51范文网

有效工作计划的四个要素(优质5篇)

时间:2023-09-20 10:48:32 作者:HT书生 有效工作计划的四个要素(优质5篇)

计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

有效工作计划的四个要素篇一

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局深入学习贯彻__关于全面乡村振兴的重要论述和视察xx时的重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)全面推动部署工作开新局。今年以来,我局认真贯彻落实__关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神,通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式,及时集中学习了__在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神,并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神。通过系列专题学习,进一步强化了全体干部思想认识,增强了工作责任感和紧迫感。20xx年xx月xx日,xx县乡村振兴局机构组建,xx月xx日领导班子配备到位,标志着我县全面实施乡村振兴工作迈入新阶段、开启新征程。县乡村振兴局正常开展工作后,结合工作实际,牵头制定了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案(20xx—20xx年)》、《xx县乡村振兴农业产业发展五年行动计划20xx—20xx)》等一系列重要文件,明确任务目标,制定具体措施,细化责任分工,有效地保障各项工作有序推进。

(二)深入开展党史学习教育。一是多形式开展党史学习教育,加深理解党的政策理论。通过“线上”学习强国app、微信公众号等学习平台进行互动学习,及“线下”集中学习和个人学习的方式,确保党史学习教育100%覆盖局党组党员。二是积极开展系列党史学习教育,加强党员的党性修养。邀请县委党校教师开展党史学习教育讲座、开展观看红色教育影片及参观红色教育基地等活动,传承和发扬红色精神,提高党员的宗旨意识。三是结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动。重点聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,结合工作实际,制定了“我为群众办实事”项目清单,投入财政专项扶贫资金1154。36万元,完成项目实施38个。

(三)健全防贫动态监测和帮扶工作机制。20xx年,我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。一是强化动态监测。印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》,成立防贫监测工作组,配备了县、乡、村三级防贫监测员,全面做好防贫监测工作,对符合条件的农户及时按照监测程序纳入监测对象并开展帮扶。截至xx月底,全县脱贫户及监测户共11742户52897人;其中监测对象822户3267人(20xx年新纳入381户1397人),目前已消除风险524户2262人,未消除风险监测户298户1005人(其中突发困难户16户46人,边缘易致贫户49户164人,脱贫不稳定户233户795人),占比1%。未消除风险监测对象已全面落实帮扶政策措施,未出现漏纳、错纳等现象发生。二是强化信息比对。建立低收入人群信息比对跟踪联动机制,及时组织民政、教育、卫健、公安等行业主管部门及各乡镇开展“线上”实时比对监测、“线下”定期实地摸排,压实帮扶干部责任,全面收集突发性大额医疗支出、自然灾害、收入锐减、支出剧增等信息,对符合条件的农户,严格按照监测程序,及时纳入监测对象,确保“应纳尽纳”。三是强化帮扶举措。严格按照“一户一方案、一人一措施”要求,压实县、乡、村三级帮扶责任,实行“领导带头访、帮扶干部访、监督检查访”访贫问效制度,坚持精准施策,开展动态监测,落实帮扶政策,强化兜底保障,有效防止返贫致贫。

(四)加强资金使用监管。20xx年获得中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金18086。05万元,其中中央资金9702万元,自治区资金4434万元,县本级资金3950。05万元。截至xx月底,各级财政推进衔接乡村振兴资金支出进度为80。5%,可在xx月底完成自治区制定的支出进度92%以上目标要求。对自治区下达的资金,均在规定时限内落实分配方案按要求完成审批。目前,我县未存在中央和自治区审计、财政日常监管和专项核查、纪委监察、督查巡查发现和曝光违纪违规使用衔接资金现象。

(五)强化扶贫项目资产确权及管理。一是做好扶贫项目资产确权工作。按照《xx扶贫项目资产管理办法》规定,组织对全县20xx—20xx年扶贫项目进行了全面梳理汇总,在确保项目数据与资金匹配的基础上对各类项目资产类型和产权归属进行了明确,做到应登尽登、产权明晰,所有资产的管护主体及责任均压实到位,未出现资产闲置的现象。二是做好项目及资金管理。20xx年使用衔接资金实施的经营性产业帮扶项目17个,已全部完成项目风险评估工作。纳入20xx年项目库实施计划项目200个,已全部纳入项目库管理,实现“账实”“账账”相符。

(六)持续抓好产业发展。一是做好产业帮扶政策延续或调整工作。出台《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作实施方案》,明确油茶、李、牛、猪、地方特色品种(鸡)为我县5个特色主导产业;严格按照上级相关文件要求,完成使用中央和自治区衔接资金14136万元,其中产业项目投入衔接资金7676。71万元,产业项目资金投入占比达54。31%,超过任务4。31个百分点。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果产业政策。根据《自治区扶贫办、自治区农业农村厅、自治区财政厅关于明确20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》要求,严格落实产业以奖代补政策;聚焦县级5个优势特色主导产业,以产业“以奖代补”项目作为引领脱贫户发展产业的主线和抓手,积极引导鼓励脱贫户发展产业并享受奖补政策,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面增强产业增收功能。截至目前,全县发放产业“以奖代补”项目资金482。328万元,惠及1275户,后续申报奖补工作正在有序开展中。三是做好落实利益联结机制。充分利用现有资源、社会资本、企业力量,积极引导有实力、有能力的农业龙头企业、新型农业经营主体进军产业,推行土地流转、基地务工、农产品收购等模式,带动更多的脱贫户发展产业。47个脱贫村共有48个新型经营主体或产业基地(园)带动覆盖脱贫户1239户,覆盖率达36。8%。

(七)持续抓好就业扶持。20xx年以来,我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶工作,加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶,促进脱贫劳动力稳定就业。一是抓好外出务工工作。印发了《xx县贯彻落实就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案》,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶。同时,做好外出务工人员跟踪帮扶,及时更新系统信息,确保脱贫人口务工信息账实相符。二是做好公益性岗位开发工作。利用就业资金开发脱贫人口乡村公益性岗位139个,目前在岗138人(xx月xx日1人辞职);利用乡村振兴衔接资金开发脱贫人口(含监测帮扶对象)无法外出务工的劳动力、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地扶贫搬迁户劳动力公益性岗位120个,其中,弱劳动力或半劳动力在岗31人。三是做好扶贫车间工作。目前,全县已建设就业扶贫车间47家,吸纳就业3875人,其中脱贫人口520人,搬迁户人口180人,已经认定为就业扶贫车间25家。四是做好“xx计划”补助工作。按要求全面落实“xx计划”补助工作,做到“应补尽补”。20xx年,全县“xx计划”春季学期职业学历教育补助学生736人,发放资金101。75万元,实现应补尽补,无漏补、错补现象;秋季“xx计划”补助申报工作正在持续开展中。五是全面落实跨省就业交通补贴。制定了《xx县脱贫人口跨省就业交通补助政策实施细则》,全面落实脱贫人口跨省就业交通补助政策。目前,跨省务工人员8779人,春节期间享受“点对点”免费服务1047人,已对符合条件的1891人发放跨省就业一次_通补贴,支付资金94。55万元,实现应补尽补。

(八)持续抓好金融扶持。全面落实脱贫人口小额信贷政策,全覆盖宣传,引导脱贫户通过自身发展或合作经营,拓展小额信贷资金效益。一是落实小额信贷政策。全年新增贷款518户2510。45万元,占上级下达任务数2227万元的112。73%;新增贷款全部用于生产经营,没有用于非生产性支出,均为“户贷户用户还”。二是全面落实风险补偿金制度。全县贷款余额为12746。62万元,风险补偿金余额为1594。78万元,风险补偿金余额占贷款余额的12。51%,超额完成风险补偿金余额需达贷款余额10%的要求。年内启用脱贫人口小额信贷风险补偿金26。5万元,为9户无偿还能力的脱贫户偿还贷款。三是做好贷款贴息工作。从20xx年xx月至20xx年xx月,已按时足额拨付四个季度贷款贴息505。95万元。

(九)全面抓好问题整改工作。县实施乡村振兴战略指挥部每季度召开一次以上工作会议,各专责小组每月召开一次以上会议,研判分析存在问题,制定具体整改措施,有力推动各项工作落实落细。将自治区20xx年以来脱贫攻坚成效考核反馈各类问题与中央巡视、国家考核等反馈问题结合起来,一体整改,一体推进。20xx年以来,中央巡视、国家考核及自治区反馈涉及我县各类问题共249条,针对反馈问题,认真制定了整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,执行一案一清单,一案一整改,共制定654条整改措施,已全面完成整改653条,尚有1条(拆旧复垦工作)正在强力推进中。

二、存在问题和不足

一是动态监测队伍不熟悉业务,对政策把握不准。我县严格按照自治区、市有关要求,建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、三级防贫体系,但因机构组建时间较短,防贫监测信息员刚选聘到位,部分信息员文化水平较低,少数乡镇、村培训不到位等原因,造成了部分信息员业务水平不高,对一些标准和要求把握不够;镇(乡)村在入户开展动态排查监测工作时,台账收集不准不齐。

二是防贫监测政策宣传不全面、不深入。20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年,在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整,有的继续执行,但我县部分镇、村干部、村信息员以及帮扶责任人对政策的把握不够、理解不深,在入户走访时,对脱贫户以及监测对象宣传不到位,导致政策落实存在滞后现象,造成群众满意度不高。

三是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内,我县47个脱贫村基础设施、人居环境均已明显提升,但仍有部分非重点村因资金投入和项目实施少,基础设施建设欠账较多。基础设施建设及公共服务建设与群众期盼的生产生活需求还有一定差距。

三、20xx年工作计划

(一)常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求,及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况,落实产业、就业、金融等发展类政策,确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任,建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制,推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格落实“线下”排查、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪三项机制,切实做到防止返贫致贫,坚决守住防止规模性返贫的底线。

(二)加强扶贫项目资产监管。严格按照扶贫项目资产后续管理要求,做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护,确保资产持续发挥效益。

(三)实施脱贫人口稳定就业行动。确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于20xx年规模,并超过全区平均水平。

(四)平稳有序推进乡村振兴项目建设。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,认真谋划20xx年乡村建设项目。继续把基础设施建设的重点放在乡村,逐步提高农村生产生活设施水平。重点推进绿稻花海田园综合体、歌娅思谷田园综合体、世界白裤瑶(xx)大健康乡村振兴产业园全产业链项目建设,提高全域旅游综合吸引力;同时,推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展,重点聚焦八圩乡村振兴产业园区和龙马园区·城关轻工业(乡村振兴)产业园项目建设,持续拓宽增收渠道,引导搬迁群众实现就近就业增收。

有效工作计划的四个要素篇二

__指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚工作中给钱给物不如建起一个好支部、培养一批好干部,要实现全面脱贫奔小康与乡村全面振兴有效衔接,就必须发挥基层战斗堡垒作用,实现人才、资金、资源等要素向农村流动,助推乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,如期够格全面建成小康社会。

一、内培外引优选“领头羊”

当前农村人口外流严重、村支部书记选人难问题日益严重,选优配强村干部队伍,真正锤炼出一支热爱农村、实干苦干、开拓奋进的“三农”干部是实现乡村全面振兴最基础的条件。一是打通内培、外引两条通道,内部取“才”,注重在本村挖掘培养,特别是从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、致富能手等人才中培养选拔村支部书记;外部引“才”,加快推进相关政策出台,打破地域、身份等限制,采取现象机关干部下派、跨村跨支部选任等方式。二是全面推行农村干部人才备案管理,县级组织部门对各村党支部书记及后备干部进行统一备案教育管理,建立完善适应新时代乡村振兴要求的个人综合素质能力评价体系,统筹整合使用县域干部人才资源,为选优配强村党支部书记“内培外引”打牢基础。三是着眼激发干部干事创业热情,打破村支部书记农民身份壁垒,把优秀村干部公开选拔为乡镇领导干部,进一步强化优秀人才走向基层、优秀人才来自基层的鲜明用人导向。四是探索建立村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩办法,统筹专项资金为村干部购买补贴养老保险,不断强化政治、经济等方面的激励保障,彻底解决村干部上升渠道、经济收入、社会保障等后顾之忧,全面激活村干部干事创业激情和担当实干意识。

二、以产兴业打造“新引擎”

没有产业支撑的振兴是难以持续的,产业发展不能局限于农产品本身,要因地制宜培育产业,因势利导壮大产业。一是坚持农村基本经营制度,以深化农村集体产权制度改革为动力,以增强集体经济造血功能为重点,推动村级集体经济由主要依靠自身力量封闭发展向外引内联转变,鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业。二是推广“村党支部+村集体经济组织+经营主体+农户(贫困户)”模式,通过发挥种养大户、龙头企业、专业合作社的示范引领,通过土地、林地、房屋等资源要素、产业经营链条定向协作,各类涉农资金整合量化注入以及村集体经济项目经营参与等方式渠道,完善村级合作社经营管理和利益联结机制,探索建立相匹配的农村集体资产监管平台和第三方财务管理和审计制度,防范生产经营风险和内部管理风险。三是鼓励集体经济抱团发展、联村共建,通过建立新型农业生产业态带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组,盘活集体资产,增强集体发展活力,不断完善集体资源资产管理增值制度,建立基础设施长效管护机制,健全扶贫互助资金管理制度,发挥村集体经济带贫益贫作用。四是开展带头人培育行动,吸引外出农民工、高校毕业生、退伍军人、科技人员和城市各类人才,返乡下乡创新创业,广泛借助应用信息技术和电商平台,发展“农场云”“体验式农业”等新模式,使原料区、加工区、体验区、展示区、物流区、销售区有机衔接,让农业与加工流通、休闲旅游、电子商务等多产业跨界融合发展。

三、“三治”融合激发“新活力”乡村治理是农村经济社会发展的“软实力”,完善党组织领导的“自治法治德治相结合”乡村治理机制,激发乡村新活力,推动乡村治理体系和治理能力现代化,为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。一是健全村民自治机制,把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程,健全村级“四议两公开”民主决策制度,完善村级党务、村务、财务“三公开”制度,严格落实《x省村务公开民主管理办法》,加强村务公开民主管理,规范村务公开程序。健全村务监督机制,推行“一事一监督”工作方法,对重大事项进行全面监督,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。二是完善基层议事协商制度,健全“一约四会”村民自治制度,主动适应农村人口流动和经济结构变化,探索建立村民小组议事协商机制,为不同群体参与议事提供平台,实现民事民议、民事民办、民事民管。三是充分发挥村规民约在乡村治理中的褒奖惩戒作用,健全村级“爱心超市”和“红黑榜”“问题墙”等制度,将村民自治管理与村民积分、道德评议、精准脱贫相融合,引导、激励村民参与村庄治理。四是依托新时代文明实践所(站),注重扶志、扶智、扶技相结合,以志愿者服务小队为主力军,以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式,深入开展_新时代中国特色社会主义思想宣传教育,推动社会主义核心价值观进农村,引导农民树立现代价值观念,增强内生动力。

有效工作计划的四个要素篇三

一全力攻坚四个战役:

一是春季垃圾清零战役。xx至xx月份,利用xx天左右的时间,集中开展了垃圾清零战役。对村屯生活垃圾、畜禽粪便、农业生产废弃物、路边杂草及废旧广告牌、废弃圈舍及残垣断壁、沟塘河渠漂浮物进行了彻底清理。二是村庄清洁夏季攻坚战役。重点对垃圾池周边、林带壕沟、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。三是迎接环保督察卫生攻坚战役。开展了治理“八乱”实现“九清”农村环境治理行动。从xx月份开始,组成8个农村人居环境督查组,深入全区17个乡镇街,针对河道治理、面源污染、农村生活垃圾治理、畜禽粪便资源化利用、非正规垃圾点等问题开展督导检查。四是农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”战役。重点开展了农村柴草垛集中整治,加强农村柴草垛堆放管理,确保柴草垛远离公路、远离村屯、远离树带,杜绝安全防火隐患。

二全力推进千村示范行动。对30个创建村中排查出的141项短板弱项问题,及时制定补强措施,现已全部整改,30个示范村创建工作已经全部完工。

三全力完善中心镇村规划建设

一是中心村建设。重点打造xx街道xx村和xx乡xx村两个中心村。其中,xx村,完成了xx村稻米加工展销一体化的农旅体验店项目、xx现代庄园经济综合体项目的规划设计。xx村,利用3—5年将xx村打造成中心村。二是中心集镇建设。重点将上河湾镇打造成中心集镇。目前,已完成规划设计,确立了建设主体,项目已完成征地手续,待完成土地调规后,启动基础设施建设。三是一里长街建设。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7个乡镇街已完成设计、评估、意向性招商工作,城子街、东湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7个乡镇街一里长街工程已完成前期可研工作,正在进行规划设计。

四全力整治农村人居环境

一是在推进厕所革命方面。20xx年,xx区农村户用厕所改造1。5万户。二是在推进农村生活污水处理方面。我区涉及农村污水处理的共14个乡镇街道,目前镇区已全部建设完成污水处理设施。三是在推进农村房屋质量安全方面。全区拟改造危房81户,目前已改造67户。

五巩固脱贫攻坚成果方面

一是全面开展“三保障一安全”集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内开展为期一个月的“五帮扶六推动”巩固提升行动。全区213家包保帮扶部门、239名扶贫专干、20个脱贫村第一书记等所有扶贫干部深入到脱贫户家中,对照脱贫“七项指标”逐一查验,确保有稳定可靠的增收渠道和收入来源,确保“三保障”和饮水安全不出现任何问题。此次专项行动得到了省市认可,xx先进经验被吉林微扶贫刊登推广。

二是全面开展防返贫监测集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内,对所有农户开展了防返贫集中排查专项行动。组织扶贫工作人员、包保帮扶部门、驻村工作队员、村两委班子成员全部深入乡村开展走访入户排查,本次共排查农户11。9936万户28。3486万人,实现脱贫人口和监测对象排查全覆盖。对家庭收入核算、“三保障”和饮水安全发现的问题,全部做到限时整改。

三是全面开展巩固提升专项行动。xx月份,在全区范围内集中开展了“五查五看”、“六查六到位”巩固提升专项行动,重点行业部门、所有乡镇街,全部下沉基层,结合各自工作实际,围绕重点工作进村入户走访排查,查问题、堵漏洞、强弱项、补短板,脱贫攻坚成果持续巩固提升。

四是全面建立健全保稳政策体系。今年开展2次集中排查,通过农户主动申请、乡村干部走访排查、行业部门筛查、大数据比对等途径,加强易返贫致贫人口动态核查,及时发现风险隐患,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零。截至目前,新纳入监测对象9户28人,全部落实了有针对性的帮扶措施。

五是全面稳定脱贫户收入。今年我区财政共投入407万元,落实了“6+n+1”产业保险,为脱贫户投保种养殖保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险。为全区脱贫户投保“意外伤害、意外医疗、家庭财产”三项保险。为68个产业扶贫项目投保“财产综合险、养殖险、林木火灾及附加险,中草药保险”,有效防止返贫致贫。

二、20xx年工作打算

一农村人居环境治理方面

20xx年,xx区将围绕编制村庄规划科学布局、农村道路通畅水平全面提升、乡村绿化美化扩面提标、生活垃圾实现有效治理、畜禽粪污资源化利用整体推进、村容村貌持续改善环境整治6项重点任务,在全域达标提升基础上,集中打造示范镇、示范村和美丽乡村示范带。

二脱贫攻坚方面

20xx年,xx区将继续认真贯彻落实国家、省市决策部署,继续弘扬脱贫攻坚精神,在各项重点工作上持续精准发力,以更加务实的作风、更加有力的举措,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

有效工作计划的四个要素篇四

xx年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年,为巩固提升脱贫攻坚成效,推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展,根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及_县委县人民政府《切实做好2020年脱贫攻坚工作的实施意见》,结合实际,特制订本方案。

以_关于扶贫工作重要论述为指导,以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标,以巩固提升脱贫攻坚成果为重点,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零,补齐短板弱项,高质量完成剩余脱贫任务,全面巩固脱贫成果,确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可,实现全县整体脱贫。

(一)确保剩余贫困人口全部脱贫。到2020年底,确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果,进一步提升脱贫质量,确保“两不愁三保障”问题全部清零,确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善,确保已脱贫户稳定脱贫不返贫,确保贫困人口不新增,确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。

(一)剩余贫困人口脱贫

1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查,全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况;二是对未脱贫对象分类管理,并紧扣致贫原因,按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则,有针对性地制定到户、到人帮扶措施。

2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务,确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策,确保无因贫辍学;巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约;重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配,监测住房安全状况,确保住房安全有保障;进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障;二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合,坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”;落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策,加强农村低保动态监测,推动低保调标落到实处,稳步提高救助水平,实现应保尽保;三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动,加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受新冠肺炎疫情影响基本生活的困难群众;四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收,确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖,与新型经营主体利益联结全覆盖,未脱贫户都有至少1种增收致富门路,重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业;五是对有劳动能力的未脱贫人口,精准实施就业扶贫,拓宽就业渠道,提高劳动组织化程度,推动扩大贫困劳动力就业参与度,优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业;六是防止为脱贫而脱贫,杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫

3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定,加大精准帮扶力度;二是强化基层帮扶力量,做到驻村工作队伍不撤;三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作,对工作松劲懈怠的乡镇(街道)和职能部门及时提醒,对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。

4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见,严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,分类精准施策,逐户对账销号;二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象,及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶,加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度,防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生;三是加强部门数据信息比对,实现信息数据共享、问题全面清零。

5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业,力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村(社区)农民专业合作社全覆盖,发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上,非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账,落实“一户一策”帮扶措施;二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业,积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业,采取帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业的方式,确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益;三是按期兑现产业扶持资金,全面铺开实用技术培训,积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展;四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式,增加集体经济收入;同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目,进一步加强监督和管理,确保收益稳定到位;五是防范发展产业失败风险,对因新冠肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案,加大技术指导和资金倾斜力度;六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目,对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。

有效工作计划的四个要素篇五

按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划“的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:

一、工作目标

以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。

二、工作计划

(一)推动贫困劳动力转移就业。一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。

(二)帮助贫困户提供创业支持。一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。

(三)开展贫困户实用技能培训。对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。

三、工作要求

(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。

(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。