应急预案的制定涉及到各个部门和个人的责任分工和行动步骤。为了应对突发事件，我们需要有一份完善的应急预案，以下是小编为大家整理的一些可借鉴的应急预案范本。
物业小区冬季防冻的应急预案
为确保广大群众生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的`积极力量参与。
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）。
执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）。
成员：（安全管理办公室主任）。
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。
防冻堵应急预案
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的'生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理。
工作成员：各单位、各项目部全体员工。
预警小组。
组长：
成员：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的`支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
物业小区冬季防冻应急预案
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理。
工作成员：各单位、各项目部全体员工。
预警小组。
组长：
成员：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
文档为doc格式。
防冻应急预案
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的`事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
组 长：xx
副组长： xx、xx、xx、xx
成 员：各部门负责人、各主班教师
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：xx
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：xx
组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：xx
组员：xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长：xx
组员：后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长：xx
组员：各主班教师
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。
防冻应急预案
为确保全镇冬季农村饮水安全，解决因低温冰冻灾害造成的供水问题，积极应对可能出现的异常天气造成的水源冻阻、水管水表爆裂等安全隐患，组建应急抢修处置队伍，加强供水设施日常巡检和动态管护，及时排查和处理各类管道受损及冻管隐患，切实提高全镇冬季供水保障能力，结合我镇饮水安全实际，特制定本应急预案。
二、编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《山东省农村饮用水供水管理条例》等相关法律法规。
三、工作目标。
通过组织领导，精心安排，科学调度，落实各项应急处置措施，确保全镇群众冬季日常用水安全。
四、编制原则。
（一）加强组织领导，落实分级责任。镇上成立农村供水防冻应急保障领导小组，充分发挥我镇供水管理机构、片区供水管理、村级水管员“三级管理”运行机制，建立片区应急抢修队伍，制定相应应急预案。
（二）强化宣传引导，注入预防意识。全镇供水防冻的应急处置，应遵循预防为主，应急处置为辅，建立健全预防机制，加强宣传防冻措施与应急演练，有效处理各类管道受损及冻管隐患，完善冬季冻管应急保障体系建设。
（三）健全应急机制，快速有效处置。输水、供水管道冻阻事件发生以后，岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组根据应急要求快速作出反应，各应急抢修队伍相应启动应急处置措施，组织启动相应预案，有效控制。
（四）建立分类台账，夯实冻管基数。应急处置后，及时建立完善各类冻管台账，为下一步改造冻管提供有利基础数据。
五、适用范围。
本预案适用于全镇范围内所有农村饮水安全工程水源、供水管道、闸阀、入户设施冻阻预防和应急处置。主要包括以下冻阻事件：
（一）引水水源管道及供水设施冻阻，导致饮用水源取水量严重不足；
（二）输水主管道冻阻，导致群众无法取用水；
（三）供水支管道冻阻，导致部分群众无法取用水；
（四）入户供水支管道冻阻，井内设施及水表爆裂，导致个别群众无法取用水；
（五）因人为破坏导致水源及供水管道冻阻事件。
六、健全组织领导。
成立以岱崮镇党委副书记、镇长刘鹏任组长，联系片班子成员和科级干部担任副组长，水利站、应急办、各片区联络员为成员的岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，副镇长宋西宝担任办公室主任，具体负责全镇农村饮水安全冬季冻阻防冻应急管理工作。
七、职责与分工。
（一）领导小组及办公室职责。
领导小组负责下达应急防冻工作的各项指令，决定启动应急预案，决定成立突发性事件现场处置领导小组，督促检查各在应急防冻过程中的履职情况，并作出处理决定。领导小组办公室负责统一组织协调防冻预防和应急处置工作；宣传吃水、节约用水、冬季防冻措施等方面的知识。
在冬季防冻应急领导小组办公室下设以42个自然村组片区应急抢修小组，各村支部书记为小组组长，各村水管员为队员。
八、预防措施。
建立健全预防机制，加强宣传、引导、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众及时报告、供水管道冻阻及其隐患，及时处置可能导致的供水隐患。全镇农村供水防冻应急保障领导小组时刻关注防冻应急工作。设立并公开农村供水工程冬季冻阻事故服务电话；各应急抢修小组按照职责全面了解各自片区农村饮水安全工程冬季运行动态；供水厂及时掌握水源、水池、供水管道等设施的状况，一旦发现冬季冻阻现象第一时间上报，并迅速组织人员进行抢修。
（一）加强隐患排查整治。组织水管员对管道受损及冻管等隐患开展详细排查，发现问题第一时间组织应急抢修队伍、调集物资进行抢修，排查过程中发现水源因冻不能保障正常供水的，要提前安排临时供水水源和设备；对遇极寒天气下存在的疑似冻管及老化的管道，重点采取防冻措施，确保群众正常用水。
（二）加强防冻保护措施。组织水管员对全镇冬季冻管和农村供水工程的保温措施进行排查，重点关注入户井、水表、裸露管道等，对没有深埋或被雨水冲刷裸露的供水管道、水表、闸阀井、井盖等供水设施，要及时用旧棉被包裹覆盖或用塑料泡沫等保温材料进行全面包裹，加强水管的保暖性，防止冻管。对长期外出打工的农户和外流户，及时关闭闸门并排空管道内积水，避免供水分支管冻阻。
（三）加强日常用水储备。组织水管员对管辖范围内的所有支干管闸阀井及周边的淤泥进行清理，对所有高压阀进行上打黄油处理，避免供水分支管冻阻。应急抢修队伍配备应急抢修车辆及设备，及时组织运送抢修材料、设备，确保群众生活正常用水。对短时间内无法修复的冻管，联系相关部门和供水单位应急抢修车辆进行送水。动员群众利用水窖、水缸等储水设施在封冻之前储存足量的备用水源，避免因冬季冻管造成用水不便。
（四）加强防冻宣传力度。组织水管员通过进村入户、小喇叭巡回宣传、微信公众号等方式，对具体防冻步骤、措施和防冻管护技巧，进行宣传指导，督促群众做好冬季管道防冻措施；积极引导群众共同做好冬季冻阻防范应对工作，降低冻管发生率。
九、应急处置。
当供水安全事件发生，造成群众的基本生活用水得不到保障时，镇农村供水防冻应急保障领导小组可采取向冻阻区派出送水车，启用应急备用水源调水，组织技术人员对冻阻片区进行抢修等措施。
(一)冻阻抢修。在镇级农村供水防冻应急保障领导小组的统一指挥调度下，有关村片小组和队伍应各司其职，团结协作，做到有效控制，确保群众群众饮水问题。
(二)全力动员。出现冻阻事件后，防冻抢修小组应与相关部门和涉及村一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水，预案启动时，各片区应立即利用各种渠道通知群众突发事件处置的进展，同时告如群众采取适当措施。
(三)信息发布。冻阻事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由镇农村供水防冻应急保障领导小组及时传达各村。
十、保障措施。
（二）物资保障预先备足各种型号水表、阀门、管材等应急抢修材料；
（五）定期对应急抢修队伍开展防冻措施培训及实操应急演练，提高防范和处置应急技能。
十一、监督管理。
应急处置工作实行领导负责制和责任追究制，对在应急管理工作中作出贡献的个人给子表彰和奖励。对有下列行为之一的，对有关责任人员追究相关责任。
（二）未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的;。
（三）在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守，失职、渎职的;。
（四）拒不履行应急处理职责的；
（五）其他失职、渎职行为的。
本应急预案由镇农村供水防冻应急保障领导小组负责解释与组织实施。并根据镇情实际适时修订，及时修订本应急预案。
本预案自发布之日起实施。
防冻应急预案
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的.应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
组长：
副组长：
成员：
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组。
组长：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组。
组长：
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组。
组长：
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组。
组长：
负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组。
组长：
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。
防寒防冻应急预案
做好防寒、防冻的处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防寒防冻工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，坚持分级分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保集镇、行政村，特别是自然村村民安全，把人民生命财产安全放在首位。
1.3适用范围
本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。
太平镇位于南平市延平区东南部，闽江流经太平镇全镇，南与尤溪县西滨镇交界，北与南山镇、赤门乡接壤，东与巨口乡、樟湖镇相连，西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里，是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流，每年的冬季易发寒潮。要以防为主，做好对抗寒暴、霜冻的各项工作，积极备好防寒防冻物资；做好各村街，特别是自然村的防寒、防冻工作，防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。
3.1组织机构
设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组，由党委书记伍道锋任组长，党委副书记、镇长陈伟任常务副组长，黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村（居）主干组成。在镇党委、政府的领导下，行使政府指挥职能，领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室，主任由何家明同志兼任，办公室设在镇安办。各村（居）应成立由村两委干部组成的领导小组，负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。
3.2部门职责分工
防寒防冻是一项复杂的系统工程，需要动员各部门和各单位的力量，在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下，同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇2020年冬季防寒防冻应急预案》有关规定，明确分工，各司其责，密切配合，共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下：
组长：按照镇党委、政府的部署，统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作，遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时，亲自掌握情况，视情况召开会商会、成员会、研究对策。
常务副组长：协助组长抓好日常工作，重点抓好督办和落实。
副组长：负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练，现场指挥防寒防冻工作，部署相关人员投入应急救灾中。
镇政府办：对全镇防寒防冻工作进行协调；协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织，完成组长交办的各项防寒防冻工作；协调有关部门向市、区汇报灾情，争取市、区的支持。
镇安办：负责制订防寒防冻应急措施；组织防寒防冻以及应急物资的发放。
镇民政办：及时掌握灾情，负责安排困难灾民生活，组织接收，分配救灾捐赠款物。
镇财政所：负责争取防寒防冻救灾上级资金，筹集本级防寒暴特大经费，适时安排各项救灾经费。
镇水技站：负责做好水温变化记录，掌握水温变化动态，帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。
镇道安办：负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理，确保过路车辆行车安全。
镇公路站：负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全；及时组织结冰公路、桥涵的修复，保证道路畅通；优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。
镇农技站：掌握农作物霜冻情况；负责抓好受灾农作物的抢护工作，做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。
镇水利站：负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控，确保群众无缺水现象。
镇建管站：负责镇内涵管，下水道设施排水畅通，防止因排水不畅造成灾害；负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水；负责全镇危房改造和抢险工作。
镇经委：负责部署企业的防寒防冻工作；协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务；负责指导工作，组织受灾企业恢复生产及善后处理。
镇林业站：负责深入林场做好基础设施及生产生活的安全检查工作。
镇自然资源所：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
镇气象站：负责关注、报告天气情况，做好恶劣天气信息发布预警，负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。
武装部：负责应急救灾队伍的组织、集结、训练；根据需要，担负应急救灾，营救群众，转移物资的任务；组织好以基干民兵为主的抢险队伍，做到召之即来，来之能战。
中学、中心小学：负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作，以及灾区学校、师生的救灾安置工作。
派出所：负责灾区的治安保卫工作，在紧急防寒防冻期间，加强重点地区的治安管理，必要时实行交通管制，确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。
镇畜牧站：负责统计全镇受灾牲畜情况，做好预防牲畜受灾的准备工作，指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施，及时向上级汇报情况。
卫生院：负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。
广播电视站：负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作，及时向公众发布防寒信息；对防寒防冻工作进行舆论监督。
供电所：负责做好电力保障工作，排查电力安全隐患，及时对灾后电力修复。
通讯部门：负责保持通讯畅通，对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。
3.3防寒防冻值班
3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班，2名干部轮流值班。值班室电话：8471801。
3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录，遇有紧急情况及时向带班领导报告。
3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报，及时报告带班领导，并电话通知各村（居）、有关单位。
3.3.4若接到重要险情，灾情等信息，迅速向镇主要领导汇报，并及时跟踪整理信息。
4.1预防和预警信息
镇水利工作站负责对雨情的监测和预报，并将结果及时报送镇政府和领导小组，及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。
4.2预案准备
镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇2020年冬季防寒、防冻应急预案》。
4.3预防行动
镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案，加强防寒防冻宣传。
5.1总体要求
5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒，坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
5.1.2进入强降温期，寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情，根据不同情况启动相关响应工作。
5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
5.2灾后处置
当强降温过程结束，寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
（1）寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作，组织工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾，向市、区有关部门报告灾情。
（2）镇安办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向区委、区政府办公室报告。
（3）寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向，直到天气回暖，并向区防指报告。
（4）寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复结冰路面，保持社会稳定。
防冻的应急预案
为了在暴雨、大雪等恶劣天气发生时，快速、有序、高效的进行应急处理，最大限度地降低环境对医院的危害，保障来院就医病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，按照“预防为主、以人为本”的方针，坚持集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、的工作思路，建立综合性、标准化的应急体系。
最大限度的降低恶劣天气对医院的危害，保障来院就诊病人、家属和职工的安全。
雨雪天气应急处理领导小组：
组长：杨黎红
副组长：
组员：
职责：全面负责医院因雨雪灾害天气引起的各类应急处理工作的组织和领导以及“雨雪天气应急预案启动命令”和“雨雪天气应急预案终止命令”的发布。
为使应急处理工作规范有序，运行高效，在雨雪天气应急处理领导小组下设三个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作。
（一）通讯保障组
组长：杨黎红
副组长：郭红
成员：
职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，立即通知各组组长进入雨雪天气应急预案实施程序，根据现场情况随时调度、协调各组，并负责传达应急实施程序终止命令。
（二）物资供应组
组长：李兴虎
组员：
职责：负责抢险所用一切物资的采购、保管和回收。接到抢险命令后，立即赶到医院，将抢险工具分发给抢险组，负责安放防滑警示牌、警戒带和地毯；抢险物资要及时收回和妥善保管，以备下次再用。
抢险物资：平头铁锨15把，大竹扫把15把，防滑警示牌6个，警戒带3条，地毯3-5块。
（三）抢险组
组长：史占楼
组员：
职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，组长负责分发工具，各负责人立即召集保洁公司、机关、后勤人员进入雨雪天气应急预案实施程序，对划分的院内道路责任区进行清理，保证医院主要通道畅通和安全。对于来院人员的道路行走安全。根据应急实施程序终止命令停止抢险，组长负责收回工具。
暴雨、大雪等恶劣天气发生时，由应急预案领导小组组长或副组长负责向通讯组发出“雨雪天气应急预案启动命令”，各组进入应急实施状态。通讯组负责通知物资保障组和抢险组，组织、调动、协调应对突发性、灾害性气象实施自救；各组组长按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配，执行应急实施程序，抢险组组长及时向应急预案领导小组汇报现场情况，由应急预案领导小组组长根据情况下达应急实施程序终止命令，各组组长接到应急实施程序终止命令后，方可停止应急实施工作，并做好相应的善后工作，迅速恢复医院正常秩序。
（一）人员保障
雨雪灾害天气领导小组及各小组成员应明确各自职责，在灾害多发季节要加强警惕，一旦发现灾害天气苗头，提前做好应急准备，随时赴岗待命。
（二）物资保障
药械采供科、后勤服务中心平时做好做好应急物资的采购、储备工作，以备不时之需。
（三）制度保障
雨雪灾害天气应急处理领导小组定期对各小组的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证24小时开通，确保在雨雪灾害天气发生后第一时间听从雨雪灾害天气应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。
抗寒防冻应急预案
防寒过冬工作是在铁路企业运输组织和安全生产过程中的一项季节性、阶段性工作，时间一般在当年10月至次年3月之间，由于冬季气候环境对铁路各专业设备和作业造成不同程度的影响，发生具有季节性特点的安全风险和隐患将尤为突出，给铁路企业安全生产造成较大压力，必须引起各专业的高度重视，全员均应提高警惕、主动应对、提前防范。
在冬季气候条件下，铁路企业结合各专业特点，通过既定的有关技术条件和防备措施，防御寒冷、大风、雨雪雾霜等不良环境因素的侵害，有效防范、降低或消除对铁路运输生产安全的影响。
朔黄铁路原平分公司管段大部分处于山西省北中部，因外缘有山脉环绕，难于受海风影响，形成了比较强烈的大陆性气候；同时，又由于受内蒙古冬季冷气团的袭击，北部比较寒冷，由此形成了山西的气候特征：冬季长而寒冷干燥，夜间长、昼间短，昼夜温差大，风、雪、雾、霜频繁发生，北中部山地地区年平均气温5～7℃，个别区域极端最低气温可低至-25℃以下，年降水量在400～650毫米。
1.对人员的影响
（1）夜间变长、气温降低，昼夜温差大、室内外温差大，在室外长时间作业，身体易发生冻伤、感冒、外伤等伤病。所谓：冷、长。
（2）出现畏寒怕冷情绪，尤其对室外寒冷环境工作的积极性和主动性降低，易出现简化作业程序、违章蛮干现象。所谓：畏。
（3）冬季穿戴厚重紧致的衣物、鞋帽，一定程度上限制了人的身体活动，行动能力趋缓、不灵敏，且体力消耗增大。所谓：笨。
（4）室外大风、降雪、降雾环境以及车窗玻璃、眼镜起雾，影响人的视觉、听觉，对外部环境的反应和判断能力下降。所谓：凝。
（5）降雪及融化结冰后，室外环境、车体扶手变得湿滑，容易出现滑到、跌落、摔伤等现象。所谓：滑。
（6）冬季恰逢元旦、春节、元宵节等节假日，人容易受民风习俗影响，家务杂事较多、情绪精神涣散，导致工作意愿降低、责任意识弱化。所谓：忙。
2.对设备的影响
（1）金属材料构件脆性增大，尤其是紧固、运动、牵拉、杠杆、弹性等作用的受力机件容易断裂、伤损。
（2）润滑油性能降低，粘度增大导致运动阻力增大、通过性变差、润滑性能不良，从而造成功率损失、加速机件磨损和老化；活动机件配合间隙不良、润滑油脂硬化容易导致机件卡滞、动作不良。
（3）燃料雾化不良，不易形成良好的可燃混合气，启动困难；燃烧状况变差，排气易冒黑烟，动力性和经济性受到一定程度影响。
（4）低温使积水部位易冻裂、活动机件易卡滞，尤其是发动机未更换防冻液或更换型号不符合要求。
（5）蓄电池性能下降，温度降低时，电解液粘度增加，渗透力减弱。同时电解液电阻增大，内部压强增大，端电压随之迅速降低，容量减小（电解液温度每下降1℃，容量约下降 l％)，导致启动困难，难以启动，温度极低极易造成蓄电池结冰冻坏。
（6）制动效能下降，空气制动系统积水排出不彻底，容易导致积水结冰甚至冻裂，影响制动效能，橡胶密封件弹性形变能力变差，极易发脆而断裂。
（7）轮轨黏着性能下降，因降雪钢轨面湿滑，导致制动距离增大、起步和提速时易打滑空转，制动力过大或紧急制动时容易擦伤车轮。
（8）挡风玻璃易结霜起雾，影响驾驶人员视线，造成行车安全隐患。
1.国能集团《铁路运输管理规程》
第30条 对防寒工作，应提前做好准备。子分铁路公司要抓好以下工作：
（1）对有关人员进行防寒过冬培训，并按规定做好防寒劳动防护用品的配备和发放工作。
（2）对铁路技术设备进行防寒过冬检查、整修，并根据需要做好包扎管路等工作。
（3）做好易冻设备、物资的防冻解冻工作。
同《铁路技术管理规程》（普速铁路）第25条。
2.国家铁路集团《轨道作业车管理规则》铁工电24号作业标准
第105条 车内取暖宜选用电加热取暖器、冷暖空调机。使用有安全装置的低压取暖炉时，炉具应可靠固定，严格按流程操作。
第106条 严禁使用明火预热发动机、油箱、油管及不熄火时用油棉丝布擦拭发动机。
附件14保养检查项目
4.3 换季保养的防寒过冬措施：
4.3.1车内配有取暖装置的，须确认状态良好。
4.3.2检查空气制动系统各部件，做好重要部件的冬季密封保温措施。入冬前要对轨道作业车下部制动管路及阀体采取防寒措施。
4.3.3对发动机冷却系统采取防冻措施，低温地区按规定需加注长效防冻液，及时更换适宜低温使用的燃油、润滑油脂及液压油。
4.3.4根据冬季气温的变化对扶手、脚梯进行防滑处理。
3.企业防寒工作要求（当年文件）
1.抓防寒教育，强化安全意识
思想决定态度、态度决定行为、行为决定结果，因此，为落实防寒工作、达成工作目标，首先要抓思想根源、抓意识提高，只有把握思想意识的正确性，才能引领正确工作方向、提升行动的主观意愿。
（1）组织全体员工进行一次防寒过冬的安全教育，学习冬季人身安全和作业安全的规章及措施，学习设备故障应急处理，学习天气不良条件下的运行作业安全措施，并严格落实防寒过冬培训考试，做到人人过关，考试不达标者（85分）不得上岗。
（2）防寒培训要结合专业特点，除学习本专业相关知识外，还应针对预防机车车辆伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、消防安全、煤气中毒和窒息、防寒过冬等具有冬季特点的高风险作业。
（3）加强设备技术学习，熟知自轮运转车辆的构造性能，掌握防寒过冬基本知识，认清冬季寒冷气候对车辆设备的危害、对人员作业的影响，严防机械故障、人身伤害，保证人身安全、行车安全。
（4）合理妥善安排节假日值班和休假，在满足工作和生产的基础上，充分考虑员工个人事务的安排，做好思想教育、提升责任意识，做好压力疏导、增强积极情绪，并适时调整班次、定心收心，使在岗员工能够工作安心、精力集中、恪尽职守、安全稳定。
2.抓设备维护，筑牢安全基础
设备质量是安全生产的基础，做好设备检查、维护检修，保证设备质量稳定，掌握设备技术特点，提前防范设备故障的发生，是预防设备运用问题的有效技术措施。在入冬前，应结合换季保养、定期保养、年修等保养检修工作，组织进行一次全面的设备检查保养，处理设备缺陷和故障，确保技术状态良好，须重点做好以下工作：
（1）对产生紧固、运动、牵拉、杠杆、弹性等作用的易断裂、伤损部件，进行一次重点检查保养，关键部件要做无损探伤，尤其是金属材料构件。重点检查：如车轴、轮对、车钩、车架、传动轴、金属弹簧及各固定螺栓等。
（2）发动机、空压机橡胶皮带因受冷收缩而弹性降低、挠度减小，应经常检查皮带的张紧挠度，并做适当调整，可减少皮带、轴承非正常磨损，甚至断裂。
（3）根据气温变化适时更换发动机、传动箱、齿轮箱等动力传动系统各总成适用的润滑油、传动油，保持适当的润滑粘度和性能，防止各总成部件的非正常磨损、局部过热高温等问题。
（4）根据气温变化适时更换适用的燃油标号，结合定期保养应对油箱、吸油盘、供油通路进行一次清洗检查，保证供油系统通常，不结蜡、不堵塞，发动机燃烧性能良好，防止发动机启动困难或不能启动。
（5）根据当地最低气温更换适用的防冻液，每日检查发动机冷却液位、管路及卡箍情况，发现泄露、液位变低时，及时修复泄露或添加防冻液，应添加同成分组成、理化性能的防冻液，不同型号的防冻液不得混用。
（6）结合制动系统检验工作，更换制动阀活塞、制动缸鞲鞴等活动机件的润滑油脂，更换超期老化的橡胶密封件，防止机件卡滞、压力泄露、动作不良；有加热保温措施的，同时要进行性能试验，保证在天气寒冷时能够正常工作。重点对喇叭阀、撒砂阀、双h阀等易卡滞，制动缸皮碗易泄漏造成压力不足的零部件进行提前检修。
（7）在出车前、停车等待、收车后，要经常排出各风缸、油水分离器等空气制动系统的积水，尤其是在降雨、雪、雾等空气湿度较大的气候条件下，防止制动阀件冻结卡滞、空气通路冻结淤堵。
（8）适时调整蓄电池电解液比重，清洁蓄电池表面和接线柱，保证电解液液面应高出极板10-15 mm，并经常充电维护，保持蓄电池性能，温度极低时要做好保温、加温防护措施，防止因蓄电池性能大幅下降导致发动机启动困难、加速蓄电池老化损坏。
（9）经常检查攀登作业的各车梯等部位的防滑措施，一般采用绑扎麻绳处理，应保持排列紧实、无松散脱落现象；作业平台等作业处所应铺设防滑垫，应保持铺设平整、防滑性能良好，否则均应修复或更新；使用过程中因覆盖积雪、结冰时，要及时清理。
（10）入冬前，对交流供电系统电路进行一次维护检查，排查电气隐患，对电暖气、冷暖空调进行性能试验，确保取暖效果良好，防止电气火灾；对配电箱、电暖气周边的易受热、易燃物品清理干净。禁止使用各种型式的明火取暖炉，防止火灾和煤气中毒。
3.抓人身安全，防范伤亡风险
人身安全是安全管理工作中的重中之重，人身安全第一是安全生产的基本原则，因此，全员要结合专业工作特点，认清冬季气候环境对人身安全的影响，高度重视工作中存在的人身安全风险，立足本岗，重点做好以下防范措施：
（1）所有在岗人员，在班前班中禁止饮酒，须按规定穿戴防护用品；调车作业、上线行走的人员，不得用防寒衣帽遮耳，应保证听觉灵敏，袖口衣襟要扣好扎紧，应穿防滑劳保鞋，禁止穿高跟鞋、钉子鞋、硬塑料底鞋上岗作业，防止滑倒摔伤。
（2）进入冬季后，人员穿戴较厚、行动笨拙、反应迟缓，在线路上、库内等工作环境中作业和行走时，要密切注意周边机车车辆动态，非必要不得侵入限界，远离机车车辆走行路径。
（3）降雪天气，在操作驾驶轨道作业车进出站、调车作业、区间运行时，要保持高度警惕，加强瞭望、多鸣风笛，尤其注意岔区内的道岔清扫、检查维护人员、防护人员的动态，注意运行进路周边人员动态，提前鸣笛警示，紧急情况下应立即停车。
（4）参加调车作业人员，要做到车未停稳不上下、人员不齐不动车；积雪掩埋道路时，尽量不在不熟悉的道路上行走，防止滑到摔伤或滑倒在线路上发生危险。
（5）横越线路时，应“一站、二看、三确认、四通过”，注意左右机车、车辆动态和脚下障碍物；横越停有机车、车辆的线路时，先确认机车、车辆暂不移动，然后再距离5米以外的位置通过，横越多条线路时要逐条确认。严禁在运行中的机车、车辆前抢越。
（6）攀爬车梯、作业平台、车顶等位置时，要抓稳扶好、看好阶梯；降雪天气时，要在攀爬前及时清理阶梯和鞋底的积雪结冰，防止滑脱、跌落摔伤；大风天气，禁止攀爬作业平台、车顶等高处作业。
（7）冬季天气寒冷干燥，人员要多注意休息，要做好自身防寒保暖，防范冷冻受伤或因风寒感冒造成身体不适、精力不佳；遇节假日期间，要合理安排生活和工作，避免分心走神、精神涣散；遇身体不适、精神涣散以及服用禁忌药物时，不应安排参与重要工作任务和操作驾驶。
（8）大风天气在室外行走时，要远离临时用房、围墙、脚手架、模板工程、广告牌等易被风吹动的搭建物，不得在周边停留避风；大雪后融雪时期，应远离坡屋顶，防止被融雪大面积滑落、带落房屋瓦片砸伤，确需通过时，应确认安全后快速通过。
4.抓作业安全，保证运输生产
在冬季寒冷季节作业时，应严格落实作业标准和操作规程，并结合冬季工作特点和低温环境因素，进行风险研判和危险源辨识，对相应技术措施做到心中有数，重点关注以下作业要求：
（1）出乘前，及时掌握运行和作业区段或范围内的线路状态、气候环境、其他作业等情况，以及限速区段和限速要求，并提前做好风险研判和应对措施。
（2）大风天气时，要检查外部装载的零小、轻质物料，防止运行过程中被大风吹落；曲线超高地段要使用作业平台、高空吊篮、起重臂等作业机构时，应打好抓轨器或液压支腿，风力等级超过设备技术条件时，要果断停止作业，并将作业装置收回，防止车辆发生侧翻或脱线。
（3）降雪天气钢轨表面易附着冰雪、轨面湿滑，轮轨黏着性能下降，运行和作业过程中，应缓慢加油起步和提速，出现空转时及时降低油门至不再空转；适当控制车速或减速运行，做好随时停车的准备，停车前要提前进行一次减压制动，掌握制动性能，防止空转打滑造成轮轨擦伤、制动过大、甚至停车不及造成冲撞；应适量撤砂，以增加车轮踏面和钢轨的粘着力。
（4）由于室内外温差大，挡风玻璃易结霜、起雾，在出车前，应提前上车启动发动机、发电机组、电加热玻璃、电暖气或空调机，使室内温度尽快升高，并适时清理结霜、雾气；运行中适时开启电加热玻璃，防止挡风玻璃起雾，保持驾驶人员视线良好。
冬季降雪天气雨刮器的正确使用方法：
降雪及结冰气候时，室外停留的轨道作业车，在初次开启雨刮前，应先清除挡风玻璃和雨刮片上的残雪、结冰，防止因雨刮片粘连导致雨刮器电机负荷过大而损坏、雨刮片损坏；收车后，应要擦净风挡玻璃，可将雨刮器臂向外展开，防止雨刮片和风挡玻璃冻结，但切记在下次动车前将雨刮器臂收回。
（5）室外低温环境停留的设备，在启动发动机时，启动时间不宜过长，一般为5-7 秒，再次启动时间间隔一般为60 秒，如发动机连续起动3次仍不能启动，应排除故障后再起动。
（6）具有预热功能的发动机，可按操作规程先进行预热，预热完成后再启动；严禁使用明火预热发动机、油箱、油管、滤清器等部位。
（7）低温下启动发动机后，应低转速运转10-20分钟，严禁立即高转速运行；然后再打开变速箱、取力器对机械变速箱、液力变矩器、液压系统等总成分别预热；在使用作业机构前的等待期间，可提前对液压系统进行空载运行，使液压油升温。
注意：如不经预热就高速运转，发动机温度在低温时，因润滑不良将加速发动机零部件磨损、增压器漏油和过热变形，同时将增加油耗，甚至造成烧瓦。因此，启动后应中低转速预热10-20分钟，水温达50℃以上时方可起步动车。
（8）室外低温环境停车过夜的设备，由于受低温影响，液力传动油、液压流动性变差，发出操作指令到产生动作时间会大幅度延迟，在操作液力传动箱换向、液压系统前，应提前进行预热，缓慢谨慎操作，扳动操作手柄后应稍作等待，直至产生动作，避免反复、大幅度操作，防止损坏系统部件。
（9）临时停车等候期间（停车过夜时除外），不得关闭发动机，并提高发动机转速高于1000r/min，保证蓄电池充电性能，防止再次启动困难，防止风压不足造成溜逸；因故障处理等特殊情况，确需关闭发动机时，必须按规定采取好防溜措施。
（10）动车前，应检查空气制动系统保压情况，检查制动缸鞲鞴动作情况，检查基础制动、手制动状态，必须进行全列制动试验，确认制动性能良好，方可动车。
（11）冬季车辆回库后，要对车辆传动、制动、走行及作业机具进行专项检查，防止部件断裂影响行车安全；及时排除制动系统内的积水，防止低温冻结。
（12）操作驾驶轨道作业车在站内调车作业或区间运行时，应加强瞭望、多鸣风笛、适当减速，通过施工地段时，要提高警惕，按规定的限速30km/h（非行业通用限速）运行。
（13）在进出专用线和段管线、通过非集中联锁区前，应提前减速，严格执行一度停车，盯紧道岔开通方向，严格执行要道还道、呼唤应答制度。
（14）在冬季气温寒冷时，应尽可能将车辆停放在车库内，减少低温对设备的影响；遇降雪天气时，车辆入库前应严格控制速度，厉行一度停车，提前打开车库大门，再以5km/h限速入库。
（15）秋冬季节气候干燥，使用电暖气取暖、电加热设备加温保温，使用电功率增大、局部出现高温，火灾火情风险相应增大，因此，应在入冬前，提前对供电系统和用电设备的接头、端子排、保险及空开等处所的插头及螺钉等进行检查紧固，并进行性能试验，清理易燃物，排查火灾隐患，经常检查确认消防设施和器具以及预报警装置良好，重点防范电气、油脂、运转高温部位等火灾隐患。
（16）遇降雾、暴风雨雪，沙尘暴等影响瞭望的恶劣天气，线号机显示距离不足200 m时，司机应立即将瞭望困难的具体情况报吿车站值班员、列车调度员。运行不得间断瞭望，严格执行呼唤应答制度，充分发挥车载安全装备的监控、提示作用，严格按信号显示运行，并适当降低运行速度做好随时停车的准备。
（17）冬季气温降低、降雾、暴风雨雪等恶劣天气，对行车设备质量和自轮运转设备运行作业的`影响，主要表现在：钢轨夹板辙叉裂纹或折断、线路冻害引起的几何尺寸变化、接触网断线、道岔机构冻结或卡阻、电气接触不良、通信线路断线等，容易造成脱线掉道、挤岔、通讯不畅等安全事故和隐患，驾驶人员要清楚行车设备质量问题给行车安全带来的危害，从而提高相应的风险防范意识。
5.抓预案落实，增强安全保障
根据已知或潜在的安全风险，研判可能导致的不良影响，制定相应的应急预案和处置措施，建立应急响应机制，储备齐全有效的应急处置工机具和材料，组织开展日常应急演练，熟练掌握应急处置技能。
（1）按规定备齐应急处置所需料具，并经常进行检查和性能试验，保证料具齐全、有效，设备技术条件发生变化时，及时更新储备料具、重新学习使用方法。
（2）要保证留有足够的人员24小时值守，严守值班纪律，保持值班电话畅通，做好随时出动的准备，在接到抢险抢修命令后，应按照响应机制及时出动，昼间20分钟内、夜间30分钟内具备出动条件。
（3）防寒过冬工作期间，要经常组织脱线后起复救援、作业机构应急复位、设备故障应急处理、火灾应急处置、非正常行车等针对性应急演练，做到全员覆盖，保证在遇到紧急情况后，能够顺利组织开展应急处置。
做好安全生产工作，完成安全生产目标，是每一名员工的责任和义务，要本着“对自己负责、对他人负责、对企业负责、对社会和国家负责”的态度：
在思想上，要切实增强政治意识、大局意识，要认清风险、把安全放在心上；
在行动上，要切实践行初心使命、责任担当，要主动作为、把重任担在肩上；
在工作中，要切实落实岗位职责、作业标准，要履职尽责、把质量拿在手上；
在学习中，要切实提高技术水平、综合素养，要奋发向上、把知识装在身上。
防冻保温应急预案
为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
以科学发展观思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;。
（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;。
（三）调动社会各方面的积极力量参与。
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）。
执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）。
成员：（安全管理办公室主任）。
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。
防寒防冻应急预案
为进一步提高应对防寒防冻能力，最大限度预防和减少降雪冰冻等灾害性天气给生产生活带来的影响，确保群众安全生产、安全过冬，结合实际情况，特制定本预案。
以党的十九大精神为指导，从全局和战略的高度，服务民生，促进发展，坚持以人为本、生命至上，坚持以防为主、防抢救相结合，全力应对低温冰雪灾害天气，确保人民群众生命财产安全。
(一)加强组织领导。成立住建领域防寒防冻指挥部，加强防寒防冻应急工作领导。成员名单如下：
指挥长：邵长海。
副指挥长：贾虎成。
成员：李良卫、贾非、吴水银、林海保。
(二)广泛宣传，增强防患意识。充分运用广播、电视、报纸、简报等媒体，采取多种形式，多角度广泛宣传博望所处地理位置、气候反常、极端性天气多的现状，从而提高全区干部群众对冰雪等灾害性天气危害性的认识。
(三)明确分工，落实责任制。明确防寒分工，严格落实责任制和责任追究制。加强防寒值班，严格落实巡逻防守规定，落实分工负责制。各有关部门按照各自的职责范围，做到各负其责，协调作战，服从统一调度。
(四)尽早安排，预备防寒抢险队伍。冰雪等灾害性天气来临，各部门要根据各自的履职内容和防寒任务，早计划、早安排，组建防寒防冻抢险队伍，准备抢险工具和保障设施。
为确保全区防寒防冻工作顺利进行，各部门、建筑施工单位、水气厂家要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传动员工作。采取多种宣传形式深入千家万户（我局统筹沧波路以西区域），增强民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。防寒防冻工作人员要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命财产安全。
三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作并强化工作纪律要求，杜绝在工作中出现违纪违规情况，确保人员快速集结到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。市政部门要准备好足够的`除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保管项除冰物资及工具到位及时开展除冰工作。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保证防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况必须及时上报指挥部。
指挥部根据低温天气程度和应急管理局调度要求，启动相应（三级）的应急预案程序，有关部门按照各自职责开展工作。
(一)蓝色预警：当24小时内最低气温下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，启动防寒防冻蓝色预警。
指挥部采取领导讲话、发送降温保暖温馨提示等形式，动员部署防寒防冻工作，指挥部领导将深入冬季物资储备库房，检查物资储备情况，并密切关注气象部门通报和区域内防寒防冻情况，及时向市政部门、建筑工地、水气厂家下达指挥部防寒防冻指令。
(二)黄色预警：当24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于4℃，启动防寒防冻黄色预警。
指挥部采取拟定防寒防冻紧急通知，立即向辖区内各小区物业、水气公司、市政施工队、项目工地发送通知，并要求其做好防寒防冻具体措施。建立24小时值班制度，密切关注天气变化，强化雨雪天气灾害监测预警，根据道路实际情况撒盐、清扫，做好防滑防冻措施，确保人民群众生命财产安全。加大水气厂家巡查力度，特别是针对水气裸露在外管线要做好保温处理，保障居民日常用水用电。
(三)橙色预警：当24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，启动防寒防冻橙色预警。
建立24小时全员值班制度，定期或不定期开展实地巡查，及时做好防寒防冻工作的信息搜集与处理，立即向指挥部汇报防寒防冻工作进展，协调防寒防冻工作中存在的突出问题。对全区范围的建筑企业和施工现场进行全面细致的安全大检查，特别是对农村房屋改造及项目建筑工地等存在安全隐患的房屋即查即改。城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施要定期撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
防冻应急预案
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
领导小组：
总指挥：于传利。
副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰。
主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文。
徐勤国盛立路鑫郑永胜。
各单位负责人、驻矿项目经理。
工作成员：各单位、各项目部全体员工。
预警小组。
组长：路鑫。
成员：牛洪刚张庆涛楼厦。
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
1、喷灯10个；2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；6、汽油500升；
7、焦炭10吨；8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；10、高压软管100m，管接头10个；
11。工业用盐500kg。