计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。我们该怎么拟定计划呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
宁夏计划生育新政策
西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下：
基本情况
我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男)，一、二级干预是100%。20xx年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务
在开展优质服务当中采取有：
(一)新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。
(二)怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。
(三)婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。
(四)落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医，而给予报销医疗费。
(五)在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。
(六)对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。
(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。
(八)并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理
在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。
(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。
(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。
(三)年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。
(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。
(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。
宁夏计划生育新政策
公民违反《条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。
社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。具体征收标准如下：
(四)非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收;
(五)因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。
社会抚养费由县级人民政府计划生育行政部门或受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处负责征收。设区的市属农(林、牧、渔)场的计划生育机构，可以依照《条例》的规定，征收社会抚养费。
乡(镇)人民政府、街道办事处受县级人民政府计划生育行政部门委托，应当按法定程序办理《征收社会抚养费授权委托书》，以委托行政机关的名义征收社会抚养费。
流动人口违法生育应征收的社会抚养费，由生育行为发生地按照当地的征收标准征收;生育行为发生地未发现的，由首先发现其生育行为地按照当地的征收标准征收。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
计划生育政策法规工作计划
(一)违反规定生育子女的公民应当缴纳社会抚养费
1.社会抚养费的征收对象
(1)未形成法定夫妻的征收对象
(2)不符合法律、法规规定生育第二个子女条件而生育的;
(3)符合法律、法规规定生育第二个子女的条件，但未经批准生育的。
(4)违反法律、法规规定生育第三个子女及3个子女以上的。
2.社会抚养费的征收标准
(1)生育第一个子女不符合规定的征收标准
当事人已经达到法定结婚年龄的，社会抚养费征收标准为：系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的一半征收;系农村居民的，按子女出生前一年市中公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的一半征收。
(2)生育第二个子女不符合规定的征收标准
系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的3位征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的3倍征收。
系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的3倍征收，但前一年实际年纯收入高于市公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的3倍征收。
(3)生育第二个子女，符合、法规珠条件，但未经批准生育的征收标准
系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的四分之一征收。
系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的四分之一征收。
(4)生育第三个子女及3个子女以上不符合规定的征收标准
系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的6倍征收，但前一年实际年纯收入高于市公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的6倍征收。
(二)对违反规定生育子女公民的其他处理规定
1.分娩的住院费和医药费自理，不享受生育保险待遇和产假期间的工资待遇;
3.系国家工作人员的，依法给予行政处分;系其他人员的，所在单位可以给予纪律处分;
4.系农民的，调整自留地和安排宅基地时，不增加自留地和宅基地的分配面积。
计划生育政策落实情况
根据安排，我们于2017年5月，先后深入我市榆阳、横山和绥德3县区的6个乡镇（街道办事处）、6个行政村（社区），通过召开座谈会和入户调查等方式，调研了人口与计划生育政策落实情况，在对存在的问题进行认真分析的基础上，有针对性的提出了一些建议。
一、人口与计划生育政策落实情况
计划生育是我国的基本国策，是关乎民生的大事，又是影响经济、社会和谐发展的关键因素之一。多年以来，全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作做为全局工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，认真贯彻落实了国家人口与计划生育政策，取得了明显成效：
（一）人们“多子多福”的生育观念有了明显转变，保持了较低生育水平。近年来，由于计划生育政策宣传工作力度大、影响面广，使各项优生优育知识和妇幼保健知识不断深入人心，加之计划生育优惠政策的执行和社会保障制度的逐步建立，群众的婚育观念发生了明显变化，多子多福的传统生育观念有了明显转变。我们调查的6个乡镇（办事处）二胎及以下已婚育龄妇女占到90%，多胎育龄妇女很少，且大多数是年龄大的育龄妇女。基层干部和群众普遍反映，有两个孩子就满意了，再生多了父母会受累。2017年以来，全市人口年出生率最高是9.59‰，没有突破11‰；人口年自然增长率最高5.49‰；年计划生育率最低是95.93%，没有低于95%，较好的完成了当年的人口计划，保持了较低生育水平。但在全省的位次仍然靠后，去年有所好转。
（二）优惠政策兑现到位，起到了很好的利益导向作用。独生子女保健费由原来的5元提高到了50元，计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助、农村独女户家庭奖励扶助、农村放弃生育二孩家庭奖励、计划生育家庭参加农村新型合作医疗补助等各项计划生育优惠政策都能够及时、足额兑现。有的地方还结合当地实际，加大了优惠幅度，榆阳区岔河子乡排子湾村人均1.6亩水浇地，给双女户多留一份地，鼓励双女户不要超生，收到很好的效果。
（三）注重对流动人口的管理与服务，探索出了一些有效的管理办法。对流动人口与常住人口同管理、同服务，建立和完善了以流入地管理为主，流出、流入地共同管理、双向考核的流动人口计划生育工作机制。绥德县名州镇东街社区常住人口12839人，流入人口3577人，是流动人口较多的社区，在具体管理工作中严格实行了“房主、业主”负责制，对流动人口实行挂袋插卡管理，按出租房屋一房一袋，对租房户按所租房屋制卡插袋，中心户长月月摸底，及时变更信息，做到了底子清、情况明，管得实，效果好。
（四）计划生育综合服务网络不断健全，服务水平有了明显提高。县乡有服务站，村（社区）有服务室，普遍开展了“三查”和妇女病检查服务，重点对象的“三查”率达到了98%.以上。同时加强以“三网一库”（ 政务信息系统、育龄妇女信息系统、农村部分计划生育家庭奖励扶助管理信息系统和流动人口计划生育信息和人口基础数据库）为主体的计划生育信息网络平台建设，基本实现了省、市、县、乡四级联网。横山县是“全国人口和计划生育信息化建设先进单位”，形成了以县计生服务站为龙头，中心乡镇计生服务站为骨干，乡镇计生服务站为依托，村（社区）计生服务室为基础的格局，较好发挥宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放“五位一体”的服务功能。
二、人口与计划生育政策落实过程中存在问题与原因分析
我们在基层调查时发现人口与计划生育政策落实过程中仍然存在不少问题，主要有：
年，我市调整了农村生育政策，改变了原来的“两孩”政策，规定一胎生了男孩的家庭不能再生育，一胎生了女孩的家庭还能再生一胎。实际上农村真正只有一个男孩且不准备生育的家庭并不多，不少双女户也还想再生一胎男孩。干部职工超生的也不少，据调查，不少地方出现了无证结婚、非婚生育、包二奶、假离婚生孩子等现象。
（二）群众生育男孩的意愿仍然强烈，出生婴儿性别比居高不下。据我们对县、乡、村、医院近三年出生婴儿调查，性别比在100：125—100：165之间，其中一孩在100：100—100：144之间，二孩在100：158—100：250之间，多孩绝大多数是男孩。总体上看有几个特点，男孩明显多于女孩，而且有越来越多的趋势；性别比随孩次递升；性别比失衡主要在农村。
（三）出现了人口老龄化现象，而且将越来越严重。榆阳区2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例突破10%，绥德县2017年以来60岁及以上老年人口占总人口的比例一直在10%以上，且逐年增加，全市2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例达到12.25%，突破了10%。
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计划生育政策宣传标语
1、开展计划生育幸福家庭行动，促进社会主义新农村建设
2、计划生育幸福家庭行动，让农村计生户率先受益
4、建设幸福家庭需要你、我、他的共同参与
5、参与建设幸福家庭，共享生产发展、生活宽裕、文明健康、管理民主的新生活
6、幸福家庭行动为计生户指引康庄大道，奖励扶助制度为计生户免除后顾之忧
1、坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。
2、完善生育政策，利国利民利家。
3、计生国策心系群众，奖励扶助情暖忍人心。
4、知情选择，科学孕育。
5、幸福生活从优生优育开始。
6、婚育新风进万家，优生优育奔小康。
7、优生优育优教，利国利民利家
7、按政策生育，负责任养育。
8、弘扬家庭美德，塑造良好家风。
严禁非法用b超进行胎儿性鉴定
严禁非法选择胎儿性别生育
禁止选择性别的人工终止妊娠
禁止岐视，虐-待女婴
禁止个体诊所开展计划生育手术
优生优育宣传标语
为中华腾飞 优生优育从我开始
早期教育是人一生中关健的基础教育
为了下代优 告别烟和酒
少生优生 幸福一生
科学生育营造家庭幸福的港湾
1、 以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点
2、 坚持科学发展，构建和谐计生
3、 稳定国家计生政策，共创和谐美满家园
4、 树立科学发展观，促进人与自然和谐发展
5、 促进人的全面发展，统筹解决人口问题
6、 创造良好人口环境，全面建设小康社会
7、 统筹解决人口问题，构建和谐美好家园
8、 稳定低生育水平，加快新农村建设
9、 远离不良嗜好，孕育聪明宝宝
10、 加强出生缺陷干预，全面提高人口素质
11、 优生优育优教，利国利民利家
12、 生殖健康关系生活质量，人口素质关系社会和谐
1. 优化人口结构，提高人口素质
2. 推行计划生育，促进家庭幸福
3. 提倡一对夫妻生育两个子女
4. 实行一、二孩生育登记制度和再生育审批制度
5. 以人的'全面发展为中心，以群众需求为出发点
6. 贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展
7. 重视计生谋发展，关注民生促和谐
8. 稳定国家计生政策，共创和谐美满家园
9. 建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴
计划生育政策法规工作计划
“计划生育，利国利民”是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，如何将2015年的计生工作在社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。下文是由本站社区工作计划栏目的小编为大家带来的《2015社区计生工作计划》，欢迎阅读，更多文章敬请关注本栏目。
一、领导重视，加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。()根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是要做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里。并张贴免费发放避孕药具告知书，使社区真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们社区在2015年的计生工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
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宁夏计划生育新政策
《意见》提出，宁夏房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务的，一般纳税人按6%税率缴纳增值税，小规模纳税人按3%税率缴纳增值税;对个人出租住房取得的所得，减按1.5%税率征收增值税，减按10%税率征收个人所得税。底前，个人出租住房月收入不足3万元的，免征增值税。
宁夏此次允许企业将商业用房等非住宅按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施等。
今年起，宁夏各地停止新建公共租赁住房，将库存商品住宅作为公共租赁住房房源。《意见》支持公租房保障对象通过市场租赁建筑安全、设施完善的楼房居住，由政府提供租赁补贴。并提出各地政府采取购买服务或以政府和社会资本合作(ppp)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理。逐步把城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生、青年医生和青年教师等专业技术人员，凡符合当地城镇居民公租房准入条件的，纳入公租房保障范围。
《意见》提出职工连续3个月足额缴存住房公积金，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。职工租住商品住房提取公积金，只需提供本人及配偶无房产证明。申请资料齐全应即时办理，申请资料需进一步核查的，应在3个工作日内办结。
农村计划生育二胎政策
1． 研究背景
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。2011年3月7日，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。2012年11月，又有专家建议放开二胎政策，再次引发热议。主流的人口学家们认为，放宽生育政策不会导致人口激增，还能带来促进出生人口性别比正常化，缓和社会矛盾等诸多益处。然而反对放宽人口政策的声音也层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为，中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”，即：“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”；并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近：担心放宽生育政策会导致人口突然增加，不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加，会导致人均gdp下滑等。
2． 核心概念
2.1 织里镇简介
国童装名镇;2017年被中国纺织工业协会、中国服装协会、中国毛纺织行业协会共同命名为“中国品牌羊绒服装名镇”织里镇是改革开放后迅速崛起的新型城镇。
多年来，历届镇党委、政府始终坚持“工业立镇、商贸兴镇”的发展路子，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，与时俱进，开拓创新，带领织里镇人民创造了一个又一个的奇迹，实现了经济的大发展、大提高，社会事业的大发展、大进步。织里镇已成为湖州市民营经济最具活力、市场化程度最为发达、经济增长最为快速、劳动力转移最为充分、人民生活最为富有的地区。
2.2 二胎政策的概念
二胎政策，农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫“单独二胎”政策妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
3．调查方法 （1）问卷调查；调查人员分成三个组，分别去织里镇进行调查，对于不同文化程度的调查对象，部分文化程度较低的由调查人员口述并代为填写问卷。
（2）访谈调查；在问卷调查之余，我们的调查人员随机抽取各个年龄阶段的被访者进行访谈，询问有关当地经济状况和当地人民已经生育子女情况，了解被访者对二胎看法，以及对其开放对社会家庭造成的正面和负面影响的看法，由点及面了解一些有代表性人物对二胎的态度反映整个织里镇人民对二胎开放态度。
（3）网络咨询，由于时间和资金的局限性，我们调查小组不能在有限的时间内了解到所有的相关信息，所以借助网络了解织里镇的整体经济情况以及人口分布情况。
3.1 问卷发放及回收
本文采用抽样调查的方式进行数据收集。我们将六个人分为三组，分别到织里村、东
兜村、朱湾村三个村进行问卷调查。三组成员带着问卷，下午3点从计生办出发。我们到达指定村后，每组两名队员挨家挨户进行发放问卷，调查主要针对18岁以上的成年人，问题设置较简单明确，贴近其生活。期间我们遇到一些文化水平较低的被调查者，进行一对一调查，由我们向被调查者口述并代为填写问卷。我们一共分发了150份调研问卷且基本全部收回。
4 调查结果分析
4.1农村生育观原因分析
4.1.1计划生育观念
今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，接近29.41%的村民认为农村生一个好，在多数城里人看来，只有一个才不叫多生，但67.65%的村民认为农村家庭两个孩子最好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多，只有少部分人希望自己有多个孩子。
《农村计划生育二胎政策》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
计划生育政策申请书
计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担，那么如何写计划生育申请书;下面是有计划生育申请书，欢迎参阅。
尊敬的xxx：
本人男(身份证号码：)生于*年**月*日，为正式工作人员，于*年*月与(身份证号码：)结婚，在计划生育政策内育有一男孩，取名(身份证号码：)。由于女方为下岗女职工，无固定职业，不便于计划生育管理，现申请将计划生育管理工作移交男方单位统一管理。
特此申请
申请人：
移交单位意见：情况属实，同意移交
年月日
接受单位意见：情况属实，同意接受
年月日
尊敬的xxx：
申请人：
日期：
尊敬的计生部门领导：
您们辛苦了。
申请人：和勤远
计划生育新政策
《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(摘录)。
《决定》认识到全面加强中国人口和计划生育工作的艰巨性和紧迫性。指出：人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。
实现中国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。《决定》指出应该坚定不移稳定低生育水平；综合治理出生人口性别比偏高问题；不断完善流动人口管理服务体系；切实加大人口和计划生育事业保障力度；进一步加强对人口和计划生育工作的领导。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。
稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。综合分析中国经济社会和人口发展趋势，到“十一五”期末，全国人口总量要控制在13、6亿人以内；到2020年，人口总量要控制在14、5亿人左右，总和生育率稳定在更替水平以下。为此，必须坚持计划生育基该国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。