出入境管理的工作总结（优秀24篇）

月工作总结是对一个月内的工作情况进行总结和概括的一种书面材料，通过总结工作表现，可以帮助我们发现问题、改进工作方法，提升工作效率。我想我们每个月都需要写一份工作总结吧。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，希望能给大家带来启发和灵感。

出入境管理的工作总结

各省、自治区、直辖市党委组织部，公安厅、局，人事厅(局)，中央和国家机关各部委干部(人事)司(局)，解放军总政治部干部部，各中央企业人事(组织)部门，新疆生产建设兵团公安局：

为适应改革开放和我国加入世贸组织后形势发展的需要，保障公民出国(境)权利，公安机关将进一步简化公民因私事出国(境)申请手续，以前在全国大、中城市实现公民按需申领护照。即除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外，其他公民只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形，凭本人居民身份证、户口簿即可按需要向公安机关申领出入境证件。

为加强国家工作人员因私事出国(境)的管理，落实中央关于加强党政领导干部出国(境)管理的规定，维护党纪政纪，维护国家安全和利益，我们制定了《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》，请遵照执行。各组织、人事部门和公安机关要相互配合，切实加强对国家工作人员因私事出国(境)的管理工作。各事业单位和企业单位人事部门要参照本规定，加强对有关国家工作人员因私事出国(境)的管理工作。因工作相互推诿扯皮，管理不力，出现漏洞的，要视情节追究有关人员的责任。

二00三年一月十四日关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定第一条为加强对国家工作人员因私事出国(境)管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。

第二条国家工作人员因私事出国(境)，应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第三条本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。

第四条下列国家工作人员(以下称“登记备案人员”)申请因私事出国(境)，须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见。

(三)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

第五条登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。

第六条公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。

第七条公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国(境)申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国(境)的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。

第八条各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国(境)管理工作中，应建立有效的联系机制，制定责任制度和保密制度，指定专人负责。

第九条各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定，实行因私事出国(境)报告登记制度，要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件，由所在单位组织、人事部门集中保管。

第十条各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的，公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的，应视情节追究直接责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。

第十一条各地区、各部门可根据实际情况，制定具体实施办法，按照隶属关系，分别报送中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部备案。

第十二条本规定由中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部负责解释。

第十三条本规定自印发之日起执行。

2016行政执法类公务员管理规定(试行)。

解局：这两个规定将给公务员带来重要影响。

4月18日，中央全面深化改革领导小组召开第二十三次会议，会议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》，以及北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔族自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)。这些规定出台将给公务员队伍带来什么影响？人民网今日就此问题采访了相关专家。

深化公务员分类改革：

激发基层活力提升公共管理水平。

会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。要着眼于提高管理效能和科学化水平，确立体现工作性质和职位特点的职业发展通道，分类录用、分类考核、分类培训，突出对公务员特别是基层公务员的持续激励，更好调动公务员积极性。

“分类管理是《公务员法》实施十年以来有待落实的工作，是公务员管理‘硬骨头’中的‘硬骨头’。”国家行政学院公共管理教研部宋世明教授认为，深改小组能够将此提上议程，具有重要意义。

国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯指出，此次会议提出的深化公务员分类改革，是对《公务员法》的进一步推进和具体化。

深化分类改革将对公务员队伍产生什么影响？“政府管理分工化是政府管理的趋势，有利于更好地运用专业性强的技术人员。”汪玉凯说，综合管理类承担决策的职责，专业技术类和行政执法类则承担执行的责任，公务员分类化管理后将提升基层公务员的水平和素养，有利于树立良好的政府形象。

职务晋升通道狭窄，让很多基层公务员看不到希望。从上海等地摸索来看，公务员分类改革的指向之一，就是要打破晋升“单通道”。这意味着，只要基层公务员遵章守纪、认真履职、勤于工作，即使没有在行政级别上晋升，今后在待遇上也可以冲破科级、处级的“天花板”。

宋世明指出，对于机关而言，分类改革通过提高公务员的专业化和职业化水平，机关公共管理的专业化水平也会得到提高。对于公务员自身来说，科学合理、多样化的公务员职业发展通道让每个人都有更好实现自己梦想的机会，为基层公务员，特别是直接面向公众、基数较大的行政执法类公务员确定了更明确的职业发展路径。

规范领导干部家属经商：

明晰界限杜绝靠公权力敛财。

昨日的会议还明确指出，要规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。会议决定在上海先行开展试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。会议提出，要按照规范对象范围，从严规范、率先规范、以上率下。要严格界定经商办企业行为，细化规范程序，明确操作依据，确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结合起来，规范工作基本完成后，要转入常态化管理，推动形成常态化、长效化的制度安排。

领导干部的配偶子女依靠公权力大肆敛财，形成贪腐固定模式，令百姓深恶痛绝。“前门当官，后门开店”、“权钱交易，攻守同盟”、“一人得道，鸡犬升天”……近年来，领导干部子女、家属腐败类案件一直呈上升趋势，影响恶劣。有调查发现，80%的官员腐败案都与家庭成员有着密切关系。

专家接受本网记者采访时表示，关于北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔族自治区进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)，其出台背景正是之前界限不清所带来的官商勾结、权力寻租、权钱交易等败坏政府形象的腐败问题。

汪玉凯对记者表示，如果以北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区为试点在各地进行实施，进而在全国范围内推广，将有利于党风廉政建设。

国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇接受本网记者采访时认为，规定出台指向了党员队伍自身，是对党员提出的更高的要求，不但要求党员管好自己同时也管好家属和亲人。四个地区的试点实验将为在全国范围内的推广做出有益的探索。从党员及其家属这一根本上杜绝官商勾结、贪污腐败的可能，体现了我党从严治党的良好作风和反腐倡廉的决心。

专家：这三类公务员都将有独立晋升通道。

今日，中共中央、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》等。会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度，是落实党的十八届三中全会决定的举措。

国家行政学院教授汪玉凯今日表示，施行的公务员法就提出了分类管理公务员的要求，其中第十四条明确：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

“这次通过的两个文件，是把公务员法的规定具体细化了。”汪玉凯表示，分类管理也是国际上公务员管理的通行做法，主要是区分工作属性，明确独立的职业发展通道。

“事实上我们对公务员的管理长期以来都按综合管理类进行管理。”汪玉凯说，或者说大部分公务员属于综合管理类，但像政府部门的会计师、工程师、经济师这既不同于事业单位的教授，也不同于一般的领导干部，他们承担的工作专业化要求更高，从录用、考核、晋升上都应该有所区别。

同时，汪玉凯认为，各部门的公务员行政执法队伍，不承担政策功能，只承担执行功能，也应该与综合管理类和专业技术类公务员分开管理。

“分类管理将更有针对性，考核的目标可以定得更具体。同时，在录用公务员和公务员晋升的时候，高级人才就可以有自己的通道。这使他们专业素养的提高不受职业发展通道的限制，让他们也能在政府机关的岗位上发挥自己的聪明才智。”汪玉凯说。

公务员可以出国旅游吗。

公务员不是不能出国旅游，而是需要单位批准后才行。

1、国家公务员正处级以上干部属于国家报备人员，如需办理因私护照、因私出境都需要公安机关、单位审批。只要不是正处级以上干部都没问题。

2、有些单位会将你办理好的因私护照收回单位。

3、在办理一些签证的时候，例如欧美澳一类的签证，必须提供单位在职证明的，这种情况一般单位不会提供，或者不愿意提供。

出入境管理工作总结

（jobsummary/worksummary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。下面由小编为大家整理的出入境管理工作总结，希望能够帮到大家。

经过高二一年的教学，已基本摸清学生的学习基础，更好的“因材施教”，针对不同的学生，指导和要求也不一样。其中69班为理科特色班，学生普遍英语基础较好，但也有极少数同学英语有严重的偏科现象，针对这一情况，我采用统抓整体，配合单个辅导的原则。68班为理科平行班，针对平行班的学情，我采取的是狠抓基础，稳打稳抓。

1、认真学习课标及《考试说明》，落实教学目标、培养学生能力，研究高考命卷的方向。

2、认真研究高考。今年为湖南新课改高考的第一年，任何东西都是新的，认真研究20xx年的考纲和考试说明，了解20xx年的高考要求。同时还认真分析了近几年高考英语试卷，结合新课改的要求，把握高考英语命题方向，特别是高考新题型，做到心中有数。注意收集高考信息，使高三英语复习不偏离方向，把有限的时间用在刀刃上。

3、精选试题，以高考经典题为重心，尽量避免“题海战”。

4、备课组统一备课、资源共享，切实提高复习效率。同时认真分析20xx年湖南高考样卷，把握高考试题的方向和难度。

1、课本复习是学生能力提高的关键。从开学之初即对课本知识点认真归纳和总结，通过练习的形式进行学习反馈。

2、作好听力训练是提高成绩的保障。

学生在周一，周四下午6：40到7：00的时间统一进行听力训练。考前一周每天让学生听一套历年高考听力试题，进一步提高学生的听力解题能力。

3、扩大阅读，培养英语阅读能力。

要想英语取得好成绩，课外阅读必不可少。我搜集了大量的高考经典的文章，同时，我采取了每天利用课前七分钟让学生做一篇阅读理解的限时训练方法，极大的提高了学生的阅读能力。

4、认真批阅学生英语。

作文。

推荐学生优秀作品。

本学期搜集大量的历年高考优秀作文，整理各类作文的范文和模板，供学生背诵和模仿。同时，对每一位学生英语作文进行面批和指导，提高他们的书面表达能力，鼓舞了学生的英语学习积极性。

积极到外校听课、评课，听讲座，虚心向同行学习；与教研组的老师讨论教育教学方法，博采众长，提高教学水平。多看课外书籍，培养多种兴趣爱好，不断扩宽知识面，为教学内容注入新鲜血液。

俱往矣，新一届高考已结束，送走了一届学生，虽已取得一定成绩，但成绩必将成为过去，教学无止境。在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，不断提升自身素质。

市公安局出入境管理工作总结

第二条本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是批：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他非公务活动。

第二章出境。

第三条居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续：

(一)交验户口簿或者其他户籍证明;。

(二)填写出境申请表;。

(三)提交所在工作单位对申请人出境的意见;。

(四)提交与出境事由相应的证明。

第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指：

(一)出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明;。

(二)出境探亲访友，须提交亲友邀请证明;。

(三)出境继承财产，须提交有合法继承权的证明;。

(四)出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明;。

(五)出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用，雇用证明;。

(六)出境旅游，须提交旅行所需处汇费用证明。

第五条市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏僻、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。

申请人在规定时间没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复;申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。

第六条居住国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照，并附发出境登记卡。

第七条居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续，出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭执照在原居住地恢复常住户口。

第八条中国公民回国后再出境，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件出境。

第三章入境。

第九条在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证入境。

第十条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅(局)核发回国定居证明。

第十一条定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动、人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。

第十二条定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。

第十三条定居国外的中国公民短期回国，要按照户口的管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，就当填写临时住房登记表;住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内(农村可在72小时内)到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。

第四章出境入境检查。

第十四条中国公民应当从对外开放的或者指定的口岸出境、入境，向边防检查站出示中华人民共和国护照或者其他出境入境证件，填交出境、入境登记卡，接受查检。

第十五条有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境：

(一)未持有中华人民共和国护照或者其他出境入境证件的;。

(二)持用无效护照或者其他无效出境入境证件的;。

(三)持有伪造、涂改的护照、证件或者冒用他人护照、证件的;。

(四)拒绝交验证件的。

具有前款第二、三项规定的情形的，并可依照本实施细则第二十三条的规定处理。

第五章证件管理。

第十六条中国公民出境入境的主要证件--中华人民共和国护照和中华人民共和国旅行证由持证人保存、使用。除公安机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证件以及人民检察院、人民法院有权依法扣留证件外，其他任何机关、团体和企业、事业单位或者个人不得扣留证件。

第十七条中华人民共和国护照有效期5年，可以延期2次，每次不超过5年。申请延期应在护照有效期满前提出。

在国外，护照延期，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交授权的其他驻外机关办理。在国内，定居国外的中国公民的护照延期，由省、自治区、直辖市公安厅(局)及其授权的公安机关出入境管理部门办理;居住国内的公民在出境前的护照延期，由原发证的或者户口所在的公安机关出入境管理部门办理。

第十八条中华人民共和国旅行证分1年一次有效和2年多次有效两种，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。第十九条中华人民共和国出境通行证，是入出中国国(边)境的通行证件，由省、自治区、直辖市公安厅(局)及其授权的公安机关签发。这种证件在有效期内一次或者多次入出境有效。一次有效的，在出境时由边防检查站收缴。第二十条中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人，如因情况变化，护照、证件上的记载事项需要变更或者加注时，应当分别向市、县公安局出入境管理部门或者中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提申请，提交变更、加注事项的证明或者说明材料。

挂失声明后申请补发。换发和补发护照、出境入境证件，在国外，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理;在国内，由省、自治区、直辖市公安厅(局)及授权的公安机关出入境管理部门办理。

第二十二条中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人有下列情形之一的，其护照、出境入境证件予以吊销或者宣布作废：

(一)持证人因非法进入前往国或者非法居留被关回国内的;。

(二)公民持护照、证件招摇撞骗的;。

(三)从事危害国家安全、荣誉和利益的活动的。

护照和其他出境入境证件的吊销和宣布作废，由原发证机关或者其上级机关作出。

第六章处罚。

第二十三条持用伪造、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、入境的，除收缴证件外，处以警告或者5日以下拘留;情节严重、构成犯罪的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》确的有关条款的规定追究刑事责任。

第二十四条伪造、涂改、转让、买卖出境入境证件的，处10日以拘留;情节严重、构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任。

第二十五条编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段，获取出境入境证件，情节较轻的，处以警告或者5日以下拘留;情节严重、构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任。

第二十六条公安机关的工作人员在执行《中华人民共和国出境入境管理法》和本实施细则时，如有利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门酌情予以行政处分;情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任。

第七章附则。

第二十七条中国公民因公务出境和中国海员因执行任务出境管理办法，另行制定。

第二十八条本实施细则自发布之日起施行。

出入境管理的工作总结

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

为更好地贯彻执行《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》和这两个法的实施细则以及《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》，现就上述法规中有关处罚和几种强制性管理措施的执行程序作出规定，以作为公安部《印发关于执行两个出入境管理法实施细则的内部规定、说明的通知》([87]公发10号文件)的补充与修改。本文中对于被处罚人提出申诉和提起诉讼问题第一条二、三款的规定，已征得全国人大会法制工作委员会、最高人民法院同意。现将规定发给你们，请照此执行。

编者注：《中华人民共和国外国人入境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》收编在《执法手册》第七辑；《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行规定》收编在《执法手册》第八辑；公安部印发关于执行两个出入境管理法实施细则的内部规定、说明的通知》收编在《执法手册》第九辑。

附：关于出入境管理处罚和强制性管理措施执行程序的规定。

一、关于处罚裁决机关。

(一)《外国人入境出境管理法》、《公民出境入境管理法》和这两个法的实施细则以及《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》中规定的处罚，均由县级以上公安机关裁决，公安派出所、企事业单位保卫处、科没有处罚裁决权。

对违反出入境管理法规需要给予处罚的，本着就近裁决和就近申诉、起诉的原则，一般以案件发生地公安机关的名义宣布第一裁。北京、天津、上海三个直辖市公安局出入境管理处，对违反出入境管理的人给予处罚时，可以出入境管理处的名义宣布第一裁。

(二)、“驱逐出境”和“限期出境”这两种处罚的决定权属于公安部。执行办法是：

1.各省、自治区、直辖市公安厅、局以下公安机关承办的，统一由公安厅、局报公安部审核批准后由承办机关以公安部名义宣布并执行。

2.罚款或拘留需并处“驱逐出境”、“限期出境”处罚的，其罚款或拘留处罚由承办机关裁决并执行，“驱逐出境”或“限期出境”处罚按上述报批办法由承办机关以公安部名义宣布并执行。

3.无论单处或并处“限期出境”或“驱逐出境”处罚，均使用“公安部出入境管理处罚裁决书”，罚款或拘留处罚使用承办机关裁决书。

被裁决罚款或拘留并处“限期出境”或“驱逐出境”的，应于罚款或拘留执行完毕之后执行“限期出境”或“驱逐出境”。如需在罚款或拘留处罚的申诉和提起诉讼有效期内执行“驱逐出境”或“限期出境”的，可于宣布“限期出境”或“驱逐出境”的同时，向被处罚人说明可委托他人就罚款或拘留处罚代为行使申诉或起诉权。

二、关于被处罚人提出申诉或提起诉讼。

(一)受理申诉或起诉的机关。裁决机关在向被处罚人宣布罚款或拘留处罚裁决的同时，应依法向被处罚人口头说明申诉或提起诉讼的权利和时限，并指明可以向何部门申诉或起诉。被处罚人不服原裁决的，向上一级公安机关提出申诉或向当地人民法院提起诉讼(外国人向当地中级以上的人民法院提起诉讼)。直辖市公安局出入境管理处裁决的，可以向直辖市公安局提出申诉或向当地中级人民法院提起诉讼。

被处罚人于第一次裁决之后直接向当地人民法院提起诉讼并经过法院判决或裁定的，便不再具有向上一级公安机关申诉的权利。

被处罚人不服第一次裁决向上一级公安机关申诉的，上一级公安机关所作出的裁决为最后裁决，不得就此裁决向法院提起诉讼。

(二)应诉。原则上由原裁决机关出庭应诉。如果是由上一级公安机关主办，而委托下一级公安机关宣布裁决的，主办机关应主动及时向委托裁决机关提供案件材料、证据，以备被处罚人向人民法院起诉时出庭应诉。

(三)申诉的受理及复查。被处罚人堤出申诉应有正式书状，委托他人申诉的，应有委托书。受理申诉裁决机关在接到申诉材料后要认真复查，准确定案，并在法定时限内作出裁决。

被处罚人通过原裁决机关提出申诉的，原裁决机关要在两日以内将案件材料、证据移送上一级机关。

被处罚人，或其代理人，或通过原裁决机关提出的申诉，上一级公安机关应在受理后三日内作出最后裁决。

被处罚人越级申诉，可依法不予受理，但应告知申诉人向何机关申诉。

申诉裁决机关在接到申诉材料后，应向申诉人通知申诉复查起止日期。

三、关于拘留。

(一)《外国人入境出境管理法实施细则》第四十八条第二款规定：“外国人无力交纳罚款的，可以改处拘留。”对本款规定应当慎重掌握，原则上应尽可能收缴罚款，不宜轻易改处拘留。对于当场无力交纳的，可以限期交纳。在处罚条款中没有规定拘留期限的情况下，改处拘留的日期，可以采取罚款数额与拘留期限折抵的办法，即：

1000(含本数)元以上元以下改处6~10日；

500(含本数)元以上1000元以下改处4~5日；

200(含本数)元以上500元以下改处2~3日；

200元以下改处1~2日。

(二)罚款改处拘留，应当在裁决时即宣布，不采取交纳部分罚款，其余部分改处拘留的办法。

(三)外国人对拘留处罚提出改处罚款请求的，不予受理。

(四)罚款改处拘留时，内部报批及通知外国驻华使领馆办法，按拘留处罚程序进行。

(五)被拘留处罚人需要交纳保证金而暂缓执行拘留时，其保证金数额，也可参照上述办法折算，但应略高于《实施细则》有关条款所规定的罚款数额。

四、关于拘留审查、监视居住、遣送出境、缩短停留期限和取消居留资格使用以上强制性管理措施时，要注意与处罚相区别。

(一)拘留审查和监视居住的决定，适用于有非法入境、非法居留重大嫌疑，且主要违法事实尚未清楚，不采取拘留审查和监视居住措施将影响搞清事实或不利于对其违法活动进行控制的外国人。可以根据执行条件、审查需要以及当事人本人情况选定拘留审查或者监视居住。执行拘留审查时，按执行拘留处罚的有关规定通知外国驻华使领馆。

(二)遣送出境的决定，适用于非法入境、非法居留(包括签证逾期、被取消居留资格或缩短停留期限后而不离境等情形)，如允许其继续停留境内将带来不利后果的外国人。

(三)缩短停留期限或者取消居留资格的决定，适用于违反中国有关法律，因情节轻微，不够驱逐出境、限期出境处罚，经处理(含处罚和免予处罚)后，不宜让其继续在中国停留或居留的外国人。

五、关于执行处罚的法律文书。

违反出入境管理的处罚裁决书以及其他法律文书，按照公安部统一制定的式样(附后)由各地自行印制。“驱逐出境”或“限期出境”处罚裁决书由公安部统一印制，加盖印章后，分发至省、自治区、直辖市公安厅、局。各单位要严格按照规定逐项填写文书内容。各种文书之间不可相互代替使用。要严密文书的送达、签收手续。

文书上一律加盖本单位行政公章。

六、关于裁决与执行本规定没有涉及的，可参照《治安管理处罚条例》第四章“裁决与执行”有关规定执行。

公安部。

出入境管理处共青团工作总结

7.丰台分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：丰台区丰管路58号--2。

乘车路线：乘349路、937路、971路、477路、451路、335路公交车，丰台东大街站下车;乘坐836路、459路、678路公交车，丰台游泳场北路站。

8.通州分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：通州分局焦王庄派出所一楼大厅(通州区陈列馆路475号)。

9.顺义分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：顺义分局南门西侧(顺义区顺平西路8号)。

乘车路线：乘坐955路、顺义环1路公交车，五里仓下车;乘坐915路公交车，梅沟营下车。

10.昌平分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：昌平区昌盛园邮局院内(昌平区南环东路与亢山路十字路口东南角处)。

乘车路线：乘坐345快、357路、919路、947路公交车，昌平政法大学下车;乘坐376路公交车，昌盛路下车;乘坐493路、小5路公交车，东关南里小区南门下车。

11.大兴分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：大兴公安分局户证大厅内(北京大兴区黄村西大街35号)。

乘车路线：乘坐410路、610路、631路、631(快)路、957(快)路、456路、968路、937(支)路公交车，大兴区医院站下车。

12.石景山分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：石景山公安分局对外办公大厅(石景山古城南里甲1号)。

乘车路线：乘坐地铁1号线、337路、958路到石景山古城站下，向西200米到红绿灯，向南约200米路东。

13.门头沟分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：门头沟公安分局门口(北京门头沟新桥大街45号)。

乘车路线：乘坐336路、370路、101路、929路、931路、959路、977路新桥大街站下车。

14.房山分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：房山分局全程办事代理综合服务大厅(北京房山区良乡政通路16号)。

乘车路线：乘坐952路、917路公交车良乡北关环岛下车。

15.平谷分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：平谷区综合服务行政大厅4层(平谷区林荫北街13号)。

乘车路线：乘坐918路至区医院站下车向南1000米路西，平谷区内乘坐环城2路国际公寓站下车向北500米路西。

16.怀柔分局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：怀柔区泉河派出所北侧(北京怀柔区湖光小区13号)。

乘车路线：乘坐916路、城北1路至湖光小区站。

17.密云县局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：密云县公安局院内一层(密云县西大桥路12号)。

乘车路线：乘坐980路、987路至种子公司站下车往西，6路、7路、8路至密云县公安局下车。

18.延庆县局办公时间、地点、乘车路线：

办公地点：延庆县公安局院西侧(北京延庆县延庆镇湖南路18号)。

乘车路线：乘坐环一路至县公安局门口下车。

出入境管理工作总结

现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：一是主要出入境数据统计情况；二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况；四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况；五是全省出入境管理部门应对甲型h1n1流感工作情况。

6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。

此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：

(一)积极协调相关部门形成整治合力。全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。

(二)建立外派劳务风险预警机制。各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。

(三)强化非法劳务组织活动的打击力度。为有效侦查和打击外派劳务活动中的各类经济犯罪活动，在排查和初步调查的基础上，公安机关制定了侦查计划，明确任务目标，思路方法和侦查方向，并随着工作进展不断完善工作计划。目的就是要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。

(四)宣传普及群众参与合法外派劳务知识。通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。

特别说明的是，公安出入境管理部门作为因私出入境中介机构的管理部门，要以此为契机，进一步规范因私出入境中介市场，加大对因私出入境中介机构的检查、审核和督导力度。目前，我省延边州公安局出入境管理处在充分走访调研的基础上，率先研究制定了《因私出入境中介机构信用等级评定办法》，将因私出入境中介机构的经营活动进行量化打分，评定相应的信用等级。一方面促进因私出入境中介机构的合法经营，诚信经营，同时也有利于群众及时了解各公司信誉情况，主动选择信誉好的公司，维护自身合法权益，进而提升整个行业的经营管理水平。《因私出入境中介机构信用等级评定办法》已经在延边州试行了一段时间，收效很好，省厅出入境管理局将根据外派劳务市场清理整顿的结果，适时将延边州的做法予以推广。

另外，我局根据有关部门的文件，对外派劳务企业违法行为的种类进行了归纳总结，其中外派劳务企业的违规违法行为16种，境外就业中介企业的违规违法行为5种，对外承包工程企业的违规违法行为5种，非法外派劳务行为5种。详细情况新闻发布会后发给各位记者朋友。

为有效应对公安机关外国人管理工作面临的挑战，满足日益增多的涉外案(事)件侦办需要，提升我省公安机关涉外警务工作能力和水平，吉林省将在省、市(州)两级公安机关建立外语人才库。

吉林省公安机关外语人才库入库人员包括公安系统内部人员和系统外部人员，以系统内部人员为主，系统外部外语人员主要从当地高校中选拔，入库前需经严格的考核和政审。所有入库外语人员除需具备较强的.政治素质外，还需具备一定的涉外警务工作能力，能熟练掌握英、法、德、韩(朝)、俄、日、泰、缅、越等其中一门外语，同时具备较高的听、说、读、写、译技能。

吉林省公安机关外语人才库主要为涉外案(事)件的查处侦办、各市(州)公安机关涉外警务工作以及全省公安机关与境外警方的警务交流合作提供翻译支持。吉林省公安机关外语人才库的建立，既是落实“服务涉外企业发展十项措施”和“院校涉外管理五项措施”的重要载体，更标志着公安机关涉外警务工作的日益规范化。人才库的建立，将有效突破公安机关外语语言瓶颈，强化公安机关与在我省居停留外籍人员的沟通，大幅推进涉外案件的侦办进程，逐步实现110外语报警台功能在内的一系列公安涉外管理服务举措。

全国打击拐卖儿童、妇女犯罪的专项行动正在进行中，我省各级公安机关深挖案件线索，成功打掉5个拐卖境外妇女的犯罪团伙，解救19名境外妇女，抓获了13名犯罪嫌疑人。下面通报几起典型案件：

在甲型h1n1流感防控工作的关键时期，全省公安出入境管理部门积极采取应对措施，深入走访涉外企业、宾馆旅店、院校等涉外单位，重点了解来自疫情严重国家的境外人员出入境情况，积极向有关单位宣传疫情发展情况及危险性，善意提醒赴境外人员注意出行安全，做好非常时期涉外管理工作。

根据省厅出入境管理局工作掌握的情况，发现疫情的32个国家均有外国人在我省居住或居留，分布在我省9个市、州的各大涉外院校和涉外企业，其中在长春市居住的墨西哥人38名，美国人273名。省厅出入境管理局重点走访了东北师范大学、富维-江森自控汽车饰件系统有限公司等涉外学校和单位，并与部分在我省工作的外国专家和在我省学习的外国留学生进行了座谈，通过座谈了解到，在我省的这些外国人自疫情发生以来均未回国，其国内家人也没有感染病情，生活基本稳定，都没有近期回国的打算。他们对学校针对疫情取消外国专家的旅游行程表示理解，对中国政府和出入境部门对外国人的关心表示感谢。工作中具体做法如下：

(一)强化涉外单位疾病防控组织。组织各个涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位成立甲型h1n1流感涉外防控工作领导小组，组织建立涉外单位协作机制，制定甲型h1n1流感防控工作应急预案。加强疫情的信息收集和上报工作，及时掌握外籍人员动态和对甲型h1n1病毒的反映，主动做好疫情的防范和信息上报工作，如发现异常情况必须立即报告。

(二)加强对涉外人员疾控宣传。联合疾病控制中心深入重点的涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位宣传甲型h1n1病毒的疫情蔓延情况及安全防范常识，提醒涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位要对外国人及时进行防范教育和身体检查，避免造成不必要的恐慌。与外籍人员座谈，建议外籍人员尽量减少出境、入境计划，有效防控交叉感染几率，并对其来访家属做好动态监测和报告工作。各级出入境受理窗口民警提示广大群众在出国时要慎重选择，尽量暂时不要去疫情严重的国家。

(三)密切与疾控部门联系。与疾病控制中心等部门建立紧急情况通报制度，并通过加强沟通联系及时掌控临时来我省外籍人员的情况信息，积极协助卫生防疫部门做好外籍人员身体检测工作。

(四)利用出入境手段配合有关部门开展疾控调查。要求各基层公安机关要进一步加强外籍人员住宿登记工作，做到主动发现、协助政府相关职能部门做好防控，采取稳妥方式劝导境外人员自觉配合工作。指导宾馆、旅店业等涉外单位对来自墨西哥、美国、加拿大、西班牙、英国等疫情国家及地区的外国人要严格审查证件，信息资料要在第一时间进行登记、录入、传输，确保准确率，并对此类人员重点关注。各级出入境受理窗口民警每天对申请办理证照的公民逐人登记备案，标明办证日期、联系方式、拟前往国家等，以备需要时方便及时查找。做好境外返乡人员排查工作，积极协助政府各相关部门做好境外返乡和流入人员的统计报告，特别是对来自疫区入境人员一个不漏的做好排查、处置和登记工作。

文档为doc格式。

出入境管理的工作总结

一、根据《中华人民共和国文物保护法》及其《实施细则》和《文物出境鉴定管理办法》，下列物品均必须进行文物出境鉴定：

2.一九四九年以后，我国已故近、现代著名书画家、工艺美术家的作品等；

3.古脊椎动物与古人类化石。

二、有关文物出境鉴定，必须由国家文物局批准的下列省、自治区、直辖市文物行政主管部门设立的文物出境鉴定站负责办理：

北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、云南。

三、凡经鉴定允许出境的文物，一律钤盖允许出境的标识和有关出境证明、发票。

如：

1.“a”字头火漆印为文物商店提供鉴定允许携带出境所用。出境时，必须持印有《文物商店统一发票》和钤盖编号“a”字头火漆标识。

2.“b”字头火漆印为私人携带旧存文物允许出境所用。出境时，必须持印有《文物出境许可证》和钤盖编号“b”字头的火漆标识。

3.“c”字头火漆印为暂时入境文物复运出境所用。凡境外携带、邮寄、运输文物暂时入境时，必须向海关提出书面申报，并说明有关文物需要复运出境。入境地海关必须将有关文物加封后，交由当事人送往国家文物局指定的文物出境鉴定站办理复出境手续。出境时，必须持印有《文物出境许可证》和钤盖编号“c”字头的火漆标识。

四、严禁持有旧货市场(古玩城)发票、拍卖公司发票和其它未经国家文物局批准经营文物的销售单位发票出境；严禁贴有“文检”字样标识的旧工艺品(旧货或文物)出境。若需携带文物出境，必须到具有文物出境鉴定资格的工作站办理有关出境手续。

五、严禁使用“仿品”、“复制品”等内容的发票携带旧工艺品或文物出境。存有疑问的可请当地文物出境鉴定站或当地文物行政管理部门鉴定。

六、未经国家文物局批准，严禁文物拍卖人私自将文物拍卖标的携运出境；买受人如将买得文物携运出境，须依法按照私人携带文物出境办法，另行办理文物出境鉴定手续。

七、文物出境使用的“火漆印”、《文物出境许可证》、《文物商店统一发票》是文物出境的主要凭证，是提供海关允许放行的重要标识。因此，凡携带出境手续完备的文物出境时，海关关员应把器物上钤盖的“火漆印”和《文物出境许可证》或《文物商店统一发票》进行技术处理(即毁坏火漆印，在证书和发票上注明“已出关”字样)，严禁让其携带完整火漆印和没有注销的证书和发票出关。

八、违反以上规定的，逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止出口文物出境的，依照有关法律追究其刑事责任。

出入境管理处共青团工作总结

如何在市场经济深入发展的新时期做好团员青年工作，是三资企业的共青团建设面临的重要课题。xx有限公司xx管理处团总支在公司及管理处党支部的带领下，坚持以围绕企业经营目标为中心，以创建“青年文明号”工程为龙头，通过开展岗位技能竞赛、优质文明服务、形象大使评比等活动，使团建工作在现代企业要求实现良好的社会和经济效益相统一的原则下走出一条培养团员青年成长，促进企业双文明建设发展的新路子。

一、选好班子，健全组织。

xx管理处团支部成立于，xx年换届改选建立团总支，支下辖八个团支部，共有团员196人，占管理处总人数40%。针对收费站人员流动性大，调动较为频繁且各支部团干均以兼职为主的特点，处团总支把选好领头人，保持组织结构动态平衡作为工作的硬件环节认真落实。团员干部是共青团的中坚力量。管理处在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员或优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。优秀团干部积极发挥他们的主动性和创造性，从而在纵向上建立起“有人管”的组织体系，同时，七个收费站团支部全部由副站长担任支部书记，使团建工作在横向上做到“管得了”，纵横交叉的网络型组织是东莞管理处团总支有效开展各项工作的有力保证。

二、明确目标，有的放矢。

青年是企业生产经营的生力军。团组织的任务就是要引导团员青年树立正确的人生观、价值观，充分发挥团员青年的先进模范和桥梁的作用，培养他们爱岗敬业，立足岗位建功立业的思想。同时，我们应该看到，在当前市场经济效益第一的条件下，团建工作必须统一在企业的效益原则上来，服从并为企业的效益改善做出应有的`努力。企业团建工作若是脱离了企业的经营目标就会成为无本之木，无源之水。东莞管理处团总支选择围绕管理处目标任务，确定团建工作，收到较好的效果。从目的上看，青年团员既是团组织的成员，同时也是企业的职员，做好本职工作与履行团员职责这二者的有机结合，就是我们追求企业利益最大化和团建工作最优化的根本目的。围绕企业经营目标开展团建工作，使广大团员青年干有方向、学有目标，有效促进团建工作渗入企业经营管理体系，有的放矢，激发和调动了青年们的积极性。

三、加强教育，提高素质。

随着现代企业的工作节奏加快以及压力增大，以及竞争的日趋激烈，青年人追求个人奋斗目标的愿望愈发强烈，主动要求实现从“单位人”到“社会人”的角色转变，致使部份青年团员存在思想信念和组织观念淡薄，对团组织的依附性减弱的倾向。针对这一问题xx管理处团总支抓住青年人在思想意识形态上具有较强的可塑性，需要得到及时正确的引导和教育这一切入点，准确把握青年思想脉搏，采取专题讲座、讨论、演讲、征文等多种形式加强广大青年团员实事求是、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德教育，通过在员工“三会”（员工大会、管理人员例会、班组会议）中进一步提高青年团员的政治思想素质，增强青年树立正确理想和信念的自觉性，教育引导他们以干事业的精神做好团的工作尽好团员义务，增强对团建工作的热忱和信心，使团组织的凝聚力得以提高。

四、创建“青年文明号”，促进团建工作迈上新阶。

开展培养“青年岗位能手”和创建“青年文明号”工程是管理处团建工作适应市场经济体制要求的战略性举措和主要突破口。各团支部在创建活动中，通过建立“共青团文明岗”、“巾帼文明示范岗”以点带面，造就了一批“品德优良、技能精湛”的团员青年，并以“手”促“号”，开展了百万元、百日收费无差错劳动竞,不断提高团员青年的业务素质，涌现出一批以xxx千日收费无差错和xxx千万元收费无差错为代表的收费能手。在两个文明建设中xx管理处xx站团支部被评为交通系统“五好团支部”，xx站团支部被评为xx公司“先进基层团组织”。今年3月25日，xx收费站被xx市团委授予“青年文明号”荣誉称号，标志着xx管理处共青团建设工作迈上新台阶。

五、丰富组织生活，激发团员热情。

高速公路是实行半封闭管理的企业，管理严格、纪律严明，而青年人思想活跃、活泼好动的特性，既是开展团组织生活的优势，也是团建工作发展的难点。为此，管理处团总支采取上松下紧、突出特点、层层负责、全面发展的措施建立起适合青年特点的活动形式，受到广大团员的欢迎。所谓上松下紧、突出特点是管理处团总支制定出年度、季度团建工作计划，各团支部根据各自的情况和各个时期的工作重点制定具体的实施方案，要求突出各自特点和优势。据统计，各支部共成立篮球队3支，足球队3支，文化宣传小组7个，墙报、板报专刊7个，电脑学习小组1个，文娱舞蹈小组5个。各支部以开展丰富多彩的活动为载体，将团组织建设与企业文化建设紧密结合，寓教于乐，使青年团员在工作之余也能够发挥自己的特长和爱好，充分展示自己的聪明才智，从而有效地提高团员青年的工作热情和综合素质。

企业共青团建设工作必服从并服务于实现企业经营目标这一中心工作，紧密围绕企业的深化改革和生产经营来展开。要找准团建工作的位置，找到它与企业生产经营工作的结合点，切实加强团员青年的思想政治和综合素质教育工作，努力探索企业共青团建设的新途径、新方法，为企业生产力的发展、企业文化的进步，团员青年的成长做出积极的贡献。

出入境管理处共青团工作总结

如何在市场经济深入发展的新时期做好团员青年工作，是三资企业的共青团建设面临的重要课题。xx有限公司xx管理处团总支在公司及管理处党支部的带领下，坚持以围绕企业经营目标为中心，以创建“青年文明号”工程为龙头，通过开展岗位技能竞赛、优质文明服务、形象大使评比等活动，使团建工作在现代企业要求实现良好的社会和经济效益相统一的原则下走出一条培养团员青年成长，促进企业双文明建设发展的新路子。

一、选好班子，健全组织。

xx管理处团支部成立于19，xx年换届改选建立团总支，支下辖八个团支部，共有团员196人，占管理处总人数40%。针对收费站人员流动性大，调动较为频繁且各支部团干均以兼职为主的特点，处团总支把选好领头人，保持组织结构动态平衡作为工作的硬件环节认真落实。团员干部是共青团的中坚力量。管理处在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员或优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。优秀团干部积极发挥他们的主动性和创造性，从而在纵向上建立起“有人管”的组织体系，同时，七个收费站团支部全部由副站长担任支部书记，使团建工作在横向上做到“管得了”，纵横交叉的网络型组织是东莞管理处团总支有效开展各项工作的有力保证。

二、明确目标，有的放矢。

青年是企业生产经营的生力军。团组织的任务就是要引导团员青年树立正确的人生观、价值观，充分发挥团员青年的先进模范和桥梁的作用，培养他们爱岗敬业，立足岗位建功立业的思想。同时，我们应该看到，在当前市场经济效益第一的条件下，团建工作必须统一在企业的效益原则上来，服从并为企业的效益改善做出应有的'努力。企业团建工作若是脱离了企业的经营目标就会成为无本之木，无源之水。东莞管理处团总支选择围绕管理处目标任务，确定团建工作，收到较好的效果。从目的上看，青年团员既是团组织的成员，同时也是企业的职员，做好本职工作与履行团员职责这二者的有机结合，就是我们追求企业利益最大化和团建工作最优化的根本目的。围绕企业经营目标开展团建工作，使广大团员青年干有方向、学有目标，有效促进团建工作渗入企业经营管理体系，有的放矢，激发和调动了青年们的积极性。

三、加强教育，提高素质。

随着现代企业的工作节奏加快以及压力增大，以及竞争的日趋激烈，青年人追求个人奋斗目标的愿望愈发强烈，主动要求实现从“单位人”到“社会人”的角色转变，致使部份青年团员存在思想信念和组织观念淡薄，对团组织的依附性减弱的倾向。针对这一问题xx管理处团总支抓住青年人在思想意识形态上具有较强的可塑性，需要得到及时正确的引导和教育这一切入点，准确把握青年思想脉搏，采取专题讲座、讨论、演讲、征文等多种形式加强广大青年团员实事求是、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德教育，通过在员工“三会”（员工大会、管理人员例会、班组会议）中，进一步提高青年团员的政治思想素质，增强青年树立正确理想和信念的自觉性，教育引导他们以干事业的精神做好团的工作尽好团员义务，增强对团建工作的热忱和信心，使团组织的凝聚力得以提高。

市公安局出入境管理工作总结

出入境管理股在局党委的正确领导和州局业务部门的高度重视、指导下，紧紧围绕20州、县两级目标管理责任书全面开展xxxxx政治建警，加强学习，不断提高政治、业务素质。

认真贯彻落实学习党“三个代表”重要思想、“二十公”会议及公安部“五条禁令”有关内容,以开展保持党员先进性活动为契机，为提高民警的自身素质，深入学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，对《保持党员先进性教育》学习篇目进行了认真学习、讨论，并写心得体会2篇。坚持每月政治学习2次，通过政治学习促业务工作。

（二）、业务学习方面。

加强业务学习是开展好工作的一个重要环节之一，为此我们认真组织学习了《宪法》、《行政许可法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《公安机关办理行政案件程序规定》及《公安行政法律文书的制作》等各项出入境管理规定制度，及时贯彻落实有关出入境管理文件精神，坚持每月业务学习2次，学习有记录。

二、立足本职扎实开展各项工作。

（一）、做好公民因私出国（境），办理好护照申请的受理工作。

年年我股共受理前往15个国家和地区申请材料178件218人，与去年同期100件111人相比上升39%、20%。

出国（境）人员从前往国家分析：哈国121件142人，港澳19件25人，吉尔吉斯斯坦3件3人，日本2件2人，加拿大1件1人，美国4件5人，泰国14件15人，俄罗斯3件3人，韩国3件3人，外蒙古2件3人，巴基斯坦1件2人，越南1件1人，印度1件1人，沙特2件13人，土耳其1件1人；从事由分析：应聘工作58件，探亲56件，商务30件，旅游30件，自费留学3件，访友1件；从辖区分布分析：大河沿子镇59人，城镇46件，茫丁乡13件，永集湖13件，阿合其9件，八家户19件，91团派出所5件,托托2件，82团7件，83团5件。从民族分析：哈族118人，汉族72人，维族17人，回族6人，蒙古族5人。办理去广州、深圳、珠海等特区的边境通行证11人。

（二）、境外人员管理。

按本局目标管理责任书的要求，2005年5月，我股举办了“三员”培训班，同时，不定期与他们联系，交任务、压担子，真正发挥了作用，对未发挥作用的进行了调整，及时核查落实关于出入境安全保卫工作。

（三）、做好“报备制”的登记工作。

今年我股在以往的工作基础上，进一步深化“报备制”工作，多次与县“检、法、司”取得联系，沟通情况，另外在日常工作中加强了公安内部联系，使法定不批准出境人员“报备制”工作在我县得到进一步深化。同时，上半年,在局领导的高度重视下，在上级业务部门的指导下，我股对各派出所外管工作人员进行了培训，对报备工作责任、权限进行了详细的划分。截止目前我股报备190人，经过筛选上报报备190人。此项工作的落实为我局开展报备制工作增添了新的内容，使报备制工作在以往的基础上得以进一步深化、完善。上半年我股报备“法定不批准出境人员”190人，报备存档190份，上报190份材料，撤销“法定不批准出境人员161人，存档161份。

上半年我股通过督导、检查，各基层派出所在原有归侨、侨眷的底数基础上又进行了进一步的详实核对，此项工作做到了底数清、情况明。

（四）、大力做好宣传工作。

为使更多群众了解出入境管理便民利民措施，特别是《博州十二项便民利民措施》，出入境管理股专门把有关内容印刷成宣传材料发放给前来办事申请人。截止目前，已发放宣传材料300余份，向辖区各派出所及相关部门发放出入境管理学习材料100余份，向来人来访及申请人发放学习材料500余份，发放便民服务卡300余份。另一方面，按照“围绕中心，服务大局”的要求，出入境管理股结合工作实际，积极搜集上报各类信息和具有典型示范作用的新闻稿件，宣传新时期出入境管理工作中的好人好事，上半年以来，向县局报送情况反映11期、工作简报4期，已在各类报刊上刊登文章3篇。及时反映了出入境管理工作动态和业绩，展现和讴歌了当代民警的.精神风貌。

（五）、树立公安形象，做好窗口服务工作。

用真挚的爱心去温暖需要帮助的群体，是出入境管理股一直提倡的做法。我们认真按照“三个代表”重要思想的要求，经常深入群众，深入基层，倾听群众呼声，时刻把群众的冷暖挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，牢固树立了密切联系群众的工作作风。

四、存在的不足：

1、学习不够深入，理论联系实际需进一步提高。

2、对基层工作指导不够。

3、申请材料质量需要进一步提高。

4、部门协调不够。

5、加强境外调研。

五、今后努力的方向：

1、提高认识，将理论融入到实际工作之中。

2、多下基层指导工作。

3、对申请材料审批做到认真、仔细。

4、做好对申请人的回访工作。

5、加强与国保、治安、刑侦部门协调，树立全局一盘棋的思想。

出入境管理的工作总结

尊敬的领导：

您好！我是刘臻，目前任职于出入境管理大队，主要的工作内容是xx区各项出境证件材料的详录，各县材料的接受、分类、校对等。由于工作强度过大以及个人原因，现向市局政治部正式提交辞职申请。

在出入境管理大队工作这九个月里，我学到了很多知识，也结识了非常优秀的领导和同事，这九个月里他们给了我非常大的鼓励和帮助。初到出入境时，在出入境大厅我们负责接待群众、填表指导的工作，由于我和xx没有警服，经常“好心”被当做“骗子”和“黄牛”，虽然一次次地被群众不信任，“委屈”、“失望”各种难受，但是还是有很多群众愿意相信我们，他们的鼓励和感激是我们工作最大的动力。在大厅接待的几个月里，我们接触了形形色色的人，有出国旅游的、有替亲人朋友办理签证的、有赴台探亲的、有办理港澳定居的，印象最深的是一位年过旬的'老人，他来办理大陆证的签证，说是去探望身在台湾病危的老父亲，我们的同事立即把情况向何队长做了汇报，当时就批准办理了加急，二十分钟后就将签证交给了那位老人，那位老人接到证件的时候流出了眼泪，这件事让我特别感动。

后来我们被安排负责xx区首次申请表的详录和校对，姓名拼音是否正确、照片是否合格、人口库照片与现场人像和证件照是否为同一人、签名是否合格、姓名里多音字的备注，起初我们对标准根本没有概念，每天都得挑出一大批材料，经常请教惠琦姐和青青姐，她们每次都很有耐心，反而是我们有时候都觉得不好意思问了。我们每天都在做这项工作，虽然这对于整个出入境工作来说只是冰山一角，但足以了解出入境工作的繁琐。

今年的春节前后，是工作量最大的几个月，每天要签两千份左右的材料，这两千份再分成两份，我和xx各查一半，挑出拼音错的、签名不合格的、照片不合格的，再加上xx区首次受理的材料和签证，以及法定不准出境的函，我们每天都要加班到晚上7点左右，最晚的一次到晚上8点多。每次加班都能看到隔壁办公室也亮着灯，我们查好后，惠琦姐和王凡姐还要上传这些材料，由于材料太多，还是有很多“漏网之鱼”，所以她们每次上传还是会再检查一遍。这几个月经常听到同事说胳膊疼、背疼，因为一坐就是一上午、一下午，有时候连水都不喝，怕去厕所耽误时间。

我们大厅里挂的锦旗和奖牌，每一面后面都是奋战在这个队伍里的平凡“英雄”，加入到这个队伍里是我荣幸，更是我的骄傲！

最后再次感激组织给予了我这样的工作机会！交接工作可能需要一定的时期，也肯请组织及时安排接替工作的同志，我希望在这个月内完成工作交接。在提交这一封辞职信的时候，在未离开岗位之前，是我的工作请领导尽管分配，我一定会做好本职工作。

此致

敬礼！

辞职人：

出入境管理局工作总结

20xx年以来，我积极参加局党委组织的各项理论学习，系统学习了党的xx大以及三中全会精神，并深刻理解其精神实质和内涵，通过学习和深入研讨，使自己政治理论素质、工作能力和党性锻炼等方面有了进一步提高。为了加深对学习理论知识的理解和把握，我还坚持每周和同事共同学习、共同讨论、共同提高，查找自身存在的问题。通过不断学习积累，使我在思想上牢固树立'公正执法，执法为民'的观念，为今后做好各项公安工作打下了良好的基础。现结合全年出入境管理工作和个人实际情况总结汇报如下：

一、解放思想，增强公仆意识。

今年以来，我认真学习党的xx大精神，贯彻执行党的决议和有关指示，注重思想政治修养，时刻牢记并努力实践'全心全意为人民服务'的根本宗旨，积极参加局里组织的各种理论学习，坚持到课认真记笔记。课后还能主动阅读政治理论读物，从网上查找政治理论资料，并坚持写读书心得。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平，在思想上积极要求上进，认真学习并深刻领会各级领导的讲话和文件精神，使自己的思想境界上升了一个层次，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的公安民警。

我重点在开拓思想、增强意识方面进行了系统学习，根据工作特点和实际需要，我认为经济和社会的快速发展，对公安机关出入境管理部门的服务水平和工作效率提出了更高要求，公安机关出入境管理部门如何充分发挥职能作用，适应并促进经济社会发展，是我们必须时时思考的问题;如何提高科学管理和依法行政水平，是我们面临的一项迫切任务，如何充分运用科技手段提高管理水平和工作效率，是摆在我们面前的突出问题。公安民警。

做为出入境管理的一名普通民警，我时刻在思想上高度重视出入境管理工作，充分认识到出入境管理工作的重要性，增强做好出入境管理工作的责任感和使命感，牢固树立文明古国泱泱大国的'国门'意识，九朝古都的'窗口'意识，内强素质，外树形象。

随着我市经济社会的日益发展，中外人员交流日益频繁，出入境管理工作量的不断攀升，出入境管理政策的不断放宽，手续更加简化，要求我们在严格执法的同时，不但要维护好国家安全和社会稳定，还要为社会经济的发展保驾护航，通过'争创文明示范窗口，争当文明服务标兵'的'双争'活动，让我们每个民警充分认识到'发展是第一要务'，我们要解放思想，增强公仆意识、服务意识，提高我们服务经济社会发展的水平和效能，对清理查找出来的差距和不足，逐条逐项进行认真梳理和修订，着眼全局和长远，并结合我科工作实际制定出一批有利于服务发展的新举措，形成服务发展的长效机制，为社会发展创造良好的法制环境。

二、加强'窗口'建设，认真做好前台受理及审核工作。

作为出入境管理系统的一线单位，我们直接面向社会，服务群众，服务企业，在实际工作我坚持将'执政为民，服务发展'与创建'双争'相结合，不断强化公仆意思和服务意识，切实做到了一切工作为了人民群众，依靠群众，服务人民群众，做到管理和服务人性化。

在出入境日常前台受理及审核工作中，首先对于前来办事、咨询的群众，不论是否属于自己职责范围的事，我都能够热情接待，并及时说明、移交办理。其次，在工作形式上，我采取变坐堂式办事为上门主动服务。凡遇企业人员组团出游或开展商务活动的，为不影响企业正常生产，我都能够主动上门为企业提供相关的咨询解答及指导填写表格等前期办证预备工作。第三，在时效性上加强服务。对所有办证事项，明确办理期限，手续齐全、符合规定的，随到随办，一次办成，对手续不齐、需要补办的，力争第二次办成，决不让申请人往返第三次，得到了上级领导和办证群众的肯定，在人民群众中树立起了'人民公安为人民'的形象。

今年以来，我共受理、审核公民因私出国境申请xx人次，其中办理护照xx人次，办理港澳旅游xx人次，办理港澳其它xx人次，办理港澳定居xx人次，办理儿童专用指标xx人次，办理赴台申请xx人次。在工作中，我在强调服务的同时，坚持面见申请人制度，坚持询问制度，确保了全年受理审核工作高质量的完成，全年无一起有效投诉。

三、加强报备工作，提高管控能力。

对法定不批准出境人员的报备制度和国家工作人员出境登记备案制度是在全面开放状态下，公安机关依法限制法定不准出境人员和特殊人群出境的最有效的手段。根据。

规章制度。

和上级领导相关指示精神，针对我市报备工作的实际，结合实际工作特点，我能够利用各种机会主动向同级的组织人事部门及辖区内国有大中企业宣传，增强他们对国家工作人因私出国(境)登记备案工作重要性的认识，根据《关于开展清理国家工作人员办理因私出国(境)证件专项工作的意见》等相关文件规定，按照上级安排分工，我重点对辖区内的登记备案工作进行了一次全面的清理，全年上报特定身份人员xx人次，法定不批准出境人员xx人次，全年无漏报、未报或查控不及时导致法定不出境人员及特定身份人员蒙混出境现象。

四、强化德能勤廉，树立良好形象。

公安出入境管理工作的指导思想就是要服务于改革开放和经济建设，树立'出入有境，服务无境'的思想理念。做为一名出入境管理人员，我在进行业务工作的同时，也不忘严格要求自己，将自己置于群众的监督之下，时刻提醒自己要摆正位置，决不能做对不起组织和有损出入境治理科集体荣誉的事情，我始终认为，我必须加倍努力工作，才能回报领导和群众对我的信任。严格按照法律、法规办事，对违反原则的事情，不管是亲戚还是朋友，我果断不办。今年以来，我拒吃请多次，拒贿近万元。在全年工作中也实现零违纪。一年来，我在工作中积极关心、团结同事，对有困难的同事及时提供帮助。更好的推动了出入境治理科各项工作的开展。

五、存在问题及下一步打算。

在完成各项工作任务的同时，自身还存在一些不足。

一是理论学习还不够扎实，没有再深学透上下功夫;。

二是党风廉政建设工作还不够深入;。

三是报备工作开展的还有不尽如意的地方;。

四是在数据上报工作中还有一定的差错率。

针对以上问题，我为明年确定了努力方向是：

二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。

三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。

回顾今年的工作，取得了一些的成绩。这些成绩主要是在领导和同志们的帮助下取得的。在这年终岁尾之季，我仅向各位领导和同志们表示衷心的感谢，感谢大家在这一年里对我的关怀和帮助。同时我还将正视自己工作中存在的问题，并在今后加以改正。衷心希望领导和同志们继续给予关心和帮助。

现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：一是主要出入境数据统计情况;二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况;三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况;四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况;五是全省出入境管理部门应对甲型h1n1流感工作情况。

一、上半年主要出入境数据统计情况。

(一)我省办理公民出国(境)证件情况。截至6月29日，全省公安机关出入境管理部门上半年共办理公民出国(境)证件206583件，同比减少15.09%，其中，办理护照96818件，同比下降38.86%;办理内地居民往来港澳证件105755件，同比增加25.57%。

(二)来我省外国人情况。截至20xx年6月29日，持我省公安机关签发有效外国人居留许可的外国人共来自135个国家，9182人，同比增长8%。在我省常住外国人国别前十位国家依次为：韩国、朝鲜、美国、德国、日本、俄罗斯、菲律宾、印度、巴基斯坦、加拿大。

截至20xx年6月29日，根据外国人住宿登记管理信息系统显示，临时来我省外国人40234人次，同比减少21.62%。其中韩、日、俄、德国、美国、新加坡等国临时来华人数共27526人次，占总数的68.41%。

截至20xx年6月29日，我省公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件6376人次，国别依次为：韩、俄、日、德、美、菲律宾、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度。

(三)查处违法犯罪情况。上半年，全省共查处违反《外国人入境出境管理法》外国人518人次。立案侦办妨害国(边)境管理犯罪案件5起，抓获犯罪嫌疑人8人。查获不准出境人员21人次。抓获网上追逃人员5名。

二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况。

6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。

此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：

(一)积极协调相关部门形成整治合力。全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点;详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。

(二)建立外派劳务风险预警机制。各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。

(三)强化非法劳务组织活动的打击力度。为有效侦查和打击外派劳务活动中的各类经济犯罪活动，在排查和初步调查的基础上，公安机关制定了侦查计划，明确任务目标，思路方法和侦查方向，并随着工作进展不断完善。

工作计划。

目的就是要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。

(四)宣传普及群众参与合法外派劳务知识。通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。

特别说明的是，公安出入境管理部门作为因私出入境中介机构的管理部门，要以此为契机，进一步规范因私出入境中介市场，加大对因私出入境中介机构的检查、审核和督导力度。目前，我省延边州公安局出入境管理处在充分走访调研的基础上，率先研究制定了《因私出入境中介机构信用等级评定办法》，将因私出入境中介机构的经营活动进行量化打分，评定相应的信用等级。一方面促进因私出入境中介机构的合法经营，诚信经营，同时也有利于群众及时了解各公司信誉情况，主动选择信誉好的公司，维护自身合法权益，进而提升整个行业的经营管理水平。《因私出入境中介机构信用等级评定办法》已经在延边州试行了一段时间，收效很好，省厅出入境管理局将根据外派劳务市场清理整顿的结果，适时将延边州的做法予以推广。

另外，我局根据有关部门的文件，对外派劳务企业违法行为的种类进行了归纳总结，其中外派劳务企业的违规违法行为16种，境外就业中介企业的违规违法行为5种，对外承包工程企业的违规违法行为5种，非法外派劳务行为5种。详细情况新闻发布会后发给各位记者朋友。

三、吉林省公安机关外语人才库的建设情况。

为有效应对公安机关外国人管理工作面临的挑战，满足日益增多的涉外案(事)件侦办需要，提升我省公安机关涉外警务工作能力和水平，吉林省将在省、市(州)两级公安机关建立外语人才库。

吉林省公安机关外语人才库入库人员包括公安系统内部人员和系统外部人员，以系统内部人员为主，系统外部外语人员主要从当地高校中选拔，入库前需经严格的考核和政审。所有入库外语人员除需具备较强的政治素质外，还需具备一定的涉外警务工作能力，能熟练掌握英、法、德、韩(朝)、俄、日、泰、缅、越等其中一门外语，同时具备较高的听、说、读、写、译技能。

吉林省公安机关外语人才库主要为涉外案(事)件的查处侦办、各市(州)公安机关涉外警务工作以及全省公安机关与境外警方的警务交流合作提供翻译支持。吉林省公安机关外语人才库的建立，既是落实“服务涉外企业发展十项措施”和“院校涉外管理五项措施”的重要载体，更标志着公安机关涉外警务工作的日益规范化。人才库的建立，将有效突破公安机关外语语言瓶颈，强化公安机关与在我省居停留外籍人员的沟通，大幅推进涉外案件的侦办进程，逐步实现110外语报警台功能在内的一系列公安涉外管理服务举措。

四、全省机关打击拐卖境外妇女案件情况。

全国打击拐卖儿童、妇女犯罪的专项行动正在进行中，我省各级公安机关深挖案件线索，成功打掉5个拐卖境外妇女的犯罪团伙，解救19名境外妇女，抓获了13名犯罪嫌疑人。下面通报几起典型案件：

(一)20xx年3月25日，长白县公安局民警在巡逻时，抓获非法越境人员宋某和通化市居民郭某。经审查，郭某供述了其多次与境外人员宋某相互勾结伙同他人拐卖境外妇女的犯罪事实。经多方艰辛努力，共抓获了6名犯罪嫌疑人，解救5名境外妇女。经查，20xx年10月至20xx年3月19日间，宋某拐骗境外妇女至长白县后，由郭某将境外妇女接送到通化市等地，以2万至3万元人民币不等的价格将境外妇女卖给他人。

(二)20xx年3月，根据通化市公安局网警支队提供的线索：通化市辖区内有人组织境外妇女，登录某境外色情网站，从事面向该国人的淫秽色情表演犯罪活动。通化市公安局高度重视，经过一个月的秘密侦查，于20xx年5月14日正式开展抓捕统一行动，一举打掉了以韩国人黄某、通化县暂住居民李某、金某为首的特大网络淫秽表演犯罪团伙，抓获涉案成员16人。

(三)20xx年4月，长白县公安局出入境管理大队在工作中获取重要线索，长白县暂住人口孔某，多次联系拐卖境外妇女转运到内地从中牟利。县公安局立即组成出入境管理大队牵头的专案组开展侦查工作。经过进一步工作获悉，孔某预备拐卖另一名境外妇女乘坐长白至沈阳的客车前往沈阳，专案组立即安排警力在长白县实施堵截。终于解救境外妇女1名。经查，20xx年2月份以来，长白县一个姓全的男子先后两次以每人6000元人民币卖给孔某两名境外妇女。根据孔某的供述和境外妇女的指认，民警将另一犯罪嫌疑人全某抓获，同时解救1名刚刚被其拐卖的境外妇女。

(四)20xx年6月1日，出入境大队民警获得线索：蛟河市漂河镇于某、宋某夫妇准备实施拐卖境外妇女，且正搭车前往延吉接“货”。蛟河市公安局派出精干力量，于6月2日先后将犯罪嫌疑人于长富、宋顺实、康英姬、牟敦礼抓获，解救了被拐卖境外妇女孙某。经审查，宋某，康某均为此前非法入境的境外人员。20xx年6月1日，宋某与延吉一外国籍男子联系，前去购买境外妇女孙某，于某、康某随同，牟某为被雇用出租车司机。当夜23时许，在延吉火车站接头，以一万一千元成交。

(五)20xx年6月11日，江源区公安局出入境管理大队在湾沟镇姜某家中发现两名境外妇女。经审查，境外妇女李某于xx年冬季越境到中国，在湾沟镇与姜某非法同居至今，目前该人已怀有身孕。李某于20xx年5月20凌晨到长白县，在江边遇到了非法入境境外妇女林某，就将其带到湾沟的家中。期间李某欲以一万六千元人民币卖给无业人员肖某，因价格原因没有谈成。此间被公安机关查获。

五、甲型h1n1流感流行期间，全省公安出入境管理部门采取防控措施情况。

在甲型h1n1流感防控工作的关键时期，全省公安出入境管理部门积极采取应对措施，深入走访涉外企业、宾馆旅店、院校等涉外单位，重点了解来自疫情严重国家的境外人员出入境情况，积极向有关单位宣传疫情发展情况及危险性，善意提醒赴境外人员注意出行安全，做好非常时期涉外管理工作。

根据省厅出入境管理局工作掌握的情况，发现疫情的32个国家均有外国人在我省居住或居留，分布在我省9个市、州的各大涉外院校和涉外企业，其中在长春市居住的墨西哥人38名，美国人273名。省厅出入境管理局重点走访了东北师范大学、富维-江森自控汽车饰件系统有限公司等涉外学校和单位，并与部分在我省工作的外国专家和在我省学习的外国留学生进行了座谈，通过座谈了解到，在我省的这些外国人自疫情发生以来均未回国，其国内家人也没有感染病情，生活基本稳定，都没有近期回国的打算。他们对学校针对疫情取消外国专家的旅*程表示理解，对中国政府和出入境部门对外国人的关心表示感谢。工作中具体做法如下：

(一)强化涉外单位疾病防控组织。组织各个涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位成立甲型h1n1流感涉外防控工作领导小组，组织建立涉外单位协作机制，制定甲型h1n1流感防控工作。

应急预案。

加强疫情的信息收集和上报工作，及时掌握外籍人员动态和对甲型h1n1病毒的反映，主动做好疫情的防范和信息上报工作，如发现异常情况必须立即报告。

(二)加强对涉外人员疾控宣传。联合疾病控制中心深入重点的涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位宣传甲型h1n1病毒的疫情蔓延情况及安全防范常识，提醒涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位要对外国人及时进行防范教育和身体检查，避免造成不必要的恐慌。与外籍人员座谈，建议外籍人员尽量减少出境、入境计划，有效防控交叉感染几率，并对其来访家属做好动态监测和报告工作。各级出入境受理窗口民警提示广大群众在出国时要慎重选择，尽量暂时不要去疫情严重的国家。

(三)密切与疾控部门联系。与疾病控制中心等部门建立紧急情况通报制度，并通过加强沟通联系及时掌控临时来我省外籍人员的情况信息，积极协助卫生防疫部门做好外籍人员身体检测工作。

(四)利用出入境手段配合有关部门开展疾控调查。要求各基层公安机关要进一步加强外籍人员住宿登记工作，做到主动发现、协助政府相关职能部门做好防控，采取稳妥方式劝导境外人员自觉配合工作。指导宾馆、旅店业等涉外单位对来自墨西哥、美国、加拿大、西班牙、英国等疫情国家及地区的外国人要严格审查证件，信息资料要在第一时间进行登记、录入、传输，确保准确率，并对此类人员重点关注。各级出入境受理窗口民警每天对申请办理证照的公民逐人登记备案，标明办证日期、联系方式、拟前往国家等，以备需要时方便及时查找。做好境外返乡人员排查工作，积极协助政府各相关部门做好境外返乡和流入人员的统计报告，特别是对来自疫区入境人员一个不漏的做好排查、处置和登记工作。

吉林市公安局出入境管理处通过调临时住宿登记信息，成功查找到一名甲型h1n1流感患者。龙井市公安局出入境管理大队通过出入境信息、出入境证件信息、户籍信息等信息查询，仅用20分钟就查到一名与发热患者密切接触入境人员。舒兰出入境管理大队协同舒兰市疾控中心对一名有发热状况的入境人员的两名密切接触者进行居家观察。

20xx年的工作已经结束，市公安局出入境治理科在市委、市政府、公安局党委的正确领导下，我能扎实工作，完成了全年的各项工作任务，现将本人今年的工作情况汇报如下：

一、政治理论和业务学习方面。

作为一名基层党员领导干部，清醒熟悉到要完成好肩负的工作任务就要不断加强学习，才能提高自身理论水平和业务水平。一年来，我积极组织全科参加局党委组织的各项理论学习，继续深入开展了社会主义法治理念教育活动，重点学习了党的xx大精神，并深刻理解其精神实质和内涵。在市党校第一期乡科级干部理论研讨班学习期间，认真学习有关理论知识，通过学习和深入研讨，使自己政治理论素质、领导能力和党性锻炼等方面有了进一步提高。并被评为优秀班干部。为了加深对学习理论知识的理解和把握，我还坚持每周和本科室民警共同学习、共同讨论、共同提高，查找自身存在的问题。通过不断学习积累，使我在思想上牢固树立“公正执法，执法为民”的观念，为今后做好各项公安工作打下了良好的基础。

二、业务工作情况。

公安机关出入境治理部门是公安机关的窗口单位，体现人民警察的风貌，代表国家的形象。我始终把窗口建设放在重要位置。

20xx年出我坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设。在局党委的统一安排下，采取集中学习和自学相结合的方式，在加强理论学习的同时，继续开展了“岗位练兵”活动、组织全科民警学习各项法律、规范，首先，制定各项业务。

学习计划。

并采取每月进行一次综合考核方法使全科民警的综合业务素质得到较大提高;其次每个民警在熟知岗位业务的同时进行了交叉岗位业务学习培训使民警逐步把握全面的业务能力;最后在创公安厅自治区文明窗口达标活动中,我带领全科民警加强了从窗口治理型到服务型观念的思想转变向办事群众公开服务承诺进一步完善监督机制全面落实岗位责任制实行一岗一人。并推出了非工作日服务制度、一次告知制度等便民利民措施。建立完善各项达标台帐规范办事程序努力提高了各项办事效率。20xx年9月在我科全体民警共同努力下以优异成绩顺利通过了自治区公安厅省级文明窗口达标验收并取得了个人业务测试满分的成绩。

20xx年度中本人热情服务群众，接受群众监督，果断杜绝了违法违纪案件的发生。一年来，我共审核中国公民因私出国(境)申请1798人。未发生违法违纪及违规办理证照的案件。在开展制止零散朝觐活动中，收缴、查验护照1938人次，全部通过了民宗部门的审批。

我还坚持每周和外管民警对入住宾馆的外国人进行清查，同时加大对外国人违法案件的查处。今年，我们共查处涉外案件4起。并加强了对我市居住宾馆和散居居民家中的外国人的登记治理制度。这些工作的实施，切实维护了我市涉外治安、出入境秩序。今年我科治理登记来华外国人10140人次。

三、德能勤廉等方面。

做为出入境治理科负责人，我在进行业务工作的同时，也不忘严格要求自己，将自己置于民警和群众的监督之下，时刻提醒自己要摆正位置，决不能做对不起组织和有损出入境治理科集体荣誉的事情，我始终认为，我必须加倍努力工作，才能回报领导和群众对我的信任。严格按照法律、法规办事，对违反原则的事情，不管是亲戚还是朋友，我果断不办。今年我拒吃请多次。拒贿近千元。在全年工作中我科也实现零违纪。

一年来，我在工作中积极关心、团结同事，对有困难的同事及时提供帮助。更好的推动了出入境治理科各项工作的开展。回顾一年来的工作，虽然在工作和学习上取得了一些成绩，但也存在一些不足。

一是理论学习还不够扎实，没有再深学透上下功夫;。

二是党风廉政建设工作还不够深入;。

三是报备工作开展的还有不尽如意的地方;。

四是在数据上报工作中还有一定的差错率。

今后，我将认真总结经验，继续努力、扎实工作，力争取得更好的成绩，为维护塔城市出入境秩序的稳定和经济发展贡献力量。

今年以来，出入境管理大队在县局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，以“民主考评百名科长”活动为契机，认真贯彻xx届三中、四中全会精神，落实县局各项公安工作任务，为服务经济社会又好又快发展、维护良好的出入境管理秩序作出了突出贡献。20xx年度，大队共受理公民出国(境)申请18099人次，同比去年增长16.8%，再创历史新高。大队办证数量在全省县级公安机关中名列前茅，已受理审核的证件无一差错并及时办结，受到上级业务机关和广大办证群众的肯定。

一、加强业务知识学习努力提升群众安全感和满意度。

全年度大队多次组织民警学习公安机关的有关文件及涉外法律法规，切实提高民警的业务水平和服务能力;自县局《进一步巩固和提升群众安全感和满意度》活动开展以来，为推动此项工作的扎实开展，大队认真学习二级英模陈彬同志的先进事迹和群众安全感和满意度活动的系列文件，从服务经济、服务大局出发，坚持“以人为本、亲情服务”的理念，认真履行服务与管理的双重职责，以便捷的措施、热情的服务、高效的工作，带动全大队工作作风的改进，切实提升为民服务的水平。

二、认真贯彻落实节假日期间相关值班备勤工作迎战节日前后高峰方便群众办证

大队结合出入境工作实际，认真部署并贯彻落实全年节假日期间值班备勤工作，针对我县许多群众在外经商、务工人员平时居住在外地，没有时间专门回乡办理证件，可能利用假期回乡办理证件的特点，每逢节假日前大队都认真部署节假日期间值班备勤及为民服务等各项工作。节假日前后，每天前来大厅咨询、办理、领取各种出国(境)证件的群众多达两百余人次。针对节假日前后办证高峰的情况，为了使申请人能够在最短的时间里办理完手续，如期出行，大队多措并举，积极采取高峰时段应急预案，确保每个受理窗口“人员到位、工作到位、服务到位”，受到广大办证群众的一致好评。

三、积极参加县局组织的相关系列宣传活动加强媒体正面宣传展示出入境民警风采。

今年以来，大队积极安排民警参加县局开展的多项宣传活动;20xx年1月10日全国第28个110宣传日;1月15日上午，省、市、县三级商务部门在县政府广场举行赴国外劳务专场招聘会活动;3月15日下午，“肥东首届全民文化月”;4月24日上午，在县政府广场举办以禁毒铲毒为主题的宣传活动;5月4日上午，在撮镇安徽水利水电学院“激昂青春法治先行”普法宣传活动;8月22日上午，在县政府广场举办高考录取防诈骗宣传活动;9月28日上午，在县政府广场举办防电信诈骗、偷盗“三车”等广场宣传活动;10月13日上午在县政府广场开展“您的平安、您的满意——我们矢志不渝的追求”广场宣传活动。多项宣传活动期间，大队共发放办证须知1500余份，发放出国务工指南手册1000余份，接待群众咨询400余人次。今年以来新闻媒体刊登出入境管理大队正面宣传稿件共21篇。通过媒体正面宣传，展示了出入境民警风采。

四、启动“三表合一”、“电子往来港澳通行证”工作便民利民。

大队按照省厅出入境管理局、市局出入境管理支队的工作部署，自4月1日起我县居民申请普通护照、往来港澳通行证和签注、往来中国台湾通行证和签注三类出入境证件办理启用“三表合一”，切实便民利民。9月15日，出入境管理大队根据上级业务部门安排部署，在前期充分准备的基础上正式受理电子往来港澳通行证业务，极大地方便了群众。

五、实行动态管控全力维护我县出入境秩序。

一直以来,出入境管理大队坚持严格管理、热情服务的理念做好我县境外人员管理工作。今年元月份、二月份、七月份、八月份、十一月份大队多次对辖区境外人员及涉外企业单位进行走访。今年以来大队依法阻止5起双重户籍人员办理出国(境)证件，4月10日、7月22日出入境管理大队发现并抓获两名网上刑拘在逃人员，有力地杜绝了违法犯罪人员出国(境)的事情发生。

下一年，我们将继续从服务经济、服务大局出发，坚持“以人为本、亲情服务”的理念，认真履行服务与管理的双重职责，以便捷的措施、热情的服务、高效的工作，为服务我县经济社会又好又快发展创造更加优质高效的公安政务环境。

出入境个人工作总结

现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：一是主要出入境数据统计情况；二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况；四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况；五是全省出入境管理部门应对甲型h1n1流感工作情况。

一、上半年主要出入境数据统计情况。

(一)我省办理公民出国(境)证件情况。截至6月29日，全省公安机关出入境管理部门上半年共办理公民出国(境)证件206583件，同比减少15.09%，其中，办理护照96818件，同比下降38.86%；办理内地居民往来港澳证件xx5755件，同比增加25.57%。

(二)来我省外国人情况。截至20xx年6月29日，持我省公安机关签发有效外国人居留许可的外国人共来自135个国家，9182人，同比增长8%。在我省常住外国人国别前十位国家依次为：韩国、朝鲜、美国、德国、日本、俄罗斯、菲律宾、印度、巴基斯坦、加拿大。

截至20xx年6月29日，根据外国人住宿登记管理信息系统显示，临时来我省外国人40234人次，同比减少21.62%。其中韩、日、俄、德国、美国、新加坡等国临时来华人数共27526人次，占总数的68.41%。

截至20xx年6月29日，我省公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件6376人次，国别依次为：韩、俄、日、德、美、菲律宾、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度。

(三)查处违法犯罪情况。上半年，全省共查处违反《外国人入境出境管理法》外国人518人次。立案侦办妨害国(边)境管理犯罪案件5起，抓获犯罪嫌疑人8人。查获不准出境人员21人次。抓获网上追逃人员5名。

二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况。

6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的.蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。

出入境个人工作总结

20，我科出入境管理工作在xx市局党委的直接领导和上级业务部门的具体指导下，用邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑，结合“大学法”及“执政为民、服务发展”整改活动的开展，以“三基”工作为主线，进一步强化执政为民的思想，从出入境管理工作的实际出发，充分认识新时期公安出入境管理工作的重要性，坚持管理与服务并重，在维护好国家安全及正常出入境管理秩序的同时，切实增强服务经济发展、支持经济社会发展的意识，做到严格执法和文明服务并重、坚持突出重点和整体推进兼顾、坚持内强素质和外树形象一起抓，从切实改进和加强出入境管理工作入手，进一步提高涉外管理工作水平和控制能力，在管理好正常出入境秩序的同时，维护申请人的合法权益，为服务全市改革开放和经济建设作出积极的贡献，圆满完成了全年工作任务。现将全科工作总结如下：

一、解放思想，增强公仆意识。

经济和社会的快速发展，对公安机关出入境管理部门的服务水平和工作效率提出了更高要求，公安机关出入境管理部门如何充分发挥职能作用，适应并促进经济社会发展，是我们必须时时思考的问题；如何提高科学管理和依法行政水平，是我们面临的一项迫切任务，如何充分运用科技手段提高管理水平和工作效率，是摆在我们面前的突出问题。在全面开放的环境下，公安机关出入境管理部门的管理能力面临更大的挑战，非法移民活动仍未得到有效遏制，涉外突发事件及案件屡有发生，防范、打击和处置的任务艰巨，难度加大。与面临的复杂的形势和艰巨任务相比，我们的工作还有很多不适应的地方，因此，我们要在思想上高度重视出入境管理工作，充分认识到出入境管理工作的重要性，增强做好出入境管理工作的责任感和使命感，牢固树立文明古国泱泱大国的“国门”意识，“窗口”意识，内强素质，外树形象。

随着我市经济社会的日益发展，中外人员交流日益频繁，出入境管理工作量的.不断攀升，出入境管理政策的不断放宽，手续更加简化，要求我们在严格执法的同时，不但要维护好国家安全和社会稳定，还要为社会经济的发展保驾护航，通过“执政为民、服务发展”的整改活动，让我们每个民警充分认识到“发展是第一要务”，我们要解放思想，增强公仆意识、服务意识，提高我们服务经济社会发展的水平和效能，对清理查找出来的差距和不足，逐条逐项进行认真梳理和修订，着眼全局和长远，并结合我科工作实际制定出一批有利于服务发展的新举措，形成服务发展的长效机制，为xx社会发展创造良好的法制环境。

二、加强“窗口”建设，认真做好前台受理及审核工作。

作为出入境管理系统的一线单位，我们直接面向社会，服务群众，服务企业，我们应当将“执政为民，服务发展”与创建“文明窗口”相结合，不断强化公仆意思和服务意识，切实做到一切工作为了人民群众，依靠群众，服务人民群众，做到管理和服务人性化。我们增强有形的服务，要于心于形着手，做到内化于心，把为人民服务的意识内化为民警的人文品格，进而转化为具体的行为准则；外化于形，就是大力推进服务有形化，可见化，具体化，让每一位民警认识到自身就是公安机关面向人民群众的活“窗口”，在人民群众中树立起“人民公安为人民”的形象。

在出入境日常前台受理及审核工作中我科将窗口内部分工负责制为首接负责制，对于前来办事、咨询的群众，不论是否属于自己职责范围的事，都必须热情接待，并及时说明、移交办理。其二，变被动应付服务为主动提醒服务、跟踪服务。不但向社会公开咨询电话，还将办理护照需知和前往港澳台需知等办事指南制版上墙，并印制成宣传资料发放到企事业单位和办证人员手中。第三，变坐堂式办事为上门主动服务。凡遇企业人员组团出游或开展商务活动的，为不影响企业正常生产，我科主动上门为企业提供相关的咨询解答及指导填写表格等前期办证预备工作。第四，在时效性上加强服务。对所有办证事项，明确办理期限，手续齐全、符合规定的，随到随办，一次办成，对手续不齐、需要补办的，力争第二次办成，决不让申请人往返第三次。

全年我科共受理、审核公民因私出国境申请2606人次，（12月9日至年11月20日），其中办理护照971人次，办理港澳旅游1181人次，办理港澳其它26人次，办理港澳定居32人次，办理儿童专用指标7人次，办理赴台申请48人次。在工作中，我们强调服务的同时，坚持面见申请人制度，坚持询问制度，坚持科领导对材料的审核把关，确保了全年受理审核工作高质量的完成，全年无一起有效投诉。今年2月底三月初，我市首家取得对外劳务输出资质的企业―xx市渝田劳务建筑有限公司组织220余民农民工到蒙古国务工，这批农民工文化程度较低，对政策的理解比较困难，有的甚至于申请表格都无法填写，我科全体民警不厌其烦地为他们耐心咨询讲解，指导他们认真填写表格，并为他们提供相关法律法规知识及出国境注意事项。由于办证人数多，人员相对集中，我科克服警力少的困难，派民警加班加点连夜奋战一周，确保了他们在预定时间内拿到护照办证签证，为xx的经济、企业的发展及农民工的增收做出了应有的贡献。

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出入境个人工作总结

赴马来西亚的旅游者，必须持有所在国护照或其他获得国际承认的旅行证件以及马来西亚的旅游签证。入境时护照有效期不很少于6个月。来西亚海关规定可以携带入境的免税商品为：纸烟200支（烟丝225克）、酒类1瓶（950毫升左右）以及价值在200马元以内的化妆品、土特产品、胶卷（限量5卷）或电影胶片（限量2卷）。旅游者如携带地毯、服饰、珠宝、巧克力、手包以及超过规定量的烈性酒、含有酒精的饮料、香烟和烟草入境时，需要交纳关税，但也可以在入境时暂寄存在海关，离境时取走。根据马来西亚法律，走私或携带毒品者可判处死刑。

出入境工作总结

认真贯彻落实学习党“三个代表”重要思想、“二十公”会议及xxx“五条禁令”有关内容,以开展保持党员先进性活动为契机，为提高民警的自身素质，深入学习了《中国xxx党内监督条例（试行）》和《中国xxx纪律处分条例》，对《保持党员先进性教育》学习篇目进行了认真学习、讨论，并写心得体会。坚持每月政治学习2次，通过政治学习促业务工作。

（二）、业务学习方面。

加强业务学习是开展好工作的一个重要环节之一，为此我们认真组织学习了《宪法》、《行政许可法》、《xxx国籍法》、《xxx外国人入境出境管理法》、《xxx公民出境入境管理法》、《公安机关办理行政案件程序规定》及《公安行政法律文书的制作》等各项出入境管理规定制度，及时贯彻落实有关出入境管理文件精神，坚持每月业务学习2次，学习有记录。

二、立足本职扎实开展各项工作。

（一）、做好公民因私出国（境），办理好护照申请的受理工作。

2022年年我股共受理前往15个国家和地区申请材料178件218人，与去年同期100件111人相比上升39%、20%。

出国（境）人员从前往国家分析：哈国121件142人，港澳19件25人，吉尔吉斯斯坦3件3人，日本2件2人，加拿大1件1人，美国4件5人，泰国14件15人，俄罗斯3件3人，韩国3件3人，外蒙古2件３人，巴基斯坦1件2人，越南１件1人，印度1件1人，沙特2件13人，土耳其1件1人；从事由分析：应聘工作58件，探亲56件，商务30件，旅游30件，自费留学3件，访友1件；从辖区分布分析：大河沿子镇59人，城镇46件，茫丁乡13件，永集湖13件，阿合其9件，八家户19件，91团派出所5件,托托2件，82团7件，83团5件。从民族分析：哈族118人，汉族72人，维族17人，回族6人，蒙古族5人。办理去广州、深圳、珠海等特区的边境通行证11人。

（二）、境外人员管理。

按本局目标管理责任书的要求，2022年5月，我股举办了“三员”培训班，同时，不定期与他们联系，交任务、压担子，真正发挥了作用，对未发挥作用的进行了调整，及时核查落实关于出入境安全保卫工作。

（三）、做好“报备制”的登记工作。

今年我股在以往的工作基础上，进一步深化“报备制”工作，多次与县“检、法、司”取得联系，沟通情况，另外在日常工作中加强了公安内部联系，使法定不批准出境人员“报备制”工作在我县得到进一步深化。同时，上半年,在局领导的高度重视下，在上级业务部门的指导下，我股对各派出所外管工作人员进行了培训，对报备工作责任、权限进行了详细的划分。截止目前我股报备190人，经过筛选上报报备190人。此项工作的落实为我局开展报备制工作增添了新的内容，使报备制工作在以往的基础上得以进一步深化、完善。上半年我股报备“法定不批准出境人员”190人，报备存档190份，上报190份材料，撤销“法定不批准出境人员161人，存档161份。

上半年我股通过督导、检查，各基层派出所在原有归侨、侨眷的底数基础上又进行了进一步的详实核对，此项工作做到了底数清、情况明。

（四）、大力做好宣传工作。

为使更多群众了解出入境管理便民利民措施，特别是《博州十二项便民利民措施》，出入境管理股专门把有关内容印刷成宣传材料发放给前来办事申请人。截止目前，已发放宣传材料300余份，向辖区各派出所及相关部门发放出入境管理学习材料100余份，向来人来访及申请人发放学习材料500余份，发放便民服务卡300余份。另一方面，按照“围绕中心，服务大局”的要求，出入境管理股结合工作实际，积极搜集上报各类信息和具有典型示范作用的新闻稿件，宣传新时期出入境管理工作中的好人好事，上半年以来，向县局报送情况反映11期、工作简报4期，已在各类报刊上刊登文章。及时反映了出入境管理工作动态和业绩，展现和讴歌了当代民警的精神风貌。

（五）、树立公安形象，做好窗口服务工作。

用真挚的爱心去温暖需要帮助的群体，是出入境管理股一直提倡的做法。我们认真按照“三个代表”重要思想的要求，经常深入群众，深入基层，倾听群众呼声，时刻把群众的冷暖挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，牢固树立了密切联系群众的工作作风。

四、存在的不足：

1、学习不够深入，理论联系实际需进一步提高。

2、对基层工作指导不够。

3、申请材料质量需要进一步提高。

4、部门协调不够。

5、加强境外调研。

五、今后努力的方向：

1、提高认识，将理论融入到实际工作之中。

2、多下基层指导工作。

3、对申请材料审批做到认真、仔细。

4、做好对申请人的回访工作。

5、加强与国保、治安、刑侦部门协调，树立全局一盘棋的思想。

xx县公安局出入境管理股。

出入境个人工作总结

按照贵中心的通知要求，我代表出入境管理处就20xx年度窗口工作情况做如下汇报，请大家评议，如有不妥之处，敬请指正。

20xx年，我处在上级业务部门和市局党委的正确指导和坚强领导下，在市政府政务服务中心的大力支持下，坚持以部、省、市工作会议精神和“放管服”改革为指导，坚持服务经济社会发展、服务人民群众的工作标准，圆满完成了全年的各项工作任务，营造了安全、和谐、畅通的出入境环境。

新冠肺炎疫情发生以来，我处结合疫情防控形势，立足自身职责职能，采取多项有效措施，扎实做好新冠肺炎疫情防控期间的出入境管理工作，坚决打赢疫情防控战役。一是配合市委外事办加强对辖区内外国人的管理工作。按照省厅和市委市政府的工作要求，我处第一时间对全市的外国人进行摸底统计和逐一排查，并及时将收集的51名常住外国人的信息和身体状况向市委外事办、省厅和市局进行了上报，并配合市政府防输入专班查询入境返回人员和我市人员的入境时间及联系电话等信息556人次，确保该类人员隔离情况和动态的及时掌握。同时主动协调外事办和市县联防联控办积极做好疫情期间外国人的教育和管理工作。二是及时发布出入境便民通告，做好出入境疫情防控宣传工作。全市出入境管理部门通过利用微博、微信公众号、微信朋友圈、政务网站、手机短信等多种方式，积极发布疫情期间的出入境政策、便民通告和防护提示等20余万条便民信息，方便群众及时了解和合理安排疫情期间的办证及出行情况。三是全力做好出入境窗口的防护工作。按照部省市和政务服务中心的要求，我处接待大厅及时制定疫情期间窗口防控工作预案，为窗口工作人员配备了防护服、护目镜、防护手套、消毒液、口罩、体温仪等物品，并每天上下班前对大厅公共区域和所有人员进行酒精消毒处理，确保了窗口受理工作的有序和安全。四是严格执行部省市公安机关和服务中心在疫情期间的各项政策要求，未出现一起违规办证事件。按照受理、审批、签发的规定和坚持面见申请人制度，不断加大询问、比对、核查力度，坚决防止在办理环节中发生问题。20xx年，我们共受理各类证件及签注本（人次），外国人 人次，开辟绿色通道5人，预约321人，电话咨询343人次，办证量与去年同期相比下降了近90%以上。20xx年收到群众赠送的“急民所急 为政以德”、“热情服务 廉明高效”的锦旗2面，被上级部门评为“全省抗击新冠肺炎疫情工作先进集体”，荣获全省出入境管理系统实战大练兵比武竞赛三等奖。

按照贵中心下发的《政务服务中心进驻单位及窗口工作人员绩效考核暂行办法（试行）》等文件的要求，我处及时组织全体人员学习，不断强化对窗口工作人员的日常管理和考核，努力把出入境窗口建设成办事规范、服务高效、群众满意的文明窗口，切实将出入境窗口打造成政务服务中心的“名片”窗口。一是强化窗口人员管理，落实“一岗双责”。受理大厅在实行ab岗制度的基础上，由4名正式进驻大厅指导前台人员认真开展受理工作的同时，不断加大对申请人的核查调查工作。定期组织窗口受理人员开展业务知识考试活动，不断提升业务水平和服务能力。二是严格落实“首问负责制”、“一次性告知”“只跑一次”等工作制度，适时开展延时服务。同时，对老弱病残人员和因急事特事出国境申请人，不受工作时间和时限的限制，适时开辟“绿色通道”，落实急事急办规定。三是认真执行中心的上下班考勤打卡和请销假制度，工作期间离岗和脱岗超过15分钟的现象较少，全年未发生与服务对象争吵、违纪违法和投诉记录等现象。四是积极参加中心组织的会议、培训等集体活动，派员积极参加中心足球队比赛、合唱团彩排、文艺晚会演出等各类活动，充分调动工作人员融入到中心“大家庭”的积极性和主动性。

依托信息化建设深化“放管服”改革工作是我处今年的工作亮点，主要做法是以扩大群众对“互联网+出入境政务服务”的知晓率和使用率为目的，我们采取边应用、边宣传的模式，多措并举推动工作。受新冠疫情的整体影响，为了避免人员的大规模聚集，我处积极推行“互联网+政务服务”平台的预约办证模块，引导办事群众通过平台注册并在网上自行填报个人信息就近选择受理部门和时间段前往办理，同时开展港澳商务网上备案等程序实现企业网上申请，我们网上审批，企业“一次都不跑”全流程网上备案工作。该网上预约和审批功能的运用，是目前出入境管理部门抗击疫情开展线上服务最有效的工作手段。

我处在组织全体工作人员会议的基础上，积极征求对政务服务中心的意见和建议为：一是以强化窗口工作人员服务为目的，建议开展以培训、竞赛、比武等形式多样的教育培训活动，有效提升窗口人员的服务意识和服务水平；二是建议创建政务服务中心学习兴趣小组或社团，组织以读书交友、体育运动、心理咨询等形式多样的集体活动来加强各窗口单位工作人员的交流和互动，丰富大家的兴趣爱好和业余生活；三是建议政务服务中心组织进驻部门和单位窗口的负责人赴省内和国内先进地区进行学习考察，紧跟科技时代的潮流，变被动为主动，不断提升大家的眼界和认识。

最后，我代表出入境管理处的全体人员由衷地感谢政务服务中心的各位领导和工作人员对我们工作上的大力支持和精心保障，同时也谢谢各窗口单位对我们工作上的帮助和关心。

出入境人员管理规定

出入境个人工作总结

个人感悟从警7年来，我最难忘的还是第一次穿上警服，戴上有国徽标志的警官帽那令人激动兴奋的时刻，一种庄严，神圣的使命感油然而生，对工作也难免有一种敬畏之心。好在我幸运地成长在一个温暖和谐的集体，领导、老同志们无微不至的关怀，同龄人之间那种相互勉励、携手共进的友谊，都使我尽快地融入进了这个光荣的集体。回过头来看，我对公安出入境管理工作从感性认知到理性思考有了质的飞跃;展望未来，我对外事民警肩负着严把国门的神圣职责又多了几分沉重的思考。我唯有保持乐观向上的心态和坚忍不拔的斗志，一路昂首向前进，在平凡的岗位上去创造人生最大的价值。

作为一名非公安专业院校毕业的大学生，面对公安出入境管理这个完全陌生的工作环境和从未有过的压力，他凭着一股不肯服输的韧劲和满腔的工作热情，从零开始，迎难而上，通过虚心请教和刻苦钻研，不断完善自身的知识结构。在加强政治理论学习的基础上，注重法律法规、业务知识方面的学习和英语会话能力的提高，同时坚持在学中干，在干中学，注重向领导学，向身边优秀的同志学，向群众学，不断提升自身的综合素质和能力，逐渐从熟悉岗位到适应工作，最终成长为一名在涉外案(事)件侦办方面的行家里手。

在加强学习的基础上，他更加注重学以致用，学用结合，理论联系实际能力较强。他定期对各类涉外案事件的发案特点、作案规律和手段进行分析、研判，积极谏言献策，提出合理化工作建议。由其起草的我市涉外侵财案件调研报告，引起省厅、市局领导高度重视，召开了专题会议，在涉外侵财案件高发区域成立了便衣反扒队，配置了巡逻车辆。由于研判准确、措施得力，使得外国游客被盗案件发案率大幅下降。在涉外案(事)件侦办工作中，他摸索总结了一套“一四五”工作方法，确保了每一起经他处置的案件程序合法、定性准确、事实清楚、证据确凿充分。即“坚持一个原则”、“把好四个关口”、“做到五个及时”：“坚持一个原则”就是坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则;“把好四个关口”，就是把好“事实关、证据关、法律关、程序关”，对事实不清、证据不足、办案程序不合法、适用法律不当、手续不全的案件，一律不予办理;“做到五个及时”，就是要及时阅卷、及时补查证据、及时请示汇报、及时填写法律文书、对发现问题及时检查纠正。截至目前，他所侦办的案件无一起被投诉和复议现象。

他方法多,点子活，创新意识强，善于处理工作中的难点问题。他依靠平日积累，练就一双识别伪假证件的“火眼金睛”，能够仅凭肉眼辨别50多种护照、出入境证件的真伪，工作中多次当场查获持用伪假证件的境外人员。他将书本知识与工作经验相结合，精心编制培训教材，并将培训内容制作成课件，有效地提高了基层出入境管理业务培训工作的针对性和实效性。他编写的《基层公安机关民警外国人管理工作实用手册》，作为基层出入境管理工作的主要参考资料，发放到每一位社区民警手中。他针对询问笔录制作过程中因字迹潦草引发歧义、手写体间距不一及制作笔录速度慢等突出问题，主动引用公安专用笔录软件，通过计算机录入，确保了询问笔录字体端庄、内容完整、清晰美观，大大方便了被询问人和相关执法部门的查阅，提高了工作效率，笔录制作从以前用时30分钟缩短至15分钟。

所在的查处科，承担了出入境案件侦办、因私中介机构管理及境外人员住宿登记管理工作，是全处业务最重、工作压力最大的科室之一。面对科里老同志多、人手少的实际，他勇挑重担、任劳任怨，无论是警卫执勤、抓捕违反出入境管理嫌疑人、查“三非”(非法入境、非法居留、非法就业外国人)，他总是主动请战，抢在第一线。三年来，共参与处置了1764起涉外案(事)件，实施行政处罚357人次、遣送监护出境48人次、拘留审查42人次、缩短停留期限55人次。所办案件涉及美国、荷兰、俄罗斯、加纳和台湾等40多个国家和地区。9月19日凌晨4时许，在我市南大街附近发生了一起英国人被伤害案件，由于性质恶劣、影响较大，引起外交部及省市领导的高度重视，要求立即破案，挽回影响。充分发挥自身外语特长，发扬连续作战精神，通过严密侦查，为专案组提供了外国犯罪嫌疑人落脚点的准确情报，为案件的成功告破发挥了积极作用。

之所以在平凡的岗位上取得了不平凡的业绩，源自于他内心对公安出入境管理事业的深切热爱，源自于他对严把国门神圣职责的高度忠诚，源自于他全力维护国家主权和安全的职业价值观。为了实现这一人生目标，他全心全意、尽心竭力地为之奋斗，努力在工作中去实现人生的价值。他经常加班加点或节假日值班，从来没有产生过怨言和不满情绪，始终保持着旺盛的斗志和饱满的热情积极投入工作。遇有重大活动和突发事件，无论何时何事，均能做到随叫随到，从未有丝毫马虎懈怠，始终保持积极主动的工作热情。在大是大非面前，他始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，从未利用工作之便为自己或亲属办私事、谋私利。去年奥运前夕，恰逢新婚大喜，亲戚朋友远道来道贺，但当时奥运安保任务重、时间紧，他舍小家、为大家，主动放弃休婚假，一心扑在工作上。在清查行动中，他徒手抓获了身高、体重明显占优的涉嫌非法居留非洲裔男子，后经审查，该男子已在华非法居留296天，系艾滋病患者。面对他的“拼命”，妻子虽很无奈，但却一直默默支持，无私奉献，用她的话说：“谁让咱是警察的妻子呢”。

出入境个人工作总结

她是一名女警察，是公安机关窗口部门的一名女警察，她从从事警察行业以来，就从事着平凡的工作，战斗在与群众打交道的前沿阵地，每天都要接触几十上百的群众，她凭着一颗对党忠诚对人民负责的赤诚之心，牢记全心全意为人民服务的宗旨，急群众之所急，为民排忧解困，在户籍和出入境这片窗口里洒下了辛勤的汗水，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。她就是xx县公安局人口与出入境管理大队大队长何江兰同志。

何江兰，女，1971年11月出生，大学文化，二级警督。自1989年从事警察职业以来，一直从事户籍民警工作，从基层派出所户籍民警一步一个脚印走上了中层领导岗位。年初，县级公安机关机构改革后，她担任xx县公安局人口与出入境管理大队大队长的职务。凭着对自己当初的无悔选择，对本职工作的无比热情，对人民群众的无私奉献和对公安事业的无限追求，立足本职，扎实工作，勤奋好学，积极上进，清正廉洁，团结同志，带领大队全体民警出色地完成了各项工作任务，得到了省、市的一致好评。202月，xx县出入境窗口被公安部授予“全国公安机关出入境管理部门达标文明窗口”;年2月，xx县公安局人口与出入境管理大队被省人民政府授予“全省二代证换发工作先进单位”，何江兰被评为“全省换发二代证先进个人”;2015年3月，何江兰荣获“全省十佳服务标兵”殊荣;2015年1月，被市公安局授予“集体三等功”一次。在荣誉面前，她并没有骄傲，而是以荣誉为动力，继续发扬传统，在2015年的各项工作都取得了较好的成效。

内强素质，做一个合格的领头雁。

人口与出入境管理工作涉及的法律、法规、政策多，具有政策性强、操作性强、涉及面广的特点，是公安机关的重要窗口部门。办事效率的快慢，服务水平好坏，直接影响着公安机关的形象。作为一个县级人口与出入境管理部门的负责人，必须通晓相关法律、法规、政策，熟练掌握操作流程，随时解决基层派出所提出的各种问题等等。何江兰同志知道，要胜任本职工作，必须加强学习，从内强素质抓起。无论是工作任务有多繁重，她都能自觉加强学习：一是加强政治理论学习，按时按要求参加县局统一组织的政治学习;二是积极投身到公安民警轮值轮训中去，努力提高自己的综合素质;三是积极参加省、市组织的业务培训，掌握并通晓各项业务知识;四是不耻下问，在实际工作中，对于不懂的业务和知识，她虚心地向知晓的基层派出所户籍员请救，向上级业务部门的同志和领导请教，变“不知”为“知之”。通过自身的不懈努力，她成为xx县公安局人口与出入境管理方面的全能人才，为胜任领导岗位提供了有力的保障。她的辛勤汗水也换来了上级领导对她的肯定：被省厅授予xx市唯一的“全省十佳服务标兵”称号。

她，不愧是xx县人口与出入境管理领域里的领头雁。

不管是户口业务还是出入境业务，都要与群众接触，都要与不同层次的群众打交道，工作效率的高低，服务态度的好坏都事关公安机关在人民群众心目中的形象。特别是当前公安机关开展的民意测评和警务调查活动中，窗口的形象有关举足轻重的作用。正因如此，她在要求全体人口与出入境部门的同志要严格按照“文明窗口”的规范去工作时，她更是从严要求自己，从着装打扮入手，严格执行《人民警察内务管理条例》，将自己喜爱的漂亮的衣物锁在家中，天天都是一身警服;在接待群众时，她语言和蔼，有如春风拂面，从未见她与办事的群众有过面红耳赤的，“你好!”、“请”、“稍等片刻”等文明用语不绝于耳，她总是用自己的一言一行去影响同志，让群众感受温暖，去维护公安机关的形象。

出入境个人工作总结

今年年初，有幸加入出入境管理处这个大集体，我十分珍惜。作为一位新人，在领导的关心支持下，在同事的指导帮助下，我迅速了解了单位的规章制度，熟悉了业务的办理流程，掌握了服务的职能技巧，很好的完成领导交办的各项任务，出色的完成自己的本职工作。

首先，加强学习不断提高。

不管在任何工作岗位只有科学的、先进的理论知识才能更好的指导工作的开展。为了能让工作尽快上手，我认真学习了处里的规章制度、业务的办事流程以及对于工作开展的要求、技能、和方法。在学习中，认真对照、改正缺点、弥补不足。为了全面提高自身素质，我在工作之余，加强了党的理论学习，进修自考本科专业，用先进的知识武装自己，不断的充实、提高。

其次，勤勤恳恳认真负责。

在工作中，我能端正态度、勤勤恳恳、认真负责。一是，做到领导交办的任务，日常，临时加班等；二是，日常工作；三是（自己写），坚持每天核查数据，每晚向科长汇报（自己构思下，这段是重点，工作尽量写详细了）。

第三，团结同事乐于助人。

要圆满的完成工作，必须加强同事之间的团结、协作。作为集体中的一份子，团结同事、帮助同事，努力圆满完成工作，是我义不容辞的责任。虽然我只是负责办证工作，可是在其他谁谁谁工作来不及，我都会尽力去帮助他等等（自己构思下一个事例就够了）。

回顾过去，展望未来。在新的一年里，我会继续以更饱满的热情投入到工作中。为领导分忧，为旅客。。。。。（你再总结下就ok拉）。

出入境个人工作总结

1对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经自贸区管委会等单位推荐，可直接申请在华永久居留。

2外籍人员已在当地连续工作满4年、每年在我国境内实际居留累计不少于6个月，有稳定生活保障和住所，工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，经工作单位推荐，可以申请在华永久居留，并允许其配偶和未成年子女随同申请。

3外籍华人具有博士研究生以上学历在当地工作，或外籍华人在当地连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留。

4对来当地探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可以签发5年以内多次入出境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的，可以按规定签发有效期5年以内的居留许可。

5对具有创新创业意愿的外国留学生，可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)，进行毕业实习及创新创业活动。其间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。对经省级公安机关出入境管理机构备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可在入境口岸申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动;持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。

6在当地工作的外国人，如其已连续两次申请办理工作类居留许可，且无违法违规问题的，第三次申请工作类居留许可，可以按规定签发有效期5年以内的工作类居留许可。

7有关企业选聘的外籍技术人才和高级管理人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境;来不及办理工作许可证明的，可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。

8进一步延伸口岸签证代申请服务至自贸区、全创改区企事业单位。

9授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构外国人签证证件受理签发权限。

10对经四川省人才主管部门认定的高层次人才，可以就近为其国籍冲突的子女办理国籍申请或出入境通行证。

11授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构审批签发电子往来港澳通行证再次签注、电子往来台湾通行证再次签注权限。

12授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构受理注册地位于本辖区范围内的因私出入境中介机构的设立申请权限，并对其进行业务管理、监督和检查。

13授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构受理注册地位于本辖区范围内的企业机构提交的港澳商务备案权限。

14在自由贸易试验区各片区及全面创新改革试验区各签证受理大厅开设“tf”窗口(talentfirst人才优先窗口)，为外籍人才提供签证证件、永久居留申请快捷通道。

15在外籍人才聚集地新建出入境服务站，延伸服务平台，完善服务功能，提升服务水平。

关键词解读。

关键词。

外籍人才。

建立市场认定外籍人才机制。

从2009年起，日本籍夫妇aoyamatakao、aoyamkeiko开始在四川音乐学院任教，因不符合申请条件而无法申请中国“绿卡”。新政发布后，民警第一时间告知他们可以通过外籍华人在华工作达到规定时间的`渠道来申请。如今，夫妇俩已经正式递交申请材料。

6月1日发布的成都出入境新政提到，在自贸区或全创改区连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月的外籍人员，有稳定生活保障和住所，工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，经工作单位推荐，可直接申请永久居留，其未成年子女和外籍配偶也可随同申请。此新政从政策上突破了单纯由行政管理部门(人才工作领导小组办公室、人力和社会资源保障部门、外国专家局等)认定外籍人才的做法，辅以更加灵活的人才认定方式，坚持市场配置、市场评价，与外籍人员工资性年收入和年缴纳个人所得税等挂钩，建立市场认定人才机制，完善外籍人才从就业居留向永久居留资格的转换机制。

同时，新政进一步扩大外籍高层次人才认定范围，将自贸区、全创改管理机构纳入外籍高层次人才认定单位范围，对符合认定标准的外籍高层次人才开辟永久居留“直通车”。

针对长期在蓉工作的外国人申请居留许可也更加灵活，突破现行法规只允许外籍高层次人才(a类)、急需紧缺专门人才或投资者申请5年期居留许可的限制，对在中国境内停留居留记录良好、在蓉已连续两次申请办理一年期及以上工作类居留许可的外国人，取得相应期限的外国人工作许可后，可在公安机关出入境管理机构申请居留期最长5年的工作类居留许可。

新政还突破性地将z字(工作)签证增加至口岸签证签发类别，外籍人才办妥工作许可的，无需在境外申请签证，可抵达成都口岸后，直接在成都口岸签证机关申请z字(工作)签证入境;来不及办理工作许可的，具有人才证明或邀请函件的，可以在成都口岸签证机关申请r字(人才)签证入境。

关键词。

外籍华人。

取消工作单位、类别、年限限制。

新政规定，对具有博士研究生及以上学历、在自贸区或全创改区工作的外籍华人，全面取消工作单位类别、年限、停居留时间限制，可直接申请永久居留。

以成都人才发展促进会为例，促进会拥有349名专家。“我们人才发展促进会的会员全是博士以上学历，新政实施后，促进会全体外籍华人专家都符合申请在华永久居留的条件了。”成都人才发展促进会会长邹学明表示。

同时，外籍华人签证证件时限、入境次数、有效期均突破现有法律条款规定的最大限制。在条件符合的情形下，临时来蓉外籍华人可申请多次5年有效签证;在蓉长期居留外籍华人可申请居留期最长5年的居留证件。

给予自贸区、全创改区外籍华人赴川停留居留便利。外籍华人临时来川探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的，不再受现有政策对q2字(团聚)签证、m字(贸易)签证、f字(访问)签证、s2字(私人事务)签证入境有效期和入境次数的限制，凭相关证明材料可申请入境有效期不超过5年，停留期不超过180日的多次签证;外籍华人在川内工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的，不再受现有政策对居留许可最长居留期的限制，可以按规定申请居留期5年以内的居留证件。

关键词。

外籍学生。

突破“2年及以上相关工作经历”的要求。

新政提到，对具有创新创业意愿的外国留学生，可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)，进行毕业实习及创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。对经省级公安机关出入境管理机构备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可在入境口岸申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动;持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。

新政对于支持外籍学生在川创新创业方面突破了现有外籍学生申请工作许可需“具有学士及以上学位和2年及以上相关工作经历”的限制，通过签发私人事务类签证证件(加注“创业”、“实习”)，为创业初期的外籍学生提供更长的停留居留预期，从而激发外国留学生赴川自贸区、全创改区创新创业热情，发挥外籍青年人才在科技创新领域的积极作用，促进产学链的发展。

外国留学生具有在川创新创业意愿的，提交创业意向证明或拟创办企业的证明材料、我国全日制高等院校(含港澳地区的高等院校)毕业证书，可以申请2到5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)，在自贸区、全创改区开展创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。

关键词。

权限下放。

县级公安部门可进行签证签发受理。

此次新政中，为了进一步便利自贸区及全创改区的外籍人士申请出入境证件，经公安部同意，授予自贸区各片区以及全创改试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构外国人签证证件受理签发权限。授予自贸区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构审批签发电子往来港澳通行证再次签注、电子往来台湾通行证再次签注。

另外，成都市出入境部门还在全国范围内首创开设“tf”窗口(talentfirst人才优先窗口)为外籍人才提供专人全程“一对一”引导服务，在外籍人才聚集地新建出入境服务站等，全方位提升出入境服务质量，营造更好的宜居宜业软环境。

出入境个人工作总结

20xx年，我科出入境管理工作在xx市局党委的直接领导和上级业务部门的具体指导下，用邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑，结合“大学法”及“执政为民、服务发展”整改活动的开展，以“三基”工作为主线，进一步强化执政为民的思想，从出入境管理工作的实际出发，充分认识新时期公安出入境管理工作的重要性，坚持管理与服务并重，在维护好国家安全及正常出入境管理秩序的同时，切实增强服务经济发展、支持经济社会发展的意识，做到严格执法和文明服务并重、坚持突出重点和整体推进兼顾、坚持内强素质和外树形象一起抓，从切实改进和加强出入境管理工作入手，进一步提高涉外管理工作水平和控制能力，在管理好正常出入境秩序的同时，维护申请人的合法权益，为服务全市改革开放和经济建设作出积极的贡献，圆满完成了全年工作任务。现将全科工作总结如下：

经济和社会的快速发展，对公安机关出入境管理部门的服务水平和工作效率提出了更高要求，公安机关出入境管理部门如何充分发挥职能作用，适应并促进经济社会发展，是我们必须时时思考的问题；如何提高科学管理和依法行政水平，是我们面临的一项迫切任务，如何充分运用科技手段提高管理水平和工作效率，是摆在我们面前的突出问题。在全面开放的环境下，公安机关出入境管理部门的管理能力面临更大的挑战，非法移民活动仍未得到有效遏制，涉外突发事件及案件屡有发生，防范、打击和处置的任务艰巨，难度加大。与面临的复杂的形势和艰巨任务相比，我们的`工作还有很多不适应的地方，因此，我们要在思想上高度重视出入境管理工作，充分认识到出入境管理工作的重要性，增强做好出入境管理工作的责任感和使命感，牢固树立文明古国泱泱大国的“国门”意识，“窗口”意识，内强素质，外树形象。

随着我市经济社会的日益发展，中外人员交流日益频繁，出入境管理工作量的不断攀升，出入境管理政策的不断放宽，手续更加简化，要求我们在严格执法的同时，不但要维护好国家安全和社会稳定，还要为社会经济的发展保驾护航，通过“执政为民、服务发展”的整改活动，让我们每个民警充分认识到“发展是第一要务”，我们要解放思想，增强公仆意识、服务意识，提高我们服务经济社会发展的水平和效能，对清理查找出来的差距和不足，逐条逐项进行认真梳理和修订，着眼全局和长远，并结合我科工作实际制定出一批有利于服务发展的新举措，形成服务发展的长效机制，为xx社会发展创造良好的法制环境。

作为出入境管理系统的一线单位，我们直接面向社会，服务群众，服务企业，我们应当将“执政为民，服务发展”与创建“文明窗口”相结合，不断强化公仆意思和服务意识，切实做到一切工作为了人民群众，依靠群众，服务人民群众，做到管理和服务人性化。我们增强有形的服务，要于心于形着手，做到内化于心，把为人民服务的意识内化为民警的人文品格，进而转化为具体的行为准则；外化于形，就是大力推进服务有形化，可见化，具体化，让每一位民警认识到自身就是公安机关面向人民群众的活“窗口”，在人民群众中树立起“人民公安为人民”的形象。

在出入境日常前台受理及审核工作中我科将窗口内部分工负责制为首接负责制，对于前来办事、咨询的群众，不论是否属于自己职责范围的事，都必须热情接待，并及时说明、移交办理。其二，变被动应付服务为主动提醒服务、跟踪服务。不但向社会公开咨询电话，还将办理护照需知和前往港澳台需知等办事指南制版上墙，并印制成宣传资料发放到企事业单位和办证人员手中。第三，变坐堂式办事为上门主动服务。凡遇企业人员组团出游或开展商务活动的，为不影响企业正常生产，我科主动上门为企业提供相关的咨询解答及指导填写表格等前期办证预备工作。第四，在时效性上加强服务。对所有办证事项，明确办理期限，手续齐全、符合规定的，随到随办，一次办成，对手续不齐、需要补办的，力争第二次办成，决不让申请人往返第三次。

全年我科共受理、审核公民因私出国境申请2606人次，（20xx年12月9日至20xx年11月20日），其中办理护照971人次，办理港澳旅游1181人次，办理港澳其它26人次，办理港澳定居32人次，办理儿童专用指标7人次，办理赴台申请48人次。在工作中，我们强调服务的同时，坚持面见申请人制度，坚持询问制度，坚持科领导对材料的审核把关，确保了全年受理审核工作高质量的完成，全年无一起有效投诉。今年2月底三月初，我市首家取得对外劳务输出资质的企业―xx市渝田劳务建筑有限公司组织220余民农民工到蒙古国务工，这批农民工文化程度较低，对政策的理解比较困难，有的甚至于申请表格都无法填写，我科全体民警不厌其烦地为他们耐心咨询讲解，指导他们认真填写表格，并为他们提供相关法律法规知识及出国境注意事项。由于办证人数多，人员相对集中，我科克服警力少的困难，派民警加班加点连夜奋战一周，确保了他们在预定时间内拿到护照办证签证，为xx的经济、企业的发展及农民工的增收做出了应有的贡献。

对法定不批准出境人员的报备制度和国家工作人员出境登记备案制度是在全面开放状态下，公安机关依法限制法定不准出境人员和特殊人群出境的最有效的手段。针对我市报备工作的实际，一是我科专门拟定文件下发各派出所及相关部门，对各所各部门进行再次强调布署，并落实专人负责报备工作，对新增以及撤销等人员有变更的，及时采录信息，严防法定不批准出境人员蒙混出境。二是主动向同级的组织人事部门及辖区内国有大中企业宣传，增强他们对国家工作人因私出国（境）登记备案工作重要性的认识，根据《关于开展清理国家工作人员办理因私出国（境）证件专项工作的意见》等相关文件规定，我们对辖区内国家工作人员的登记备案工作进行了一次全面的清理，全年上报特定身份人员 80人次，法定不批准出境人员249人次，全年无漏报、未报或查控不及时导致法定不出境人员及特定身份人员蒙混出境现象。

我国综合国力不断增强，国际地位稳步提高，广泛参与了国际事务，反映在出入境领域，显示出中外公民的出入境活动更加活跃，人员往来更加频繁，境外敌对势力借经济文化交流等多种形式从事破坏活动，公安机关出入境管理工作面临前所未有的挑战，我们必须加强对境外来华人员的管理，才能更好地维护好社会稳定，为我市经济发展服务。上半年初，我科派专人对辖区内三资企业进行了摸底调查，针对这14家三资企业就境外人员的住宿申报、涉外事件的处理等方面问题以及相关政策、法律、法规进行了宣传和解答。同时对辖区内的外事民警及境外人员住宿的宾馆旅店分批进行业务培训强化境外人员临时住宿管理，提高外国人临时住宿的申报率、及时率和准确率，对常住辖区的外国人做到“四知”，即知姓名、国籍、居住事由和居留期限，确保境外人员数据及时准确上报。

目前，境外人员来华具有明显的构成复杂，良莠不齐；活动地域广住宿落脚分散等特点，由此带来的不安定因素增多，“非法入境、非法居留、非法劳务”的案件大幅度增加，在今年查处“三非”外国人专项整治行动我，我科查处非法入境、非法打工缅甸妇女一名，有效维护了国家主权，维护了正常的入出境秩序。

社会的发展开放程度的提高和出入境手续的进一步简化，在方便绝大多数群众出国境的同时，也有不法分子利用假资料办理 证 件或是到港澳地区及国外从事违法活动，全年我市被港澳遣返违法人员13人，结合双剑行动，我科派专人专门对遣返人员逐一倒查，并将调查结果及时回复市局出入境管理局，今年以来，我科还积极协助广东、福建等出入境管理部门做好协查工作，回复协查函11人。

公安出入境管理工作的指导思想就是要服务于改革开放和经济建设，树立“出入有境，服务无境”的'思想理念，我们将不断提高民警政治思想素质、业务素质，为xx经济发展做出更大的贡献。

出入境个人工作总结

暑期单独前往澳门或者参加“港澳自由行”的出境游客明显增多，但需要注意的是，9月1日起，内地游客如果不持有澳门签注，将不再允许从香港进入澳门。

新的措施规定：从9月1日开始，持往来港澳通行证的内地居民，不管是直接赴澳门还是由香港进入澳门，都必须事先办理澳门签注。此前游客采取只办理一张香港签注，同时前往香港和澳门两地旅行，就可以从香港前往澳门，但9月1日后此方法将不再可行。

此外，内地居民持护照过境澳门的逗留期限规定也更严格：从2008年8月1日起，内地居民首次持护照过境澳门的逗留期限，将由现时14天缩短为7天;对第一次持护照过境澳门却并没有前往外国(第三地)的内地旅客，若再次持护照入境澳门允许逗留减至2天;如果旅客在2天之内未前往其他国家，那么第三次持护照再“过境”澳门，就会被澳门拒绝入境。

专家介绍，新措施的实施对游客影响并不大，游客在办理港澳通行证的同时就可以办理签注，方便快捷;同时，费用方面也只增加签注费，如一次个人签注(g签)20元。但广大出入境旅客需认真了解有关澳门出入境新举措，以免对个人的出入境造成影响。

[澳门出入境最新规定]。

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