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乡村旅游发展调查报告
县政协于4月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力发展乡村旅游，推进我县城乡统筹发展，开展专题调研。现将有关情况报告如下：
(一)自然资源特色鲜明。苍南县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区滨海-玉苍山景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。
(二)文化资源丰富多彩。文化资源是乡村休闲旅游的发展灵魂。苍南县历史悠久，人文资源丰富。如金乡卫城和蒲壮所城的抗倭文化，五凤、腾垟的茶文化，矾山的矿石冶炼文化，玉苍山法云寺的宗教文化，岱岭、凤阳、莒溪等地的畲乡文化，朱程烈土故里、粟裕、刘英等抗日名将活动遗址的红色文化，还有唐桥宋塔、矴步、牌坊、状元坟、生态染坊、文物古迹等历史人文文化。此外民间民俗文化独特、农耕文明体验丰富多彩，如有太平龙、灵溪宫庙会、冥斋会、唱茶戏、拔五更、抬阁、马灯舞等民间民俗及捉小海鲜、踏水车、织布、做豆腐、捣年糕、采摘蔬果等农耕文明体验。
(三)生态农村建设成效明显。目前，我县已建成(或已通过生态镇现场核查)国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模;马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播;拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农国字号金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。
(四)乡村农家乐快速发展。近年来，我县农家乐呈现良好发展势头。截至到20底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，年全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入108万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的发展，有效的推进了我县农村经济的发展，农民的创业增收。
虽然我县乡村旅游发展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的发展规划，农家乐布局不合理，功能单一;对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深;对外宣传推介力度不够;乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题，发展乡村旅游工作还需强力推进。
二、大力发展我县乡村旅游的几点建议。
发展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等;有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境;有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。
目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。
(一)加强部门协作，支持乡村旅游发展。各级乡镇政府应加大力度，将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
(二)科学编制规划，合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的.中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县国字号涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔)业旅游产品，逐步形成一村一品一户一特的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。
(三)完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游;通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和农家乐提供小额贷款或低息贷款;通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。
(四)加强综合管理，提升整体环境。一要依据乡村旅游特点制定标准，规范管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来，制定一套便于操作的乡村旅游管理办法，用来指导、规范和帮助农家乐经营者。按照现有的示范标准和星级标准加快经营户的提档升级，加强对游客权益保护，规范农家乐文明友好待客行为，以确保乡村旅游市场规范、有序、健康发展。二要加强培训，提升综合服务素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训，提高从业人员的整体素质和接待服务水平。特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点导游员，提升游客对景点的内容感知度，促进对景点的宣传和推介。三要加强环境保护，走可持续发展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素，也是可持续发展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境;要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设，拓宽游玩项目，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要加强环境法制建设，把乡村旅游的发展与生态环境的保护统一起来，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
(五)加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目，定期宣传苍南乡村美景，积极开展苍南人游苍南、外地人游苍南活动，进一步拓宽旅游市场，提高苍南在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节，四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕浙闽边界山海生态游的主题，加强区域联合，营造精品线路，继续主动与瓯南闽东二省六县(市)合作，做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。
乡村旅游发展调查报告
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，隆安县将乡村旅游业作为统筹城乡发展、推进城镇化建设、加快扶贫脱贫、提升县域经济质量水平的重要措施，将旅游产业发展列入全县经济社会发展的重要目标，着力创建生态、农业、观光乡村旅游体系，全县乡村旅游产业健康快速有序发展。现将有关情况汇报如下：
近年来，特别是进入年以来，隆安县乡村旅游呈现出极好的发展势头。截止目前，全县主要有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定江村定典屯的金穗生态园等辐射或带动乡村旅游产业发展的景区、园区。全县共发展农家乐25家，直接从业人数100多人，间接从业人数250多人。主要分布在乔建镇新光村、屏山乡屏山街、布泉乡布泉社区等地。其中，星级示范户4户(三星4家，无四星、五星级农家乐)构成了乡村旅游市场的经营主体。
近三年来，我县共集中进行了乡村旅游培训8次，参训人数近800人次，其中，县城集中培训2次，下乡培训6次。培训聘请了旅游系统相关专业教师进行授课，理论学习与实际操作相结合，深受乡村旅游从业人员及农户的欢迎。
(一)依托景区发展的乡村旅游。
布泉乡境内有风景如画的布泉河、更望湖，虽未得到很好开发，但是随着近年自驾休闲游的发展，景区的知名度不断提高，自驾前往游客逐年增多，有力带动乡村旅游业发展;目前，布泉乡发展农家乐共8家，其中有三星级农家乐3家，主要集中在布泉街。屏山乡环境优美，气候宜人，又依靠境内龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游线路，通过宣传推介和景区辐射作用，大批游客进入，为该乡集镇、沿路的农家乐发展创造了条件。目前，屏山乡发展农家乐共4家，主要集中在屏山街。乔建镇则依托龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游路线过境的区位优势，逐步在靠近龙虎山附近路段发展农家乐，全镇发展农家乐共13家，主要集中在如新光等村。
(二)现代农业带动发展的乡村旅游。
定典屯被列为南宁市8个新农村示范点之一后在市委、市政府的正确领导下隆安县委、县政府领导高度重视定典屯的新农村建设工作为推进定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园项目基础硬件建设配套开始在上级业务主管部门的的大力支持下依托金穗公司按照园区整体规划启动该项目局部硬件配套实施基础建设包括：投资80建设定湖水上乐园基础设施及配套;资15万元完成园区整体规划设计图、投资50万元建设总建筑面积800平方米的游客接待中心、投资10万元建设景区标识指示牌、投资8万元建设旅游区公厕、投资12万元建设具有民族特色的旅游景区大门、投资16万元建设景区内民族特色景观、投资5万元改造农家乐接待设施等。定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园建设定位为特色生态农业型名村统筹安排村民居住地和文化、娱乐等公共设施场所大做乡村生态旅游文章。2014年我县创新工作方法将现代农业园建设和综合示范村建设相结合整合资源资金推进完成了金穗生态农业观光园一期项目建设金穗生态农业观光园建设有效促进了休闲旅游的发展目前生态园周边的定江村许多村民对发展农家乐兴趣浓厚我县已对该村部分村民进行了发展农家乐的相关培训3期150多人次。目前定典屯有5户有意向今年要做农家乐并着手建设我县也计划依托生态园的辐射带动其他农户开展农家乐。此外正在建设的城厢镇境内的粒粒谷生态农业园、雁江镇境内的潜龙山庄以及建设的城厢镇旺中村岜旺屯综合示范村都将对全县乡村旅游业发展起到积极的辐射带动作用。
二、发展乡村旅游的做法和基本情况。
隆安县委、县政府对发展乡村旅游十分重视，为有效推进乡村旅游发展，20印发了《隆安县打造南宁市旅游休闲基地攻坚战实施方案》，方案对全县旅游发展工作重点、定位、布局提出了明确任务。月，县政府又出台了《隆安县发展旅游奖惩办法》，鼓励社会民间开发旅游，2014年对全县旅游规划重新进行修编，同时，加强对全县旅游基础设施重点改造，完成了屏山到布泉的`环乡村游的公路;完善完成了各景区标识牌。投资800多万元，实施龙虎山景区提升改造，完成了景区生态停车场、星级厕所、游客服务中心、景区步道等建设工作，2014年初获得了国家4a旅游景区称号。投资2500多万元，基本完成了潜龙山庄农业观光园9栋客房主体建设，完成6栋外墙装修，3栋正在装修中。2014年布泉乡列入南宁市首批特色旅游名镇建设单位，投资1000多万元，实施布泉河源头景区改造、生态停车场建设、上下准、龙会片区基础设施等建设，目前河源头景区改造项目已全部完工，正在开展验收工作;生态停车场、游客服务中心也开工建设，游客服务中心基本完成主体建设工作，预计10月份该项目可完工;上下准、龙会片区基础设施等项目已完成前期工作，预计6月份方可开工建设，预计年内能完工。特别是在乡村休闲旅游方面，县委、县政府作出重大举措，整合资金，集中力量，投资6000多万元，完成了定典综合示范村(金穗生态农业观光园)建设，并于2014年底举行了生态农业观光园开园仪式，20被评为自治区四星级乡村旅游区荣誉称号，使之成为隆安一个新景点和休闲旅游热点。
三、隆安县在发展乡村旅游中存在的问题及下步工作。
近年我县乡村旅游业取得较快发展，但乡村旅游业还处于低层次的初期发展阶段，与先进地区相比仍然存在着较大的差距。主要表现在：
(一)全县乡村旅游发展极不平衡。全县旅游资源丰富，但开发利用率低;整个乡村旅游目前大都属于民间民营投入经营为主的形式。全县10个乡镇包括县城，目前开发有乡村旅游的有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定典屯和雁江镇的潜龙山庄。而发展有“农家乐”休闲旅游都集中在布泉、屏山、乔建3个乡镇，且星级农家乐极少，只有布泉乡4家3星级农家乐。
(二)农家乐开办无规划，经营服务档次低。农家乐发展无规划，导致新开办农家乐不成规模;并且开办农家乐的农户依个人主观意愿，想干什么就干什么，绝大部分是在旅游路线要道边或集镇上原有房屋及庭院的基础上进行建设的，缺乏特色。开办者大多手续不全，证照不齐。厨房、餐厅、厕所等配套设施相对比较简陋，从业人员素质较低，市场观念、全局观念不强，服务质量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的参与性、娱乐性项目，乡村旅游的吸引力不强，游客滞留时间短，经济效益还比较低。
四、针对存在的问题，我县将重点做好以下工作：
(一)合理规划，科学打造。做好调研，重点对有发展乡村旅游条件或潜力的村屯，结合综合示范村、新农村建设合理规划，分期分批，科学打造;做好工作计划，主动到先进发展乡村旅游的地区进行交流学习，促进我县乡村旅游业的快速发展。
(二)突出特色，科学开发。突出把隆安“那”文化元素与、乡村旅游结合，根据具体乡村地域特色，把民俗文化、农事体验活动及其它娱乐项目挖掘开发出来，改变单一的局面，完善食、住、行、游、购、娱六要素。
(三)加大投入、规范管理。充分整合资源，利用政策性投入资金打造项目，扶贫、林业、交通、水利、电力、环保、生态乡村建设、新农村建设等项目资金集中建设乡村旅游区;加大招商引资力度引进外商投资乡村旅游开发，进一步加强对农家游从业人员的业务培训、学习和交流经验;同时严格监督检查，加大对全县乡村旅游的规范管理，确保为广大游客提供一个洁净、安全、舒适的旅游环境。
隆安县旅游局。
205月25日。
休闲农业与乡村旅游考察城镇化建设调查报告
推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村社区参与的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。乡愁是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让乡愁带着社会、文化因素融入规划的底线，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了道法自然风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之中国画城。
中央城镇化工作会议提出的慎砍树，不填湖，少拆房就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了安养小城的赞誉。见山。见水、见人、见物是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着低、散、小等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、美丽乡愁能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了醉美蓬莱的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。
乡愁是忧伤的，也是温暖的;是怀旧的，也是美丽的。乡愁是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色乡愁的挖掘。只有这样才能从低、散、小，走向新、聚、大，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让乡愁印记品牌标签，乡村旅游的天宫庄园既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。
乡村旅游发展调查报告
近年来，特别是灾后恢复重建以来，我县依托丰富的旅游资源，充分整合各类项目资金，以实施“三百”示范工程为契机，按照“一廊四情”的旅游发展思路，不断完善旅游配套要素体系，深度开发旅游景区景点，以桃坪羌寨、甘堡藏寨、薛城古镇、丘地新村等为支撑，“赏红叶，浴温泉，住寨子，体验藏羌风情”为特色的乡村旅游蓬勃发展，全域旅游、全民旅游初具雏形。截至目前，全县有乡村旅游示范乡镇5个，示范村9个，星级乡村酒店14家、乡村旅游示范户19家，宾馆、乡村酒店(农家乐)等各类涉旅接待经营户666家，床位14000余张，其中14家乡村星级酒店共有床位908张。沿河谷村寨近70%的群众参与旅游接待、交通运输、餐饮服务等乡村旅游配套服务产业，有效带动了群众增收致富。
二、主要工作措施和成效。
在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，在省、州行业主管部门的关心、支持和帮助下，我县认真贯彻落实科学发展观要求和党的“十八大”精神，把大力发展乡村旅游作为推动旅游业全面发展和新农村建设的重要抓手，因地制宜、科学规划、整合投入，着力强化“农旅结合、文旅互动”，大力延伸产业链，以农家乐、藏家乐、羌家乐等为主体的乡村旅游快速发展，有效带动了农村经济快速增长和农民收入大幅提高。，全县接待游客330万人次，同比增长72.7%;实现旅游社会总收入23.1亿元，同比增长64.3%。今年1-5月，全县接待游客92.6万人次，同比增长25%;实现旅游社会总收入6.0亿元，同比增长16%。
(一)坚持政府领导，凝聚合力促建设。我县把乡村旅游作为灾后恢复振兴的先导产业和农村二、三产业发展的重要平台，将与社会主义新农村建设有机结合，纳入国民经济发展总体规划，先后出台了加快乡村旅游业发展的实施意见和道路交通、城乡环境治理、农村风貌改善、基础设施建设等政策规定，乡村旅游产业发展的工作体制和运行机制加快健全。同时，高效整合旅游、国土、建设、农业、林业、交通、电力等部门力量，并广泛吸纳社会力量参与乡村旅游建设与发展，形成了政府主导、社会参与的乡村旅游发展格局。
(二)坚持规划引领，夯实基础促创建。我县坚持以《理县旅游发展规划》为指导，突出“科学布局、注重特色、差异发展”的原则，统筹制定乡村旅游分布、产业定位、市场营销等的规划，同步实施水、电、路、通讯等乡村旅游基础设施建设，全县所有乡村全部实现“五通”，其中80%的乡村道路实现了硬化或黑色化;彰显浓郁地域特色、民族特色、文化特色的.导游牌、停车场、旅游厕所、游客中心、标志牌等硬件设施完备，增强了乡村旅游业的发展后劲;同时，大力推进以核心景区为龙头、藏羌文化为特色、休闲养生为主导、土特产销售为补充的乡村旅游产业体系建设，传统乡村旅游经营逐步过渡到差异化、特色化、规范化、标准化发展轨道，游客的多元化、个性化旅游需求得到有效满足。,我县成功创建为省级乡村旅游示范县，20成功创建为省级标准化示范县和省级旅游强县。
(三)坚持品牌战略，狠抓营销促发展。充分利用丰富的乡村旅游资源，深入挖掘民风民俗，顺应节假日调整、近郊游、自驾游游消费增长的趋势，做足休闲、避暑、观光、体验型乡村旅游的文章，以桃坪羌寨、毕棚沟、古尔沟、米亚罗四大景点为支撑，以木卡、甘溪、薛城、甘堡、朴头、丘地、猛古、八角碉等精品旅游村寨为重要节点，一批区位优势突出、民族特色鲜明的藏家乐、羌家乐快速发展。同时，依托“桃坪羌寨•甘堡藏寨景区”和毕棚沟两个国家aaaa级景区，以及古尔沟温泉、米亚罗红叶等享誉内外的景区品牌，积极参加国际国内旅游交易会、西博会等对外宣传促销活动，主动加强与成都、重庆、绵阳、资阳等主要客源市场的对接，推进区域合作和资源共享;主动将优势旅游资源推介纳入省、州旅游宣传大潮，加强与省内外主流媒体的合作，多渠道、全方位开展宣传营销，理县乡村旅游宣传的放大效应日益显现，知名度和影响力不断提高。
(四)坚持优化服务，加强管理促提升。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大基本要素和“商、养、学、闲、情、奇”六大发展要素要素以及游客多元化旅游服务需求，我县主动邀请省州旅游专家到县举办专题讲座，培训乡村旅游从业人员，全面提升从业人员素质。政府每年安排专项资金，组织带领乡村旅游示范户、星级乡村酒店(农家乐)经营者前往内地考察学习，改进经营管理方式，提升旅游服务接待水平。同时，注重发挥行业自律功能，指导有条件的乡村成立旅游协会和旅游合作社，加强乡村旅游内部管理，增强发展乡村旅游内生动力，全县已成立旅游合作社1个、旅游协会4个。此外，以贯彻落实《旅游法》为契机，大力开展旅游市场整治和行业监管，推行规范化、标准化、人性化旅游服务，健全完善旅游安全应急预案，构建游客紧急救援响应联动机制，提升完善乡村旅游点的安全护栏、警务室、医务室、消防设备等设施，确保了乡村旅游健康有序发展。
(五)坚持城乡统筹，美化环境促建设。坚持把乡村旅游发展与社会主义新农村建设相结合，乡村旅游点认真落实“严格保护、合理开发、永续利用”的方针，有效保持周边建筑与自然景观、文物古迹的协调性。在建设过程中，注重彰显民族地域特色，注重生态环境保护，通过移植本地适宜树种，全面提高乡村旅游点绿化覆盖率。同时，大力实施城乡风貌塑造工程，大力开展城乡环境综合治理行动，农村“脏、乱、差”状况得到显著改善，农村面貌得到极大改善，“镇亮、村美、民富”的乡村旅游示范点逐渐形成，旅游接待环境日益优化。
(六)坚持文化兴旅，文旅互动促振兴。旅游与文化有着天然的不可分割的联系，我县牢牢把握旅游的文化属性和文化的旅游功能，全力推动文化和旅游产业融合互动。积极组织推出具有民族特色、文化内容丰富、群众参与性强的旅游节庆活动，将文化元素融入到休闲度假旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等大众化产品中，充分展示我县文化旅游魅力，吸引并留住了大量游客，带动了旅游二次消费，有力助推了我县乡村旅游产业发展振兴。
(七)坚持群众参与，合力兴旅促共荣。旅游业是朝阳产业，是富民惠民产业。我县充分调动广大群众参与发展旅游业的积极性、主动性和创造性，整体联动、合力兴旅，形成了全社会关心旅游、支持旅游、参与旅游的崭新局面，真正实现了“全民旅游”，为全县旅游产业又一次“井喷”发展提供了坚实的人力保障。
三、下步工作打算。
(一)持续推进资源整合。突破区域局限，以乡村特色资源为基础，区域文化资源为载体，整合利用其他资源，形成政府引导、多方参与、全面发展的乡村旅游新格局。以线路整合串联周边农业资源、文物古迹资源、红色旅游资源、特色旅游集镇资源、民俗文化资源和自然生态资源，拓展以生态体验、民俗文化、休闲度假、观光养生等为主要内容的旅游项目，延伸乡村旅游产业链，打造乡村旅游品牌，提升乡村旅游整体发展水平。
(二)持续深化统筹联动。围绕乡村旅游发展，统筹推进农业、园林、水利、交通、环保等各项工作，将乡村旅游资源开发与村镇规划、公共基础设施建设综合考虑、系统部署，集资源、资金和技术优势，加快完善旅游基础设施和旅游产品体系，优化乡村旅游环境，提升乡村旅游品质，实现乡村旅游可持续发展。
(三)持续开展宣传营销。充分利用节会和网络媒体等平台，进一步加大对乡村旅游项目、产品的宣传营销。针对省内、国内市场和省外、国外市场，开展乡村旅游专项推介，不断扩大我县乡村旅游影响力，提升我县乡村旅游的知名度和美誉度。
(四)持续优化旅游环境。继续加强乡村旅游从业人员专业培训和技能培训力度，促进旅游接待水平和服务质量进一步提升;持续开展乡村旅游点的环境综合整治，强化旅游市场监管，加大旅游执法力度，严厉打击欺客宰客、削价经营、恶意竞争等严重扰乱旅游市场秩序行为，规范旅游市场;加强乡村旅游安全管控，落实乡村酒店、农家乐等的安全应急保障预案，确保游客生命财产安全。
乡村旅游发展调查报告
1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、**乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准，**旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、**发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边，离城市中心不过20公里路程，同时，以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内，覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。**作为**旅游业的龙头，目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展**旅游产业的发展前景，更能促进新农村建设，有助于解决“三农”问题。
5、发展**乡村旅游有待解决的四个基本问题：一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立。
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
思考之三：发展**乡村旅游必须的配套措施。
1、培育人才，提升素质，夯实**乡村旅游可持续发展的基础。第一，开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的`卫生习惯和行为习惯，培养环境友好型、资源节约型的新农民;第二，开展旅游经营管理职业道德与基本常识培训，造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和企业组织;第三，开展新型农业技术知识培训，促进农业生产的改良与改进，提高农产品的附加值和竞争力，提高农业生产的收益水平。
2、制定标准，规范管理，塑造**乡村旅游良好品牌。一是针对**乡村旅游经营开发特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡村旅游评价标准;二是制定并推行**乡村旅游接待证制度和乡村旅游经营户的信用考评和公示制度，促进经营户规范经营;三是针对乡村旅游发展中出现的问题，逐步完善相关法规体系建设与宣传;四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织，制定互助合作规范和行业自律规范公约，促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制，对**乡村旅游发展质量进行年度评审，促进**乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。
3、多方宣传，加强沟通，努力争取社会各界和政府部门的支持。
乡村旅游发展调查报告
——“农家乐”以“农”为根。“农家乐”应以农业为根，业主是农民，通过自家的田地、果园、鱼塘等展示农村风貌、农业生产过程、农民生活场景，接待设施利用现有的宅地和生活设施改建或改善而成，庄稼照种、粮食照收，但却带来了人流，增加了收入。
——“农家乐”以“农”为形。“农家乐”应以家庭为单位，体现出“家”的形态，规模适度，不贪大求洋。对屋舍、庭院、厕所等设施进行改造，做到环境整洁、干净卫生、舒适温馨。
——“农家乐”以“乐”为魂。利用“三农”作文章，挖掘乡风民俗，设计参与性强的项目，如：简单的农事、农活、采摘、认种蔬菜等。
——“农家乐”以“富”为本。将农业功能转变为旅游功能，乡村资源转化为旅游产品，形成旅游市场，成为农村经济新的增长点，实现农民脱贫致富、增收增效目的。
(一)提高认识，科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径，纳入到旅游发展和农村经济整体布局之中，积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作，建立联动工作机制。县区要根据土地利用规划、村镇建设规划，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则，编制“农家乐”规划，发展一批“一村一品”、“一户一物”的“农家乐”特色村(点)，形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。
(二)加强基础，积极创新。一是加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩，争取小额贷款用于农民旅游经营户。二是做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求，分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计，使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。三是吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上，逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型等多种发展模式，建立“农家乐”服务中心，不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度，集群发展，错位经营，多模式、多层次发展“农家乐”旅游，适应不同的消费需要。
(三)规范管理，提升质量。制订出台我市“农家乐”质量标准和管理办法，加强卫生防疫、消防安全、环境保护等方面的管理，努力构建完善的服务质量保证体系。结合农民素质培训工程，广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职业道德培训，指导农民生产绿色无公害蔬菜，提高烹饪农家菜的技艺，教育从业人员掌握规范的服务技能，养成良好的卫生习惯，树立牢固的安全观念，诚实守信，讲求信誉，以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。适时成立“农家乐”旅游协会，对内加强统一服务和行业自律，对外树立品牌形象，统一参与市场竞争。
(四)突出特色，打响品牌。充分做好“乐”的文章，着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源，把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发，通过推出旅游上山下乡、市民小菜(果)园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动，让游客亲自参与，亲身体验，增强互动性和趣味性，丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设，既不能一味追求高档次，也不能过分强调“原汁原味”，更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介，建立与旅行社良好合作关系，把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中，推动乡村旅游健康、有序、持续发展。
旅游调查报告
进入21世纪以来，随着中国国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，中国出境旅游市场呈现出旺盛的需求。旅游分为出境旅游以及国内旅游。而出境旅游涵盖的内容就可以细分到各目的地，比如欧洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中东非洲旅游等。随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假，自20xx年，中国成为世界最大的出境旅游市场。20xx—20xx年的中国出境旅游仍然保持了小幅增长。在各种政策因素利好的情况下，中国出境旅游业已经成为世界关注的焦点，各境外旅游机构加强了对中国市场的促销力度。出境旅游业作为国民旅游消费热点，加强国际交流的功能日益明显，并成为中国对外交流与合作的重要议题。各大旅行社出境旅游产品创新有较大发展，产品细分更加明显，服务质量更受关注。老牌目的地产品的推陈出新，新兴目的地的强势登陆均体现出中国出境旅游市场强大的吸引力。
20xx年，中国出境游客人数在国际游客中的比重达到9.58%，中国出境旅游消费总额达到1,650亿美元，出境旅游消费在国际旅游收入中的比重达到11%。中国出境游客人数必将持续增长，二三线城市出境游市场潜力巨大；选择长线旅游的中国游客出境旅游更为频繁，每年安排多次出境旅游的占比高达50.74%；随着生活水平的提高和收入的增加，中国出境游客旅游热情逐步提升，在旅游上的投入也较大，41.59%的游客将生活总支出的20%以上用于旅游；中国出境旅游形式更加多元，游客对旅游的个性化与差异化要求逐步提升，“私人定制”式的组团旅游、跟着“达人”去旅游、特种主题旅游，最具市场吸引力；“互联网+”对出境旅游的影响日益明显，调查显示，67%以上的游客通过互联网预定酒店机票、搜索旅游攻略、查询旅游目的地信息和购买门票。
受国家调节机构的主动调控影响，我国国民经济增速平缓，经济运行总体良好，国际经济温和复苏，旅游经济发展环境相对有利。受国内经济稳定增长和节假日的影响，我国国内和出境旅游市场需求旺盛，旅游产业总体景气水平保持平衡，区域旅游一体化进程加快。20xx年中国旅游市场实现平稳增长，外国人入境旅游市场出现回暖，达到了2636万人次。增长0.27%；港澳台通报入境旅游市场降幅明显收窄，达1.02亿人次，下降0.63%；入境过夜游客5562万人次，下降0.11%；出境旅游人次首次突破1亿人次大关，达1.07亿人次，增长19.49%；国内旅游36.11亿人次，增长10.67%。全年旅游总收入3.38万亿元，增长14.7%，其中国际旅游收入569亿美元，增长10.16%。随着签证国别的扩宽、人民币汇率的调整及日益开放的政策，中国公民出境旅游市场规模不断扩大。
我国的出境旅游客源主要来自经济发达的大城市和东部地区。20xx年，来自北京市、广东省、上海市、浙江省和江苏省等5个省市的旅行社组织的出境旅游人数占当年全国旅行社组织出境旅游总人数的72.16%。其中，北京市是我国第一大出境旅游客源地，旅行社组织的出境旅游人数占全国当年出境旅游总人数的29.93%，其次是广东省，占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江苏省旅行社组织的出境旅游人数分别占11.70%、4.31%和4.25%。此外，东北地区的辽宁、华中地区的湖北、西南地区的四川也为较大的出境游客输出省份。
另外，随着我国西部地区开发进程的加快，人们的生活水平得到较大的提高，刺激了当地居民出境旅游的动机，从而导致我国西部地区的出境旅游客源以较快的速度增长。
旅游服务进入数字网络时代。随着中国互联网普及率的持续增长，网络预订和在线服务开始进入主流，20xx年中国在线旅游总收入28,500亿元，占中国旅游总收入的比重约为7.7%6，旅游消费交易加速从线下向线上转移。旅游经营者纷纷加大在线旅游市场中的投入力度，不断完善自己的各项功能和服务，使在线旅游市场增速超过旅游总收入增速，且比重逐年增长。
旅游方式更加多样化。从出行方式看，出境自由行快速发展，所占比例逐渐提高，中国出境旅游市场呈现散客化、一地深度游、高端化等突出趋势，正在从走马观花式的观光团体游向自由行和深度游转变。境外旅游条件不断放宽。目前中国公民旅游目的地国家和地区达140个，正式实施开放的旅游目的地达110个。20xx年以来，更多目的地国家为了吸引更多的中国游客，不断简化中国游客签证手续，便利的签证措施将更有利于吸引更多中国游客出境旅游。
出国组团社之间的竞争将从目前的产品竞争逐步向分销渠道竞争过渡。由于多数出境旅游者尚不成熟，对旅行社的依赖程度较高，因此，在未来的一个时期内，旅行社仍将是出境旅游的主要运营渠道。但是，随着我国出境旅游市场的日渐成熟和信息技术的不断更新和完善，企业对企业、企业对顾客、在线营销等新的出境旅游产品的分销渠道具有巨大的发展潜力，并将逐步形成对传统的以旅行社为主的出境旅游产品分销渠道的威胁和挑战，并将对中国出境旅游的分销渠道形式产生深远影响。
随着旅游业的发展，三大游市场不断发生变化，游客消费倾向发生变化，中国已进入观光旅游和休闲游共同发展的时期。旅游消费阶梯型增长导致旅游市场呈现多层次协同发展的新格局。随着旅游消费阶梯性分布的特点越来越明显，处于不同梯度的游客需求差异逐渐增大，旅游市场显现出高、中、低、市场协同发展的新格局。从游客数量的角度来看，高、中、低端市场潜在游客数量逐层增长，呈正金字塔形分布；从消费能力的角度来看，高、中、低端市场旅游消费支出逐层递减，呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市场分化发展的同时，各市场内部的旅游业态也在悄然变革，传统业态在升级，一些新兴业态如邮轮旅游、免税业、自由行、旅游文化演艺等开始崭露头角。
未来20到50年，将是中国旅游业发展的黄金期。国家旅游局将联合财政部和金融机构、旅游大企业，共同设立中国旅游产业促进基金，联合有实力的旅游投资商成立中国旅游投资联盟，以通过市场化的手段，为旅游产业发展注入强大资本。
亚太地区为主要的旅游目的地。
按出境的首站目的地统计，20xx年上半年我国公民赴亚洲旅行的人数为1310.4万人次，赴美洲旅行的人数为36.27万人次，赴欧洲旅行的人数为82.04万人次，赴大洋洲旅行的人次为21.55万人次。从接待的人数上看，亚洲显然是我国公民出境旅行的主要目的地，占全部出境人数的90.4%。另外，在我国公民出境旅行的前10个目的地国家和地区中，有8个是亚洲的国家和地区。这些情况均反映出我国公民出境旅行主要以周边国家和地区为主。从增长率的角度分析，距离我国较远的大洋洲和美洲成为我国公民出访人数增长最快的地区，而欧洲和亚洲的增长速度较低。一方面，作为我国公民出境旅行的主要目的地，亚洲接待我国出境旅游者的基数巨大，导致其增长率相对较低。另一方面，随着我国居民可自由支配收入的增加和余暇时间的延长，更多的旅游者能够进行远程的洲际旅行，从而使美洲、大洋洲等距离我国较远的地区成为更多旅游者出游的首选目的地。
在出境旅游者中，选择团体旅游方式出游的人占59.4%，选择自助游方式的人占26.6%。这表明目前大多数旅游者在出境旅游时选择团体旅游的方式，即参加旅行社组织的旅游团到境外进行旅游活动。造成这种情况的主要原因是我国的旅行社主要经营团体出境旅游产品，而自助游产品相对较少。另外，我国的多数出境旅游者对境外情况不熟悉，旅行经验少、外语水平低等也是导致我国出境旅游以团体旅游为主要出游方式的重要因素。然而，随着信息技术应用的普及以及人们旅行经验的丰富和外语水平的提高，将会有更多的旅游者通过互联网选择境外旅行社的全套旅游服务或直接预订境外单项旅游服务。
得益于中国快速增长的经济规模和居民收入，出境旅游已经成为一种风气，越来越多的国民将会走出国门。世界旅游组织预计未来几年内中国出境旅游将会继续保持高增长。随着我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用；城乡居民收入将稳定增长，到20xx年人均gdp将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段；国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大，将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一；随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内和国际旅游消费市场。
乡村调查报告
近年来，岐山县随着农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，一批乡镇企业经股份制改造逐步发展壮大，以发展“一村一品”为目标的农业特色经济作物种植初具规模，为了进一步推动农村“三化”进程和新农村建设。我县对部分村人力资源状况进行了深入调查。通过对以发展工商业为主的城区蔡家坡镇龚刘村、凤鸣镇城北村和以发展农业种植、输出劳务为主的故郡乡杜家村、枣林镇贾家村为例进行分析对比，使我们对农村人力资源开发利用不平衡的状况有了更进一步的认识和了解。主要是存在以下几个方面的差异。
1、主导产业发展规模差异较大。目前，在农村已普遍形成了以村为单位的区域性较强的主导产业。在发展过程中，由于客观或主观等因素的影响和制约，产业发展的不均衡性和差异性日益突出。以这四个村为例：龚刘村以纸业发展为重点，现有5户股份制企业，经营状况良好。年工业总产值达到2.63亿元；杜家村以种植大棚西瓜为主，种植面积已又年的12亩发展到2300为亩，每亩年纯收入达到3000元以上；城北村和贾家村分别以发展服务业和建筑业为主，由于所形成的产业自身缺乏技术含量和行业特色，再加之各地进城务工人员逐年增多，产业渐成萎缩之势，难以形成较大规模。
2、农村现有劳力开发利用程度差异较大。调查表明，农村劳动力分布状况主要呈现三种趋势：一是主导产业发展好的村劳动力的开发利用明显好于主导产业发展滞后的村；二是青壮年劳力外出务工较为普遍，特别是30岁以下人员凭借自身较高的文化知识和专业技能几乎全部外出就业；三是中老年劳力和女劳力大多在村务农、教育子女。龚刘村在村的中老年劳力因文化程度、身体状况等因素无法从事企业生产和经营，因而企业用工紧张，外聘人员就有500人之多。杜家村在种植大棚西瓜的大忙季节，雇用短工的现象也较为普遍。同时，村与村之间又存在着较大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租赁房屋作为家庭经济主要来源，在城务工时断时续，闲散劳力和赋闲时间较多。贾家村男劳力外工以从事建筑业为主，女劳力除秋夏大忙季节外，多赋闲在家。
3、生产生活状况差异较大。在农业生产方面，龚刘村、杜家村目前村级生产道路硬化或沙石化程度已达到95%以上，耕地灌溉面积已达到90%以上。城北村虽然依托地处城区的优势，硬件环境较好，但因缺乏优势主导产业，农民收入呈现减缓趋势。而贾家村一直以来比较看重外出搞建筑，把发展农业种植放在了次要位置，农村基础设施建设滞后，村级道路硬化或沙石化程度不足10%，农民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”，农田水利设施更是年久失修，农民种地变成了靠天吃饭的现状。在人均年纯收入方面也存在较大差异：
另外，由于贾家村现有部分建筑大户年收入在数十万元以上，因而大多农民实际人均年纯收入远远低于2400元的水平，贫困人口较多，现已被县上列为年扶贫开发重点村。
4、思想观念与教育状况差异较大。在这四个村调研时，观念问题仍是值得重视和注意的方面。龚刘村、杜家村干部群众发展动力十足，对农村发展前景比较看好，有紧跟形势的新观念、新思路。如杜家村党支部书记在谈及该村发展计划时提出，该村明年在发展经济上要实现“三个70%”的目标，人均年纯收入继续递增200元。而贾家村干部谈到发展问题时，等待观望的思想比较严重，不讲主观愿望与努力程度、只讲客观因素与问题困难。如村级负债严重，道路、水利等基础设施滞后，群众也对村上工作不理解、不支持等。同时，在农民教育方面也有明显差别。龚刘村和杜家村分别以选派企业优秀职工外出学习和组织种植户参加市县举办的高级果菜农培训等形式，不断提高职工、种植户生产技能。通过统计，目前各村拥有的农村实用技术人才统计如下（不含企业用工人员）：
从上表可以看出，由于各村对农民教育的`重视和组织开展程度存在较大差异，因而“乡土人才”的开发利用在广度和深度上还是远远不够。
同时，目前农村在人力资源开发利用方面还存在一些不容忽视的共性问题：如对农民的教育培训普遍是“网散、人散、线短”；在劳务输出方面缺乏有计划、有组织的输出。农民一般都是以家族、亲戚或熟人朋友之间引导、帮带为基本形式而外出务工，具有随众心理和盲目性等问题。
1、培育壮大主导产业是农村人力资源开发利用的前提。因而，在农村因村制宜，积极培育发展主导产业，形成“一村一品”的产业格局，是引导群众致富增收、合理开发利用农村人力资源的基础和前提。
2、缩小城乡差距是防止农村人力资源盲目流动的根本。主要途径在于增大社会投入，逐步改善农村群众的生产生活条件。建立完善社会保障体系，使农村人力资源社会保障水平切实得到提高，从而形成稳定的农村人力资源队伍。
3、农村基层组织的扶持引导是农村人力资源开发的关键。因此，农村基层组织应当立足实际，不等不靠，积极通过产业培育、提升和农民培训等办法，下力气对农村人力资源开发给予扶持引导。同时，各级党委、政府也应当对农村基层组织此方面给予大力支持和帮助。
旅游调查报告
在众多的学生中，他们为过一个有意义的假期，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做详细的调查报告：
“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。
“五一”期间，厦门机场进出港114343人次，比去年同期增长56%;飞行航班837次，其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达4万余人，超过春运，全省增开30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员30%。节假日期间，厦门火车站发送旅客71294人次，比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。
“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。
假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。
虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：
（1）通知放假时间太迟；
（2）受到旅游交通的制约；
（3）热点旅游区住宿床位供不应求；
（4）个别宣传媒体误导消费者。
乡村调查报告
政治系年级：xx级姓名：某某。
李官幼儿园、李官小学、侯镇三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：
1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。
2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。
调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。
本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。
就本次调查结果说明如下：
有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。
在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。
在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。
在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。
在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。
在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。
总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：
（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。
（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。
（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。
（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。
旅游调查报告
目前旅行社向游客提供的旅游产品，主要是“团体、包价、观光、标准等”旅游产品，散客游产品比例很小;包价旅游产品以全包价为主，灵活包价和单项服务的比例很小;消费档次上以标准等为主，豪华等和经济等比例很小;旅游以观光为主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游产品结构比较单一，难以满足旅游者多样化需求。
首先，我国的观光产品在国际市场上还处于初级开发水平，高质量的观光旅游产品应突出游客的参与性、娱乐性、知识性和享受性，这几方面在我国观光旅游产品开发中没有充分得到体现。其次，度假旅游产品、商务旅游产品等其他旅游产品开发的水平也同样存在着差距。再次，旅行社旅游产品科技含量低，容易被抄袭。
市场调研是旅游产品开发的基础。通过市场调查，了解消费者的需求，设计出适销对路的产品。与西方发达旅行社对比，中国旅行社在产品开发过程中往往不进行或不注重进行市场调查，而是靠主观判断或跟风，一些设计者认为“只要产品好，不怕没有卖点”，这种一厢情愿的产品设计思路，会冒很大的风险。
当某家旅行社设计出很受市场欢迎的旅游产品后，这时会有大量的旅行社采用“跟风”的方式，模仿、抄袭这些好的产品，这种现象非常普遍，极大的挫伤了投入大量人力、物力研发产品的积极性。而跟风的旅行社由于生产成本低，往往用低价格来吸引旅游者，从而加剧了市场的混乱与竞争。
对于不同类型的旅游，当今旅游者的需求越来越个性化，旅游者希望通过参加具有鲜明特色的旅游活动来体现自己的个性。目前我国旅行社的旅游产品中，有特色的旅游产品很少，大多表现为无差别、无特色，众多旅行社经营千篇一律的产品，加剧了市场竞争，尤其是恶性价格竞争。
品牌是企业竞争的王牌。对于生产者来说，品牌有助于他们区分不同产品和进行产品介绍和促销，也有助于培育回头客并在此基础上形成顾客的忠诚。对于购买者来说，品牌可以帮助他们识别、选择和评价不同生产者生产的产品，并可以通过对旅游产品品牌的选择来获得旅游活动的最大满足感。目前旅行社普遍不重视品牌企业、品牌产品的创立，整个旅行社行业，品牌企业所占的比例很小，品牌产品也为数不多，不利于增强旅行社的市场竞争实力。
无论是旅游局还是旅行社，对旅游产品设计重视程度都不够。旅游局等旅游行政部门认为旅游产品设计是旅行社的事，因此缺乏对此项工作的引导;旅行社盲目追求短期经济效益，不愿在旅游产品设计上耗费时间、资金和精力，西方旅行社开发产品往往需要18个月，而我国的旅行社多则几个月，少则几天就完成，或者干脆照搬其他旅行社的旅游产品，这种相互抄袭使旅游产品雷同现象十分严重，其最终结果就是游客对这些产品麻木乃至厌倦，最终使旅行社失去这些客源。
例如以前海外游客用“白天看庙，晚上睡觉”来形容在中国的旅游感受，现在则改为“白天看庙，晚上看戏”，还是没有摆脱“看”，说明我们的旅游产品缺乏文化性、知识性。
旅行社的经营者不在旅游产品设计开发、服务质量上做文章，反而盛行跟风、打起价格战。经营者缺乏创新意识，不能对旅游产品推陈出新，及时对旅游产品进行换代。而是通过“搭便车”的方式，模仿他人的产品，降低风险，减少成本，低价竞销，严重扰乱了市场竞争秩序，不利于旅游业的健康发展。
我国的一些旅行社在具体的运作过程中，将大量的资金投入到宣传促销上，而不在旅游产品设计上多投入。旅游产品开发资金投入的严重不足是造成产品开发后劲不足、品种少、无特色的重要原因。
目前旅行社普遍缺乏高素质的产品设计人才，我国的旅游产品设计人员大都是具有丰富旅游从业经验的人员，他们没有专业的理论指导。他们所设计的旅游产品，往往能被消费者接受;但是他们的设计有时会走入一种误区：没有考虑到市场的变化和旅游者需求的多样化。许多大中专毕业生加入这一行业，他们有专业的理论知识，但缺乏必要的实践锻炼，设计出的旅游产品往往脱离市场，无法为旅游者所接受。旅游产品设计人员应该是既具有理论知识又有实践经验的，只有这样，才能设计出消费者所需要的旅游产品，才能在市场竞争中站稳，才能从总体上促进旅游业的健康、持续发展。
首先旅游行政管理部门和旅行社要充分认识旅游产品开发的重要性。旅游产品设计开发的意义具体表现在以下三个方面：
第一，旅游资源的开发最终体现在旅游产品上，旅游资源优势能否转化为经济优势，与旅游产品开发合理与否密切相关。
第二，稳中有增的客源是旅游企业发展壮大的前提和基础，开发具有强大吸引力的旅游产品是吸引游客的主要载体，尤其加入世贸组织后，随着外资旅行社进入门槛的降低，旅游市场的竞争日趋激烈，谁能强占市场的核心部分，关键在于旅游产品能否迎合游客的需要，能否打动游客的心。
第三，随着人们对旅游产品需求出现多样化、专业化、个性化的趋势，旅游产品设计开发要迎合这种趋势的变化而变化，重视旅游产品的设计开发，开发出多样化、个性化的旅游产品。
与西方旅行社相比，我国旅行社在产品设计与生产过程中最缺乏的一点就是不进行或不注重市场调研。我国的旅行社推出的旅游产品往往是根据经营者的主观判断，只是一味追求短期的经济效益，其原因在于对旅游产品市场调查重视程度不够。作为旅行社，只要做好充分的市场调研，把握市场需求的动态，只有这样，才能有针对性地开发出适销对路的产品。
旅游产品的设计不是孤立的，在具体操作过程中也不能孤立的谈产品设计，而要把它与市场调研、可行性分析相结合。进行市场调研工作有助于分析旅游市场动态，细分市场，进而有的放矢的进行旅游产品设计开发。只有进行大量的市场调研，抓住转瞬即逝的市场契机，设计出的旅游产品才能为广大旅游者所接受。不进行市场调研就开发旅游产品，其结果必然是不被市场接受。
我国的旅游产品的开发过程，多则几个月，少则几天就能完成，这样随意、不慎重的设计开发过程开发出来的旅游产品，往往存在着种种缺陷，产品往往缺乏特色与内涵，容易被模仿，很难树立品牌，产品的生命周期较短。因此，旅行社必须从长远出发，做好自己的市场定位，从深层次挖掘旅游产品的潜力，充分挖掘内涵，突出特色，提高科技含量，使得其他竞争者难以仿冒。与此同时，旅行社还应重视品牌的创立，形成自己的品牌优势。1999年兴起的北京胡同文化旅游，以展示北京胡同的文化历史和京城百姓的民俗，受到海外游客的青睐。北京胡同旅游的成功在于这一旅游产品紧紧抓住了文化与民俗的主题，展示了老北京乃至全中国深厚的文化底蕴。
旅游产品是由诸多要素组合而成的产品，其中主要包括“吃、住、行、游、购、娱”六大要素。配套设施建设的滞后直接影响旅游产品的质量，目前我国的旅游交通在有些欠发达地区比较落后，可进入性较差，大量时间花费在“行”上，浪费了游客的宝贵时间，游客的安全得不到保障。旅游产品的其他配套设施也不完善，如酒店结构不合理，不能满足不同消费层次旅游者的需要，季节性供求矛盾突出;旅游景点的开发不合理，参观游览的条件较差，旅游购物场所建设滞后，旅游商品开发不足;娱乐设施安全性令人担忧，旅游者的人身安全得不到很好的保障。因此，要加强旅游产品配套设施的建设，就要从吃、住、行、游、购、娱六方面着手，来完善旅游产品的整体性，从总体上提高旅游产品的`质量;只有把旅游产品的配套设施完善好，才能提高旅游产品的整体吸引力，以至提高整个旅游行业的全面发展。
开发新品种以改善旅游产品结构。
目前，我国的旅游产品主要以观光旅游为主，其他如度假旅游、商务旅游、休闲旅游、会议旅游等都没有进行深入的开发，对于这些旅游产品，经营者也没有给予足够的重视。随着旅游者需求的多样化，旅游活动的经营者提供的旅游产品必须要能迎合游客的需求。针对不同的目标市场，要提供他们所需要的旅游产品，也可以向不同的目标市场提供同一类型的旅游产品，以满足他们在某一方面的共同需求。对于目前的旅游市场所提供的旅游产品，类型单一、结构重复，在市场中主要以价格为手段。
因此，对于目前的市场状况，要开发新的旅游产品，设计出其他类型的旅游产品，改变目前以观光游为主的市场状态，开发其他类型的旅游产品，以迎合旅游者的多种需求，才能在市场中赢得游客、赢得市场，进而提高旅游活动的整体享受性。只有不断的开发新产品，才能随时满足游客的需求;只有改善旅游产品的结构，才可以满足游客多样化的要求，才可以在市场中赢得自己的市场份额，不被市场所淘汰。
乡村调查报告
近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的十七大以后，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时，促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。
然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民素质的整体提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此对湖南省衡阳县西渡镇农村义务教育进行了较为深入的调查。
严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室。有些学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。
2、教育经费严重短缺。
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。由教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教育资源的共享成为了梦想。
3、学生辍学较多，读书无用论出现回潮
一方面受传统愚昧思想的影响认为读书无用而排斥教育；另一方面又受市场
经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的农村孩子，一旦毕业无法就业，相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报，导致学了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书无用论”重新回潮。
1、促进农村经济发展是解决农村义务教育的关键
解决农村义务教育的关键是要发展经济。政府要转变解决农民、农村问题的指导思想，制定各项有利于农村经济和社会全面发展的制度，让农民有其利、有其权、有其教。通过补农、助农、护农，让农民拥有财富，享受不断提高的现代物质文化生活，保持发展经济的活力。要提高农村的社会地位，这既要清除来自社会的障碍，又要清除农民自身的障碍，培养农民维权、用权的权力观。要提高农民自身素质，增强农民自身发展经济的能力。
2、加大宣传力度，强化执法主体地位，预防辍学率的上升
强化各级教育行政部门的执法主体地位，依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。
3、加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次完善对农村教育投资的监督机制，严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。
通过这次社会实践活动，我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析，而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。同时，还增强了对家乡的热爱和向往，增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力，为日后报效家乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。
乡村调查报告
南雁沟村是甘肃省金昌市列的15个严重贫困村之一。20xx年全村贫困水平为14%，现在已降至。该村属于祁连山冷灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩。有9个村民小组，649户，2394人，其中60岁以上老人304人，常住人口约占总人口的六分之一，基本都是患病老人和60岁以上老人。
南雁沟村的主导产业是种植、养殖和农民工，主要从事农民工的约有1000人，占总劳动力的90%以上。20xx年，贫困人口收入占种植业收入的，占养殖业收入的，占劳动收入的，占其他收入的。
二、研究过程。
本次调查一般分为四个阶段。第一阶段以调查为主。首先，我用了三天时间，集中精力做好了南岩沟村的精准扶贫工作，走访了30多个典型贫困户。然后，我调了六个人组成工作组，在村里呆了七天进行专项调查，全面了解南洋沟村和97户贫困户的基本情况和贫困原因。第二阶段，筛选确认。按照国家贫困户认定标准，逐一认定97户贫困户。最后确定20xx年南杨沟村已建卡97户336人，20xx年脱贫64户221人，124人33户。第三阶段是制定措施。确定了8项村帮扶措施，逐项明确了主要任务、工作目标、责任单位和责任领导、协作单位和完成时限；对贫困户逐一制定帮扶措施，分别明确脱贫时限和帮扶责任人时限。第四阶段，集中分配。召开现场集中分配会议，属于面的救助措施由政府相关部门限期认领，属于贫困户的由联户干部限期认领，并贴在墙上和挂图上作战。
三、贫困原因分析。
（a）因病致贫。长期以来，许多村民在附近的萤石矿和煤矿工作。由于工作环境差，防尘条件差，患有尘肺病、矽肺病、内风湿等严重职业病。，导致劳动能力丧失，医疗费用上涨。目前，97户336户贫困家庭中，的人患有这种疾病和其他慢性病造成的贫困。
（二）学习造成的贫困。受教育布局调整的影响，所有初高中学生都在县城或金昌市读书，家长租房陪读的现象非常普遍，大大增加了教育成本。根据调查，的贫困家庭因支持子女学习而贫困。
（3）缺乏因素导致贫困。一是南烟沟村水资源短缺，灌溉条件差，种植业收入有限，以大麦和小麦为主。第二，贫困人口中近90%的年轻劳动力习惯于传统的苦力型工作，如运矿、挖隧道，观念陈旧，缺乏工作技能。第三，贫困农民贷款困难问题更加突出，已经成为制约贫困人口脱贫致富的重要因素。
（4）自然规律导致的贫困。村里留守空巢老人的基本养老方式是土地养老和社会保障养老，其中一些难以自理，养老问题令人担忧。因为流动儿童收入低，又要赡养学生，不仅生活费少得不能向父母顶礼膜拜，而且很少回家探望，使得留守老人经济能力非常薄弱，同时又饱受思念子女和孤独之苦。
四、精确的扶贫计划。
（一）开展医疗服务。组织尘肺、矽肺、类风湿性关节炎等职业病的医疗小组，开展职业病调查，提供医学防治措施和治疗建议，普及职业病防治知识。
（二）开展科技援助。首先，组织穷人参加工作技能培训课程，以提高他们创业和就业的能力。二是组织农业实用技术培训，提高贫困农户的养殖能力。第三，组织电子商务知识培训，及时建立电子商务平台，发展农村电子商务。
（三）农田水利设施的建设和完善。维护和改造公里河道，建设水库等配套设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。
（四）发展富民产业。支持舍饲养殖业，新增农民30多户，新增农户10多户，种植优质饲草1000亩，为留守农民不出乡不出工增收创造条件，奠定良好基础。
（五）实施农村人居环境改善工程。整合农村危房改造、贫困户建设等政策，建设40平方米左右的居家养老型集中居住区1个，规模50户以上。
（六）建设互助老年幸福之家。利用闲置校舍或农村民房建设敬老院，并将运行费用纳入财政预算，每年运行费用3万元，逐步探索建立长效运行机制。
（七）积极协调解决融资问题。一是加快土地承包经营权、宅基地、农房认证，解决信用抵押不足的矛盾。第二，充分利用涉农贴息贷款政策为贫困人口提供金融支持。
（八）建立社会救助机制。一是引入工商资本成对帮扶，将非公有制企业纳入帮扶单位范围，扩大帮扶力度。二是多渠道筹集村级救助资金，提高救助能力。
五、一些经验和思考。
准确的扶贫必须与“聚焦联盟，重视工作，深化体制”要领，坚持扶贫帮困，不断拓展内涵和层次，实现“漫灌”to&other精确滴灌”实质性的转变。
（一）保证对象的准确性，解决谁支持谁的问题。基础不清、定位不准、针对性不足是扶贫开发中的突出问题。我们必须把握好四个关键环节，即真正认定贫困、规范建档建卡、实行动态管理、实行挂图作业，并利用好人民申请、入户调查、民主评议、宣传监督、确认审核五个屏障，准确认定贫困家庭、准确登记建册、准确建档建卡、准确实行动态管理“四精”，建立“户有卡，村有书，镇有书，县有档案，市有平台”动态数据库，实现基础、问题、对策、责任和任务“武清”，从根本上避免普惠政策取代优惠政策、区域政策取代家庭政策的现象，提高扶贫效果。
（二）保证内容的准确性，对解决问题有什么帮助。各方面统一是扶贫开发中的普遍现象。要因地制宜，按户政策，深入分析贫困村和贫困家庭的贫困原因，抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、搬迁安置和资金支持等扶贫措施，使建档建卡工作与各项扶贫政策挂钩，扶贫措施与当前贫困形势相适应。以确保最需要帮助的人和最需要支持的地方。
（三）保证目标精度，解决坐标系问题。围绕全面建设小康社会，同时抓住突破基础设施不足、明确标杆内容标杆、关注完成时间节点三大事件，分层次推进，立体帮扶，确保按照巩固优指标、提高优指标、解决弱指标的要求如期完成脱贫任务。
（四）保证措施准确，解决如何帮助的问题。把握转型模式，强化“造血”根据“一村一策一户一法”根据要求，从村到村量身定制救助措施，明确责任人、任务、标准、措施、时间节点，从而识别病脉，开好处方，抓好药，提高救助工作的针对性和有效性。
（五）确保评估的准确性，解决定位问题。严格执行干部村居制度。必须提及每一件事。如双行动工作制，把双推进精准扶贫成果作为干部年度绩效考核的重要内容，完善定期检查、专项检查、暗访等检查考核制度，传递压力，强化责任，引导干部到扶贫主战场锤炼工作作风，增长才干，做出贡献。
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