2023年财务风险管理论文提纲(精选8篇)

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财务风险管理防范论文

企业在自身的发展当中，通常会遇到很多的财务风险，如果企业发生了财务风险，就会给企业的生存与今后的发展带来严重的影响。企业必须学会变通的处理在金融市场中遇到的风险，依照市场环境的改变及时调整自身的预算管理体制。鉴于此，本文对基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化进行分析与探究具有较为深远的意义。

（一）企业实施财务管理的体制不完整

企业缺乏完整的战略预算管理体制，引发企业在完成管理的时候无法做到有章可循。企业需要创建一套完整的战略预算管理体制[1]，增强对企业的监督管控，才可以给企业完成正确化管控。企业要将财务管控与企业的自身的控制相联系，体制不完整或者相关管理人员没有严密根据制度完成其相关工作，都引发制度不能发挥其应有的作用。

（二）战略预算管理的员工素养较低

有些企业出现了战略预算管理相关人员素养较低，预算管理经验不足，缺乏专业的预算管理技巧与观念，无法较好地完成管理的任务[2]。企业关于员工的培训也未能做好，职员缺乏较好的战略预算管理目光与管理素养，关于企业预算管理中出现的问题无法迅速地进行发现，关于政策与制度的改变也缺乏较好的良策，这些都会阻碍企业的战略预算管理的`实施结果。

（一）提升企业资金使用效率，密切关注企业资金管理

资金作为企业运转的前提，在工程项目的施工当中发挥了关键性的作用，一个企业的运营管理水准的好坏表现在资金运转效率的好坏，而企业的效益也跟企业资金的运转存在很大的关联。所以项目施工进行的时候需要将预算管理作为重点[3]，特别关注资金的流向，提升资金的科学使用，完成企业的资本得到合理的循环使用，增强工程项目的施工进程与战略预算管控，完成企业长期有效的正确规划，在合适的时候增加企业的规模，让空闲的资金获得有效使用，增加企业的效益，进而完成企业项目管理目的。另外关于企业中的过时废气的设施必须完成改进与维护，进而降低旧设施带来的企业较大的损失，实现企业的节能减排。另外企业关于外部的应收账款与各类坏账错账等债权要及时地完成催缴，进而解脱企业的债务链，加强企业有效避免财务风险的水准，增强企业工程项目里财务管理的自身管控。

（二）增强预算绩效管理的风险控制

伴随社会主义市场经济的进步，企业获得的发展空间更加广阔，企业的机遇更大了，挑战也就更大了。在社会主义市场经济当中，风险跟效益是同时存在的，企业必须提升自己的风险观念，增强对企业风险的防范与有效管控，企业的风险管控必须将预防作为主要，就是利用添加、弥补或者标准化各自身控制环节来减少可能存在的风险。利用创建企业风险预警体制与风险管控体系，让企业在遇到风险的时候可以快速使用方法解决。企业要在企业的内部培育风险意识，创建预算绩效目标跟踪体制，监督预算绩效目标工作的实施情况，每隔一段时间就给预算绩效目标的工作完成归纳与评定，关于预算绩效目标工作未落实的必须增强落实速度与力度，目标工作发生问题的必须迅速避免风险。另外企业必须增强企业自身的沟通，确保企业信息交流通道的顺畅，在企业发行的方法当中，所有员工必须积极加入，确保企业的措施能够每个人都进行参加，才可以降低企业的决定失误，减少决定中的风险。

（三）增强给预算绩效管理的相关员工完成培训

员工作为企业的核心，员工的个人素养较低就无法较好地引领企业的运转。企业必须定时给预算绩效管控的工作人员完成相应的培训，提升人员的专业技巧与工作素样，培育爱岗敬业、尽职则守的个人职业道德[4]。关于企业的管理人员，企业也必须完成定时的培训，培育管理者预算绩效管控的想法，让管理人员关于预算绩效管控拥有其基本意识，接着走出预算绩效管控的认知盲点，增强对预算绩效管控的高度关注。定时派送企业的管理人员完成外部交流，快速的更新企业管理人员的预算绩效管控数据，确保管理人员获得的思想能够满足时代的发展需要，这样才可以确保企业的管理水准符合时代的发展需求。

通过本文探究，认识到企业财务风险存在的原因，因此对基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化的具体措施进行加强便显得极为重要。然而，这是一项较为系统的工作，不能一蹴而就，需要从多方面完善，比如增强给预算绩效管理的相关员工完成培训。进一步为我国企业基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化奠定尤为坚实的基础。

作者：李童郭雪晴单位：河北大学

加强保险企业财务风险管理论文

财务风险管理防范论文

(一)会计人员综合素质有待提高

在我国医疗卫生体征改革事业逐渐深化的背景下，医院的会计工作发生了巨大的改变。要想使医院会计管理工作更加完善，便需要提升会计人员综合素质，无论是会计理论知识还是工作技能等，均需要提升。然而，现状下，医院会计人员所存在的问题却是综合素质普遍较低，对于信息化会计管理的应用无法及时掌握，同时还缺乏应该具备的会计知识以及相关工作技能等。显然，这样将大大降低医院会计管理的质量，进一步引发会计管理方面的风险。

(二)医院在会计管理中缺乏监督机制

对于医院会计管理工作来说，加强监督是非常重要的。目前，部分医院在会计管理工作中却存在缺乏监督机制的现象。由于没有有效的监督机制对管理加以规范及约束，导致在医院会计管理中风险问题的发生大大增加。最为显著的便是在监督管理力度不足的情况下，审计工作无法有效展开，从而致使医院会计信息失真的现象时常发生。显然，这对医院会计管理的发展是极为不利的。

针对医院会计管理中所存在的诸多问题，便需要采取有针对性的处理措施，这样才能够提升医院会计管理质量，进一步才能够使医院会计管理风险的发生实现有效避免。具体对策如下：

(一)加强医院会计信息化建设

对于医院会计管理部门来说，便需要认识到会计信息化建设的重要性，从根本上认识到会计信息化的构建能够使会计工作的效率大大提升，进一步带来可观的经济效益。在有了足够的认识的基础上，便需要开展会计信息化建设工作，投入充足的资金，使医院会计信息数据在整理方面实现自动化，从而使由于人工操作而发生会计信息失真的问题得到有效避免，进一步避免会计风险的发生。

(二)努力提升会计人员综合素质

一方面，需要提高会计工作人员思想认识，保持高度的工作热情与积极的工作态度，明确自身责任，不断提高自身素质。院方便需要开展各类学习活动，比如法律知识讲座，以此增强会计工作人员法律意识。同时，做好会计工作人员在工作技能方面与业务能力方面的培训工作，以此使会计人员工作能力水平得到有效提升。另一方面，还需要做好会计工作人员的考核及评价，结合奖惩制度，使会计工作人员保持工作的严谨性，从而避免风险问题的发生。

(三)加强医院会计内部审计管理

要想使医院的会计监督管理得到有效强化，便需要加强医院会计内部审计管理。首先，对于医院的管理部门来说，便需要认识到会计内部审计工作过的重要性，进一步构建系统化的医院会计审计制度，并落实到医院的每一个科室及部门。其次，需要做好会计审计工作的有效执行，对医院会计信息进行审计监督。对于会计管理工作中所存在的问题以及潜在的风险，需及时发现，并采取有针对性的处理措施，以此使医院会计管理风险的发生得到有效避免。

结合本课题的探究，发现医院会计管理工作中可能会引发风险的因素主要包括：医院会计信息化建设的影响；会计人员综合素质较低；医院在会计管理中缺乏监督机制。针对这些问题，便需要做好预算与资产方面的重点管控、加强医院会计信息化建设、努力提升会计人员综合素质以及加强医院会计内部审计管理等，以此为医院会计管理风险的防范提供保障依据。

财务风险管理防范论文

企业开展全面预算管理，可以实现战略规划和整体经营目标、促进企业资本结构平衡稳定，使资产结构趋向一个合理的水平。企业实施全面预算管理并结合财务风险预警机制，可以保证财务风险处在一个较安全的区间。文章从盈利能力、资产质量、偿债能力与经营增长四个方面，设计财务风险预警指标，及时准确地预测和评价企业的财务风险，为全面预算管理提供信息和决策依据，有效地防范企业财务风险。

全面预算管理中最重要的环节是现金流量的预算。就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够的现金用于各项支出。对于经营稳定的企业来说，经营活动产生的现金流量净额大于净利润，其应收、应付账款及存货三个项目也保持相对稳定。其中任何一项失衡，对企业的经营现金流量都会产生很大的影响，有可能引起财务危机。当企业经营活动产生的现金流量净额少于净利润时，就应当引起企业投资者和管理层的高度警惕。资本的运作预算是全面预算管理中的重中之重。这部分预算能够使企业的筹资、投资运作更加科学合理，协调企业的资产盈利与流动的关系。在产品有盈利的情况下，固定资产的盈利能力比流动资产强。在筹资环节最重要的是合理安排企业的资本结构，由于债务资金和自有资金的盈利能力和风险程度各不相同，债务资金的利息可以在税前扣除，资金成本低于自有资金，但是债务本息的偿还具有强制性，资金风险大于自有资金。企业要在利益和风险的权衡中选择两者合理的对比关系，促进资本结构平衡稳定，使资产结构趋向一个合理的水平。

全面预算管理是企业在未来某一特定期间为实现战略规划和经营目标，将损益计划、资金收支安排等按企业各种活动的内容及其相互关系组成的一个有机整体，涵盖了企业活动的各个方面，是一项全员、全过程、全方位的管理活动，包括经营预算、资本预算、财务预算。经营预算是企业在预算期内日常发生的各项活动的预算，包括销售预算、生产预算、采购预算、存货预算、生产成本预算、期间费用预算、税金预算等。资本预算是指投资、融资预算。投资预算是企业在预算期内项目投资和其他投资等的资本支出计划，是反映资金运用的预算。融资预算是企业在预算期内需要新借入的长期借款、短期借款以及对原有借款还本付息的预算。财务预算是反映企业预算期内预计财务状况、经营成果以及现金流量等的预算，包括预算损益表、预算资产负债表和预算现金流量表等内容，财务预算是综合性最强的预算。

企业根据自身的经营目标和财务目标，将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等予以量化，经预算编制、预算审批与调整、预算控制与考核、预算分析各个环节，构建全面预算管理体系。

（一）预算编制

企业依据战略规划、市场分析预测、历史财务数据，结合实际生产经营状况及年度生产经营计划，遵循“先总后分、先下后上、上下结合”的预算编制流程，制定产品的产供销计划。以销售目标确定生产投入，以生产投入确定采购资金。企业将年度销售目标、生产投入分解到月度预算，将月度采购资金预算分解到每个供应商。企业为避免盲目投入资本性资金，结合业务预算测算出预算年度企业所需生产能力，结合企业现有生产能力，计算公司尚需生产能力，以及依据企业中长期战略规划，编制资本预算，充分发挥全面预算管理对企业战略规划的实施作用。

（二）预算审批与调整

企业为合理使用资金，保证重点预算资金供给充沛，全面完成年度预算各项指标，实行月度资金使用申报审批制度。预算管理委员会根据销售部门月度回款计划、财务部门月度融资计划，对企业各部门月度资金需求情况平衡审批，优先保证生产投入所需资金，优先保障优良的投资项目所需资金。全面预算管理不是完全刚性、一成不变的，应保持一定的柔性即适应性。当企业内外部环境有较大变化时，及时调整预算以应对变化。预算执行部门提出预算调整申请，预算管理部门经过充分调查、分析、认证，报预算管理委员会审批后下达，从而使预算执行始终有预算指标控制。

（三）预算控制与考核

全面预算管理结合财务风险预警机制，进行事中预警。充分利用网络报销系统在填制成本费用支出报销单时，设置预警提示及收支项目联查等方式对预算项目进行事中提醒，提高预算执行的有效性和准确性。全面预算管理结合平衡计分卡、绩效考核等工具进行预算控制与考核，强化预算的刚性约束。对eva、营业收入、利润、资产负债率等财务指标通过平衡计分卡落实到企业高层领导及相关部门的绩效考核体系中，实行月度、季度或年度考核。企业应加强成本费用的控制，对业务部门下达年度费用预算指标，每月下达费用预算指标执行情况的通知，按年度进行考核，对生产单位下达可控制造成本指标，每月进行绩效考核。处在成熟期的企业，需要对应收账款管理进行重点管控，加强应收账款的催收力度，建立销售责任制，划分客户信用等级，建立稳定的信用政策，避免因应收账款失控造成资金链断裂。企业通过科学的财务预算实现资金的有效回收和提高资金的使用效率。

（四）预算分析

预算分析是全面预算管理体系的重要环节，包括预算及主要指标完成情况、差异分析及主要原因、调整对策及建议、趋势预测及管理措施等。企业开展预算的执行分析、实际执行结果与预算的对比分析，可以发现预算执行中存在的问题，针对造成预算执行差异的不同原因采取不同的处理措施，实现预算执行过程的控制，对预算执行结果进行绩效考核。对市场变化引起的差异，企业对差异原因要进行深入分析、及时调整预算，快速地作出反应。

建立财务风险预警机制的核心，是在现有的'会计核算和财务管理的基础上，设计一些较为敏感的财务预警指标，从而判断分析企业面临的财务风险。盈利能力是企业经营的最终目标，资产质量反映了企业的经营管理水平，偿债能力是降低财务风险的直接保证，经营增长体现了企业的发展潜力。笔者从盈利能力、资产质量、偿债能力与经营增长四个方面设计企业财务风险预警指标，直观地呈现企业在不同方面的风险状况。以国资委20xx年下达的企业绩效评价指标，划分风险区间、确定财务风险预警指标值，具体指标见表1。企业建立财务风险预警机制，还应综合考虑本行业或本区域的特性，以及自身的经营状况、发展阶段等，选择适合的关键预警指标，划分风险区间，确定预警指标值，对各项财务风险预警指标进行事前、事中和事后的监控。通过对预警指标的预测分析，及时反映企业的经营状况和财务风险的变化，一旦实际执行中超出了风险警戒值，应及时分析原因，为全面预算管理提供信息和决策依据。企业实施完善的全面预算管理，并建立财务风险预警机制，可以消除潜在的财务危机，有效地防范企业的财务风险。

全面预算管理是联系企业战略目标与日常经营的重要纽带，在优化企业资源配置、提高资源的使用效率和经营决策的科学性、提高企业适应外部市场环境变化的快速反应能力等方面，起到了重要作用。全面预算管理对企业做出全面的财务状况分析，有效地防范企业筹资和投资活动带来的风险，减少企业的资金决策失误，积极防范企业资金回收的风险，增强了企业抵御风险的能力。全面预算管理还提升了企业的综合实力，促进企业可持续健康稳定地发展，在市场竞争中占据有利地位。

［1］王丽凤.控制财务风险促进国有企业稳健发展［j］.会计之友，20xx，（24）.

［2］李云霞.企业财务风险预警机制的建立研究［j］.财经界（学术版），20xx，（14）.

［3］王静.探讨全面预算在现代企业管理中的作用［j］.商业会计，20xx，（4）.

简论新阶段跨国公司财务风险管理论文

一、企业管理风险的对策

1.加强企业内部审计工作控制

内部审计工作要保持独立性，内部审计工作业务起着掌控所有经营管理的主脉，企业开股东大会或者董事会的同时内部审计工作人员可以在会议上担当监督或者评价的职位，内部审计工作人员一定要有良好的专业素质，能够高效率的完成内部审计工作。会计领域的工作流程变化也是非常大的，现在的电算化操作取代了以往的人工入账，所以内部审计工作人员需要经常进行理论和实践方面的培训，能够对新技术有详细的认知和了解，这样才能更好的胜任这份工作。

2.加强法律风险的控制工作

每一个企业都要有其强硬的法律管理工作，才能有效的控制企业的管理风险，最大限度的减少企业经济问题的发生。企业不仅仅要加强本国法律方面的学习，更要参考外国的法律战略，毕竟企业经济在逐渐的走向国际化发展。企业如果在法律管理方面不严谨，会给投资和经营商造成很大的'经济损失，企业在学习法律的过程中一定要有针对性的学习，减少投资成本和风险，法律是具有非常强的领域性特征，企业要时常了解新的法律，法律是随着社会的发展不断在进行更新的，企业只有跟得上时代的脚步才能更好的控制本企业的管理风险。

3.加强企业会计管理工作

企业的会计管理工作是掌控整个经营业绩、财务资金的关键，首先要设定正确的会计管理目标，会计管理目标是影响企业发展的关键，要随时掌握会计信息资源的更新。在日常业务处理过程中，要把会计管理人员的职责分明，确立一个完整的监督体质，每个工作人员都要及时完成自己的那部分业务，因为会计管理工作是具有连续性的，每项业务都要保证资产的安全，企业还要有正确的财务规划，节省不必要的支出成本，加大企业的经济效益。企业的管理信息要遵循保密的原则，但是个别企业业绩和资金流动信息需要披露给外界的除外。企业要不断的加强资金流动效率，顺利完成资金周转工作。

4.制定解决纠纷的对策

在企业运营过程中，不可能是一帆风顺的，如果发生了纠纷事件一定要运用合法的处理对策去解决，不可回避也不能用非法手段解决。首先要建立合理的处理纠纷案件的相关管理制度，企业需要设定专门的处理纠纷的部门，还要制定合理、详细的处理流程和法律制度，并且要确定相关的管理工作人员，让整个案件处理过程中都要做到合理化、规范化。其次要保证案件处理的质量，在每一次上诉前一定要准备好相关的证据和法律知识，凡是涉及到法律问题的，一定要严谨对待，在法庭时一定要最大程度保证企业权益不受到侵害。企业要善于总结以往案件的经验教训，在以后的工作中能够及时预防纠纷。运营过程中的纠纷事件企业一定要重视起来，这关系着企业的长久发展，要加大工作的积极性与工作力度，保证企业的权益不受到侵犯。

二、总结

企业管理风险是不可避免的，但是可以提前预防，降低企业受损的程度，企业管理风险包括很多方面，包括人事管理风险、会计管理风向、成本管理风险、法律风险等等，应对这些管理风险，一定要严谨对待，提前做好防范的准备，在发生管理风险时要以合法的方法去处理，最大限度的维护企业的权益不受到侵害，保证企业的可持续性发展。

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简论新阶段跨国公司财务风险管理论文

新时期，我国乡镇的发展取得了一定的成就，但是在乡镇财政方面仍存在不同程度的风险。在乡镇发展的过程中，因受经济、社会、政策及自身发展等因素的影响，各种突出的矛盾体现在乡镇政府财政方面，使乡镇职能的行使受到削弱、乡镇经济社会的发展受到影响。同时，由于各种因素的不确定性，造成乡镇财政风险的表现形式呈多样化、复杂化。本文主要从收入风险、支出风险、债务风险三方面，对乡镇财政风险进行研究、分析，并在此基础上提出相应的管理对策。

一、新时期乡镇财政风险

乡镇财政收入风险是指由于财政收入来源的匮乏、比例不当、经济发展缓慢等情况，使财政收入增长较慢、质量不高、结构不合理，与不断增长的财政支出之间差距越来越大而产生的风险。乡镇财政收入与支出之间的新矛盾，因预算难以平衡，形成了乡镇财政收入风险。

乡镇财政支出风险指由于收入风险直接造成乡镇政府在办公经费、教育经费、农业投入等方面不能及时支出，导致政府部分职能无法实施。由于支出缺口不断增大，产生了支出结构不合理的问题，乡镇政府在财政支出职能的履行上出现“越位”与“缺位”的情形，形成随意化的支出而产生的财政支出风险。

乡镇财政债务风险是因收入增长的缓慢和支出的不合理而造成财政出现赤字，与新时期乡镇政府承担的公共职能的的不断加大之间产生的矛盾，产生了新的债务，使乡镇政府债务负担不断加重而造成的债务无法偿还的风险。

二、新时期乡镇财政风险的管理对策

乡镇财政风险具有形式多样性、后果影响大的特征，会直接影响乡镇经济的发展、阻碍乡镇政府各项职能的充分发挥、加重农民的负担、破坏农村的社会稳定。乡镇政府的发展状况直接关系国家政权的稳定发展的大局，因此，针对新时期乡镇财政风险，提出以下管理对策。

(一)采取有措施发展壮大农村经济

新时期，乡镇财力基础的薄弱是造成乡镇财政风险的最主要的原因之一，经济力量越强大越可以充分抵御财政风险。因此，应大力发展农村经济，扩大乡镇财力。

首先应加快调整农业产业结构，乡镇政府应根据乡镇自身的实际情况，如自然资源、人员优势等，并结合市场需求，发展具有竞争力的产业，加快调整农业产业结构的步伐，建立主导产业，形成自有优势。同时，要引入先进的科技，吸引优势人才，注重农产品的`技术研发，提高农业的产量和质量，培育新型农业经济模式。

其次推进乡镇二、三产业的发展，乡镇政府应提供有效的信息、科学宽松的政策，例如通过放宽贷款担保条件、加大扶持资金等优惠政策来扶持二、三产业，促进乡镇企业产品的更新，从单一的资源优势转向技术、创新、规模多方面发展的竞争优势。加快推进服务业的发展，及时掌握服务业的相关信息，及时更新、调整策略，合理利用自然与人文资源，提高旅游、餐饮、健身等第三产业的比重和水平。

(二)加强政府管理来防范抵御财政风险

首先要完善乡镇税收体系，建立以营业税和财产税为主的税种、以及其他税种为辅的乡镇税收体系。特别对于土地使用税、房产税、社会保障税等税种进行合理地调整、改革，扩大乡镇政府税收收入，形成合理、完善的税收体系。同时，中央可对地方税收的管理适当放权，在中央税收立法的指导下，地方可以根据自身的实际情况，适度开设一些需要的地方性税种，例如：遗产税、社会保障税等，扩大税收的种类、范围和规模。对于一些影响较小的税种，可适当减免，完善乡镇的税收体系。

简论新阶段跨国公司财务风险管理论文

新时期,我国乡镇的发展取得了一定的成就,但是在乡镇财政方面仍存在不同程度的风险。在乡镇发展的过程中,因受经济、社会、政策及自身发展等因素的影响,各种突出的矛盾体现在乡镇方面,使乡镇职能的行使受到削弱、乡镇经济社会的发展受到影响。同时,由于各种因素的不确定性,造成乡镇财政风险的表现形式呈多样化、复杂化。本文主要从收入风险、支出风险、债务风险三方面,对乡镇财政风险进行研究、分析,并在此基础上提出相应的管理对策。

一、新时期乡镇财政风险

乡镇财政收入风险是指由于财政收入来源的匮乏、比例不当、经济发展缓慢等情况,使财政收入增长较慢、质量不高、结构不合理,与不断增长的财政支出之间差距越来越大而产生的风险。乡镇财政收入与支出之间的新矛盾,因预算难以平衡,形成了乡镇财政收入风险。

乡镇财政支出风险指由于收入风险直接造成乡镇政府在办公经费、教育经费、农业投入等方面不能及时支出,导致政府部分职能无法实施。由于支出缺口不断增大,产生了支出结构不合理的问题,乡镇政府在财政支出职能的履行上出现“越位”与“缺位”的情形,形成随意化的支出而产生的财政支出风险。

乡镇财政债务风险是因收入增长的缓慢和支出的不合理而造成财政出现赤字,与新时期乡镇政府承担的公共职能的的不断加大之间产生的矛盾,产生了新的债务,使乡镇政府债务负担不断加重而造成的债务无法偿还的风险。

二、新时期乡镇财政风险的管理对策

乡镇财政风险具有形式多样性、后果影响大的特征,会直接影响乡镇经济的发展、阻碍乡镇政府各项职能的充分发挥、加重农民的负担、破坏农村的社会稳定。乡镇政府的`发展状况直接关系国家政权的稳定发展的大局,因此,针对新时期乡镇财政风险,提出以下管理对策。

(一)采取有效措施发展壮大农村经济

新时期,乡镇财力基础的薄弱是造成乡镇财政风险的最主要的原因之一,经济力量越强大越可以充分抵御财政风险。因此,应大力发展农村经济,扩大乡镇财力。

首先应加快调整农业产业结构,乡镇政府应根据乡镇自身的实际情况,如自然资源、人员优势等,并结合市场需求,发展具有竞争力的产业,加快调整农业产业结构的步伐,建立主导产业,形成自有优势。同时,要引入先进的科技,吸引优势人才,注重农产品的技术研发,提高农业的产量和质量,培育新型农业经济模式。

其次推进乡镇二、三产业的发展,乡镇政府应提供有效的信息、科学宽松的政策,例如通过放宽贷款担保条件、加大扶持资金等优惠政策来扶持二、三产业,促进乡镇企业产品的更新,从单一的资源优势转向技术、创新、规模多方面发展的竞争优势。加快推进服务业的发展,及时掌握服务业的相关信息,及时更新、调整策略,合理利用自然与人文资源,提高旅游、餐饮、健身等第三产业的比重和水平。

(二)加强政府管理来防范抵御财政风险

首先要完善乡镇税收体系,建立以营业税和财产税为主的税种、以及其他税种为辅的乡镇税收体系。特别对于土地使用税、房产税、社会保障税等税种进行合理地调整、改革,扩大乡镇政府税收收入,形成合理、完善的税收体系。同时,中央可对地方税收的管理适当放权,在中央税收立法的指导下,地方可以根据自身的实际情况,适度开设一些需要的地方性税种,例如:遗产税、社会保障税等,扩大税收的种类、范围和规模。对于一些影响较小的税种,可适当减免,完善乡镇的税收体系。

其次要加强财政风险管理。第一培养财政风险管理的意识,保证财政预算信息的公开、公平,增加透明度,广泛吸收公众的建议和意见。防止预算随意分配、使资金得不到科学、合理地使用,使财政预算编制合理化、科学化、规范化。第二建立财政风险的评估制度,因各项政策的不合理而造成财政风险的情况很多。因此,在财政政策实施前对可能产生的财政风险进行评估,获取有效、可靠的多重信息,进而减少风险的程度,避免造成资源和资金的浪费。第三对已发生的乡镇财政风险做记录。通过信息的反馈、派专业人员对各风险进行分析、研究,使政府能及时了解财政风险的情况,进而提出可解决的措施,以防止新风险的产生。

再次要完善乡镇债务管理。由乡镇财政所负责乡镇政府债务的具体管理,对债务应进行集中、统一的管理。财政所应对资金的使用、贷款的申借和偿还进行管理、控制和监督。对于乡镇政府的领导和工作人员,要明确其职责,规范其行为。遵守谨慎的原则,根据乡镇政府发展的规划和财政预算、收支的实际情况,保证举债规模可适应各自的财政承受力,以确保乡镇政府的举债具有合理性,减少或避免财政债务风险。

三、结语

新时期,由于经济、政治和社会的多种不确定因素的影响使乡镇的财政风险仍存在很多问题。乡镇财政不仅是农村经济发展的基础,更是国家财政的根基。不同程度的乡镇财政风险将直接影响国家的财政的正常运行,因此,对乡镇财政风险的管理是一项长期而复杂的任务。

电力企业内部控制与财务风险管理论文

随着全球经济的日益一体化，审计在经济活动中发挥着日益凸显的作用。大部分的企业为了有效地开拓市场，提高自身的核心竞争力，都建立了企业内部审计。企业内部审计是监督企业经营活动的一种重要评估系统，有利于改善企业的经营状况，促进企业价值的实现，因此越来越得到企业管理者的支持和重视。但是企业内部审计在发挥出推动作用的过程中，也伴随着诸多风险的产生。所以，采取相应的控制措施是势在必行。

一、企业内部审计的含义

伴随经济社会的不断发展，审计活动不管是在当局内部，还是企业内部都发挥着核心、关键性的作用。企业内部审计的载体是企业内部相对独立的审计机构，审计部门的相关人员严格遵守国家法律法规以及审计的相关政策、规程，严格审核企业各项经济活动，分析其可靠性、合法性以及有效性，并据此提出保障经济活动顺利有效进行的相关建议的一种独立客观的监督活动。企业内部审计能够对风险进行系统、有效地管理，并及时控制风险，是增加企业价值，提高企业日常运作效率的保障性工作。内部审计有助于企业管理者从经济效益的角度分析企业的日常经营活动以及所存在的相关问题，据此从战略性的眼光出发，制定相应的计划对策，保障企业经济活动的高效运作。

二、企业内部审计的风险分析

企业内部审计是保证企业高效运转的关键性保障，然而实践表明，企业的内部审计运作还存在着诸多风险，主要有以下五方面。

1、企业的内部审计缺乏一定的独立性

受公司治理结构的影响，大部分的企业，尤其是还没有条件上市的企业，常常是将内部审计部门置于财务部门内部，而且审计部门接受财务部领导的控制，这直接影响到了审计部门在企业决策中的相对独立性。由于还受财务部领导的直接控制，这直接缩小了审计部门拥有的权利，导致它们很难对整个企业或是某个部门的危险因素进行有效地监督。即使是从属于董事会，拥有较大的自主权利，但一旦董事会内部发生纠纷，造成权利之间的相互限制，这必然是难以发挥出内部审计机构的充分作用。另一方面，企业内部审计缺乏独立性，还表现在受到同级机构的影响。尤其是从属财务部，这种情况中的大多内部审计人员是从财务部中转部门过来的，受同事之间感情因素的影响，就不能够客观独立地发现问题、分析问题，这些风险的存在都直接降低了审计的预期效果。

2、审计方法有缺陷

现在企业内部审计方法主要是采用制度基础审计，随着经营环境的复杂化，它的不足之处也日益显示出来。由于制度基础审计对被审计企业的内部控制制度的过多依赖，导致风险的产生。第一，我国企业内部审计方法落后。目前以账项基础审计方法为主，主要是为了查出错误之处，防止舞弊行为的产生。然而内部审计人员的风险意识薄弱，在审计中对风险因素以及控制措施考虑不足，显然难以运用新型有效的审计方法来控制并且降低风险的`产生。第二，审计中容易受抽样审计误差的影响。由于抽样审计基本上是依靠审计人员的主观经验和标准来确定样本大小和样本结果的，这样极其容易忽视一些重要因素的影响，造成审计风险的产生。

3、内部审计程序不规范

内部审计包括了准备、实施以及结束三个阶段，每个阶段都包含了不同的内容和实施程序。但是在实际审计中，存在着不严格遵守程序、违规操作等问题。一是对于审计工作不能够积极地参与，指令性的安排过多。部门企业的审计部门尽量地简化程序，对于能够不进行审计的阶段，尽可能地删除；而对于必须审计的工作有的采取忽视的态度，有的进行表面的审计等等，这些都极容易导致内部审计风险的产生，降低了审计的应有作用和所发挥出的作用。

4、审计质量的控制制度不完善

为了加强企业内部审计的质量，完善的质量控制制度显得尤为重要。然而，至今为止，一部分的审计单位在审计中仍然缺少必要的审计规划，包括审计的计划、相关程序以及审计反馈等；此外，企业一般只对审计中的问题进行了记录，而未对内部审计人员的相关建议、注意事项等给予考虑，导致审计质量的控制难以有效进行。在这种情况下，内部审计机构和审计人员的工作热情低，无法积极参与到企业的经营活动中，不重视审计工作的开展，上交的审计报告大多是在肯定工作成就，进行表面现象的描述，无法正确地对待并且处理问题，内部审计质量难以从根本上得到有效的保障，加之尚未建立相应的审计风险责任制度，审计人员的风险意识还未建立起来，因此审计风险的产生也就不足为奇了，审计质量更是难以得到有效地保障。

5、内部审计人员的素质偏低

三、企业内部审计风险的控制措施

企业内部审计中存在的主要风险，直接降低了审计工作效率和审计质量，无法充分发挥出企业的真正价值，因此必须采取一系列有针对的措施严格控制审计风险，以切实保障企业内部审计工作的顺利有效开展，从而提高企业的经济和社会效益。

1、加强企业内部审计的独立性

内部审计的相对独立性直接影响到审计结果的有效性与客观性，也是预防审计风险的一个重要前提。企业内部审计的独立性包括机构和人员的独立性。要加强企业审计机构的独立性可采取以下措施：第一，单独设置审计机构，从财务管理部门中将审计机构脱离出来，可以建立由公司的董事会或是主要的行政领导负责审计的制度；第二，可以建立下审一级或是多级审计体系，从而提高审计机构的层次，提高审计工作的权威性和重要性；第三，审计工作的开展必须要有足够的经费支持，要想真正实现审计的独立性，企业就必须单独划拨出一定的经费用于审计，并且要尽量使经费的审批和使用程序简单化，以大大提高工作效率。对于审计人员的独立性，首先，企业必须推行回避制度，避免与审计人员有密切关系的人员进入到审计队伍，影响审计工作的客观有效性；其次，要在审计人员中实行一定的轮岗制度，提高审计人员的业务水平，加强审计人员之间的沟通与协作，防止渎职行为的发生，切实有效地实现内部审计的监督职能。

2、改进审计方法

要有效降低企业内部审计中存在的风险，可以采用风险基础审计的方法。它是一种立体式的审计方法，将被审计对象与外部环境相结合，从经营方式、治理机制等各个方面全面审计企业面临的风险因素。这一审计方法主要包括以下几个步骤。第一，通过事前详细地调查分析，了解被审计对象，对审计对象中所存在的初始风险因素进行评估分析；第二，参考并且借鉴各方面的相关资料和信息，对被审计对象中可能存在风险进行分析评估，找出所存在的薄弱环节；第三，针对第一环节和第二环节的分析，制定初步的评估报告。然后结合专业知识和详细的调查分析，做出有效地判断。并且针对风险因子的发展状况，采取有效科学的审查程序；第四，制定审计计划，并进行切实有效地执行，在执行中不断完善审计报告；第五，进行全面的评估，最终得出书面的审计报告。这一方法，将风险评估作为出发点，通过较为严密可靠的审计方法尽力降低了审计中所存在的风险。

3、严格内部审计程序

在完善审计方法的同时，也必须严格内部审计程序，这是提高审计工作质量，有效降低审计风险的重要手段。审计工作程序贯穿了审计任务的下达、审计计划的制定、审计实施、审计工作底稿以及审计报告这一系列的工作过程。在工作实施前要重视审计计划的制定；在审计进行中进行有效地取证；要认真详细地填好工作底稿，这是审计工作的一个重要凭据，它能够为日后的审计工作提供参考，并在审计中逐步提高审计人员的专业技术和业务素质；在审计报告之后要建立档案管理以及报告的评估和反馈工作。对于审计中存在的问题进行有效地整改，评估相关建议是否得到有效实施，最终有效降低审计中存在的风险，全面提高审计工作的质量。

4、建立内部审计质量控制制度

这是降低内部审计中存在风险的有效措施。首先内部审计机构应该健全相关的规章和制度，在此基础上建立严格的标准保障审计质量，并且要求审计人员严格执行，将其作为工作质量考察结果的一部分，使得审计人员在日常工作中重视审计质量，保障审计工作的顺利公正、有效地开展；其次，建立相应的激励机制，提高审计人员的绩效水平。在所建立的激励机制中，对于有突出贡献的审计人员给予精神和物质上的奖励，而对于给企业造成不良影响或是严重损失的人员给予严重的惩罚，从而不仅在观念上提高审计人员对于工作质量的重视程度，而且加强了审计人员的风险责任意识；最后，企业中的内部审计部门应该在对企业的基本状况进行详细调查分析的基础上，建立科学有效严密的质量控制制度，并且将这一制度成功推行到内部审计部门、人员以及业务中，保障审计工作的专业化以及审计人员的职业操守，促使他们能够在每一环节上进行严格的把关，有效识别出存在的风险因素，并采取有效措施降低风险，保障审计工作能够达到预期的目标。在内部审计质量控制制度中，可以实施相应的伴随制度，如严格的内部牵制制度、质量考察制度、轮岗制度等，以从多方位多角度地提高审计质量。

5、提高审计人员的综合素质

内部审计工作拥有较强的专业性和技术性，因此对于审计人员就有了较高的要求。审计人员必须具有敏锐的市场洞察力、较强的分析能力以及扎实的专业技术知识等等，从而能够有效识别风险，分析存在的问题，并且提出有效的应对策略。为全面提高审计人员的综合素质，第一，要提高审计人员的上岗资格条件。借鉴国外的成功经验，可以在我国建立注册内部审计师资格考试制度，硬性提高内部审计人员的从业门槛，从而全面提升内部审计人员的专业技能；第二，提高审计人员的业务水平。使内部审计人员的构成从单一的财务人员转换到具有综合知识和能力的人才上，将业务水平扎实，具有责任感的人员及时引进到审计队伍中；同时要加强对审计人员的继续教育，不断更新他们的知识技能，并且及时学习掌握相关的审计法规等；第三，加强审计人员的职业道德培养。审计人员的职业道德水平直接影响了审计工作质量。因此在日常的经营活动中，要加强培养审计人员的职业道德，使得他们拥有较高的思想政治素质、高度的责任意识以及良好的工作作风等，也可以加强与高校之间的合作，邀请高校对审计人员的技术知识和职业道德进行培训，使得他们真正从思想上以及技术水平上控制审计风险的产生。

【参考文献】

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