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财务预算论文
对财务预算全面管理是施工企业强化资金控制的重要管理手段，也是施工企业完善内部控制，降低企业经营风险的有效措施。本文在分析施工企业财务预算管理现状的基础上，提出实施财务预算全面管理的对策。
施工企业；财务预算；全面管理
财务预算管理是以经营预算和资本预算为基础，对企业预算年度内各类经济资源进行预计、测算、控制和监督的一项管理。然而对于施工企业而言，财务预算管理尚未得到全面的实施，在诸多环节中仍存在一些问题，具体表现为：
1.财务预算管理组织结构不完善施工企业针对财务预算管理需要，没有构建起完善的组织管理机构，而只将财务部门作为财务预算编制与执行的主要部门，而没有调动起其他职能部门和全体员工参与财务预算管理的积极性。在财务预算管理工作中，施工企业没有明确各部门在财务预算管理中应承担的责任，财务部门只重视财务预算的编制，而不重视财务预算的执行、分析与控制，使得财务预算管理形同虚设，以致弱化了财务监督的作用。
2.预算编制质量不高由于部分施工企业对自身所处的内外部环境缺乏全面的认识，加之财务预算编制多是以上一年度的指标为基础，从而导致了编制出来的预算与企业实际情况不符。同时，财务预算编制主要是由财务部门负责，因财务部门与其他部门的沟通、联系不到位，致使一些重要的信息无法及时获取，造成编制出来的部门预算与各部门的实际情况不符，这极不利于企业的发展。
3.财务预算执行不到位由于在我国的施工企业中，项目部都具有一定的自主权，从而使得在财务预算执行中对它的管控难度相对较大。同时，因受各方面因素的影响，如原材料价格波动、市场环境变化等影响，致使预算指标会出现盲目性。这样一来，便无法以指标为依据，对项目进行调整，因此所得出的结果与财务预算之间也就会存在一定的差异，这也成为项目部对财务预算不予执行的理由和依据，以致严重影响了企业预算管理工作的开展。此外，有的施工企业在财务预算管理上，是以费用为管理重点，虽然他们对费用支出预算有着非常严格的控制，但却忽视了工程项目的成本控制，进而引起控制范围以外的成本增加，使企业的利润受到了一定的影响。
4.财务预算考核缺失施工企业尚未建立起完善的财务预算考核体系，没有明确责任部门的财务预算控制目标，并且财务预算考核指标体系不科学，使得预算考核经常掺杂个人主观因素，以致降低了考核结果的可信度和客观性。同时，施工企业对预算考核结果的运用程度不够，没有将考核结果与部门和人员的薪酬挂钩，缺少相应的奖惩措施，从而导致预算执行力度偏差，全员参与财务预算管理的意识不强。
1.完善财务预算管理组织体系施工企业应当设置财务预算领导小组，借此构建起完善的预算管理组织体系。在小组成立后，要为其配备相关的人员，明确职责，为全面预算管理的推行奠定基础。领导小组的主要工作内容包括组织预算的编制、报告、执行及监控等。首先，财务部门作为企业的预算管理机构，应当制定合理可行的预算目标及预算管理措施，并做好预算的编审、汇总、报送等工作，及时向其他部门下达财务预算结果，并对各部门的预算执行情况进行有效监督。当发现执行与预算存在差异时，要及时查明原因，并对预算进行适当调整，确保各部门能够完成预算目标。其次，各职能部门，如经营部、物资采购部、人力资源部等，应当提供本部门的预算资料，并配合财务部门做好总体预算的平衡工作，而财务预算管理的主要责任人应对预算执行结果承担责任。此外，项目部应当在财务部门的指导下，对现金流量、成本费用、经营成果等预算的编制和控制负责，并接受检查与考核。最后，为确保财务预算目标的实现，并使财务预算执行工作的开展更加顺利，各部门之间除了应当加强联系与沟通外，还要保证本部门的工作目标与企业总体目标相一致。
2.提高财务预算编制质量施工企业在对预算进行编制时，应当本着收定支、收支平衡的原则，使编制出来的预算留有一定的余地。在具体编制的过程中，相关部门要给予大力的支持和配合，财务部门则应从全局的角度进行考虑，做到统筹安排。首先，应以企业的经营战略和未来发展规划为核心编制预算，并在正式编制前，做好市场调研工作，同时，预算还应与企业的各项经济活动相结合，以此保证预算指标的制定更为科学、全面。其次，预算的编制要充分考虑市场因素，并对市场前景进行准确预判，从而使编制出来的预算能够与市场环境相适应。再次，在制定预算指标时，要确保计算方法的统一，并按照不同类型的经济活动及执行部门的不同权限，编制与其相适应的预算。在预算编制程序上，可采取分级编制、逐级汇总的方式，并认真做好相关资料的收集工作。在预算编制方法的选择上，可根据不同的预算项目，结合项目的实际特点对预算方法进行合理选用，比较常用的方法有零基预算、滚动预算、固定预算、弹性预算等，其中零基预算由于不会受到现有项目的限制，故此可将其作为项目部预算编制的主要方法，这有助于提升预算的有效性。
3.加强财务预算执行控制为确保施工企业财务预算执行到位，必须采取有效的方法和措施，加强对财务预算执行的控制。首先，当企业的财务预算正式下达之后，则应将财务预算指标分解落实到各个部门当中，各部门必须对此进行认真地贯彻执行。其次，财务部门应根据预算的审批签字权限在事前进行把关，但凡与财务管理制度或预算审批程序不符的款项支出，均应拒绝支付。再次，在执行财务预算时，要全面了解其他部门对于预算的意见，并对预算执行中存在的问题进行细致地分析，并找出问题产生的原因，据此对预算指标进行修改和调整，以此来确保预算目标的实现。最后，项目部应针对施工中的合同变更、索赔等事件制定相应的措施，防止此类事件对财务预算造成的影响，同时，项目部还应当对预算执行情况与财务预算之间存在的差异进行分析，找出造成偏差的原因，以此制定相应的解决方法，保证财务预算的有效执行。
4.落实财务预算考核机制施工企业通过建立科学合理的财务预算奖惩机制，能够调动起各部门在预算执行方面的工作积极性，有利于促进财务预算目标的实现。企业可将各部门的预算执行情况与经济责任制考核相挂钩，并将其纳入到部门及人员绩效考核评价当中，对于预算执行到位的部门，应当给予适当的奖励，对预算执行不到位的部门，则应给予一定的处罚。由于工程项目是施工企业获取利润的主要途径，所以企业可将项目的节支增效作为预算考核的重点，而对于专项工程的预算考核，则应当综合考虑各方面因素，确保考核的有效性。在开展预算考核工作时，应遵循公平、公正、公开的原则，并以考核结果作为奖惩的主要依据，针对考核中的不足之处，应提出相应的改进建议。
总而言之，加强财务预算全面管理对增强施工企业竞争力、提高施工企业资金使用效率有着重要的意义。为此，施工企业要根据自身的经营状况，实施财务预算全面管理，充分调动起各职能部门和各岗位人员参与预算管理的积极性，从而提高预算编制质量，强化预算执行控制，完善预算考核体系，进而推动施工企业财务预算管理深入实施，为促进施工企业健康稳步发展奠定基础。
[4]于德宏.全面预算管理的应用研究——兼论建筑施工企业的全面预算管理[d].对外经济贸易大学，20xx.
财务预算论文
（一）对财务预算管理的内涵理解认识不够
财务预算管理工作会涉及到我国公路企业日常经营活动的各个环节，是集财务预算与经营预算为一体的一个综合性预算体系。在此体系中，每个部门甚至每个员工都是预算的执行者和提供者。但是，由于预算管理就是在财务的收支预算管理基础之上的发展与延伸，其与财务部门的关系必然是十分密切的，这就导致不少的企业人员存在认识上的错误，误以为预算管理就是财务部门的事情与工作，只是一种财务行为，应该由财务部门全面负责预算的编制工作与实施工作，并未将预算管理和企业管理、企业的发展战略以及企业的组织结构紧密地联系起来，因而缺乏参与到预算管理的积极性和主动性，对预算管理工作的重要性认识不足。而且在实际工作中，很多公路企业直接将预算的编制工作全都交到财务部门，其他部门几乎很少直接参与预算，甚至根本不参与预算的编制工作，只是对财务部门所提交的结果进行一下确认而已，这样一来，企业的预算管理便流于形式。所以说，公路企业管理中各员工和部门如果参与预算管理的意识不强，参与的力度不够，就会直接导致预算约束力的刚性降低，预算执行力的随意性增加，财务预算管理的应有作用无法得到充分的发挥。
（二）预算的编制时间不够，执行反馈情况也不及时
首先，预算的编制工作作为财务预算管理的起点，需要全体员工和各部门领导的参与和多方论证，工作量相当大，通常要安排非常充足的编制时间才能完成。可是目前我国一些公路企业往往在时间安排上不甚合理，经常不能及时在上年年底完成预算编制工作，这样就使得第二年年初严重缺乏预算的指导，使内部考核结果失去了依据，有的企业虽然在上年年底之前匆匆完成了预算的编制工作，但是由于缺乏充足的调查研究与论证结果，使得预算的质量也不是很高。其次，由于在预算的编制过程中无法做到精准的预测，所以当实际发生要对预算进行调整时，若不能够得到及时的反馈，就会导致整个财务预算形同虚设，所以通常情况下，预算的编制做得越详细，在实际执行情况中对及时反馈的要求也就越高。
（三）员工的绩效考评尚未与财务预算的执行情况挂钩
目前，我国的公路企业财务预算管理普遍存在重编制、轻执行的现象，此现象的产生是源于以下两个主要方面：一方面，相关人员的考核意识比较薄弱，考核指标也不是很明确。我国目前不少公路企业在预算的编制完成之后就认为是万事大吉了，忽视了对预算工作执行情况的监督、评价和分析等重要细节，没有从本质上实现预算目的，也就无法做到将预算的执行情况和企业本身的经营情况进行有机的衔接。另一方面，不少公路企业没有制定出一套财务预算指标的考评机制，也没有把企业员工的工作绩效和财务预算的执行情况联系起来，使预算工作本身应该具备的约束力不能得到有效的发挥。
（一）控制好企业财务风险，采用多元化的融资方法
我国的公路企业要想达到比较良好的财务预算管理效果，首先就要做好筹资的管理，特别是要处理好权益性融资与债务融资之间的关系。另外，在债务融资中，最主要的是对本金和利息的支付与企业的现金流量之间的关系要做好妥善的处理。而长期融资和短期融资也有着各自不同的特点，长期融资在某种程度上可以减轻企业的还本压力，但又使每期的利息有所增加。短期借款虽然其利息支出比较少，但过重的债务又给企业带来了不小的压力。所以说，公路企业在财务预算管理中应该对两者进行合理的分析和筹划。
（二）加强对预算管理的认识程度
我国公路企业在预算管理中存在的众多问题，归根到底与其比较薄弱的预算管理意识是分不开的。在实际工作中，企业在编制预算时，财务部门以外的其他部门其实很少过问甚至不参与，这就导致财务预算管理与企业的管理乃至企业的发展战略相脱节，从而使预算的执行效果大打折扣。所以，首先要加强对财务预算管理的认识，在企业内部坚持宣传预算管理的作用和理念，让企业的每位员工都能深刻意识到自己正是财务预算管理中的一员，而其他各个部门更要积极地参与到预算管理的编制工作和执行工作中来，因为财务部门工作人员无法通晓企业的所有部门的专业知识和工作流程的细节，那么，企业的财务部门就应该和其他各部门共同完成对预算的编制、分析和执行工作，财务部门也有责任从财务预算角度为其他部门的预算管理提出指导意见，只有这样，才能全面提高企业预算管理的有效性。
（三）开拓新的预算编制方法
企业在做财务预算时虽然需要以以前年度的数据作为依据，但并不意味着财务预算编制就要完全依赖以往数据才可以进行。特别是我国的公路企业，在编制预算时，经常会考虑到基数的递增，可实际的情况却是，公路企业具体的经营业务一般会随着我国宏观环境的变化而变化。而此类变化可能对于财务预算的编制部门来说难以精准掌握。这就会造成预算的编制工作不仅欠缺细致性，并且很有可能脱离实际，没有办法与监控中心、养护部门等实际的费用支出相吻合。另外，倘若监控中心、公路的养护部门等可以在编制财务预算以前就提供充足的参考资料，那么，企业预算的编制基础就能够采取零基预算，可以实际的需求和可能性作为出发点，分别对支出标准与费用的内容进行合理的审查，进而对财务预算进行编制。虽然此方法有可能使编制的过程变的比较复杂，但是却有助于我国的公路企业对养护部门、监控中心等部门具体的业务活动、资产情况、人员情况掌握得更加清晰，同时也有助于下一步对人员的考核责任进行划分。
（四）建立健全预算的考核执行机制，进一步提升预算刚性约束力
企业的财务预算管理是需要全员参与、全程控制和全面覆盖的一项系统工程，为确保各个预算指标能够顺利完成，就有必要建立一个严谨的、合理的预算考核评价机制。首先，预算一旦确定，就要针对公路企业日常经营活动中的每个环节制定对应的考核指标，将指标责任落实到具体人员和具体岗位上，并且将员工绩效的奖惩和考评结果相结合，鼓励员工积极参与到企业预算管理工作当中，以确保预算管理能够有效、顺利的执行。其次，预算一旦确定，其在执行的过程中就应该保持应有的刚性，真正形成对预算执行的定期考核分析机制，并结合实际业务流程的变化、政策变更、环境变化等因素对预算执行情况的影响，及时对其进行全面审核和综合评价。如果出现实际的执行情况和预算之间的差别较大的，就要分析具体原因，并及时提出切实有效的改进方法；如果确实需要对预算进行调整的，应该严格遵循调整程序，确保预算执行的刚性约束力。最后，要建立一个独立的预算考评部门或机构，全面负责实施公正、公平的考核工作。
综上，预算的主要操作流程是：预算的编制、预算的调控和执行、预算的绩效考核。所以，财务预算管理是我国公路企业进行财务管理的一个重要有效手段，能够帮助企业的管理层更加有效地做好资金的统筹管理，对企业的经营管理也能够统揽大局，是确保公路企业发展战略目标得以实现的根本所在。
财务预算论文
(一)资金的管理比较复杂
我们知道，公路建设所需要的时间是比较长的，其建设一般都是由多个施工单位共同完成，并且这些单位的规模和施工进度通常都不一致。这就在某种程度上给公路企业在建设资金的管理与筹集方而带来了一定的困难。其所筹集到的资金不只是跨期较长，而且需要支付的施工单位也很多，货币的支付进度和额度都不一致。所以，在如此特殊的企业里而实施财务预算管理，其意义就显得尤为重要。
(二)筹资的任务比较艰巨
我国目前的公路经营体制仍然是收费经营。这是由市场供求关系以及政府宏观上保证市场的有效供给双重因素决定的。而且我国的公路企业在公路建设前期的投资规模通常都很大，动辄就要上百亿元的投资。所以，作为公路企业，其筹资的任务一直都是比较艰巨的。
(一)对财务预算管理的内涵理解认识不够
财务预算管理工作会涉及到我国公路企业日常经营活动的各个环节，是集财务预算与经营预算为一体的一个综合性预算体系。在此体系中，每个部门甚至每个员工都是预算的执行者和提供者。但是，由于预算管理就是在财务的收支预算管理基础之上的发展与延伸，其与财务部门的关系必然是十分密切的，这就导致不少的企业人员存在认识上的错误，误以为预算管理就是财务部门的事情与工作，只是一种财务行为，应该由财务部门全而负责预算的编制工作与实施工作，并未将预算管理和企业管理、企业的发展战略以及企业的组织结构紧密地联系起来，因而缺乏参与到预算管理的积极性和主动性，对预算管理工作的重要性认识不足。而且在实际工作中，很多公路企业直接将预算的编制工作全都交到财务部门，其他部门几乎很少直接参与预算，甚至根本不参与预算的编制工作，只是对财务部门所提交的结果进行一下确认而已，这样一来，企业的预算管理便流于形式。所以说，公路企业管理中各员工和部门如果参与预算管理的意识不强，参与的力度不够，就会直接导致预算约束力的刚性降低，预算执行力的随意性增加，财务预算管理的应有作用无法得到充分的发挥。
(二)预算的编制时间不够，执行反馈情况也不及时
首先，预算的编制工作作为财务预算管理的起点，需要全体员工和各部门领导的参与和多方论证，工作量相当大，通常要安排非常充足的编制时间才能完成。可是目前我国一些公路企业往往在时间安排上不甚合理，经常不能及时在上年年底完成预算编制工作，这样就使得第二年年初严重缺乏预算的指导，使内部考核结果失去了依据，有的企业虽然在上年年底之前匆匆完成了预算的编制工作，但是由于缺乏充足的调查研究与论证结果，使得预算的质量也不是很高。
其次，由于在预算的编制过程中无法做到精准的预测，所以当实际发生要对预算进行调整时，若不能够得到及时的反馈，就会导致整个财务预算形同虚设，所以通常情况下，预算的编制做得越详细，在实际执行情况中对及时反馈的要求也就越高。
(三)员工的绩效考评尚未与财务预算的执行情况挂钩
目前，我国的公路企业财务预算管理普遍存在重编制、轻执行的现象，此现象的产生是源于以下两个主要方而:一方而，相关人员的考核意识比较薄弱，考核指标也不是很明确。我国目前不少公路企业在预算的编制完成之后就认为是万事大吉了忽视了对预算工作执行情况的监督、评价和分析等重要细节，没有从本质上实现预算目的，也就无法做到将预算的执行情况和企业本身的经营情况进行有机的衔接。另一方而，不少公路企业没有制定出一套财务预算指标的考评机制，也没有把企业员工的工作绩效和财务预算的执行情况联系起来，使预算工作本身应该具备的约束力不能得到有效的发挥。
(一)控制好企业财务风险，采用多元化的融资方法
我国的公路企业要想达到比较良好的财务预算管理效果，先就要做好筹资的管理，特别是要处理好权益性融资与债务融资之间的关系。另外，在债务融资中，最主要的是对本金和利息的支付与企业的现金流量之间的关系要做好妥善的处理。而长期融资和短期融资也有着各自不同的特点，长期融资在某种程度上可以减轻企业的还本压力，但又使每期的利息有所增加。短期借款虽然其利息支出比较少，但过重的债务又给企业带来了不小的压力。所以说，公路企业在财务预算管理中应该对两者进行合理的分析和筹划。
(二)加强对预算管理的.认识程度
我国公路企业在预算管理中存在的众多问题，归根到底与其比较薄弱的预算管理意识是分不开的。在实际工作中，企业在编制预算时，财务部门以外的其他部门其实很少过问甚至不参与，这就导致财务预算管理与企业的管理乃至企业的发展战略相脱节，从而使预算的执行效果大打折扣。所以，先要加强对财务预算管理的认识，在企业内部坚持宣传预算管理的作用和理念，让企业的每位员工都能深刻意识到自己正是财务预算管理中的一员，而其他各个部门更要积极地参与到预算管理的编制工作和执行工作中来，因为财务部门工作人员无法通晓企业的所有部门的专业知识和工作流程的细节，那么，企业的财务部门就应该和其他各部门共同完成对预算的编制、分析和执行工作，财务部门也有责任从财务预算角度为其他部门的预算管理提出指导意见，只有这样，才能全而提高企业预算管理的有效性。
(三)开拓新的预算编制方法
企业在做财务预算时虽然需要以以前年度的数据作为依据，但并不意味着财务预算编制就要完全依赖以往数据才可以进行。特别是我国的公路企业，在编制预算时，经常会考虑到基数的递增，可实际的情况却是，公路企业具体的经营业务一般会随着我国宏观环境的变化而变化。而此类变化可能对于财务预算的编制部门来说难以精准掌握。这就会造成预算的编制工作不仅欠缺细致性，并且很有可能脱离实际，没有办法与监控中心、养护部门等实际的费用支出相吻合。另外，倘若监控中心、公路的养护部门等可以在编制财务预算以前就提供充足的参考资料，那么，企业预算的编制基础就能够采取零基预算，可以实际的需求和可能作为出发点.分别对支出标准与费用的内容进行合理的审查，进而对财务预算进行编制。虽然此方法有可能使编制的过程变的比较复杂，但是却有助于我国的公路企业对养护部门、监控中心等部门具体的业务活动、资产情况、人员情况掌握得更加清晰，同时也有助于下一步对人员的考核责任进行划分。
(四)建立健全预算的考核执行机制，进一步提升预算刚性约束力企业的财务预算管理是需要全员参与、全程控制和全而覆盖的一项系统工程，为确保各个预算指标能够顺利完成，就有必要建立一个严谨的、合理的预算考核评价机制。
综上，预算的主要操作流程是:预算的编制、预算的调控和执行、预算的绩效考核。所以，财务预算管理是我国公路企业进行财务管理的一个重要有效手段，能够帮助企业的管理层更加有效地做好资金的统筹管理，对企业的经营管理也能够统揽大局，是确保公路企业发展战略目标得以实现的根本所在。
财务预算论文
财务预算是用货币的形式反映企业未来某一特定时期内有关现金收支、资金需求、资金融通、营业收入、成本及财务状况和经营成果等方面的详细计划，即它是用货币单位表示的企业财务计划。高等学校的财务预算一般要经过法定程序审核批准，针对学校人员、部门、教学设施等经费的控制，主要包括预算收入和预算支出两个方面。
现行的高校财务预算只能反映学校整体的财务预算情况，并不能反映学校各学院和各部门的财务预算情况。高校财务预算管理中还存在着管理观念淡薄、编制方法不科学、执行力度不够、缺乏考核评价体系等问题。
1.财务预算管理观念淡薄
目前，高等学校对财务预算管理的认识还不够，各学院及部门并不重视，不能着眼于学校整体利益，只考虑部门或个人的利益。有的认为财务预算是财务部门的事，与本部门无关，平时都是被动接受学校下达的预算指标；有的认为财务预算即便是做了也是白费功夫，还不如学校分配多少就花多少；还有的认为做预算就是向学校要钱，分到自己学院或部门的钱就可以随意支配了，所以希望越多越好。由于这些错误的.认识，导致高校有限的资源不能得到合理利用和分配，大大降低了资源的使用效率，影响高等学校财务工作的正常进行。
2.财务预算编制方法不科学
高等学校的财务预算通常按年度编制，为了平衡年度收入和支出，高校一般都是按短期设定的目标编制的，很少考虑或根本不考虑学校的长期发展目标。我国很多高等学校财务预算通常采用基数法，即在上年度基数的基础上考虑影响年度财务收支的各因素，利用现有数据和信息预测下年度财务预算的一种方法。
3.财务预算的执行力度不够
一般来说，高校财务预算一经批准，必须严格执行，未经法定程序不得随意变更或调整。但是，目前我国很多高校财务预算管理弹性较大，经常会出现随意更改已经通过审议的财务预算现象，并且在具体执行过程中，临时追加预算的情况也时常发生，这就使财务预算的管理和控制的难度增大了。许多高校在财务预算下达后，不能及时执行或执行时不能有效的跟踪和监控，很多资金实际并没有用到预算时安排的项目上，下级的财务预算执行情况也不能及时反馈给上级，财务预算的执行力度远远不够。
4.财务预算缺乏考核评价体系
目前，很多高校并没有对财务预算的使用效率建立健全的考核评价体系，各学院和部门认为预算经费只要不超过标准就可以随意支配，所以胡乱花钱，毫无长期规划，真正需要资金建设的项目得不到资金或资金不够使用，它们一般重视在成本费用的支出上，不重视成本费用支出的使用效率，往往造成资金浪费，资金使用效率低下。因此，为了减少这种现象的发生，高校应将预算执行情况与各学院和部门利益挂钩，建立有效的考核和激励机制。
1.强化各部门对财务预算管理的认识
高校财务预算管理工作要想很好的贯彻执行，必须要有校领导的支持和各部门的配合。因此，高校应加大宣传力度，增强领导对高校财务预算管理的重视，强化各部门对财务预算管理的认识，向各部门宣传财务预算管理制度，调动各部门的积极性，确保各部门认识到财务预算管理的重要性。同时高校应健全校内财务预算管理制度，使各部门在财务预算管理过程中多从学校整体利益考虑，确保高校资源得到合理利用和分配，提高资源的使用效率和经济效益。
2.选择科学的财务预算编制方法
高校要想使财务预算管理工作顺利开始，必须要选择科学合理的方法编制财务预算。目前，比基数法更为科学合理的方法是零基预算法，它是以零为基础编制的计划和预算，完全不用考虑以前年度的财务预算水平，而是以零为起点，根据预算期高校实际情况的需要，按照各项开支的重要程度来编制预算。以这种方法的得出的预算结果和实际执行数额比较接近，达到了充分合理、有效配置资源的目的。
3.提高财务预算执行的约束力
为了确保高校经费的有效使用，就必须加强对财务预算执行过程的管理和控制。财务预算一经审批后，就得严格执行，不得随意变更和调整。财务预算下达后，下级部门应及时把财务预算执行情况上报给上级部门，在执行时学校应派专门的人进行跟踪和监控，高校还可以引入网络信息化工具，以便更好的监控整个学校和各部门的运行情况，保证预算资金落实到预算时安排的项目上，提高财务预算执行的约束力。
4.建立科学完善的财务预算考核评价体系
高校应建立健全的财务预算考核评价体系，及时对高校预算执行情况和完成结果进行绩效评价。财务预算考核评价体系应该以费用支出为中心，通过费用支出差异指标考核费用支出预算执行情况，也就是说将预算费用支出水平与实际执行发生数额相比较，并分析造成两者产生差异的原因，进而考核各部门预算完成情况和资金使用效率，对于完成情况较差的部门应给予惩罚，在下一年申报预算时降低较差部门的申报数额。
财务预算论文
随着当前时代的不断发展，我国对于高校财务预算的重视程度进一步有所提升，因此本文从高校财务管理问题入手，在阐明高校财务预算以及绩效管理之间存在关系的基础上，提出相应的绩效管理政策，从而对于科学的预算体系进行建立，并进一步加强这一过程中的监管力度从而使得绩效考核评价制度进一步合理化，促进我国高校的财务预算和资金支出结构，并且使得我国的资源配置进一步合理化。
高校;财务预算;绩效管理
高校财务预算管理是高校发展的关键之所在，其不仅对于高校的全面发展以及协调发展有所促进，也使得高校实现可持续发展，因此对于高校财务进行管理的过程中，要不断的对于财务预算以及绩效管理进行重视。
(一)思想意识浅薄
当前我国高校所使用的资金大多来源于国家的财政划拨，而很多高校在这一过程中节约意识淡薄，没有建立起合理的消费观念，从而只注重对于资金的使用，而没有对于资金的使用效益进行注重。并且当前在市场运行的条件下，难以对创新意识进行建立，因此高校的资金来源十分单一，相关资金使用的观念也没有得以完好的建立，从而使得我国财务预算难以发挥预想的作用。
(二)预算不尽合理
我国高校对于资金进行管理的方法较为落后，没有及时的进行更新，因此这就造成资金的使用不尽合理，并且缺乏科学性。高校过于重视资金的数目以及如何使用，但在使用过程中缺乏科学的管理，从而导致了资金利用效率低的现象出现，这不仅受到预算和理性的直接影响，也体现了当前高校资金缺乏管理，从而导致了经费利用效率低，达不到预期效果。
(三)体制不够健全
由于当前高校的相关体制建立的尚不完善，财务的管理以及监督就成为了主要面临的问题。并且当前一些高校没有端正自身的态度，对于资金的使用以及调整十分随意，预算也是草草的敷衍，从而造成了预算过高、缺乏合理性的情况出现。甚至一些高校虽然对于相关的制度进行了建立，但在实施的过程中仍不对制度进行遵照，产生了虚假的形式主义，使得资金的管理以及规划极为欠缺，预算十分不合理的现象发生。
(四)预算执行监管不力
随着当前时代的不断发展，学校中的相关设备也需要进行进一步的更新来符合时代的要求，但当前许多高校存在着随意调整预算的情况，其根据需求自行大程度提升预算，并且存在虚假的情况。由于当前的体制尚不完善，因此资金有剩余难以进行激励，资金不足需要进一步予以追加，因此资金浪费的现象十分普遍。
(五)绩效评价不完善
大多高校只注重自身的利益，将资金的`投入视为重中之重，而忽视了对于资金的管理以及监督，再加上当前绩效评价体系不够完善，因此造成了难以对于资金进行有效的管理。
财务预算以及绩效评价是对于高校资金管理过程中的重点之所在，其不仅有助于资金的节约，还促进了预期目标的实现。在高校的实际发展过程中，财务预算以及绩效管理二者相辅相成，相互制约，从而对于高校进一步有所促进。
(一)财务预算与绩效管理的关系
财务预算是进行绩效管理的基础之所在，只有不断的通过对于科学的财务预算进行制定，才能够使得绩效考核的标准得以形成。在这一过程中，财务预算不仅能够为绩效考核提供相应的标准，还加强了对于绩效考评结果的衡量，使得绩效考评进一步趋于合理，以对于高校真正的起到制约以及激励的作用。并且绩效管理是财务预算的关键环节，在绩效管理的过程中，我们可以对于多个方面的财务预算数据进行结合，将考核评价指标进一步的完善化，促进其对于市场环境的不断适应。
(二)财务预算与绩效管理的相互作用
当前的高校财务预算已经一改传统的预算方式，其中不仅包含着传统意义中的各个方面，还在其中融入了高效的年度预算计划，从而将二者共同对于高校的细则进行构成。并且高校财务预算是对于绩效管理考核的指标进行制定的主要依据，因此财务预算以及绩效管理应不断的相互结合，从而进一步促进目标的科学性，并在这一过程中不断的对于今后的发展战略大体方向进行确定，只有这三者有机的进行了结合，才能够使得发展战略目标进一步合理化。
(一)构建科学的预算体系，合理编制财务预算
高校财务预算管理不是一份简单的工作，其中蕴含着大量的工作内容，是一项复杂的系统工程，而想要在预算管理过程中取得成功，就需要不断的对于预算编著进行重视。因此高校应在今后的发展过程中应不断的结合自身的实际发展情况，将总体发展规划以及年度目标任务进行合理的编制，并且建立起一套科学的财务管理体质，在这一过程中将每个工作人员的工作进行分配、责任进行明确，从而使得财务管理工作作为绩效考核最为核心一部分。在进行预算的过程中，工作人员应加强对于收支预算重视程度以及工作效率，在对于预算进行完成的过程中不断的结合高校的实际情况进行科学计算，并且加强对于高校今后发展的分析，将高校今后的任务、计划、项目开发以及支出范围进行考虑，综合其今后为高校带来的收益从而对于预算进行计算，并且在这一过程中降低对于资金的浪费以及分散，从而加强预算过程中对于资金使用的合理性以及科学性，使得资金的使用效率最大化。
(二)强化监管力度，提高预算执行的效率
财务预算所执行的效率直接对高校财务预算管理的效果进行影响，因此我们要在高校预算管理的过程中不断加强对于执行效率的重视。由于财务预算管理较为复杂，其中所包含的政策性较强，因此高校就需要在发展过程中对于专业的技术进行提升，严格的对于国家的法律以及高校制定的相关规定进行遵守，加强对于监管的力度并且不断的对于收支进行审核，使得高校预算的作用更好的得以发挥。同时，我们还需要不断的对于财务预算的监管体制进行完善，进一步根据高校的发展特点进行相关预算的调整，并且不断的对于财务的管理情况以及数据进行公开和汇报，从而使得预算的透明度得以提升，加强学校自觉的对于社会监督进行接受，并且促进财务管理的规范化，使得财务管理工作得以有效的进行。
(三)建立绩效考核评价制度，提高资金的使用效益
绩效考核评价是高校进行财务预算的过程中所涉及的最为关键的环节之一，绩效考核的标准是通过不断对于财务预算的分析从而得出的，因此其标准的制定较为科学，并且进行考核是使得监管力度进一步提升的有效方法之一，有助于高校财务预算的进一步合理化，并且在资金使用过程中更加的科学化。由此可见对于科学、合理的绩效考核评价机制进行建立是十分必要的。我们应不断结合高校中各种事业的收入以及支出，从而对于可按活动以及活动资金等使用的金额进行合理的衡量，找出不合理的款项资金，从而进行科学、全面的衡量，将其金额调整到合理的水平，从而使得高校的预算进一步合理化，更好的为绩效考评的标准进行合理化的评估。此外，我们还应不断的对于高校财务预算的考核力度进行加大，加强对于奖惩措施的制定，使得奖惩机制进一步完善化，并且将其与员工的年终奖以及工资还有奖金进行挂钩，从而使其成为高校日常的考核指标之一。在绩效考评机制融合以后，如若资金的使用效率落实的好，员工就会获得相应的奖励，并对于工作的积极性有所提升，在今后的工作中进一步对于资金的使用情况进行重视;如果落实的不好，对于职工进行处罚，严重时甚至会追究员工的法律责任，这就使得员工更加注重自身的共协作效率，提升资金的使用效率以及合理性，从而在今后的工作过程中使得当前的情况得以改变，进一步实现资金的使用效益得以提高。
(四)优化资金支出结构，科学合理的配置资源
随着当前时代的不断发展，高校的办学规模进一步得以发展，这也就使的高校中存在的一些资源配置不合理等问题得以暴露，教育过程中存在的矛盾也得以凸显出来。因此这就要求我们在今后的发展过程中，不断从存在的问题进行着手，合理的对于资源进行规划，从而提升其利用效率以及配置的效率，从而将资金浪费的这一现象降到最小化。并且在这一情况下，我们首先应该将重点放在积极组织收入上，进一步的对于办学渠道进行拓宽，增多资金的来源，使得教学中的设施得以更新，减少教学中的矛盾，同时不断的将审核的手续进行严格化，加强批准的要求，严格的将财务预算进行控制，超出预算的要及时进行调整，并总结经验，减少这一情况在今后预算过程中的发展，并且在每月月末及时的将预算内容以及执行情况向上级以及本级进行公示，增强预算以及执行的透明化，并且不断的对于资源进行整合，加强资金的支出结构进一步科学化。报销的过程中也应该加强标准的严格化，增强对于手续严格要求，从而防止虚假报销的情况发展，从而为节约型校园的建立做出贡献。
结合本文以上所述可知，高校的财务管理过程中，其中最为核心的就是对于预算的管理，随着当前时代的不断发展，当前经济的不断进步，政府对于高校发展的投入进一步增多，有效的促进了当前教育事业的发展，但由于资金划拨过多就造成了利用不合理的问题，因此我们应加强对于这一现象的重视以及改善，绩效预算作为一种预算的管理模式在这一过程中起着十分重要的作用，因此在对于高校预算管理的过程中应将这一种方式进行融合与应用，从而使得预算的管理进一步合理化，并且和高校中的相关部门要不断加强对于预算的重视，从而使得高校财务管理预算水平不断的得以提升。
财务预算论文
当前现代企业财务预算监督在很大程度上跟评价是紧密相关的，而且现代企业财务预算机制的科学性和执行力，当前我国企业在财务预算监督力度上还存在很多漏洞，企业工作人员的操作也存在问题，更没有做好后期的评价，没有明确的企业考察核实过程，使得很多企业绩效考核都流于形式，没有发挥任何的作用。企业监督部门组织性还不够强，专业能力较弱，对于当前企业预算中可能存在的风险还没有找到有效的应对措施。不管企业预算管理评价工作做的有多好，但是评价工作开展的前提是做好预算管理工作的实施工作，特别是对于国有企业来说，企业财务管理的预算执行更为重要。但是当前我国很多现代企业财务预算管理在实施过程中常常会受到意外状况的影响，财务预算的不透明，架空了预算控制的作用，也制约了现代企业财务预算管理的激励和约束工作。现代企业财务预算管理执行效率低，企业资金管理工作的不到位，就造成企业在某些业务活动的开展过程中，预算工作发挥不了其作用。
（一）更新企业预算管理观念，细化现代企业财务预算
做好企业的财务预算管理，离不开企业各级领导的大力支持和各部门的积极参与，针对当前企业预算管理中存在的错误理念，想要获得企业各级领导的大力支持，首先要做的就是解放思想转变观念创新管理，改变认为企业预算管理只是财务部门的专项工作这样的错误观念。其次，就是依据当前我国财政管理体制的完善和企业教育体制改革的不断深化，对企业的财务预算管理的要求也在提升。企业各财政部门只有不断细化预算，才能提高企业的预算管理的执行能力。做好企业的预算管理细化工作首先就要完全打破了原有的管理模式，重新定义了企业预算的概念及内涵，做好企业多渠道筹集资金。
（二）组织收入，做好财务预算编制
编制预算的首要任务就是要积极组织收入。做好企业的收入工作就要做好现代企业财务预算编制工作，发挥财务预算的监督作用。从而拓宽企业资金渠道，积极培植财源，增加企业活动资金，保证企业资金的流畅。为了解决当前许多企业预算编制时间及指标下达滞后的问题，避免企业支出预算的盲目性，就要求，企业各部门充分做好编报部门收支工作，能够及时组织编制企业内部财务预算，保证了企业财务预算工作的顺利进行。
（三）确保企业支出标准，提升企业预算管理水平
项目的取舍问题是当前企业预算编制过程中面临的一个重大挑战，特别是在企业面对一个个被描述得极为重要的项目，就更加难以取舍。而造成现代企业财务预算编制项目判断的另一个原因就是企业内部支出标准不完善，没有对于每一类支出的定额未作出规定，就导致了企业项目选择的纠结，因此，为了确保企业项目预算的`合理判断和取舍，就需要企业不断完善各种支出类型。只有全方位的健全企业支出定额标准，才能保证企业在面对项目选择过程具有充足的理论和数据，进而提升企业的预算水平和控制需求。
（四）创新现代企业财务方式，完善财务数据分析
财务预算管理工作的开展的重要保障是做好现代企业财务预算分析工作，强化企业预算分析和资金管理，针对当前企业生产经营的目标进行不断的改进和创新，这样才能真正的解决现代企业财务预算面临的各种问题。现代企业财务预算分析工作是建立在企业信息准确的基础之上，这就需要现代企业财务分析人员具有较高的思想素质，能够在有限时间工作，做好财务预算分析需要的数据，并能够在财务信息分析过程中进行对比、判断、分析做出全面的客观的评价，并指导现代企业财务预算工作的执行。另一方面就是建立一套完善的数据分析体系也是做好企业财务预算分析工作的前提，想要确保现代企业财务信息数据的规范性、准确性、时效性，还需要我们做好以下几项工作。一是要全面提升企业财务信息的准确性，二是要完善企业预算和数据分析的体系，三是就是规范现代企业财务数据信息的处理模式，提升财务信息数据的质量和速度。最后就是要强化财务数据的统计，根据数据分析的要求进行调整，并建立规范统一的分析表格。伴随着科学技术的发展，企业需要利用相关软件的帮助，确保财务数据的规范和科学化。
财务预算的议案
xx集团股份有限公司第四届董事会第四次会议通知以电子邮件方式发出，会议于20xx年1月26日在河南省洛阳市钼都利豪国际饭店召开，会议应参加董事8名，参会董事8名。公司监事、财务总监、董事会秘书和董事会办公室人员列席了本次会议。本次会议的召集、召开符合相关法律法规和本公司公司章程的有关规定，会议决议合法、有效。会议由公司董事长李朝春先生主持，经与会董事充分讨论,审议通过了如下议案:
一、审议关于本公司20xx年度财务预算报告的议案
经与会董事讨论，董事会审议通过了《洛阳栾川钼业集团股份有限公司20xx年度财务预算报告》。
董事会认为公司20xx年度财务预算报告是按照实事求是，不留余地的原则，各预算单位充分考虑20xx年实际产能及业务需要，实事求是、客观真实地进行编制的，体现了按照强化内部管理，把握发展机遇，提高股东收益的总体要求。
主要产品产量目标及单位金属现金生产成本为：20xx年钼精矿计划生产,058吨(折100%mo)，现金生产成本计划为56,298元/吨(不包括资源税、折旧与摊销、销售及一般管理);20xx年钨精矿计划生产8,850吨(折100%wo3),现金生产成本计划为14,879元/吨(不包括资源税、折旧与摊销、销售及一般管理);澳洲 northparkes 铜金矿20xx年预算产量：可销售铜金属39,368吨(按80%权益计算)，c1现金成本：0.77美元/磅;可销售黄金35,053盎司(按80%权益计算)。【 c1 现金成本指：现金营运成本(包括采矿、选矿、现场行政开支、物流以及粗炼/精炼费)扣减副产品收益】。
该议案的表决结果为： 8 票赞成， 0 票反对， 0 票弃权
本议案尚待提交公司股东周年大会审议批准。
二、审议关于聘任本公司副总经理的议案。
公司于20xx年1月26日接到公司常务副总经理王钦喜先生、副总经理杨剑波先生、王斌先生因个人工作变动原因递交的辞职报告，王钦喜先生、杨剑波先生、王斌先生确认与本公司和董事会无意见分歧，亦无与其本人退任有关需提请股东关注的其他事项。
公司对王钦喜先生、杨剑波先生、王斌先生在任职期间所做的贡献表示衷心感谢!
经与会董事讨论，董事会决定聘任井石滚先生、王永红先生担任公司副总经理，任期自本次董事会审议通过之日起至第四届董事会任期结束之日止。
该议案的表决结果为： 8 票赞成, 0 票反对, 0 票弃权。
独立董事发表独立意见，认为井石滚先生、王永红先生符合《公司法》、《公司章程》和《上海证券交易所股票上市规则》等有关规定中对高级管理人员任职资格的要求,同意公司聘任井石滚先生、王永红先生为公司副总经理，任期自本次董事会审议通过之日起至第四届董事会任期结束之日止。
三、审议通过关于确定公司职工监事和副总经理薪酬底薪的议案。
董事会同意薪酬委员会将公司职工监事王争艳女士和副总经理井石滚先生、王永红先生的酬金确定为每年人民币32万元的方案。上述人员酬金须经由薪酬委员会不时检讨，并涵盖于本公司将发出的服务协议及其后经由董事会批核的任何修订。
该议案的表决结果为： 8 票赞成, 0 票反对, 0 票弃权。
独立董事发表独立意见，认为关于王争艳女士、井石滚先生、王永红先生薪酬底薪的方案符合市场情况及公司实际情况，同意该薪酬底薪的方案。
四、审议通过关于本公司部分董事及高级管理人员20xx年度奖金分配的议案。
董事会同意薪酬委员会关于给予部分董事、高级管理人员经营奖励的方案。
该议案的表决结果为：6 票赞成, 0 票反对, 0 票弃权。
2位董事李朝春先生、李发本先生回避表决。
五、审议《关于执行董事及高级管理人员调低基本年薪的议案》
董事会同意执行董事及高级管理人员调低基本年薪的方案，一致认为在行业持续下行低迷的情况下，公司执行董事及高级管理人员主动要求调低基本年薪，体现了对公司股东负责的态度，以及与公司共度难关的决心。
财务预算管理制度
第一条预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。
第二条企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。
第三条企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。
第四条企业法定代表人对企业财务预算管理工作负总责，企业财务管理部门负责财务预算管理的具体事宜，并对企业法定代表人负责。
第五条企业内部生产、投资、物流、人力资源等职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合企业财务管理部门会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业总财务预算的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任。
第六条企业编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行，并遵循以下基本原则和要求：
(一) 坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理；
(二) 坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制；
(三) 坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。
财务预算论文
财务预算管理是电力企业日常管理的重要内容之一，对企业的正常发展起到举足轻重的作用。从概念上来看，财务预算管理是对企业未来财务情况的一种预测和评估，其内容主要包含财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算。实施财务预算管理，是一种综合贯彻企业战略方针的机制，对于企业内部的计划、协调与控制有较强影响力，是保证企业投融资活动、经营活动和财务活动顺利进行的基础。
2.1财务预算有助于财务目标的顺利实现
通过实施财务预算管理，可以为企业经营制定目标，对企业将要进行的经济活动进行有效的指导，按照制定的目标执行，最终完成目标，除此之外，通过财务预算管理，还可以对企业财务状况的标准进行评价。为了及时发现和解决电力企业预算实施中出现的问题，在当期预算结束之后,需要分析和考评预算实际执行情况是否与预算目标之间的差异及差异原因，以便于堵塞漏洞、纠正偏差提供思路,同时还可以查出出现问题的关键点，为今后的工作作参考，从而保证财务目标的顺利实现。
2.2有利于各职能部门的协调一致
对于企业来说，各部门的责任分离比较清楚，虽然这在一定程度实现了对企业的规范化管理，但是对企业职能部门之间工作整合没有任何好处，很多部门之间的工作不能做到衔接，而进行财务预算管理能将各部门联系起来，通过信息的共享加强企业各部门的联系，各部门在同一个预算体系中能做好有效的沟通，从而保证各部门管理层能做出准确的决策，实现共同发展。
2.3强化全面预算管理，增强资源统筹配置能力，有利于加强企业内部控制
加强企业财务预算管理就需要按照预算执行计划进行，在这个过程中企业可以通过预算计划与预算执行情况的对比，将企业经营过程中存在的问题找出来，保证预算作用的发挥。另外，对于企业来说，财务预算工作牵涉的部门和环节较多，实行严格的财务预算管理势必会对这些部门和环节产生一定的影响，促使他们改善自己的工作方式，规范工作行为，减少不必要的支出。
2.4完善预算考核办法，健全激励约束机制，有利于绩效考核
对员工进行绩效考核是进行奖惩措施的重要因素，因此在指标的设定阶段，应结合企业的战略目标，根据不同的部门进行分解，赋予不同部门、不同岗位的员工不同的责任。作为战略目标实施的有效工具，绩效管理指标应围绕战略目标逐层分解而不应与战略目标的实施脱节。实施企业预算就是对企业战略目标的具体量化过程，把它当作电力企业进行绩效考核的评判指标，可以充分起到绩效考核导向性的作用，而且通过具体的量化进行考核，容易实施，可以根据具体的岗位对工作情况进行评判及改进。而将绩效指标作为绩效考核的指标，此时企业的工作业绩是与下达的预算指标进行比较，此时这个指标就变成了相对数的指标，显然相对数的指数与绝对数指数更能客观地反映员工对企业的贡献大小。
2.5有利于量化企业各职能部门的奋斗目标
企业预算是各个职能部门的综合平衡最后确定的结果，是由企业各职能部门通力合作制定的。企业对预算总目标进行分解而形成各个职能部门的预算目标，企业各职能部门的预算达成促进着企业预算的达成，而各职能部门可以根据预算安排各自的活动，通过预算量化努力方向和奋斗目标。企业的正常发展离不开科学的预算管理体系，它是是企业最高权力对企业未来一定期间经营决策、经营思想和经营目标的经济责任约束依据和财务数量说明，蕴含着企业管理的战略目标和经营思想。公司战略通常是根据企业内外部环境的综合系统分析对企业的未来发展趋势所做出的长远规划，即企业经营者为达到企业经营目标，依据经济规律所制定和采取的指导全局的方针政策和方法。全面预算管理正是以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，是对公司战略目标的具体落实与进一步量化，从而更加具有可接受、可实现、可检验和挑战性的特性，从而对企业战略起着全方位的支持作用。
3.1财务预算管理存在的问题
虽然在电力企业对财务预算管理的重视程度加强，也积极采取相应的预算管理办法，但是受到其他因素的影响，预算管理中还存在不少问题：
(1)企业预算管理编制科学性较低，很多企业在编制预算的时候对企业当前情况的了解不够，编制的预算合理性较低，在后期执行中需要修改的地方较多。
(2)没有相应的制度保障预算编制执行，一些企业只重视预算编制，没有建立保障性制度，预算编制的执行得不到保障，发生不按照预算编制执行的情况较多，导致企业财务预算编制流于形式，企业财务预算管理也就不能达到原先的目标。
(3)财务预算管理监督机制缺乏，企业财务预算管理牵涉的人员和环节较多，受到的干扰因素也比较多，而一些企业没有对预算执行进行有效的监督，执行过程中存在的问题也就不能被发现，造成预算管理偏离既定目标，导致预算管理实效性较低。
3.2加强财务预算管理的措施
加强企业财务预算管理要从以下方面做起:
(1)完善企业预算管理组织机构。电力企业应该根据自身的实际情况，设立企业预算管理机构，预算管理机构中的成员主要由企业高层领导、生产部门和经营部门主管以及企业财务人员组成，预算管理机构专门负责企业财务预算管理的统筹和领导工作，在其下设日常工作部门，主要由财务部门员工和一线领导者组成，负责预算编制、汇总以及审查等工作，同时在预算编制执行中担任监督职务。
(2)科学编制企业财务预算计划。电力企业预算计划不仅要结合企业当前的发展情况，还需要对企业未来的发展情况做出一定的预测，在编制各部门的预算计划时，预算指标要尽量量化，方便以后进行预算完成情况的考核。另外，在企业预算编制的过程中要尽量与企业各部门进行沟通，首先由各部门编制部门预算，然后汇总到企业管理层中，由管理层进行协调和统一，最后确定最终的企业预算计划，保证预算计划有较强的执行力和科学性。
(3)建立全面的预算管理和考核机制。电力企业财务预算管理不仅仅是企业财务部门的事情，与企业全体职工都有非常重要的联系，而且企业预算管理设计的部门较多，所以要进行全面预算管理，制定相应的预算指标，建立预算考核机制，对企业财务预算执行情况进行考核，帮助企业实现经济效益。
深化全面预算管理体系，预算管控水平进一步提升。
一是细化界定业务预算、财务预算和综合预算管理职责界面，优化财务预算与业务预算管理流程，构建财务、业务一体化预算管理模式，着力提升业务预算的准确性、及时性及规范性，增强财务预算对业务预算的统筹调控能力。
二是加强全年经营效益预测分析，强化预算执行过程管理。按季组织开展全年经营效益预测，加强预算执行偏差分析，及时反映企业经营情况变化趋势，通过合理调整年度经营目标与预算安排，充分发挥预算管理的前瞻性与主动性，实现全年预算目标可控、在控、能控。
三是加强专项资金预算执行管理。建立健全基建、技改、大修、营销、科技等专项资金预算执行分析制度，强化部门协同联动，加强项目全过程管控，确保项目施工进度、结算进度与时间进度基本保持一致。四川省电力公司系统已初步建立“目标有预控、项目有储备、支出有标准、过程强控制、结果严考核”的全面预算闭环管理体系，预算意识、经营意识、效益意识不断增强，预算引领价值创造、优化资源配置、促进业务协同、防范经营风险的作用逐步得到发挥，全面预算管理成效日益显现。
财务预算管理在电力企业中的作用是非常明显的，加强财务预算管理是当前企业发展中需要特别重视的方面。针对目前企业财务预算管理中存在的预算编制不科学、预算监督不到位等现象，电力企业必须要引起重视，分析问题产生的原因，在预算编制的时候要注重其合理性，同时要做好企业执行的监督工作，要严格按照预算编制进行，做好事后的考核管理工作，保证企业财务预算管理的有效性。
[1]夏天容.浅析财务预算管理在企业管理中的作用[j].财经，20xx(16).
[2]石宝柱.探析如何加强企业财务预算管理的执行力[j].当代经济，20xx(18).
[3]杨喜华.探讨如何加强企业财务预算的管理[j].现代经济信息，20xx(10).