项目调查报告框架（实用17篇）

调查报告的语言要简练明了，条理清晰，方便读者快速了解核心内容。接下来，我们将给大家分享几篇优秀的调查报告，希望能够给大家提供一些启发和思路。

项目调查报告

为全面了解重点项目建设进展情况，加快重点项目建设步伐，6月上旬至7月中旬，区政协组织区企业工委和发改局，对全区50个重点项目进行了深入调查，现将调查情况报告如下：

近年来，全区上下紧紧围绕“工业立区，振兴岱岳，强区富民”的工作思路，突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点，把招商引资作为第一号工作，以“引进战略投资者，增强核心竞争力”为目标，引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元，今年计划完成投资38亿元；截止6月底，已完成投资23.18亿元，占计划的60.9%。投资额5000万元以上的项目30个，其中过亿元的17个；目前已建成投产、运营的项目4个；以形象进度考核，超额完成形象进度的项目7个，完成的32个，未完成的7个（见附表）。重点项目建设主要呈现以下几个特点：

今年，区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置，2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》，成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会，制定了考核办法，完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商，着重引进国内、世界500强，对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责，主要负责人深入项目建设第一线，协调解决建设中遇到的实际问题，强促项目建设速度。政府相关部门积极配合，主动为项目建设搞好服务，确保了重点项目健康发展。

50个重点建设项目中，泰山钢材大市场、泰安双德利纺织绣品有。

限公司、泰山天庭乐园二期工程已全面运营或投产，预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如新矿集团石膏板及热电、泰山盐化工和光彩大市场，目前已完成投资分别达到7.3亿元、4亿元和2亿元，超额完成了工程形象进度。

从产业结构上看，50个重点项目中一产项目1个，投资0.2亿元，二产项目43个，投资额68.8亿，三产项目6个，投资额33.6亿元，符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看，以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理，产业聚集效应明显。石膏工业园功能区划分得当，进园项目档次高，项目与基础设施建设联系密切，项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台，消除了乡镇之间在区位优势上的差别，目前，入园项目达到17个，为实现资源共享、加速发展，奠定了良好基础。

围绕我区资源优势引进的泰山盐化工和新矿集团石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强，使资源优势变为产业优势和经济优势，项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。马庄镇以石膏、岩盐开采加工为龙头，引进的泰汶石膏矿、宏达盐业、山东岱岳盐业有限公司项目带动能力强，财政贡献率高。祝阳镇以银海纺织为重点，逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝，产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能，提高城市化水平，带动人流、搞活物流起到了很大作用。

到土地证为借口，圈而不建，等待观望，另有他图。

今年，重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高，但园区之间、乡镇（办事处）之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因：

一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人，精力分散，形不成合力，没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目，不至于“光板”，面子上过得。

二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满（来源于新世纪范本网)口承诺，签定后不管不问，满足于签定协议或搞了开工仪式，数字一报，算是完成了引资任务，对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目，今年5月拿到建设用地，在完成场平后才发现，场址地下铺有煤气和通信光缆管道，根本不能建厂房，影响了项目建设速度，影响了岱岳区的投资环境。

三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因，长时间不动工建设或围起院墙就算了，使现有的土地资源得不到回报，新引进的项目也难以落地。

一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度无理，只顾部门利益和个人利益，没有大局意识的行为，对发展环境造成了较坏的影响。

三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动，事后整治多，事前预防少，甚至对违法犯罪，特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。

从调查来看，个别项目质量差，主要是科技含量不高，产品。

档次较低。有的项目规模小，投资密度小，辐射带动能力差；有的项目实际投入与立项规模不符，甚至相差几倍：有的仅是租赁了一处厂房，弄上一些陈旧设备，便号称是投资上千万或几千万的项目，致使重点项目名不副实。出现这种情况，反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。

三、几点建议。

没有投入，就没有产出；没有大投入，就没有大产出。项目是加大投入的有效载体，没有项目，投入就无从谈起；没有大项目，就难有大投入。推进重点项目建设，既是增强经济发展后劲的迫切要求，也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要，抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来，我区经济发展有了较大改观，各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目，为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是，与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比，不论是项目数量、还是项目质量，差距是显而易见的。对此，我们必须认清形势，统一思想，进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感，不断增进“项目就是财源，项目就是后劲”和“只有大项目，才有大发展”的共识，一切从“工业立区”的发展思路出发，心往一处想，劲往一处使，围绕区委、区政府确定的重点项目，快马加鞭，再掀招商引资的新高潮，再掀加快重点项目建设的新高潮，真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。

一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则，结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标，对现有50个重点项目重新进行一次审查和筛选，进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次，升华重点，避免浪费，集中全力重点抓、抓重点。

二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能，建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度；对于新引进和新上的好项目、大项目，要及时纳入重点管理范围，对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目，要坚决调出重点管理的范围，并视其情况取消各种优惠政策和待遇，支持、保护建设大项目的积极性。

三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作，又要高度重视项目建设投产工作，着力解决重引进、轻建设的问题，使其早运营、早见效。在具体工作中，除应加大投产运营项目在考核中的比重外，对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样，建立和推行监管制度，强化跟踪服务，真正使重点项目建设带来实效。

四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中，要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上，继续加大实施“一号”工作的力度，着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲，主攻日韩，瞄准长三角、珠三角，围绕大企业、大财团和战略投资者作文章，由“招商”转向“选商”，千方百计膨胀重点项目群体。

一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度，全面推行“一站式”、“一条龙”服务，尤其是要强化区行政审批中心的职能作用，通过建立健全定期考核和评议制度，对那些承诺不服务，说到做不到的部门及其主要负责人，给予警告、通报批评，直至纪律处分，强力推行集中审批，彻底解决职能部门授权不到位的问题。

项目调查报告

系也明显改善。通过调查，我们也发现，观摩的在项目建设与发展中，还存在一些亟待研究和解决的问题。调查的主要情况与建议如下：

去年以来，我县紧紧围绕“跻身苏北第一方阵，加快建设全面小康”的总体目标，以“4+1”工程建设为主线，以发展村级集体经济增收项目作为推动村级集体经济的助推器、加油器，不断探索村级集体经济发展的新路子，引导全县村居成立专业公司，实现村级集体资源资产化、资产资本化、资本股份化，有力地促进了全县村级集体经济的有序、规范和快速发展。

“4+1”工程建设观摩项目34个，其中有30个项目生产经营情况良好，有4个项目未经营，分别是八集乡标准化厂房、三庄乡标准化厂房、高渡镇标准化厂房、王集标准化厂房。

无论从村集体经济总收入，还是从村级集体经济增收的项目情况看，全县村级集体经济得到了长足的发展，形成了我县拓展集体经济发展三个新模式。

一是利用省脱贫奖补资金，发展村级集体经济收入项目，已成为增加村集体经济的增长极。近年来，我县各乡镇利用脱贫资金在乡镇工业集中区建标准化厂房，或在县乡主要道路两旁发展高效设施农业，所建资产归村居集体所有，让贫困户到工业集中区就业，或承包高效农业设施从事种植，发包收入的80%归贫困户集体所有，20%的收入归村集体，用于村集体组织的正常运转以及村级公益事业的建设。

二是成立农、工、商等专业公司，促进村级集体经济规范发展，已成为村集体经济发展的大趋势。村集体成立公司，或村级集体与有实力的老板共同成立公司（村级集体占大股），把村集体的资产、资源、资金归并到公司进行市场化运作，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。如临河镇小店村成立腾讯商贸公司，村集体实现年收入20余万元。

三是发展“房东”经济，杜绝集体经营，已成为村集体经济发展的新乐章。实行村集体的资产和资源实行对外租赁，变过去村集体直接参与经营为间接经营，杜绝集体经营，把村集体收入的风险降为零，确保村级集体的资产资源保值增值。如众兴镇姚圩村，新建康居示范点，出租门面房每年取得稳定的村集体收入。

我县村级集体经济发展工作虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，主要的有：

一是少数村个别乡镇重视不够。个别乡村干部，片面认为在当前市场经济背景下，发展村集体经济无关紧要的，不合时宜的。更有的把发展集体经济与搞集体经营概念等同，认为搞集体经济是不能搞，也搞不好。有的对发展村集体经济无从下手，无思路，无办法，无实力，村支“两委”成了“维持会”。

二是项目档次低，投入少。无论是标准化产房，还是高效设施农业，上规模、上档次的少，不能形成村集体持续增收的主渠道。有的项目仅仅依靠上级扶持，个人资金和引进外资投入少。

三是农民组织化程度低。一方面，农户与农业产业化龙头企业的利益联结不紧密，“公司+农户”的.生产模式推广不够。另一方面，农民专业合作社等新型合作经济组织的发展还处在起步阶段，组织化程度偏低，从事农业产业化的人数偏少。

四是工农业附加值低。有的项目仅仅是一些“三来一加”项目，加工粗放，经济效益低下。有的农业项目只是简单种植，农业加工项目还停留在“谷变米，麦变面”的初级加工段，产业链短，产品附加值低。

“4+1”工程建设，是县委县政府推动镇村经济发展的主要抓手，是实现强镇壮村富民战略的有效途径，而村居集体经济发展是“4+1”工程的重要内容之一。此项工作，去年是我县实施战略的第一年，在村级集体经济观摩项目的建设和考核上，需要不断完善。在今后的工作中，不仅要从宏观上认真加强指导，在具体的工作中应着重做好以下三个方面的工作：

一是制定鼓励扶持政策。建议县政府制定下发促进村级集体经济发展的实施意见，把发展村集体经济收入项目纳入县百项重点工程督查考核，赢得乡镇领导对发展村级集体经济工作的重视和支持。

二是强化工作监督体系。建议县成立村居集体经济发展督查指导办公室。组织专门办事人员，负责政策拟定，工作计划实施，工作督查指导，以及目标考核等内容。

三是完善工作考核体系。建议在考核时重点抓住“三看”。村级发展项目必须是当年新增项目。一要看合同，还要对经营项目进行跟踪督查；二要看村级集体账目，看协议，看实际进账数；三要看项目效益。要对村级的财务报表进行分析，确保工程建设的顺利推进。

项目贷款调查报告

项目调查报告

“绿城长兴广场”项目周边商业物业租金水平调查的目的是确定招商基准价，促进招商持续良性运行，确保双方有一定合理的盈利空间。

以“绿城长兴广场”项目为核心，东至人民北路，南至解放路，西至长安路，北至闲钱街。

走到街上，选择参观的地点。

1.人民北路。

这一段属于三类地段，租金比较低。底层业务:日租4-8元；二楼:日租1.6左右。

4.长安路。

这一段没有像样的商业店铺，零星店铺租金极低，没有参考性，基本可以忽略。

5.仙前街。

对仙前街与稻苑路交叉口的“第三大道商业广场”进行了调查。项目总建筑面积3.7万平方米，其中四层裙楼为“内街”商业建筑，面积约2万平方米。

项目一楼日租报价为每平方3.5元；二楼报价2.5元。

据项目内部人士透露，长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主处获得投资经营权。

6.本案的租金取向。

考虑到项目周边的.租金水平，特别参考“第三大道”，我们认为以一楼3元、二楼1.5元作为双方第一年合作的基准价是合理的。每平方米上涨0.5——作为投资者的1元回报。

1.这个价格有一定的竞争力。从商业街养殖来看，要“放水养鱼”，租金水平不能定得太高。这个价格可以维持开发商的运营成本。

2.这个价格有一定的增长。按照长兴的惯例，可以在此基础上每年增加5%，可以保持项目持续运行。

项目调查报告

随着当今社会快速发展，新闻宣传工作对于企业员工意识形态领域的引导作用愈加明显，在思想政治工作中发挥作用更加显著。新闻宣传通过有针对、有重点、贴合实际、多样化的方式，把握舆论主动权，对于统一思想，稳定队伍，为企业稳定、健康、高质量、可持续发展提供良好的舆论环境。而项目部作为本公司新闻宣传稿件的重要来源之一，加强项目部新闻稿件质量，无疑成了必然条件。

20xx年以来，第九项目部主要在外宣和调研文章两方面完成情况较好，均达成公司指标。在中央主流、中国中铁报、集团公司媒体、公司媒体平台、政工、政务信息四方面完成情况较差，均未达成指标。

根据项目部实际情况，通过分析达成的指标，主要做到了一下几点：

在进行贵阳地铁3号线迁改施工时，加强了当地媒体的沟通，贵州省电视台和贵阳市电视台均对3号线建设情况进行了采访报道，扩大了宣传的范围和群体。

在公司下达20xx年新闻宣传报道及信息调研任务完成情况通报后，项目部根据实际情况，积极完成了调研文章工作。并对相应未完成达标的工作内容进行了统计和部署。

根据项目部实际情况，通过分析未达成的指标，主要存在以下几点问题：

因项目部工程体量分散，人员配备不足，且部分领导干部对宣传工作的重要性认识不足，重视程度不够，有时存在重生产经营，轻宣传报道的思想。认为新闻宣传工作很“虚”，没有生产任务重要，工作开展不均衡。导致无专职人员负责宣传工作，致使项目部通讯队伍质量差。

一方面写作功底差、专业水平低，重大稿件的写作能力有限；另一方面，平常投稿数量较少，如果下了发稿指标，为了考核时不被扣分而应付凑数，致使稿件质量不高，有的甚至缺乏新闻价值，难以达到刊发的标准新闻稿件水平参差不齐，甚至有的稿件存在语法错误，语句不通顺，逻辑性不强。

相比其他项目部宣传多点开花不同，宣传报道还比较单一，还是针对生产经营的较多，对其他可以宣传的点思考不够，存在得过且过的错误想法。并且一直处于“就事论事”、报流水帐的较浅层次上，缺乏深度的提炼和挖掘，不生动，无活力，“干巴巴的”，不能发挥鼓舞职工士气，凝聚职工力量的作用。

由于立意和角度底，仅限于对一般信息的组稿与报送，缺乏信息的深度挖掘与有效整合，应尽量把公司的工作上升到，转化为集团公司层面，甚至更高层面，提高信息的价值和采用率。

新闻宣传是国有企业发声的“喉舌”，这项工作具有十分重要的意义，但是，大多数通讯稿均为现场人员兼职写作，这对他们来说是件左右为难的事，一方面，时间和精力对他们来说远远不够，既要干好自己的工作，又要见缝插针地写稿子，有时候甚至发生冲突情况。所以，配备一个高素质、高水平的专职人员是非常有必要的。

加强与公司宣传部门的沟通联系，经常不断地交流情况，这样对上级单位下一个时期内的新闻宣传工作重点能做到心中有数，不断增强新闻宣传工作的针对性和时效性。通过多种形式，主动争取外部媒体对新闻宣传工作的支持，对能够进行宣传的重要事件主动联系记者到进行采访报道，加强外部宣传力度。

在新闻挖掘上把握每个时期的重点、要点、难点、亮点和热点，确保新闻内容有广度、高度、深度。对要进行投稿的稿件，由专职人员进行审核，并报相关领导进行审批。

项目调查报告

说明：我公司根据贵公司所提供的《凤凰城·商业分析报告》 、《商业定位及业态规划》、凤凰城项目图纸，结合目前商业地产项目在实际招商过程中出现的情况，结合大理洱源市场、项目商业定位、项目物业情况、项目招商情况等几个方面做出分析。

1．从20xx年中旬至20xx年，全省商业地产项目激增，昆明作为云南省行政、文化、教育等中心城市，在建或待建商业项目达93个，多呈现城市综合体发展趋势，商业体量过剩。优质商户资源稀缺，在实际招商过程中开发商在品牌引入、业态规划、物业规划等方面，投入的人力、物力成本增加，从而导致目前昆明市场很多在建项目建设出现停滞不前或强行开业后招商不利，导致空铺、二次招商或多次招商不利的情况出现，导致项目回笼资金时间过长，开放商资金投入过大等现象的出现。

2．大理作为云南省旅游发展的重点城市，目前旅游业收入仍是大理重要的支柱产业。大理市场呈现当地消费以下关为中心，外来消费以大理及周边旅游资源地为中心的现状。商业氛围过于分散不利于商业项目的开发和商户资源的引入。

3．洱源作为大理地热旅游资源的聚集地，商业氛围更多围绕旅游资源开发和当地商业配套升级两个方面进行展开。

1．商业定位：根据贵公司《商业定位及业态规划》报告的内容，项目定位

分为城市商业配套、旅游商业两个定位进行展开，两种定位决定了，在招商过程中，招商对象以本地现有商户为主，外地商户为辅的特点。该商业定位基本符合项目商业物业要求和项目要求，但其中外地商户的招商工作将成为整个招商工作中的难点。

问题：

1) 大品牌商户对地州市场开设直营店，有城市等级、人口基数，项目坪效等要求，并在品牌使用、意向协议签订、入场时间，物业要求、免租期长、专修补贴等诸多方面有较为严格的要求。呈现谈判时间较长、实际入驻可能性低，商务条件苛刻的特点。但大品牌对项目宣传造势、提升物业价值、聚客能力较强的优势。在大品牌的引入方面公司需前期付出很大的代价。

2) 对当地商户在实际招商过程中存在业态不全，管理难度较大的问题，在后期运营和物业管理上存在很多隐患。且存在品牌混乱，对项目物业价值提升、聚客能力方面有所欠缺。

2．物业情况：根据贵公司提供的项目图纸，项目商业部分，物业类型属于社区加特色商业街区类型商业物业。

问题：

1) 商业物业楼层设计过高，人流动线混乱，不利于人流的聚集和分散。

2) 设计风格以白族特色建筑为主，特色过于鲜明商业物业氛围不足。

3) 多栋建筑呈现一拖三、一拖四的物业结构，在实际招商中不便于商铺的分割利用，物业结构呈现专业市场物业结构形态，物业条件直接决定了在后期的商业业态规划和商业定位上存在定位不准确，业态组合规划困难的问题，各商业业态之间很难取得联动性。商业氛围难以营造。

3 . 项目招商情况：根据现有市场情况，项目自身特点，项目招商情况不容乐观、招商周期有可能加长。

问题：

1) 是否在前期有专业招商团队入驻

2) 招商政策，招商策略、招商周期是否已经确定

3) 前期招商蓄水情况

综上所述，凤凰城项目招商工作现阶段，应加快招商、销售队伍的组建，根据市场情况重新准确对项目进行商业定位，并根据实际物业交付情况，分阶段开始招商工作。本着以当地商户为主，外地商户为辅；当地知名品牌为主，国内二、三线品牌为辅；旅游商业业态为主，城市配套商业为辅的原则，制定招商、销售计划。尽快完成商户摸底、蓄水、商铺招销售工作。

xxx有限公司

20xx年10月22日

项目调查报告

根据市人大常委会的安排，4月10日至4月19日，市人大常委会副主任带领市人大常委会财经工委的同志深入到市开行项目办、巴州区、x县调研全市使用国家开发银行贷款（以下简称“开行”）项目建设情况，并深入到市人民医院、巴州区二中、巴中市圣泉自来水公司、巴水路、通木垭隧道、黄家沟干道、x县中学、x县人民医院、x县江口花园小区等使用开行贷款项目建设单位和施工现场进行实地调研，现将调研情况报告如下：

自20xx年4月市人民政府与开行签订《开发性金融合作协议》以来，我市认真履约，与开行密切合作，在不断加强和完善机构、制度的基础上，切实加强了贷款资金使用和项目实施的监管，市人民政府及时成立了使用开行政策性专项贷款监管领导小组，并先后制定和出台了《巴中市使用开行政策性专项贷款监督管理办法》等10多个配套文件，市开行项目办、市财政局、市审计局、市监察局等监管部门及交通、城市建设两个融资平台认真履职尽责，人员到位，工作得力，推进了全市申请使用开行贷款工作顺利开展。

（一）项目准备比较充分，申贷工作卓有成效。截止20xx年3月，已经市使用开行政策性专项贷款监管领导小组评审通过向省开行申报贷款项目30个，申贷资金8.03亿元，省开行已核准项目22个，核准贷款资金5.3962亿元，已到帐4.87亿元。其中：交通建设项目3个，核准金额1.3亿元；城市建设项目9个，亿元；教育项目5个，核准金额共计5512万元；卫生项目5个，核准金额共计4950万元。已向开行申报，但未核准项目8个，贷款金额2.28亿元。

（二）重点建设全面推进，部分项目初见成效。开行已核准的22个重点建设项目全面进入施工阶段，已使用资金3.87亿元，占核准资金5.3962亿元的71.72%。巴（中）—乐（坝）路改造项目、巴（中）—水（宁寺）路改造项目（通木垭隧道工程已全线贯通正在做硬化路面等扫尾工作）、市兴圣天燃气公司第二气源管道建设项目、市委党校基础设施建设项目、x县中学学生公寓建设项目、南江县中学春场坝分校建设项目、市人民医院设备购置项目等6个使用开行核准贷款1.615亿元全部到帐并已使用，项目建设已全面竣工投入使用，已经发挥较好效益。市工业园基础设施建设项目、巴州区人民医院扩建项目、x县医院住院大楼建设项目等3个使用开行核准贷款0.28亿元，项目建设大部分已完工，很快将全面投入使用。

（三）诚信意识不断增强，合作关系更加密切。市政府与省开行每年定期两次沟通、交流、协调使用开行贷款方面的情况，市开行项目办和市交通、城市建设两个融资平台经常主动与开行保持联系，增进互信，省开行也主动关心帮助支持项目实施。市专项贷款监管工作领导小组，市开行项目办、融资平台与项目业主也相互支持协调，上下联动，多管齐下，做到早算息、早通知、早催收，积极归集贷款利息。通过对项目单位负责人和财会人员的集中培训，学习有关使用开行贷款的系列文件和规章制度，增强了项目单位的财经纪律意识、诚信意识和履约意识。自20xx年9月至20xx年3月，按借款合同约定时间及时支付了开行贷款利息2806万元。

（一）偿债保障措施未完全落到实处，偿债风险增大。

市政府虽然出台了巴府发[20xx]38号文件，建立和完善了开行贷款偿债保障机制，对偿还贷款本息作了明确规定，但个别项目业主并未完全落到实处。市工业园、巴州区后坝小区、南江县朝阳新区的土地开发整理项目未落实市政府和开行关于贷款质押土地出让收益存入“土地收益专户”，并按每亩20万元上划省开行“还本付息归集专户”作为定额还款资金的规定；使用开行贷款的教育、卫生、天燃气、自来水等经营性收费项目业主，未遵守质押合同约定，在与贷款平台签订使用开行贷款协议书后，没有及时到市发行开立专户，有的即使开了专户，也未将事业性、经营性收费收入（扣除支出部分）存入专户作为还本付息备付金；除通江、南江外，其余市、县区财政未按要求安排偿债保障金和公益性贷款项目的资金利息，也未按规定纳入财政预算。

（二）项目建设自筹资金不落实，实施难度增大。

比如：通江县杜家坪小区基础设施建设项目自筹1000万元，仅自筹285.5万元；市城市建设投资公司实施的中杨小区基础设施建设项目自筹8000万元（含由市商贸园实施的黄家沟干道20xx万元）至今仍未落实。由于建设项目自筹资金不落实，不但增加了建设项目的实施难度，而且导致项目单位用开行贷款去支付开行利息。

（三）虚拟编制工程量资料，专款挪作它用。

部分项目业主采取由施工单位虚拟编制工程量资料申请开行支付资金，然后再将资金收回存入专户挪作他用，全市共挪用开行贷款1621.67万元，占核准贷款5.3962亿元的3.01%。其中：通江县规划和建设局20xx年9月曾挪用通江县杜家坪小区基础设施建设项目贷款资金1131.83万元，用于其它建设项目；x县建设投资公司，20xx年10月曾挪用x县江口花园小区基础设施建设项目贷款资金236万元，用于其它建设项目；市商贸园管委会挪用253.84万元，其中用于支付贷款利息和利息准备金238万元。

（四）建设项目预算不足，资金缺口较大。巴（中）—水（宁寺）路黄家沟段3.4公里道路建设项目，工程预算2159万元，其中开行核准贷款20xx万元，因建设中局部地段反复滑坡，增加青苗、拆迁赔偿，因设计方案变更等因素增加工程费用达540.7万元，加上道路硬化新增预算430.4万元（不含利息），仅此项工程项目就出现资金缺口近1000万元。

（五）少数项目建设进度缓慢，资金闲置背息。

全市使用开行贷款项目闲置贷款资金高达1亿多元，占贷款已到帐资金4.87亿元的20.53%。x县江口花园小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐，目前仅使用资金1100万元；通江县杜家坪小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐，但目前仅使用资金1630万元；晏阳初职业技术学院建设项目核准贷款2250万元，已到帐1000万元，但目前仅用资金99万元，工程至今都尚未完全展开。

（一）加强项目工作，争取开行更大支持。抓住开行支持巴中发展的机遇，认真总结政策性融资的成功经验，不断探索和开创开发性金融支持巴中发展的新路子，紧紧围绕“争取大政策、建设大交通、培育大产业”的要求，着力在农业产业化、工业发展、旅游经济、城镇建设、基础设施建设等方面加强项目规划、论证、储存、报批和开发，进一步加大与开行的合作力度，积极主动争取开行更大的支持。

（二）落实偿债措施，规避财政金融风险。使用开行贷款从事土地整理开发项目已质押的土地出让，必须先取得开行同意，并按质押约定将土地出让收益分别存入“土地收益专户”和“还本付息归集专户”；使用开行贷款业主的事业性、经营性收费收入（扣除支出部分），必须存入省开行指定的贷理行—市农发行的专户；各县区财政预算必须将偿债保障金、公益性贷款项目的利息按使用开行贷款相关规定纳入年初财政预算。

（三）加强资金监管，严格杜绝挤占挪用。在严格执行省开行和市政府出台的各项资金监管制度基础上，对项目单位使用开行贷款要进行全方位，多层次监控，一要加强诚信教育，增强履约意识；二要严把贷款资金支付关，从源头上确保专款专用；三要加强贷款资金拨后检查，核实资金开支去向，确保资金专款专用，挤占挪用的资金必须归位。同时，要加强对使用开行贷款项目进行审计和监察，对竣工项目要进行专项审计，确保贷款资金使用安全。

（四）加强项目监管，逗硬执行工程招投标。在项目的筛选、论证、评审上，要坚持科学发展观，严把项目审批关；建设项目要坚持依法招投标，实施“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”等违法违纪违规行为发生。

（五）加快建设进度，提高资金使用效益。对已核准的贷款建设项目，要加快建设进度，不能将贷款长期闲置，力求做到早实施早见效。对预算缺口较大的工程建设项目，要尽快落实筹资方案，加快建设进度。对自筹资金无路、实施确有难度、风险又较大的项目，要及时与开行协商，当机立断，予以停建或另作项目安排。

项目调查报告

___街道党工委、办事处根据区位优势，审时度势，确立了“解放思想，兴工活商，多方招商引资，加快项目建设”的发展思路，紧紧围绕加快发展这一主题，突出招商引资这条主线，全力以赴搞好项目建设。一是项目建设取得了明显成效，元至九月份，全处已新上投资50万元以上的项目7个，扩建项目2个，在建项目3个，建成项目2个，项目总投资1.28亿元，已到位资金8000万元。全社会固定资产投资额16000万元，同比增长37；财政一般预算收入达到了430万元，同比增长26；城镇居民人均可支配收入达到5000元。二是促进了经济的快速发展。使全处的经济建设步入了飞速发展的快车道。目前，全处个体工商户已达到2989家，各类企业160家，从业人员达到8650人，截止到20xx年8月份，完成工业总产值52300万元，同比增长60；完成非公有制经济增加值25200万元，同比增长81，完成营业收入51700万元，同比增长64。三是壮大了支柱产业。现在我处已经形成了以___家俱集团为龙头的家俱加工业，以___服装城镇为龙头的服装销售业，以纬纶棉业、恒鑫祥毛织品公司、丰宇织造公司、华远织布厂为主的棉纺织业；以风雅印务、恒润印务为主的印刷业；以无缝钢管厂、角雕工艺厂、建材设备修造厂为主的机械工业；这五大支柱产业的工业总产值已占到全处非公有制经济总产值的85以上。

经济发展环境事关招商引资成败。___街道党工委、办事处上下联动，通力合作。把优化投资环境作为一项全局性的工作，要求各级领导，各个部门共同努力，发动全处广大干部群众积极参与支持。积极宣传“环境是吸引力、竞争力，也是生产力”的发展观念，广泛发动群众“我代表___形象，我就是投资环境”的参与意识。调动全处广大干部群众和社会各界的招商积极性。各村各社区都设立了专职招商引资人员，还广泛收集招商引资信息，和北京中商集团达成的合作意向，就是幸福小区招商人员利用中商集团副总经理白敬端回家探亲时牵上线的。在优化发展环境方面，___办事处把服务视为第一发展环境。在建设好硬环境的同时，更注重软环境建设。努力实现外商投资审批时一文章版权归作者所有!条龙服务，项目建设过程中全方位服务，项目开工投产后经常性服务。

一是成立了专门服务机构。设立招商引资工作。招商引资办公室，负责全处招商引资和环境优化工作，建立了具体的项目建设档案，随时把握项目的建设情况。还相继出台下发《关于进一步优化经济发展环境，扩大招商引资工作的实施意见》和《关于20xx年非公有制经济及项目建设工作实施意见》等文件，明确了各部门和社区居委会在招商引资和创优工作中的任务职责。要求有关部门主动上门服务，定期召开企业座谈会，征求他们的意见，并针对提出的意见改进工作，加强监督治理。

二是“重生重养”。既重前期招商，又重后期安商，严厉打击强买强卖，强拉强运，强包工程，封门断路等干扰经济秩序的行为，强力整治项目所在地的经营环境，维护经营者的合法权益。有关单位建立联合督查的工作机制，主动发现工地中存在的问题，及时给予纠正。

三是实行主要领导分包项目措施。街道党工委书记徐联会分包的恒大家俱广场项目已经建成；办事处主任葛青峰同志分包的锦江南生态园项目即将开业，在建设过程中，葛青峰同志亲自到项目建设工地，关注项目建设进度，协调各方面关系，为企业排忧解难，使项目建设顺利进行。为企业的发展献计献策，为企业排忧解难。纬纶棉业公司和恒鑫祥毛织品公司受现有场地限制，不能大规模地组织生产，在书记主任的亲自协调和帮助下，生产用地问题得到较好解决。纬纶纺织公司位于南阳伏牛路中段，总占地面积2500平方米，总投资1200万元，法人代表邵加祠。该企业是浙江温州客商投资兴建的一家以棉纱纺织为主的棉纺织企业，拥有清花、原棉加工、清绒、并条、梳棉、气流纺等具有国内先进水平的生产线3条，年生产能力达3000吨，年产值600万元，年创利税200万元，企业的二期扩建工程拟投资500万元，目前，正在规划征地。恒鑫祥毛值织品公司位于南阳市伏牛路中段，总占地面积7000平方米，总投资500万元，法人代表周艳明。该企业是20xx年招商引资企业，主要生产羊毛、兔毛、羊绒、绢丝、纤维、牛奶纤维及全棉、晴棉。麻棉、人造棉等为原料的出口针织衫，产品主要通过上海、深圳等港口销往美国、香港、日本、韩国、东南亚等地区。拥有针织机1000台，圆盘缝合机200余台，全自动熨烫定型机100余台，职工160人，现已在镇平、邓州等地开办了分厂。总资产达到了6000万元，年产值达到了3000万元，创利税800万元。

在今年上半年，全处已组织了三批有关机关领导、企业负责人和各居委会书记、主任到外地学习考察，借鉴先进经验和先进做法，参加人数达到60人次。实施品牌效应招商措施，___家俱市场是我处近年来在招商引资和项目建设工地中打造的一个品牌市场，在几年来广大干部群众的建设中，___家俱市场不断发展壮大，已由最初的前店后厂型模式的家俱市场发展成为总投资达1.68亿元的___家俱集团，已经拥有3个大型家俱展厅，其中：万国家俱城固定资产达3000万元，展厅面积达9000平方米；南阳家俱博览中心固定资产达5000万元，展厅面积达15000平方米；___家俱市场固定资产达8800万元，展厅面积达26000平方米。在专业化市场品牌的影响和带动下，又有多家投资商看好这里产生的家俱“热导效应”，纷纷投资在这里建起了家俱市场，现在，投资580万元的东部家俱广场已经投入运营，投资1500万元的恒大家俱广场也已经完成主体工程的建设，即将投入营业。家俱专业市场展厅总面积达60000余平方米，已容纳全国各地家俱经销商800余家，从业人员达到了20xx余人。南阳市最大的木器加工企业——南方木业也看好家俱市场的销售形势，于20xx年登陆家俱市场，投资500万元改造装修了家俱展厅5000平方米，今年又注入资金300万元，对销售市场进行了升级改造，目前，位于___家俱市场内的南方木业、永邦家俱广场一举成为南阳家俱销售行业的领头雁。位于南阳市长江路与华山路交叉口处的华山路蔬菜批发市场，总占地面积60余亩，固定资产20xx万元，拥有钢骨架架构门店200余件，钢骨交叉轻易大棚4个。容纳蔬菜经销商50户，副食、餐饮、粮油、畜禽等经销商户150余家，流动摊贩200余个，日人流量达到了15000人次，日交易量达到了20xx吨，日交易额达到了80万元。国内闻名财团北京中商集团始终被目光关注着华山路蔬菜市场的发展，随着投资环境的改变和市场人气的提升，决定投资20xx万元扩建华山路蔬菜批发市场。

一是打产业链牌。随着___家俱集团的不断发展壮大，尤其是几个大型专业化家俱市场的崛起，使___家俱呈产业化发展趋势。以___家俱市场为中心的方圆10平方公里范围内，已经分布着200余家家俱生产企业。为使___家俱品牌更凸现，使家俱产业化更加明晰，家俱加工产业链更加完善，投资3000万元建设了总占地面积300亩的吕庄家俱生产基地，现已建成家俱生产车间300间，已吸纳家俱生产企业130家。在伏牛路南段毗邻南阳生态园规划的占地570亩，总投资3000万元的___家俱城正在规划建设之中。

二是打专业市场牌。___办事处围绕长江路、伏牛路、兴隆路、华山路交叉区域内建成的密集的市场群，巧打专业市场牌，建成了___精品服装市场、东都家俱市场。恒大家俱市场等项目，现又引导在长江路与泰山路交叉口处建成了电动车市场，已吸纳了电动车经销商20户。利用家俱市场的吸引力和知名度，吸纳闻名品牌家俱入驻市场，上半年又有雅宝帝威、雅斯圣蓝、伊莎贝尔、金柏居、亿田等十几个品牌进驻。利用广告印刷业的发展，引进了风雅印务、恒润印务、荣升印务、白河印务、森克喷绘材料公司等几家印刷企业。恒润印务位于南阳市伏牛路中段，总占地面积5亩，总资产800万元，是一家以各类包装印刷为主的印刷企业，拥有先进的双色机、四色机、五色机、定型机、覆膜机、成型机等成套印刷设备生产线，生产各种酒类、食品、饮料包装箱。主要销往湖北、陕西、洛阳、驻马店、平顶山等周边省市及南阳13县市区，产品年销售产值达600万元以上，创税利250万元以上。

三是打群体效应牌。近年来建设成的___家俱市场、南阳家俱博览中心、万国家俱城、华山路蔬菜批发市场、水果市场、白河穆斯林市场、南阳供销社种子、农资市场、___服装城等专业化市场已经沿长江路沿线形成了密集的市场群，产生了巨大的集聚效应和辐射效应，带动了相关产业的迅速发展，各地企业、商户纷纷入驻，投资兴业，现已发展形成了华山路小商品一条街，嵩山路餐饮一条街，兴隆路瓜果一条街等。

在招商引资、项目建设工作中，___办事处并不是一味地追新、求大，而是在盘活闲置资产上做文章，在资源的再利用上下功夫。仅几个改扩建项目就节约土地36亩，减少重复建设和重复投资1500万元。总投资3000万元锦江南生态项目，毗邻南阳理工学员东南校区，原是吕庄村砖厂废弃的窑坑洼地，经过投资者的巧妙构思、策划者的妙手回春、建设者的匠心独运，一个具有亭台楼阁、廊桥小榭、苏堤垂柳的微缩江南水乡景色已初露端倪、初具规模。这个集生态、旅游、餐饮、观摩、集会于一体的大型会展中心项目的开发建设，使废弃的300亩窑坑洼地一下成了“金娃娃”、“香饽饽”。投资300万元的宏观精品塑钢厂是利用白河村原来的蔬菜市场大棚改建而成，这一项目的投资建设，使白河村闲置的蔬菜市场得到了有效利用，重新焕发了生气，产生了新的效益。投资300万元的东都家俱广场，是在原南阳农资市场的基础上改扩建而成，投资200万元的___精品服装市场是在原来___农贸市场的闲置的包装厂改建而成。原___服装城拥有经营门店200间，容纳服装销售商家100余户，于20xx年扩建成___精品服装市场，增加服装经营门店200间，容纳服装经销商80余户，销售服装涉及广州、武汉、宁波、温州、张家港、成都、重庆等地，年销售额达到了6000万元，创利税700万元。

ppp项目框架协议书

甲乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，确定乙方为甲方的特约物流公司，现就长期合作事宜达成如下协议：

一、合作期限：

自________年_____月_____日至________年_____月_____日。有效期_______年。

二、货物运输范围及价格。

1、范围及价格表。

单位：元。

序号始开地到达地市场价合作价备注。

1

2

3其他地区以当时市场价为准。

2、价格。

当市场价格下调时，乙方给予甲方的合作价也应相应的下调。乙方应承诺给甲方的合作价应低于同范围的市场价。否则，一经发现，乙方应退还给甲方当次运费的差价。

三、甲乙双方权利与义务。

1、甲方授权乙方承揽_______港口的货物运输业务，乙方应按甲方提出的时间，准确、快速地送达目的地。

2、甲方提供充足车皮，乙方有义务在运送期间保管好甲方的物品，如出现损坏、丢失等情况，乙方应赔偿相应经济损失。

3、甲方视乙方为唯一的合作伙伴，并承诺其他运输公司不参与_______港口的货物运输业务，一经发现，甲方将赔偿乙方的一切经济损失。

4、甲方应按照甲乙双方约定的结算方式，按时予以结算。其双方约定的结算方式为：_______。

四、其他。

1、甲乙双方应共同遵守本协议中规定的条款，甲乙双方若发现对方的行为严重违反本协议条款，严重违背商业道德或损害对方利益，违约方应承担给另一方所带来的一切损失。

2、甲乙双方对本协议有关事宜发生争执，应协调解决，协商不成应通过当地仲裁委员会仲裁或诉讼解决。

3、本协议期满后自行终止，若继续合作，甲方将在同等合作条件下优先选择乙方。

4、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份，具有同等法律效力，自双方签字之日起生效。

5、本协议有不详之处，双方可续签补充协议，《补充协议》与该合作协议具有同等的法律效力。

甲方：乙方：

公司代表(签字)：公司代表(签字)：

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日。

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项目框架协议书

甲乙双方为满足国内外市场需要，发展外向型经济，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》等相关法规，本着平等互惠互利的原则，经双方友好协商，就合资经营“环保纸制品研发与生产”项目，达成如下意向，并共同遵守执行：

1、合作公司名称;。

2、合作地点：

3、项目投资数额为，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合资公司。公司成立后设立股东大会，股东大会是合资企业的最高权力机构，决定合资企业的一切重大问题，股东大会及组织机构以《中华人民共和国中外合资经营企业法》及《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》为法律依据。

甲方责任：

1、负责提供建立中外合资企业所需的相关文件材料;。

2、负责资金的安全注入，并承担资金移动的相关费用;。

3、负责聘请或委托独立的权威机构及专家对乙方提供的项目(包括相关文件材料)进行论证和审查，向乙方提出相关意见。

乙方责任：

2、提交的相关文件材料必须真实、完整、合法、有效;。

3、负责甲方项目考察人员、专家在北京的交通及食宿;。

5、本意向正式签定后未经甲方许可，不得在本意向书有效期内寻求第三方进行合作。

1、甲、乙双方应遵守本保密条款，履行保密的.责任和义务;。

6、若双方在此项目运作过程中一致同意终止该项目，则双方应协商将对方提供的一切关于该项目的资料及复制品还给对方，接受方关于这些资料所做的记录等文件也应立即销毁。

4、任何一方如违反本意向书第四条(保密条款)的规定，而给对方造成相关影响及损失的，则违反方承担相关赔偿责任。

6、本意向书一式两份，甲乙双方各执一份，由双方代表签字盖章后生效，未尽事宜，双方另行协商。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

地址：

电话：传真：

乙方(盖章)：

代表(签字)：

地址：

电话：传真：

签订地点：中国·签订时间：20xx年月日。

项目尽职调查报告

（1）根据20xx年3月25日，h市*会计师事务所有限公司，《*审字（20xx）004－13号审计报告》，20xx年实收本金130万元，累计亏损17.983224万元。公司总资产是115.128522万元，总负债是3.111746万元，净资产是112.016776万元。

（2）根据20xx年4月25日，h市*会计师事务所有限公司《*审字（20xx）第086号审计报告》，20xx年，实收总本金260万元，当年亏损112.86万元，累计亏损130.84万元。公司总资产是157.183389万元，总负责是28.027539万元，净资产是129.155850万元。

（3）根据目标公司编制的20xx年财务报表，20xx年实收总本金670.4万元，当年亏损116.652314万元，累计亏损248.05万元。公司总资产是429.652520万元，总负债是7.30632万元，净资产是422.3462万元。

（二）法律评价。

1、从三年的财务报表看，公司一直处于亏损状态。公司股份的价值等于公司净资产的价值，根据20xx年的财务报表，公司股份的价值应是422.3462万元。我公司欲收购目标公司30%的股权，其实际价值应是126.70386万元。

2、目标公司未提供20xx年的财务报表，以上数值会有变化，应核实20xx年的财务报表，根据公司净资产计算股权的实际价值。

3、实际购目标公司的股权价格可参考历年财务状况、知识产权的运用前景等因素，综合考量。

4、具体财务状况及纳税情况还应咨询专业财会人员。

项目实施方案框架

一、指导思想和工作目标(或任务)。

参照上级文件二、责任分工。

(各职能处室、院、系承担的工作任务)三、工作步骤。

分阶段实施(要有时间安排)：

成立工作领导小组，下设办公室(人员组成、在人事处办公,主要工作职责)五、工作要求。

提高认识，加强领导(各个部门领导要重视，要组织工作专班，领导牵头)。

明确责任，狠抓落实(各个部门要拿出具体工作安排，确定专人负责，名单报办公室)。

协调配合，形成合力(面上工作由办公室统一协调，各个部门的工作要与办公室衔接。)。

加强督查，推动工作(办公室负责按实施方案督促落实，并负责与省教育厅衔接)。

项目尽职调查报告

根据h市工商行政管理局网站查询结果，及目标公司提供的《准许设立/开业登记证书》、《企业设立登记申请书》、《公司股东（发起人）出资信息》、《董事、监事、经理信息》、《公司章程》、《*设验字（20xx）第a468号验资报告》，目标于20xx年10月18日设立。

（二）出资。

甲公司现有注册资本为670.4万元，于20xx年10月14日之前，分四次，以货币的方式出资完毕。

1、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年10月15日出具的《*设验字（20xx）第a*号验资报告》,甲公司第一期出资130万元人民币已在20xx年10月15日之前以货币的形式缴足。

2、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年5月12日出具的*验字（20xx）第058号《验资报告》,甲公司第二期出资130万元人民币已在20xx年5月12日之前以货币的形式缴足。

3、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年6月21日出具的*验字（20xx）第134号《验资报告》,甲公司第三期出资184.5万元人民币已在20xx年6月21日之前以货币的形式缴足。

4、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年10月12日出具的*验字（20xx）第258号《验资报告》,甲公司第三期出资225.9万元人民币已在20xx年10月12日之前以货币的形式缴足。

（三）公司存续。

根据目标公司提供的20xx年5月16日的营业执照及h市工商行政管理局网站查询，目标公司合法存续。

公司基本信息：

名称：甲公司。

公司注册地址：*。

公司办公地址：*。

公司类型：自然人出资的有限责任公司。

注册号：*。

注册资本670.4万，出资形式货币。

经营范围：*。

分公司基本信息：

名称：甲公司*分公司。

营业场所：*。

经营范围：*。

（四）法律评价。

根据《公司登记管理条例》、《国公司法》等法律法规的规定，目标公司符合设立条件，在两内以货币方式缴纳了全部出资，履行了验资、变更登记等手续，公司资质和出资合法有效，公司存续合法。

因未查到20xx年的年检信息，根据有关法律，一年未年检的，工商行政管理部门可撤销企业法人的营业执照。

项目尽职调查报告

主要从以下两方面进行调查：一是其资格，即目标企业是否依法成立并合法存续，包括是否按照当时的设立程序设立，是否符合法律规定，注册资本是否已到位，是否在验资后抽逃资金。主要审阅其营业执照、机构代码证、税务登记证、公司章程、验资报告等，而且要到工商登记机构查阅其工商登记档案。二是资质，即其是否具备房地产开发资质，且是否在有效期内。主要审阅营业执照的经营范围及房地产开发资质证书。

对于大多数房地产企业而言，其并购目的在于获得目标企业的开发项目的开发建设权利，因此开发项目的合法性是必不可少的调查内容。主要调查开发项目是否已取得法律规定的批准和许可文件，如土地使用权证、建设用地规划许可证、立项批准文件、环评报告、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等，及未开发的土地的闲置时间及被收回的可能性。

（三）目标企业的资产权利调查。

主要是调查目标企业的各项财产的权利是否有瑕疵，是否设定了各种担保，权利的行使、转让是否有所限制等，以确保收购方取得的目标企业的财产关系清晰，权利无瑕疵，行使时无法律上的障碍。由于土地是房地产企业赖以生存的基础，因此土地使用权是尽职调查的重中之重。

1、土地使用权、房产调查。

（2）调查土地的面积、性质、用途、使用期限、规划要点等；

（3）调查土地使用权、在建工程、房产是否存在出租、设定抵押、被查封等情况；

（4）自建的在售房产是否已取得“四证”和预售证等；

（5）调查是否存在房产无法取得产权证明的情况。

3、财产保险情况调查。如投保的财产清单、保险合同（保单）、保险费支付发票是否齐全。

4、拟收购股权的可转让性调查。包括调查拟收购的股权是否存在查封、冻结、设置质押等他项权利限制情形，也要调查股权出售方与第三方签订的限制股权转让的情形。

（四）目标企业的债权债务调查。

目标企业的负债和不良债权均会给并购方带来风险，还有或有负债具有义务性、隐蔽性、不确定性和危害性等。因此，对目标企业债权债务情况的调查，不能仅仅停留在财务报表上，还要调查其财务承诺、或有资产损失、或有负债、诉讼、仲裁、行政处罚和账外资产负债等。

1、通过人行贷款卡查询系统查询目标企业的信用报告，调查其银行借款及对外担保情况；检查其公章使用记录及合同文本，调查其非银行借款和对外担保情况。

2、核查目标企业金额较大的应收款、应付款是否真实有效，是否有法律或合同依据。同时要审查债权的诉讼时效及实现的可能性，是否会变成不良债权。

3、调查正在进行的诉讼、仲裁、行政处罚情况，调查开发项目是否已通过环保评估，并评估已经造成或将发生的损失。

4、要求目标企业就并购日前存在的或有事项和未披露事项出具承诺和保证，承诺内容包括：或有资产损失、或有负债、未向并购方提供的商业合同引致的损失等，并在并购协议中对这些事项的'责任归属和保障措施进行约定。

（五）开发项目的市场前景调查。

1、调查拟并购的项目是否与公司的战略吻合。不仅要考虑自己是否擅长开发拟并购的物业类型，而且要考虑拟进入的区域是否为自己的目标市场。

2、调查当地的经济发展水平、发展规划、房地产市场供需、地方购买力、消费者喜好、价格变动趋势等情况，项目的位置、周边自然和人文环境、交通状况、配套设施等，分析主要竞争对手及项目竞争力，分析项目市场定位及目标客户群体。对于已开始预售的项目，必须到其销售现场考察，了解其人气、销售计划和进度、资金回笼等情况。

（六）目标企业的重要合同调查。

对公司的存续与发展有重要影响的交易合同，是尽职调查的重要对象。

1、规划设计、设备采购、建筑施工、营销等成本费用类合同在签订前是否经过立项、招标和会审等必要程序，合同内容是否全面、详尽，价格、成本是否合理，是否存在关联方交易，是否存在潜在纠纷，是否有权利、义务约定不明的情况等。并根据已签订的合同及其付款情况预测开发项目的成本。

2、对于已经在售的项目，需审查销售合同中的收款方式，了解到目前的资金回笼情况，并预测今后的现金流入情况；审查销售合同中是否存在无法履行的承诺以及其违约责任、可能造成的损失等，特别要关注是否能按合同约定交楼及其违约责任。

3、审阅目标企业与贷款银行签订的贷款合同、担保合同和监管协议，一是了解目标企业的负债和对外担保情况，二是了解银行对注销土地、在建工程等抵押登记的要求，对贷款资金和销售回笼资金监管使用的要求，及还款计划等。

（七）目标企业的关联交易调查。

1、调查关联交易清单及关联交易合同是否齐全，关联交易合同的履行情况；关联交易价格是否合理，是否背离市场公允价格；关联交易是否存在现实或潜在的纠纷，是否存在损害公司或股东合法权益的情况。

2、重点调查目标企业是否存在关联方借款，是否已签订借款协议，借款利率是否高于银行同类同期贷款利率，已发生的利息是否已取得发票，按有关规定能否在税前扣除。同时要重点调查目标企业是否与其母公司签订委托管理、品牌输出等合同，其收费标准和合同期限，并决定是否与其协商终止此类合同。

（八）目标企业的税务状况调查。

1、调查公司执行的企业所得税、土地增值税、营业税及附加、土地使用税等的税率（含预缴税率），因为这些与对目标企业的盈利、现金流预测息息相关。

2、调查目标企业是否享受的税收减免、财政补贴等优惠政策，并关注所享受的优惠政策是否合法、合规。

3、调查目标企业是否持续依法纳税，纳税申报状态是否正常，是否存在偷漏税、拖欠税款、被税务机关处罚等问题。

（九）目标企业的并购审批调查。

公司章程作为公司“宪法”，是尽职调查的必备项目。

1、调查公司章程“反并购条款”。在审阅目标企业的公司章程时，特别要关注章程中的“反并购条款”，如超级多数条款，即对于公司章程修改、公司的合并分立解散等重大事项必须经代表绝对多数表决权的股东通过。以确保对本次并购交易不存在程序上的障碍，或可通过一定的方式消除该障碍。《公司法》规定，经股东同意转让的股权，其他股东在同等条件下具有优先购买权。因此在收购前最好能取得其他股东放弃优先购买权的声明。

2、调查目标企业的并购的审批机构和程序。如公司制企业并购应当通过股东会或董事会批准通过。国有股权的转让需得到国资部门的审批。向外商转让上市公司国有股和法人股，涉及产业政策和企业改组的，由国家经贸委负责审核；涉及国有股权管理的，由财政部负责审核。并购涉及的外商投资产业政策及企业性质变更还要取得外经贸部的批准。

（十）目标企业的人力资源调查。

1、调查员工总数、劳动合同和保密协议签订、薪酬福利、劳动纠纷情况，缴纳个人所得税、社保和公积金情况。

2、调查公司高管的职业道德、履历等，审阅其劳动合同是否存在难以解除其劳动合同、职务或者因此需支付高额违约金的条款，调查管理层是否会以各种借口或使用各种手段阻碍并购或并购后的整合。

项目尽职调查报告

根据目标公司提供的情况，有两项合同（1）7月天津国环热力公司供暖合同已开工；（2）石家庄发电项目合同也将于近期落地。未提供担保信息、未提供法律纠纷的信息。

（二）法律评价。

合同内容无重大法律风险。无对外担保、无法律纠纷。

项目尽职调查报告

1.贵司曾制定过很多的规章制度，但皆因执行力不足，在实际工作中没有得到很好的施行。

2.贵司从管理层到普通员工，都认同公司进行规范化管理和制度建设的必要性，但普遍担心执行的力度问题，认为如果公司高层和大股东没决心，规范化管理和制度建设就会成为一句空话；如果股东不带头执行，任何规章制度都不会有生命力。

项目尽职调查报告

（1）工程部承担的职能主要是工程保障及维修，包括大楼建筑物、高低压配电系统、柴油发电机组、空调供冷系统、给排水系统、消防系统、电梯系统、机械停车系统、通讯及信息系统、闭路电视监控系统和有线电视系统等大楼基础设施、设备的正常运行的管理、维修、保养以及外委工作。

（2）目前工程部分为运行班和维修班，其中运行班主要负责大楼基础设施、设备的维护保养以及外委检修，维修班负责日常维修，其中空调工既负责运行同时也要负责维修。

（3）工程部维修班采取的也是一班制的工作方式，夜间无人值班。

2.分析。

（1）从现行的情况来看，运行班维护的是大楼的基础设施、设备，基本不直接面对客户；而维修班主要是面对客户进行设施、设备的维修，承担客户服务的职能。

（2）由于部门内、外的地位和利益分配的不平稳，工程部工作人员的意见和情绪都较大。

（3）普遍反映的问题：工资平均且偏低，不公平；库存配件和物料品种不齐，采购速度慢，影响维修班工作效率。

3.管理律师建议。

（1）鉴于工程工作的特殊性与大楼基础设施和设备的重要性，建议将运行班独立管理，把维修班划归物业部管理，同时将工程部更名为工程保障部或设备部，以便于统一协调和管理。

（2）加大对工程部的投入，储备必要的技术人才，合理设置技术人员的薪酬。