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最热网络安全专项整治工作报告(通用17篇)

时间:2023-10-26 22:09:00 作者:笔砚 最热网络安全专项整治工作报告(通用17篇)

工作报告是对上级、同事和合作伙伴展示自己工作能力和成果的重要途径。以下是小编为大家收集的工作报告范文,仅供参考,希望能给大家提供一些写作灵感。

X区专项整治工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

专项整治组将督促各相关责任单位加大向群众公示整治项目、通告工作进展、公布整治成果的力度,拓宽渠道,丰富形式,认真听取群众评议,以提高群众的获得感、满足度做为检验专项整治效果的标尺。

药品安全专项整治工作报告

为了严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动,整顿和规范药品流通秩序,建立健全药品安全监管长效机制,根据全国药品生产流通领域集中整治电视电话会议精神和《南平市药品生产流通领域集中整治工作实施方案》的要求,我局高度重视,及时安排部署,狠抓落实,达到预期效果。现将整治工作开展情况总结如下:

一、总体情况。

我县共有药品批发企业1家,零售企业28家。整治行动以来,我县成立了专项整治领导小组,制定了专项整治工作方案,分组开展专项整治工作,前后共出动执法人员112人次,车辆28台次,检查药品批发企业5家次,覆盖率100%,检查药品零售企业94家次,覆盖率100%。共发出责令改正通知书4份,查处违法案件5起,目前均已结案。罚没款共计13950.25元(案件详见附件)。

二、主要做法。

(一)加强组织领导,认真落实工作部署。为保证辖区内药品流通领域集中整治工作有效有序开展,我局高度重视,及时招开局务会,成立以局长为组长、其他局领导为副组长的整治工作领导小组,并对整治工作提出了明确要求。我局结合实际,制定下发了《光泽县药品流通领域集中整治行动工作方案》,对集中整治行动工作作了全面安排部署,确保了药品流通领域集中整治行动工作的顺利开展。

(二)广泛宣传动员,组织开展自查自纠。在整治行动中,我局坚持广泛宣传、全面动员,发动群众和社会群体的关注和参与热情,发挥涉药单位市场主体的作用,组织药品经营企业认真开展自查自纠,为整治工作的深入开展奠定了扎实基础。一是召开管理相对人会议,宣传全国药品生产流通领域集中整治电视电话会议精神及我局对此次集中整治工作的安排,要求企业认真做好自查自纠工作。二是充分利用电视、广播、报刊、等媒体,加强对药品流通领域集中整治工作重要意义和有关法律法规的宣传,普及公众药品安全知识,报道工作动态。三是以“‘3.15’消费者权益保障日活动”为契机开展宣传活动,为专项整治工作营造良好的舆论氛围。四是督促药品经营企业认真开展自查自纠,落实整改措施,通过自查自纠,药品经营企业更加重视药品质量工作,各项质量管理制度也逐步健全并得到落实。

(三)突出整治重点,有效开展集中整治。此次整治,力求做到集中整治与日常监管、专项检查相结合,严格按照上级要求,突出整治重点。如:批发企业是否存在“走票”、“挂靠”、出租、转让证照等违法行为,造成假劣药品流入合法渠道;零售企业是否不严格执行特殊药品管理规定,造成含麻黄碱类复方制剂等特殊药品流入非法渠道以及是否存在进货把关不严,销售去向不明,造成假劣药品畅通无阻,严重危害人民群众身体健康等违法行为。

三、整治评估。

经过近四个月的集中整治,整治工作正扎实有序向纵深推进,“企业是药品质量第一责任人”的意识进一步得到强化,全县药品市场秩序有了更进一步好转,药品监管长效机制得到进一步完善,全县药品安全状况稳中趋好,集中整治工作取得了阶段性成效。但我们也应清醒地认识到,我县药品经营企业仍然存在一些不容忽视的问题,一些药品经营企业未能严格按《药品经营质量管理规范》要求经营药品。如购进药品时,把关意识不严,只进行形式审查,不审核其内容,入库验收流于形式,个别企业甚至无验收结论,验收人员未签字;少数企业温湿度未按时监测等。在今后的工作中,我局将在巩固集中整治工作成果的同时,进一步加强药品经营企业的监督检查,加强企业整改后跟踪检查力度,加大对拒不改正或整改不到位违法行为的处罚力度,严厉查处药品流通领域的违法行为,努力使全县药品安全状况进一步好转。

文档为doc格式。

药品安全专项整治工作报告

自去年下半年以来,按照省级政府关于开展药品安全专项整治工作的统一部署,在市政府的高度重视和有关部门的大力支持下,我市扎实有效地开展了药品安全专项整治工作。经过近一年半的科学监管和大力整治,各项整治目标正扎实有序向纵深推进,全市药品市场秩序有了进一步好转,药品监管长效机制得到进一步完善,全市药品安全状况稳中趋好,专项整治活动取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,认真抓好工作部署。市食品药品监管局及时将省卫生厅、公安厅、工业和信息化委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局《关于印发省药品安全专项整治工作方案的通知》(赣食药监办[]23号)和全省药品安全专项整治电视电话会议精神向市政府分管领导作好汇报,争取政府的重视和支持。市政府舒建勋副市长就抓好我市的药品安全专项整治工作提出了明确要求,确定我市药品安全专项整治工作实行“政府统一领导、食品药品安全监管委员会牵头、相关部门齐抓共管、社会各界共同参与”的工作机制,并多次听取专项整治进展情况汇报,委托丁香根副主任召集市药监、卫生、工商、经贸、公安五部门负责人研究专项整治工作。市政府办于10月26日以宜府办字[2012]116号文正式转发市药监等五部门联合制定的《市药品安全专项整治工作方案》,对全市药品安全专项整治工作作出了具体部署。根据省六部门赣食药监办[2012]28号文件精神,市食品药品安全监管委员会及时下发了《关于全市药品安全专项整治工作有关事项安排的通知》,明确成立市药品安全专项整治工作办公室,对市直五部门的任务进行分工,建立联席会议制度。市药品安全专项整治工作办公室先后召开多次联席会议,认真分析全市药品安全工作形势,就落实省直六部门、市政府文件精神,建立联合检查、联合执法机制、共同抓好药品安全专项整治进行研究部署。各县市区政府和各相关部门认真贯彻市政府的统一部署,结合各自实际,纷纷成立组织机构,召开动员会议,印发实施方案,对辖区内监管相对人划分片区,分片包干,责任到人,采取有力措施,认真抓好各项整治工作任务的落实。市食品药品监管局更是将开展药品安全专项整治工作作为全市系统的中心工作,进一步分解目标、明确任务、落实责任、细化措施。成立了冷社联局长为组长、其他局领导为副组长的药品安全专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调得力人员,负责日常工作。实行市局领导分片督察制、科室分工包干制和县(市、区)局属地监管责任制,全面落实责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责。同时认真履行市药品安全专项整治工作办公室职责,加强组织协调和督促检查,及时掌握工作进度,汇总工作信息,推动了全市药品安全专项整治工作的深入开展。

二、广泛宣传动员,组织开展自查自纠。我们坚持广泛宣传、全面动员,发动人民群众和社会群体的关注和参与热情,发挥涉药械单位市场主体的作用,组织涉药械单位认真开展自查自纠,为专项整治的深入开展奠定扎实基础。一是将药品安全专项整治工作与机关效能建设、学习实践科学发展观活动、创业服务年活动紧密结合起来,通过发送征求意见函、调查问卷等形式,向社会各界虚心征求意见和建议,介绍全市食品药品安全状况、各相关监管部门职能划分以及食品药品监管工作措施与成效等情况,调动其关注和支持药品安全专项整治工作的热情。二是充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加强对药品整治工作重要意义和有关法律法规的宣传,普及公众合理用药知识,报道工作动态,推广先进经验,曝光典型案例,据初步统计,全市共发放宣传资料38700万份、张贴海报8500余份、悬挂宣传标语2800余条,在县以上媒体发布宣传稿件67篇,为专项整治工作营造了良好的舆论氛围。三是督促涉药械单位认真开展自查自纠,落实整改措施。全市辖区内920家药械生产经营企业对本企业在履行“第一责任人”责任、强化药械质量安全管理等方面存在的问题进行了认真地查摆,自觉地从硬件、软件两个方面进行整改,100多家县级以上医疗机构和大中型民营医院对药械的保管养护工作更加重视,各项制度也逐步健全,各项养护设施设备也在逐步改善。

三、突出整治重点,着力解决突出问题。在确保药品安全专项整治全面覆盖所有涉药械单位的基础上,我市突出整治重点,确定重点区域、重点对象、重点品种和重点行为,即以农村和城乡结合部位为重点区域,以药品生产、批发企业、大型零售药店,医疗器械生产、专营企业,县以上医疗机构和民营医院、乡镇卫生院为重点对象,以生物制剂、血液制品、疫苗、注射剂、兴奋的剂、特殊药品和基本药物等7大类药品和骨科植入物、一次性使用无菌医疗器械等高风险器械产品为重点品种,坚持专项整治与日常监管相结合、与实施基本药物制度相结合,着力解决药械生产、流通、使用各环节中突出问题,建立基本药物生产供应和质量保障机制,及时消除安全隐患。

一是在生产环节,开展非注射剂类药品生产企业生产工艺和处方核查,建立企业生产工艺和处方资料数据库。对全市15家药品生产企业和2家药包材生产企业开展飞行检查,重点检查生产工艺执行、关键岗位、原辅料的购进与投料、原辅料和成品的检验等环节,共下发责令改正通知书17份,立案查处3家企业。探索建立药品生产企业质量受权人与驻厂监督员协作的工作机制,共计实施了驻厂监督检查412人次,派驻天数为435天,并建立了驻厂监督检查工作日志。对全市9家医疗器械生产企业进行了突击检查,重点加强了对侨明医疗器械公司生产一次性输注器具的现场检查。

二是在流通环节,对药品经营企业执行gsp情况进行全面检查,全市共跟踪检查药品批发企业23家,飞行检查药品零售企业637家,对69家存在严重违法问题的企业进行了立案查处,注销了5家非法人药品批发企业。开展药品经营企业换证、认证工作,全市共有23家批发企业和436家零售企业完成了gsp认证和换证。药监、工商、广电等部门密切配合,大力整治虚假违法广告,全市共监测药品、医疗器械广告240多件次,查处违法药品广告案件17起,对违法广告严重的药品、医疗器械采取了强制下架、暂停销售的措施,促进了全市药品广告秩序的进一步好转。

三是在使用环节,药监、卫生部门联合对各级医疗机构药械采购、保管和使用情况进行了监督检查,加强规范药房建设工作,共同推进基本药物制度的实施。卫生部门以规范临床用药为重点,抓好用药培训,健全管理制度,规范用药行为,促进安全合理用药。加大药品不良反应和医疗器械不良事件监测力度,全市共上报adr报表2852份、药物滥用报表134份、医疗器械不良事件报表261份,药品不良反应监测水平和安全预警能力有所提高。

四是药监联合卫生、公安等部门开展麻黄碱类复方制剂管理专项整治,从今年4月份起,利用1个月的时间,对全市辖区内麻黄碱类复方制剂生产、经营企业进行了一次专项监督检查,共出动执法人员共1325人次,检查企业627家,下发责令整改通知书54份,立案查处违法案件3起,促进了全市麻黄碱类复方制剂管理的进一步规范。

四、加大执法力度,坚决查处大案要案。自开展专项整治行动以来,针对药品市场出现的新情况、新问题,在全市范围内先后组织开展了重大节假日期间药械市场专项检查、特殊药品专项检查、非药品冒充药品专项整治行动、医疗器械专项检查、“光明.微笑”工程药械专项检查、防治甲型流感药械专项检查、计划生育药械市场专项整治等专项行动,着力破解药械市场热点难点问题。市药品安全专项整治工作办公室先后组织督查组赴9个县(市、区)对专项整治工作进行监督检查,同时督导县(市、区)开展监督检查工作,形成了专项整治强大合力。高安市对全市疫苗管理情况进行了集中检查,对疫苗采购索证不全、冷链运输不规范的问题作了限期整改。上高县开展了12次违法广告专项整治,检查违法广告药品及保健品102种。全市继续保持打假高压态势,严厉查处各种药械违法行为。据统计,全市出动执法人员16189人次,立案查处违法药品、医疗器械案件581件,案件总值121.9万元,罚没款到位金额211.27万元,有效遏制了违法制售假劣药品、医疗器械行为,进一步整顿规范了药品市场秩序。市食品药品监管局查处的大案子,主要有海尔思药业有限公司销售未标明有效期抗宫炎片案,案值17.955万元,到位罚没款17.955万元;禹欣药业有限公司生产销售不合格小柴胡颗粒案,案值1.751万元,到位罚没款3.5万元;江南医药有限公司销售不合格复方丹参片案,案值0.384万元,到位罚没款1.536万元。加大了对医疗器械违法行为的查处力度,组织对辖区内医疗器械生产、经营、使用单位的许可事项、现场管理、进货渠道、产品质量等方面的工作进行了专项检查,并对有违法违规行为的8个单位给予9万多元罚款的严厉处罚,进一步整治了医疗器械市场秩序。

五、优化政务环境,促进医药产业健康发展。在专项整治工作中,我市牢固树立和实践科学监管理念,坚持整治规范与服务发展并重,坚持一手抓整治规范药品市场秩序,一手抓优化政务环境、服务医药产业发展。一方面,通过严格监管,打假治劣,规范秩序,为医药企业发展创造良好的市场环境,并实施依法保护重点品牌战略,严厉打击假冒我市医药企业品牌药品的违法行为,维护我市企业合法权益和产品品牌,促进医药产业健康发展。另一方面,市政府及时出台医药产业调整和技术创新措施,工信委等部门制定医药产业发展规划及政策,优化政务环境,推动医药产业快速发展。市直相关部门深入推进“两集中、两到位”行政审批制度改革,开辟医药产业投资创业绿色通道,为全市医药企业提供了高效政务服务。市食品药品监管局更是充分发挥本部门在政策、信息、技术等方面的优势,加强对医药企业的咨询服务和培训指导,指导帮助企业破解发展难题、增强发展后劲,引导和扶持重点企业加快发展。同时积极开展招商引资工作,继20成功引进3个医药产业项目之后,今年又与市卫生局联合引进了佑美医药贸易有限公司投资10亿人民币的重大医药项目。据初步统计,1-10月份,全市规模以上医药工业实现主营业务收入69.08亿元,同比增长30.45%,占全市规模以上工业企业比重的7.54%;实现利税9.4亿元,同比增长33.36%,占全市规模以上工业企业比重的8.44%。

六、抓好巩固提高,建立长效监管机制。我们坚持将巩固提高专项整治成果,建立长效监管机制贯穿药品安全专项整治全过程,对专项专项整治中行之有效的.措施予以提炼和完善,形成制度和规定,建立药品长效监管机制。一是健全部门联合检查机制,提高联合执法水平。药监与工商、广电等部门密切配合,大力整治虚假违法药品器械广告;并与卫生部门通力合作,联合加强对合理用药及药品、医疗器械不良事件监测的宣传及实施。药监、卫生、公安等部门联合开展麻黄碱类复方制剂管理的专项整治,确保了对易制毒药品的监管到位。二是完善药械安全诚信体系建设,提高日常监管的有效性。在保证对辖区内药械企业监督检查覆盖率达100%的基础上,关注药品安全风险、企业诚信状况,按照产品分类、企业分级、监管分等的原则,强化监管,做到对高风险、有不良记录、投诉举报多和信用等级低的药械企业加大飞行检查频次,对其他企业适当减少检查频次。三是健全药品安全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力。完善了《市药品突发性安全事件应急预案》,加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,及时受理群众反映的有关药品安全方面的投诉举报。加强事故信息报送工作,分环节、分领域组织开展突发药品安全事故应急培训,完善相关部门应急处置规定。四是加强药械动态监控系统建设,提高监管信息化水平。利用市电信公司技术、人员、网络等优势,与市电信公司签定协议,在全市药械生产、经营企业安装动态监控设施,继续完善药械动态监控系统建设,充分利用电子监管网,加强网络运行、维护管理以及异常流向监控,发挥其特殊药品异常流向预警和普通药品溯源等重要功能。探索建立药品安全监管信息系统,完善安全监管信息采集和沟通机制,提高监管效能。

尽管我市药品安全专项整治工作虽然取得不少成绩,但仍然存在以下问题:主要是各地工作开展不平衡,有的地方工作不够深入,监督检查和严格执法不到位等问题。下一步,我市将以此次药品安全专项整治督查为契机,认真贯彻省督查组的工作要求,查漏补缺,改进不足,进一步强化工作举措,继续深入推进药品生产、流通、使用各环节的整治工作。

一是继续落实专项整治责任。督促各县(市、区)政府和市直相关部门进一步落实药品安全专项整治工作责任,有效落实药械生产、经营和使用单位药品安全第一责任人的责任,确保如期完成为期两年的药品安全专项整治目标任务。

二是继续健全部门协作机制。主动协调、密切联系药品监管相关部门,建立协作机制,完善联系会议制度,形成整治合力,推动药品广告监管,通过邮寄、互联网等渠道销售药品,医疗机构药品监管等难点、热点问题的解决。

三是继续加大稽查办案力度。针对药品市场群众反映强烈的问题,坚决整治和严厉查处损害群众切身利益的不法行为,积极探索稽查打假的新领域、新手段、新途径,集中查处一批案件,确保群众用药安全。

城乡环境综合整治专项工作报告

一是加大宣传力度,营造良好氛围。乡、村两级要通过悬挂横幅、发宣传单等多种形式开展宣传工作,使农村垃圾治理工作深入人心,户户参与。

二是加大卫生保洁费的收缴力度。各村要积极向群众收缴卫生保洁费,让群众养成垃圾治理有偿服务的理念与习惯。

三是加大村庄卫生环境维护力度。各村要进一步查找日常工作弱点和不足,常抓不懈。特别是今年有新农村建设点的村庄,要在推进拆旧、改房、改环境工作的同时,兼顾卫生保洁,要一手抓新农村建设,一手抓环境质治理,把二者有机结合起来,相辅相成。同时各村要在现有的环境整治工作基础上做好维护工作,不断巩固成果,坚决防止反弹。

各位代表,在这承上启下的关键时刻,让我们在乡党委的正确领导下,撸起袖子加油干,继续加大投入,明确责任,强化措施,认真组织实施,确保城乡环境综合整治工作取得更佳成效,为全面实现2020年全年既定目标,把xx建成为宜居宜游城市后花园而不懈奋斗!

农村环境卫生专项整治工作报告

__月__日下午召开新农村建设工作方案文稿讨论会上,赖市长要求各乡镇立即开展农村环境卫生专项整治工作,我乡迅速行动起来抓好了以下几项工作:

召开党政联席会议传达20新农村建设工作方案文稿讨论会会议精神,着手研究我乡环境卫生专项整治方案,形成《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》下发各村。

召开__乡农村环境卫生专项整治工作专题会议,乡村两级部和“三送”常驻干部参加,陈乡长对环境卫生专项整治工作进行了强调,钟建林副乡长布置了我乡的环境卫生专项整治工作。

召开__圩环境卫生理事会商讨会,就向商户住户收取垃圾处理费标准和乡政府补助事宜协调意见,最终达成意向性协议,由乡政府补助该理事会1万元,向店面收150元/年,向住户收50元/月的方式筹集环境卫生保洁员工资,理事会负责管理监督__圩的环境卫生。

乡村干部带头示范,对主干道和中心村同保洁员一起对垃圾成堆无人处理的的问题先清理后建长效措施,要求兴建垃圾池和聘请保洁员,宣传提高村民环境卫生意识,根据工作量测算垃圾处理工作量,为向农户收取垃圾处理费提供切实数据。__月__号组织全乡干部对圩镇和主干道清扫清运垃圾,乡政府出资请来5辆小六轮和小挖机清运垃圾处理,现__圩和主干道已整治到位,接下来是环境卫生意识的宣传、垃圾池选址兴建、保洁员聘请和资金筹集,这些都将依《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》文件要求按职责分工逐步展开。

农村垃圾各地情况都有不同,有自己的特点,别地的'成功经验很难照搬照抄,城市对垃圾处理的方式在__也不适用,需要我乡乡村两级干部和各村环境卫生理事会共同在实践中总结寻找好的方法点子,我乡将先行在__圩试点垃圾清扫清运承包方法,采取乡补助一点,理事会向农户收点,乡政府与理事会双方签订承包合同,明确双方的权责,承包制试点成功后向各理事会推广。

今年以来,我乡累计投入垃圾处理资金约5万元,用于清扫清运圩镇、主干道和中心村的垃圾,还将兴建垃圾池15个和垃圾填埋场一处,将需出资3万元左右,另保洁员工资补助约需7万元。我乡将通过向上争资争项,向下寻求捐助的方式多方筹资确保我乡的农村环境卫生整治工作经费。

药品安全专项整治工作报告

根据《博州药品流通领域集中整治行动自查表》,我公司针对该专项整治行动自查内容,组织相关人员进行认真细致的自查,现将自查结果汇报如下:

一、企业基本情况:

我公司始建于1959年,是博州地区唯一一家非药品批发企业,兼营医疗器械,隶属于国药控股**药业集团有限公司。春去冬来50余载,我们风雨无阻的是我们“质量第一,顾客至上”的经营理念。依法经营,服务社会,使我们得到了博州广大人民群众的青睐。

大专以上学历20人,中专学历2人,高中2人,初中学历3人(但均有十年以上药品零售企业工作经验),拥有药学专业技术职称的12人,其中药师9名,中药师2人,药士1名。公司实现销售4021.84万元。

经营范围:中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素原料及其制剂、生物制品、生化药品。具有蛋白同化制剂、肽类激素经营资格。

经济性质:国有。

企业法定代表人:xxx。

企业负责人:xxx。

质量负责人:xx。

二、无违法经营行为的发生。

我公司从无“走票”、“挂靠”等出租、转让证照等违法行为。

三、严把进货关。

药品购进是药品进入药品流通领域的第一关,也是确保企业经营行为合法性,保证药品经营质量管理的关键环节。我们坚持从合法企业购进合法药品,自年末,我们开始开展药品供应商评审工作,每年一次。年末,我们又增加了药品评审工作,一年一次。坚定不移的执行“以市场为导向,以质量为前提,按需进货,择优选购”的进货原则,严把药品进货关。

我公司主要进货渠道为:**华源医药有限公司、国药集团**新特药业有限公司、**九州通医药有限公司、国药控股**新特西部药业有限公司等合法药品(生产)经营企业。

四、依法经营。

流通企业顾名思义,就是有购进有销售的`“中转”型企业。我公司严格遵守国家相关法律法规,把质量放在选择药品和供货单位的首位,制定了能够确保购进药品符合质量要求的制度和程序,并严格执行,确保公司从合法企业购进合法药品。

在审核过程中,确保两个统一。既药品生产(经营)企业证照范围与购进药品类型的统一;药品购进发票、随货单据与资质的统一。不得超范围经营。

五、合法销售。

我公司20xx年9月安装并使用特殊管理药品中国药品电子监管网;20xx年9月开始使用“四大类”药品中国药品电子监管网;20xx年入网并完成数字药监;按时上传购销数据。

公司实行半年实物盘点制,日常采取动态盘点监控,极力做到“两个相符”即:帐、货相符,购、存、销相符。严格审核购货方资质,并保存销售记录至药品有效期后一年,不少于三年。坚持依法经营,合法销售,严格审核购货方资质,坚决杜绝超范围销售。

在经营过程中,我们不断摸索适应市场的经营模式,但始终坚持“依法经营,质量第一”的经营理念。

城乡环境综合整治专项工作报告

农村垃圾治理工作是环境整治工作的重要组成部分,是一项惠及民生、顺乎民意的重要民心工程,也是推进秀美乡村建设、实施乡村振兴战略的坚实基础,乡党委政府高度重视此项工作。

今年以来,我乡根据城乡环境整治工作要求,成立了农村垃圾治理工作领导小组,提前部署安排,抓好日常管理,工作稳中有进。今年第一季度我乡垃圾治理工作全市排名第六,五月份市农工部督查排名第六,六月份成绩有所下滑,排名十四,其中燕山村成绩稳定,护岭村、红日村进步很大。

一是建立长效工作机制。目前全乡共有保洁员45名,根据各村实际情况划分了责任片区,责任落实到人,确保有人管事,有人做事。印发《xx乡保洁员工作职责》《xx乡保洁员考核制度》,做到以制度管人,以制度管事。

二是明确日常工作职责。保洁员对生活垃圾的清理收集,要求每天至少一次,收集率应达100%,严禁乱烧乱倒。对责任区内公共场所、道路、便道及河道两侧清扫保洁,要求全天保洁,清扫保洁率达到100%,做到无塑料袋,无果皮,无纸团,无杂物,无乱泼乱倒垃圾杂物现象。

四是加大奖惩力度。结合市清洁办对我乡农村垃圾治理工作的检查情况,对在农村垃圾治理工作中表现突出的村和保洁员个人进行奖励,对表现差的村和个人进行惩罚并责令整改、或予以辞退。

截止今年7月底,我乡共投入资金5.7万元用于购买配备垃圾桶,完善各种设施、设备,同时为保洁人员也配备了完整的作业工具。同时为更好总结工作经验,加强交流学习,5月11日,乡清洁办组织全乡保洁员及各村支书村长在燕山村召开现场工作推进会,8月7日,召开全乡保洁员半年工作总结会,并发放5000余元防暑降温药品物品。2020年我乡本级财政共投入42.24万余元,2020年截止目前已投入29.5680万元。

师德师风专项整治工作报告

爱与职责是师德之魂,体此刻既爱“双优”的学生,更多地关爱“欠发展的学生”,平等地对待每一个学生。新型的师生关系给我们提出了新的要求,我努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象,又是教师人格不断完善的动力。

不足之处:缺乏依法执教,个性是遇到一些屡教不改的学生时,我心躁气急,对此类学生有时难免恶语相击,大声训斥,偶尔对学生小施惩戒,还认为是对学生的关爱,有歧视后进生的言行。使学生幼小的心灵受到了伤害,这实在是一种不尊重学生人格的表现。不仅仅损害了老师的形象,还违背了“为人师表,语言规范健康,举止人优雅礼貌礼貌”的教师就应具备的起码要求。

在教育教学中,热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人,注意培养学生具有良好的思想品德。我努力以崇高的职业道德,良好的教风,严明的教纪从教,平等的态度对待学生,以人为本、严格要求、耐心引导,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想。”用心实施素质教育,不断提高教育教学质量,促进学生全面发展,以达成教学相长之目的。

不足之处:由于个性使然,有时较情绪化,课堂教学往往受情绪支配。

作为一名教师,我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以我时刻注重自己的言行举止,以身作则,言行一致。在平时工作和生活中,遵守社会公德,克服个人主义、注意言行,不讲粗话,以模范对学生做出表率。外出学校、注意自己的形象,不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已,持续良好的生活习惯。

不足之处:工作作风不够深,我作为一名教师不能持续从学生的利益出发,关心学生的生活,分担学生的疾苦,服务于学生的意识不牢。而必然损害了学生的利益,想想在工作上自己有时对后进生缺少应有的耐性,满足于完成任务;作风上,不够严谨,工作职责心不够强,对于犯错的学生,不能立刻与家长联系、沟通和与学生谈心教导。不能经常深入教材,不能深入探究教育教学的新理论,没能结合学生实际状况。对学生出现过高的甚至不切实际的要求,而在学生不能到达自己的要求时又言行过激,而对于学生提出的问题和意见不闻不问。总觉得自己能按照要求去做,依法规范自己,做好自己的工作就是为了学生了。

我总是和同事良好合作,谦虚谨慎,尊重同事,虚心向他们学习,共同讨论,探索教学规律。

不足之处:关心群众还不够。

记得陶行知先生在《每一天四问》中写道:“一切心术不正行为不端,都是由不廉洁而起”。工作中,我坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。从不利用职责之便谋取私利,向学生推销教辅资料及其它商品,索要学生、家长的财物,从事有偿家教等以教谋私行为。

不足之处:无私奉献精神不强,爱岗敬业上做得不够突出,主动意识不强。有时对待一些工作抱着持续原有的态度,不愿深入,存在求稳怕乱思想,而缺乏自我挑战意识,遇事不愿多想,心想反正上有领导,领导咋说我咋办,肯定错不了。许多工作到推不掉时才仓促动手做。

这天的时代已经是知识经济的时代、学习化的时代,科学技术日新月异。教师只有不断学习才能适应时代的要求,适应教育新形势的需要。因此,在工作中我认真钻研教材、研读学生、反思自己的教学行为,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改善教学教育方法,提高自己的教育、用心更新教育观念,提高自己的教育、教学和科研水平。努力做到了不断自我充电,谦虚谨慎,相互学习、相互帮忙、不耻下问。

不足之处:缺乏进取精神,对获取新知识,钻研业务,求上进等方面认识还不足。在教学常规管理工作中放松自我学习、自我充电,忽视了知识更新,学习自觉性、主动性不强。

今后努力的方向:

1、树立先进的教育理念,自觉遵循教育规律,用心推进教育创新。牢固树立育人为本,德育为先的思想,全面关心幼儿成长,热爱尊重幼儿,公平、公正对待每一个学生,促进学生全面发展。

2、认真学习教育教学理论,把时间用在业务钻研上勤劳苦钻,精益求益。

3、加强专业知识学习,虚心求教,探索教学理论,改善教学方法。

4、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到为人师表。持续平和心态,不要过于急燥。在对待学生方面个性是对待困难学生要有耐心,有恒心,对待不听话的学生,能够采用一些比较随和的办法,别让师生关系僵化,因为这样的效果就不大好。因此,要时刻为人师表。

5、在工作过程中,虚心听取学生们的意见和推荐,提高自身的教育意识,增强自己敢于同不良现象做坚决斗争的勇气,树立良好教师的自我形象。

下阶段工作思路:

1、加强对现代教育理论和教育法律法规的深入学习,使自己很好地依法执教。

2、提高工作热情,扎实工作作风,遇到困难要知难而进,不能有任其自然地松懈思想。

3、在学生管理方面,方法要丰富,充满热情,感情投入。

4、加强协作精神,课余时间注意与同事和学生进行交流,利于教学工作地正常开展。

5、在对待同事或者学生方面,要热情和耐心。

具体举措:

1、加强学习,及时充电。一要切实加强教育理论学习。从思想上、行动上提高自己的工作职责心,树立一切为学生服务的思想。二要进一步加强现代教育理论学习,把《现代教育理论学》和《课改路上》作为主要学习资料,约束自己,认真整改。从严要求自己,把良好的师德带给大家。

2、转变工作作风,努力工作。坚持求真务实的工作作风,以满腔热情来投入工作,树立良好的时间观念、效率观念、质量观念。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不事张扬,把学校的事当作自己的事来做,全心全意为党的教育事业而奋斗。

3、虚心向别人学习,取长补短,以满腔的热情对待自己的教学工作,把同事的忠告变成前进的动力,多与其他教师、学生进行沟通,课堂上要多提问中等生和后进生,课后要主动找这些学生进行谈话,及时了解他们的学习、生活状况。把学校的利益和学生的利益放在第一位,处处为学校着想,事事为学生着想。工作中与领导、同事和睦相处,通力协作,按时完成学校领导交给的各项任务。

4、认真总结经验,不断优化管理教师及学生的办法。坚持课余学习《学校管理学》,努力提高自己的管理水平。同时,自己要俯下身来,多听教师和学生的心声,做到管理育人、服务育人。

总之,在今后的教育教学工作中,我要想尽一切办法把自己的缺点改正过来,力争做一德高尚、业务精湛的人民教师。

城乡环境综合整治专项工作报告

我乡城乡环境综合整治范围遍及全乡8个行政村93个自然村,其中以严坂村任务艰巨,涉及城郊和农村两线作战。自今年5月份以来,根据前期《xx乡环境综合整治实施意见》、《xx乡环境综合整治攻坚活动实施方案》文件要求,共完成双护路、瑞横路、瑞南路交通主干道边违建拆除15间75平方米,完成乱堆乱放杂物清理150余处,补栽补种树木绿化1250棵,完成杂草清除5千余平方米,6月份以来,我乡全面掀起城乡环境综合整治工作高潮,根据xx乡《关于进一步做好环境整治工作的通知》文件精神,全面启动全乡所有93个自然村环境整治工作,截止7月底,共完成高速、高铁沿线可视村庄改房、拉毛刷白67800平方米,完成瑞南路、双护路、瑞横路路边杂草及村庄杂草清除7万余平方米,完成村庄柴草堆、石块、砖块及建筑垃圾清理871处,拆除危旧房、空心房、无保留价值的残墙断壁376间,各村各单位按照“拆三房、建三园”要求进行绿化亮化面积600平方米。其中、严坂村自4月份以来,拆除城区彩钢瓦23000平方米,上坂村拆除高铁建设工地17316平方米,双桥村、排砂村、护岭村清除陈年垃圾六十多吨,这几件工作的完成,解决了多年来难以解决的环境督查重大隐患问题;同时,燕山村、红日村克服自然条件恶劣情况,较好完成了危旧房拆除的突出难题;罗城村新农村建设点多面广,较好兼顾了新村点的环境整治工作。此外,根据九江市环境督察组检查发现的17个问题、瑞昌市环境整治暗访及农工部督两次就季度检查中发现的6个问题、“三线整治”3个问题、全乡所有自然村督查296个具体问题,乡党委政府专门召开问题整改工作会,对所有问题进行了梳理清单和销号整改,各村积极配合,立行立改,整改成效明显,如通过对罗城村八房乱搭乱建和脏乱差环境进行重点整治,环境面貌大为改观。

拖欠农民工工资专项整治工作报告

根据《关于开展20xx每年度根治欠薪暨“无欠薪”县创建夏季专项行动的通知》(治办欠发[20xx]6号)文件要求,我局从保障广大群众合法权益,维护社会稳定的高度,精心组织,周密部署,深入企业、项目建设现场督导检查农民工工资支付情况,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全县中小企业诚信健康稳稳固发展。现将20xx年根治欠薪夏季专项行动工作开展情况总结如下:

(一)加强组织领导,落实责任机制。

为确保农民工按时足额xxxx工资,维护农民工合法权益和社会稳定,我局高度重视,加强组织领导,召开专题会议,全面部署农民工工资支付检查工作。成立了领导小组,明确工作职责,细化责任分工,同时强化行业主管部门监管责任,定期不定期对工作开展落实情况进行督导检查,为防止此项工作不出偏差,落到实处,实行投诉举报制度,设立并公布了举报、投诉电话,确保农民工工资支付工作扎实开。

(二)大力宣传教育,营造良好氛围。

深入企业、项目建设现场开展法律法规宣活动,向工人宣传解决拖欠农民工工资问题以及《劳动法》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》等法律法规知识,提高广大农民工的法律意识,促使项目建设单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。

(三)强化督导检查,妥善处置拖欠工资问题。

通过深入企业一线走访农民工、查看用工单位农民工劳务签订合同、工资发放确认资料、对全县中小企业逐户进行拉网式逐一检查督查,准确掌握全县中小企业发放农民工工资及欠薪情况,对拖欠农民工工资案件做到及时妥善处置,有效保障劳动者的合法权益。

(四)强化监管责任,建立健全工资支付保障。

一是监督在建工程项目严格执行按月足额支付工资规定。

二是督促落实施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理责任。

三是组织落实建设单位或施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资责任及企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。

四是定期不定期对企业及用工单位每月农民工工资发放情况进行督导检查,对不能按时足额发放农民工资的项目施工单位,责令拿出解决问题方案,及时处理,不断强化部门监管和督查督办职能。

五是督促用工单位严格落实农民工工资保证金制度,制定并实行农民工工资专用账户管理制度。

(一)20xx年以来我县中小企业无拖欠农民工工资现象发生,但受市场低迷、企业生产不景气等因素影响,企业及用工单位资金紧缺,拖欠农民工工资在个别领域有所抬头。

(二)由于建设项目增多,工程建设单位带资垫资、转包分包,企业与工程建设单位存在劳资纠纷,致使农民工工资有时不能按时足额发放,农民工合法权益受到影响。

(三)个别用工单位农民工法律意识淡薄,知识水平较低,一旦工资不能按时足额发放或拖欠工资,不能采取合理合法方式解决问题,不懂得用法律武器保护自身合法权益。

(一)加xxxx律法规宣传力度。

继续在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识,做到了检查、整改、教育相结合,使企业和劳动者依法履行职责、不断增强依法维护自身权益意识。

(二)建立健全长效机制。

一是督促用工单位严格实施农民工工资保证金制度的办法,建立农民工工资协作制度。二是检查企业及施工单位对农民工工资专用账户管理制度落实情况。三是督促企业依法签订劳动合同,实行农民工实名制管理制度。四是督促建设单位制定落实工程款支付xxxx制度的具体办法。

(三)定期督查检查。

为了使农民工工资支付工作落到实处,我局保障农民工工资支付工作领导小组要深入企业、工地、项目建设现场进行定期专项检查,对检查过程中发现的问题及时要求施工单位限期整改。

城乡环境综合整治专项工作报告

1、工作开展不平衡。一是各村之间重视成程不平衡。少数一些村对环境整治工作的属地管理责任意识不强,工作中主动作为不够和工作热情不高,存在着较为严重的畏难情绪,等、靠、要思想严重,很多工作要靠党委政府统一行动,要靠乡村干部集中攻坚。以致一些村的垃圾清除很不到位、乱堆乱放的清理很不彻底,环境整治效果不好。二是整治内容进展不平衡。一些村整治工作缺乏力度和韧劲,对困难户、钉子户缺乏方法和行动,对坟墓治理、违章搭建、乱堆乱放等难度较大工作束手无策或是拖延不决。对于除草、捡垃圾等简单工作相对较迅速,而对于违章拆除、乱堆乱放、改环境等进度偏慢,即使经过乡政府集中攻坚,依然存在不少问题。

2、工作标准不高。一是破旧房屋拆除后清理不到位。多数杂屋拆除后建筑垃圾没有清运,部分房屋彩钢瓦拆除后未及时清理。二是县道、主要乡道沿线及村庄内乱堆乱放仍然存在,清理标准和质量不高,特别是搭建的彩钢棚及杂物棚拆除后,棚内的堆放物清理不很到位。三是坟墓遮挡有的地方栽植树苗较稀,导致遮挡效果不佳。四是城区彩钢瓦拆除后,“平改坡”比率及标准较低。

3、环境整治的氛围不浓。一是有的村对上级文件、方案学习不够,理解不够,对开展环境整治的重要性认识不够。二是广大群众参与环境整治的积极性没有充分调动起来,一些村对群众的宣传教育不够,以致部分群众有抵触心理;二是大都数村工作仍停留在突击式、运动式治理的阶段,持续抓的氛围不足。

专项整治工作报告

为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署。

根据国办发[__]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[__]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从__年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

按照国务院办公厅国办发[__]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,__年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关。

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为。

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管。

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管。

市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管。

市国税、地税机关按照国办发[__]15号文件和《国家税务总局关于__年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序。

2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在打黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。

在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况。

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:

1、加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3、加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4、加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5、强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6、坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:

1、市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2、完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3、农贸市场普。

遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4、先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5、建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6、建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7、不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。

8、建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9、经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

10、建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。

11、市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。

下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作。

专项整治工作报告

2020年,按照市委有关,x区全面开展x专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的实际行动,是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。x区委高度重视专项整治工作,认真研究上级文件精神,成立专项整治组负责全面抓总,由区委办、区委组织部、区纪委监委、区委政法委四家单位分别牵头推进,在我区全面开展专项整治工作,取得了一定成效。现将相关情况汇报如下:

一、整体开展情况。

按照市委、区委专项整治领导小组关于开展专项整治工作的要求,×区成立专项整治组,负责对全区专项整治工作牵头抓总,统筹协调。为推动专项整治专项整治工作在全区各单位中得到切实贯彻,不走形式、不走过场,区专项整治专项整治组除督促各牵头单位开展工作外,另制定包含×个专项整治内容的整改台账,并召集各巡回指导组成员召开专项整治推进会,会议要求各巡回指导组要将台账下发至各指导单位并指导其按要求填写完毕后收集上报专项整治组。专项整治组对收集的台账进行汇总分析,对全区专项整治工作进行有针对、有重点的督促,确保专项整治工作切实取得成效。

同时由专项整治组负责统筹安排,各相关单位根据专项整治内容进行工作分解,并明确责任人,设置举报电话及举报邮箱,接受群众监督。专项整治组将各单位专项整治工作内容、举报电话、举报邮箱在全区各主要办公楼、各办事处、各社区进行了张贴公示,主动接受群众监督,加大群众参与度,着力提升群众幸福感。

为充分展示专项整治成果,由专项整治组牵头,收集了各单位在专项整治中的好的成果,在×日报、×日报、×电视台、×清风等媒体上进行了集中宣传,让群众切实感受到开展专项整治带来的变化,得到群众的一致好评。

区委办、区委组织部、区纪委监委、区委政法委四家牵头单位分别结合工作实际,对照突出问题认真研究整治措施,科学制定实施方案,明确整治责任、量化整治时限,指导全区各单位贯彻落实。

二、整改成效及建章立制情况。

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。一是制定下发《关于认真学习贯彻习近平总书记考察调研×时重要讲话精神的通知》,着力做好加快制造业高质量发展、走好绿色发展之路、提高社会治理水平、实现以文化城等工作,认真贯彻落实总书记调研讲话精神。二是认真落实坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示,制定出台了《关于“提升五个品质、高质量发展”的实施意见》《关于加快高水平开放、促进高质量发展的实施意见》等指导性文件。三是认真落实中央部署的重大改革事项,今年共梳理明确改革任务×项,已完成×项,完成率×%,剩余的×项正在加快推进。四是完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。建立上级重要会议文件、领导批示跟踪督办台账,由专人负责督促办理,每半月向区委主要领导汇报进展情况。五是加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传报道力度。深入。

总结。

各单位各部门贯彻落实的好经验和好做法,在区属新闻媒体集中报道。区金融局发现p2p清退工作缓慢等问题。经过深入排查,建立p2p网贷机构风险台账,分类做好监管处置工作,依据市整治办下发的重点企业名单,组织有关单位逐户走访调查,落实企业开展互联网金融业务。现已根据上级要求,关闭×区所有p2p网站,目前仅剩一家未注销,后续将根据市局要求持续跟进。区发改委制定出台了《×区加快首创之区建设、促进重点产业发展扶持办法》,扶持和引导重点产业发展,在×区加快首创之区建设上进行卓有成效的“×探索”。加快构建以“×”产业方向为主导的现代产业体系,×年谋划全区×个重大项目,总投资×亿元,为×区经济发展提供有力支撑。

(二)整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为,只当官不干事问题。区委组织部针对干部“不会干”“不敢干”“不愿干”的主要表现,全面梳理排查全区干部队伍中存在的干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题清单,查摆问题×项,坚持问题导向,逐项分析研判,梳理整改措施×项,建立整改台账,确定整改期限,进一步明确任务,压实责任。一是加强正向激励,认真落实《关于激励广大干部在高质量发展中实现新担当新作为的意见》,持续做好公务员职务与职级并行工作,目前,职级套转工作正有序展开,职级职数设置已上报待审批。二是做好日常管理,加强因年龄原因退出领导岗位干部的管理,选派他们到项目建设和拆迁一线工作,发挥余热,提振工作热情,同时做好干部的教育培训工作,已选派×名干部参加市委党校城市区科级干部培训班、中青年干部培训班学习。三是创新工作抓手。建立干部“做事清单”制度,通过清单来明确“做了什么、效果如何”,区委组织部每季度对全区干部的“做事清单”进行汇总整理,并在《×要闻》对全区机关事业单位及集聚区、办事处党政正职的工作开展情况进行公示,“晒成绩、亮做法、找差距”,将其他副职及工作人员的“做事清单”纳入本单位公示事项,接受群众监督,激励广大干部担当作为。

组成监督检查组,对全区×家烟酒店进行突击检查,发现疑似线索问题×条,正在核查中。四是强化监督执纪问责。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,从严查处顶风违纪问题,通报曝光典型案例,共收到违反中央八项规定问题线索×条,正在核查中。五是发挥审计监督作用。今年在对区属×个领导干部开展经济责任审计项目时,进一步加大了对“三公经费”、公车管理、公款吃喝的监督检查力度,未发现问题。六是注重建章立制,补齐制度短板。制定下发了《商务接待工作制度》《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》等,《区公务用车管理规定》《×区机关、事业单位办公用房管理规定》和各单位公房管理联络员管理制度等正在修改完善中。区机关事务局开展自查自纠,经排查,发现办公用房制度不完善、公务用车制度不完善等×项问题。目前,正在修改完善《区公务用车管理规定》《×区机关、事业单位办公用房管理规定》和各单位公房管理联络员的管理制度,加强人员调动、离退休等动态管理。区商务局制定了《商务接待工作制度》《定期走访企业制度》,加强制度落实和责任落实的监督,深入企业开展工作,认真记录企业反映的问题,积极帮助企业解决。区财政局对现有差旅制度进行完善。出台了《×区财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》。

(四)整治形式主义、官僚主义,层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频的问题。区委办公室按照专项整治工作有关要求,一是严控发文数量,压缩发文篇幅,严控发文规格,截至×月底,全区纳入统计口径的文件同比减少×%以上。二是严格控制会议数量、规格规模、参会人数和会议时间,截至×月底,全区纳入统计口径的会议同比减少×%以上。三是从严规范督查检查考核事项。全区共保留督查检查考核事项×项,同比减少×%。四是加强“一票否决”“责任状”清理整治,梳理汇总“一票否决”“责任状”事项×项,制定清理台账和方案,可实现压减×%的任务。五是扎实开展社区标牌清理工作。对社区悬挂标识牌、上墙制度牌匾等进行清理整治,共清理各类标牌×个。六是建立调研、观摩点备案制度,科学合理安排调研点位,大力倡导“四不两直”方式开展调查研究,推动工作落实。七是选取×个单位为基层样本点,通过以下看上,检验基层减负成效。八是制定出台《关于激励广大干部在高质量发展中实现新担当新作为的意见》,激励全区各级干部敢负责、勇担当、善作为。区科技局认真学习文件精神,严格执行区委年度发文计划,严控发文数量,×年发至基层的文件减少×%以上。切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并,坚持开短会、讲短话,通过小范围、小规模会议可以解决问题的一律不开大会。区发改委坚持领导干部带头深入基层企业、项目现场等了解企业发展情况,深入开展项目调研,掌握项目进展第一手资料,积极谋划×年全区重大项目盘子,做到项目梯次推进,有序接替。

通过对×户低保家庭信息比对、入户调查准确核定低保家庭经济状况;

安排×名教师到薄弱学校支教帮扶,各学区均已正常开展联合。

教学。

研讨活动。

(六)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题。区委组织部一是进一步完善细化并印发了《×区集中整顿软弱涣散基层党组织实施方案》,根据不同类型党组织制定整顿重点,按照排查摸底、集中整治、评估验收“三步走”的原则,确定×为软弱涣散党组织进行集中整顿,并制定整顿方案,明确×项重点整顿措施,进一步抓实抓细软弱涣散党组织整顿工作。一是配强班子聚合力。×社区充分利用宣传栏、横幅、微信、短信等宣传形式向选民宣传社区换届的目的与意义,并成立补选工作领导小组,严格按照法定程序开展选举工作。×月×日,召开居民大会选出候选人×人,×月×日,经差额选举出×名社区主任,健全了居委班子。二是矛盾调解促和谐。×社区成立党员矛调服务队,主动与有信访苗头的群众谈心谈话,摆事实、讲道理,解疙瘩,调处化解矛盾纠纷×余件。针对涧滨南路征迁中遇到的问题,社区组织“两委”成员和管理员深入×户拆迁居民家中讲政策说道理,就不稳定因素逐一排查,收集居民对于征迁改造的意见建议×条并上报相关部门,整顿期间未发生×起越级上访事件。三是连心群众暖民心。深入开展“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动。×社区和×社区党委组织×名“两委”干部和社区党员,共走访连心群众×户,解决问题共×项。通过深入群众家中,倾听群众建议和诉求,进一步提升了党员干部群众工作的能力和水平,增进与基层群众的血肉联系。二是强化动态督导,保障进度。分别向街道分包领导干部、结对机关领导干部、驻社区第一书记、社区书记下发《关于软弱涣散党组织整顿工作的一封信》共×封,督促软弱涣散社区党组织整顿工作有序推进。以“逐社观摩”活动为契机,通过互看、互评、互学、互比,找差距、查原因、定措施,进一步补齐短板、夯实基础,实现基层党建工作全面提升,全面过硬。同时,开展不定期随机电话暗访×次,通过问询工作组成员整顿工作进展情况及分包社区基层情况等,倒逼持续抓好软弱涣散整顿工作,确保按期完成整顿任务。三是严格评估验收,确保“摘帽”。在社区党组织自评、群众测评的基础上,×月×日经×社区和×社区集中整顿工作组自查并提出验收申请后,制定了详细的软弱涣散党组织整顿工作评估验收实施细则和访谈提纲,于×月×日组织区纪委监委、区委政法委、区信访局、区司法局、区社区办等部门成立软弱涣散党组织评估验收工作组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、访谈交流等方式,深入了解×个社区软弱涣散整顿工作开展情况。对区、街道两级领导班子成员分包情况、驻社区第一书记指导工作情况、区直机关结对情况、“一社一策”落实情况以及社区问题整顿情况进行了逐项验收。×月×日,召开区委常委会,集中听取了《关于在开展软弱涣散社区党组织整顿评估验收情况的汇报》,经研究,同意×街道×社区党委和×街道×社区党委等×个软弱涣散社区党组织退出软弱涣散党组织序列。

对治安复杂、群众反映突出,可能存在黑恶势力把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵吞集体资产的村两委工作人员和村街霸进行摸排,×年全区各级各部门共开展线索排查七万余次。区纪委向区法院、区检察院等政法机关印发排查通知,针对专项整治内容,要求各参与单位认真查摆对黄赌毒和黑恶势力的政治警觉性不高,对其严重危害性认识不足,组织打击工作不力,以及担当精神不够,对黄赌毒和黑恶势力背后的“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题,并对发现的问题进行重点整改。并根据反馈情况进行重点督导,着力发现并解决对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题,提升人民群众幸福感。

区民政局以“一平台三中心”为抓手,推动政府购买居家和社区养老服务,争创“人文品质提升先锋队”。实施“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动。结合×实际,开展联系群众活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动机关党员“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,切实转变干部作风,增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力,进一步密切干群关系,促进党心民心交融。目前,全区共走访群众×户,协调解决问题×个。

(九)整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。在区纪委要求下,各党(工)委(党组)将整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,作为履行全面从严治党主体责任、开展专项整治专项整治的重要内容,精心安排部署,强化推进措施,扎实开展整治工作,确保取得实效。各党(工)委(党组)结合专项整治部署安排的专项整治,通过会议、座谈等形式宣传部署,使各级党员领导干部充分了解专项排查整治的任务、内容和要求。截止到目前,全区×家单位共×名党员干部一一签订了《个人承诺书》,并由各所在单位党组织进行统一保管。区纪委联合市场监督管理、税务等职能部门,抽调人员组成联合检查组,在不打招呼、不定目标的情况下,随机抽取商场超市、特产专卖店等进行检查。检查组重点核查了各店的商品销售记录、发票开具记录等情况,检查发票×余张,着力发现党员干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题线索。

三、

不足之处。

(一)群众参与度还不足。专项整治组在公布举报邮箱和举报电话后,接受到的群众咨询和举报均较少,群众参与度不足。

(二)个别专项整治查处案件力度需进一步加大。主要表现在发现问题的能力不足、办法不多,查处案件少,缺少典型案例,警示教育开展不深入。

(三)部分单位主体教育专项整治和业务结合不够紧密。

对开展专项整治投入时间和精力还不够多,致使专项整治与业务工作“两张皮”。

四、下步打算。

(一)进一步提高政治站位。专项整治组将督促各单位进一步提升政治站位,务必要把抓好专项整治工作作为贯彻落实__精神、增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动,作为巩固党的执政基础的具体实践,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,并将专项整治工作纳入各级巡察内容,全力以赴落实好专项整治各项任务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)进一步聚焦整治重点。在巩固前一阶段专项整治成果基础上,专项整治组将紧盯重点工作、民生实事及群众反映强烈、社会关注度高的问题,进一步压紧压实管党治党政治责任,强化分析研判和督促指导,高质量完成各项整治任务。

(三)进一步加大宣传力度。专项整治组将督促各相关责任单位加大向群众公示整治项目、通告工作进展、公布整治成果的力度,拓宽渠道,丰富形式,认真听取群众评议,以提高群众的获得感、满足度做为检验专项整治效果的标尺。

全市规范财务管理专项整治工作报告。

开展“4+4”专项整治情况工作报告

为规范我县土地资源管理和城镇建设,严格落实土地违法违规整治工作任务,本着实事求是、尊重历史,解决遗留问题的原则,规范我县土地资源管理和城镇建设,按照甘办函【20__】73号《关于印发州集中开展土地乱象专项整治行动工作方案的通知》精神,对我县县城规划区、镇规划区、镇规划区、公路沿线用地进行了土地乱象专项整治,现将具体阶段性工作汇报如下:

一、加强组织领导。

为顺利实施土地乱象整治各阶段的工作任务,我局领导高度重视此项工作,按照早着手、早整改、早处理、早到位的工作原则。我局按照州级通知精神,结合我县实际,起草我县土地土地乱象专项整治实施方案,成立了以县委、政府分管为组长的领导小组,安排了专人对此次工作逐一摸排核查,做到机构落实,人员落实,经费落实,确保把此项工作措施落实到实处。

二、宣传动员阶段。

充分利用媒体、宣传标语等宣传方式,对涉及乡镇开展了土地乱象整治宣传动员大会,大力宣传国土资源法律法规,营造良好的土地执法氛围,坚定整治土地乱象的信心和决心,牢固树立依法管地用地意识,为专项整治行动造势助威。

三、摸底调查阶段。

(一)县城规划区域调查情况。针对20__至20__新增建设用地、从至加油站进行了摸底调查,共调查出新增建设用地27宗。临时用地70宗,目前已对新增的27宗用地审批情况进行了公示;对影响公路路基临时搭建、影响国道建设临时搭建进行了拆除,现已拆除40宗。

2、镇农户共252户,按照政策修建的民居接待房共181户,另71户都存在住改商情况(均为公路沿线)。

3、一户多宅情况较为严重,因历史遗留问题,老百姓法律意识薄弱。

4、因8.28,8.31地震,整个镇都是灾后重建的新房,都存在未批先建情况。

5、镇涉及户数多、范围广工作开展难度较大。

(三)镇规划区调查情况。镇规划区调查出未批先建临时用地6宗,均未办理过任何用地手续,土地来源为租用,均为临时搭建的超市、小卖部。

四、执法难度。

1、历史遗留问题严重,执法难度大、部门联合执法力度不够。

2、镇土地买卖界定,定性难度大,如:土地买卖中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包经营权权属的买卖。

3、未批先建违法性质难以确认。均为灾后重建。

4、对违法用地进行规范后,再具体办证,明确产权时有难度,被规范的违规用地因缺少相应要件,在进行产权登记时无法被系统录入,建议在全州层面进行统一安排。

五、下步工作打算。

一、我局已向县委政府上报了初步土地乱象专项整治方案,目前该方案处于待定。

二、继续加强教育宣传。加大宣传力度,创造有法必依、执法必严、违法必究的执法环境。

三、依法处罚,依法补办手续,依法规范。

四、是坚持人性化执法。坚持以人为本,通过以法慑人、以情感人、以理服人、以典故启发人,立足方法手段创新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解决实际问题,最大限度地化解群众信访,降低土地违法案件发案率,力争将违法现象消灭为零。

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专项整治工作报告

县加强领导,为贯彻落实卫生部等九部门的统一部署。落实责任,较好地完成了前两阶段工作,顺利地转入第三阶段,第三阶段我县具体开展了以下工作:

建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制,县各乡(镇)各职能部门在第三阶段着力于完善治本措施。并规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度,积极探索食品安全监管长效机制。第三阶段全县共出动执法人员292人次,检查相关单位772户,整治重点地区21个,重点单位26个,重点品种43个,查处违法案件2起,没收假劣食品308包,货值0.2万元。

农业部门:加强饲料等农资产品质量安全的监管及农产品生产环节质量安全的检验。第三阶段共出动执法人员133人次。建立健全饲料、化肥的使用记录。立案查处违规经营案件2起,责令纠正违规经营农资门市、规模种养殖场19个,没收违规饲料308包,涉及总货值金额0.2万元。

质监部门:加大对食品生产经营活动的监督力度。督促生产企业完善生产记录和添加剂使用记录。

工商部门:加强流通环节食品添加剂经营主体的监管,提高经营门槛。第三阶段共出动执法人员105人次。建立健全食品添加剂进销货台帐、索证索票和进货查验制度。

卫生部门:加强餐饮消费业环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员13人次。

出入境检验检疫部门:加强口岸餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员12人次。

经济商务部门:加强了食品流通的行业管理及生猪定点屠宰管理。本期共出动执法人员29人次。

县食品药品监督管理部门:积极做好专项整治领导小组办公室日常工作。

二是于年4月9日组织各成员分管领导召开食品添加剂专项整治总结汇报会。

经过各级各部门的共同努力,专项整治工作自开展以来。取得了显著的成效,同时也存在着不足:

(二)个别企业因使用剂量小。无台帐记录等;

(三)公众的宣传教育有待深入。

(一)总结经验。探索建立食品添加剂监管的长效管理机制。

(二)全面监督、从严惩治。同时。列入部门日常监管的重点内容,监督常态化。紧紧围绕食品安全的热点、焦点和难点问题,继续深入开展食品安全专项整治工作,进一步规范我县食品生产经营秩序。

(三)进一步加强领导。有效实现信息共享,资源整合,形成合力。

(四)加强有关食品添加剂的知识宣传。提高自我保护意识。同时,广泛发动群众,共同开展专项整治工作。

(五)加强企业自律。并督导企业建立和完善食品添加剂管理制度和使用台帐,强化企业守法意识和自律意识。

城乡环境综合整治专项工作报告

进一步强化领导,高位推进。乡党委政府把环境整治工作摆在更加突出的位置,作为一项长期落实的政治性工作来抓。实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,蹲村领导、村支书为主要责任人,蹲村干部及村干部为具体责任人的工作运行机制,乡清洁办配合各村开展工作,对环境整治中重难点问题进行攻坚调动,确保整治成效。

进一步明确职责,严格奖惩。按照属地管理原则,环境整治工作是各村重要工作内容,纳入年终目标综合考评内容。村、站所单位没有整治或整治效果不大的环境问题,特别是危旧房屋的拆除清理、乱堆乱放的清理整理等由所属责任村负责整治到位,重难点问题的整治由乡政府予以协助配合。实行乡村干部包村包点制度,根据上级考核评比结果,与干部绩效工资挂钩,进行严格奖惩。

进一步加强投入,提供保障。为促使环境整治工作顺利推进,乡政府不遗余力,从资金投入上不断加大保障力度。自今年开展环境整治工作以来,乡政府共投入近百万元用于彩钢瓦的拆换、杂乱堆放物的清理、坟墓遮挡等整治内容。各村也要结合本村实际进行有效投入,对杂物清除不到位、杂草清割不彻底、坟墓遮挡效果不佳等问题进行整改。

进一步营造氛围,常抓不懈。各村要经常通过召开会议、刷写标语多种宣传手段,积极动员本村村民人人都参与环境整治工作中来。要在加强保洁员的管理及工作评比上下功夫,把环境整治工作作为一项重要日常工作常抓不懈。

进一步加强巡查,长效治理。充分发挥乡清洁办作用,按照片区开展日常巡查,发现问题、加强宣传教育,并将发现问题提交责任村,督促责任村及时整改到位。

市沿江非法码头专项整治工作报告

为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署。

根据国办发[__]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[__]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从__年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

按照国务院办公厅国办发[__]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,__年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关。

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为。

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管。

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管。

市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管。

市国税、地税机关按照国办发[__]15号文件和《国家税务总局关于__年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序。

2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在扫黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。

在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况。

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:

1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:

1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3.农贸市场普。

遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。

8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。

11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。

下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作。