乡共有党支部12个,党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中,一方面,村支部基本能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责;另一方面,大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用,能积极参与村“两委”工作,充分发挥积极性与主动性,带领群众劳动致富。

二、农村党建工作存在的主要问题。

(一)基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面:一是支部带领群众致富的能力不强。目前,我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡,农民收入依靠农业生产,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡现有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力,带领群众致富的水平低。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主,第二产业、第三产业发展缓慢,经济能力受限,无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务,向群众说得多,要求的多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。

(二)基层党支部班子文化偏底,年龄偏高,思想落后,示范带动作用发挥的不够好。据统计,目前全乡各党支部班子成员中,50-60岁的占54%,初高中文化水平以下的占80%。受年龄、文化水平、社会观念等因素的影响,部分班子成员在思想上保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神;带领群众致富的能力弱,缺乏带领群众共同致富的思想;同时在工作开展上缺乏主动性和创造性,对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。

实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡,在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。

(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。

集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此,各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来,确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。

(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。

一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,依据我乡实情,要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后,加强党性锻炼是关键,因此要加强新入党的党员的思想教育,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。

农村党建调研报告

创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建,下面是小编为大家收集的农村党建。

供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友!

进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇带头致富、带领群众致富的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过两推一选公推直选村支部两委交叉任职等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。

建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建。

工作计划。

结合各自分管工作和联系村委工作向党委会汇报履行党建工作职责情况。

始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一乡一品一村一品的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。

为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的三会一课制度进行创新,体现三为主的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。

积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动两新组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合两新组织实际,积极开展党员先锋岗党员责任区和三带头(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系两新组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设,协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措两新组织党建工作经费,鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

抓好三个三,加强农村党员教育培训。

分类指导,在培训中做到三个相适应。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写。

心得体会。

等形式,增强培训效果。

以培训优秀党员为目标,在培训中做到三个注重。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。

加强组织领导。在培训中做到三个到位。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。

始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。

齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2019户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。

通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。

齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。

1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。

2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。

1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。

2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。

3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。

一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。

党建调研报告范文

党委下辖有xx个党党支部,共有党员x人,预备党员xx人。通过调查,我们对全乡基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党支部xx个,占总数的%;较好的xx个,占总数的%;一般的xx个,占总数的%;软弱涣散的党支部xx个,占总数的%,总体较好,略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效。

几年来,乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,按照县委、县委组织部的总体要求和部署,结合我乡基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务,以农村党员干部现代远程教育为平台,从教育培入训手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村,制定措施,解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因。

近几年来,乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我乡农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:

1、“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严厉性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发,从机关选派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地,提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

党建工作调研报告

为了适应新的形势需要,我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下:

一、社会组织管理与党建基本情况。

目前,我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个),从业人员2431人,党员总数551人。其中,社会团体92个,民办非企业单位80个,中介组织75个。已建党组织的社会组织116个,组建率47%。已建党组织的社会团体87个,占94.5%,民办非企业单位21个,占26%,中介组织8个,占11%。无党员的社会组织95个,有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个,联合组建的2个,视同联合组建的60个,挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

现有社会组织党组织中,均已配备党组织书记,社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生,社会团体的党组织负责人主要由负责人担任,民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

我县社会组织具有三个明显特征:一是发展速度快。我县各类社会组织已从的100多个发展到247个,呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量,成为社会管理的主要支撑,成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显,推进了民主化进程,促进了产业经济发展,促进了和谐社会构建,正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台,推动社会组织党建工作就会如鱼得水,形成良好开局。

1、建立机构,夯实社会组织党建工作基础。5月成立了中共石门县社会组织工作委员会,属县委派出机构,办公室设民政局,日常工作由民政局党组负责,党工委设书记1名,由民政局局长、党组书记兼任,副书记2名,分别由民政局和统战部有关负责人担任,其他委员10名,由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室,核定全额事业编制2名。机构的.设置及人员的配备,为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

2、健全制度,规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作,必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度,党工委成员、委员单位的工作职责,联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体,完善了管理机制,形成了县委领导,组织部抓总,社会组织党工委管理,业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时,通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法,将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系,使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

3、深入调查,完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点,对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度,结合年度检查,对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外,为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况,县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》,要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查,严格做到七清,隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立,为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

4、强化组建,扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的,全部单独建立党组织,正式党员不足3名的,按照行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理的原则,采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,社会组织党工委通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

三、存在的问题。

1、隶属关系欠清,登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素,对社会组织登记管理非常重要,要件缺一不可。但工作中确实存在:有的社会组织党员属于单位人,有的属于社区人,有的成为自由人,前两者好解决,但自由人存在登记空挡情况。这批自由人是指社区空挂户、择业流动人员、短期经商务工者等。

2、基础建设欠力,开展活动难。在调研和工作实践中我们发现:很多社会组织有资质、有资金、有活动,但无固定经营场所,致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所,但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费,致使党组织活动跟不上党建需要。

3、力量配备欠足,发挥作用难。个别社会组织党组织,因业务情况、单位规模、党员人数受限,其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应,党员的积极性、先进性难以发挥。

4、政策跟进欠紧,推动发展难。目前,由于社会组织党建工作处于初期阶段,无论从宏观指导,还是微观规定,特别是基层操作层面,都尚未出台规范性政策规定,导致推动社会组织工作正常运行难。

四、对策和建议。

1、要注重分类统筹,分层定位,解决认识浅的问题。

工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够,尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织,性质特殊,情况复杂,开展党建工作难度大,存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持,担心党组织建立后,对业主威信造成损害,削弱其权力,担心党组织活动过多,会影响单位的正常工作。因此,我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作,确定信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息书记库。同时,对社团、民非、中介组织进行严格界定,准确定位,不能张冠李戴。

党建调研报告

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,接下来是小编为大家精心收集的党建。

供大家参考借鉴。

直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交。

心得体会。

必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见摸得着,党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍作风思想制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员职工群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新××,让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排,县民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下:

莘县民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

近几年来,县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些。

规章制度。

抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的xx大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

总的来说,我县民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”。目前,50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇。党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全县经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。