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财政支出预算事前绩效评估报告(实用7篇)

时间:2023-10-05 16:18:08 作者:文轩 财政支出预算事前绩效评估报告(实用7篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

市政道路事前绩效评估报告

九华山中心学校优质均衡发展提升工程

总绩效目标:为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保障校园安全,创造良好的育人环境和完整的`硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

产出指标:

1、产出数量指标:对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。

2、产出质量指标:以上项目完成,达到可使用状态,满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求,并保证师生安全。

3、产出进度指标:计划2月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,7-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

4、产出成本指标:总成本控制在500万元以内,合理安排预算支出。

效果指标:

1、社会效益指标:解除少数硬件设施存在一定的安全隐患,更新校园部分设施设备,提升教育教学质量。

2、环境效益指标:美化校园环境,提高校园美观度,提升校园文化品质,满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求,创造一个良好的育人环境。

3、可持续形象指标:提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

4、服务对象满意度指标:通过调查,使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。

项目计划总投入500万元,由本级财政提供,主要用于:

扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

渣土清运事前绩效评估报告

(一)项目立项背景和依据

根据黄石市人民政府20xx年(7)号《关于下放城区经济社会管理权限(城管)的会议纪要》内容,城区建筑垃圾管理执法职能(不含对未经核准处置建筑垃圾违法行为的查处)转由各城区管理部门实施,建筑渣土处置费由市城管委集中征收,在20xx年分配基数基础上结合体制调整后的各区实际,确定各城区分配基数。黄石市城市管理执法委员会按文件要求,制定了工作计划及考核管理办法,形成了规范化的长效机制,切实提高了建筑渣土的处置、管控及运行经费的保障水平,有效解决城市建筑垃圾问题,城市环境得到明显改善。

(二)项目绩效目标

20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费涉及资金总额400万元,总体绩效目标为:

1.对全市建筑渣土清运实行专项管控,核准运输企业的专营资质,核发运输车辆准运证;2.对各城区城管部门建筑、施工场所管控进行综合考核。

具体绩效目标为:

1、数量目标:建筑、施工项目建筑垃圾处置核准率90%。

2、质量目标:当年建筑垃圾运输处置专营管控率90%。

(三)项目资金来源及使用情况

市级财政安排专项资金合计400万元,专项资金到位率为100%,专项资金实际拨付278.64万元,结余121.36万元。

(四)项目实施情况

1.评价对象

本次评价对象为20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目400万元,涉及1家项目实施单位黄石市城市管理执法委员会。

2.评价年度与地点

本次评价年度为20xx年度,地点黄石市城市管理执法委员会。

3.项目实施工作情况

项目投入总额400万元,项目实际拔付使用278.64万元,其中:黄石市城市管理执法委员会使用278.64万元。项目资金主要用于拨付各城区渣土建筑垃圾处置费228.75万元以及渣土处工作经费。

(五)现场核查情况

现场核查具体情况如下:

(一)绩效评价背景

为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》(鄂财函[20xx]376号)和《黄石市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(黄政发[20xx]23号)以及《黄石市市级财政项目资金预算绩效管理暂行办法》(黄财行资[20xx]470号)精神和要求,黄石市城市管理执法委员会组织开展了20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的绩效评价工作。

为了做好这次评价工作,实现项目遴选“多中选好,好中选优”,按照绩效评价方案,黄石阳光联合会计师事务所组成的绩效评价工作组,完成了本次绩效评价工作。

(二)绩效评价目的与依据

随着财政支出规模的日益扩大,公众预算监督意识也不断增强,全社会越来越关注财政资金的使用绩效,迫切要求探索创新财政资金绩效评价机制。通过引入独立第三方即外部评价主体,发现总结项目建设管理中的薄弱环节和成功经验,进一步提高建设管理水平,建立社会评价体系,有利于提高财政资金绩效评价的透明度和公信力,构建阳光财政,推动服务型政府建设,提高政府绩效。绩效评价是现代政府管理的前沿课题。从系统组织整合理论角度看,评价不仅具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能,而且作为一种运行机制,可在一定程度上弥补管理体制方面的缺陷。

本次评价的目的是:引入第三方主体,采用科学、规范的方法,依据既定的

评价技术体系,基于预期目标实现程度,对20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用过程及整体绩效进行综合评判,评估水平、总结经验、发现问题、提出措施,作为进一步改进和加强城市配套专项资金管理水平和使用效益的决策依据。

本次评价的主要依据是国家、省及市有关部门颁布的相关文件,包括:《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》(鄂财函[20xx]376号)和根据省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅关于加快推进数字化城市管理工作的意见,住建部关于印发数字化城市管理模式建设导则试行的通知。这些文件对资金使用范围、流程、责任主体有具体规定。

(三)绩效评价对象与范围

本次绩效评价对象为20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金400万元。评价基准日为20xx年12月31日。

(四)绩效评价思路与标准

财政专项资金绩效第三方评价为全新的课题。评价利用第三方组织的独立性、超然性与专业性,科学评估绩效水平,发现问题,提供改善对策的分析框架与分析方法,为全面推进政府的'财政支出项目绩效评价,建设绩效财政、阳光财政积累经验。考虑到评价范围广泛,涉及主体众多,我们提出以下思路:更加突出第三方、专项资金、绩效评价等核心概念,与会计、稽查、审计等比较形成自身特色;统一技术体系,规范流程,自评、审核、核查体系一致、过程衔接、重点有别、优化工作流程;为减少现场核查工作量,确保核查对象的代表性,在自评审核基础上,综合考虑资金属性、审核绩效得分及抽样核查的可行性进行现场抽样;强化报告的专业性。

具体而言,一是关注专项资金可能产生的问题,包括财政支出的范围、对象甄别。二是关注指标体系及评价流程优化与规范,充分考虑评价统一性(一级指标统一)与被评对象的差异性(二级指标、三级指标更具针对性)。三是关注现场核查的抽样设计尽可能科学合理,方便操作,对服务对象满意度调查的执行,力求提供资料全面,内容合理,反映实际。

(五)绩效评价原则

1、相关性原则

市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金绩效评价指标体系设定与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

2、重要性原则

绩效评价指标体系设定根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标,从而反映出促进市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的产出效益。

3、可比性原则

市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目绩效评价指标体系设定采用与同类评价对象设定共性的质量标准和省财政厅规定的共性指标体系,以便于评价结果相互比较。

4、系统性原则

绩效评价指标体系设定将定量指标与定性指标相结合,系统反映项目所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

(六)绩效评价指标与方法

基于项目社会公益性的本质属性,在评价过程中我们采取了如下方法:

(1)绩效指标打分法。

评价团队借鉴财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架,结合建筑渣土的处置、管控及运行经费项目的现实特点与行业特征,构造部分特性指标,合理调整指标权重,进而根据项目特点进行打分,最后得出分值所处的等级,形成绩效评价结果。

(2)简单评分法

对能够取得标准值的指标,采用简单评分法,即:

(3)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果,综合分析绩效目标的实现程度。

(4)公众评判法。是指通过问卷及对预算支出效果进行评判,即评价小组设计调查问卷,发给一定数量的人填写,最后汇总分析各方面意见进行评价的方法。

(七)绩效评价组织流程

1.前期准备

(1)确定绩效评价对象。黄石市城市管理执法委员会按照有关文件要求和项目落实情况,对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目进行绩效评价。

(2)下发绩效通知书。针对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目按时下达绩效通知书,确定目标方向。

(3)成立绩效评价工作小组。黄石市城市管理执法委员会针对该项目实际情况,委托黄石阳光联合会计师事务所组织了绩效评价小组,以苏志强为小组组长,具体实施评价工作,做好各项基础资料的收集、核实等工作。

(4)制定评价工作方案。评价团队根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标,并构建了绩效评价框架,具体包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准及评价方法等。

(5)绩效评价资料准备。黄石市城市管理执法委员会下达评价通知,相关项目单位准备基础资料。

(6)汇总整理资料并撰写评价报告。项目评价团队将所提交的资料、数据进行整理,并归纳总结,撰写评价报告,为绩效评价提供有力的数据支撑。

2.组织实施

在绩效评价的具体实施过程中,采用了绩效指标打分法、简单评分法、比较法、公众评判法。

3.分析评价

(2)根据评价指标体系与评价标准,得出评价结论,撰写评价报告。

4.归档

对绩效评价工作资料进行整理,完善绩效评价工作底稿并归档。

(八)绩效评价证据收集方法

1、日常的资料积累。

从项目实施单位收集项目资料、整理分析,判断项目立项的合理性、必要性、可行性。通过与财政部门相关负责人员的沟通,进一步了解项目的特点以及考核的目的。

2、访谈。

通过访谈的方式与市城管委业务部门负责人、财务人员和工作人员进行交流,听取项目管理方对于项目实施管控过程及经验的陈述和分析,总结项目实施成果和存在的不足,并针对项目提出问题,及时与黄石市城市管理执法委员会进行有效沟通、洽谈,听取意见和建议,从而为后面进行绩效评价和撰写绩效评价报告奠定坚实的基础。

3、实地调研

通过对项目承担单位实地调研,了解项目的最新动态和相关情况,并在反复沟通中了解项目的部分财务数据,核实款项使用情况与产生的效益,使绩效评价量化指标更充分,也确保绩效评价与项目的衔接度更高。

4、问卷调查。

为了获取项目实施效果和运行现状,评价团队设计了调查问卷,对服务对象问卷调查,最后汇总分析各方面意见。

(九)本次绩效评价的局限性

由于20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目的特点,指标体系的设计和分值需要进行进一步的讨论研究,对项目的社会效益和可持续影响无法准确具体量化,只能依靠评价小组成员经验、结合受益对象的实际情况进行评估,项目绩效评价结果可能存在一定的主观性。此外,鉴于不可控因素的影响和评估时间的限制,我们所需要的数据未在规定时间内完全获得,而且项目承担单位提供的资料无法一一核实,可能造成一定程度的样本误差,影响了评估结论的精确性。

(一)绩效分析

结合实际情况,黄石阳光联合会计师事务所根据“项目投入、项目过程、项目绩效(项目产出与效果)”三个维度,围绕设计的绩效指标分别进行了评分和分析。

1.项目投入

1.1主要经验分析

1.1.1项目目标

在20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目设计、绩效目标设立、绩效指标明确等项目立项过程中,能按照黄石市有关要求进行,符合政策要求。

1.1.2决策过程

20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划,项目申报符合政策要求。

1.1.3资金分配

项目资金投入严格按照有关管理办法和程序进行,资金列入预算,实行国库集中支出,确保资金及时到位。

2.项目过程

2.1主要经验分析

2.1.1资金到位

20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金均安排预算,全年资金结余较大。

2.1.2资金管理

20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用较规范,支出审批较为严格。

2.1.3组织实施

20xx年,建筑垃圾处置核准均统一在行政服务窗口受理办理,做到了所有许可均登陆“湖北政务服务平台”,所有的行政审批存量数据均进入“智能政务综合门户”网,公开3个工作日办结,确保行政许可过程公正、公平、公开。规范基层执法队伍,结合实际制定完善日常工作考核奖惩办法,做到不定期检查,每月考核通报并排名。做到建筑垃圾运输全过程精细化管理。建立建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系;要求专营公司每天将当日运输计划共享到微信工作群,城区城管每日报在建工地现场监督执法人员,做到在建工地精准管控;加大违法运输的处罚力度,对发生违反交规或运输过程中出现抛洒滴漏等情况的专营车辆,在实施行政处罚之外,责令其停运一个周期进行整改。

2.2主要问题分析

在现场核查过程中发现如下问题:资金支付进度不及时,原因主要项目实施考核结算不及时,导致20xx年9—12月项目资金未拨付,项目资金使用进度偏低。

3.项目绩效

3.1项目产出

20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目产出数量达到绩效目标,产出质量较好,能够按预定时间完成,总体成本控制较好。

建筑垃圾处置核准方面:一是严格依法办理行政许可,全年在市政务窗口受理27起行政许可案件,按承诺3个工作日内办结27起,建筑垃圾核准率达100%,所有许可案件实行一案一档管理;二是积极做好“放管服”工作,针对全市23起“先建后验”项目积极做好服务,每个项目都做到痕迹管理。核准建筑垃圾量129.48万平方米,计194.22万吨。

全年对各城区建筑垃圾专项检查考核共开展40轮,发现存在工地无人监管、路面污染、建筑垃圾乱堆、施工工地无围挡等问题共计1007处,下达督办通知87起,回复76起。

100%,新车覆盖率100%,当年建筑垃圾运输处置专营管控率95%以上。

3.2项目效果

20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目实施效果总体较好。全面遏制建筑垃圾违法运输处置行为,具有良好社会效益;全面改善城市市容、市貌,及时解决路面污染、建筑垃圾乱堆问题,威慑建筑垃圾违规违法处置行为,具有良好生态效益。本次绩效评价,评价团队重点对黄石市各城区(黄石港、西塞山、下陆、开发区.铁山)市民进行了随机满意度调查,调查结果显示,公众满意度较高。

(二)评价结论

1.评分结果

对18个三级指标、8个二级指标、3个一级指标,根据绩效小组成员对每项三级指标的等级评价,结合评语集的赋值和指标的权重,按照指标评价得分90-100为“优”(含90)、80-89为“良”(含80)、60-79为“中”(含60),0-59为“差”的评价标准,根据评价分析,项目绩效评价综合得分为88.9分,评价结果级别为良。其中项目投入19分,项目过程24.5分,项目绩效(项目产出与效果)

45.4分。

2.主要结论

评价结果表明,20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金政策实施效果合格,项目基本按期完成,达到了预期目标,随机抽查满意度较高。具体表现在:

(1)申报论证较充分。市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目根据现实需要进行了科学安排,符合建筑渣土管理相关政策。

(2)项目实施有序。能按计划开展设计的各项活动,项目管理能满足项目有效和顺利地实施,在上年度项目建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、自身执法管理队伍实行的四级管控体系基础上,本年度进一步升级为建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系,利用移动视频监控、微信工作群等信息化手段开展工作,值得进一步推广。

(3)社会效益较好。项目完全覆盖了设计的目标群体,实际受益群体与设计群体相符,瞄准度很高,服务对象总体满意度较高,提升市民生活宜居出行等环境。

(4)生态效益好。通过专项资金的带动,建筑渣土处置、管控及运行良好,保护了黄石市当地生态环境,对促进城市可持续发展起到了积极的作用。

(一)存在的问题

(1)项目实施管理有待进一步完善,主要反映在制度建立方面,未根据需要制定专门的资金使用管理制度,无法对拨付给各城区的考核经费进行有效监督。

(2)项目资金拨付进度偏低,由于项目实施考核结算不及时,导致20xx年9—12月项目资金未拨付。

(二)建议

1、加强项目相关制度建设,制定专门的资金使用管理制度,确保各城区考核经费得到有效使用。

2、提高项目实施管理意识,推进项目考核结算进程,避免因资金拨付不及时影响考核单位日常工作。

事前绩效评估报告

模板,是指作图或设计方案的固定格式,有时也指dna复制或转录时,用来产生互补链的核苷酸序列。模板是将一个事物的结构规律予以固定化、标准化的成果,它体现的是结构形式的标准化。下面是小编为大家整理的事前绩效评估报告模板3篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

北京xx会计师事务所接受委托,负责2017第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:

事务所项目总负责人:xx(电话135xxxx3032)

序号12项目名称

预算金额(万元)

评估工作组构成

张xx

(138xxx4967)张xx

(135xxxx7027)吴xx

1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。

2.初步拟定事前评估工作方案。按照xx局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报xxx局绩效考评中心备案。

3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对xxx项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。

4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。

5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在2016年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:

向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。

工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。

由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。

由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。

工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。

取得项目部分资料。经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在2016年11月25日前准备齐全资料;初步商定于2016年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于2015年12月5日召开专家评估会。

1.了解项目具体情况

根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。

2.调整工作方案。

按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的地方进行调整。

3.专家组成员的确定。

通过初步了解的项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。

4.资料的搜集及审核。

了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。

5.联系专家及代表进行项目现场调研。

下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。

6.准备召开专家预评会事项。

联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。

本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区,为方便居民日常健身及活动安全,需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括:拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。

通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查,发现公园内的安全隐患较多,管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。计划开工日期2016年4月1日,计划竣工日期2016年6月29日。

总绩效目标:对公园破损设施进行维护维修,涉及修缮公园数量12个,即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施,美化公园环境,解除安全隐患,为游人提供一个安全舒适的游园环境,活跃居民生活,促进和谐社会的发展。

产出指标

1、产出数量指标:对辖区内12处管辖公园进行维修,包括立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。

2、产出质量指标:维修项目完成,达到可使用状态,保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上(除人为损坏外)

3、产出进度指标:计划4月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,6-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

4、产出成本指标:总成本控制在178.073752万元以内,合理安排预算支出。

效果指标

1、社会效益指标:解除安全隐患,美化城市,提供休闲观光场所,活跃居民生活,增强居民体质,促进和谐社会的发展。

2、环境效益指标:公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地,美化了区域环境,提高了城市美观度。

3、可持续形象指标:公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城市可持续发展。

1、项目决策依据

我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护,为游人提供一个安全优美的游园环境。此次维修的12个辖区公园,通过了前期实地巡视检查论证,破损设施确实存在有安全隐患,并且严重影响了园区美观。因此,公园主管单位把此项工程作为了本单位2016年的重点工作进行立项实施。

2、项目决策程序

此次维修的12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养护和维护,因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。

3、组织机构

成立项目实施小组,组长为公园主任(项目总负责),副组长为2名公园主管副主任(协调管理各自管辖公园维修事宜),成员为12个小公园班长(具体到每个公园责任人)、财务室(负责预算的管理以及档案的收集)

4、制度建设

为规范本单位财务工作,加强会计核算与内部监督,提高财政资金使用效益,我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定,以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导,结合本单位业务工作特点,制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制度。

计划4月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,6-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

5.过程控制

在预算管理上:执行事前预算评审,事后进行结算评审,保证预算支出的有效性;在项目实施上,严格遵循招投标手续;在项目验收上聘请监理;在日常管理上,制定《滨河世纪广场公园2016年公园维修管理制度》、《2016年公园突发事件应急预案》,做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况,立即启动应急预案,上报上级单位,妥善处理。

公园成立了项目管理小组,对该项目进行全程监督管控,制定了项目实施方案,严格按照方案流程进行施工,确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制,确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境,保障游客安全,达到项目完成的可持续性。项目完成后,该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记,做到监管到位并有可持续性。项目实施初期,我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案,在项目完工后,各类制度也将继续发挥作用,按照管理办法进行后期管理,遇到突发事件也有应急预案,做到了制度在先,有据可依。

公园维修预算是178.073752万元,通过实地勘察及工程预算信息造价,做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审,并履行招投标程序,再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度,安排资金支出计划。

项目名称:xx

主管部门:

项目绩效目标:

项目资金总额及构成:

其中:申请财政资金

项目概况:

(一)评估程序;

(二)评估思路;

(三)评估方式、方法。

(一)立项必要性;

(二)投入经济性;

(三)绩效目标合理性;

(四)实施方案可行性;

(五)筹资合规性;

(六)预算编制准确性;

(七)总体结论。

阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。

1.立项依据;

2.相关政策和部门职能规划;

3.立项调研报告;

4.政策、项目可行性报告;

5.资金筹措方案;

6.政策、项目实施方案;

7.相关业务、财务、财产、内控等保障措施;

8.绩效目标申报表和绩效标准;

9.事前绩效评估专家组评估意见;

省财政厅认为还需补充的其他材料。


财政支出事前绩效评估报告

为了进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[2022]5号)的要求,南江县杨坝镇人民政府对20xx年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下:

(一)机构组成

按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知,南江县杨坝镇人民政府内设7个综合办事机构:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)、综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)、社会事务管理办公室、社会治理办公室(信访工作办公室)、财政所;设置乡镇直属公益一类事业机构4个:便民服务中心、农业综合服务中心(畜牧兽医站)、公共事务服务中心(退役军人服务站)、农民工服务中心。

(二)机构职能

1.乡镇(街道)党委(党工委)主要职责:

(2)讨论和决定本乡镇(街道)经济建设、政治建设、文化建

(3)领导乡镇(街道)政权机关、群团组织和其他各类组织,

指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责;

(7)完成县委交办的其他任务。

2.乡镇人民政府(街道办事处)主要职责:

(5)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

3.党政综合办公室主要职责:负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作,负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作,负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。

4.党建工作办公室主要职责:加强对基层党组织建设的统筹指导,负责乡镇机关、直属事业单位、村(社区)和部门派驻单位的党建工作,负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。

5.经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)主要职责:牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划,按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作,强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作,牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施,负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设,管理、指导和监督统计业务工作。

6.综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)主要职责:负责统筹协调辖区内各类行政执法工作,承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。

7.社会事务管理办公室主要职责:负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作,承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。

8.社会治理办公室(信访工作办公室)主要职责:负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作,协调处理各类物业管理纠纷,指导成立业委会,并督促业委会及业主大会依法履职。

9.财政所主要职责:负责乡镇财政预决算管理,承担财务、资产和债权债务管理,指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作,引导和支持农村产业结构调整,服务农村经济发展,促进农民增收和财政增收。

民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作,负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作,负责办理其他面向群众的公共服务事项。

11.农业综合服务中心(畜牧兽医站)主要职责:负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作,负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置,负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测,负责涉农动植物资源保护和技术服务,负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理,协助做好农机安全检查和事故预防处置,负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防,做好小(二)型及以下水利工程运行、管理、维护,加强辖区内河、湖(库)、渠、塘等水域保护,深入推进河(湖)长制工作,协助做好森林防灭火和产权登记相关工作,负责涉农公共信息发布和更新维护。

12.公共事务服务中心(退役军人服务站)主要职责:负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村(社区)会计业务,代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展,管理乡镇综合文化设施,开展多种形式文化体育活动。

13.农民工服务中心主要职责:负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。

(三)人员概况

20xx年末单位实有人数47人,其中:行政22人、参照公务员法管理事业人员2人、非参公事业人员23人。

(一)部门财政资金收入情况

20xx部门决算财政拨款收入15,774,243.52元,其中一般公共预算财政拨款收入15,484,243.52元,政府性基金预算财政拨款收入290,000.00元。

(二)部门财政资金支出情况

20xx年部门决算支出15,774,243.52元,年末结转结余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,项目支出7,370,400.00元。按支出经济分类:工资福利支出4,337,020.92元,商品和服务支出1,400,945.40元,对个人和家庭的补助支出3,495,277.20元,资本性支出6,541,000.00元;按支出功能分类:一般公共服务支出4,335,939.08元,文化旅游体育与传媒支出45,000.00元,社会保障和就业支出868,961.60元,卫生健康支出313,602.20元,节能环保支出220,000.00元,城乡社区支出1,029,766.92元,农林水支出8,498,450.64元,商业服务业等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,灾害防治及应急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。

(三)三公经费

杨坝镇人民政府20xx年度三公经费中公务接待费年初预算58,000.00元,年终决算58,000.00元,未超标。

(一)制度建设情况

为严格执行有关法律法规和各项规定,有力、有序、高效推动各项工作,按照有章可循,有规可依的要求,先后制定并完善了《杨坝镇“三重一大”事项议事决策制度》、《杨坝镇20xx年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律,规范工作标准和流程,确保各部门高效运转健康发展。

(二)绩效目标管理情况

预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求,部门预算根据单位业务工作特性,经过充分调查、论证测算,严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算,人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算,按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理,人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划,安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定,厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约,从严控制一般性支出,加强了财务管理,对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理,从严控制。

(三)综合管理情况

1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的`要求,结合本单位实际编制年度预算,杜绝违规举债,年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的原则,严格实行财政“收支两条线”,严禁直接坐支,私设“小金库”等行为。

2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组,重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。

3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由财政所审核规范后提出意见,财务分管领导审批意见,随签随支;镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付5,000元以上由财政所审核后提出意见,财务分管领导审核,经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金,由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行,可不纳入“三重一大”事项;抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理,可不纳入“三重一大”事项。

4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财,财务公开,自觉接受监督的原则,每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况,每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。

5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签,一单三签制度。一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性,“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的真实性、完整性等,“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签,“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。

6.严格差旅费报销。因工作需要,确需到县、县外及镇内各村出差的,严格按照《南江县财政局关于印发南江县行政事业单位差旅费管理办法的通知》(南财发〔2017〕5号)文件执行,实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则,由经办人报告并经党政主要领导同意,原则上由镇长负责事前审批,并实行公务卡刷卡消费(有刷卡条件的情况下)。当月出差发生的费用,必须当月报销,除特殊情况外,可以延长10天,否则不予报销。

单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的,抽借(借调)期间职工所在单位不再报销差旅费。

单位职工到县外参加会议、培训,由举办单位统一安排食宿的,职工所在单位不再报销食宿费;举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的,其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行,住宿费在标准范围内据实报销(县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费)。

干部职工到辖区公务交通补贴保障区域外的村出差的,根据乡镇到村委会往返里程数为依据定额报销交通费,具体标准为:新坝村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐坝村、柳坝村、新民社区、赤卫村往返20元(赤卫村不含合并前赤卫村范围)。

7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,确保财务报账资料附件齐全;对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。

8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理,各归口管理办公室由相应分管领导牵头,建立健全项目资金台账,随时掌握各专项资金的收支及结余情况,严禁超范围使用项目资金。

镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用,一律在镇财政所或代理记账中心建立专账,并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表(或工程进度验收表)、审计报告等,在审计结论出具前支付不超过80%的工程款;工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册,统一保管在项目归口办公室。

9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户,严禁私设“小金库”。一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管,并相互监督;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。二是单位领购的票据,必须按照四川省财政票据管理暂行办法,专人管理,建立票据领购、使用、核销登记台账,并严格票据使用用途,不得违规使用。三是明确零余额账户使用管理规定,严格零余额账户资金使用,所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人,严禁将资金转入本单位基本账户。

10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定,现金的结算限额为1,000.00元,超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的,必须由财政所出纳人员负责经办,经财务分管领导批准后方可提现,单笔提现金额不得超过5,000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行,严禁坐支现金,严禁白条抵库,现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。

11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20xx]23号文件要求执行,严格审批程序,坚持有预算才有采购,按照先申请后购买的原则,凡属政府集中采购范围的,必须按相关采购制度执行;不属于集中采购范围的,由镇业务分管领导牵头,党政办负责统一采购,其他人员一律不得自行采购。

12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记,做到物卡相符,物移卡随。各办公室主任(负责人)为固定资产的保管责任人,负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作,负责本办公室干部职工工作调动(或岗位变动)、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。

(四)综合绩效情况

全镇经济发展平稳向好,社会治理井然有序,主要体现在以下几个方面:

1.党的建设全面加强。一是党委理论学习中心组开展集中学习12次,专题研讨4次,党课辅导28次,指导各党支部开展“主题党日”活动150余次,认真开展党史的学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦民生实事,受理群众诉求51件,办结实事40个。二是定期分析研判党建工作,集中调阅村(社区)支部手册4次,培养入党积极分子15名,发展党员10名。三是储备18名村级后备干部;村(社区)“两委”换届圆满选出“两委”成员57人,9个村(社区)“两委”主要负责人均实现“一肩挑”,高中学历以上达57%,平均年龄40.6岁,实现了“一高一低”整体优化提升。

2.全面从严治党有力。全面落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,深化以案示警、以案为鉴、以案促改,。持续深化作风建设,强力开展正风肃纪,切实加大反腐倡廉实际成效的宣传力度,从根源上提升干部队伍素养和办事能力。一年来,开展专项督查12余次,督查整改问题14余个,立案并给予党纪处分1人,给予诫勉谈话3人。

3.发展态势持续向好。牢牢稳住农业基本盘,现有耕地实现应种尽种,新发展养羊大户8户、养鸡大户5户、兴办农家乐4家、全镇工商户达到56家。大力实施“菜篮子”固本工程,发展高山蔬菜产业589亩,对已建成的茶叶产业园进行常态化管护。累计外出招商6次,成功签订意向性协议2个。积极探索了“1+1+n”(党建引领+公司管理+n种融合)的治理模式,精心建好“三园”(即:校园、乐园、菜园),这一好的做法得到了省、市和县领导高度认可。

4.疫情防控坚稳有序。持续开展新冠疫情常态化防控,全镇划分的104个防控网格,全面实施“十户联防”管理,300余名党员、干部累计排查本地及外来人员2000余人次,居家观察重点人员895人,核酸检测3450余人次,“四川天府健康通”申领实现全覆盖,新冠疫苗接种1.2万余剂次,疫情防控取得积极成效。

5.社会大局和谐稳定。开展消防演练8次,夯实火灾防控力量,5年来全镇未出现一例森林火灾。开展安全生产专项检查60余次,安全生产形势平稳向好。解决调处矛盾纠纷80余件,受理各类信访案件1件,化解积案1件,办结率100%。年内全镇没有发生1起到市赴省进京的信访案件。柏林村被评为巴中市“六无”平安村;杨坝镇被巴中市评为“法治”示范乡镇、巴中市“平安乡镇”。

6.城乡面貌持续变好。坚持保护与发展并重,善沿河产业规划,全面落实河长制制度,领导干部带头巡河,开展河道“六乱”行为集中整治活动12次。配备农村道路养护员30个,25名生态护林员全年累计开展巡山7500余人次。扎实开展城乡环境综合整治并常态开展保洁工作,今年9月,顺利通过“国家卫生乡镇”验收评估,全镇面貌得到了进一步亮化。

(一)评价结论

根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况,综合得分98分(总分为100分),总体考核等次确定为“优秀”。

(二)存在的问题

1.管理制度不完善,无绩效管理相关制度。

2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低,绩效评价质量不高。

(三)改进建议

1.完善绩效管理管理制度,全面公开绩效信息,接受社会公众监督。

2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促改进。

设备采购事前绩效评估报告

1.1复合肥产品部电气领料共74.8569万元,其中未按技改订单号出库的技改物资39.0366万元占比52%,电机维护检修16.1386万元,照明维护检修6.4862万元,电气元件更换3.2341万元。

1.2氮肥产品部电气领料共97.6636万元,其中未按技改订单号出库的技改物资45.3784万元占比46%,电机维护检修18.2664万元,照明维护检修8.5374万元,电气元件更换15.1328万元。

1.3电机外委修理费用共计9450元

1.目前公司现场灯具主要以老式金卤灯、荧光灯、节能灯为主,灯具功率大照度低,部分装置照度不够,并且由于灯具质量与线路老化,导致照明维护费用、电费及人工维护成本居高不下。建议选一套装置开展绿色照明技改方案,根据夜间工作要求重新安排灯具亮度及位置,原有灯具全部更换为led灯具,经过现场实测在相同照度的情况下led灯具省电60%-70%,改造完成后节省下来的电费与绿色照明改造单位分享,分5-7年付清全部费用。

2.由于东厂区现场环境比较恶劣,现场使用的变频器故障率较高,更换变频的费用5万元,目前我们已将水溶肥计量称变频器迁改到锅炉配电室,效果良好。其他变频器正逐步进行整改。

3.电机轴承领用费用较高(20.0274万元),主要是由于更换轴承的`主要依据是使用周期及经验判断,没有按规范和测量数据进行更换。

2.1电气各类台账22个,种类繁多,班组之间的台账存在差异,下一步计划进行合并和补充,统一台账管理标准,并每月进行检查和考评。

2.2配电室原有照明为荧光灯管,日常维护费用较高并经常损坏,部分荧光灯管更换为节能灯,既不美观照度也明显不够,下一步计划进行统一整改。

2.3之前配电室管理没有统一的标准,管理混乱。目前重新修订《配电室管理制度》,已经开始试运行。

2.4安全用电管理制度欠缺,重新修订《临时用电管理制度》,并根据水富相关管理制度新增《供用电管理制度》和《用电安全管理制度》。

事前项目绩效评估工作报告

根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求,按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:

为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。

(一)严把资格确认关。

纯女户提前奖励扶助:

1、村委会核查并张榜公示;

2、乡人民政府核查年审并张榜公示;

3、县级审核、确认并公布;

4、市人口计生部门抽查;

5、自治区人口部门进行审核。

农村部分计划生育家庭奖励扶助:

1、本人提出申请;

2、村民委员会审议并张榜公示;

3、乡人民政府初审并张榜公示;

4、县人口计生部门审核、确认并公布;

5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。

(二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。

(三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。

(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。

(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。

(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。

通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。

(一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。

(三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。

工作经费事前绩效评估报告

牢固树立“安全第一”思想,根据各级文件指示精神,我校始终坚持安全工作月查月报制度,积极创建平安和谐校园,措施得力,成效显着。现将我校校园安全工作开展情况作简要汇报如下:

学校成立有安全工作领导小组,亓俊发校长为学校安全工作的第一责任人,亓峰同志为安全工作常务副校长,各处室主任为具体安全管理人,各个方面及重点防范部位责任到人,班主任与学校、班主任与学生及家长分别签订安全目标责任书,建立起了完善的安全工作责任制和管理系统。

学校重新修订了安全工作制度,修订了《学校安全会议制度》、《学校安全检查制度》《学校卫生安全工作制度》、《学校安全教育制度》、《课间安全值班人员岗位职责》和《建筑物受损应急预案》、《火灾应急预案》、《疏散应急预案》、《不法人员入侵校园预案》、《学生伤病应急预案》、《学生中毒应急预案》等制度,除常规制度外,我校新制定了《汶水学校消防安全逃生演练实施方案》、《汶水学校预防甲型流感应急预案》。

全员值日人员每天进行师生到校情况、校园安全情况的检查,发现情况及时处理。各部门各处室人员,特别是责任人严格进行自查工作,学校安全领导小组对各责任区进行月检查。学校强化传达保卫人员责任,坚持夜值班和双休日值班制度,确保校园财产安全。