城乡规划工作会议讲话材料（实用15篇）

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在城乡规划工作会议的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结我县城镇建设所取得的成绩和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效。

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案的基础上，我县专门邀请了市领导和市建设局领导对我们的规划修编进行指导;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设。

责任书。

》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平。

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作。

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用。

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设。

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制。

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发。

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作。

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序。

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对。

合同。

履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设。

省政府计划从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐。

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平。

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

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地矿工作会议讲话材料

地矿工作是经济社会发展中重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。下面就是本站小编给大家整理的地矿工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

刚才刘翔同志对我局近几年地矿主业发展取得的成绩进行了全面的总结，对“十三五”的大地质工作，尤其是对下一段的地矿工作进行了具体部署，我完全赞同，请到会的同志认真抓好落实。下面我讲两方面的内容。

一、对过去八年地矿工作的回顾。

习说：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去”。明白了我们是从哪里来，才能看清楚我们要哪里去。古人说，“观今宜鉴古，无古不成今”，我们一定不能忘记我们一路走来的历史，尤其今天在座的各位同志，不能忘记这八年我们地矿工作的发展历程。

(一)八年来的成绩。八年来，在局党组的高度重视下，在全局上下广大地质工作者的奋斗拼搏下，我局地矿业捷报频传，取得了骄人的业绩，我把这些成绩归纳为“六大”：

1、地勘规模大突破。自吹响“突出地矿主业”的冲锋号后，我局地勘经济规模一年上一个台阶。八年来，共实施各类地质勘查项目630个，项目勘查总经费达13.44亿元。年均实施地勘项目数近80个，年均勘查经费近1.7亿元，同比较20xx年增长近8倍左右;勘查矿种方面，涵盖铀、金、铜、铅锌、钨、锡、锑、铁、锰以及稀土、稀有金属和非金属矿等矿产，并且涉足了地下水、地热资源勘查和页岩气勘查等领域，改变了过去地质勘查矿种单一的不利局面。

2、找矿成果大丰收。一是铀矿找矿取得新的重大突破。八年来，我局提交了x个大型铀矿床(xx铀矿床)，提交或控制了x个中型矿床、x余个小型铀矿床，累计提交或控制铀资源量超x吨。这批铀矿找矿成果是我局建局六十多年来取得的第二批重大勘查成果，也是自上世纪九十年代以来，特别是属地化以来取得的第一批铀矿找矿成果，为提高我局在省内地位、确保湖南铀资源大省的地位发挥了关键性的作用。二是综合找矿取得大进展。八年来，我局先后提交或控制了平江县黄金洞金矿床、永顺县朗溪钒矿床、衡南县毛湾钨矿床、桂阳县白沙岭锡矿床、平江县仁里铌钽铷矿床和衡南县谭子山重晶石矿床等6个大型矿床，控制了1个中型金矿床、2个中型锰矿床、2个中型钨矿床、1个中型萤石矿床等6个中型矿床，以及一批金属、非金属矿产地。其中，部分找矿成果在省内产生重大影响，如，黄金洞金矿勘查项目被认为是我省“”期间三大找矿成果之一，国内许多主流媒体都予以专题报道。三是建立了三大勘查基地。通过几年的努力，我局相关单位先后建立了xxx铀矿基地、东岗山—川口地区钨矿勘查基地以及幕阜山地区铅锌铜铀铌钽多金属矿勘查基地等三大勘查基地。勘查基地的地质成矿条件潜力良好，找矿潜力大。

3、矿权数量大增加。我局探矿权数从20xx年的7个起步，到20xx年迅速突破100个，截止20xx年底，全局探矿权保有量为121个，其中铀矿探矿权x个，基本控制了省内具有重要经济价值的铀矿矿产地。采矿权从无到有，目前全局8家局属地矿单位都有采矿权。

4、服务领域大拓展。我局地灾防治队伍建设不断加强，拥有地灾危险性评估、防治工程勘查、设计、施工等各类资质，有地灾防治类甲级资质20余项。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承担了地质灾害调查项目，成为地方政府的地灾治理技术支撑单位。同时，我局先后承接了一批土地确权项目，仅省内。

合同。

金额近1亿元;还引进了无人机开展航测业务;承揽了土地污染治理项目，开拓了城市地下管线测绘业务，扩大了矿政技术服务领域。

5、境外找矿大迈进。根据局党组“开拓海外”的工作部署，我局地质技术人员已经大步迈出国门，创造了一个又一个奇迹。先后在塞拉利昂、赞比亚、纳米比亚、马达加斯加、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、柬埔寨、蒙古、秘鲁等10余个国家开展铀、金、铜、钨、铅锌、铌钽、铁、锰等矿产勘查工作，其中共实施“国外矿产资源风险勘查专项”项目20个，获中央地勘基金专项资金近9000万元，并取得了很好的找矿成果。特别是由304大队和矿业公司共同承担的《塞拉利昂北部省辛库尼亚地区金矿预查项目》，预计金资源量可达20t以上，达到大型金矿床规模，充分展示了境外找矿的巨大前景。

6、社会美誉度大提高。湘核地质已成为湖南省一支重要的找矿主力军。湖南日报、中国国土资源报、红网等多家主流媒体对我局的报道经常可见;我局地质延伸业服务已融入地方经济和社会发展之中，越来越得到地方政府和群众的普遍认可;近年我局涌现出全国模范地勘单位、全国最美地质队员、省级劳模，最美基层班组长等一大批先进集体和模范人物。

(二)八年来的经验。八年来，地矿工作之所以能取得这些成绩，我认为有四条基本经验：

一是思路清晰。我曾多次讲过，思路不对，一切白费;思路一对，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一届班子组建以来，局党组高度重视地矿主业工作。上任伊始，局党组就审时度势将发展思路由“四业并举”调整为“突出主业，稳定辅业，提速增效，富民强局”，把地矿业重新摆在优先发展，重点突破的位置上。20xx年，局党组提出了“制定一个规划，打造两个平台，搞好三个统筹，实施四步运作”的发展思路，制定了“以铀为主，综合找矿，经营矿权，全面发展”的。

工作方案。

规划了“立足省内辐射周边突破西北开拓海外”的发展方向。20xx年的工作会议上我们又提出了“四个坚持四大战略”第一个就是要“坚持突出主业的思路实施地矿立局的战略”。20xx年我们提出了以“一队一矿”、海外找矿的发展思路。20xx年我们又提出了要打造“大地质”格局。八年来的实践证明局党组思路是符合我局实际的是科学正确的。这是我们地矿主业突飞猛进的前提。

二是目标明确。思路是战略方针，目标是前进方向。我们提出了打造“实力雄厚，形象良好，省内一流，国内知名”的地勘单位的总目标，并细化每个阶段的具体目标。当时提出这个总目标的时候，有些处长认为我们的目标定得太高了。但是经过这些年大家的共同努力，我们获得了全国文明单位等多个国家级、省级荣誉称号，局机关在20xx年全省绩效考核中取得“优秀”成绩，应该说初步实现了“省内一流国内知名”的目标。20xx年第一次矿权督办会，我提出：“要通过三年的努力，全局矿权数突破30个”。当时在座的很多同志都感到这是天方夜谭。经过两年的努力，矿权数就达到87个，在原来的基础上增加了10倍。20xx年局地勘业发展研讨会上，我们提出到20xx年，地勘业要占全局经济总量要提高到30%，利润贡献率要提高到50%左右。20xx年，我们又提出了“掀起新的高潮，实现新的突破”的目标任务，在全局掀起了地矿主业高潮。之后，我们又提出了“一队一矿”的目标。这些目标充分体现了科学性、激励性，在全局营造了良好竞争态势。

三是重点突出。根据地矿主业政策和形势的变化，局党组及时明确工作发展思路，一个时期一个发展重点。20xx年，我们把“强化主业意识，全力争取矿权”作为重中之重。20xx年，我们要求地矿业要以地质找矿作为奠基石，以争取矿权作为突破口，以商业地质作为增长点，以矿权经营作为加速器，切实做好“地”字文章。20xx年，我们提出重点抓好“四度”，即增强矿权争取力度，提升地质找矿的温度，拓宽商业服务广度，加快矿权经营进度。20xx年、20xx年，我们将“一队一矿”、海外找矿为突破点;20xx年，我们提出以探采结合为重点，一手抓找矿突破，一手抓开矿致富。近两年，我局地矿业又转向以构建“大地质”工作格局为工作重点。从“抢抓矿权”到“经营矿权”，从“海外找矿”到“探采结合”，从“一队一矿”到“一队多矿”，从“探采结合”“大地质”，局党组对地矿工作的重点部署步步推进，既前后呼应，又一脉相承，确保了地矿主业精准发力。

四是措施得力。八年来，局党组抓主业突破的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈，以“踩石留印，抓铁留痕”的作风，采取了一系列行之有效的举措，推动地矿业实现快速突破。一是提供有力组织保障。局党组对地矿业高度重视，地矿工作的重要会议和活动，党组成员基本上是全体出席，刘翔同志作为党组成员主抓地质工作，抓紧抓细抓实;各单位明确了主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，其他领导要配合抓的组织措施。二是着力加强队伍建设。过去，我们面临人才青黄不接的现象。八年来，我们积极推行人才强局战略，特别重视地矿主业人才的引进，采取招收院校毕业生，召回外流专业人才，招聘成熟人才，返聘退休老专家，壮大了地质专业队伍。三是全力保证资金投入。在全局资金比较紧张条件下，每年拿出近500万元来支持各地勘单位开展选区立项工作，并重点支持了部分探矿权项目开展自主勘查;全局每年拿出200万元资金开展科研工作，以地质科研带动地质勘查。20xx年，局党组为每个地勘单位配备一辆野外用的越野车，支持地勘单位加强地矿工作。四是创新各项奖励机制，充分调动大家的激情和热情。我们先后出台并实施了“探矿权奖励政策”、“采矿权奖励办法”、“境外地质找矿奖励办法”、“地质找矿成果奖励办法”、“科技成果奖励办法”、“青年科技项目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分调动了全局地质工作者“找矿立功”的积极性。

这些经验是局党组集体智慧的结晶，通过全局广大地质工作者用辛勤的工作和骄人成绩得以证明，值得继续坚持，应该发扬光大。过去的八年是非常不平凡的八年，注定将在我局历史上写下浓墨重彩的一笔。成绩只能代表过去，更重要的是精心谋划未来。这次地矿工作会议，目的就是为了进一步树立信心，振奋精神，做好下一阶段的地矿工作。

二、对“十三五”地矿工作的思考。

20xx年是“十三五”开局之年，也是我们地矿主业发展的关键年，如何开好头、布好局、定好向非常重要，我再强调三点意见：

(一)要用哲学的眼光来看待地矿业的形势。

20xx年1月6日，在局工作务虚会上我讲了《运用哲学眼光培养辩证思维》一课。哲学是明白学、智慧学，学懂了哲学，脑子就灵，眼睛就亮，办法就多。原全国政协主席李瑞环著有《学哲学用哲学》，有人曾经问他：“你从一个普通的农民工、木匠成长为党和国家的领导人，奥秘在哪里?”李瑞环回答说：“是社会主义制度的产物。当然也不能否认个人的努力。光靠努力还不行，还要得法，得法就是要学习哲学。这一生对我帮助最大的就是马克思主义哲学。”“你的工作越变化、越新，它显得越有用;你的地位越高、场面越大，它的作用越大;你碰到的问题越困难、越复杂，它的效力越神奇。”哲学确实重要，确实神奇，大家要学好哲学，用好哲学，要运用哲学眼光来看待地矿业的形势，它与整体经济形势息息相关。

20xx年，全球经济持续下行，许多国家出现负增长。今年开春，世界经济继续疲软，各国股票市场暴跌。世界上有一个衡量国际海运情况的指数，叫波罗的海指数bdi，是反映国际间贸易情况的权威指数。一般来说，bdi指数20xx点是盈亏线，跌破20xx点，所有航运公司都是亏损运营。历史上波罗的海指数最高是20xx年，达到10000多点，但最近波罗的海指数下降到290多点，可见下降幅度之大。今年前两个月，我国的用电量只增长0.6%左右，整体经济形势仍不景气。面对当前的情况，我认为要从四个方面辩证地看待地矿业的形势：

第一，要辩证看“起与落”。当前，世界经济下行，矿产市场低迷，有的同志说现在是地矿业的冬天到来了。我认为，我们要从经济发展的规律来看待现在的经济现象。北大的经济学教授周其仁，是王歧山书记过去在中国社会科学院农业经济研究所工作时的同事，他说了一句经典的话，我觉得很有启发。他说：“经济活动好比人的心电图，一起一落的，那就是好，因为正常。没有哪个医生说心电图上就是好的，下就是坏的。心电图就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心电图就是平线一条。所以经济增长也不一定起就是好，落就是坏。”关键是要明白“盛极而衰、否极泰来”的哲学关系。

有一年，我到303大队地大公司调研，当时我讲养猪行业一样有起有落，基本上四年一个周期;前期猪肉价格上涨，大家养猪积极性高，猪肉供应大增，中期猪肉价格下跌，养殖户开始亏损，于是杀掉大批母猪，后期猪肉供应开始减少，市场上猪肉不能满足需求，又需要增加养猪数量，于是进入新一轮循环。经济有起有落，地矿业也有起有落，大家一定要有平常心，辩证看形势，客观看问题。

第二，要辩证看“远与近”。我坚信，经济的发展离不开资源，离不开地矿部门。原国土资源部部长、现国家发改委主任徐绍史同志曾说：“前看50年，后看50年，都是资源决定经济”。我觉得还可以说远一点，只要有工业经济，前看220xx年，后看320xx年，也都是资源决定经济，谁拥有资源，谁就拥有世界。

古人说，“人无远虑，必有近忧”。人不能只看眼前，不想长远。从长远来看，我们从事的地矿行业，是经济建设的先行官，现在经济形势不好，不等于永远不好。因此，我们要坚定不移地推行“地矿立局”的发展战略，毫不动摇地抢资源，抓资源，要真正使地矿主业成为我局的“立局之本，强局之基”。

第三，要辩证看“危与机”。当前，人们尚未走出世界经济危机的阴影。行业内，大家认为地矿经济也是处于危机之中，国家投入减少，找矿项目不足。但是，正如危机二字所言，危机，危机，危中有机。“沧海横流，方显英雄本色”。困难与机遇往往并存，希望与挑战往往同在。形势大好时，也有风险;形势不好时，也有机遇。当前，地勘单位的生存与发展也面临着新的发展机遇：

一是矿产勘查投入少了，但基础性地质调查、水工环基础调查投入多了。以20xx年为例，全国地勘总投入看，矿产勘查同比减17.8%，但用于开展1：5万区域地质矿产调查、物化遥调查、矿产远景调查等基础地质调查的投入同比增8.1%，用于开展地热、水文地质调查、环境地质调查、灾害地质调查、监测与预警等水工环地质与灾害调查评价的投入同比增15.2%，且会在“十三五”期间呈逐年增长之势。

二是找矿项目少了，但民生地质项目多了。民生地质市场前景广阔。国家将着力点投向大气污染防治、生态环保、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等制约经济发展的薄弱环节和短板行业，尤其是地质灾害防治体系建设，更是市场巨大，大有作为，以我省为例，十三五期间，每年财政投入的地质灾害防治资金将在10亿元左右。同时，土地确权工作前景十分广阔，范围涵盖到省、市、县以及镇、村。国土资源部不动产登记局已经成立，不动产登记工作将大规模开展。

三是矿山开采少了，但矿山治理多了。全国有十余万座矿山，关停的矿山要进行土地复垦和环境治理，其余的要基本建成绿色矿山格局。至20xx年，我国已有600余座以上试点绿色矿山，至20xx年，将全面推广试点经验，基本形成全国绿色矿山格局的总体目标。这对我省各地勘单位也是一个利好消息。

第四，要辩证看“事与为”。还是那句话，事在人为。只要去做，就有机会，情况就会改观;不做，天上不会掉馅饼，太阳还是那个太阳，月亮还是那个月亮。在奋发有为这个方面，局党组应该是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之时，全局只有7个探矿权，只有302、303、306以及地调院等单位有少量地勘项目，年实施地勘项目量不足10个。对此，局党组进行了深入研究。有句话说，要“本色做人，角色办事，特色定位”。我们认为，地矿就是我局的特色，就是我们的优势，就是我们的根本。毛主席曾经说过：“手中有粮，心中不慌”。如果我们手中没有一定数量的矿权，我们在行业中就无立足之地。前几年，我们坚持突出主业，抢抓矿权，做到了“手中有矿，心中不慌;脚踏实地，喜气洋洋”。

20xx年3月，日本福岛核事故发生，社会上都认为我们核工业要受到影响，今后不会有什么发展了。但是我们局党组沉着应对，恰恰利用这个事件的契机，在社会上扩大我们湘核的影响，突出了我们这支队伍的重要性，并借势成立了核素检测中心，争取了省里国家对我们湘核地质队伍发展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局与中国核工业建设集团公司在北京签署了深化核能领域合作协议。开始时，有人还不相信，认为我们是核工业地质局，找矿的，怎么可能搞核电?但我们就是搞成了。中核建与我局将在湖南以及华中地区进行核电选址合作，共同开展高温气冷堆核电项目前期工作。这次合作对从根本上解决湖南缺煤少电、无油无气的问题，化解华中地区能源需求与环境保护之间的矛盾，同时局党组也为我局找到了一个新的经济增长极，一个长远的经济增长点，对于完善我局的经济产业结构具有深远的战略意义。

我们要用哲学的眼光去看待“事与为”，任何时候事在人为，只有想不到，没有做不到。不能因为形势严峻、问题复杂，就束手无策，畏难不前。

(二)要用战略思维来抓好大地质工作。

“战略”就是战争的方略。曾说：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”对一个单位而言，战略问题同样是一个根本性的问题。我们是核工业地质局，“地矿立局”始终是我局“四大发展战略”之首。

如何抓好后段地质工作，我认为，必须运用战略思维，从战略层面上要把握以下三点：

一是守住“根据地”。我们的战略目标是以大地质、大视野、大服务、大发展的理念实施“大地质”战略，但是铀矿地质是我们优势与根本，不管在任何时候，这个根据地不能丢。大家知道，井冈山、延安、沂蒙山是中国革命战争时期最重要的三块根据地。有了井冈山根据地，革命的火种得以保留，工农红军逐渐发展壮大。延安在革命战争年代曾是中国共产党的指挥中枢和战略后方，中国共产党在这里运筹帷幄，作出了关系中国革命前途命运的一系列重大决策。沂蒙山区是抗日战争和解放战争时期著名的根据地之一，被誉为“两战圣地、红色沂蒙”，陈毅元帅曾经说“淮海战役是沂蒙老区人民用小推车推出来的，沂蒙人民用小米养育了革命，用小推车把革命推过了长江”。可以说，这三块根据地对中国革命的胜利都起到了举足轻重的作用。

铀矿地质是我局的命根子，没有铀矿地质，就不会有我局的存在。铀矿地质曾经为我局带来了无限的荣光，尽管当前铀资源采矿权高度垄断、探矿权不能流转、财政资金勘查项目大幅萎缩，但是铀资源作为国家的战略资源，作为核电的粮食，必定会有广阔的发展前景。坚守铀矿勘查阵地，仍将会为我局长远发展奠定坚实的基础。因此，我们要继续加强选区立项，加强力量配备，加强综合研究，通过积极实施“立足国内”和“开拓海外”相结合的铀矿勘查战略，为国家提升铀资源的保障能力。去年来，我们已经成功开辟了中国地质调查局立项新渠道，下一步要进一步加大力度。

二是开辟“新战场”。“兵无常势，水无常形”。我们开展地质工作，要学会和打仗一样，以变应变。1920xx年9月，毛主席率领起义部队在浏阳文家市召开前委会议，分析了敌大我小、敌强我弱的现状，主张改变攻打长沙城的计划，把革命中心由城市转向了农村，走出了一条“农村包围城市，武装夺取政权”的革命新路。如果当初毛主席的调整建议未被采纳，而是教条式地攻打城市，或许中国革命的历史已经改写。

当前，我局地质工作必须开辟新的战场，坚持实施“大地质战略”，积极构建以资源勘查、水工环地质、矿业开发和地质延伸业四大业务板块为主体的主业新格局。如何开辟新战场?首先要明确重点。各地勘单位要把水工环地质作为我们新的主战场，务必在地质灾害防治体系建设和自然资源生态空间统一确权领域取得重大突破，拿出过去我们抢抓矿权的劲头做好这项工作。如果我们在开辟新战场过程中，行动迟缓，措施不力，就不能抢占先机。今年，局人事处、地矿处将对大地质工作绩效考核目标进行完善，细化地灾防治综合体系建设这一绩效考核指标。其次要统筹兼顾。在重点开辟水工环新战场的同时，综合找矿、海外找矿、地质延伸业等大地质领域项目不能落下，基础性地质、公益性地质、战略性矿产勘查、“三稀资源”与新兴产业矿产勘查以及监测与测绘等工作仍需要不断加强。要学会“弹钢琴”，突破口找到了，就应集中优势“兵力”突围。再者要因队施策。各单位要根据实际情况，着眼于自身优势，找准主攻方向。既要全面出击，又要重点突破。稀土金属和稀有金属矿产勘查也是今年的工作重点之一，303、304、311大队等有这类项目的单位，要以找矿成果突破为导向，优化设计，精心实施，力争出好成果、大成果。

三是打造“集团军”。在市场竞争越来越激烈的情况下，局属各单位要协同作战，加强合作。其一，相互抱团取暖。我们要清醒的认识到，由于局属单位个体实力相对较为弱小，参与市场竞争能力的能力较弱，抵抗风险的能力不强，迫切需要在全局范围内抱团取暖。近阶段，地矿处要结合各单位情况，整合地勘、地环以及工勘等各类资源，实现各有侧重，相互协作，互帮有无，共渡难关。其二、整合优质资源。在全局的层面上看，条件成熟时，我局应进行必要的资源整合，不管是地质勘查还是矿业开发，或者地灾防治等方面，要由散兵作战向集团化作战转变，合并同质化经营的实体，建立以局为平台的“联合舰队”，在全局的范围内进行资源整合与优化配置，实现“资源、资本、人才、技术、装备”等的“五位一体”重新组合，切实提高我局参与市场的核心竞争力。其三，避免内部竞争。我们有些单位为了争取项目，存在着内部竞争。本来市场竞争是合理的竞争，无可厚非，但是兄弟单位之间一定要有大局意识，走出去代表湘核整体形象，一定要共赢而不要内耗。

(三)要用文化的力量来振奋地质工作者的精神。

毛主席曾说：人是要有一点精神的。半个多世纪以来，一代代湘核地质人跋山涉水，风餐露宿，奋战在崇山峻岭、戈壁沙漠，不仅找到了一座座大矿，也留下了“三光荣”、“三特别”、“鹿井精神”、“大湾精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座宝贵的精神富矿。实践证明，正是这些精神支撑着一代代湘核人激励了一代又一代地质工作者无私无畏、奋勇开拓。这些精神是湘核文化的核心和灵魂。随着湘核事业的发展，湘核文化也被不断赋予新的内涵，“持之以核创新图变”的湘核精神，“崇德有为奉献报国”的核心价值观，成为引领湘核事业发展的精神旗帜和力量源泉。传承和弘扬这些精神，能够鼓舞全局地质工作者团结奋进，成为推动地质事业发展的巨大力量。当前，在地矿业转型发展的关键时期，我们更应该大力弘扬湘核文化。我认为，主要是要传承和弘扬以下四种精神：

一是爱国奉献的精神。历史上，湘核人为第一颗原子弹爆炸、第一颗氢弹升空、第一艘核潜艇下水奉献了青春和热血，谱写了一曲曲可歌可泣的英雄赞歌。今天，湘核地质人足迹不仅遍布祖国的山山水水，还走出国门，在世界范围内寻找“宝藏”。他们远离都市的繁华，远离亲人的温暖，坚守着荒凉与孤独，甚至冒着生命危险，默默奉献，无怨无悔。我局最美地质队员谭黎明，带病坚守岗位，兢兢业业，任劳任怨;矿业公司总工杨崇秋，在西非塞拉利昂进行野外地质考察工作时，连父亲的最后一面也没有见到。当埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延时，公司一再催促他们赶快回国，他安排部分年轻同志先行回国，自己仍然选择坚守，直到埃博拉疫情无法控制，法国航空公司宣布停航塞纳利昂时，他才搭乘最后一班航班回到祖国。我局广大地质工作者要学习他这种精神。新时期，这样感人的事迹在湘核还有许多，各单位要挖掘“引领新风尚传递正能量”的身边人，身边事，讲好湘核故事。

20xx年，我们兴建了湘核先驱纪念碑;去年，地调院张艳军同志参加省直机关核心价值观巡回演讲，均在社会上引起了强烈反响。奉献报国是我们的核心价值观，也是我们的使命所在。下一阶段，我们要充分利用各种载体平台，加大对典型先进事迹的宣传，组织宣讲团，使爱国奉献的精神成为每一位湘核地质工作者的自觉价值追求。

二是忠于事业的精神。有一个词，叫“安专迷”，从字面上解读，就是安下心来、专心致志、迷恋至深。这种精神源于20xx年年初，中央领导看望吴良镛、师绪昌两位院士时，两位功勋卓著的老专家不约而同地谈到“安专迷”精神。这种精神是忠于事业的精神。“安”是一种境界，安下心来方能做到心无旁骛。做任何事情，都需要安定心神、端正态度。“专”是一种追求，专心致志方能成为“行家里手”。只有专心起来，专注于工作、专注于职责，做到责任在心、担当在肩，才能善始善终、善作善成。“迷”是一种状态，迷恋至深方能成就一番事业。成就一番事业，必须要有一股迷恋执着的劲头。我们要大力弘扬忠于事业的精神，尤其是对新进的青年地质工作者要加强这方面的教育。地质工作有其特殊性，工作条件艰苦，选择了地质工作就意味着意味着把个人的理想和追求落实到艰苦的地质事业中，并为之奉献青春和汗水。我们选择了地质工作，就要忠诚于地质事业，安心于此、专心于此、迷恋于此。只有这样，我们才能在工作中找到乐趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于担当的精神。把“勇于担当”作为好干部的重要标准之一，反复强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大的事业，负多大责任才会有多大成就。今天我们在座的，大多都是各个地勘单位的领导，要推进湘核的各项工作，就一定要有担当精神。我在20xx年上半年工作座谈会《展现新作为实现新发展》的讲话中指出，当官应有为，当官应敢为，当官应善为。领导干部不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要勇于负责、勇于担当，矛盾当前敢于面对，困难面前敢于挺身。经济发展的新常态下,各位一定要有责任感、使命感，要有勇于担当的精神，充分发挥“三特别”精神，发扬敢打硬仗、能打胜仗的作风，营造干事创业的氛围，带领单位闯出一条新路。

四是敢为人先的精神。敢为人先是一种勇气，也是一种眼光，更是一种智慧，集中体现了一种精气神，是在走一条前人没有走过的路。邓小平同志在南巡时讲话中曾强调：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就是走不出一条好路、走不出一条新路，就干不出新的事业”。中国特色社会主义事业是前无古人的事业，当初如果没有邓小平同志高瞻远瞩、敢为人先的勇气和魄力，就不可能有改革开放30多年举世瞩目的辉煌成就。我们湘核八年来的发展，如果没有党组敢为人先的气魄和胆识，就没有今天的局面。对于领导干部来说，敢为人先就是要有开拓精神，决断能力，能够深刻把握事物发展的客观规律，准确判断制约工作、需要突破的主要矛盾和关键环节，及时作出正确决策，迎难而上、攻坚克难，开创新局面。我们要不断突破自我、开拓创新，要善于吸取和总结地质行业的创新成果，善于学习大地质的新理论、新方法、新技术，提高理论水平。在新常态下，唯有理念创新、技术创新、管理创新，拓宽“大地质”之路，才能闯出一片新的天地。

同志们，从20xx年突出地矿主业以来，我局的地矿业已经取得了辉煌的成绩，现在，我局的地矿业已经到了一个非常关键的节点上，我相信，在局党组的正确领导下，只要我们坚定信心，积极进取，我们湘核地质人必定能克服种种困难，必定能走出一条核地质特色的新路子，我们的地矿事业一定能够取得更大的成功!

谢谢大家!

同志们：

春节刚过，我局即召开20xx年度地矿工作会议，主要任务是总结20xx年的地矿工作成果，研究部署今年地矿工作。20xx年,通过广大职工的共同努力，全局地矿主业取得了可喜的成绩。争取到了一批中央及河南省财政资金勘查项目;社会地质技术服务业绩突出;新登记了一批省外及国外探矿权;境外地质勘查工作取得显著进展;地质找矿取得了一批可喜的成果。可以说，20xx年全局地矿工作成绩优异，成果显著，地矿主业得到进一步加强。在此，我代表局党组向工作在地矿工作战线上的同志们和支持地矿工作的职工家属表示诚挚的慰问和衷心的感谢!刚才，建委副局长作了很好的地矿。

工作报告。

客观真实地总结了去年的地矿工作同时对今年的地矿工作做了安排部署希望大家认真贯彻落实。下面我就今后全局地矿工作再强调几点：

一、抢抓机遇，顺势而为，加快地矿主业发展。

我局今后一段时期地质工作的指导原则是：高举推进地质找矿新机制和“358”找矿行动两面旗帜，强力实施“四业”发展战略，抢抓机遇，顺势而为，推动地矿主业做强、做大和健康发展。要坚持立足国内、拓展国外，依靠科技创新和人才，进一步加大地质找矿工作力度，着力推进地质找矿新机制的落实，努力实现地质找矿的重大突破，全面完成“358”找矿目标，加快实现河南有色地矿事业跨越式发展，为河南省经济社会可持续发展提供资源保障。

(一)要正确研判国际经济形势对地矿业的深刻影响。

20xx年发生的国际金融危机对世界经济格局发生了深刻影响。近二年来，世界经济总体上呈持续恢复增长的态势，但不稳定不确定因素仍然较多。当前，世界经济呈现两种发展方向相反的趋势。一是欧、美等传统发达经济体采取“增加流动性，维持低利率”对策;二是经济率先复苏的中国、印度、巴西等新兴经济体面临与持续快速复苏相伴随的通货膨胀和资产价格泡沫居高不下的压力，采取“紧缩货币，轮番加息”的对策。这种情况带来的直接影响是流动性充裕，外资热钱流入一些热点投资领域，输入性通胀压力增大，对我国宏观经济产生一定影响，经济工作面临的形势较为复杂，全球经济可能出现反复。但在这种情况下，大宗商品特别是矿产品价格震荡上扬，如黄金、铜、铅、锌，尤其是铁矿石价格20xx年与20xx年相比上涨了接近80%以上，总体涨幅再创新高。20xx年，世界经济形势与格局预计不会发生重大调整，大部分矿产品价格将在大幅波动中处于长期上升的趋势。

基于主要矿产品价格的大幅攀升，20xx年全球矿产勘查投入迅速回升。新兴经济体如印度、巴西和俄罗斯等国家的经济持续快速发展，且仍将保持较高的经济增长势头，未来全球原材料需求仍将大幅增长，全球资源需求的基本面仍将处于上升通道中。预计20xx年全球固体矿产勘查投入将继续增长，并有望达到20xx年以来的历史高位。

但也应看到，全球矿业格局正面临着新一轮调整,世界主要资源国家战略意识正在增强，矿业经济将由经济层面上升至国家经济社会安全战略层面(政治层面)，部分国家不断调整其矿业政策，提高资源税赋，通过立法或政策调整使矿产资源国有化，致使资源保护主义有所抬头，例如，蒙古、澳大利亚、印度等国。这为我们“走出去”开展矿产资源勘查开发也带来了一定的难度。

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公司工作会议讲话材料

公司是指一般以营利为目的，从事商业经营活动或某些目的而成立的组织。下面是本站小编给大家整理的公司工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年工作会议，对于集团公司全年工作的开展，具有十分重要的意义。今天上午，##代表集团公司全面总结了去年工作，安排部署了今年的目标任务和主要工作，省长、##副主任和也分别对集团公司今年的工作提出了要求。下午，大家围绕今年的工作任务，结合各自的工作开展了热烈讨论，并提出了不少好的建议和意见，公司将认真研究和采纳。这次会议时间虽然短，但会议节奏紧凑、热烈而有实效，圆满完成了预定的任务，达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。

这里，我结合大家的讨论和建议，就抓好全年各项工作的落实谈几点意见：

一、提高认识，统一思想。

通过下午的学习和讨论，大家一致认为，##的。

工作报告。

实事求是，全面地回顾了去年的工作，客观地阐述了集团公司面临的形势和存在的问题，科学地安排部署了今年的工作任务。总结成绩客观公正，分析形势深入透彻，安排工作严谨周密，工作任务明确，重点突出，整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神，坚定了大家的信心，极大地鼓舞了全体干部职工的士气。

集团公司已明确20xx年为“发展落实年”，现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态，又体现企业的工作作风，既关系到领导干部的形象，又影响群众信心，因此我们全年工作将重点围绕进一步推动落实展开。各单位要迅速将大家的思想统一到抓好落实这一基本思路上来，力戒形式主义，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风，重实际，说实话，务实事，求实效，把集团公司各项工作部署落到实处。

二、立足全局，统筹兼顾。

为确保今年各项任务的完成，各部门、公司领导必须立足全局，把握重点，兼顾全面。立足全局，就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局，一个公司有一个公司的全局，但对于集团公司来说，每个部门、公司又都是局部，都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司今年要大力发展运输生产，进一步加强内部管理，全面提高服务保障水平，石家庄机场改扩建工程也要开工建设，方方面面可能都涉及到各部门、公司的利益。有些举措，在局部来看是有益的，但对全局不利;或者在局部看来不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时，必须服从全局利益，保证各项措施的顺利实施。

三、严字当头，强化管理。

加强管理，对于我们来说是一个常讲常新的话题，是企业经营的必经之路，既是企业的日常工作，又是确保安全，提高效益，促进发展的重要内容。过去，我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效。现在，我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置，用严格管理、科学管理保证安全，提高效益，以促进集团公司的全面发展。

加强企业管理，必须坚持严字当头，这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理，关键是要健全和完善各项。

规章制度。

严格照章办事。集团公司成立后建立了一系列企业内部管理制度去年又在安全保障与提高服务质量方面积累了一定经验进一步建立了相关制度。但是集团公司各项工作还在不断的摸索、磨合过程中各种制度还很粗放需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度实行责任制加强考核和督促检查真正做到令从法出奖罚分明彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。

四、加强领导，务求落实。

抓好落实，领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作，不能满足于一般性号召，停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，必须结合本单位的实际，有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究，做到心中有数，找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题，理出工作思路，明确工作重点，确定目标任务，制定具体措施，一项一项去落实。要深入实际，深入基层，加强具体指导，着力解决实际问题。要发扬民主，依靠群众，充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，增强紧迫感、使命感和责任感，群策群力，为确保##机场第##个航空运输安全年，实现集团公司运输生产再上新台阶而不懈努力。

同志们，我们面临的形势是严峻的，任务是艰巨的，承受的压力也是空前的。但我相信，事在人为，只要我们努力，前途是光明的，大家一定要认清形势，统一思想，坚定信心，要以高度的责任感，强烈的事业心，昂扬向上的士气，真抓实干，扎实工作，努力完成各项工作任务，争取运输生产实现新的跨越，努力实现##机场的更快更好发展!

今天的会议到此结束。

各位领导、同志们：

这次公司工作年会，主要任务是认真贯彻党的xx大和国家、省市粮食工作会议精神，安排部署今年工作任务，签订各项目标。

责任书。

按照科学发展观的要求解放思想统一认识明确任务落实责任鼓足干劲开拓创新深化企业改革加快公司发展确保储备粮油安全。刚才公司总经理对公司今年的工作任务做了全面的安排部署我完全同意。首先我代表公司党委对这次工作会的成功召开表示热烈的祝贺。

20xx年，在市粮食局的正确领导下，在政府各级部门的大力支持下，在公司全体干部职工的共同努力下，公司圆满顺利的完成了市粮食局下达的各项经济指标和目标任务，为地区经济发展和社会稳定提供了有力的保障，发挥了重要作用。在此，我代表公司党委对市粮食局和政府各级部门一年来给予的高度重视和大力支持表示衷心的感谢!对全体干部职工一年来的辛勤工作和顽强拼搏表示衷心的感谢!在新的一年里，希望公司全体干部职工再接再厉，团结一致，奋发有为，共谋发展，做好今年的各项工作，创造更大的成绩。

下面，我讲几点意见：

一、提高思想认识，增强做大做强公司的决心和信心。

党的xx大强调要“确保国家粮食安全”，将粮食安全提高到关系国计民生、经济发展和社会稳定的政治高度。20xx年，我公司粮油储备物流加工基地建设被列入市政府工作报告，成为市粮食安全体系重点建设项目。在今年市粮食工作会上，市局提出了“2111”发展战略，将我公司发展列入全市粮食发展战略规划。我公司的发展引起了国家、省、市和市粮食局的高度关注和大力支持。作为国家粮油产业化龙头企业，省农业产业化经营重点龙头企业，市粮食系统重点仓储企业，我们必须清新认识公司承担的重大社会责任和历史使命，增强我们做大做强公司的决心和信心，按照公司的发展战略规划，统一部署，分步实施，强化措施，狠抓落实，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风，确保公司战略目标的贯彻落实，确保公司宏伟目标的早日实现。

二、深入学习实践科学发展观，不断开创工作新局面。

过去的一年，公司按照科学发展观的要求，统筹兼顾，合理安排，全面完成粮油储备任务、夏粮收购任务和储备粮轮换工作，确保了各级储备粮安全;仓储规范化管理工作日趋完善，地下仓科学保粮新技术取得新的突破;泾阳基地建设突飞猛进、日新月异，马腾空地下仓建设提前竣工;胡家庙粮库改制工作圆满完成，大兴路储备库整体搬迁工作顺利实施，华山糖库有偿划转工作积极推进;企业综合管理水平明显提升;经济工作，党的建设、精神文明建设和党风廉政建设成效显著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我们面临的工作目标任务将更加艰巨而繁重，公司全体党员干部要认真深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要运用科学发展观武装头脑，指导实践，检验工作，善于发现问题、分析问题和解决问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司发展的突出问题，积极适应公司多元化、集团化发展的要求，把思想和行动统一到加快公司发展上来，把智慧和力量凝聚到加快公司发展上来，为不断开创公司各项工作新局面而共同努力奋斗。

三、着力转变工作作风，提高工作执行力。

全体党员干部要以学习实践科学发展观活动为契机，进一步转变工作作风，认真查找在落实工作、内部管理、服务全局、关心职工等方面存在的各种问题，以积极的态度认真贯彻落实市局“2111”发展战略和公司的工作部署，以工作的高效能促进公司的大发展。

一是要树立强烈的责任意识和紧迫意识。各级干部要把抓落实、谋发展作为第一要务，及时认真的贯彻落实公司下达的各项工作任务，要以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，抓好各项工作，确保落实到位。

二是要树立强烈的服务意识。各级干部要牢固树立为基层服务、为职工群众服务的意识，把主要精力放在解决实际问题上。要结合各自工作实际建立健全相关制度，积极推行复命制和回复制，提高为基层和职工群众解决问题的工作效率。

三是要树立强烈的发展意识。要善于思考、善于发现、善于调查研究公司发展过程中出现的各种问题，善于运用集体的智慧及时解决公司发展过程中的突出矛盾，善于调动干部职工的工作积极性，为公司加快发展献策献力。

四、强化宣传，扎实工作，认真落实各项工作责任制。

这次工作会议后，各部门、各级党组织要积极行动起来，组织干部职工认真学习国家、省、市粮食会议精神和公司工作会议精神，做到人人皆知，宣传到位;要层层签订各项工作目标责任书，明确任务，落实责任，确保公司工作会议精神得到贯彻落实。各级干部要不断统一思想，咬定目标，集中精力谋发展，真抓实干促发展，要勇于攻坚克难，解决矛盾，打开局面;要永不懈怠，善始善终，狠抓落实。要在全公司营造良好的舆论氛围，树立鲜明的工作导向，使想干事、会干事的有舞台，干成事的有地位，激励广大干部群众把思想统一到干事业上来，把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来。

五、加强监督检查，确保今年目标任务圆满顺利完成。

工作任务已经明确，关键在抓落实。公司领导班子成员和各部门党政负责人要认真履行领导责任，对管辖范围内的各项工作切实负起责任，做到重要工作亲自部署督办，重大问题亲自过问解决，重点环节亲自协调落实;抓落实工作领导小组和办公室要认真履行职责，加大监督检查力度，抓实抓好季度工作考核和干部考评工作，有效调动各部门和广大干部工作的积极性。同时对执行工作不力、落实工作不到位，在工作中违规违纪的部门和干部实行追究制和问责制，将予以严肃处理，以严明的工作纪律确保20xx年公司各项工作目标任务圆满顺利完成。

同志们，我公司的发展已进入了一个新的时期，站在了新的历史起点上。让我们在市粮食局党委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结一致，扎实工作，努力开创公司工作的新局面，为实现西安粮食事业的又好又快发展做出更大的贡献。

同志们：

这次工作会议的主要任务是：贯彻落实省局工作会议精神，总结20xx年工作，分析当前面临的形势和任务，安排20xx年工作，表彰先进，坚持以科学发展观为指导，推进企业持续、快速、协调发展。

下面，我代表公司党委讲四个方面的问题：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是黄河建工集团成立的第一年，也是收获颇为丰硕的一年。一年来，在省局党组和集团董事会的正确领导下，公司上下团结一致，奋发进取，面对机遇、困难和挑战，积极应对，勇于担当，在市场竞争中谋求发展，在改革创新中寻求突破，在克服困难中共渡难关，实现了新的跨越和发展。工程承揽再创佳绩，产业结构调整步伐加快，精神文明建设亮点纷呈。全年实现经济总收入17500万元，工程承揽总额45000万元，分别完成目标任务的103%和300%，实现利润165万元，全面超额完成了上级下达的目标任务。

一年来，公司主要在以下工作中取得了新的进展和提高。

(一)工程承揽取得历史性突破，新的市场开发格局初步形成。

一年来，公司党委坚持把开拓市场、发展经济作为第一要务，省局领导和公司班子成员挂帅，亲自指导和参与投标工作，为市场开发提供了有力支持。积极推行市场开发激励机制，实行工作效绩和个人收入挂钩，提高了投标人员的工作积极性和主动性，尤其是组建后的建工集团经济实力和竞争能力大大增强，取得了可喜成绩。一是优势强项得到扩展和发挥。公司在基础、桥梁、土石方等优势强项承揽工程12项，取得了丰收。二是已开辟的施工区域得到巩固和加强。公司开辟新疆水利建设市场十二年来，年度工程承揽额首次突破亿元关口，其中乌鲁木齐河大西沟水库导流洞工程，以7249万元中标，是进疆以来承揽的最大单项工程。三是各生产单位紧迫感和自我发展意识进一步增强，不等、不靠，主动出击找市场，自力更生谋发展，抓大不放小，有效地弥补了生产任务的不足.基础工程处和机械工程处分别自揽任务4000多万元，全年基层单位自揽任务总计1.3亿元，比往年有了较大幅度增加。四是新的市场开发格局初步形成。公司以黄河市场为依托，相继在北京、新疆、福建、广州等地设立了办事机构，形成了辐射全国的市场开发网络，新中标项目遍及全国8个省、市、自治区，并且填补了隧道、填海工程施工领域的空白,形成了依托黄河市场、主攻重点项目、全国四处开花的市场开发新格局。

全年共承揽社会工程24项，承揽总额45000万元，是前几年平均数的3倍多。建工集团成立第一年实现了市场开发重大突破，也为集团公司发展奠定了良好基础，显现了组建集团的优势。

(二)产业结构调整步伐加快,基地开发建设初具规模。

基地开发是近年来省局党组制定的构筑多元化经济格局、开辟新的经济增长点的兴企大计，省局领导对此高度重视，多次实地调研、现场办公、帮助解决实际问题，推动了基地开发工作的进展。公司明确了一名班子成员具体负责开发建设工作，成立了基地开发项目办公室、项目经理部等组织机构，制定了有关规章制度和重大事项决策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地开发工作在资金紧缺、融资困难的不利情况下积极推进。办理了一、二期开发项目建筑规划审批手续;完成了二期开发拆迁和招商引资工作;解决了二期开发建设资金来源及商铺租赁问题;完成了办公楼主体框架、招待所地下主体工程以及1#—4#车间建设,全年完成投资建设5610万元，基地开发建设初具规模。

(三)攻难克艰，工程建设取得新的进展。

20xx年，公司在建工程项目多，战线长，时间紧迫，施工任务相当繁重，公司党委带领干部职工围绕一线抓服务，围绕项目抓管理，通过管理创效益，工程建设取得了新的进展。

一是继续推行班子成员项目负责制。凡重难点项目，实行班子成员项目负责制，现场办公，一线指挥，全力保证在建项目顺利进行。

二是科学管理，控制成本。公司把实现效益最大化作为生产管理的出发点和落脚点，科学筹划，精心施工，严格控制成本，提高生产效益，取得了较好效果。澧河桥工程项目部采用了“三垮满堂红支架现浇拱梁”施工工艺，不但降低了施工风险，而且节约资金30多万元。新疆沙雅塔里木河公路大桥施工中，面对河势变化大，汛期时间长等不利条件，采取了两岸同时施工，协力推进的措施，大桥提前合拢完工。

三是攻难克艰，勇于创新。面对工程施工中技术难题，干部职工发扬“挑战自我、勇创一流”的精神，在生产一线开展科技攻关，鼓励一线人员大胆创新。在山东鄄城黄河大桥基础平台施工中，采用了土方进占和土工布围堰相结合施工工艺，进行基础桩平台施工，节约资金150余万元，达到了事半功倍的效果。

四是确保质量，打造精品。各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点，强化质量管理措施，健全质量保证体系，开展了经常性的质量检查，确保工程质量。公司承建的濮鹤高速公路项目被中国公路建设行业协会评为公路交通优质工程一等奖，并荣获20xx年度“国家优质工程”银质奖。

(四)园满完成了援川抗震救灾抢险任务。

四川汶川发生8.0级特大地震后，我公司坚决执行河南黄河防总指令，快速反应，紧急行动，派出17名优秀员工紧急开赴地震灾区。公司党员和群众心系灾区，踊跃捐款和缴纳“特殊党员”共计206274元，捐赠棉被、衣物1000余件。抢险队员们不顾长途跋涉、不惧余震危险，夜以继日，连续作战，发扬不怕吃苦，不怕牺牲，勇挑重担，敢打硬仗的“黄河铁军”精神，园满完成了抢险救灾任务，受到各方赞誉.四川省水利厅特赠锦旗向我抢险队致谢，公司所在第一机动抢险队被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”，2名同志火线入党，5名同志被黄委评为抗震救灾先进个人，1名同志被省直党委评为优秀党员，受到了黄委通报表彰。

(五)企业全面建设进一步加强。

1、加强经济管理，公司组织管理机构框架初步建立。

一是加强经济工作的领导，努力提高经济增长的质量。按照省局要求，开展了“经济管理效益年”活动，举办了公司领导、中层干部及管理人员50多人参加的“经济管理效益年”活动培训班，邀请了有关专家就经济管理方面的知识理论进行专题讲座，提高了干部职工对加强管理工作重要性的认识。

二是加强经济管理制度建设，完善了经济工作考核奖惩办法，建立了企业重大项目、重大支出决策机制和企业效绩评价制度，防范经营风险，堵塞管理漏洞，提高经济效益。

三是完善集团组织管理机构，完成了河南豫黄物资实业有限公司等三个控股子公司的验资、注册、登记工作，领取了集团登记证，办理了企业更名后的各种资质、证照、印章变更手续,制定了集团公司资质共享办法。突出专业优势，整合企业资源，对公司直属生产单位的人员、技术、设备进行了资源整合和机关部门名称变更，合并成立了建工集团路桥公司，适应了市场开发和施工生产的需要。

2、工程管理水平进一步提升。

认真贯彻省局《重大项目管理办法》，强化管理，落实责任。施工进度、工程质量、安全生产有了新的起色.原阳堤防帮宽工程项目部推行“效益优先”的经营理念，高标准，严要求，施工科学，管理到位，取得了较好经济效益，被河南河务局授予“优秀项目经理部”称号。

3、项目管理逐步科学规范。

各项目部全面推行《黄河建工集团施工项目管理精细化实施办法》，以效益为导向，促进项目管理的规范化、制度化、科学化。在澧河大桥工程项目中，按照“风险共但，利润按贡献分成”的原则，实行全员风险抵押金制度.成立了综合管理项目部，对各生产单位人员设备，统一指挥，统一调度，统一分配，实现集约管理和资源整合，减少了管理环节，提高了办事效率，得到了到工地检查工作的省局领导的充分肯定。

加强外协项目的督查工作，及时掌握工程相关信息，确保企业信誉不受损害。组织联合督察组对山西沁水县北山高架桥改造工程等五个施工项目进行了督察，印发了督察简报，提出整改建议23条，堵塞了项目管理中的跑、冒、滴、漏现象。

4、综合管理水平进一步提高。

进一步完善目标管理体系，加大督查工作力度，确保各项工作正常运转和各项决议贯彻落实。制定了信访工作制度，疏通信访渠道。积极推进电子政务系统的应用，维护网络安全，提高了办公自动化水平。进一步加强宣传工作，在中国水利报、黄河报(网)、河南黄河网等各种媒体发布信息284条，企业形象得到进一步提升。

贯彻落实《河南河务局直属企业财务控制制度》，加强内控制度建设,抓好各项财务制度的落实.严格执行政府采购制度,全年公司机关共进行政府采购11次，涉及金额90多万元，节约4万元。完成了下属各单位银行账户清查消户工作，配合省局完成了对本单位的绩效评价。办理银行授信5000万元、贷款1000万元、各种保涵69份，共计2.3亿元。继续实行工程价款统一结算制和项目成本核算制，加快工程结算和账款催要，保证了生产经营的正常进行。

积极发挥审计工作的服务监督职能，全年共完成各类审计项目24项，审计金额共计34209万元，提出审计意见和建议67条。对20xx年3个单位的审计意见和审计整改情况进行了督促检查，保证了审计决定和审计意见的落实。配合省局完成了公司项目效益审计。

劳动人事管理取得了新的进展，对合同到期的聘用制员工进行了能力评估和岗位筛选，首次终止了长期不在岗的16名聘用制员工。

劳动合同。

认真落实职工的合法权益，转发了职工带薪休假有关文件积极做好企业职工参加社会养老统筹工作，上报符合退休条件职工材料22份,审理40名外地退休职工工资账户完成了13名各类技术人员的职称推荐申报工作，组织职工参加上级各类业务培训和技能鉴定183人次。

继续加强合同管理，防范市场风险，确保经济安全。全年共签订合同24份，对协作单位中标项目进行了工程考察和市场调查，委派项目经理、技术人员负责工程进度、质量安全和资金回收。分别对原阳大堤帮宽工程等9个工程项目进行了合同执行情况监督检查，履约率达100%。

进一步落实安全生产责任制，与各单位、项目部签订了安全目标责任书。以基地开发和施工项目为重点，每月进行安全检查，及时查找隐患，采取措施，杜绝事故发生。定期召开安全生产例会，对省内外13个在建工程进行了安全督察，20xx年未发生安全责任事故。各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点，强化质量管理措施，健全质量保证体系，确保工程质量。认真贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系认证标准，9月份，顺利通过了20xx年度质量、环境、职业健康安全监督审核。

高度重视离退工作，增加了离退科工作人员，多次召开离退休职工代表座谈会，通报情况，加强沟通，针对退休职工反映的退休金和待遇问题，积极向上级反映，专题研究，解决了20xx年后退休人员补贴工资问题。在资金紧张的情况下，为离退休职工活动室配置了健身器材等设施，建成了卫生室，方便了离退休职工看病就医，为每位离休干部订阅了报刊，帮助老同志办理了老年乘车证，开展了经常性文体活动。

(六)深入开展学习实践科学发展观活动，精神文明建设再结硕果。

按照上级统一部署，开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和深入学习实践科学发展观活动,加深了各级干部对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

精神文明建设卓有成效。各项目部以“快速、优质、高效”为管理目标，把工地作为展示集团新面貌的窗口，加快施工进度，确保工程质量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防帮宽工程通过了黄委组织的文明工地评比验收，荣获黄委20xx年度文明建设工地称号。积极参加评先创优活动，公司被中国水利企业协会评为“全国优秀水利企业”，被河南省建筑业协会评为20xx年度“河南省建筑业先进企业”，总经理朱成群被评为“全国优秀水利企业家”。

大力推进民主执政建设，召开了公司、生产单位两级职工代表大会和民主恳谈会，畅通了党群、干群之间民主渠道。坚持民主理财制度，全年理财金额达29587万元。12月份，公司对各基层单位开展职代会、厂务公开和民主恳谈会等工作情况进行了督查，确保民主管理工作取得实效。

坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义和“三德”教育，引导职工努力钻研业务，敬业奉献。在省局组织的“认真读好一本书”征文活动中，参评的“我为我的理想工作”一文获二等奖。积极组织职工开展各种文体活动。举办了迎国庆暨庆建局30周年文体活动邀请赛，实行了工间操制度，促进了职工身心健康。

坚持开展“送温暖”活动，全年累计发放困难职工、遗属和贫困大学生救助金14.5万元，发放医疗救助金6.6万元。组织928名30岁以上的职工进行了健康体检，为老家属楼安装了天然气，为家属区配备了保安人员，为职工办实事计划得到全部落实。

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农林工作会议讲话材料

伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话材料讲话，仅供参考。

同志们：

春节前因全力以赴抗击冰雪灾害，一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕，接下来我们召开农林工作会议，这次会议的主要任务是，以党的xx大精神为指针，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神，回顾总结20xx年全市农林工作，研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在，我讲三点意见。

一、把握形势，树立信心，增强建设南通现代特色农业的责任感。

刚刚过去的一年，全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，扎扎实实地做好各项农林工作，在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下，农业生产仍然取得好收成。主要表现为：粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨，增产1.7%，单产创历史新高，总产创“十五”以来新高;棉花总产6.3万吨，增产14.5%，棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩，位居全省第一，创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只，分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积基本稳定，总产量395.0万吨、总产值39.6亿元，增长7%。新增桑园2.1万亩，全年发种134.3万张，创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。

去年是农业生产取得新突破的一年，也是农林工作取得新进展的一年，各级农林部门重点做好了八个方面工作：

(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩，较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等，共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底，规范操作程序，严格检查监督，确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留，极大地调动了农民发展生产的积极性。

(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标，全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩，新增高效农业面积44.0万亩，增量列全省第二，仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额42.6亿元，列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。

(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程，加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个，良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升，技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次，对296332人开展了三轮农业实用技术培训，共举办农民创业培训班185期，培训农民14002人。

(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个，制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务，顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络，全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围，各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室，制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。

(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个，实际利用外资2.6亿美元，列全省之首。新批项目中，总投资500万美元以上的项目22个，其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元，达2.4亿美元，列全省第二，同比增长51.4%。

(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次，印发宣传资料11.52万份，举办农业法制宣传讲座66场次，会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次，检查企业4170个(次)，整顿市场271个(次)，累计查处案件240起，查获假劣农资数量106.6万公斤，涉案货值191.8万元，涉案人员329人，共挽回经济损失2500多万元。

(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收，最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。

应急预案。

及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。

(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域，重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍，“南通农业信息网”全新改版，《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨，在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程，南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接，“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。

各县(市)区农林部门锐意进取，求真务实，开拓创新，各项工作争创一流，出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大，共争取省市高效外向农业项目10多个，通过项目带动促进项目农业的发展，涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行，新引进和增资项目29个，农业实际利用外资6458万美元，列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快，新增高效种植面积14万亩，列全市之首，涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个，面积4万亩，有蔬菜自营出口加工企业4家，年出口蔬菜5万吨，年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业，如东县建设生猪养殖小区30个，白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛，去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著，完成造林面积8.3万亩，占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品，通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进，严把“产地准出”、“市场准入”关，先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出，获部省级表彰10次，先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势，大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作，防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控，确保了节日和重大活动的农产品供给安全。

去年农业生产的喜人形势，是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果，更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表南通市农业局党组向在座各位同志，并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到已经取得的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱，与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地，土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全，农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻，少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、突出重点，深化举措，扎实推进各项农林工作。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年，是实施“”规划的承上启下的一年，也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大精神，以农民增收为中心，以市场为导向，以科技为支撑，稳定粮油生产，加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度，努力提升南通特色的农业现代化建设水平，确保农产品有效供给，促进农民持续增收。具体目标任务：确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨，亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点，农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%，林木覆盖率增加2个百分点，农业增加值增加6亿元以上。

根据总体要求和目标任务，今年农林工作的重点是：

(一)继续推进农业内部结构战略性调整。

粮食要稳定面积，提高单产，改善品质。

——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术，力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。

——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求，将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。

油料、棉花要突出品质，主攻单产，提高效益。

——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动，通过产销衔接和订单生产，不断提高我市油菜产业化经营水平。

——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势，着力实施高品质、高效益的“双高”工程，力争全市高品质棉推广面积达50%以上。

蔬菜生产要设施为先，科技兴菜，增加总量。

——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩，重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村，形成万亩设施蔬菜乡镇10个，3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个，示范乡镇20个，示范村50个，示范户100户。

特粮特经要体现特色，技术主导，抢占市场。

——特粮特经生产突出“高效规模化”，面积稳定在230万亩左右，亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。

畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。

——生猪饲养量600万头，出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上，出栏1100万只;山羊饲养量580万只，出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。

(二)继续推进高效农业规模化。

1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识，坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度，围绕发展目标，明确工作载体，推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手，加大农业招商引资力度，全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个，高效种植业面积新增37万亩，总面积达到255万亩，确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上，家禽规模养殖占比达到85%以上，奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上，新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。

2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业，调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业，发挥传统优势，以现有的花卉企业、专业大户为基础，辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业，强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用，逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段，在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场，建设仓储、保鲜设施，发展农产品大型运输设施，促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头，以企业为载体，以技术创新、质量管理为手段，根据不同区域定位、地理环境、历史文化，打造品牌，积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源，充分发挥高效农业规模化示范园区作用，引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业，对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴，充分发挥财政资金导向作用。

3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口，积极优选和推广先进种植模式，大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程，抓紧实施新农村实用人才培训工程，完善机制，把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年，农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革，帮助农技推广人员更新知识和技术。

(三)继续推进重大动物疫病防控工作。

健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系，落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标，在做好日常免疫工作的基础上，认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作，扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作，确保防疫密度达到100%，有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针，切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度，切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地，产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程，做到有宰必检，严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关，屠宰检疫率和无害化处理率达100%，外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。

(四)继续推进绿色通道工程。

重点解决铁路和高等级公路两侧绿化，塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺，完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况，能宽则宽;树种多样，乡土树种为主，乔木为主，配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度，提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象，宜林地造林绿化率达98%以上，形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化，造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化，造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合，同农民增收相结合，因势利导，积极发展经济林，充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”，以及省政府大力开展村庄绿化为契机，把村庄绿化，作为改善村居面貌的基础工作，作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上，新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化，一般企业绿化覆盖率达到30%以上，污染较重的企业达到40%以上，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样，季相丰富，配置合理，塑造生态良好的生活和生产环境。

(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。

全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力，依法加大服务、指导、督查力度，狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围，由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展，检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展有机农产品，完善农产品质量安全信息发布制度，健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。

农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导，推进循环农业发展，加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设，推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。

三、苦炼内功，务求落实，为完成目标任务提供有力保障。

(一)强化自身建设。一要凝心聚力，振作士气，提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念，增强工作合力;提高行政效率，继续推进继续教育和“知识更新”工程，增强综合素质，充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制，优化配置，推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理，完善机关学习、工作、财务、议事制度，建立健全“循章办事”的运行机制，围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任，不断增强机关整体执行能力，提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设，创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设，提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识，提高创新能力与执行能力;要立足岗位，扎实工作，积极配合，甘于奉献;要通过和谐单位的构建，着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围，不断提高服务“三农”的水平和质量。

(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开，提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划，增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理，积极开展绩效评价，科学设计评价指标体系，加强对近几年项目的绩效评价考核，努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看，脚步向下走”，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈农情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓农业农村工作的新境地。

(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作，抓住关系全局的问题，抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事，区别轻重缓急，找准带动各项工作的抓手，选准几件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案，建立健全组织指挥体系，适时组织演练，确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策，吃透精神，不折不扣地落实到基层、落实到农户，使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发，因地制宜制订政策，给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，努力争取上级领导重视，赢得部门支持，调动各方积极性共同做好“三农”工作，形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型，树立先进，支持农民首创，总结工作亮点，扩大社会影响，以点带面，层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地，加强农业宣传，千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。

(四)改进工作作风。树立正确的政绩观，从思想上加深对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，真正做到亲民爱民、利民富民，做到有所呼就要有所应，有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想，大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系农民群众，增进与农民群众的感情，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念，把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来，努力提升产业发展层次和为农服务水平，确保干在实处，力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训，全面落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设，严肃纪律，树立农林人新形象。

同志们：

全省农村工作会议刚刚结束，省农林厅就召开全省农林工作会议，传达贯彻全省农村工作会议精神，研究部署今年农业和农村经营管理工作，这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前，看了沛良同志的报告，感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求，我完全赞成。会上，对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰，颁发了第四批国家级农业龙头企业证书，并发放农业科技直通车钥匙。借此机会，我谨代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我简要讲几点意见。

20xx年，全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求，开拓创新、锐意进取，奋力拼搏、扎实工作，积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验，促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤，实现连续五年增产。生猪生产快速恢复，全年出栏2900万头，比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩，新增设施农业108万亩，畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点，农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个，绿色食品2116个，有机农产品545个，认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务，有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个，成员290万人;农村土地股份合作社680家，入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家，社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩，森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处，测土配方施肥实现全覆盖，化学氮肥施用量减少3.2%，化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩，乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%，乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元，比上年增长11.3%，连续五年保持两位数增长。

这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各有关部门的大力支持，更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此，我谨代表省委、省政府，向你们并通过你们，向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

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县委工作会议讲话材料

同志们：

刚才，陈华、瑞玲、自刚、海峰四位同志根据县委会讨论意见，分别对政法、组织、武装和宣传工作作了安排部署。四位同志的讲话符合中央和省、市委要求，符合石泉发展实际，我完全同意，请大家及时组织传达学习，并结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。

第一，关于石泉经济社会发展。

(一)必须准确把握石泉发展的阶段性特征。这是理性、务实、科学地推进县域经济社会发展的前提和基础。从我们掌握的各方面情况和问题来看，当前和今后一个时期，石泉发展正处于“四期”这样一个关键节点。一是加快发展的机遇期。在中省层面，丝绸之路经济带建设、国家主体功能区建设、秦巴山区连片扶贫开发等重大战略，都将石泉纳入其中，为石泉带来诸多发展空间和投资机遇。在全市层面，安康“一体两翼”发展规划和“石紫岚经济带”建设战略都将石泉作为全市经济发展一个重要的增长极。中省市这些重大战略的实施，将为石泉发展带来更多的政策倾斜、项目投资和资金支持。从县域实际看，近几年项目铺垫积蓄的能量在持续释放，长效产业体系的支撑作用日益显现，县域经济发展的基础更加扎实，这些都将带动和支撑县域经济社会又好又快发展。可以说，未来五年是石泉发展的重要机遇期。二是结构调整的关键期。在经济领域，要统筹解决快与好、大与优、当前和长远的关系，必须加快调结构、转方式、换动力、提质量、增效益的步伐。在社会领域，要破除城乡二元结构，构建城乡发展一体化格局，必须加快社会转型步伐，更好地推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，迈好经济社会转型升级关键的一步。三是全面小康的攻坚期。到20xx年全面建成小康社会，是邓小平提出“三步走”战略的第二步，是习提出“两个一百年”的第一个一百年目标，是全党最大的历史使命和政治任务。对石泉而言，要实现全面小康，首先要解决好5万人的脱贫致富问题。所以，未来五年，扶贫攻坚是全县上下最重要的一项任务，是各级各部门一项宏伟的事业。四是深化改革的艰难期。当前，改革已经进入“深水区”，矛盾日益突出，任何一项改革都将触及经济社会结构的深度变革和利益关系的重大调整，推动改革举步维艰、困难重重。但再难这道坎也得过，我们必须有充足的思想准备，既要让改革不停步、发展加速度，还要切实维护好社会稳定，这是对我们执政能力和工作水平的检验。当前要围绕抓机遇、攻薄弱、破难点、促升级，以开拓创新的精神，扎实过硬的措施，奋发有为的担当，推动各项工作的落实。决不能把发展看成是一个自然的过程，如果丧失机遇，就会延误发展;如果忽视扶贫攻坚，就很难实现全面小康;如果停止改革，县域发展就没有活力。希望大家在思想上有这样的认识和准备，全身心地投入到破解难题、促进发展、维护稳定的工作中去。

(二)必须始终做到“六坚持、三调动”。这是我们推进经济社会发展必须坚持的基本要求。

“六坚持”，一是坚持发展第一要务不动摇，务必把经济增长稳定在合理区间，任何时候都不能动摇;二是坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不折腾。虽然县委、县政府领导班子调整了，但石泉发展的蓝图不能变，既定的思路和战略举措不能变，要一以贯之，一抓到底，只有这样才能确保工作的连续性、稳定性和长远性;三是坚持改革创新不停步，不断破解各类瓶颈和难题。要把改革创新贯穿于全县各项工作的始终，使改革成为推动发展的根本动力;四是坚持优化环境不放松，让石泉更具软实力和竞争力。尤其要坚持问题导向，着力解决项目建设中的漫天要价、恶意阻工、强买强卖和行政审批慢、推动落实难、设障掣肘多等影响发展的突出问题，不仅要让石泉硬件环境更好，还要让政务环境和人文环境更优，让石泉真正成为投资兴业的热土;五是坚持既定的工作机制不改变，形成合力抓落实。主要是坚持领导小组体制和领导干部包抓重点工作、重点项目的机制不变，用科学的机制调动发展的积极性;六是坚持创先争优势不减，始终站在全市发展的第一方阵。要一如既往地保持昂扬向上的精神状态和争创一流的意识，确保各项工作走在全市前列。

“三调动”：一要调动干部的积极性。毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。针对当前部分干部工作积极性不高的问题，下一步要加强调查研究，采取有针对性的措施加以解决，尤其要把解决一线干部长期得不到重用、选人用人导向不够科学、考核评价机制不尽合理、人性化关爱不到位等问题作为重中之重，着力提高干部的工作积极性和创造性，让干部全力以赴破难题、促发展。二要调动企业的积极性。企业是社会财富的创造者，是财政收入的主要贡献者，也是吸纳就业、带动群众增收致富的主体。要加快完善相关机制和出台相关制度，为市场主体营造良好的发展环境，真正把全县企业家的积极性调动起来，自觉投身到美丽富裕新石泉建设的实践中来。三要调动全民的积极性。在总结以往成功经验和措施的基础上，与时俱进，大胆创新，加快完善促进全民创业、万众创新的政策措施，进一步激发经济发展的内在活力。

(三)必须进一步明晰发展思路和工作着力点。当前和今后一段时期，县域经济社会发展的整体思路是：以中央“四个全面”战略布局为统揽，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，以改革创新的精神推动石泉发展。

要正确把握新常态的主要内涵，我理解有三个关键方面：在经济领域，要在经济保持合理增速的前提下，促进经济结构调整和发展方式转型，由过去注重要素投入转变到现在注重科技创新驱动上来。面对这一新常态，经济增长速度必然会有所降低，但必须保持在一个合理的区间内。对石泉来言，增长速度不能低于两位数，否则调结构、转方式、提质量、增效益无从谈起。在社会领域，就是要重塑社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，就是要推进依法治国，促进社会回归理性和法治，走科学发展、和谐发展道路。在政治领域，全面从严治党、高压反腐和强势正风肃纪将成为常态，而且还会长期坚持下去。以此促进党的自我净化、自我完善、自我革新，以良好的党风政风带动社会风气好转。正确认识了新常态，才能适应和引领好新常态下的经济社会发展。

在客观总结近年来石泉发展成效和理性判断未来发展趋势的基础上，我们提出当前乃至“十三五”时期县域经济社会发展的总体思路是“35553”。第一个“3”是“三宜”定位，即：把建设“宜游、宜业、宜居”的美丽富裕新石泉作为基本定位和奋斗方向。这既是石泉广大群众的共同期望，也是落实省委建设“三个陕西”和市委建设美丽富裕新安康的具体实践，同时石泉的交通区位、生态环境和文化旅游发展的基础和条件具备“三宜”的特质，我们要按照这个定位做下去;第一个“5”是五个达标，即：聚焦20xx年的全面小康目标，在人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。其中，与全面小康标准差距最大、任务最艰巨的是城乡居民收入和公共服务均等化两项指标，必须作为重中之重;第二个“5”是五大体系建设，即：城乡基础设施体系、现代产业体系、公共服务体系、社会治理体系、生态保障体系。提升这五大体系的整体水平和实力，是支撑县域经济社会发展的关键，也是“十三五”时期的主要任务;第三个“5”是推动发展要坚持的五条基本原则，即：坚持生态优先、循环发展，坚持城乡一体、“四化”同步，坚持富民为先、“三业”(产业、创业、就业)支撑，坚持推进法治、保持稳定，坚持深化改革、开拓创新;最后一个“3”是营造三大环境。即：廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境，这是“十三五”发展的重要保障。“35553”体系是县域“十三五”发展的战略框架，要按照这个基本框架谋划好“十三五”的发展，做好“十三五”规划的编制工作。

在具体工作层面，我们要把“六重点、六条线”作为着力点。“六重点”就是始终把“城乡一体化建设、生态农业发展、新型工业体系、文化旅游产业、民生保障和扶贫攻坚”六项工作作为重点。“六条线”就是要守住安全生产、计划生育、信访稳定这三条底线，耕地和环境保护这两条红线，党纪国法这条“高压线”。

第二，关于全面从严治党。

县委的总体考虑是坚持问题导向、构建六大机制，全面提升管党治党水平。

(一)建立素质教育长效机制。当前，在部分党员干部尤其是新进队伍的年轻干部中，作风浮躁、不求上进，不愿奉献、只知索取，目无法纪、不守规矩等现象比较突出。如果这些问题得不到及时有效解决，石泉的风气怎么正、基层的群众怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必须进一步加强党员干部素质教育，任何时候都不能放松。重点要抓好四个方面：一要创新理论武装工作。采取有针对性的措施提升理论教育工作实效，避免“简单灌输”，注重“解疑释惑”，进而使广大党员干部用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持和完善干部学习考试制度。要进一步完善已出台的学习考试制度，注重监督实施和结果应用，倒逼各级党员干部积极主动学习，不断提升自身素质。三要在县级领导中开展“三严三实”专题教育活动。这是中央和省委的统一部署，而且是一项不划段、长效化的机制。围绕“三严三实”专题教育，县委提出的重点是“三学三查三改”。“三学”就是学习习近平总书记系列讲话、学习党纪国法、学习焦裕禄等先进人物。“三查”就是查摆“忠诚、干净、担当”三个方面存在的不严不实问题。“三改”就是改正不严不实问题、改进监督管理机制、改善政治生态。通过开展“三严三实”专题教育活动，做到“五不五实”。“五不”就是不违背规律、不脱离群众、不急功近利、不违法乱纪、不怨天尤人，“五实”就是察实情、说实话、办实事、出实招、求实效。今后，要把践行“三严三实”、做到“五不五实”，作为我们改进领导作风和领导方法的基本遵循，要成为石泉良好政治生态的具体体现。四要开展“学习党纪国法、增强遵规守纪意识”专题活动。当前，部分党员干部存在思想不纯、自律不严、境界不高的问题，目无组织、我行我素，不守规矩、违法乱纪，不顾大局、自私自利等现象比较突出，严重影响了全县干部队伍形象。会后，县纪委监察局要抓紧起草方案，通过在干部中开展为期三个月的专题教育，切实增强干部“守纪律、讲规矩”的意识。

(二)建立促进干部“敢抓敢管敢干”的机制。在中纪委五次全会上讲，“有的领导干部不敢抓不敢管，抱着‘鸵鸟心态’，唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了当前官场的弊端。当前，领导干部不敢抓、不敢管、不敢干的问题比较突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用时丢选票，怕在考核评价时得差评，怕被恶意诋毁、炒作、诬告，甚至怕打击报复。久而久之，很多干部变成了“好好先生”，而党和人民最需要的讲原则、有担当、敢碰硬的那些干部上不来、干不稳。所以，必须从打消领导干部思想顾虑着手，用制度机制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部选拔任用机制。重点是完善干部推荐提名办法，坚决纠正“唯票”用人现象，进一步弱化体系内的推荐考察权重，把干部推荐提名权更多地交给一级党组织和所服务的人民群众，引导干部“眼睛向下”对人民负责，“眼睛向上”对组织负责，狠刹干部之间无原则的“一团和气”和拉帮结派等不良风气。还要积极探索建立干部自荐、个人推荐制度，不拘一格用人才，真正让干净、能干的干部有位有为。二要完善干部考核评价机制。更加注重上级组织、人民群众和工作实绩的评价，进一步弱化体系内部评价权重。因为上级领导评价有利于政令畅通，人民群众评价有利于干部心系基层、服务群众，工作实绩是干部综合能力和履职效果的体现，要客观公正地衡量和评价。三要建立干部保护机制。重点是建立纪检、监察、公安、司法等部门协作机制，一旦发现有乱告状、乱造谣、乱发负面网贴和打击报复干部的行为，要及时查处，惩处“造事者”，保护清白者。当然，我们保护的是干净干事的干部，绝不是包庇违纪违法的干部。通过完善和建立这三项机制，让广大党员干部尤其是领导干部放下包袱、甩开膀子大胆地干事创业!

(三)建立健全监督制约机制。在全面落实中省市出台的干部监督制约各项制度的基础上，县上重点推行和落实“五项制度”，即：规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡察制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度。这里特别要说明的是，推行县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度，是落实县委主体责任的需要，是强化各级领导“一岗双责”的需要，通过这项制度的实施，确保各级领导班子和干部队伍不出或少出违纪违法问题。

(四)建立激励竞争机制。一要开展“清风杯”五比五看五评竞赛活动。把这项活动作为抓班子、带队伍、促发展、树形象的长效机制，年年组织开展，用长效活动的形式一以贯之地教育和引导广大党员干部提高素质、强化担当、勤奋务实、为民服务、清正廉洁。“五比五看五评”活动的主要内容是：比学习、看谁素质过硬修养好，比工作、看谁求真务实干得好，比担当、看谁工作负责尽职好，比廉洁、看谁遵纪守法自律好，比服务，看谁深得人心口碑好;评选“道德修养好、责任担当好、工作实绩好、廉洁自律好、群众口碑好”的“五好”领导班子、科级领导干部、一般干部、村党支部书记、农村基层党员。县委组织部要抓紧制定方案，把竞赛活动与各级各部门年度目标责任考核相挂钩，尤其要注重竞赛结果运用，进而树立良好导向。二要尽快落实职务与职级并行制度。要根据中央《意见》精神，抓紧研究制定县上具体的实施办法，尽快启动实施，切实解决县以下公务员职务晋升空间小、待遇难提高、基层留不住人才等问题。三要完善干部关爱机制。尤其要落实好干部休假制度，解决好镇干部值班方面存在的问题，进一步完善干部人性化关爱机制。

(五)建立联系群众工作机制。全面从严治党最终目的就是要体现在联系和服务群众上，密切党群干群关系，增进党同人民群众的血肉联系。近几年，县上在联系和服务群众方面探索推行了“一问三包五联”制度，取得了显著成效，但也存在一定不足，需要进一步完善和改进。为此，县上正在制定以“两包两联一驻一代”为核心的干部直接联系和服务群众制度。“两包”就是全体县级领导、部门主要负责人和镇上三职主要领导每人包抓一个村，全县所有干部每人包抓一个贫困户。这既是做好“三农”工作的需要，也是党委和政府工作重心下沉到农村一线的需要;“两联”就是全体县级领导、部门主要负责人、镇上主要领导联系“两代表一委员”和基层群众。只要把这“两联”做实做好了，不仅能更好地推动各项工作落实，还能进一步畅通民情民意表达的渠道;“一驻”就是选派后备干部驻村。实行一村一个后备干部、一年一轮换。今后要建立后备干部驻村锻炼的长效机制，注重从驻村干部中选拔科级领导，同时驻村干部可兼任贫困村和薄弱基层组织第一书记。“一代”就是县、镇、村三级便民服务中心和包村、驻村、包户干部，全员为群众办事提供代办服务。把代办这件事做好了，群众办事难、办事不方便的问题也就迎刃而解了。通过完善和推行“两包两联一驻一代”制度，真正把联系和服务群众工作做细做实。

(六)建立村级组织建设长效机制。中央一再强调，“基础不牢，地动山摇”。现在，很多村级组织比较薄弱，究其根源主要是村支部书记能力不足、对农村党员疏于教育管理、党员表率作用发挥不好、镇党委对村级组织建设不够重视。长此以往，不仅失去了村级组织的基层堡垒作用，而且还会损害党组织和党员在群众中的形象。为此，县委提出了“五有五能、三化三制”的思路和举措。建立“五有五能”规范化、标准化村级党员教育管理模式，就是“党员学习有组织、政策法规能掌握，党员双带有安排、模范作用能体现，党员权利有保障、主体作用能发挥，困难党员有帮扶、组织关怀能到位，流动党员有联系、组织生活能正常;建设具有“三化”能力和精神的村支部带头人队伍，就是按照“知识化、专业化、职业化”的标准，选优配强村级组织带头人。完善“村支部书记党建责任制、支部委员绩效考核制及党员民主评议制”三项制度，以夯实村级组织从支部书记到党员的责任机制、考核评价机制，用科学的制度机制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”为重点的村级组织建设实施意见，以及“村支部书记党建责任制、村支委绩效考核制、党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设责任制”四个配套文件将陆续印发，请镇村两级认真抓好落实。

县委将通过建立健全以上六项机制落实中央全面从严治党要求，提升党员的整体素质和形象，进一步密切党群干群关系。

第三，关于县委重点工作。

关于宣传、组织、纪检、政法和武装工作，我在这里再作一简要强调。

(一)关于宣传思想工作。重点和着力点是“212”：第一个“2”是“两加强”，即：加强理论武装工作，主要是抓好各级中心学习组学习、党员干部教育培训和广大群众的教育引导。加强舆论引导工作，主要是做好对外宣传和舆情处置。这两项工作比较薄弱，今年必须予以加强;“1”是“一创建”，即：创建省级文明县城，待省级创建达标后还要接着创建国家级;第二个“2”是“两工程”，即：农村精神文明建设“四个三工程”和文旅融合“15551工程”，这是石泉发展的需要。县委宣传部任何时候都要把这五件事作为重中之重，全力以赴抓好落实。

(二)关于组织工作。重点和着力点也是“212”：第一个“2”是开展“两项活动”，即：开展县级领导“三严三实”专题教育活动和全体党员干部“清风杯”五比五看五评竞赛活动;“1”是“一深化”，即：深化联系和服务群众工作;第二个“2”是“两创新”，即：创新加强村级组织建设机制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的机制。组织部要把这几件事抓实办好。

(三)关于纪检工作。重点和着力点是“531”：“5”就是落实好县上出台的规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡查制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制这五项制度;“3”就是强化执纪问责、案件查办、源头防腐三项工作;“1”就是“一项改革”，持续推进纪检监察机关体制机制改革，加快完成“三转”任务。

(四)关于政法工作。重点和着力点是“333”：第一个“3”是建强“三大体系”，即：社会治安防控体系、司法服务保障体系和综治管理体系。其中，社会治安防控体系要根据中央文件精神，进一步完善和加强。司法服务保障体系要进一步向农村基层延伸。关于综治管理体系建设，县政法委要抓紧研究，重点解决好镇村综治组织怎么建、综治工作机制怎么完善、工作责任怎么夯实等问题，真正把综治体系建强建好;第二个“3”是夯实“三大基础”，即：基层派出所、基层司法所和基层法庭。重点是强化人财物保障、干警能力提升和工作机制创新;第三个“3”是推进“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村级社会安全机制改革，尤其要在村级社会安全机制改革方面加大创新力度，力争形成创新成果，以长效机制建设保障村级安全。由政法委、综治办牵头，加快研究探索。

(五)关于武装工作。县委的总体思路是：以习加强国防和军队建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求为指导，突出国防教育、国防动员、民兵预备役建设、兵役工作四大重点，以双拥创建为抓手，以改革创新为动力，加强组织领导，搞好服务保障，抓好队伍建设，力促武装工作再上新台阶。重点要抓好四个方面的工作：一是国防教育。坚持把加强国防教育作为增强全民爱国意识、忧患意识和强军意识的重要途径，以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，组织开展一系列活动，把国防教育工作再加强。二是“双拥”工作。全县各级各部门要务实帮助县人武部和驻石部队解决好人财物保障、家属就业、子女上学等实际问题。同时，县人武部和驻石部队也要积极参与防汛救灾和扶贫帮困工作，继续保持地方拥军优属、军队拥政爱民的优良传统。三是兵役工作。尤其要严明征兵工作纪律，严把报名、体检、政审等各道关口，杜绝违规违纪问题发生。四是民兵预备役建设。关键要建立一支50至100人左右的民兵预备役突击队，切实抓好日常训练和演练，确保在防灾救灾和防暴处突等关键时刻召之即来、来之能战。会后，县人武部要好好研究一下，把这几项工作抓好。

同志们，抓好以上工作，还要更加注重以下几个问题：一要更加注重增强工作“四性”，即增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性。在当前形势下尤为重要，否则很难把工作做好。二要更加注重做到领导带头。各级领导班子成员尤其是县级领导要以身作则、以上率下,真正在推动落实和廉洁自律方面给广大干部做好表率，真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。三要更加注重做到“五同”。各领导班子尤其是县上四大班子要坚持做到思想同心、目标同向、决策同商、落实同抓、责任同担，形成推动石泉发展的强大合力。四要更加注重树立法治思维。各级干部要持之以恒学法、守法、用法，尤其要依法推进工作，真正形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好氛围，以法治政府建设为引领加快推进法治石泉建设。

同志们，石泉的机遇不能因我们而失，石泉的发展不能因我们而误，石泉的风气不能因我们而败，石泉的事业必须因我们而兴!用这几句话与大家共勉。我相信，有县委、县政府的正确领导，有全县干部群众的不懈努力，石泉的明天一定会更加美好，石泉人民一定能过上更加幸福的生活!

城乡规划工作会议讲话

同志们：

今天会的一项重要议题就是城乡规划法执法检查动员。开展城乡规划法执法检查是今年市人大会的一项重要工作。前段时间主任会议专题作了研究，经过认真的准备，各项前期工作基本就绪，执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会议，并邀请建设局中层以上干部参加，目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，部署工作，以确保执法检查取得实效。刚才大家都听取了城乡规划法的法制讲座，下面，我就开展好这次城乡规划法执法检查，讲四点意见。

一、提高认识，统一思想，明确执法检查的重要意义。

这次城乡规划法执法检查是监督法实施后，本届市人大会第一次开展的执法检查活动;也是城乡规划法自1月1日施行以来，第一次就这部法律在我市的执行情况进行检查。开展好这次执法检查，对于深入贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设;学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展;贯彻市委全会精神，推进“三个年”活动等都具有重要意义。

(一)开展执法检查，是贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设的需要。

对法律法规在本行政区域内的执行情况开展检查，是法律赋予人大会的职能，也是人大监督工作的一种有效形式。《监督法》规定人大会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”开展执法检查，针对法律法规执行中的薄弱环节，提出整改意见，进行跟踪监督，其主要目的是确保法律得到正确实施，确保政府行政权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。执法检查的过程，既是有效促进行政机关依法行政、促进一些关系广大人民群众切身利益问题的逐步解决的过程，同时也是宣传普及法律，纠正违法现象，解决执法难点，有利于形成良好的执法环境的过程。因此，开展执法检查对于增强人大监督实效、推进“法治建德”建设具有十分重要的作用。

(二)开展执法检查,是学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展的要求。

当前，全市上下正认真开展深入学习实践科学发展观活动。什么是科学发展?只有漂亮的城市，没有美丽的农村，那不叫科学发展;只顾加快城市建设，不去统筹城乡建设，那也不叫科学发展。坚持科学发展，不仅要着眼于城市，也要着眼于农村，着眼于促进城乡协调发展。当前，我市新农村建设的内容不断拓展，力度不断加大;市里也花了很大的精力和成本，着手编制了市域总体规划，这些充分说明，市委市政府和有关职能部门都非常重视统筹城乡的规划和建设。而城乡规划正是政府指导、调控城乡建设发展的基本手段，是保障城乡科学发展，维护社会公平正义的公共政策。城乡规划法的实施，标志着我国改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡统筹规划、一体化管理的新时代。从这个意义上讲，在我市开展深入学习实践科学发展观的期间，市人大会对城乡规划法开展执法检查，本身就是学习实践活动的一个很好的载体，有助于我市加快建立城乡一体的规划体系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

(三)开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措。

规划是总纲，规划就是效益。规划出点小偏差，会对当地经济社会发展一些带来持久的、难以突破的障碍。规划失当，就会丧失发展的先机，延缓发展的速度。近年来，以《建德市域总体规划》编修和制订为突破口，我市城乡规划工作取得了较大成效。各项规划较好地指导了城乡建设，城乡面貌都有了很大的变化，美丽的城市给来过建德的人都留下了美好印象，广大农村也正发生着日新月异的变化，对此大部分市民是满意的。这与我们高度重视规划、高标准编制规划、严格执行规划是完全分不开的，要感谢从事规划建设的所有同志!但是，我们也应当看到，我们的城乡统筹规划工作正处于探索阶段，城市和乡村统筹规划管理的体制机制还不完善，乡村规划体系不健全、欠账太多，城乡建设的差距日益拉大;规划执行不严，随意变更规划，规划跟着项目走、跟着建设走的现象时有发生;违法建设行为得不到及时有力查处等等。这些问题，有的是事关全市发展的重点，有的是群众关注的热点难点，需要我们在今后的工作中努力加以解决。今年，市委开展了推进主攻工业年、项目推进年、招商引资年“三个年”活动。要使“三个年”活动顺利推进并取得实效，规划是龙头，必须先行，而且必须能够落实到位。因此，通过这次执法检查，推动有关规划的科学编制和正确实施，将有利于推进“三个年”活动扎实开展。

二、突出重点，严格程序，提高执法检查的实际效果。

这次执法检查要认真贯彻落实科学发展观，突出重点，抓住关键，严格程序，依法办事，讲求实效，最终实现“四提升”：提升执法检查的组织水平、提升全社会对执行规划法的认识、提升“一府两院”贯彻实施规划法的工作能力、提升规划法在建设“一流山水旅游城市”中的引领功能。具体的要求是：

第一，要突出重点，抓住关键。这次执法检查，市人大会在与市政府及相关职能部门沟通衔接的基础上，结合我市实际，确定检查的重点是“一主四团”，并明确了5个方面的重点检查内容：一是城乡规划法及其相关法律法规的学习宣传情况;二是城乡规划的编制和公开情况;三是城乡规划的审批和批后管理情况;四是城乡规划调整及违规违章建设查处情况;五是市人大会关于规划审议意见的落实情况以及执行城乡规划法过程中遇到的困难和问题。

第二，要把握步骤，严格程序。这次执法检查分策划准备、组织动员、自查自纠、检查审议、整改落实五个阶段进行。

今天会议结束后将进入第三个阶段：自查自纠阶段，时间为4月至5月上旬。期间市人民政府及其相关部门，根据执法检查的重点内容和各自的职责，开展自查自纠工作。

5月中下旬为检查审议阶段。期间，市人大会将集中时间、集中精力开展集中检查，形成执法检查报告。乡镇人大也要组织乡镇人大代表调研和视察本乡镇规划执行情况。5月底的市十四届人大会第20次会议将专题审议，审议后进行分项测评投票。

6月上旬以后为整改落实阶段。各部门根据自查中发现的问题和市人大会审议的意见进行整改。考虑到规划工作的特殊性，整改情况于6月向市人大会报告。

第三，要严格要求，依法办事。检查组要严格按照监督法的规定、人大会执法检查实施办法和这次执法检查的实施方案开展工作，严格各项程序，把握工作要求。一是要认真检查。在市政府及有关单位自查的基础上，检查组要进一步细化工作方案，深入相关单位和乡镇进行重点检查，同时开展座谈，听取汇报，查阅资料，外出考察，实地察看，掌握真实情况。检查组要专题听取市政府关于贯彻城乡规划法的情况汇报，全面了解这部法律在我市的贯彻实施情况。对执法检查中发现的重大问题，检查组要及时转有关部门核查处理，并限期汇报办理情况，以推动执法检查的有效开展和法律法规的贯彻实施。二是认真汇总情况。检查组要认真汇总检查情况，形成检查报告。检查报告要综合分析各方面的情况，突出重点,客观真实,既要讲成绩,也要讲问题,对存在的问题要提出切实的整改意见。三是要认真审议。检查结束后，市人大会将于5月底的例会上，专题听取和审议市政府和市人大会执法检查组的相关报告，并形成审议意见。会后，审议意见将函告市政府，市政府要在规定的时间内向人大会汇报整改情况。市人大会将按照监督法的要求，把执法检查情况和政府办理审议意见的情况，向社会公告。

三、积极配合，主动协调，形成执法检查的工作合力。

对城乡规划法的贯彻落实，政府负有组织领导、规划实施、统筹协调、考核奖惩等责任;建设等部门负有相关的具体工作职责和监督管理责任;司法机关、各有关行业组织和社区基层组织也都有相应的职责。今天的动员会，相关部门和单位的同志都来了，希望市政府及其有关部门，要积极配合，主动协调，自觉接受监督。一是要认真自查。自查是开展执法检查的一项基础性工作，相关单位和部门要按照执法检查实施方案的要求，进行一次全面、深入的自查工作，既要重视总结成绩和经验，又要注意查找工作中存在的问题，有针对性地提出改进措施，并按时向检查组提交自查报告。二是要主动配合。市政府和有关部门要高度重视，尤其是建设部门，要以此次执法检查为契机，加快推进项目建设，结合“三个年”活动的开展，认真研究迎检工作。要建立工作小组，配备专门的工作人员，制定具体工作方案，确保此次执法检查工作顺利完成。三是要切实整改。要把整改工作贯穿于执法检查的全过程。对自查自纠阶段检查出来的问题，要坚持即查即改;对检查组提出的问题，要综合分析，查找原因;对会提出的审议意见，要认真对照，研究整改措施。同时要加强督促检查，确保各项措施落实到位，切实通过这次执法检查，进一步强化有关各方的责任，协调工作关系，形成工作合力，进一步推进我市城乡规划工作。

四、加强领导，精心组织，保证执法检查的顺利进行。

为了加强对城乡规划法执法检查的领导，市人大会成立执法检查组，市人大会副主任苏旭升任执法检查组组长，城建环保工委主任董光和、法工委主任邓建昌任副组长。在开展集中检查时，组建3个检查小组，具体负责各项检查工作。执法检查组和各检查小组要精心组织，把各项工作做实做细，确保圆满完成这次执法检查任务。

一要认真学习。熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查的重要前提。为此，市人大会专门在这次会议上安排了法制讲座。会后，检查组要组织相关人员对这部法律开展进一步的学习讨论，切实把握法律的精神，熟悉检查内容所涉的相关资料，明确检查方法，做到心中有数，依法履职。

二要求真务实。检查组要深入到有关单位、企业、工地、乡镇、村和干部群众中走访，倾听意见;采取听汇报、召开座谈会，查看资料、抽样调查等各种方式进行调查了解，既要明查，也要暗访，力求掌握客观真实的情况。检查要做到“真”、“实”、“严”。“真”就是真查、真看，真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题;“实”就是切实做到深入实际、深入基层、深入群众，不走过场、不搞形式;“严”就是要维护法律的严肃性，对发现的问题不回避，要认真核查，严肃处理。

三要通力合作。市人大会各委办和参加执法检查的同志要集中精力，密切配合搞好执法检查，做到有始有终。要服从安排，团结协作，相互配合，努力工作。检查中要注意倾听各方面意见，及时沟通情况，形成整体合力，共同做好这次执法检查工作。

四要加强宣传。要以开展执法检查为契机，大力宣传《城乡规划法》，让全社会更深入地了解这部法律。新闻单位要加大对执法检查的报导力度，并有组织的进行一些跟踪报道，充分发挥舆论监督的作用，使执法检查的过程成为宣传法律、普及法律的过程。对在执法检查活动中发现的好的典型要宣传推广，对重大典型违法事件及其处理结果，能公开曝光的要予以曝光。

同志们，今天的会议标志着市人大会城乡规划法执法检查工作正式启动。下一步，各有关单位要按照会的部署，进一步统一思想，明确任务，通力协作，扎实工作，认真搞好这次执法检查工作，为深入推进“三大战略”实施，扎实开展“三个年”活动，加快建设秀美繁荣和谐新建德发挥积极作用。

工业工作会议讲话材料

今天召开的全州工业工作电视电话会议，通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位，获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言，州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排，单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署，提出了明确的要求，特别是通过量的分析，把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来，让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况，提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论，讲得很好，也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。

今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况，但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”，让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹，目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保，让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中，我州工业遭受了自然灾害的多次打击，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流灾害，导致阿坝工业在过去的6年中，年年有小灾、两年一大灾，让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”，为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难，我讲三点意见，供大家参考。

一、坚定州情认识，坚持发展第一。

十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚，阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然，还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实，总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷，导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以，一定要坚持发展第一。没有发展，就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌，就无法提供更多就业岗位和创业机遇，就难以促进群众生活水平的提高，就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康，为此，还要增强忧患意识，坚定发展不动摇，不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在，有些同志对发展标准的认识有所偏差，主要是从今年开始，省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是，我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系，整个考核共计16项指标，对58个少数民族县不再考核的3项指标外，还有13项指标要考核，要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出，不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标，其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核，我们就可以松口气了，就可以掉以轻心了，就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现，是一种综合发展水平的体现，这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少，代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入，与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久，我在基层调研时，了解到一位领导干部提出的意见，说“有领导讲过，民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解，我州和省会城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4万元，他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了，这部分支出不在中央财政转移支付范围内，奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多，是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元，钱从哪里来?所以，这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题，但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题，还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以，发展一定要坚定州情认识，认识到发展不足的总根源，树立忧患意识，增强发展信心和决心，始终把发展作为第一要务、永恒主题，舍此别无他途。

二、坚持解放思想，坚守发展底线。

解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程，也是随客观发展而持续演变的动态过程，只有前进、没有止境。说到解放思想，许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词，但一旦到需要解决问题的关键时候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来，用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚，导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新，解放思想最重要的是举措创新，而不是用老思想的新说法应对新问题，更不是照搬经验主义解决新困难，这种思想解放没有实在意义，更不能解放生产力，与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想，让新思想为我们的观念注入强大的活力，为我们的措施注入强大动力，为我们的工作做出明确的引导，我们才能够目标明确、干劲倍增，也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚，从而勇于创新、敢于突破、善于作为，促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看，现在解放思想的程度还不如改革开放初期，1978年对外改革开放以后那段时间，思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比，难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮，而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候，已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前，权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头，如我州的招商引资工作虽然扎实有效，但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入，就叫招商引资。企业改革中，把国有企业转让给民营企业，民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资合同多达几百亿元，落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年，我州招商引资的到位资金是签约项目的20%，而且这些到位资金大量的是水电项目，比如央企投资的双江口电站，这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结，实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力，他们的工作做得很出色，效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上，而是要跟踪落实，让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定，20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位，甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在，解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系，这都说明我们的思想解放程度还不深，有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”，现在我们的思想解放程度不够深、不够广，它是一个动态的过程，需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念，大胆地促成开发，不让资源“睡觉”，依靠资源就地转化促进发展。所以，同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来，一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来，解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。

在发展中，要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线，任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年，回头认真总结分析，以前确实是粗放发展，但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段，我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中，还未完全进入中级阶段，能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好，自身无力解决这些制约因素，需要我们切实正视发展劣势和所处阶段，既不能好高骛远、一步到位，也不能只顾发展、损害环境。现在，美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土，预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来，我们的工业硅产品供不应求，主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好，绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口，还需要我们坚守住生态保护这一底线，力求发展速度和质量并存的美好愿景。

三、坚定发展信心，坚持保姆服务。

信心比黄金都重要，只要信心不倒、人就不会倒，只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志，那所属企业也就气息奄奄了，可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难，但依然迎难而上，正是有了信心支撑，在灾难面前振作精神，斗志昂扬的勇往直前，与灾抗争，与难搏斗，保住了阿坝工业的“革命火种”，才有了从灾难走向辉煌的创举，企业才不至于倒下，而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了，难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候，支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去，阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生，只要我们做好起跑准备，就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入，内地淘汰产能过剩的力度不断加大，这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间，有了生产成本及能源价格的比较优势，就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚，就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以，我们的企业一定要坚定信心，各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点，我很有感触，也很赞同，就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面，阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比，现在阿坝工业已经上升了多个档次，废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放，余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久，省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话：“没想到，阿坝州的工业做得这么好，你们的循环工业在全省是做得最好的，你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们，我们不要自暴自弃、妄自菲薄，要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩，从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展，成绩来之不易，有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中，至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气，不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时，我们在发展空间严重不足的情况下，与成都市共建了成阿园区，现正着手建设德阿园区，成阿园区现在已经形成规模，已不是飞地经济雏形，而是上规模、上水平的问题了，扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区，相关工作已正式启动，招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时，州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展，在产业延伸中扩大，在规模积聚中增效，在绿色发展中提升，现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长，发展空间必将越来越大，发展水平必将越来越高，发展质量必将越来越好，我们一定要有这个决心和信心。

为促进阿坝工业做大规模、做强产业，各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此，我们一定要做好以下重点工作：第一，政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处，不能截留、不能稀释，必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查，督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二，权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确，而且应该公之于世，让企业知道权力所属部门、所属范围，知晓负面清单，扩大企业的主动权和能动性。第三，收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业，各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中，有涉及企业方方面面的支持，包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持，可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款，专门针对工业的扶持政策有7款，最后还对小微企业有专门的扶持，这些政策对企业来说都是比较实在的支持，各企业也要认真研究。

另外，结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础，一定要突出特色，否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展，尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域，要积极学习探索工业异地发展思路，破除县域行政区划的局限，解放思想、开阔视野，把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去，州委、州政府可以在政策上给予支持，使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台，唱好县域经济大戏。

最后，再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接，特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接，希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组，在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施，切实加强企业党组织建设，对此，大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策，企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题，部分职工只看到了个人的显性支出，没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑，让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天，安全生产不是小事，一定要引起足够重视，绝不能掉以轻心，否则，企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣，分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念，积极培训，严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理，对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全，对发生生态安全事故的企业，要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁，如果触犯法律，要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作，相关部门要认真研究制度建设，建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检，并加强档案管理和分析工作，积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检，以分清责任，既对企业负责，也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀，稳定职工队伍，促进企业文化建设。

虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大，但只要我们各级党委政府坚定决心和信心，抓好政策微刺激等措施落实，予以企业大力支持，并通过各企业一如既往的努力拼搏，相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。

体育工作会议讲话材料

大力开展全民健身活动，不断提高人民群众的健康素质，是体育工作的根本目标，也是促进人的全面发展的重要手段。下面是本站小编给大家整理的体育工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

全省体育工作会议今天召开了。本次会议的主题是，深入学习实践科学发展观，巩固奥运会、大冬会所取得的成果，开拓思路，创新发展，全力备战第十一届全国运动会，努力打造品牌性群众体育活动，积极拓展以冰雪为重点的体育产业，全面落实本周期我省各项体育工作目标，为明年开始的下一个体育发展周期打好基础，为我国从体育大国向体育强国迈进服好务，为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展服好务。下面，我讲三个方面的问题。

一、20xx年全省体育工作在创新中发展，在有序中推进。

20xx年的我省体育工作，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，以紧紧围绕迎接北京奥运会、筹备大冬会和开展全民健身为主线，做到了群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，取得了新的成绩。

(一)群众体育以创立品牌性活动和群众健身场地建设为重点，效果显著。

群众体育以“全民健身与奥运同行”为重点，各项活动深入开展，全民健身工程遍布城乡。一是在省政府领导下，圆满完成了北京奥运会火炬接力在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个城市的传递活动。二是开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动，有20xx余万人次直接参与了近2500项次有一定规模的各种比赛及群众性娱乐活动，培训各级社会体育指导员927人，新开辟体育健身活动场所599个。三是加强全民健身工程建设。投资1300多万元建设17个健身苑工程，356个路径工程。在宝清县、勃力县、鸡西市麻山区实施了雪炭工程。四是继续加大“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊建设的扶持力度，投资207.5万元，在全省浇筑100块中心冰场，资助各地16600双冰刀和冰雪体育长廊沿线乡镇750双轮滑鞋。投资128万元资助传统校、青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部，扶持基层群众体育的开展。五是积极创建品牌性、传统性全民健身活动。在巩固“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊工程的基础上，积极创造条件，打造新的全民健身品牌。连续8年举办全省县级象棋、乒乓球、羽毛球、篮球比赛，形成了我省农村体育竞赛的品牌。冰雪汽车拉力赛、雪地足球、三人篮球赛已形成规模。举办了第一届全省智力运动会。与省电视台合作，开展了“冰雪向前冲”趣味冰雪活动，吸引更多的人群参与冰雪运动。

(二)竞技体育突出抓好备战奥运会、全运会，取得新突破。

20xx年，我省有72人次获得世界比赛金牌47个，其中世界最高水平比赛冠军11个，短道速滑运动员王?一人打破8项次世界纪录。有21人次获得14个亚洲冠军，102人次获得47个全国最高水平比赛冠军。省体育局被国家体育总局授予20xx年为我国体育事业做出突出贡献单位，在全国10个受表彰的省份中，我省仅次于广东省，位列第二名。

一是参加北京奥运会实现新突破。我省有7个项目10名运动员参加北京奥运会，获得1枚金牌、1枚银牌，打破一项世界纪录。曹磊被中共中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进个人”荣誉称号。我省有3个单位和4名同志被国家体育总局、中国奥委会授予20xx年北京奥运会突出贡献集体和个人荣誉称号。省体育局、大庆市体育局、省重竞技球类训练中心、省田径训练中心被省政府记一等功。二是齐齐哈尔市成功承办了第十一届全国冬季运动会，我省13个代表团共获金牌57枚，保持了全省金牌和总分第一名的位次，取得了赛会承办和运动成绩双丰收，巩固了我省冰雪强省地位。三是我省4名运动员代表国家参加首届世界智力运动会，获得3枚金牌、2枚银牌的好成绩。四是认真抓好第十一届全运会备战工作，落实教练、科研、医务、管理、后勤“五位一体”保障体系要求，形成团队，重点予以服务和保障。五是加强教练员培训工作，制定了《关于加强全省教练员培训工作的实施意见》，全年培训600多人次，占我省教练员总数的65%，提高了教练员的业务素质。六是认真抓好后备人才培养和后备人才基地认定工作，业余训练工作成绩显著。通过体教结合、体企联姻和基地项群管理，促进了业训工作发展，在各项全国青少年锦标赛中，我省业余运动员共获金牌25枚、银牌10枚、铜牌14枚，破一项全国纪录，受到国家体育总局的好评及兄弟省市的赞誉。有9所体校被国家体育总局命名为新周期国家高水平体育后备人才基地，对我省新一轮172个申报省级和县区级体育项目后备人才基地的单位进行了检查评估。进行了业余训练调研工作，为进一步开辟我省业余训练工作思路奠定了基础。有17名裁判员参加了北京奥运会裁判工作。

(三)大力发展体育产业。

在巩固体育彩票发行等传统产业的同时，认真谋划冰雪体育产业，实现经济效益和社会效益双丰收。一是抓住大冬会机遇，做大做强我省冰雪体育产业，进一步巩固亚布力滑雪场的国内龙头地位，将其打造成中国大众滑雪之都和东北亚地区最具影响力的滑雪场。二是继续抓好体育彩票发行销售工作，全年销售体育彩票12.18亿元。三是在国家加大投资，扩大内需的新形势下，抓住机遇，积极认真谋划，在农村健身场地建设、体育后备人才基地建设、我省优秀运动队训练条件的改善、全民健身设施的建设等方面，已形成了相应的意见和建议，并已经与有关部门进行了沟通，将进一步推进实施。四是积极开拓体育竞赛市场、表演市场，承办国际国内重要体育赛事，促进了体育竞赛市场的良性发展。五是进一步加强体育行政执法工作。以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和开展“五五”普法为重点，修改制定了《省体育局系统行政执法责任制实施方案》和全省体育系统行政执法责任制专项考核目标。开展了体育行业职业资质培训、审批清理和规范工作，规范并健全了行政权力和行业管理权力监督机制。积极开展体育行业职业技能培训和鉴定工作，有460人取得了体育行业职业资格证书。

(四)突出重点，发挥体育部门的骨干作用，为大冬会的成功举办奠定了基础。

省体育局在大冬会组委会领导下，投入大量人力、物力、财力，为大冬会成功举办做出了重要贡献。一是新建26项基础设施，所有的比赛场地都取得国际体育组织认证，具备承办国际a级赛事的能力，受到各代表团的好评。二是发挥体育职能部门的骨干作用，抽调200多名精兵强将进入组委会工作，在竞赛组织、场地保障、人事管理、车辆调配、兴奋剂检测、新闻宣传等方面发挥了重要作用。特别是大冬会的竞赛组织工作全部由省体育局选派的人员承担，受到了各界的赞誉。三是积极配合国家，全力做好大冬会参赛工作。大冬会上我国代表团共获得18枚金牌、18枚银牌、12枚铜牌，其中我省运动员获得14枚金牌、11枚银牌、4枚铜牌，为我国取得奖牌榜第一名做出了重要贡献，实现了竞赛组织和运动成绩的双丰收。

(五)贯彻落实科学发展观，认真研究和探讨我省体育事业发展的若干问题，调研成果显著。

一年来，按照科学发展观的要求，我们紧紧抓住发展这个第一要务，主动探索并积极应对新的历史时期，特别是北京奥运会后，体育事业所面临的新的任务和挑战。我们围绕着体育如何更好地满足人民群众不断增长的体育需求，让全体人民共享体育事业发展的成果，围绕着如何深化对社会主义市场经济条件下体育规律的认识和把握，以改革创新的手段，促进体育事业可持续发展，围绕着如何使体育与经济社会发展相协调、相适应，做大做强体育产业，使体育成为国民经济新的增长点等诸多方面，进行了认真的思考和尝试，有的已初见成效。特别是按照20xx年全省体工会议的安排，在调研基础上，形成了体育职业技能鉴定及体育人才管理，加大体育职业教育的力度，业余训练及后备人才培养，青少年体育和学校体育相结合，群众体育创立品牌性、传统性健身活动，体育产业发展等六个方面的方案，有的已经报省政府，有的正在积极推进。相信，经过今年的全面落实，一些困扰我省体育事业发展的根本性问题，将会得到一定程度的解决。

(六)加强管理，各项工作进一步法制化、规范化、程序化。

进一步健全和完善。

规章制度。

使工作规范化、制度化。制定《省体育局工作规则》按程序办事;加强作风建设强化开拓创新意识和大局意识;强化信息工作提供决策支持;强化督促检查意识加大督办与落实力度提高了办事效率。此外党务、科技、教育、人事、宣传、外事、后勤、安全保卫、老干部工作等方面紧紧围绕体育中心工作突出重点健全工作体系积极做好调查研究和服务性保障工作为全面完成全年工作任务做出了积极贡献。

去年9月29日，在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上，从坚持社会主义先进文化前进方向、建设社会主义核心价值体系的高度，深刻阐述了发展体育事业的重要价值，充分肯定了体育在提高全社会文明素质、激发全民族文化创造力、提高国家文化软实力、丰富社会文化生活、改善人民群众精神风貌方面的重要作用，对中国体育的优异成绩给予了充分肯定和高度评价，对中国体育的未来发展提出了殷切期望和要求，发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。的重要讲话，是做好体育工作的精神动力和行动指南。我们要结合我省实际，认真查找制约我省体育事业发展的关键性问题，对一些重大问题进行深入研究，促进我省体育事业的新发展、新跨越。

(一)全省体育战线的思想尚需进一步解放，改革创新的意识还需进一步强化。按照科学发展观的要求，我们要从原有的思维习惯中解放出来，着力转变不适应科学发展要求的思想观念和工作方法，着力解决不符合科学发展要求的人民群众反映强烈的突出问题，从体育事业在和谐社会建设中所占据的重要地位出发，做到“跳出体育看体育，立足全局抓体育、围绕中心干体育”，从更高的层次上来发展体育事业。要在深入学习掌握知识和本领的同时，创造性地研究新的工作思路，拿出新的工作对策。要狠抓工作落实，加强督办工作力度，增强服务意识，全身心投入到体育工作之中。

(二)人民群众不断增长的体育需求，与有限的社会体育资源不足之间的矛盾还很突出。我省的体育基础与发达省份相比还很薄弱，政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥。各级财政对群众体育事业投入不足，群众健身体育场地还远远满足不了需求，现有体育场地设施还没用得到充分利用。体育场地设施布局不尽合理，城乡发展不平衡。群众科学体育锻炼的意识以及我们科学指导的能力均有待提高。

(三)冬夏协调发展还需要进一步加强。我省冬季项目发展较快，但是夏季项目相对薄弱的局面依然没有大的改观，优势项目少，尖子队员凤毛麟角，整体竞争力还需加强。

(四)体教结合、运动员文化教育和业余文化活动，需要进一步加强。体教结合工作还需进一步加强，各级体校必须打破自我封闭，主动与地方有优质教育资源的中小学合作、沟通，弥补体校自身文化教育师资不足。优秀运动队与高校联办还需迈出扎实的一步。去年，省体育局制订了《省直优秀运动队文化学习实施意见》和《关于加强黑龙江省优秀运动队业余文化生活的意见》，并已经开始实施。从我省各级优秀运动队的实际情况看，落实程度不够，运动员文化教育还没有得到应有的重视，运动员业余文化活动比较单调。

(五)调动社会资源，充分发挥市场机制的积极作用，还需要进一步研究和探讨。我省体育产业比较单一，除体育彩票支撑半壁江山，冰雪体育产业借大冬会的机遇强势增长外，缺少新的亮点。体育产业发展思路尚不清晰，社会力量还没有被充分调动起来，市场机制尚不健全，体育单项协会的行业管理作用还没有真正发挥出来。

(六)努力实现群众体育与竞技体育的协调发展，还要有新的定位和思考。群众体育与竞技体育相辅相成，是普及与提高的关系。群众体育与竞技体育既有相互不同的工作范围，同时又是不可割裂、相互依存的整体。高水平的体育竞赛，既能满足人民群众精神文化的观赏需求，更能激发人民群众的健身热情和参与意识，群众体育的普及又为竞技体育的持续发展夯实基础。要突出奥运会后群众体育的发展，满足全社会的体育需求。要研究扩大群众体育的外延，业余训练、学校体育都应该成为群众体育的重要组成部分，成为发展群众体育的有生力量。

以上六个方面的问题，需要全省体育战线的同志们共同研究，探讨对策，寻找最佳解决办法，以促进我省体育事业更好更快发展。

20xx年，是新中国成立60周年，是我省参加第十一届全国运动会的决战之年，也是我省体育事业发展“十一运周期”的最后一年。做好这一年的工作，对于全面完成“十一运周期”工作目标任务，实现我省体育新发展，新跨越，起着至关重要的作用。我们要深刻总结经验，借大冬会成功举办的东风，认真完成好20xx年各项体育工作任务。

(一)积极开展深入学习实践科学发展观教育活动，推动体育事业又好又快发展。

3月27日，省体育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着省体育局学习实践活动正式启动。各地市体育局的学习实践活动也相继展开。我们要充分认识开展这一活动的重大意义，准确把握指导思想和目标要求，加强对活动的领导。要严格按照省委要求，按照坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，切实达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。特别要按照科学发展观第一要义是发展的要求，着力解决体育发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等问题;按照核心是以人为本的要求，着力解决不断满足人民群众日益增长的体育需求的问题;按照全面协调可持续的要求，着力解决好群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业以及体育工作的各个方面协调发展、相互促进的问题;按照根本方法是统筹兼顾的要求，处理好眼前与长远、整体与局部、目标与路径、规模与效益等关系问题，处理好城乡和区域体育发展等问题;要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决好体育行业作风问题，在体育系统党员干部中树立正确的人生观、价值观，坚决纠正体育工作中错误的政绩观、作风漂浮、形式主义、官僚主义等问题。

要在充分调研的基础上，巩固学习实践活动成果，着手研究我省“十二运周期”体育发展总体构想，明确发展思路，确定发展目标，制定实施对策，谋划我省体育发展的蓝图。

20xx年的群众体育工作要借助北京奥运会和大冬会对推动群众体育发展的长期效应，进一步强化政府体育公共服务职能，以实施《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》为重点，积极开拓有影响力、品牌性群众体育活动，切实提高全民健身科学化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身长效机制，实现群众体育的新发展、新跨越。

第一，重点抓好《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》的实施。该《计划》是在全省全面实施“兴镇强县”场馆建设工程、以品牌性活动创建为牵引的全省群众体育主题活动。通过《计划》的实施，切实履行提供体育公共服务和公共产品的职能，进一步加大体育场地设施建设和管理力度;进一步提高人民群众体育健身意识，努力扩大经常参加体育锻炼的人数;进一步建立健全群众体育组织网络，充分发挥各级体育组织和社会体育团体在促进群众体育发展中的作用;进一步加强青少年体育工作，切实提高青少年体质健康水平。这个《计划》是今明两年我省群众体育工作的纲领性文件。省体育局已经制定了。

活动方案。

目标及标准，全省各个地市要根据本地实际，制定实施方案和细则，做到全省上下联动，力争把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全国占有重要地位。

第二，大力宣传、精心组织各类惠及广大群众的全民健身活动，推动群众体育活动更加广泛深入开展。一要以8月8日“全民健身日”活动为重点，精心策划、统筹安排贯穿全年的全民健身活动，努力做到阶段有高潮、常年不断线;活动要突出参与性、健身性、科学性和实效性，努力为群众参加经常性体育锻炼提供良好条件和优质服务。二要把业余训练、各种非奥项目等比赛活动的开展等都纳入到《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》中来，打造品牌性群众体育活动。要着手考虑策划在适当时机举办全省体育大会。三要认真研究策划具有我省冬季特色的冰雪休闲趣味运动会，突出参与性、竞争性和娱乐性，做到政府引导，吸引社会力量参与，向全社会征求方案，力争在今年11月到20xx年3月在全省推开。四要把坚持开展多年的雪地汽车拉力赛、雪地足球赛、三人篮球赛以及去年与省电视台联办的“冰雪向前冲”活动向品牌性活动去打造，努力扩大参与面和影响力。五要在总结我省首届智力运动会经验的基础上，今年要继续延伸，组织省直机关、大专院校和大企业参与智力项目比赛，把其作为首届智力运动会的组成部分，推动我省智力运动的发展。同时，积极申办20xx年第二届全国智力运动会，带动我省棋牌类智力运动的普及和提高。六是制定《体育彩票“兴镇强县工程”实施办法》，加快推进县和乡镇公共体育场馆的建设步伐。

第三，努力加强青少年体育工作，为增强青少年体质创造条件。要认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》，开展调研工作，总结、宣传和推广各地开展青少年体育工作的经验和做法。一是继续做好青少年体育俱乐部的创建工作，开展分级管理试点工作，积极推进成立青少年体育俱乐部联合会。二是继续推动学校体育场馆向社会开放，遵循依托政府、教体协作、齐抓共管的原则，会同教育部门探索建立学校体育场馆向社会开放的长效机制，使开放工作有序、有效、可持续地进行。三是以体育传统项目学校体育教师培训为重点，加强对传统校的管理工作。四是积极引导、广泛开展青少年体育活动，举办青少年体育俱乐部竞赛展示、传统项目学校单项竞赛、青少年户外体育营地运动会等活动，开展“百万青少年上冰雪活动”，推进冰雪体育长廊建设，配合教育部门、共青团举办好“亿万青少年阳光体育活动”，以此来切实提高青少年身体素质。

(三)精心组织，强化责任，扎实做好第十一届全运会备战参赛工作，推动竞技体育的发展。

第一，加强组织领导，全面落实“五位一体”要求，形成团队，使备战工作充分、细致、及时、有效。

第二，从实战出发，把握训练规律。

第三，坚持全方位管理，强化保障措施。

第四，加强运动队的思想政治工作，开展文化课学习和业余文化活动。

第五，坚决反对使用兴奋剂。

第六，制定政策，调动各方面积极性，抓好后备人才的培养。各级体育后备人才基地是我省业余训练的基础，是培养优秀运动员的摇篮。要切实把后备人才基地紧紧抓在手上，加大投入力度，加强人员培训，促进业余训练的发展。一要加强队伍建设，努力提高业余训练教练员队伍素质和能力。二要合理规划，发挥优势，调整布局，打造业余训练精品。逐步完善业余训练省、市、县三级管理体制，进一步推进优势项目和重点项目“一条龙”训练管理体制，使业余训练和专业训练成为一个有机的、互为因果的整体。对球类、射箭、自行车、击剑等项目，省体育局将加大扶持力度，支持地市开展业余训练，打牢基础。三要优化资源配置，加大对业余训练的投入力度。逐步改善业余训练硬件设施和条件，把业余训练作为提高青少年身体素质的重要手段，积极争取政府和各方面的支持。各级体育部门也要多渠道筹措资金，为业余训练工作创造条件。四要加强与教育部门的联系与配合，适应新的形势，促进“体教结合”，在招生、学籍管理、文化教学、体育师资队伍、运动员升学等方面制定具有一定吸引力的优惠政策，为优秀体育后备人才创造良好的学习和训练环境。要取得教育部门的支持，在有条件的中小学形成青少年体育训练体系，建立学习、训练共同管理体制，形成特色。五要完善业余训练激励机制。为逐步完善奖励制度，省体育局起草了《教练员输送补贴暂行规定》，在本次会议上提交大家讨论，并积极协调有关部门，争取早日出台，以调动各级教练员的积极性。

第七，拓宽退役运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、优秀运动员免试上大学等方面进一步争取政策，扩大受益范围。要利用好运动员保障工作的各项制度，针对运动员开展专门的职业辅导。在职业技能鉴定工作上，对退役运动员进行政策倾斜。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业，并为退役运动员自主创业创造条件、提供帮助。要做好运动员伤病防治和伤残保险工作，保障因公致残运动员的合法权益。

第八，要积极筹备好第十二届全省运动会。第十二届省运会将于明年8月在佳木斯市举行。佳木斯市委、市政府对承办本届省运会十分重视，组建了筹委会，制订了筹备。

工作方案。

场馆建设正在积极推进。省运会是对全省各市地4年来体育工作的一次全面检阅各市(地)要认真做好参赛工作加大训练工作力度力争在省运会上取得好成绩并选拔一批面向奥运会、全运会的优秀体育后备人才。佳木斯市要当好东道主在接待、交通和场地设施等方面提供优质服务和保证。省体育局要把此项工作作为今明两年的重要工作全力支持佳木斯市的筹备工作确保赛会圆满成功。

(四)突出打造冰雪体育名片，开发冰雪体育产业，带动体育产业的全面发展。

促进我省冰雪体育产业的可持续发展，打造冰雪体育名片，开发冰雪体育产业，是体育事业发展的要求，是提高冰雪体育水平的需要。要以冰雪体育产业为重点，开拓我省体育产业市场，力争把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家体育产业基地，加快我省体育产业发展步伐。

第一，要制定规划，发展我省冰雪体育事业。省体育局在大冬会后，按照省委、省政府的要求，为保持大冬会热潮，使我省冰雪运动乘势而上，经过认真策划和调研，拟在近期制定《黑龙江省冰雪体育发展规划(20xx-20xx)》，提请省政府批准后加以实施。《规划》瞄准20xx年冬奥会这一目标，在冬季冰雪体育设施、创立我省品牌性群众体育活动、提高我省冰雪体育竞技水平、加强体育后备人才基地建设、促进体育与教育结合等方面，提出发展战略，制定发展目标，明确各项保障保证措施，使我省冰雪体育运动水平再上一个新台阶。

第二，充分利用现有资源，把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家级体育产业基地。要抓住国家体育总局积极推进体育产业基地建设这一契机，积极争取国家和省里投资，打造冰雪体育产业基地。亚布力滑雪场既要进一步巩固国家雪上训练基地的地位，完善项目建设，又要开始启动田径场建设等工程，力争7月份投入使用，切实把其打造成中国竞技体育夏训基地。还要按照省里的统一安排，美化环境，把亚布力滑雪场打造成四季皆宜的休闲度假的好地方。此外，要策划开展群众性大锅盔登山项目，把其打造成全民健身基地和大中小学生户外活动基地。

要积极争取国家和省里投入，开发省冰上训练基地，把其打造成冰上活动乐园。从现在开始，要进行认真策划，今年冬季在省冰上训练基地院内修建大型滑冰场，并按功能划分区域，有不同人群戏冰的区域，有初学滑冰者的区域，有高水平滑冰者的区域。省冰上训练基地的场馆要向社会、游客开放，同时利用周末、节假日等时间，满足滑冰、冰球、冰壶爱好者的需求。同时，要通过新闻媒体，征集各种冰上玩法，通过大众的广泛参与，推动我省冰雪运动全民健身和竞技水平的提高。总之，经过几年的努力和推广，力争把省冰上训练基地打造成与冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会齐名的戏冰、滑冰、赏冰的冰上乐园及玩冰大世界，成为我省冬季又一大冰雪旅游的亮点。

第三，积极承办高水平国际、国内比赛和体育展会。要发挥高水平体育赛事对区域经济、文化、体育、旅游和商贸发展的推动作用，承办更多的高水平比赛。要积极申办今年的中国体育旅游博览会和中国国际冬季体育用品博览会，形成冰雪体育产业与会展业的协调发展，以此来扩大我省冰雪体育产业的影响力。

第四，扩大体育彩票的发行数量，提高市场占有率。一是要以观念创新为先导，打破传统思维模式的束缚，树立新的市场观、价值观、竞争观和发展观。要在工作方法、积极推进市场、管理及奖励制度等方面有所创新。二是要积极推进销售网点的增设工作，对于增设1000个网点的计划，要不打折扣地去完成，各地市要是有困难，可以由省里统一设置网点。要努力实现即开型销售网点达到20xx人一个的目标，增加即开型体育彩票的销售额。三是积极与国家体育总局、财政部争取，在我省实施一些新的玩法，满足彩民的不同需求。

(五)坚持依法行政，提高体育战线的管理水平。

我省体育战线是一只能打硬仗的队伍。我们要继续发扬良好的传统和作风，坚持依法行政，外树形象，内练素质，提高管理水平，在各项工作中都要争一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分发挥体育行政部门的社会管理职能。要把依法行政作为转变职能，促进体育事业发展的重要保证。一要开展规范权力运行制度建设工作，切实规范权力运行，努力优化发展环境，为我省体育事业发展提供制度保障。要抓住关键环节，全面清理存在的突出问题和薄弱环节，做到体制规范健全，操作公开透明，监督相互制约;要科学修订、健全完善有关制度，做到制度管用，执行到位;要扩大公开范围，推进信息公开工作，推进行政权力透明运行。二要以危险性较大和社会影响较大的体育经营项目为重点，搞好体育场地技术标准的认证和安全监察工作。三要加强体育立法工作，抓好《省体育服务质量监督条例》的调研和起草工作。同时，要规范程序，提高质量，进一步加强对规范性文件的管理和监督。要开展好滑雪场等体育场所的等级评定工作。四要积极开展行政执法工作，以各类体育经营场所人员资质为重点，开展统一执法大行动，重点进行专业人员持证上岗和资质合法性的检查，着手研究体育经营活动的标准化管理工作。五要认真抓好“五五”普法宣传教育活动，完善普法档案，加强以各级领导干部和公务员、执法人员为重点的综合法和专业法培训，积极开展体育法规的社会宣传活动。

第二，加强人才管理，发展体育职业教育。为理顺我省体育人才资源管理和体育行业职业技能鉴定工作，规范各种体育经营场所的质量认证工作，参照各省市好的经验和做法，积极策划成立“体育服务质量与专业人才管理中心”，以此来加大我省体育专业人才管理、体育行业特有工种职业技能鉴定、体育经营场所认证和体育执法检查等工作力度。要积极研究对省体育局体育教育体制进行改革，在调研的基础上，争取有关方面的支持，力争组建成立黑龙江省体育职业教育学院，为社会体育和体育产业培养骨干力量。

第三，要加强队伍建设，坚持严格管理，建设一流队伍。要牢固树立执政为民的思想观念，保持同人民群众的密切联系，努力为人民服务;要遵守宪法和法律，知法守法，依法办事，具有依法行政能力;要忠于职守，努力学习，勤奋工作，提高公共管理和服务水平;要遵守纪律和职业道德，清正廉洁，公道正派。

第四，要加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要树立提出的八种良好风气，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。要大兴刻苦学习之风，大兴调查研究之风，大兴改革创新之风，大兴求真务实之风，建设一支与时俱进、充满活力，富于进取、勇挑重担，锐意创新、求真务实的体育工作者队伍。

第五，要切实加强政府对体育工作的领导。随着体育在经济社会发展和大众生活中地位和作用的日益突出，政府对体育工作的领导只能加强，不能削弱。要不断加强和改进政府对体育工作的领导，把向社会提供基本的体育公共服务作为政府的重要职责。同时，体育作为公益性事业，更需要政府各部门及社会各界的关心、帮助和支持。

第六，要加强各项保障、保证性工作。体育工作是一个整体，需要各个部门、各个单位的相互支持和配合。体育科技、体育教育、体育宣传、体育外事、体育出版、党务、人事、文明单位建设、后勤事务、安全保卫、老干部工作等方面，要以全省体育中心工作为核心，创造性地做好本职工作，从不同角度保障群众体育、竞技体育、体育产业的快速发展。

同志们，我省体育事业正站在新的历史起点上，面临着难得的发展机遇。让我们以科学发展观为统领，以xx9?29重要讲话精神为指引，以奉献社会、服务大众、为国争光为己任，进一步解放思想，开拓创新，团结奋战，埋头苦干，为推动我省体育事业更好更快发展作出新的贡献!

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财务工作会议讲话材料

财务工作是一个单位总体工作的重要组成部分,是单位经济运行的枢纽中心,是单位诸多经济业务的始末点,对单位整体经济运行发挥着重要的调节和指导作用,下面是本站小编给大家整理的财务工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们:。

今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的。

工作报告。

希望与会每一位同志认真贯彻落实推动学校财务管理更加规范化制度化科学化.下面我再强调三点意见.

一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.

总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.

当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.

二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。

加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.

1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的。

工作计划。

并按照计划合理安排预算将预算编细编准编实充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识严格按预算序时进度使用公用经费坚持"无预算不开支有预算不超支".

2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济。

合同。

的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.

3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.

4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.

5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.

三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。

民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。

要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.

机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.

四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。

做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。

一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.

二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.

同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位校长：

大家上午好!

首先非常感谢教育局给我校这个发言的机会!在全县学校财务工作会议上作为先进单位作经验介绍，我很惭愧!实事求是的说，我校财务管理离规范要求还很远很远，和兄弟学校的管理水平相比也有很大差距。但今天会议安排我发言，我想对我校财务管理是一个莫大的鞭策和激励。既然站在了这个发言席，就借此机会和大家分享关于加强学校财务管理的三个观点，这三个观点是：一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段。

一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;。

学校管理方方面面，但直接决定学校兴衰存亡的方面就是学校财务管理。

凡是办得好的学校，学校财务管理一定很规范。学校财务按规范管理，财务收支公开透明，接受教职工监督;全校教职工对学校财务状况无任何疑虑和担心，所以就不会出现教职工对学校财务私下的嘀嘀咕咕，也就不会出现上访告状的事件，全校就会出现风清气正、人心向善的良好氛围。在这种氛围中加强教育教学等其它方面的学校管理，不管遇到什么困难，只要是有利于学校发展的事，都会得到全校教职工的理解和支持，那么这所学校就一定会兴旺发达!

一所学校如果走向衰败一般都是从内部开始的，而内部一般都是从学校财务开始。如果学校财务不按规范管理，不接受民主监督，财务状况不公开透明，教职工对学校财务状况不清楚或浑然不知;特别是对领导干部参与经济活动心存疑虑，甚至出现腐败现象。那么全校教职工对学校财务就会有很多负面的议论，就会出现干群关系紧张，群众对校长和领导班子就会失去信任，就会出现内部不稳定，甚至上访告状等人心涣散的局面。一所学校如果出现这种局面，其它工作就很难开展了，学校领导就要耗费大量精力来维护大局稳定，就没有精力来研究教育教学问题，教育教学质量就会滑坡，那么这所学校一步步走向衰败几乎就是一定的了!

总结办得好的学校的成功经验，吸取办得不好的学校的失败教训，回顾我校近二十多年走过的道路，我以为：学校财务管得好不好，与校长对这个问题重要性的认识有直接关系。认识高就管得好，学校就兴旺;认识不高就管得不好，学校就衰败;说一句很夸张的话：学校其它方面可以乱一点，但惟有财务管理绝对不能乱!因为学校财务管理的好坏直接决定学校的兴衰存亡!

二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;。

学校领导的生活作风和工作作风对规范学校财务管理起着至关重要的作用。在每学期例行的加强领导班子思想建设和作风建设会议上，我都要反复强调一个观点就是：学校没有什么“官”，我们千万不要以“官”自居，我们都是农民的儿子，在生活和工作上要“低调做人，高调做事”。如果我们私下以为：我好不容易才当了“官”，现在终于可以享受当“官”的特权了。那么，在工作和生活中一定喜欢“讲面子”“玩味口”，用学校的钱一定是大手大脚：出门无论公事还是私事一定是公车消费，进餐招待无论是公客还是私客一定公款吃喝，就会经常出入歌厅舞厅等娱乐场所，这种人一旦参与学校经济生活中，极有可能贪污腐败!玉湖中学在前两任校长的直接影响和教育下，尽管学校领导班子几经更换，但“生活上厉行节约、工作上务实求真”的作风一直没有改变。一个好校长可以带出一套好班子，一套好班子可以带出一个好教师队伍，一个好教师队伍可以成就一所好学校，所以，我对“一个好校长就是一所好学校”这个论断深信不疑!

加强学校财务管理，其中一个方面就是要紧缩学校非生产性开支，说得具体一点，就是在学校领导公务用车、公务用餐和公务用烟等方面要严格管理。实事求是的说，像我们这个规模的学校，这方面的开支很大。如果不严格管理，就会出现完全失控的局面，这方面的开去就大得惊人!在全校教职工中就会造成很坏的影响!为控制公务用车、用餐和用烟等方面的非生产性开支，在每学期加强领导班子思想建设和作风建设会上，我多次告诫教育学校领导干部，一定要进一步增强厉行节约的观念，并制定了《学校领导公务用车用餐用烟的规定》，并向全校教职工公布。我作为校长必须严格要求自己，在领导和群众中作出表率，担任校长两年多来，我没有一次因为私事公车消费;如果因公事外出，不是工作需要不租车;没有一次因为私客公款招待。我的生活作风得到中心学领导和全校教职工的一致好评!全体学校领导都养成了厉行节约的习惯，凡学校支出都当作自己的私事精打细算，千方百计为学校节约。两年来，在全体学校领导的共同努力下，我校公务用车、用餐和用烟等非生产性开支较前些年相比减少了一半，得到了中心学校领导和全校教职工的充分肯定。

校长和学校领导只有在经济生活中清正廉洁，才能在加强学校财务管理上有底气有魅力!我作为校长从不经手学校支出，如果因为工作需要一定要经过我的手支出，必须有其它领导在场作证;学校大型支出以及购置采买，先由分管副校长向校长办公室递交预算报告，由校长办公会讨论决定，然后由分管副校长或总务主任负责实施。大型购置一定要通过政府采购;一般性投入购置，对在哪购置和价格洽谈等问题上，我从不参与干涉。学校每次购置采买，必须有教职工代表亲自参与监督。我校x万元的中央资金和省级资金两个校安工程建设项目，严格执行招投标程序，在履行招投标程序之前，我和学校所有领导根本就不知道哪家公司的哪个经理会中标。在建设过程中，我们严格进行过程管理和质量监督，目前两个工程已经竣工并投入使用，都达到了我们预期的质量要求。

校长和学校领导在工作上厉行节约，在经济生活中清正廉洁，营造了学校财务管理的良好氛围，为规范学校财务管理提供了有力的作风保障。

三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段;。

坚持财务公开和民主监督，财务管理就有序而规范，否则就混乱不堪，甚至会出现腐败。

我校民主理财小组成员为三人，由教代会推举产生，任期三年，负责对学校所有经济活动进行审计和监督。理财小组成员有权监管学校执行财经纪律、法律法规以及。

规章制度。

的落实情况，有权监管财务预算和执行情况，有权监管资金收付的合法性和真实性，有权监督财务资料的完整性、及时性和准确性。对于监管检查出的问题及违规、违纪行为有权提出处理意见。

学校所有财务严格执行“一支笔”审批制度，任何报销凭证都必须做到一据四签，即由具体经办人签字、分管副校长审核签字、主管财务副校长审核签字，最后由校长签字。一据四签后，经办人才能到财务室报销支出条据。

学校校长和分管财务的副校长不能直接参与经济活动，即不能直接用钱后到财务室报销条据，学校领导和财务管理人员按照各自的分工各司其职，严格实行管用分离。学校所有报销凭据每个月都必须由民主理财小组组长逐一审计，盖上“玉湖中学民主理财审核专用章”之后，才能由会计入账报销。每月底财务会计和理财小组长必须在“学校财务专用公开栏”上向全校教职工公示本月财务收支情况。期末结束时，学校工会主席组织民主理财小组全体成员对本学期学校所有收支情况进行三天的全面清理审计，并将清理审计结果在下学期初第一次教职工大会上向全校教职工进行书面财务报告。

通过这些措施，在很大程度上提高了学校财务管理的透明度和监督管理力度，规避了财务管理的暗箱操作和腐败的滋生。

各位领导和校长，实事求是的说，在目前教育体制的大环境下，作为基层学校真正要从严格意义上做到规范，难度很大!作为基层学校的校长有很多难言之隐!其中的酸甜苦辣只有自己知晓!但我相信：只要校长时时在财务问题上警钟长鸣，只要学校领导保持厉行节约、清正廉洁的作风，只要坚持财务公开和民主监督，学校财务就不会出问题，至少校长个人不会出问题!我更相信：有教育局的直接领导和监督，我校和全县学校财务管理一定会更上一个新台阶!

谢谢大家!

同志们：

今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署20xx年财务管理工作。

刚才，常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对20xx年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，我讲两点意见:。

一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。

20xx年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。

一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。

二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查，取得了良好效果，得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署，全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。

这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

财务管理是一把“双刃剑”，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位。

二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。

三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。

四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。

对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。

二、突出重点，加大力度，务求20xx年财务管理工作再上新台阶。

20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。

二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。

三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度，特别是票据管理制度，使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究，为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。

(二)突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工作。

当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。

要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。

(三)多措并举，确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。

二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。

三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。

同志们，回顾20xx年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。

地矿工作会议讲话材料

从国内看，xx期间，工业化、城镇化、农业现代化的发展对矿产资源需求将持续上升，供需矛盾将持续加大，矿产资源保障形势依然严峻，部分大宗矿产对外依存度仍将较高。因此，立足国内并充分利用全球矿业市场才能确保我国资源供给安全。

国土资源部在全面把握当前地质找矿工作定位的基础上，提出了“三年要有重大进展，五年要有重大突破，八年要重塑地质矿产勘查开发格局”的地质找矿“358”目标。同时明确了实现目标的保障措施，明确了责任分工。要求地勘单位要发挥地质找矿主力军的作用，坚持市场化导向，重视资本积累，加强能力建设。实现“358”目标的保障则是推动“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制的落地。而新机制的落实则体现在三个重要环节：即公益性地质工作主要开展地质找矿的前期工作，地勘基金主要是分解风险、政策调控，社会资金要在前期工作的基础上及时跟进，以尽快实现地质找矿的重大突破。

“358”宏伟目标及全国地质找矿行动计划、地质找矿新机制的推进表明，地质找矿工作正迎来重要的战略机遇期。

——国民经济发展对矿产资源需求强劲。目前，我国矿产资源的总体状况是消费快于生产，开采快于勘查，主要矿产品对外依存度不断提高，据有关方面预测，我国矿产资源需求大概到2030年才能达到峰值，在此期间，矿产资源需求将一直是上升的。

对于河南地矿业来说，“中原经济区”纳入国家发展战略将为地矿业发展带来新机遇。近日，国务院印发的《全国主体功能区规划》明确提出“中原经济区”作为国家层面重点开发区域，其基本定位是“全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性科技创新中心”。“中原经济区”首次写入国家文件表明将大幅度加快中原经济区建设，强力推进工业化、城镇化。重点区域的建设将加快人口和经济的聚集度，将形成一批新的城市群并带动周边经济发展。这样一个经济大发展的区域，对矿产资源的需求是巨大的。

——党和政府对地质找矿工作高度重视。国内支持地质找矿的政策制度日渐完善，国务院20xx年颁布了《关于加强地质工作的决定》，国土资源部20xx年发布了关于构建地质找矿新机制和推动地勘单位改革等四份文件。中央领导温家宝、副主席、副分别在重要场合或到国土资源部调研时对地质找矿工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央财政、地方财政都加大了地质找矿的资金投入。根据国土资源部总体部署，“”中央财政出资开展的地质工作主要有以下几方面：实施地质矿产保障工程，包括地质矿产调查评价专项、境外地质调查专项、矿产资源综合利用专项和矿山地质环境恢复治理专项;实施海洋地质保障工程;油气资源战略选区专项;中央地勘基金;危机矿山专项。

中国地质调查局开展的项目主要有国土资源大调查、矿产资源补偿费及地灾水工环项目等，未来3年(20xx-20xx年)中国地质调查局将投入较多的资金开展这项工作。

河南省作为矿业大省，“”期间将大力支持地矿业发展。一是20xx年7月，国土资源部与河南省人民政府签署了《共同推进中原城市群国土编制暨开展豫西地区地质找矿工作合作备忘录》，合作周期为20xx—20xx年，重点开展豫西地区以铁、铝、煤、镁、铅锌、金银、钼等矿产为主的地质找矿工作;二是20xx年5月国土资源部与河南省人民政府共同组织编制了《河南省地质找矿行动计划(20xx—20xx年)》，该计划拟在“”期间，投入较大资金用于地质勘查及环境治理等工作。

——商业性地质勘查工作趋于活跃。全国现有勘查许可证及采矿证数万个，每年需要大量的社会勘查投资用于查明、升级资源储量，商业性勘查投入费用十分可观。据统计，财政投入与带动的商业勘查投入比例为1：3，“”期间，数百亿元的财政投入将拉动社会勘查投入近千亿元。

综合上述，“”期间，我国国内经济建设资源需求旺盛，中央和地方高度重视资源保障，地质找矿体制机制将发生重大变化，财政投入和社会投资大幅增加，矿产资源勘查开发可以说面临千载难逢的重大发展机遇，国内地质找矿工作进入一个蓬勃发展的新阶段。

二、进一步突出地矿主业，促进“四业”全面发展。

地矿主业是我局的立足之本，是可持续发展的基础。我局作为省内三大找矿主力军之一，其核心任务是带领全局广大职工，为全省经济社会发展提供强有力的资源保障。因此，多找矿、找大矿、找富矿是我局的中心工作。我局“四业”发展战略能不能成功，关键在主业发展，重中之重在找矿主业的突破。因此，局属各地勘单位要坚持地矿主业的中心地位，树立地矿主业立队、矿业开发强队、发展辅业兴队、致富家业稳队的思想，认真做好地矿业这项基础工作，通过不断寻找新的矿产资源来发展壮大自已。

同时，地勘经济发展已呈现多元化趋势，与地矿主产业相关的产业近几年发展迅速，市场份额越来越大。局属各单位要更新观念，关注行业发展信息，积极拓展业务范围和服务领域。在主业发展的同时，要积极引入企业经营机制，鼓励资本与技术的结合，大力促进勘查开采一体化，拉长产业链条，多渠道、多形式地参与矿业开发，以矿业开发获取更大的经济效益。要大力发展找矿综合配套辅业，强化基础设施建设，鼓励职工参股开发矿业，积极拓展实业，切实促进辅业，真正致富家业，使四者有机结合，相互促进，共同发展，力争取得主业大发展、实业增效益、辅业新拓展、家业更殷实的成效。

在新的一年里，全局地矿业要注重做好以下几方面工作：

(一)解放思想、更新观念，勇于探索地质找矿新机制。

在新的形势下，我们要摆脱传统的地质工作观念，以开展改革创新为推动，以中原经济区纳入国家发展战略为契机，以“先行先试”的精神勇于探索地质找矿新机制。一是要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于改革、勇于突破传统观念的束缚，大胆探索地质找矿又好又快的科学发展途径;二是要认真领会推进地质找矿新机制的精神实质，充分利用好国家构建地质找矿新机制的各项政策措施，以实现地质找矿的成果和改革发展目标;三是局属各地勘单位一定要在构建地质找矿新机制过程中找准切入点、选好突破口、明确工作重心，努力争取国家各类财政资金项目，并努力取得好的找矿成果，为未来引入社会勘查资金进行勘查开发奠定基础;四是结合我局实际，借鉴兄弟单位经验，在投资主体和勘查主体方面大力推动资源、资本、技术、管理等要素的有机结合，与大型优势矿业企业合作，搭建矿产资源勘查开发投资平台，构建新的利益共享、风险分担的地质找矿利益共同体;五是要建立和完善地质找矿激励机制，坚持实行按岗定酬、按业绩和效益定酬的原则，在找矿中尝试股份期权等新的分配机制，在分配中向野外一线岗位倾斜、向技术和管理骨干倾斜，合理拉开分配档次，激励专业技术人员干事创业，千方百计调动找矿人员的积极性和创造性。局党组支持和鼓励局属各地勘单位先行一步，创新激励机制。

(二)高举“358”找矿旗帜，努力实现地质找矿突破。

地质找矿“358”目标是一项刚性任务，也是我局今后几年地质找矿工作的行动指南。在“”规划期，实现地质找矿重大突破是我们最紧迫的任务。20xx年，各单位首先要做好我局承担的各类财政资金地质项目的勘查工作，特别是即将实施的整装勘查地质找矿专项，例如我局具有传统优势的铝土矿、铁矿勘查及我局具有地域优势的金、银、铅锌、钼多金属矿勘查，在项目立项、竞标、设计、施工、质量技术保障等方面要严格管理，确保项目顺利实施。要积极协调有关部门及相关地市，充分沟通有关矿业权人及矿业企业，为项目的实施奠定基础。要建立内部资源整合机制，按照统一规划、统一部署、整装勘查、重点突破的原则，在条件基本具备时，积极整合局属各地勘单位资金、技术、人才、矿权、设备等资源，开展强强联合，发挥各单位的优势，努力实现地质找矿的新突破。

(三)加强矿权登记及管理工作，规范矿权转让行为。

矿权是我们开展勘查、经营和可持续发展的重要前提和基础，也是做大做强主业及地勘单位改革与发展的基石。因此，重视矿权特别是优质矿权的获取及投入，仍是我局地矿业的一项重要工作。

一是要关注国内矿业权市场建设政策动向及全国各省份矿业权政策变化，做到心中有数，要采取多种方式获取矿权，尤其注重省外、国外矿权的获取;二是在获取矿业权前，全面收集相关资料，做到有的放矢，既要重视数量，更要注重矿权的质量;三是要特别重视矿权的勘查投入，要提升已有矿权的地质工作程度和价值;四是对探矿权的获取及处置要进一步落实制度化，严格遵守局规定的报批程序，任何单位和个人均不得违规操作，要争取杜绝出现问题矿权和隐患协议，最大限度地获取矿权收益。

(四)坚定“走出去”信念，努力做好境外找矿工作。

今年中央经济工作会议强调，在经济发展中，要更加注重统筹国际、国内两个市场、两种资源。副在20xx中国国际矿业大会上致辞中说，矿产资源全球分布的不均衡，决定了世界上没有任何一个国家可以完全依靠本国的资源满足发展需要，加强国际合作是必由之路，把立足国内开发与加强国际合作结合起来，充分利用国内外两个市场两种资源，不断增强经济社会发展的能源资源保障能力。因此，实施“走出去”战略，充分利用“两种资源、两个市场”，是保障国民经济持续健康发展的需要，也是保障我国资源安全及矿业企业自身发展的需要，因此，“走出去”实施境外找矿是一项长期的战略决策。

20xx年，要进一步贯彻落实我局“划分国别、优选靶区、政府引导、基金支持、地质先行、企业跟进、基地化、集团化”的发展战略。一是优选国别、优选重要成矿区带、优选重要矿种、优选高质量境外矿业权，集中力量、突出优势，对重点区域集中进行勘查，力争早日取得境外找矿的突破;二是尽快打造境外地勘工作平台，目前总院在智利，七(包括三、四、六)队在刚果(金)，五队、二队在蒙古，一队在菲律宾等国家已成立或正在办理境外矿业公司，这项工作要尽快抓紧进行;三是采用多元化勘查投资策略，充分利用近几年国家优惠政策，千方百计多渠道争取中央和省境外风险找矿项目资金，及时投入地质工作，加快勘查开发工作步伐。四是主动联系社会资金参与，尤其与我局建立战略合作伙伴关系的大企业提前介入，加快项目进展。要确保一部分境外项目见效益，同时抓紧时机登记新矿权。要拓展古巴、朝鲜、俄罗斯、加拿大等国，力争今年能走进去，站住脚，打开局面。

(五)借脑借智，努力争取国家、省级大项目。

要主动与中国地大、成都理工大学等院校结合，借脑借智，借力借威，努力争取大项目。

(六)加强地质科研工作，提高地质科技水平。

要高度重视地质科研工作，积极运用和创新地质找矿理论，以理论的指导和创新来开辟新的找矿空间。要搞好四个结合：地质科研与地质工作紧密结合、地质科研与“四业”发展紧密结合、地质科研与地质院校紧密结合、地质科研与技术攻关紧密结合。一是要建实、建强工程技术研究中心和重点实验室，以项目为纽带，积极与大专院校、科研院所联合，提高地质科研水平;二是要实施项目带动战略，加强综合研究，以研究促立项、促找矿、促成果，真正提升科研对找矿的指导作用;三是要争取出一批在省内、外较有影响力的科研成果，充分利用政府和局内部的科技投入，加强与中国地质大学(北京)、中国地质科学院等科教单位的合作，吸引和引进先进地学理论，以找矿工作为中心，创新性地开展河南省有色金属矿产的成矿规律和找矿方法研究，力争科研项目取得实质性的重要成果;四是加强科技人才培养及人才队伍建设，通过各种项目的实施来带动科技人才的成长，不断造就我局的优秀专家和人才队伍。要努务培养我局国家级地质专家，各单位要采用不同方式大胆使用新招聘大中专毕业生，争取他们五年内成为我局技术骨干，确保我局“四业”宏图早日实现。

三、大力发展地质技术服务，积极拓宽地质辅业。

发展地质技术服务，拓宽工勘辅业是实现“四业”发展的重要内容。一是要大力发展境内外地质技术服务，尤其境外地质技术服务，要作为境外找矿、登记矿权的敲门砖，同时锻炼队伍、熟悉环境、广交朋友。二是拓宽辅业领域，在努力扩大勘查岩土、测绘、钻探业务的同时，要积极开拓环境保护、灾害治理、地质调查等公益性项目，并逐步使其成为我局主要业务工作之一部分，在这方面要注重借脑借智，注重挖掘和培养人才。

同志们，20xx年是“”开局之年，是我局实施“四业”发展战略的关键一年，希望大家认清形势，坚定信念，抢抓机遇，开拓创新，高举地质找矿新机制和“358”找矿目标两面旗帜，继往开来，谱写地质勘查工作新篇章，为实现河南省有色地矿事业再上新台阶、为实现强局富民的“四业”目标而努力奋斗!

这次全省地矿工作会议，是省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻中央和省里有关会议精神，结合省实际总结和部署全省地矿经济工作，进一步明确任务，突出重点，推进地矿经济持续健康发展。稍后，周力同志还要讲具体意见，郭文秀同志还要作。

工作报告。

对有关工作进行具体部署希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面我主要讲四点意见。

一、团结拼搏，努力奋斗，全省地矿工作成就喜人。

近些年来，全省地矿系统广大干部职工始终发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的优良传统，在省委、省政府的正确领导下，团结拼搏，努力奋斗，积极进取，无私奉献，推动全省地矿事业不断迈上新的台阶，为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。

(一)地质找矿实现重大突破。年以来，全省地质找矿取得重大突破，发现大型(超大型)矿床11处，中型矿床16处，小型矿床41处。在油页岩方面，共发现超大型油页岩矿床3处。其中：省前郭—农安油页岩详查项目查明油页岩资源储量309亿吨;省扶余三井子—大林子油页岩详查项目提交油页岩资源储量117亿吨;省前油页岩详查项目，提交油页岩资源储量150多亿吨。截至年底，省地矿局累计提交油页岩资源储量近1000亿吨，确立了省油页岩资源全国第一大省的地位。在钼矿方面，发现了大型钼矿床2处，中型矿床5处，小型矿床3处。其中：省舒兰市季德屯钼矿详查，探明钼矿资源储量36.2万吨;省舒兰市福安堡钼矿详查，探明钼矿资源储量21万吨。省以200万吨钼资源储量进入钼矿资源大省的行列。在铁矿方面，共发现中型矿床6处，小型矿床15处。其中：桦甸市双山头铁矿详查，探明铁资源储量1646万吨;和龙市鸡南铁矿详查，探明铁资源储量1668万吨，两矿合计铁资源储量达到3300万吨。在金矿方面，共发现中型矿床2处，小型矿床10处。同时，域外勘查成果显著，整装勘查的358重点项目取得可喜进展，提交了勘探报告，获得国土资源部评审通过，提交了一处特大型矿床，探明钨锡金属储量20万吨。在地区发现了两条铜矿化蚀变带，已被列入国家资源保障工程的重点项目;西藏铜矿勘查发现了长达几公里的铜铁矿化带，发现了铜金矿产地10余处，取得了较好找矿成果，已被列为国家重点资源保障工程项目，在西藏班戈地区发现了两处铜成矿带，经钻孔验证，已经探到铜矿体。此外，对秘鲁等国家开展的矿产勘查工作也取得了新进展。

(二)经济效益大幅度提升。省地矿局始终把保障发展作为中心工作来抓，经过全局广大干部职工的共同努力，地矿经济得到大幅度提升。从年到年，全局总收入从7.4亿元上升到15.8亿元，增长了一倍多。在经济收入大幅度提升的同时，注重关注民生，提高职工收入，积极改善野外一线员工的工作条件，提高他们的福利待遇。全局年人均工资从年的22879元增长到年的38000元，增幅将近71%;离退休职工工资按政策足额发放，老同志生活待遇也不断改善。有效解决了企业改革的遗留问题，按照有关政策积极保护解除劳动关系人员合法权益，维护了地矿系统的社会稳定。

(三)矿业开发取得新成效。舒兰市季德屯钼矿目前已完成项目立项、采矿证办理、土地、林地审批等事项，已经开工建厂。塔东铁矿已探明铁资源储量1.32亿吨，磷资源储量212万吨，矾资源储量25万吨，硫资源储量400万吨，钴资源储量1万吨，目前已完成各项审批，开始投产运行。舒兰辉钼业有限公司开发的舒兰市福安堡钼矿运行较好，新建生产线已投产运行，年产钼精粉20xx吨，实现产值2亿元。通化勘院与澳华黄金公司合作的板庙子金矿成果较好，年产黄金2吨，实现产值5亿元。钴业有限公司开发的大横路钴铜矿，已探明金矿资源储量4.3吨，钴矿资源储量1.7万吨，铜矿资源储量3.8万吨，目前开发工作正在有序推进。钨锡矿探明钨矿资源储量14.7万吨，锡矿资源储量1.8万吨，为一大型矿床，目前正在申办采矿权。

(四)地质服务领域不断扩大。几年来，全省地矿系统在积极发展地质找矿主业的同时，积极拓展地质服务领域。编制完成了省年度地质环境状况及保护工作报告及地质环境监测年度报表;在省汛期地质灾害气象预报预警工作中，及时发布了预报预警信息，并对、通化、白山等地进行了野外巡查;完成了东部山区重点县(市、区)地质灾害调查与区划，建立了地质灾害防治预警体系;开展了西部地区及重点城市地下水动态调查评价，对过量开采与污染情况进行监测，保护了地下水环境;围绕城市和重点工程建设，积极开展了水文地质、工程地质、环境地质调查，重点开展了、等重要经济区和自然保护区地质环境调查监测工作。同时，还积极开展地热资源普查，确定了省内长两市、敦化、珲春、蛟河等一批地热资源靶区。

上述成绩的取得，凝结着全省地矿系统广大干部职工的心血，是同志们齐心协力、刻苦钻研、积极拼搏的结果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通过你们向长期奋战在一线的全体地质工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势，振奋精神，进一步做好地矿工作。

当前，世界经济形势复杂多变，国际金融危机还在持续，一些国家主权债务危机难以缓解，主要发达经济体失业率居高不下，增长动力明显不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力，主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡，国际贸易投资保护主义加强。国际经济形势的严峻性，对我国矿产品进口影响很大。近些年来，虽然我国矿产资源勘查开发力度不断加大，但仍满足不了矿产品消费快速增长的需要，石油、铁、铜、铝等大宗矿产品对外依存度超过50%，资源安全存在较大隐患。据有关部门统计，年中国进口石油1.63亿吨，年达到2.5亿吨;年中国进口铁矿石3.83亿吨，年达到6.86亿吨。有关专家预计，今后一个时期，矿产品市场震荡调整的格局仍将延续，矿产资源全球化竞争加剧、优势资源垄断加剧的现象同时并存。这给我们进一步做好地矿工作提出了新的挑战、新的要求和新的使命。

党中央、国务院对地矿工作始终高度重视。年下半年以来，中央领导同志发表一系列重要讲话，从全新角度和战略层面，更加清晰阐述了包括地质找矿在内的国土资源工作的定位和方针，把国土资源管理和地质找矿工作推向前所未有的重要地位和全新高度。国务院先后三次下发文件，分别就农村土地整治、找矿突破和地质灾害防治等工作做出重大部署，这为我们提供了强有力的政策支持。温家宝在今年的政府工作报告中明确提出：更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等领域的支持。把地质找矿作为一项重点工作在政府工作报告中进行部署，体现了党中央、国务院对这项工作的特殊重视。

目前，我省已经进入持续快速的发展轨道，当前和今后一个时期，不仅是我省加快振兴发展、全面建设小康社会的关键时期，也是资源环境制约日益加剧的矛盾凸显期，地矿工作面临的任务更加艰巨、肩负的责任更加重大。省委、省政府在“”规划中确定了“三化”统筹和“三动”战略的大政方针，确定今年全省地区生产总值增长12%以上，地方级财政收入增长16%，规模以上工业增加值增长16%以上，全社会固定资产投资增长25%以上;粮食生产能力稳定在600亿斤阶段性水平，总产量力争再创历史新高，农民人均纯收入增长12%。上述部署，为各部门、各行业指明了工作方向，明确了工作要求。地质勘查工作是全省经济社会发展的重要基础，对于突破资源约束、转变发展方式、实现可持续发展具有不可替代的特殊作用。同时，我省作为国家老工业基地之一，地矿勘查历来是全省国民经济发展的重要基础，做好地质勘查工作对于确保全省国民经济又好又快发展起着至关重要的作用。今年是党的和省十次党代会召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是巩固发展地矿事业大好形势的关键一年，更需要地矿战线的广大干部和职工负重前进，奋力而为，努力为地矿事业发展做出新的贡献。

总之，无论从国际形势看，还从国内发展需要看，特别是从科学发展、加快振兴、富民强省的需要看，把全省地矿经济搞好，意义特殊，责任重大，使命光荣。因此，全省地矿工作者一定要认清形势，明确任务，增强责任感和使命感，紧紧抓住历史发展的难得机遇，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的优良传统和作风，以更加饱满的精神状态、更加积极的工作热情、更加出色的工作业绩，不断推动全省地矿事业迈上新台阶，做出新贡献。

三、围绕中心、履职尽责，努力开创地矿工作新局面。

我省地矿队伍已有50多年的历史，具有很多光荣传统，也曾创造过无数辉煌。当前全省正处在改革创新、振兴发展的关键阶段，希望地矿系统的广大干部职工要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，认真贯彻落实国土资源部提出的“358”发展规划，努力开创地矿工作新局面。

(一)加快实现地质找矿新突破。地矿系统各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观，大胆探索适应市场经济规律、遵循地质工作规律的科学发展道路，不断推进地质工作管理体制创新和工作模式创新。突出重点矿种和重点成矿带，集中力量加强矿产资源勘查工作，争取发现一批重要矿产地，提交一批矿产资源储量，力争在矿产勘查方面有新的突破。

1.积极勘查开发油页岩、钼矿等优势资源。要进一步加快油页岩的勘查力度，增加资源储量，并积极寻求具有较强实力的合作伙伴，按照“有序开发”的原则，尽快使资源优势转化为经济优势。钼矿资源勘查工作要在前期工作成果的基础上，加大勘查力度，在成矿区带上多下功夫，争取找大矿、找富矿，进一步确立和巩固钼矿资源大省地位。要加快煤、铁、黄金及有色金属等矿产资源的勘查与开发步伐，争取勘探出大中型煤矿和铁矿。要深入开展夹皮沟金矿、红旗岭镍矿等大矿周边和深部找矿，尽快形成一批新的资源接替基地，做大做强黄金产业和有色金属产业规模。加强地热资源的勘查，提高地热资源利用水平。

2.进一步谋划好成矿区带的整装勘查。积极推进省部合作平台的构建，实施好国土资源大调查项目和国家资源保障工程项目。积极推进延边地区整装勘查，对近期有望突破的重点勘查区，要加强力量配置，加大工作力度，加快工作进度。

3.提高对资源保障和环境保护的基础支撑。统筹搞好公益性地质调查与商业性地质勘查工作的有机衔接，加大地质资料的二次开发力度，发挥地质资料的潜在优势，以最经济和最便捷的办法实现找矿新突破。加强基础地质工作和矿产远景调查，摸清资源家底，争取发现更多的成矿远景区，推动地质找矿新的重大发现。

4.积极争取国土资源部项目基金和省基金。要利用基础研究成果，加强与地方政府合作，突出重点矿种和重点成矿区带，尽快立项，集中力量加强矿产资源勘查工作。

5.继续实施“走出去”发展战略，着眼全球谋划地质找矿工作布局。最终目的就是要多找矿、找好矿、找大矿，为我省经济社会发展提供强有力的矿产资源保障。积极开展矿产资源风险勘查，争取早出勘查成果。

(二)继续加强地质灾害防治工作。我省是全国地质灾害较为严重的省份之一，地质灾害隐蔽性强、突发性强、破坏性强，对人民生命财产构成巨大威胁。过去我省地质灾害防治工作取得了显著成效，这是各方面共同努力的结果，但其中很重要的一条，就是省地矿局能够持之以恒、积极主动地承担艰苦的工作任务，特别是在一些重大危机关头经受了严峻的考验，做到了召之即来、来之能战、战之能胜，充分展现了地质工作者的英雄本色。我们要继续做好这方面的工作，加大科技经费投入力度，加强理论研究，进一步加强地质灾害防治工作，为经济发展和人民安居乐业提供地质安全保障。同时，要促进地质灾害群防群治与科学紧密结合，完善地质灾害预警和应急机制，不断提高应对突发地质灾害的快速反应能力，省地矿局要充分利用自身的优势，发挥技术支撑作用，勇挑重担，履行好应尽的职责。

(三)积极拓展地质工作服务领域。在完成传统的钻探工作任务的基础上，地质服务领域要逐步拓宽。要积极承揽基础工程、边坡工程、地基处理工程、岩土工程等大型工程项目，特别是要抓住国家重视地质环境保护和地质灾害防治的大好机遇，以国家重点开发区域和交通、地矿资源、环保、地质灾害防治为重点领域，承揽公路建设、铁路建设、环境整治、土地复垦、地热开发等项目，积极主动地为地方政府服务，认真做好矿山地质环境治理、地质灾害治理和地质遗迹保护等领域的工作。大力开拓地质工作新领域、延长工作链。进一步强化工程地质、农业地质、城市地质、旅游地质等服务经济社会发展的作用，推进地质资料信息服务的集群化、产业化，提升社会化服务水平。

四、创新举措，科学管理，不断激发地矿工作活力。

(一)积极稳妥推进地勘队伍的改革和发展。国务院关于国有地勘单位改革的方向、目标、任务已经明确，省委、省政府也召开了全省分类推进事业单位改革工作会议。省地矿局要认真贯彻落实国家和省委、省政府的有关部署，扎实做好分类推进事业单位改革工作。但是，改革需要一个过程，必须积极稳妥地分步推进。当前，主要是抓紧做好前期准备工作，认真解决好地勘单位办社会职能分离、人员社会保障、基础设施建设等方面存在的问题，减轻地勘单位的负担，为改革创造条件。地勘单位也要解放思想，转变观念，积极推进内部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推进科技创新、管理创新，切实增强工作实力、发展活力和市场竞争力。地勘单位搞活了，发展壮大了，其他改革也就容易进行了。

(二)加强地质勘查队伍建设。近年来，地矿局所属地勘单位面貌有了很大的变化，地勘经济不断发展壮大，工作和生活条件不断改善，地质找矿取得了新进展，地质环境保护取得了新成就，地质勘查队伍建设不断加强，地质工作实力快速提升，在全国地质勘查行业发展中走在了前列，得到了国土资源部和省委、省政府的充分肯定。省地矿局要继续遵循地质工作的内在特点和客观规律，按照“队伍精简、技术精湛、装备精良”的思路，着力加强基础地质、矿产地质和工程地质队伍建设，全面提升全局矿产资源保障能力、地质环境保护能力和地质技术服务能力，坚持不懈地建设全国一流的省级地质调查队伍，为我省矿产资源保障、经济社会发展和地质环境保护履行光荣使命。

(三)充分发挥地勘队伍主力军的作用。人才是振兴地质事业的根本，加快地质人才的培养刻不容缓。我省地质人才短缺，业务骨干断档问题突出。因此，必须把人才开发放在重要位置。近年来，通过事业单位招聘，有一部分专业人才补充到地勘队伍中来，人才短缺问题有所缓解。但是，地质工作的客观规律决定了地质找矿具有周期长、风险高、成功率低的特点，迫切需要更多有经验的专家学者、跨学科的复合型专业人才。尤其是在矿业开发的过程中，还需要大量的企业管理人才。希望全省地矿系统在今后的工作中，创造条件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培养人才，多角度保护人才，充分发挥人才的智慧和才能，为地勘经济发展服务。

做好新形势下的地质工作，意义重大，使命光荣。我们要在省委、省政府的领导下，不断解放思想，勇于创新，奋力拼搏，积极工作，再创地矿事业新辉煌，为全省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的和省十次党代会的召开!

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在城乡规划工作会的讲话

位领导，同志们：

大家好!今天很高兴参加枫栖街道办20xx年共青团工作会。首先，我代表团县委对党委王书记对我们共青团工作的大力支持表示感谢。也对我们风栖街道办团委一年来所取得的成绩表示肯定和祝贺。

刚才听了街道办团委书记王冯民同志的工作报告，感觉很好，客观公正反映了街道办共青团一年来的工作，并对20xx年的工作做了全面的安排部署，我认为很到位。

接下来，我就做好20xx年枫栖街道办团的工作再讲四点意见。

一、加强“党建带团建”，加强团的基层组织建设。

2.落实社区团支部书记待遇。年前，我们联合组织部下发了《洛团联发(20xx)32号文件》，落实村、社区一级团支部书记待遇，这需要党政领导的大力支持，将这一项工作落到实处，让社区团支部书记更好的开展工作。

3.创建团建综合示范社区。我们在全县16个乡镇各建立了一个团建示范村，街道办也要建立团建示范社区，发挥示范带动作用。

4.大力开展“两新组织”建团。两新组织建团是近几年团中央大力开展的一项工作，在新经济组织和新社会组织中成立团组织，是巩固党的青年群众基础的迫切需要、是新形势下发挥共青团的优势，更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要、是“两新”组织自身建设发展、青年员工成长成才的需要。街道办要发挥自身优势，深入到非公有制企业、专业合作社，开展团建工作。

二、切实发挥街道办团委、社区团支部的职能作用，活跃社区团的工作。

1.执行团委书记轮岗制。每个委员每月轮流担任团委书记,激发委员潜能,调动街道办团委委员工作积极性，使每个委员都能发挥作用。

2.落实青年联系卡制度。许多基层团干有很好的工作经验和意见，但由于平时缺少联系形式而无法及时的获取和了解，针对这一现实情况，我们逐级落实青年联系卡制度，联系卡上注明每一位团干的姓名、职务、电话等，街道办团委成员的联系卡下发到社区团干手中，社区团支部成员的联系卡下发到社区团员和青年的手中，这样可以极大地方便团干与团干之间、团员与团干之间的交流与沟通，真正的扩大团组织的覆盖面。

三、提升服务社区青年水平，促进青年就业创业。

认真做好青年创业小额贷款的推荐、申报和审批工作,由街道办团委书记、社区团支部书记推荐有创业意愿的青年,对其发放创业小额贷款,鼓励其创业,在广大青年中起到模范带头作用。这样既可以加强街道办团委与青年的广泛联系,又增强了街道办团委在青年中的影响力。加强青年技能培训，青年创业就业培训，加强务工信息的传递等。

四、加强团组织自身建设，扎实开展创先争优活动。

以打造学习型团组织为目标，重点抓好团干部和各条战线青年骨干理论学习，加强对团员青年理论学习的指导，激发团员青年理论学习的热情，把创先争优活动引向深入。

1.实施创先争优承诺制。围绕服务党政工作大局、解决团的建设和工作中的突出问题，做好本职工作，广泛开展公开承诺、扎实践诺和上下评诺，增强活动的普遍性，激发基层团组织工作的积极性和创造性，服务中心工作。

2.加强对社区活动的指导和支持。建立创先争优活动联系点制度，要求街道办团委全体领导干部深入社区，帮助联系点发动社区团支部和广大团员积极参与创先争优活动，培育先进典型，促进青年自学成才。

3、选树和宣传一批先进典型。做好先进团组织和各类优秀青少年典型的选树报送工作。根据全县创先争优活动的总体安排，团县委在“五四”期间，将集中表彰一批先进团组织、优秀团员、优秀少先队辅导员和优秀少先队员，希望街道办能认真做好优秀先进的选树报送工作。

同志们，今年的目标任务已经明确，我们要进一步巩固和提高街道办社区团建成效,不断完善街道办社区团建的运行机制和工作内容,让乡镇、街道办团委真正成为团的基层工作桥头堡。

今年是“”开局之年，我们要紧紧围绕全县党政工作大局，坚持以做好团的基层工作为主线，以创先争优活动为载体，切实抓好党建带团建、促进青年就业创业、加强青少年思想道德建设和团的基层组织建设等重点工作，认真履行共青团的四项基本职能，团结带领广大团员青年在富民强县建设的伟大征程中贡献力量，不断开创洛川共青团工作的新局面。

谢谢大家!

年初工作会议讲话材料

同志们!

今天是是我们春节后第一天上班，首先让我代表局党组给全局干部职工拜个年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们，过去的一年，全局干部职工都积极工作，各个方面都干的很好，取得了很大的成绩，为林业快速发展作出了贡献。但是，大家也必须看到，我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。根据县委经济工作会和上级林业部门的工作要求，结合我局实际，就做好新一年的工作，我对大家提几点希望和要求：

第一，要尽快将思想行动转到工作上来。

新节放假已经过去，从今天起，我们就正式上班了，希望大家尽快从年味中走出来，从思想上、行动上转到我们的工作上来。要恢复正常的工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。因为我们今年的工作任务非常的重，森林景观提质工作、生态文明建设工作、还有县委经济工作会提出的三创任务，我局就占有两个，一个是创建国家森林城市，一个就是创建国家园林城市，等等这些工作都需要在座的每位干部职工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要对今年的工作任务有一个清醒的认识，要尽快的将思想、行动转到正常工作上来，确保今年林业工作取得好的成绩。

第二，要突出抓好当前几项工作，实现x年工作开门红。

一是3月2号，全县义务植树活动的安排，这个工作是我局春节后的一件大事，此次活动县委五大家领导都会参加，意义重大。全局干部职工要全力以赴，密切配合，服从调配，积极参加，确保活动圆满完成，不出纰漏。

第二个工作就是森林防火工作。春节放假期间，森林防火总体还是平稳的，没有给领导和我局添乱。这搭帮天气好以外，也得感谢我们春节期间仍在岗位坚守值班的防火办、扑火队员以及其它值班人员，是他们无私奉献的精神让我们过了一个平安年。但同时我们也必须看到，随着春节过后，农忙时节的到来，进山做事的人员会不断增多，再加上春季天气气温回升快，火南风天气增多，容易引发大的森林火灾，所以接下来的森林防火形势将比以前更严峻的。对此，我们在思想、行动、工作安排上一定不能有丝毫的懈怠。防火办要加大值班备勤，要开展一次春季森林火灾隐患排查活动;扑火队员要到岗到位，要对各扑火工具、扑火器材做好养护，保证扑火队员随时拉得出、扑火工具随时用得起;森林公安要将打击野外违违用火行为作为当前的一项重要工作来抓，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。九老峰景区要牢固竖立防火第一的思想，要以防火工作为中心，抓好当前各项工作。要通过全局上下的努力，保证不出现大的火灾事故。

第三个工作就是春季植树造林工作。俗话说一年之际在于春，目前是2月下旬了，今年留给我们造林的时间已不多了，顶多一个月时间。目前统计完成造林的还不到5000亩，市下达任务是2.8万亩，任务逼人。我们经常讲，人误地一时，地误人一年，希望大家抓住当前有利时机，立即下乡进村，围绕一河两岭五线多点植树造林重点工程组织开展3月植树造林突击月活动。局班子成员要深入联系乡镇督促造林;营林股一班人员要迅速到岗到位，及时跟班到位，服务到位，及时帮助乡镇解决问题;种苗站要做好苗木筹集工作，保证春季种树用苗;森保站要做好苗木检疫工作，杜绝病苗上山。另外，我们还要配合乡镇做好造林绿化的宣传发动工作，调动村民参与植树造林，确保2.8万亩造林任务不折不扣地得到完成，完成市委市政府交给的任务。第四个工作就是林业站恢复工作，我们不去评论原来林业站取消问题，这其中有一塞上的渊源。

x年根据工作需要，我们准备恢复林业站设置，人事财会部门要立即着手调研，尽快拿出方案，在座的同志们也可以向我们提出意见。另外在此还需要提出来的是，根据省市林业工作安排，近期省市上级部门将会对我县森林防火、植树造林等工作进行督查，请防火办、营林股努力做好现场准备工作和相关材料。

第三，要进一步改进作风和加强党风廉政建设。

作风建设永远在路上和的反腐风暴，都说明作风建设和党风廉政建设的特别重要性，在此我不再累述，大家应该都很明白。年前，县里召开了县十一届纪委第八次全会暨全县反腐败工作和作风大提质活动动员会，对全县x年反腐败工作和作风大提质活动进行了认真安排。为此，局党组成员要组织分管的股室人员认真学习和领会，并加以贯彻落实，要充分认识和适应作风建设和党风廉政建设的新常态，要时刻绷紧党风廉政建设和作风建设的这根弦，努力营造我局廉政建设和作风建设的新风气。

同志们，人勤春来早。相信在全局干部职工的团结一致、顽强拼搏和开拓创新下，我们的林业事业定会有新发展，新突破，新业绩。最后再一次祝愿大家在新的一年里身体好，工作好，运气好，事事好，一切都好!

谢谢大家!

统计工作会议讲话材料

同志们：

根据市政府工作要求，经请示县政府主要领导同意，今天我们在这里召开全县培育限上服务业企业暨服务业统计工作会议。会议主要任务就是要认真贯彻落实省市关于加强和完善服务业统计工作有关会议精神，深化认识，落实责任，全力推动我县培育限上服务业企业工作和服务业统计工作,促进全县服务业又好又快发展。

刚才，局长传达了市里的会议精神，局长宣读了有关工作方案，请各乡镇区、各部门认真领会，抓好落实。下面就如何做好这两项工作我再简单讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好培育限上服务业企业和服务业统计工作的责任感、使命感。

近几年，省市领导高度重视服务业工作。省长在多次会议上强调，目前辽宁经济的突破口在服务业，希望在服务业，但难度也在服务业。*是全国现代服务业发展综合试点市，今年以来，市政府今年多次召开会议，专题研究培育限上企业和服务业统计工作。为什么省市如此重视服务业工作?我想这与当前全省、全市经济不景气有着直接关系。当前和鞍山的宏观经济形势都十分严峻，大力发展服务业，打造新的经济增长点，应该说是实现经济可持续发展的重要抓手，是省市确保二产损失三产补，确保完成今年工作目标和工作目标的重要举措，也是优化经济结构，加快发展，科学发展的必然要求。

当前，服务业发展总体较好，但也存在一些矛盾和问题，具体可以用“总量不大、占比不高、增速不快”三句话概况。出现这些问题的主要原因，一是我县限上服务业企业数量少、规模小。二是服务业统计工作不规范，漏统现象普遍存在。三是政府统计和各部门统计在资源整合、协调沟通、信息共享等方面还存在诸多问题，没有形成整体优势和工作合力。四是统计力量薄弱，各乡镇区大多没有服务业统计人员。

因此，抓好培育限上服务业企业和服务业统计工作是当前服务业工作的重中之重、重中之急，大家要充分认识到：

第一、做好这两项工作是推动经济结构战略性调整的需要。加快发展服务业是结构调整的关键。当前，限上服务业企业是服务业主要载体，是新兴行业、新兴业态和新兴服务方式的发展重点。加强这两项工作,才能加快发展服务业,才能适应调整经济结构的现实需要，才能推动**县域经济大发展快发展。

第二、做好这两项工作是政府部门转变职能的需要。服务业统计数据既是工作成果的反映，也是查找问题、挖掘潜力的重要信息来源。各部门作为行业主管单位，有责任也有义务摸清所管辖单位的基础信息和动态变化情况，弥补部门现行统计的不足。

第三、做好这两项工作是贯彻落实国家、省市工作部署的需要。今年，国家统计局将推进服务业统计和“一套表”改革，并将其列为近期工作的一号工程，充分说明了这项工作的重要性。同时，鞍山被国家确定现代服务业发展综合试点市，市委、市政府要求我们，也需要我们不折不扣地执行国家和省服务业统计工作的要求，在服务业统计方面大胆探索，取得实效。

二、突出重点，全力抓好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作。

一是抓好服务业所有行业限上企业和限上大个体企业清查工作。这项工作由县服务业局、统计局牵头,要组织全县各行业主管部门对服务业所有行业进行全面清查，对通过清查新发现的达到限上标准的企业及时变更为限上法人。

二是抓好大个体变法人工作。我听说这项工作以前延发县长也提过。县服务业局要会同工商、税务等部门，做好走访调查批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体企业工作，多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业，对于符合条件的必须升级为法人，切实开展好此项工作。

三是抓好完善法人名录库工作。县服务业局、工商、税务、统计等部门要通力协作，针对大个体企业变更法人，及时办理相关手续。在此基础上，统计局要及时补充完善法人名录库，同时协调指导各相关行业主管部门组织、落实新的法人企业进行联网直报和常规统计双轨制运行，年底前实现全部限上服务业企业联网直报。

四是抓好重点企业清查和培育工作。服务业局要组织相关部门尽快研究制定《全县服务业重点培育企业推断标准》，在此基础上，服务业局、统计局牵头要组织开展重点培育企业的清查工作。根据市里会议精神，我们可以以服务业各行业国家限上标准减半作为界定标准，将达到界定标准的限下法人企业和个体企业纳入重点培育企业名录库，重点培育。

五是抓好联网直报各项准备工作。服务业企业要实行联网直报，困难肯定会很多，希望大家要把困难估计足，在组织实施过程中要耐心、细致地做好联网直报的宣传、培训等工作。各相关部门和单位要按照统计工作要求配置必要的设备，实现与统计部门网络互联，并督促本行业基层统计企业(单位)配置相关统计人员、设备、网络，确保联网直报顺利实施。

六是抓好依法统计工作，保证数据质量。各部门不仅要高效完成服务业统计工作，而且要确保基层企业的调查数据质量。要真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料，除了对调查单位的数据按照制度要求，从联网直报程序审核等方面进行数据质量控制以外，还要充分利用相关行业数据进行对比分析，对波动异常的数据及时查询，把好企业源头数据质量关。

三、精心组织，全力确保培育限上服务业企业和服务业统计工作顺利实施。

做好这两项工作，任务重、涉及面广、技术要求高，为此，各部门、各乡镇区务必要精心组织，全力推进。

一要强化领导，完善组织体系。要建立形成政府领导,服务业局和统计局分别牵头，部门分工，条块结合，齐抓共管的组织体系，这是确保这两项工作顺利实施的关键。按照“谁主管、谁统计”的原则，各行业主管部门要做好对本行业服务业统计工作的全过程组织、管理等工作。各乡镇区、各部门主要领导要亲自过问，明确具体办事机构、指定专职统计人员负责此项工作，确保做好限上服务业企业培育和服务业统计工作。

二要强化任务分解，完善考核体系。年初，县委、县政府已经将全县各乡镇区，各相关部门的限上服务业企业增长目标任务落实到各乡镇区、各行业主管部门。各乡镇区、各部门要按照目标任务进一步抓好分解落实，做到任务、措施、责任、进度四明确，确保工作稳步推进。县服务业局、统计局牵头加强对培育限上服务业企业和服务业统计工作的日常调度、协调、督促、检查。县绩效考核办要加大考核力度，推动工作落实。

三要强化服务，完善政策体系。市里《培育限额以上服务业企业实施意见》已从市场准入、土地能源、投融资、税收、财政等5方面，明确了23项扶持政策。各相关部门研究制定出具体的配套性实施意见，确保用足、用活、用好扶持政策。同时，市里还明确要将服务业集聚区限上服务业企业数量，作为省、市、县级服务业集聚区评定资格的主要条件，对限上企业达不到省、市、县级规定数量的，将不能获得服务业集聚区评定资格。希望有关区务必高度重视，并通过培育壮大服务业集聚区内的企业，引进有规模、有实力的企业进驻，为服务业集聚区发展提供有力支撑。

同志们，做好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作事关服务业快速、健康发展大局，任务繁重，使命光荣，希望大家按照县政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，攻坚克难，真抓实干，为全县服务业更好更快发展，做出新贡献。

银行工作会议讲话材料

各位领导、各位同仁：大家好，非常感谢总行领导对城西支行的关心，也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持，在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情，但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉，在此，我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意，也更愿意谈几点体会，与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。

一、坚持特色化营销，借助外力，谋求再发展。

自2-x年年初以来，城西支行经历了一个由小到大，由弱到强的渐进过程，到去年底，存款顺利突破亿元大关，成绩固然可喜，但问题也随之摆到了我们面前，那就是职工潜力挖掘渐尽，客户资源相对减少，再发展后劲略显不足，我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。

经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见，在总行信贷营销和文明创建精神的指引下，结合城西支行实际，我们提出了搞特色化营销，借助外力，谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点，而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用，最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区，因此，储蓄资源相对缺乏，而随着支行业务量增大，如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。

为了合理调整支行存款结构，我们以总行的兼职营销员政策为突破口，通过聘用一定数量的兼职营销员，同时将支行与社区的对接服务，与学校的“小行长”活动，与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法，通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员，再利用他们的关系和工作去开发市场，这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持，取得了良好的效果，不但解决了支行人手不够，资源不足的问题，而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元，彻底解决了支行发展中的稳定性问题。

为了在特色化中寻求发展，我们将城西支行定位为：“以居民储蓄为基础，以汽销贷款为后盾，以大型商场为突破，以兼职营销员为外力，以理念创新为源泉，以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响，树立形象，赢得客户，通过不懈的努力，目前已初显成效，除了与几家大型商场成功合作外，连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作，并主动索求合作协议，上报总部审批，不管成功与否，他们都鼓舞了我们的士气，也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略，我们的道路也必将越走越宽广，社会影响力也必将越来越大。

二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。

支行要发展也需要强大的动力，而理念创新就是动力的源泉，在工作中我们始终坚持以人为本的理念，十几名职工不仅仅是被管理者，他们更是决策的参与者，荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量，十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。

为了更加有利于业务的发展，我们将管理模式转化为全员参与，共商大计，将权力分配转化为以业务为准，部门分享，将服务方式转化为客户经理一对一的服务，在服务手段上我们倡导一户一策，花样翻新，与社区我们搞对接，与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”，与商场我们搞联合卡，与小单位我们提倡人性化服务，与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊，资源共享，信息交流，创新的背后带给我们的是客户的信任，规模的增加，是源源不断的发展潜力。

在工作中，我们始终倡导的是钉子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，决不轻言放弃，很多客户也正是被我们的韧劲所感染，反过来又感染了我们更加努力的工作，说心里话，虽然取得了一点点成绩，我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服，创业的压力也需要时时承受，但城西支行全体干部职工坚信，有总行党委的正确领导，有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助，一定能够戒骄戒躁，不断学习，稳步前进，也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献，不足之处请多指正。谢谢大家!

公司工作会议讲话材料

加强领导班子思想建设和组织建设，组织9人次副处级干部参加省局组织的学习xx大精神集中轮训和干部理论水平任职资格考试,为党员干部发放了科学发展观等理论学习书籍，班子成员带头读书学习，促进了思想作风和工作作风的转变。班子成员身体力行，深入基层开展调研，到施工一线现场办公，帮助生产单位解决了大量实际问题，增强了领导班子的亲和力、号召力和凝聚力。调整、充实和加强了6个单位(部门)的中层班子，优化了班子的年龄结构和知识结构。

认真开展党风廉政建设和反腐败工作，印发了《党风廉政建设责任目标与分解》，制定了《党风廉政建设责任制实施方案》，对公司下属各单位执行党风廉政建设责任制执行情况进行了半年度检查，推进了党风廉政建设责任制的落实。积极推进廉政文化建设，出廉政教育专栏4期,在黄委组织的廉政文化建设活动中，参赛作品获廉政书画作品一等奖,组织了领导干部廉洁从政知识测试答题活动。通过廉政述职、经济责任审计等措施，加强对各级领导干部，特别是各单位“一把手”的监督.全年未发生违法违纪事件，为经济发展创造了良好氛围。

同志们，在省局工作会议上，我公司再次荣获目标管理一等奖，这些成绩的取得是上级正确领导的结果，是公司党委科学决策、周密部署、积极应对的结果，是公司广大干部职工团结一致、奋力拼搏、共克时艰的结果。在此，我代表公司党委向大家表示衷心感谢!

二、当前面临的形势、机遇和挑战。

当前国际金融危机影响持续加剧，我国经济发展面临着来自国际、国内的严峻挑战。党中央、国务院总揽全局，果断采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展。我们所处的建筑行业与国家宏观经济环境紧密相连、息息相关，应当充分认清国际、国内经济社会发展趋势和行业发展方向，准确判断企业面临的形势、机遇和挑战。

当前我们面临的形势是：

(一)从我们主营业务的市场来看，国家加大基础设施建设投入，为企业发展提供了难得的机遇。中央经济工作会议决定要大幅度增加对基础设施建设和社会事业发展的投入，20xx年、20xx年水利投资估计每年在原来规模的基础上都将增长1000亿元左右，黄河治理开发也将迎来新的投资机遇。同时，投资200多亿的南水北调河南段全面开工建设，这些都为我们黄河施工企业参与竞争提供了难得的良机，我们务必要紧紧抓住。

(二)从学习实践科学发展观与社会和谐发展的要求来看，今后我们必须要积极转变经济增长方式，改变粗放管理，提高管理水平，正确处理好发展速度与质量、规模扩大与管理能力、完成产值与经济效益的关系，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型发展道路。

(三)从我们企业现状条件来看，建工集团的成功组建为企业发展搭建了广阔平台、创造了有利条件。经过一年来的运作，已显现出组建集团公司的优势和成效。今年，是水利工程建设特别集中的一年，我们一定要充分打好黄河建工集团这张“王牌”，积极参与社会工程特别是重点项目的竞争，多中标、中大标，做大做强施工主业，真正把建工集团打造成发展黄河经济的“航母”。

(四)从上级的工作要求来看，积极推进民生水利，对我们的工作提出了新要求。当前，改善民生已成为党、国家和社会的广泛共识，大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。对我们基层单位而言，要在企业的改革发展中突出民生，就要认真贯彻省局党组提出的“基层为本，民生为重”的施政理念，就要把发展经济作为我们重中之重的工作，把发展经济作为改善民生的重要途径，努力增加职工收入，提高职工生活水平，解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大职工共享企业发展成果。

我们面临的挑战和存在的问题是。

(一)企业经济实力与社会发展的要求还不相适应，影响队伍稳定和企业发展。当前，我们在经济发展方面还存在很大压力，缺乏资金积累，经济基础薄弱，经济结构单一，土地资源优势还没有转化成为经济优势，造成流动资金困难，设备老化，职工工资水平偏低，还有欠发现象。面对这些问题，我们要树立长期过紧日子的思想，筹划对策，制订办法，大力开展增收节支，努力发展经济，增加企业积累，壮大经济实力，推进企业的发展和职工队伍的稳定。

(二)企业的运行机制还不够健全完善，管理水平亟待提高。近年来，我们虽然对企业的管理体制和经营机制进行了一些改革，但长期的事业单位管理模式，使企业的深层次问题没有根本解决，体制和机制的弊端还没有得到根本消除，导致企业管理体制落后，职工观念陈旧，相当一部分职工对改革缺乏心理承受能力，难以面对市场经济给企业带来的冲击。同时，管理粗放，安全质量意识淡薄，质量问题仍有发生，造成了一定的经济损失。

(三)企业核心竞争力不突出，市场竞争力不强。当前，市场竞争日趋白热化，竞争层次和手段越来越高。中央和地方管理的国有大型建筑企业依靠经济实力强的优势，抢占市场份额的势头强劲。国有民营企业迅速崛起，依靠体制新、机制活的优势，也具有较强的市场竞争力。我们虽然也获得了一定的市场份额，但在资本实力、人才技术、管理水平与大的施工企业相比有相当的差距，没有明显的优势项目，中大标的项目少，独立承揽自行施工的项目少，特别是在大的项目上竞争力不强，造成生产任务不足。

(四)领导班子和职工队伍建设有待进一步加强，有的干部思想不够解放，缺乏改革创新意识，“等、靠、要”思想严重，面对困难缺乏开拓进取精神。有的干部责任心不强，敬业精神欠缺，抓落实的力度不够。有的干部大局意识不强，缺乏全局观念，存在有令不行、有禁不止的现象。经营管理人才缺乏，职工队伍素质有待进一步提高。

总之，当前我们事业的发展是困难和希望同在，挑战与机遇并存，但总的看来，希望多于困难，机遇大于挑战。我们必须审时度势，牢牢抓住难得的发展机遇，努力摒弃不利因素，积极破解面临的难题，实现企业新的发展和突破。

三、关于20xx年工作安排。

20xx年是新中国成立60周年，是完成“”规划目标承上启下的关键一年，也是我公司贯彻落实科学发展观，实现新发展、新突破的一年。全力做好20xx年各项工作，对于促进经济增长，推动企业又快又好地发展具有重要意义。公司党委在深入分析当前形势的基础上，提出了当前和今后一个时期工作总的指导思想，即：以xx大精神为指引，以学习实践科学发展观为契机，坚持省局党组提出的“四位一体”工作新理念，加速企业全面建设。以壮大经济实力为目标，做强做大施工主业;以发展多元化经济为手段，加速基地开发建设;以企业重组为契机，深化体制改革，建立健全与市场经济相适应的管理体制和经营机制;坚持基层为本，民生为重，切实提高职工收入水平，稳定职工队伍;以先进的企业文化为先导，构建企业和谐发展新局面。

按照这一工作总体指导思想，20xx年我们的工作思路是：抓好“一条主线”，实现“两个目标”，搞好“三个提升”，做到“四个确保”。

“一条主线”，就是紧紧围绕企业脱困，抓好发展经济这条主线，始终坚持把发展经济作为第一要务。

“两个目标”，一是发挥集团优势，加大承揽力度，工程承揽再创佳绩，实现市场开发新突破;二是加快基地开发建设，办公楼和两层商铺投入使用，早日实现企业受益。

“三个提升”，一是以提高实践科学发展观能力为核心，以企业脱困为己任，提升领导班子的战斗力和职工队伍的凝聚力;二是以提高经济效益为目标，以规范项目管理和财务管理为手段，提升经营生产管理水平;三是以维护企业生命为目标，以诚信经营为根本，提升工程质量和企业信誉。

“四个确保”，一是要继续加大投标工作力度，确保20xx年新承揽任务不低于40000万元，其中一包工程不低于30000万元;二是强化生产管理，加快施工进度，确保实现经济总收入30000万元;三是在企业增产增效基础上，提高职工收入水平，确保职工工资收入增长10%左右;四是贯彻落实“基层为本、民生为重”的工作理念，确保20xx年为职工办实事计划全部得到落实。

各级要围绕以上工作思路，着力抓好以下八个方面的工作：

(一)坚持以市场开发为龙头，做强做大施工主业。

要坚定不移突出施工主业发展，认清自身优势，明确主攻方向，努力扩大市场份额，进一步巩固和扩大工程承揽的良好发展势头。

一是重点瞄准南水北调工程，这是壮大集团实力，实现企业脱困，提升企业形象的重要机遇，要在省局领导下，力争实现工程承揽新突破。二是巩固强项、提升弱项、弥补缺项，构建多领域、多元化的施工格局，积极拓展非水电市场施工领域和施工地域，进军国外市场，延伸产业链，在承揽新项目上再树丰碑。三是扩展以开辟的施工领域，新疆项目部要依托地域优势，采取边干边揽、滚动发展，辐射周边市场的经营战略，今年要争取揽到更大工程项目。四是积极培育新兴市场，用足用好社会资源，采取多种合作模式，打造新的市场营销模式。要深入调研国内建筑市场情况，制订区域化市场开发规划，在逐步成熟的地区设立办事机构，推行市场开发的区域化管理，提高建工集团市场开发的协调能力、调控能力和运作能力。四是继续发扬生产单位主动出击找市场的自我发展精神。各生产单位要认真分析自己的长处，找准自己的市场定位，培育各自的专业优势，提高各自的竞争力，打造自己的品牌。五是全面提升企业资质等级，完成工民建一级、公路工程总承包资质晋级申报工作，为市场开发提供有利条件。

通过以上措施，力争2-3年内，把建工集团建成主业突出，核心竞争能力强，能够在国内、国际两个市场参与竞争的现代化施工企业。

(二)加快基地开发建设，早日实现企业脱困致富。

今年是基地开发建设攻坚克难的关键一年，由于资金缺口较大，解决资金来源问题是基地开发面临的首要问题，我们将采取切实有效措施，克服困难，创新思路，广辟途径，在土地所有权不流失的情况下，采取“借鸡下蛋”、银行借贷、招商引资、联合共赢等多种开发模式。同时，加强对项目部、监理部及各标段施工单位的监督管理，抓好安全质量、施工进度、投资控制等工作，协调好各方关系。总之，要克服一切困难，多方筹措资金，使基地开发项目早建成早收益。

(三)抓好工程建设与管理，确保质量和安全。

今年，我们在建工程项目多、战线长，加强工程建设管理是全年的一项重要工作。

一要加强工程建设的组织领导。继续实行领导项目负责制，全力保证工程建设的顺利进行;二要加强重难点项目的管理和指导。要针对工程特点，认真研究施工方案，充分考虑技术难度，合理调整设备人员，精心筹划，悉心安排，做到科学决策，未雨绸缪，从容应对，按要求完成工程建设任务;三要强化安全质量管理。安全质量管理责任重大，攸关全年工作成败，决定企业兴衰，要全面落实安全质量责任制，正确处理好质量与工期、效益的关系，建立有效的工程安全质量控制机制，努力实现质量、环境和职业健康的管理目标;四要加强施工生产的统一组织、协调。按照保重点、保开工，兼顾好各个项目之间的关系，区别轻重缓急，统筹调派各种资源，保证施工生产的顺利开展。对社会关注度高的工程项目，既要超常规，又要科学化，做到快中保优、忙而不乱。要积极协调好地方关系，排除干扰，创造良好的施工环境;五是继续开展创建文明工地活动。要针对项目特点，明确创优目标，制订创优规划，细化创优标准，落实创优责任，打造精品、树立形象，力争使所干的每一个工程项目实现安全、优质、文明、高效。

(四)以企业重组为契机，全面深化企业改革。

企业重组为深化体制改革创造了大好机遇，建立与市场经济相适应的现代企业管理体制和经营机制已迫在眉睫。从今年起，用2-3年时间，加快在生产经营、劳动用工、工资分配制度等方面的改革，建立和完善一整套适应市场经济、符合现代企业制度管理体系和运营机制。

要解放思想，勇于破除阻碍企业发展的一切陈旧观念和束缚企业发展的体制弊端，特别是必须根除计划经济条件下养成的“干多干少一个样、干与不干一个样、没有效益企业养”的落后观念，尽快建立起激励与约束机制相结合的工资分配制度，形成干部能上能下、职工能进能出的灵活用人机制，为加快企业发展提供科学的制度保障。

今年，我们要完全正式进入集团公司的管理运作，从组织架构、体系建设上完成结构调整。要加快集团公司自身建设步伐，进一步强化公司各部门的管控职能，明确。

岗位职责。

优化人员结构。3月底前，人事部门要重新明确机关各部门职能，实现集团公司与市场的对接。

(五)强化管理，努力提高经济运行的质量和效益。

要扎实推进企业管理水平的全面提高，加快企业从劳动密集型向技术、管理以及资金密集型的转变，走出一条良性循环的发展道路。

合同。

管理部制定出项目部规范化管理办法，从项目部的基础工作、劳务用工、施工作业、现场形象等方面明确规范管理标准，并在1-2个项目部进行试点完善，推进我公司项目管理水平再上新台阶。

加强财务管理和内控制度建设，财务工作要紧紧围绕各项生产指标，以提高综合收益为核心、以抓项目成本为手段、以资金管理为主线，统一资金管理，实行公司集中结算，加大已完工项目债权债务的回收与清理，抓紧已完工项目的入帐结算，第三季度要完成经济总收入80%的结算数额。要加强银企合作，拓宽融资渠道，为经济发展提供资金保障。

积极发挥审计工作的服务和监督职能，强化审计监督，加强干部离任和任期经济审计，加大工程项目的跟踪审计和竣工审计工作力度。6月底前完成对外协项目管理费收缴情况审计，9月底前完成1-2个项目部经济效益审计和生产单位负责人任期经济责任审计工作，认真落实审计意见和决定，确保资金安全、干部安全。

规范外部劳务队伍管理，建立劳务队伍的资信、实力考察制度和信用评价机制，这方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字办法。通过劳务队伍的规范管理，择优选用一批实力强、信誉好、成本低的劳务队伍，对唯利是图、见利忘义的队伍坚决不用，保证施工生产快速发展的需要。加强合同管理，强化对协作队伍的监管，严格合同签约的审批把关，使企业从被动应付和处理经济纠纷转移到主动范防经营风险上来。

加强综合管理，围绕党委重大决策、交办事项以及公司重点工作，办公室要进一步强化督促查办，抓好各项工作的落实，增强各部门工作的计划性、主动性，加强各部门的配合协调，建立统一、协作、科学、规范的工作运行机制，提高工作效率。

(六)加大科技创新力度，加速创新成果推广应用。

要充分发挥科学技术在企业发展中的“引擎”作用，加快在核心技术领域、关键技术领域的技术改造。要面向生产经营，着力解决在施工生产中遇到的技术难点和问题，加强有针对性的施工技术创新和应用，培育和形成企业新的技术优势，扩大技术积累，适应企业的发展需要。

按照省局创新成果两年评审一次的规定，今年是创新成果评审年。各单位、部门要切实加强对创新工作的组织领导，办公室和总工办要加强督促检查，强化措施，营造氛围，狠抓落实。7月底前，完成全公司创新成果评审和上报工作，确保公司创新工作再上新的台阶。要重视创新成果的推广应用，建立推广应用机制，结合生产实际，选准推广项目，服务生产，切实提高创新成果应用水平。

(七)深入学习实践科学发展观，加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设。

继续抓好深入学习实践科学发展观活动，各单位、各部门要按照时间和内容要求，切实落实整改措施，努力提高科学发展的能力和水平。要加强干部队伍建设，拓宽选人、用人视野，加大年轻干部的培养、选拔和使用力度，优化各级领导班子的年龄结构和知识结构。

进一步加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制。各级干部要勤政廉洁，不为金钱所动、不为名利所诱，切实提高干部的拒腐防变能力。在项目资金、设备采购、劳务选用等方面进一步完善各项。

规章制度。

从源头铲除滋生腐败的土壤。

继续推进民主执政建设，加大厂务公开工作力度，只要不是关系到企业秘密的所有企业活动都要做到公开、透明，保证职工群众的知情权、参与权和监督权，真正构建企业管理的阳光工程。推行民主管理，保障职工合法权益，凡是企业改革和生产经营的重大决策，凡是涉及大多数职工群众切身利益的事情，必须经过职代会审议通过，以落实职工群众的知情权、参与权、建议权、决定权和监督权。

进一步加强精神文明建设，深入开展企业文化建设，利用各种媒体，宣传企业的新发展、新成就，增强员工的荣誉感、自豪感、责任感，增强企业凝聚力、向心力、号召力。按照节俭、隆重、热烈的原则，组织好庆祝建国60周年各项纪念活动，开展多种形式的文体活动，丰富职工业余文化生活，促进职工身心健康。

各级要认真贯彻“基层为本、民生为重”的管理理念，进一步落实重大疾病救助制度和特困职工救助制度，把弱势群体的冷暖放在重要位置。继续开展为职工办实事活动，努力做好离退休职工的管理工作，丰富老同志的晚年生活，采取切实有效措施，确保大局稳定。

(八)处理好企业发展中的各种关系，统筹兼顾，协调发展。

企业的改革发展是一场艰苦的攻坚战，要解决处理好改革发展中出现的各种矛盾和问题，不能为了发展，忽视稳定;追求产值，不顾效益。学习实践科学发展观，就要把握处理好各种相互关系，处理好发展与稳定的关系;产值与效益的关系;施工主业与多元经济的关系;经济建设与文化建设的关系。要教育职工登高望远，把职工的思想认识统一到公司党委的工作思路上来，着眼于企业和职工的长远利益和根本利益，理解、支持、参与企业的改革，确保企业发展与改革顺利平稳推进。

四、几点要求。

为确保今年目标任务的全面完成，我对各级干部提出几点要求：

(一)要进一步增强紧迫感和责任感。

实现企业的改革和发展，责任重大、使命光荣、任务艰巨，各级干部是做好各项工作的组织者、推动者和实践者，要进一步增强紧迫感和责任感，充分认识到经济发展是我们重中之重的工作。虽然近年来，公司的发展取得了较大成绩，但是这么大一支队伍要吃饭、要稳定、要发展，还有许多矛盾和问题，我们必须不断加强发展经济的责任感、使命感和紧迫感，以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲，自觉肩负起企业发展的重任，奋力开创企业发展新局面。

(二)要进一步解放思想、开阔视野，积极抢抓机遇。

应对挑战，加快事业发展，关键是眼界要宽，视野要广。及时学习和把握企业发展的新形势和新思路，自觉把本单位、本部门的工作，放到全公司格局中去审视、去把握、去谋划，要树立多维视野，善于在纵向变化中找规律、在横向对比中找问题、在成绩面前找不足、在挑战面前寻机遇，牢牢把握推动企业科学发展、和谐发展的主动权。

(三)要进一步树立更加扎实的工作作风。

做好今年的各项工作，必须有良好的作风来保证，要扑下身子摸实情，深入开展调查研究，使各项工作安排建立在对情况的全面掌握之中。要加强机关劳动纪律和作风建设，以抓学习为动力、抓服务为宗旨、抓创新为手段、抓效能为重点、抓和谐为根本，努力把机关建设成“学习型、服务型、创新型、和谐型”的机关，为基层单位树立榜样。

(四)要进一步增强大局意识，牢固树立上下一盘棋的思想。

各单位、各项目部要进一步增强大局意识，不折不扣地执行公司党委各项工作部署，服从公司的统一安排，做到顾全大局，有令则行，有禁则止，决不允许存在阳奉阴违的现象。各级干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，着力提高执行政策的能力、科学发展的能力、改革创新的能力、应对复杂局面的能力。使公司一盘棋，上下一条心，拧成一股绳，不断夺取经济发展新胜利。

(五)要进一步做好队伍稳定工作，为经济发展创造良好的环境。

稳定是改革发展的前提和保证，各单位要把维护稳定放在更加突出的位置，加强领导、明确责任，在抓好本职工作的同时，认真开展矛盾、纠纷排查化解工作，下大力解决好涉及职工群众利益的问题，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，严防发生群体性上访事件，通过扎实有效的工作，切实为企业发展提供和谐、稳定的环境。

同志们，金鼠辞旧岁，福牛报吉祥。让我们以科学发展观为指导，坚持确立的工作思路不动摇，团结一致、齐心协力，以坚定的信心、必胜的信念，扎实工作，奋发有为，全面完成会议确定的各项任务，为把建工集团的发展推向新的阶段而努力奋斗!

谢谢大家!

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