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建设高素质的农村基层干部队伍
农村基层干部包括乡镇干部和村干部，是整个干部队伍的重要组成部分。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，这是我们党的力量源泉和胜利之本。农村基层干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，能不能做到把人民利益放在高于一的位置，是衡量农村基层干部素质高低的基本度。因此，提高农村基层干部的政治和业务素质，既是长期任务，又是当务之急。
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。要建设一支适应新的形势和任务需要的农村基层干部队伍，必须大力提高这支队伍的素质。
（一）提高农村基层干部素质，是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。党和国家在农村的各项方针政策，是动员亿万农民建设社会主义新农村的巨大力量。把党和国家的方针政策落到实处，最终要靠农村基层干部的扎实工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策，首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，执行中就会走样，把群众引导到错误的方向上去。因此，提高农村基层干部的政策水平，是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。
（二）提高农村基层干部素质，是团结带领脱贫致富奔小康的需要。当干部就要为群众服务，这是党的宗旨所要求的。改革开放以来，广大农村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，致富一方”的责任，倾注了大量的心血和汗水。有的吃苦耐劳、想方设法，为群众找到了致富的门路；有的带头学科技、用科技，手把手治山治水，修路架桥，改变生产条件和环境；有的对贫困户帮思想、帮劳力、帮郊外、帮技术，带领他们走上了致富路。但也有少数干部不注意学习，不注重提高自身素质。有的得过且过，只挣补贴，不干工作；有的自己不能带头勤劳致富，还需要群众去帮扶；有的思想观念陈旧，工作还是老套套、老办法，在任多年、山河依旧；有的只顾自己富不管他人穷，甚至依仗权势侵点集体和群众利益。正反两方面的情况说明，农民群众脱贫致富奔小康步伐的快慢，与农村基层干部素质的高低关系很大。
（三）提高农村基层干部素质，是维护农村社会稳定的需要。从总体上看，我国农村是稳定的，但在一些地方也存在不稳定因素。有的地方由于农民负担重、干部作风凶、财务管理乱引发的群体性事件时有发生。有的地方恶势力横行乡里，邪教和利用宗教进行的非法活动猖镢，封建迷信泛滥，社会秩序混乱，也与农村基层党组织软弱涣散，与农村基层干部没有发挥作用有一定关系。稳定是农村经济发展的前提，是农民群众的强烈愿望。农村稳，天下安。稳定农村，与不断提高农村基层干部的素质和能力紧密相关。
建设高素质的农村基层干部队伍
很同志都有体会，做好农村基层工作不容易，有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下，思索一番，从中得出应有的结论，就会变成宝贵的财富，工作就会越干越顺手，越干越好。工作中尝到了甜头，应当高兴，也应当往深处想想，成功的经验是什么？工作中碰了钉子，不要垂头丧气，要想教训在哪里？总之，要多思考，要善于总结经验，汲取教训，把失败转化为成功。有时反面经验比功的经验更宝贵，失败是成功之母，讲的就是这个道理。不仅要总结自己的经验，也要善于借鉴别人的经验，虚心向别人学习。坚持这样做，工作经验就会越来越丰富，点子办法就就会越来越多，工作方法和工作作风就会不断改进，从而使各项工作取得显著的成效。
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建设高素质的农村基层干部队伍
坚持民主集中制，必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。贯彻落实党的方针政策和上级指示、决议的大事，本乡本村的重大问题，都必须在充分酝酿讨论的基础上由集体讨论作出决定，不得由个人或少数人说了算。书记既要敢于负责，又要有民主作风，善于听取各种意见，发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导，支持书记的工作，主动做好分工负责的事。
坚持民主集中制，必须接受党员和群众的监督。每个基层领导干部都要自觉接受上级组织的监督。党组织要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，沟通思想。要坚持民主评议干部、评议支部制度，做到领导班子成员之间互相监督，并接受广大党员的监督。要在实践中坚持和不断完善接受群众监督的制度，如村务公开和民主管理制度，党员议事制度，村民会议或村民代表会议制度等，增加村务管理的透明度，村民会议或村民代表会议制度等，增加村务管理的透明度。乡镇要搞好政务公开，把政务和干部置于党组织和广大党员、群众的监督之下。
（五）要坚持两手抓，不要顾此失彼。
团结带领农民群众奔小康，建设富裕民主文明的社会主义新农村，即要抓好物质文明建设，又要抓好精神文明建设，使农村经济、社会协调发展。因此，农村基层干部必须坚持物质和精神文明建设两手抓。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。有些农村基层干部认为，只要把经济抓上去，其他工作自然就上去了；有的把物质文明建设作为硬任务，把精神文明建设看成软任务；一些地方由于忽视思想政治工作和精神文明建设，好人受气，坏人嚣张，正气得不到发扬，邪气畅通无阻，宗族势力招头、封建迷信盛行，利用守教进行非法活动、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、拐卖妇女等丑恶现象蔓延滋长。结果是社会秩序混乱，群众上访靠状事件增多。这不仅影响农村的稳定，也使物质文明建设受到严重影响。农村基层干部一定要充分认识坚持两手抓、两手硬的重要性，在实际工作中认真坚持做到两手抓、两手硬。在制定工作规划时，要做到两个文明建设同步规划、同步部署，并建立工作责任制，确保两个文明建设规划、措施的落实。
（六）要牵“牛鼻子”，不要眉毛胡子一把抓。
牵牛要牵牛鼻子，抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓。正确处理重点工作与日常工作的关系，这是一条重要的工作方法。农村的中心工作是经济工作，要紧紧据住不放，一刻也不能放松，其他工作都要围绕这个中心工作来进行。此外，农村还有许多工作，包括一些突击性任务，一些关系群众切身利益的事情，不抓好也不行。要重点抓好中心工作，推动其他工作；同时通过抓好其他工作，严寒保证和促进中心工作任务的完成。要学会“弹钢琴”的工作方法，做到统筹兼顾，全面安排。突出重点，并不是只要重点，而是要在抓好重点工作的同时，兼顾其他方面的工作，正确处理主要矛盾与次要矛盾的关系，中心工作与其他工作的关系，使各项工作协调进行。
五、农村基层干部提高素质和改进工作方法的主要途径。
建设高素质的农村基层干部队伍
坚持群众路线，必须善于对群众进行教育引导。既要依靠，又要教育和引导农民，这是我们党处理同农民关系的基本方法。革命战争年代是这样，和平建设时期同样是这样，农民最讲实际，最尊重事实。要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理，对那些一时不被农民接受的事项，不能强迫推行，要多做说服工作，允许他们看一看，等一等。要平等地对待群众，使所讲的道理、所做的工作得到群众的理解和认同。
（三）要依法办事，不要以权代法。
随着改革开放和市场经济的发展，广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但是不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要；也有的认为法律是惩治坏人的，与自己的工作没有多大关系；还有的认为，农村工作就得靠“硬办法”，依法办理“行不通”，等等。这些错误认识，必须纠正。
做知法懂法的明白人，是依法办事的前提。有一个村为了改善村里办学条件，未经批准擅自采伐树木。村干部认为树是村里栽的，伐了建学校，不偷不抢，又没有卖钱揣在腰包里，合情俣理。受到法律制裁后，他们才明白过来。因此，农村基层干部一定要学习法律知识。法律法规很多，不可能都懂得，但起码要知道与农村工作密切相关的宪法、刑法、民法等有关法律常识，明白什么事能做，什么事不能做。
农村基层干部要带头遵守国家的法律法规，首先要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。农村基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的，就要认真去做，并努力做好；凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争，要以身作则，教育家属子女遵纪守法。
农村基层干部要严格依法办事。在封建社会“人情大于王法”，这种遗毒到现在也没有肃清。有的人喜欢讲哥们义气，甚至袒护违法行为，包庇违法犯罪分子，其结果是搬起石头砸自己的脚。处理农村的一切事情，必须坚持在宪法和污染范围内活动，按照法律规定和法定程序办事，使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
（四）要坚持民主集中制，不要搞“家长制”
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，包含三个方面的内容：一是要充分发扬民主，使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥。二是要在民主的基础上实行正确的集中，把磊家的智慧和意志集中起来、凝聚起来，形成统一的行动。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存，相互作用，紧密联系，缺一不可。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中；集中必须建立在充分发扬民主的基础上，并对民主加以指导。
建设高素质的农村基层干部队伍
（一）要有一定的理论素养。开车要靠方向盘，行船要靠舵定向，建设有中国特色社会主义新农村，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。有的同志认为，农村基层干部是干具体事的，上面怎么说，下面就怎么干，学不学理论关系不大。这种认识是不对的。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人多看出几步“棋”，高明之处就在于他们有一定的理论水平，掌握理论并不难，因为理论是从实践中来的。许多农村基层干部学习邓小平理论，感到亲切、实在、管用，就是这个道理。要通过学习理论，掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，坚定走有中国特色社会主义道路的信念。
（二）要有较高的政策水平。是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。大多数农村基层干部政策水平是不错的，执行政策的农村基层干部，我国农村才有今天这样大的变化。但也有一些农村基层干部政策观念差，政策水平低，致使党在农村的一些政策得不到落实。如在落实土地承包政策的问题上，尽管中央一再强调要保持稳定，第一轮承包期满后再延长30年，有些基层干部却不执行，违背农民意愿，想方设法改变承包关系，强行收回土地，高价发包，引起群众强烈不满。再如，在减轻农民负担问题上，尽管中央三领五申，一些基层干部仍然我行我素，乱摊派、乱集资、乱罚款照样搞。这些错误做法都挫伤了农民的积极性，损害了党群、干群关系。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平，严格执行政策。
（三）要有很强的群众观念。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。在新的历史条件下尽管党所肩负的任务和所处的环境发生了变化，但党的宗旨没有变，也不能变。农村基层干部常年同农民打交道，农民看我们的党、看我们的政府，看我们的基层组织，在很大程度上是通过农村基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望训高。反之就会直接影响党和政府的形象。农村基层干部要时刻牢记党的宗旨，想农民所想，办农民所需，努力学会在新的历史条件下做好群众的工作的新方法。
（四）要有依法办事的自觉性。法律是国家意志的体现，集中代表了人民群众的根本利益，具有相对的稳定性、规范性和强制性。它告诉人们在社会生活中应该做什么，不应该做什么；应该怎样做，不应该怎样做。不管人们喜欢不喜欢，愿意不愿意，都必须遵守，不得违犯。我国的民主法制建设不断加强，农村基层干部的法制观念也在逐步增强。但也有不少干部的法制观念淡薄，不懂法律法规，不依法办事，甚至自觉不自觉地违法犯法。我们正在发展社会主义市场经济，而市场经济从一定意义上说就是法制经济；农村正在扩大基层的民主，实行村民自治，但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法、不懂法、就不知道如何发展社会主义市场经济，就不知道怎样搞好基层民主法制建设。
建设高素质专业化教师队伍心得体会
夏日炎炎，酷暑八月。20__年教师教育远程培训正在乔官中学如火如荼地开展，作为新上任的年轻教师，我有幸成为培训中的一员，并在这次培训中受益匪浅。
随着社会的进步，计算机的发展和广泛使用，我们的工作和生活已经进入了信息时代。
首先，这次培训，我接受了新的教学理念。时代在进步，我们的教育思想也应该随之进步。培训过程中，对十年语文课程改革进行了学习，对义务教育语文课程改革的之本思想、内容与目标以及取得的成效有了一定的了解。通过对著名讲师专题视频的观看与学习，我认识到了，新时代下转变教育理念，提高教学水平的重要性。特别是随着新课程改革的纵深发展，很多教育教学中的深层次问题不断地暴露，这时候更需要理论的指示与专家的引领。对于我个人而言，这次培训不仅对理清新课改中的种种关系有帮助，而且对突破新时代教育教学中一些“瓶颈”问题提供新的解决思路与方法。
其次，通过学习，自身的知识体系得到了充实与完善。作为年轻教师，刚刚走出大学的殿堂，知识体系尚不完善，尚未得到实践的充分检验。经过培训，就我个人而言，不仅在学科知识方面得到一次全面的补充，让我们有了全新的认识与了解，开阔了我们的视野。
作为教师，自己的一言一行都给学生起着榜样作用，都会受到学生不同程度的模仿。作为一名语文教师，更要有丰富的文化底蕴，来熏陶感染学生，所以自己要从书本中汲取营养，利用课余时间来读书，让读书成为自身的一种习惯，自己能在读书中提升文化底蕴。我深知“学无止境”的道理，做一名活到老就应学到老的“学习型”教师。
再次，在这次培训中，我们以学科为单位对优秀教师教学视频的观看与学习，并对其进行了探讨与研究。“实践出真知”只有多多实践，多多总结，在实践中完善理论体系，在实践中反思，从而在更好地指导实践。通过对同行的学习，以及与通行老师之间进行谈论，自己的教育理论水平得到了提高，专业知识也得到了充实与完善。此次培训是一个很好的平台，在网上拜读了同仁们的优秀文章，也学习了他们的优秀课堂设计。所以此次培训又是一个非常好的相互学习和交流的机会。
同时，还在网上建立起了友谊的纽带。通过此次培训，我的教学水平有了一定所提高，教学技能得到了改善。总之，在这次培训中受益匪浅。远程教育资源的运用，让我开阔了视野。同时，我也相信在远程教育培训的指导下，我们的教育事业会更加辉煌。
建设高素质的农村基层干部队伍
（一）加强学习，不断“充电”、“增加营养”
能力是在掌握知识和技能的过程中逐步提高的，世界上没有不学就会的人。农村基层干部要提高领导水平，具有好的工作方法和工作作风，重要的是加强学习，在干中学，在学中干。当前，我们面临着新形势、新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，只有刻苦学习，不断增长知识，才能提高本领，干部工作。首先要学习政治理论。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志有关重要讲话以及中央的重要文件，都要认真学习，深刻领会，并学会运用其基本观点分析问题，结合实际指导工作。有了一定的理论水平，就能站得高，看得远，遇到大事不糊涂。要学习党的方针政策，特别是党在农村的基本政策。农村基层干部对党的政策理解了，精神吃透了，才能及时、全面、准确把这些政策传达到群众中去，执行才能不变形走样。还要学习市场经济、科技文化和法律知识，学习种植、养殖、加工等方面的科技知识，学习企业管理、市场营销、产品开发等经济知识，这些知识多了，见识广了，才敢于去闯市场。还有一点非常重要，就是要学习做好农村工作的基本方法。要学会做人的工作，注意研究农民的心理，有的放矢地做好思想政治工作；要学会调解各种纠纷，化解疏导和正确处理人民内部矛盾。这是做好农村工作的一项基本功。还要学会处理难题。农村经常碰到的计划生育、宅基地划分等问题，解决起来难度很大，要注意学会运用思想的、法律的、经济的、行政的多种手段，而不能靠行政命令。一定要讲政策，做耐心细致地思想工作，使群众能够接受，避免和减少不必要的冲突。以上这些方法，要从书本上学，更重要的是要在实践中学，向群众学，从失败的教训中学。
（二）吃透“两头”，创造性地开展工作。
新时代高素质专业化机关党务干部队伍建设的思考集合
党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策开展党性、党的纪律和党的基本知识教育。党课是每个共产党员的必修课，是严格执行党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党务干部是机关党的建设的具体规划者、组织者、实施者，是机关各级党组织发挥职能作用的执行者，也是新时期机关党的建设的开拓者。按照习近平总书记提出的“培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，从选配、培训、考核、交流等环节入手，以提高素质能力为重点，努力建设一支党性坚强、业务精通、能力过硬、群众信任的高素质专业化党务干部队伍，助推“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建工作。
目前，机关党建工作普遍存在“小马拉大车”的现象，专职党务干部配备不足或者全是兼职，导致只能应付面上的任务，缺乏足够的力量开展较深层次的工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对选拔配备机关党务工作人员的比例和基本条件作了明确规定，认真落实好这些规定，按要求选优配强党务干部，是创建模范机关的重要条件。一是数量上“优”。在配备上保证机关专职党务工作人员占机关工作人员总数的1%至2%，编制不够的要按照有关规定落实编制，保证有专门力量推进机关党建工作。二是质量上“优”。坚持高标准、严把入口关，按照政治强、业务精、作风好的要求选拔党务干部，从源头上保证质量。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，发现、选树、培养一批优秀的基层党组织书记，发挥好他们的带动和辐射作用。三是结构上“优”。按照以岗选人、人岗相适的原则，综合考虑党务干部的年龄、党龄、党务工作年限、工作能力等因素进行合理配置，同时在专职党务工作人员编制总体紧张的情况下，配备一定数量的兼职党务干部，不断优化党务干部队伍结构。
党务干部队伍的整体素质，直接关系创建模范机关的成效和水平。强化党务干部教育培训是加强党务干部队伍建设的重要环节。通过培训，不断提高党务干部的政治素质和业务能力，以实际行动推动机关党建工作整体水平不断提高，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”转为“复合型”，在能力素养上，由“经验型”转为“创新型”，在本职工作上，由“粗通型”转为“专家型”。一是强化理论培训。设置培训专题，把学习新思想、新理念、新战略、新要求作为培训的重要内容，既培训党建理论知识，又培训政治、经济、文化、法律、科技等综合知识，将党务干部培养成复合型人才。二是强化专业训练。敢于交任务、压担子，放手让党务干部在自己的职责范围内独立处理问题，创造性的开展工作，开展经常性的党务工作经验交流研讨，不断提升业务水平。三是强化实践锻炼。组织基层实地考察调研、学习和挂职锻炼，引导党务干部不断增强学习和工作本领，善于发现党务工作中的问题、破解党务工作中的难题，努力成为机关党建工作的行家里手。
建立党务干部考核制度，严格规范考核形式、内容、指标，形成科学合理完备、公平公正公开的考核评价体系，使优秀的党务干部凸显出来，使工作落后的看到差距、感到压力，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，促使党务干部在推动机关党建工作高质量发展的过程中受到鼓舞、受到激励。一是形式上“严”。重视平时考核，推动考核形式从年终考核为主向定期考核、日常考核、阶段考察并重转变。突出考核重点，在全面考察德、能、勤、绩、廉情况的基础上，更加注重对党务干部工作实绩的考核。二是指标上“严”。考核指标既要全面反映党建工作开展情况，又要具体化、可操作化。通过对党务干部定岗定责，对党务工作实行量化、细化目标管理，切实将各项指标落实到每一名党务干部并赋予考核分值。三是结果运用上“严”。将考核结果作为选拔任用、轮岗交流、评先评优奖励及惩戒的重要依据。对于考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，切实把德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导岗位上来。对考核不称职或其他原因难以履行岗位职责的党务干部，作出诫勉或调整岗位，切实走党务干部“能上能下、能进能出”的路子。
重视党务干部交流轮岗工作，特别是注重推进党务干部与行政、业务干部之间的双向交流，使党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，真正把党务干部队伍建设成“一潭活水”。一是保持理念鲜活。各部门党组（党委）要树立可持续发展的人才观，增强干部人才资源共享意识，克服干部资源“部门所有”的狭隘意识，认真落实关于党务干部任期的规定，坚持把党务工作岗位作为锻炼培养干部的重要岗位，形成专职党务干部从行政业务部门来、到行政业务部门去的良性循环。二是激发制度活力。切实把党务干部与行政、业务干部之间的双向交流纳入本单位干部交流的整体规划，形成有部门特点的交流制度，使交流轮岗常态化规范化，解决党务干部交流难，“出口”不畅的问题，激励党务干部主动作为，奋发有为。三是营造活跃氛围。相关部门要积极配合、互相支持，定期调研交流轮岗需求，将空缺岗位、交流条件、轮岗期限予以公开，拓宽交流渠道，打造一个公开透明的双向交流平台，营造鼓励交流、争先交流的氛围，使党务干部队伍始终保持生机与活力。
新时代开启新征程，在新的历史条件下，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，特别是把党的十九大确定的一系列重大战略部署落到实处，需要广大干部更加积极主动地担当作为。落实党的十九大报告提出的建设高素质专业化干部队伍要求，需要我们坚持正向激励主基调，立足事业需要，回应群众呼声，顺应干部期待，体现倡导性、引领力，释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。
以坚定理想信念宗旨为根基。
思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
要坚持“一个武装”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。
要强化“三个担当”，引导教育干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当；引导教育干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，努力改革创新、攻坚克难，增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当；引导教育干部不负党和人民重托，在其位、谋其政、干其事、求其效，增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。
要突出“关键少数”以做到“三个带头”，突出领导干部这个“关键少数”及其要求，教育引导各级领导干部作出示范表率，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为。
增强干部适应新时代发展要求的本领能力。
党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，干部乱作为问题得到有效遏制，但为官不为是新形势下干部队伍出现的突出问题，集中体现在能力不足、担当精神缺乏、不作为等方面。
从各地实际看，能力不足主要表现在一些干部面对新形势新常态，知识储备和能力素质不适应，专业化能力不强，存在本领恐慌，工作力不从心；担当精神缺乏主要表现在一些干部当“太平官”“老好人”，改革攻坚意识不强，畏首畏尾，不敢碰硬、不愿担责，有风险的不敢干、有难度的不愿干，没有批示不办事、不见纪要不执行；不作为主要表现在一些干部履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动，推诿扯皮，搞“中梗阻”，还有的混日子或忙于私事。
习近平总书记在十九大报告中指出，要全面增强执政本领。广大干部应着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。同时，注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。
还要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，改进年度考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。
习近平总书记指出，干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。在改革进入攻坚期和深水区的今天，面对改革创新中的失误错误，只有允许试错、宽容失败，才能让改革永不停顿、创新永无止境。
要牢固树立鼓励改革创新的鲜明导向，鼓励创新、允许试错、宽容失败。在总体上，按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求来把握，在具体工作中，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。严明纪律要求，准确把握政策界限，坚决防止打着改革旗号搞“政绩工程”“形象工程”，徇私舞弊、假公济私以及损害群众利益等行为，坚决防止把改革创新容错纠错作为滥用职权的“挡箭牌”。
有媒体报道《该发的福利不发领导不担当也该问责》。执行中央八项规定精神，并不是要剥夺干部职工正常的福利待遇，规范公务接待也并非让干部职工自掏腰包接待前来参加公务活动的客人。这种机械地执行纪律规定，看似严格，实则是典型的领导干部不担当、不关心关爱干部的表现。
要坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。健全干部待遇激励保障制度体系，推进公务员职务与职级并行制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。
要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。
新形势下，不正之风和腐败问题量大面广、易发多发，社会关注度高，群众反响强烈。这些问题时常发生在群众身边，直接损害群众利益，严重破坏党的形象。为此，在认真学习贯彻十九大精神前提下，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，打赢反腐攻坚战、持久战，是我党当前面临的重要课题。
现阶段，纪检干部队伍建设仍存在不少问题，仍有许多方面需要改进。据统计，2019年，各级纪检监察机关共处分违纪纪检监察干部xx人，比上一年增加xx人。这其中，有少数纪检干部不思作为、不愿作为，任由部分领导干部滥用权力、为所欲为，损害了党员领导干部在群众心中的形象，给党和政府抹了黑。这些腐败问题产生的原因，一方面是党员领导干部自身的纪律意识不强、法制观念淡薄，另一方面是纪检监察干部履行职能不到位，监督力度不够。下面，我们通过查阅资料、实地走访等方式，对纪检干部队伍的建设情况进行了深入调研，认真查找纪检干部队伍存在的主要问题，结合实际，提出了意见建议。
1.干部队伍思想认识不到位。国家经济发展，政府执政水平提高，对纪检干部履行职能的标准和要求越来越高。少数纪检干部没有深刻到认识形势的发展变化，仍然以老思想对待工作，用老办法开展工作，自我懈怠，不思进取，难以完成时代赋予的重要任务，无法让党和人民满意。
2.干部队伍素能需进一步提高。纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责，队伍素能的好坏直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。在镇村一级基层纪检监察队伍中，素能不高不容忽视。以我镇为例，人员配备上，纪委班子（含书记）5人，但除副书记以外，均有兼职，人手少，只能临聘人员参与工作，在日常事务，特别是办案上捉襟见肘；且纪委班子成员年龄偏大，在业务培训上也参差不齐，主观和客观上造成素能不高。村一级纪检队伍，情况就更不理想，存在工作疲于应付，不愿钻研业务以提高自身素质的情况。
3.干部专业知识缺乏需不断提高。纪检监察工作具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。当前纪检监察干部专业知识缺乏的突出表现为：上岗前没有经过系统的专业知识培训、在岗时又没有安排时间培训，知识面普遍比较窄，政策理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后。同时，兼职具体负责其他工作，直接影响到工作水平的提高。
4.干部思想上存在畏难情绪。纪检监察工作“得罪人”，具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时，纪检监察干部担心领导会不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。在监督上级时怕遭打击报复，监督同级时怕妨碍团结，监督下级怕伤同志。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作大局和单位的社会形象。在工作实际中就产生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。
5.干部工作方法方式简单缺乏创新精神。采取的工作方式不科学，将直接影响纪检监察作用的发挥。主要问题有：处理方式过于简单，工作上无创新，仍凭过去的习惯、经验开展工作，缺乏工作主动性。
按照问题导向，从问题入手，抓住堵点痛点，“一充实三加强”推进基层纪检监察队伍建设。
1．充实队伍。通过党组织换届选举、村大生引入、专职人员聘用等途径，做好基层纪检监察队伍人员年龄结构的调整和人员的更新。在当前无法实施的时候，做好老带新、熟带生的衔接，人员预上岗，加快熟悉业务。镇级层面，以换届为契机，做好纪委办公室人员充实，软件、硬件同时上；村级层面，以村大生引入为主导，在原有村级纪检监察人员的引领下，发挥好村大生文化水平高、工作能动性强的特点，建强人才队伍。
2.加强教育。人员教育，除日常党纪党规教育外，还要在坚定信念、克服困难上入手，筑牢思想关。加强学习教育，筑牢信仰之基。以新修订的党章、党的十九大、省委全委会和省纪委全委会精神等为学习重点，坚持定期学习、情况通报，采取集中辅导与个人自学、撰写心得与研讨交流相结合等多种方式，在学懂弄通做实上下功夫，进一步提高政治站位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对监督执纪重点工作和纪检监察干部作风情况的监督，发现问题，及时开展提醒谈话。注重强化全体纪检干部政治意识，要求纪检监察干部要时刻审视自己，严于律己，做到身体力行，带头落实中央八项规定精神，带头纠正“四风”，发挥“头雁效应”，模范遵守党的纪律，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
3.加强培训。纪检监察工作时时抓、纪律规范警钟随时敲。以集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习等形式，加强对《中国共产党问责条例》、《中国共产党监督执纪工作规则》等党规党纪以及法律法规知识的学习，补短板，提升纪检监察干部队伍理论素质和业务能力。加强办案业务的培训，对新时期办案要求和规范，做到全体人员都要弄懂学会，流程细节全明了，办案过程一目了然，对重点环节，如谈话、初核、审理审查等，严格规范操作，既保障党员权益、又彰显党纪威严。加强线索和信访件处置的培训，锻炼一批人员，让人人能深入群众开展工作、做好工作、解决问题。
4.加强创新。在细节上下功夫，在方式上推新招。一方面，科学研判工作方法，减少不足，比如：克服经验主义、惯性思维；再比如：办案中多从党员同志的角度出发，加强安全保障和个人信息保密。另一方面，采取评优评先等方式，党组织在先进表彰时，给予纪检监察干部一定名额，调动队伍能动性，激发人员创造性。再次，搭建平台，定期组织大家交流，通过开展有针对性的业务讨论交流，在干中真正实现思想、情感、工作全方位、深层次融合。
目前党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，腐败现象得到进一步遏制。但是，不容忽视是在某些地方和部门，腐败问题仍呈易发多发态势，而且其隐蔽性更强、危害性更大，反腐倡廉建设的任务依然十分艰巨。面对全面从严治党的新形势新任务,中央纪委提出要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，主动把党风廉政建设监督责任扛在肩上。推动反腐倡廉建设深入开展，有一支作风过硬、业务精湛的纪检监察干部队伍是关键。纪检监察干部队伍是反腐倡廉建设的具体实践者和直接推动者，是保障经济社会发展的中坚力量，其作风好坏、素质高低、能力强弱，不仅决定着党风廉政建设和反腐败工作的水平与质量，而且在树立良好的党风政风方面发挥着风向标作用。目前，纪检监察干部队伍不可避免地存在这样或那样的一些问题，工作中也有很多不尽人意之处，原因主要是以下四个方面：
1、干部队伍总体数量增加。近几年来，纪检监察干部在政治待遇、经济待遇上优于其他干部，特别是纪检监察体制实现“三转”以后，调整充实纪检监察干部，短时间内迅速壮大了队伍。正是由于这个原因，相应的培训、管理等配套措施跟不上，导致少数纪检监察干部进入角色慢，发挥作用不明显，个别干部甚至出现不胜任现象。
2、高素质人才供不应求。长期以来，进入纪检监察机关没有具体的和刚性的“准入标准”，年龄偏大、学历偏低的现象较为普遍，经济类、法律类等专业知识的高素质人才更是严重匮乏，不得已只能降低“门槛”，从而影响了纪检监察干部队伍整体素质。此外，少数干部因长期在纪检监察机关工作而逐渐产生了“疲劳综合症”，激情减退，不思进取，有安于现状、凭经验办事的思想，面对腐败的新特点新问题新挑战，常常束手无策。
3、干部结构不尽合理。学历结构方面，具体表现在初始学历为全日制本科以上的干部非常少，大多数是在职后通过自考、函授、成人高考等渠道获得较高学历；专业知识结构方面，经济类、法律类、心理学类较少；年龄结构方面，老、中、青搭配不够合理，优秀年轻干部偏少，亟待进一步优化。
4、管理体制不够合理。由于纪检监察工作岗位的特殊性，很难建立起合理交流的机制，相当一部分纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是终身。纪检监察干部的薪酬机制、激励机制、保障机制仍待进一步完善。
1、近年来纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了瞩目成绩，经济待遇和政治待遇也有所提高，但与一些强势的经济部门和行业单位相比，更多的人才还是愿意选择后者，造成纪检监察机关对优秀人才的吸收不够，热爱并安心从事纪检监察事业的社会氛围不够浓厚。
2、由于人才匮乏，进入纪检监察机关的门槛过低。虽然对进入纪检监察机关的党员干部进行了严格考核，但其语言表达、应变能力、组织协调能力、性格表征、职业操守等因素与新形势的要求还存在较大差距，导致纪检监察干部队伍整体素质能力有待提高。
3、受传统影响，社会仍普遍认为纪检监察机关是得罪人的部门，特别是当前进入经济发展的新常态时期、各种社会矛盾日益突显，导致某些新进入纪检监察机关的党员干部工作不够大胆，有的甚至把纪检监察机关作为升迁的跳板。这些思想不利于高素质纪检监察干部队伍建设。
4、教育培训滞后。一方面，由于受经济紧张状况的影响，纪检监察干部接收高层次培训的机会较少，很难实现纪检监察干部的全员提能强质；另一方面，在观念上仍存在轻教育、重经验的现象，导致纪检监察干部队伍建设滞后于当前经济社会形势发展的需要。
1、配强干部队伍。在人员配备上，要考虑干部的优化组合，注意老中青结合、男女合理搭配、各种气质互补，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。特别是要适当补充和吸收法律、经济、心理学等专业的高学历人才，提高这类人才在整个纪检监察干部队伍中的比重，进一步改善队伍知识结构。要严把进入关，在坚持注重质量的前提下，把那些热爱纪检监察事业的人充实到纪检监察机关。对那些党性特别强、能力特别突出、作风特别务实的干部，应适当放宽门槛限制，做到“不拘一格降人才”。
2、优化用人环境。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，一言一行都关系到党的形象，直接牵涉到群众的利益。纪检监察干部是选人用人的实际监督者，他们本身的成长道路，也检验着选人用人的公信度。因此，要坚持正确的用人导向，严格按《干部选拔任用工作条例》的标准选拔纪检监察干部，坚持德才兼备、以德为先的原则，通过公开平等、竞争择优的方式，真正把素质好、作风正、能力强的优秀纪检监察干部选拔到领导岗位和重要岗位，为他们的成长与发展创造多岗位锻炼的机会。要在加强职业道德、敬业意识的教育和严明纪律、加强制度约束的基础上，经常性地开展评优选优活动，进一步增强纪检监察干部的荣誉感、归属感和使命感，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。
3、创新培训方式。建立一支专业化、职业化的纪检监察干部队伍是适应当前反腐倡廉形势任务的需要，是纪检监察领域的一项重要课题。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习经济、心理学知识和现代科技知识，不断提高业务能力，成为纪检监察战线行家里手、骨干精英。首先，重视和加强对纪检监察干部的业务培训。规定纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。每年要有计划选派纪检干部接收高层次的培训。其次，建立文章发表奖励制度，要求干部职工每年至少有1-2篇文章见报刊杂志，并对发表在省级以上报刊杂志的实行重奖。
4、严格奖惩制度。心理学家马斯洛认为，每个人都有被社会或组织认可的需要。通过激励，可以充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题，以免挫伤纪检监察干部的积极性。
建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明，我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务，我们也清醒地看到，纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题，加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求。
首先，加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面，作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的要求，努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面，作为专门的监督机关，要充分发挥职能作用，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。其次，加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责，纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。第三，加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了纪检监察机关的声誉，损害了纪检监察干部队伍的整体形象，这说明纪检监察机关并不是天然的净土，纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此，在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入，腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下，要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力，提高拒腐防变的能力，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
对照新形势、新任务和新要求，当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案，使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面，纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面，纪检监察部门属“清水衙门”，同经济部门相比不仅待遇差，而且干部的晋升渠道也比较窄，导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前，在一些乡镇和开发区纪委书记一般是由同级党委副书记兼任，由于他们分管的工作较多，难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
(一)狠抓思想教育，提高纪检监察干部的政治素养。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫;要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”“以案说法”等活动，让干部走上前台，在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，也要坚持既定的学习制度，雷打不动。并且，调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据，严加考核，确保学习见到实效。
(二)加强管理培养，增强纪检监察干部的工作能力。创新纪检监察干部管理机制，建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流，多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革，在实行中层干部竞争上岗制度的同时，对纪检监察干部实行资格准入制，严格资格考试考核和审批程序，严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径，在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼，既可以到经济发达地区锻炼管理能力，又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院，加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
(三)强化制度执行，治理纪检监察干部的失范问题。首先，对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二，针对干部容易犯错误，群众反映强烈的问题，特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点，从机制、制度等方面入手，及时补漏补缺，设置监督关口，增加监督措施。第三，严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题，维护干部队伍的纯洁性。
(四)健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性。
建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
[摘要]机关党建工作是一项政策性、专业性很强的工作，要求机关党务干部必须具有很强的政策性、专业性。从机关党务干部队伍专业能力和专业精神两个方面，探索新时代高素质专业化机关党务干部队伍建设的特殊规律和存在的问题，可为打造一支懂业务、有思路、能干事的专业化队伍，全面提高机关党建工作整体水平提供帮助。
[关键词]机关党建;党务干部;专业化;高素质。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。中国特色社会主义进入了新时代，对于机关党建来说，新的时代、新的特点、新的任务、新的使命，要求机关党建特别是机关党务干部要具有新气象、新作为、新素质、新本领。加强机关党的建设，必须加快培养造就一支具有专业能力、专业精神的高素质专业化机关党务干部队伍。
机关党建工作是一项政策性、专业性很强的工作，要求机关党务干部必须具有很强的政策性、专业性。从实践来看，机关党务干部队伍的专业素质和能力如何，直接影响机关党建工作的质量和水平，直接影响党的路线方针政策在机关贯彻落实的成效。
（一）机关党务干部队伍专业化是新时代习近平中国特色社会主义思想的重要内容。习近平早在浙江工作时就指出：“要加强机关党务干部队伍建设。以强化责任为核心，以能力建设为重点，加强机关党务干部队伍建设，努力建设一支党性坚强、群众信任的高素质机关党务干部队伍。”到中央工作后，他专门就机关党建进行调研，进一步指出：机关党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量，长期以来为加强机关党的建设作出了重要贡献。在十九大报告中强调要“建设高素质专业化干部队伍”。在对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示时，还曾对机关党建提出了“一个带头”“三个表率”“建设模范机关”的要求。习总书记的这些重要论述，充分肯定了机关党务干部的地位、作用和贡献，表明了中央对机关党务干部队伍建设的高度重视，对于新时代加强机关党务干部队伍的专业化建设指明了方向。
（二）机关党务干部队伍专业化是新时代全面从严治党的要求。党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、不断提高执政能力和领导水平的动员令。全面从严治党是背水一战、没有退路，只能进攻向前、不能停顿松懈，必须保持战略定力，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。全面从严治党的深入推进，对机关党建来说，是新时代的重要课题，也是一个永恒的主题。进入新时代，机关党务干部专业化在党的工作、党的建设中发挥的重要作用越来越突出。特别是我们党更深刻认识了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，更深刻把握了党对贯彻落实全面从严治党同党领导的伟大事业关系，机关党务干部队伍的专业化素质、专业化水平在党的建设和党的事业中的重要性日益为人们所认同。
（三）机关党务干部队伍专业化是党的建设新的伟大工程的需要。机关党的建设，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党的建设状况，对于整个党的建设，对于新形势下党的建设各项工作的推进，具有重要的表率和示范作用。机关党建工作的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众，这是机关党的建设全部工作的出发点和落脚点，也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。在现代社会，机关党务工作本质上是一种专业政治工作，是复杂社会分工中一个不可或缺的重要组成部分;机关党务工作者是全社会专业化队伍中不可或缺的一支重要力量，在新时代更是体现并保证中国共产党领导核心地位的基层、基础和基本专业骨干力量。
党的十八大以来，机关党务干部队伍整体素质和专业化水平不断提高，但与新时代党和国家事业发展的要求相比，仍然存在结构不科学、专业化水平不高、本领不适应等问题。
（一）机关党务干部队伍存在问题的表现。思想认识上，有的党务干部认为，机关党务工作周期性长、见效慢，不如业务工作来得快、见效快，因此经常容易被忽视，往往是说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的认为党务工作任务日益繁重，难度大、要求高，党务工作岗位流动难、成长难，没有发展空间，感到吃亏，有“失落感”，另辟蹊径想“转岗”，人心不稳。还有的党务干部认为，机关党建工作地位不高、重视不够，很多党务干部都是轮岗过来的，或者是即将退休、能力弱的人做的工作，不愿意完成日益繁重的工作任务。这些思想认识的存在，致使有的党务干部满足现状，不思进取，制约着能力的提升。部分机关党务干部的理想信念有待进一步强化，精神状态还需进一步振奋。
能力上，有的党务干部围绕中心开展机关党建工作找不准位置，思路不宽，方法不多，面对世情国情党情的新变化，不知道如何做工作，方式方法陈旧单一，缺乏新意和吸引力。有的党务干部长期从事党务工作，缺少行政业务工作方面的经历，忽视了对行政业务、中心工作的了解，制约了党务工作与业务的紧密结合，容易用相对固定的思维模式和工作方法，對待和处理实践中出现的一些新情况、新问题。还有的机关党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作，工作作风漂浮，坐办公室打电话、发文件，搞形式主义、官僚主义。此外，一些从事机关党务工作的领导干部，整天忙于应酬或行政事务，基本谈不上集中精力抓党务工作等。
机制上，有的单位机关党务工作者的职责与权力不对称，党务工作运行欠规范，上级党委（党组）对下指导不够，导致党建工作难以开展、难有作为。有的单位对机关党务干部选配不严格，首先考虑的不是工作需要，而是照顾年龄大、能力弱的同志顶岗充数，或者把刚考进机关的年轻人员充实到机关党务工作岗位，致使党务工作处于被动应付状态，很难正常顺利开展。一些能力突出、表现优秀的机关党务工作人才因职数、编制而不能及时充实到领导班子或干部队伍之中，已经“上去”或者“进来”的人，只要不出现受到法纪处理、年龄到站、身体原因不能坚持工作，即使工作成绩不突出，也能长期在岗、在编。
（二）机关党务干部队伍存在问题的原因。一是对新形势下机关党务干部队伍专业化能力提升缺乏深入研究，对党务干部素质、能力不适应的问题估计不足，对于机关党务干部教育培训内容滞后。二是有的单位疏于对机关党务干部队伍进行日常管理和监督，党务干部队伍的规模、结构、编制，党务干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。对加强机关党务干部队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证，缺乏有效的机制约束。三是机关党务干部大多为兼职，承担着行政、业务和党务工作的多重职责，工作头绪多，任务重，很大程度上影响着专业培训，制约着党务干部专业化素质提升。
机关党务干部队伍专业化，包括专业能力和专业精神两个方面。专业能力是指党务干部对于本职工作的精通程度和把握能力。专业精神，是在任何工作岗位都努力成为行家里手的敬业精神，是对所从事的工作热爱、专注和投入的执着精神，是自觉按照岗位工作自身规律和专业规范开展工作的严谨精神。研究探索新时代高素质专业化机关党务干部队伍建设特殊规律、解决存在的问题，旨在打造一支懂业务、有思路、能干事的专业化队伍，全面提高机关党建工作整体水平。
（一）完善学习机制，提高机关党务干部队伍专业化的认识。学习贯彻习近平总书记关于党的工作、党的建设和党务工作的重要讲话精神，不断提高对加强机关党建工作、推动机关党务干部队伍建设重要性的认识，增强做好机关党建、党务工作的荣誉感、使命感和责任感。一是思想联动，认识落实。机关党务工作是做党的工作、做人的工作，是加强党的先进性建设和执政能力建设的基础，是一项涉及机关党务干部思想、作风和能力等整体素质、组织体系、工作制度及领导体制机制等诸方面的系统工程。从这个意义上讲，就必须顺应党的建设的需要，把加强机关党务干部队伍建设放在进一步加强机关党组织带头人队伍建设、健全组织体系的大局中去思考，放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划。广大党务工作者也应树立正确的价值观，牢记使命与责任。二是工作联动，责任落实。要健全责权匹配机制，赋予机关党组织履行职责所必须具有的权力，为推进机关党建、党务工作提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟、作风好的机关党员干部组成督导组，直接帮助各级党务工作者解决工作中的难题，把好各个工作环节。三是资源联动，保障落实。上级党委（党组）、机关党委和机关党组织要进一步推进“大政工”和“大党委”制度，整合服务资源，从学习材料、经费、场地等方面为党务干部开展工作提供资源保障。认真落实机关党建、党务工作活动经费下拨比例，足额及时下发到各级党组织。
（二）完善选人用人机制，优化机关党务干部队伍专业化结构。机关党务干部专业化能力的提升，与选对人、用对人密不可分，否则将严重影响机关党务干部队伍的专业化。一是要科学配置队伍。在党务干部队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则，严格按照规定职数配备干部，改变和纠正党务干部队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化和兼职化”的倾向。在合理把握党务干部队伍整体结构的同时，真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的党务干部，就要大胆启用，使各个年龄段、学历层次的党务干部都有奔頭、有干头。二是要严格规范程序。机关党务干部配备一定要严格标准，特别是要配强党组织书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作能力强、奉献精神强的优秀党务干部担任书记。党支部书记一岗双责是机关的普遍现象，但要结合实际以有利于党务工作开展为目的，不能搞一刀切。三是要拓宽选人视野。创新机关党务干部的录用机制，大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。调整充实机关党务干部队伍的后备人才库，以解决目前有的单位、部门机关党务干部青黄不接、后继乏人的问题。选拔优秀机关党务工作干部（书记）担任处级党政领导干部，以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
（三）完善考评激励机制，增强机关党务干部专业化内在动力。机关党务干部专业化建设不是一蹴而就的，除个人努力学习党建知识、钻研党建实务外，考评激励、人文关怀、组织帮扶等能够激发党务干部的内在动力，有利于机关党务干部专业化的推动和推进。一是注重考核评价。进一步明确机关党务干部岗位职责、职能定位，建立党务工作目标责任制，对所有的机关党务工作实行量化、细化的目标管理，落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处、落到实处。同时，加强和规范日常考勤考绩、阶段性考评和年终考核工作，对不适应不适合的机关党务干部做出适当的组织调整，解决好党务干部“能下”的问题。二是注重激励推动。根据机关党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标，明确奖惩标准，逐步改善和提高机关党务干部队伍的物质待遇，改善办公、交通、通信等条件，确保机关党务干部待遇落实。积极培养和树立先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，对表现优秀的机关党务工作者，要及时提拔重用，绝不让埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。三是注重人文关怀。党委（党组）组织部门和各级党组织主要负责人要及时掌握党务干部队伍的思想动态，建立起组织部门和党组织书记谈话沟通制度，建立保障支援制度和解困救助制度，依法保护机关党务工作者的合法权益，帮助他们解决在工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。
（四）完善专业培训机制，提升机关党务干部队伍专业化水平。所谓专业化培训就是利用一定时间对机关党务干部队伍进行比较系统、专业的党务工作业务培训，培养一批相对专职的机关党务干部，切实把机关党务干部队伍培训纳入党政干部培训总体规划。一是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训，提高机关党务干部队伍的思想政策水平和业务能力，增强专业培训的针对性有效性。这种培训可以是全日制脱产培训，也可以是非脱产培训（主要利用双休日，或采取网上修学分的办法，达到规定学分的予以结业）。二是着眼于专业对应、层次对应、岗位对应，科学设置培训内容和形式，为各类干部提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的个性化专业能力培训。各级党组织既要经常化地组织开展多种形式的专业学习和教育，又要督促党务干部自觉进行专业知识学习。三是建立机关党务干部队伍教育培训“直通车”实践基地。选择不同的典型单位，分别建立党性锻炼基地、实务培训基地等。既把基地作为机关党务干部队伍通过实践提高能力的场所，也把基地作为培养机关党务干部后备队伍的“蓄水池”，使实地体验式教学成为机关党务干部成长的发力点。要加强对年轻党务干部手把手的“传帮带”，培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作干部。
按照文件要求，近期,我对县纪委、县监察委，各乡镇纪委及部门纪检组在队伍建设中存在的相关问题进行了深入调研，为更好破解其履职困惑提出了建议思考，现将相关情况报告如下：
(一)底气不足，不敢监督。纪检组长(纪委书记)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，不敢大胆履行同级监督职责。少数领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，少数部门，班子成员与派驻纪检组长(纪委书记)之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约了监督职能作用发挥。
(二)能力不足，不会监督。一是配备力量不足。党把反腐败的重要性摆到了前所未有的高度，但在我县基层纪检机构力量配备上明显不到位。在我县已设置的21个纪检组(纪委)中，都只有纪检组长一个“光杆司令”，未配备相关工作人员;21个乡镇纪委书记经过去年纪律体制改革已实现专职，但两名乡镇纪委委员均是兼职。基层纪检机构开展纪检监察工作“单打独斗”，纪检监察工作缺编、缺位现象突出。二是业务能力不强。选配到基层纪检机构岗位工作的干部大多属半路“出家”，且缺乏相应的经济、财会、审计、法律等基本功，有的甚至“依葫芦画瓢”也画不好，不会办案等现象较普遍，一时难以适应执纪监督问责的基本需求。三是年龄断层现象突出。目前，我县部门纪检组长平均年龄45.2岁，最大52岁，50岁以上5人，40-50岁的13人，35岁以下仅1人，年龄明显偏大。
(三)精力分散，不想监督。一是部分单位的“一把手”主体责任落实不到位，习惯用过去的思维抓党风廉政建设工作，支持纪检组履行监督责任的态度不坚决。乡镇纪委书记、纪检组长不再分管纪检监察以外的业务，但在实际工作中，又会给基层纪检机构安排与纪检监察工作无关的事务，让纪检干部“配合”，甚至出现越殂代庖“配合变主抓”的现象，大量精力被占用，存在“种了别人的田，荒了自己的地”的现象。二是部分纪检监察干部存在松懈厌倦情绪。不能结合所在部门实际积极主动想办法，提对策，满足于上级纪委布置什么就做什么，不督促就不做。三是工作避重就轻。部分基层纪检干部把工作重点放在传达学习文件、制定完善制度和开展警示教育活动上，有意无意地回避作风监督、案件查办、执纪问责等关键环节。派驻纪检组长普遍感觉要对“一把手”实施监督很棘手，是“端着别人的饭碗舀别人的饭”，对其他班子成员实施监督效果也不理想。
(一)完善组织机构，配齐配强干部队伍。要配齐配强人员，在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度，将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度，坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部，严把纪检监察干部的入门关，着力引进熟悉会计电算化及法律知识的专业人才，进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。
(二)加强思想教育，提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部，作为党组织活动的检查监督者，必须在政治上站得稳，经得住各种考验。要通过主题教育活动，采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的事业心和责任感，克服畏难情绪，倡导爱岗奉献精神，规范其行为准则，促使纪检监察队伍更好地为人民服务，忠实履行党和人民赋予的职责。
(三)加强业务培训，提高业务水平。新形势下的纪检监察工作，涉及到许多不曾接触的新知识，新领域，这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，使每个在职干部每1-2年就有一次培训学习的机会，帮助他们不断提高业务水平和办案能力。
(四)深化管理机制，加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来，随时了解和掌握干部的表现;另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上，按照民主、客观、公正的原则，不断拓宽考核渠道，充实考核内容，量化考核标准，规范考核程序，全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况，为正确选人用人提供可靠的依据。
(五)健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
(六)推进派驻纪检机构改革。一是理顺派驻管理体制。借助深化纪律体制改革契机，实现纪检组综合派驻，直接对县纪委负责，实现派驻工作“超脱”于驻在部门，使派驻机构从驻在部门各种复杂的“关系网”、“人情网”中解脱出来。二是加强派驻机构力量。完成改革后，每个派驻纪检组也仅3到4人，办案力量相对薄弱，应适当予以补充。同时要加大对派驻纪检干部的学习培训力度，分批分次组织轮训，全面提升其能力和素质，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。三是明确职责，突出主业。细化派驻机构工作指引。针对当前关于派驻工作制度具体操作指引缺乏的问题，推行派驻纪检组长“专司主业”制度。一方面，明确要求派驻纪检组长要积极参加驻在部门有关会议和活动、了解重要工作，以便更具针对性地实施监督;另一方面，明令禁止派驻纪检组参与驻在部门具体业务、分管与纪检监察业务无关的其他工作，确保派驻纪检组更加专注执纪监督问责职能。
基层纪检监察机构是加强基层党风廉政建设和反腐败工作的“桥头堡”，在全面从严治党的新常态下，我们应积极稳妥推进基层纪检监察体制机制改革、狠抓纪检监察队伍和人才建设，全面落实基层纪检派驻机构的监督、执纪、问责职能，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供重要保障。
干部队伍建设自查报告
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建设一支政治业务素质高的教师队伍，是实现教育。
教学。
质量新跨越的根本大计。提高教师的学科专业知识素养与教书育人的能力，是学校持续发展的不竭动力。2005年度，我们如皋校教育局在南通校教育局和如皋校委校政府的正确领导下，以邓小平理论和三个代表思想为指导，大力实施人才强校战略，努力建设一支政治坚定、思想过硬、师德高尚、从教廉洁、爱生爱岗、敬业乐教、治学严谨、知识渊博、业务精湛、善于创新的高素质教师队伍。近几年来，我校教育教学质量不断攀升，取得五连冠，其中一条重要的经验就是提高认识，增加投入，重视抓好师资队伍建设。现依据《南通校中小学师资队伍建设工作目标考核办法(试行)》，就七个方面逐项自查，自我评价，报告如下，不当之处敬请领导批评指正。
一、落实责任，健全制度。
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划》的制定，在回顾历史，预测未来的基础上确定了具体目标与任务，为我校教师队伍建设十一五可持续发展勾画了蓝图。
2、我校一直高度重视教师队伍建设与管理的考核、评估机制的建立和完善。在2002年先后出台了《薛窑中学教职工聘任制实施办法》、《薛窑中学结构工资试行办法》、《薛窑中学骨干教师管理暂行办法》、《薛窑中学教职工工作考核实施细则》等一系列文件，还制定了《薛窑中学师资培训计划》，进一步明确师资培训工作的指导思想、总体目标和具体要求，把师训工作的重点从提高学历层次转移到培养优秀中青年学科带头人和骨干教师上来，不断。
总结。
经验，确保投入，促进我校教师队伍建设稳定健康发展。经过广泛的调研，并到兄弟学校学习取经，从有利于提高教师队伍的整体素质、有利于留住和引进人才，有利于促进学校教科研活动的开展，又制定了各年级考核奖惩条例等。
3、师资队伍建设方面，我们做到了年度有工作计划，年终有工作总结。
二、加强师德建设规范师德行为。
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身定教、博学多能、具有高尚品格和渊博知识、精于业务、创一流教学质量的职业道德水平目标。
2、全校师德建设工作网络健全。我们以党支部、校长室为工作核心，以教导处和政教处为左右臂，以工会和家长委员会为监督的稳定高效的师德工作网络，每学年都出台加强师德建设的相关制度，举办师德师表教育讲座，宣讲教师职业道德规范要求，开展爱生格言征集、爱生一例演讲比赛，每年在全市中小学德育工作会议发言交流师德建设经验，并进行师德师表建设活动的考核表彰工作。我们设置每月质量论坛，按期聘请有关领导、专家、骨干教师登上论坛讲学，是我校加强教师队伍建设的创举。校教育局金海清副局长以我对教师职业的理解为主题的报告，进一步端正了全体教职工为师执教的责任感和使命感;如皋校委党校姚呈明校长的高层论谈，加深了同志们对三个代表思想的认识和理解;鞠九兵校长育人是最伟大的艺术、爱是教育最伟大的力量等话题，不断激励全体老师牢牢盯住为人师表这个要求不动摇，死死扭住素质教育这个磐石不动摇，切切守住甘为人梯这个底线不动摇;全国教育系统劳模、省特级教师、我校退休的副校长方韬所作的《从坎坷的道路走过来，向光明的大道走过去》的报告，让我们看到了一个对党和人民的教育事业忠贞不渝的共产党员的崇高形象。
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于进一步加强教师道德制度建设的意见》、《如皋市中小学德育工作考核细则》等文件以及文章，从政治思想、道德意识、贯彻方针、法制观念、行为规范等六个方面对师德建设提出了明确的要求。
县加强干部队伍高素质专业化建设调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委统一部署，聚焦坚持党管干部原则和正确用人导向、加强各级领导班子建设、提升干部队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面，对当前我县领导班子及干部队伍现状进行了广泛深入地调研。现将有关调研情况报告如下：
一、我县高素质专业化干部队伍基本情况。
1.性别比例。全县科级干部*人，其中：男性*名，占*%；
女性*人，占*%。
2.年龄结构：全县科级干部中，*-*岁*人，占比*%；
*-*岁*人，占比*%；
*岁以上*人，占比*%。
3.学历结构：全县科级干部中，研究生及以上学历*人；
大学本科学历*人；
大专学历*人；
高中（中专）及以下学历*人。
（二）股级干部情况。全县股级干部约*人（学校、医院未列入统计），其中：正股级中层干部*人（正股级中层职务核定职数为*个）。
1.学历结构：全县正股级中层干部中，研究生及以上学历*人，占比*%；
大学本科学历*人，占比*%；
大专学历*人，占*%；
高中（中专）及以下学历*人，占比*%。
2.年龄结构：全县正股级中层干部中，*岁以下*人，占比*%；
*-*岁*人，占比*%；
*-*岁*人，占比*%；
*岁以上*人，占比*%。
女性*人，占*%。
二、当前我县干部队伍存在的问题。
有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。
（二）专业化水平不高。一是干部队伍中专业人才较少，尤其是缺少农业经济管理、国土、水利、旅游管理、海洋科学、经济学、建筑学等方面人才，甚至有些专业技术要求较强的领导岗位长时间选不到干部担任。二是干部队伍业务能力结构比较单一，存在过分强调行政职业能力，业务专业能力培养不够，专业化水平不高的问题。在县直部门和乡镇中，一些干部，对所在岗位专业知识缺乏钻研，业务专业化水平不高，难以适应当前机关和基层工作专业化要求。三是干部队伍学历结构“含金量”不高，科班出身的干部所占比例仍然比较少，多数干部都是通过后继教育取得大学学历，学历的“含金量”较低。干部队伍年龄结构不够合理，有些单位存在比较严重的“年龄扎堆”现象，年龄结构老化，干部队伍活力不够，缺乏干事创业的热情。
（三）干部队伍活力不高。干部队伍中存在交流少、交流慢、交流锻炼不够的现象。如一些县直机关的干部，不愿意去乡镇工作，尤其是山区乡镇工作，一些年纪稍大的乡镇干部，也不愿意去别的乡镇工作，一些县直业务部门和部分效益较好的单位，中层干部如果没有被提拔，就一直待在原单位或者原岗位，有的甚至*多年不挪位，造成干部思想僵化、视野狭窄、标杆不高，甚至产生工作倦怠，影响干部队伍整体活力。
（四）作风建设不够深入。一些监督管理的制度、条例虽然制定下来，但在实际工作中没有得到严格的执行。如重大决策终身责任追究机制，虽然解决了少数“三拍”干部的“滥作为”，但也把干部的责任推到了至高点。这种情形下，有的干部把“不出事”作为最大原则，不愿意冒风险，工作上不作为。同时，对股级干部的考核和监督管理的制度还不够完善，容易导致干与不干一个样、干好干坏一个样的现象存在，助长了工作懒散、敷衍了事等不良风气的滋生，也挫伤部分干部想事的主动性和干事的积极性。部分干部存在“等靠要”思想，欠缺主动作为，敢于担当精神。个别干部仍存在着失职、渎职，甚至违法违纪行为。
（五）培训机制不够合理。我县当前干部队伍很多缺乏专业知识的培训，领导干部专业化知识培训机制仍然存在一些问题。一是培训内容不全面，比较陈旧，没有及时跟进时代和地区发展实际需求，忽视本职专业的培训，过于重视管理能力的培训。二是培训方式组合不佳，挂职锻炼、轮岗交流等都是在实践中培养干部能力的方式，但专业化的知识和技能将获得较少。
三、存在问题的主要原因。
通过调查和分析，产生上述这些问题的主要原因有如下个方面：
（一）理论学习不够深入。新形势下，各级领导班子没有时刻注重抓理论学习，对党的十九大和十九届六中全会提出建设高素质专业化干部队伍的要求没有深入研判学习，没有对标高素质专业化干部队伍的要求。特别是乡镇领导班子成员，文化素质参差不齐，大多数都是通过再教育取得的学历。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，对党的政策精神研究不够深入，离建设高素质专业化干部队伍存在一些差距。
（二）选人用人渠道还不够宽。由于业务性质差异、编制身份限制等因素，在乡镇的干部轮岗的机会不多，内外交流的机会更少，对许多乡镇干部而言，在现行机制框架内，如果不能进入领导班子，基本就没有交流到本乡镇以外的可能。这些长期工作在同一个岗位的乡镇干部，往往成长为某项业务精熟的工作骨干，但也容易视野受限，甚至产生工作倦怠。另外，部分单位对后备干部队伍建设缺少系统和长远的选拔、培养、教育规划，重提拔、轻培养，重使用、轻管理的倾向较突出，不少优秀年轻干部不能及时上台阶经受锻炼，阻碍了他们成长的步伐，影响和制约着高素质专业化干部队伍建设。
（三）引进人才力度还不够大。我县在人才引进培养工作虽然取得一定成绩，人才引进的总量有所增长，达到一定的规模，但高层次人才的引进数量却差强人意，在装备制造、信息管理、经济贸易等重点领域高素质专业化人才匮乏。面对新的形势，高层次人才引进工作与促进经济发展的要求还存在不小差距。受限我县经济发展水平，在经济待遇、人才服务等人才引进的配套工作仍相对滞后，高素质专业化人才队伍呈现总体数量偏少，层次结构不优的情况，面临急需紧缺的高素质专业化人才引进难、留住难、培养难的问题，导致干部队伍中现有的高素质专业化人才不能很好地满足全县实现又好又快发展的迫切需要。
（一）突出政治建设，把政治建设放在首位。把学习宣传贯彻党的十九大和十九届六中全会精神作为首要政治任务，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，确保党的十九大和十九届六中全会精神学习培训全覆盖。一要突出政治标准，在选准上下功夫。要始终坚持新时期好干部标准和忠诚干净担当等政治素质要求，在酝酿提名、推荐干部过程中突出看干部政治忠诚、政治坚定、政治担当、政治能力、政治自律等，将政治标准贯穿于干部选拔任用各个环节、全过程，对政治不合格的“一票否决”，切实把紧把严政治标准这个选人用人“硬杠杠”。要坚持把功夫下在平时，全方位、多角度、立体式了解干部现实表现，改进完善考准考实干部政治表现的方式方法，以对党忠诚之心选好对党忠诚之人，真正把党和人民需要的好干部选出来用起来。
（二）突出干部能力建设，推动能力大提升。一方面，注重培养专业能力。针对干部的知识空白、经验盲区和能力弱项，按照专业对应、层次对应、岗位对应，科学设置培训内容和形式，开展农村旅游等具有实践性和岗位适配性的专业能力培训，着力提升干部队伍的专业化水平。（去年底，我们分期分批组织了党员干部到浙江实地学习新农村建设，提升了干部的专业知识、专业能力。）另一方面，注重培养专业精神。加强对干部的职业道德和业务品格教育，强化干部专业精神的培育，大兴调查研究之风。有针对性地选派干部到偏远乡镇、基层一线、关键岗位挂职锻炼、蹲点服务，到信访维稳和重点项目经受考验，让干部在一线岗位练兵，在基层积累工作经验，在实干中提升专业素养。
（三）突出事业为上，推动队伍结构大优化。坚持依据工作需要、岗位需求选用综合素质好、专业匹配度强的干部，努力做到以事择人、依事选人、人岗相适。着眼重大项目建设，在重点项目建设、完成重大任务等关键节点考察识别干部。严格执行干部交流制度，在同一职位满*年的，有计划地进行交流。实行工作性交流，根据工作需要，特别是对不胜任现岗位要求的领导干部，可适时进行交流。突出做好三类干部的培养选拔。大胆地把思想素质好、有发展潜力的优秀年轻干部和党外干部、女干部放到关键岗位上压担子，有计划、有目标地进行定岗培养和重点培养，加大力度选拔一定数量的优秀党外后备干部和女干部进入各级领导班子。
（四）突出严管厚爱，在管好上求实效。加强对干部的日常监督管理，注重抓早抓小、抓苗头抓预防，抓紧制定对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则，规范谈心谈话制度，并把相关管理制度落到位。重点开展突出问题专项整治，抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等重点整治，对整治成效，适当时候要公开宣传，以回应群众关切。完善干部“能下”机制，重点打通庸懒散慢拖瞒、执行力差、状态不佳的干部下的渠道。健全容错纠错机制，进一步细化容错纠错实施办法，明确“三个区分”具体内容、要求和界限，大力营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的社会氛围。
加强干部队伍建设推动营商环境优化自查报告全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《xx市委、xx市人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx市加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，本人围绕“优化营商环境、激发市场活力”这一主题，认真对照“八个凡是”的要求，积极参加党委领导班子会、中心组学习会，深入学习了习近平总书记的重要论述和关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，认真研读了xx书记在全市营商环境大会上的讲话精神、学习了市委组织部相关文件，结合我市工作实际和岗位职责，带队到多家企业开展了大走访，收集意见建议、与有关代表进行了广泛谈心谈话，为个人查找问题、分析查摆原因、明确整改措施积累调研基础。现将有关情况报告如下:。
一、个人有关情况说明。
(一)xx年度民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x大类x个问题，本人坚持问题导向，认真进行了整改，现已全部完成整改。一是坚定理想信念。坚持学思践悟，以党史学习教育活动为契机，认真落实理论中心组学习制度，丰富学习内容，活化学习载体，全面提升理论水平和党性修养，做到政治过硬、本领高强。二是坚决锤炼党性。严格执行纪律，做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人。三是强化履职担当。强化责任担当，牢记职责使命，做到不忘初心、砥砺前行。
(二)巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x方面x个问题，坚持问题导向，认真进行整改，现已全部完成整改。一是持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真开展党史学习教育活动，扎实做好“规定动作”、创新做好“自选动作”，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养。二是持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》，强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。三是持之以恒加强组织建设，锤炼自身素质。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好交心谈心制度，与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。
二、对照查摆存在的问题不足。
(一)在党性意识方面。
这几年，我始终没有放松过对理论知识的学习，除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外，还注重个人自学，积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己对主观世界的认识能力，自觉发挥共产党员的先锋模范作用，在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾本人的政治思想建设方面，我认为在政治理论学习自觉性不够，下的功夫还不深。其主要表现：
一是理论武装不够到位。平时忙于抓工作，时间和精力都放在了工作上，相对于理论学习所花得时间和精力就比较少，同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习，在理论学习上，时间和精力都不能保障。特别是对于习近平总书记关于优化营商环境的重要论述学习不够深入，学习内容多以上级文件为主，没有深入查找相关学习资料、学习质量不够高。二是实践运用不够到位。没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一，比如在结合上级决策部署推进工作方面，抓工作落实用力不够准，对各单位优化营商发展环境监督指导不够多。结合自己的岗位，对专业知识方面学习时间较比少，即是学习也是断章取义，采取实用主义的态度，满足于一知半解。三是红脸出汗不够到位。平时我与班子成员，更多的是工作上的沟通、生活上的关心、思想上的交流，相互之间咬耳扯袖、红脸出汗、相互批评等健康积极的思想交锋往往是点到而止，不够深入。
(二)在思想观念方面。
我深刻认识到，构建亲清的政商关系，转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。但对照查摆，思想认识方面仍存有问题不足：一是“树立有意识招商”认识不够到位。在营造招商引资浓厚厚氛围、提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商方面办法不多，仅仅满足于现有成绩，没有创造性出主意、出方法。二是在摆正“取”“舍”方面做得不够到位。没有真正树立科学招商、理性招商观念，在敞开大门、扩大开放、大力引进符合我市产业发展方向的大企业、大项目方面虽然做了一定工作，但在克服“招商饥饿症”、坚持走绿色招商、理性招商之路方面做得好不够到位，没有完全将不利于经济可持续发展项目拒之门外。三是思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢，对深化放管服改革的意义认识不够深刻，担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区，推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强，境界标准不高，改革创新意识不强，优化营商环境的理念思维不够新。
(三)在宗旨意识方面。
我能始终做到坚持以“我为群众办实事”实践活动为抓手，高位推进“优化营商环境、提升为民服务效能”专项行动，精准为企服务，切实为民解难，但对照查摆，仍存在问题不足：一是“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准，政策宣传不到位，企业和群众知晓度不高、获得感不强。比如，商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化，部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。我单位行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅，功能不完善、用户体验差。二是联系企业不够紧密。存在经常在办公室打电话沟通现象，与企业面对面联系少，深入企业服务不频繁，到了企业只注重了解想要了解的问题，站在企业立场谋划工作、思考问题少，认真分析企业问题，解决企业实际困难不够到位。三是对“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，加强上下级部门协同、衔接和配套、消除政策冲突矛盾力度不够大。需要进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。
(四)在驾驭能力方面。
多年来，我一直深感本领恐慌，坚持努力学习，弥补短板，从未有过丝豪松懈。对标全市发展定位，我的团结协作能力、个人能力、综合素质还有待提升。一是团结协作能力有待加强。很多工作在执行过程中，会担心给其他人压力，因此个人决断多、集思广益少，存在“等、帮、靠”的本位主义思想，缺乏与同级沟通联系的请示报告，认为只要在职责范围之内将工作做好就行了，主动联系的少、被动参与的多，一定程度上缺乏大局观。二是大局意识不够强。在优化营商环境工作部署中没有完全形成“一盘棋”格局，侧重于抓分管领域的工作，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“只扫自己的一亩三分地”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务的情况。三是队伍抓建力度还不够大。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在高素质重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。
(五)在担当意识方面。
一是工作作风不够务实。对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应的地方。比如，工作中还有用会议落实会议、用文件落实文件、用表态代替行动的行为。需要进一步转变工作作风，以强烈的责任意识、担当意识和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业、为投资者排忧解难。二是创新意识有待加强。自己参加工作已经x个年头了，自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化，有“把工作仅仅当成是生活所需，而不是事业追求”的思想，致使工作有时不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。此外，在优化营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单，方法灵活，内容老套，不接地气，利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好，主动开展宣传工作的主动性不强，整体效果不理想。三是攻坚克难力度不够。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。针对这些情况，总是绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有及时答复、没有音讯的情况偶有发生，影响了单位服务的形象。
三、存在问题的原因分析。
从以上存在问题进行研究，其原因是综合性的、多方面的，究其根本，还是主观原因起了主要作用，主要有以下原因：
(一)聚焦学习教育的力度还不够到位。我虽能认真学习习近平新时代特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，及在_一百周年庆祝大会上的讲话、来xx调研时的讲话，以及党章党规等文件精神，但我对相关理论认识还停留在初浅化、碎片化的层面。在实践中，一些工作处于被动，很大程度上表现出理论功力、理论素养还不够，表现出真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作还不系统。客观地说，由于本职岗位特点，不能深入学习研究关于优化营商环境工作相关文件和专业知识;主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项，导致业务知识更新不及时，学以致用做得不到位。
(二)聚焦思想认识的深度还不够到位。改革转隶以来，我坚决维护上级决策部署，做到“拥护改革、服从改革、投身改革”，坚持党对一切工作的领导。因此，我觉得只要落实到行动上就可以了，只重视解决实际问题，而忽略了思想理论武装，在增强“四个意识”中与上级要求还有差距，满足于一般学习，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不够深入、不够透彻。
(三)聚焦创新提能的认识还不够到位。对于自己分管的工作，开创进取的精神不足，惯于用老眼光、旧思维分析问题，近年来为优化营商环境做了很多工作，虽取得了一定成效，但服务质量还不够高，群众和企业的体验感不够强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时的现象。
(四)聚焦奋发进取的精神还不够到位。对照党员干部六项基本条件，还缺乏与时俱进，开拓创新的精神气，为民服务意识有所淡化，工作动力不足。平时习惯于以“建议”代替批评，讲具体工作业务多，缺乏触及思想的斗争精神，对加强自身建设认识不足，批评与自我批评讲工作层面多、讲思想和作风形象少，有时对具体敏感问题较真精神不够，“扯扯袖子”“打预防针”还不够经常。
四、下阶段努力方向和整改措施。
下阶段，我将紧盯问题短板，重点做好以下四项工作：
(一)深学深悟，夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话，坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓，多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”，从而懂规矩、守法纪、明方向;坚持做到在常学常新中加强理论修养，以学习为基、以实践为本，在干中学、在学中干，能在实践中提升党性修养;坚持实事求是，胸怀坦荡，表里如一，说真话，做实事，收实效。
(二)胸怀全局，政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上级不越权，主动工作不推诿，依据职责去干事，珍惜班子团结，服从大局，坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务，在工作中不断总结经验，提高工作谋划能力、统筹能力，无论什么事都要科学研判，周密计划，严密组织，确保终端效果的落实。
(三)守正创新，聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板，按照“三集中三到位”要求，推动从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”，为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时，全面梳理业务流程、转变帮办服务模式，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系，通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制，发现问题、解决问题。
(四)坚持不懈，奋发有为强担当。注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学，在探索实践中学，增强做好本职工作，争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”，敢于担当、勇于负责，立足岗位实际，不分难易、不回避、不推诿，坚持原则、脚踏实地干好工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。
以上是我剖析的情况，查摆不到位的地方，敬请各位同志批评指正。
年党课讲稿：着力建设德才兼备高素质干部队伍
同志们：
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，新的征程上，要继续推进新时代党的建设新的伟大工程，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。这是对我们党一百年来干部选拔任用工作历史经验的科学总结，也是面向未来推进干部队伍建设的目标指向和根本遵循。要以习近平总书记重要讲话精神为指引，聚焦德才标准，强化德才培育，优化德才识辨，树正德才导向，以干部队伍高素质保证发展高质量。
一、准确把握德才兼备的核心要义。
才是德的支撑，影响着德的作用范围。有德无才难以担当重任，有才无德终会败坏党的事业。历史和实践充分证明，政治品行、道德品行不高的人，才干越强、职位越高，危害就越大。建设高素质干部队伍，必须坚持德才兼备、以德为先，既要严把政治关、廉洁关，又要严把素质关、能力关，确保选出来的干部德配其位、才配其位。
二、健全完善德才并育的培养体系。
干部的成长成才，一靠个人努力，二靠组织培养。建设德才兼备的高素质干部队伍，必须把德的涵养与才的培育有机统一起来，加强源头培养、跟踪培养、全程培养，使干部的政治素质、专业能力、实践本领紧跟时代步伐。坚持把思想铸魂摆在首位。只有拧紧思想“总开关”，干部修身立德、增长才干才能纲举目张、事半功倍。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为基础课、必修课，认真组织实施教育培训计划，用党的创新理论改造主观世界、滋养身心灵魂，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把理想信念教育、对党忠诚教育、宗旨意识教育作为战略任务，贯穿干部育选管用全过程，探索建立党史学习教育长效机制，引导党员干部深入思考并解决好“初心是什么、使命担什么、奋斗比什么”等时代性课题。坚持把品德涵养融入日常。德的培育是一个长期过程，必须抓在日常、融入经常、久久为功。要注重抓源头，认真开展干部入职教育和跟进培育，让干部从一开始就弄明白我是谁、为了谁、依靠谁，从一开始就树立起为政之德，走好从政第一步。注重抓关键，实施领导干部道德品行培育工程，依托各级党校（行政学院）、干部学院和党委（党组）理论学习中心组，举办道德讲堂，开设道德修养专题课程，有针对性地加强中华优秀传统文化和从政道德教育，引导领导干部明大德、守公德、严私德。注重抓基础，充分发挥基层党组织、工会和其他群团组织作用，在广大党员干部中广泛开展以弘扬社会主义核心价值观、涵养职业道德和社会公德、家庭美德为主题的实践活动，陶冶高尚道德情操，培树良好道德风范。坚持把能力培育做优做实。围绕适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，实施干部专业化能力提升行动，深化干部教育培训供给侧结构性改革，按需精准开展财税金融、现代产业、乡村振兴等方面专业培训，帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力弱项，推动形成又博又专、推陈出新的干部队伍素养结构。探索建立干部异地交流培养机制，有计划地选派干部赴上海、浙江、深圳等发达地区跟班学习、挂职锻炼，以思想观念破冰引领发展突围。推进选优苗、墩新苗、扶壮苗有机衔接，有针对性地选派优秀年轻干部到改革发展稳定第一线、乡村振兴工作最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位历练成长，增强斗争本领，砥砺担当才干。
三、系统提升察德辨才的精准度。
聚焦应对急难险重任务的主动性，看是否在紧要关头站得出来、顶得上去；
聚焦对待个人名利的原则性，看是否以大局为重、正确看待进退留转；
聚焦工作生活表现的一致性，看是否做到人前人后、八小时内外一个样。深入基层一线掌握“活情况”。干部业绩在实践，干部声名在民间。推行干部考察识别“一线工作法”，把“考官”派到基层，把“考卷”绘到基层，把“考场”放到基层，近距离观察干部处理问题、开展工作的理念方法，了解干部改革创新、推动发展的工作实绩，考量干部做人做事的精神状态、德行品性。坚持把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、德才的“度量衡”，注重从街谈巷议、乡语口碑中深入识察干部的为政之德、为政之绩，用老百姓的朴素眼光，识别出干部最形象的德才表现。改进考核方式提升“分辨率”。知贤之近途，莫急于考功。要紧紧围绕乡村振兴、高质量发展等中心任务，坚持定性与定量相结合、察人与察事相衔接、一时与一贯相印证，进一步改进和完善平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等方式方法，科学设置考核指标，构建完善考核体系，加强经常性分析研判，切实考准考实干部德才表现，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，让有德有才者有位。
四、鲜明树立重德尚才的选任导向。
注重选拔使用切实践行以人民为中心的发展思想，自觉同人民想在一起、干在一起的干部，坚决不用高高在上、脱离群众，甚至违背群众意愿、侵害群众利益的干部，引导各级党员干部始终坚定理想信念，胸怀“国之大者”，筑牢宗旨意识。大力选用能力过硬、实绩突出的干部。新时代选拔使用干部，必须聚焦引领现代化建设、推动高质量发展这一主题主线，注重选拔使用能够完整、准确、全面理解把握和贯彻落实新发展理念，心中有全局、发展有思路、落实有办法、专业素养高的干部，对关键岗位上思维僵化、知识弱化、能力退化的干部该调的调、该下的下。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，把干了什么事、干成了多少事、干的事组织和群众认可不认可作为选拔任用干部的重要依据，真正把“帽子”戴在有实绩的人头上。大力选用坚守情怀、担当使命的干部。情怀是德在更高层级的显现，是一种内在的动力，有了情怀就会胸怀家国、心系群众，就能担当实干、牺牲奉献。坚持把有情怀、讲担当、能奉献贯穿干部选拔任用全过程，注重选拔使用一心向党、为民服务的“孺子牛”，任劳任怨、苦干实干的“老黄牛”，自强不息、砥砺奋进的“拓荒牛”，对遇到矛盾绕着走、遇到困难躲着行，工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身，不担当、不作为的干部，不仅不能提拔重用，而且要让他们靠边站、让位子，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有危机。大力选用锐意进取、敢闯敢干的干部。坚持以德配其位为前提，注重选拔善于用新思维解决新问题、用新要求落实新任务、用新举措开创新局面，敢涉险滩、敢闯新路的干部。对干部在改革中的探索、工作中的失误，要坚持“三个区分开来”的要求，用好容错纠错机制，能容则容、应容尽容，切实为担当者担当、为负责者负责，让干事者放下思想包袱，轻装上阵、创新作为。
高素质干部队伍的价值取向及建设
近几年来，我区加强社区干部队伍管理，实行了招聘选拔、减员增效、强化培训等一系列措施，社区居委会干部队伍已呈现出向知识化、年青化、专业化发展的良好态势。50个社区居委会共有社区工作人员315人，其中35岁以下的工作人员126人，占40，35岁至50岁的工作人员174人，占55.2；高中文化程度的工作人员155人，占49.2，大专及大专以上文化程度的工作人员128人，占40.6。但调查中发现我区在社区干部队伍的管理上也还存在许多问题。一是进人把关不严，造成社区居委会人员负担过重；二是管理机制不活，造成社区居委会干部“招进容易辞退难”；三是与居民联系不紧，社区干部缺乏居民群众的广泛认同。要解决上述问题，建设一支高素质的社区干部队伍，必须实现“四个转变”。
一、由身份管理向岗位管理转变。长期以来，我区对社区居委会干部的管理，是参照企业合同制工人的管理办法施行的，由劳动部门进行管理。社区居委会工作人员都在劳动部门办理了正式的招工手续。这实际上是实行的'一种“身份”管理，人员一旦进入居委会，只要不犯大的错误被开除，就意味着居委会要对其“终身”负责。这种管理办法的弊端目前越来越明显，造成社区居委会人员过多，负担过重。常武发1号文件曾对居委会干部的管理作出了明确的规定,即实行“新人新办法、老人老办法”，新进人员一律按聘用合同制的办法进行管理，但从调查情况来看，基本上没有执行。9月全区由79个社区居委会调整为50个社区居委会时，不但没有一名社区居委会干部被分流下岗，反而新进社区工作人员22名，且都进了编。按照有关文件规定，我区每个社区居委会的工作人员定编为5-7人，目前全区平均每个社区有工作人员6.3名，尚在规定职数范围之内。但就每个社区来说工作人员数量还很不平衡。如城东街道办事处的牯牛岗社区，有社区工作人员10名。另外，大部分社区居委会内退、病休等“隐形”人员较多，全区社区居委会这类人员达100多人。城南街道办事处的青阳阁社区在20社区区划调整时由原四眼井、鸡鹅巷、青阳阁三个居委会合并组成，现在该社区居委会要为13名原居委会干部交纳养老保险金，每年交纳的金额高达1.3万余元。据统计，全区有50以上的社区居委会都存在人员包袱过重的问题。为此，对社区居委会工作人员管理要逐步实现由身份管理向岗位管理转变。对新进的社区居委会工作人员全部实行聘用合同制，聘用人员在岗期间，为其下发工资和购买养老保险，解聘后则停止发放工资和购买养老保险，与社区居委会解除一切关系。新聘人员的人事档案交由区人才交流中心统一管理。在对社区居委会干部实行聘用合同制及社区居委会工作经费总额包干的前提下，增强街道办事处和社区居委会的人事调控权，新增社区工作人员由街道办事处依法自主选聘。
二、由“随意进人”向科学选人转变。当前我区社区居委会进人带有很大的随意性，进人关口把得不严，导致有些社区进的人员太多和所进人员素质不高。年9月份以来，全区新进工作人员22名，其中只有16名采取了公开招聘的方式录用。为改变此种状况，必须建立科学的选人机制，实现由“随意进人”向科学选人转变。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，采取公开招聘、民主选举等办法，将一批德才兼备、年富力强、群众信赖，有真心诚意为社区居民服务的人员安排到社区居委会工作。一是大力推行社区居委会干部直接选举机制。在条件相对成熟的社区居委会，可以组织召开全体社区居民或社区成员单位参加的选举大会，直接选举社区居委会干部。要力争在的社区居委会换届选举工作中实行直选的社区达到50以上。二是大力推行社区居委会干部招聘机制。通过招聘、选聘、竞聘等方式，从大学毕业生、机关分流干部、下岗职工、退伍军人、社区居民中选拔居委会干部候选人，并依法履行选举程序，不断补充社区建设的新生力量。三是选派工作人员在社区挂职锻炼。每年从区、街党政机关选派一批政治素质好、工作能力强、文化程度高、热爱社区工作、有较大发展潜力和培养前途的中青年干部到社区居委会挂职锻炼，不断增强社区居委会干部队伍力量。
建设高素质专业化教师队伍心得体会
建设教育强国是中华民族伟大复兴梦想的重要组成部分，也是实现这一梦想的重要支撑。要建设教育强国，必须把教育事业放在优先位置，深化教育领域各项改革，破除体制机制障碍，推进教育现代化；必须坚持把人民利益摆在至高无上位置，让发展成果更多更公平惠及全体人民；必须牢牢把握社会主要矛盾的变化，发展公平、优质、多样的教育，满足人民群众对更好教育的期盼。
十八大以来，我国教育改革发展取得了显著成就，免费义务教育全面普及，学前教育、高中教育和高等教育均提前达到或超过预期目标，职业教育、特殊教育加快发展，教师队伍建设也取得了显著成效。
同时，随着经济社会的快速发展，人民群众的教育需求发生了深刻变化，从有学上到上好学，从普及到多样化、个性化，教育发展不平衡不充分的矛盾日益凸显。这些不平衡不充分，有区域之间、城乡之间、校际之间发展的不平衡，有结构性的，如硬件建设和软件投入、不同教育层次、不同学科等方面的不平衡，还有德智体美劳发展的不均衡。
这一系列的矛盾和问题，制约着教育质量的全面提高、教育公平的全面实现、教育现代化的全面推进、人民满意度的全面提升，影响教育强国建设。对照十九大提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，教育改革发展要相应把握好这十四个方面：
一是坚持党对教育工作的领导。“党政军民学，党是领导一切的”，必须牢牢把握正确的政治方向。
二是坚持教育以人民为中心。要立足于促进学生全面发展和健康成长、教师专业发展和幸福感提升、人民群众获得感提升办教育。
三是坚持全面深化教育改革。抓住关键环节，破解发展瓶颈，把管理体制改革与机制创新作为突破口，增强教育生机活力。
四是奉行创新协调绿色开放共享新理念。鼓励创新，普职融合，均衡发展，扩大交流，让师生感受到获得感。
五是构建现代学校制度。坚持人民当家作主，科学管理，民主管理，自主办学，社会参与。
六是坚持依法治教、依法治校、依法办学、依法执教。提升教师法治意识和法治思维，加强对学生法治教育。
七是把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。从小就让社会主义核心价值观的种子在学生心中生根发芽，成为自觉行动。
八是坚持在发展中保障民生。在发展中补齐短板，促进社会公平正义。九是坚持环境教育。加强可持续发展教育，让学生懂得绿水青山就是金山银山道理并落实到行动上。
九是保障师生安全。师生的安全保障和安全教育，一个都不能少，一个都不能放松。
十是加强国防教育。促进军民团结，开展拥军活动，广泛组织军训，磨炼学生意志。
十一是加强对港澳教育引领，促进与台湾教育交流，让“一个中国”深入人心。
十二是加强国际理解教育。改进学校外语教学，培养学生国际意识，鼓励增加人员往来，助力构建人类命运共同体。
十三是加强学校党的建设。落实全面从严治党要求，把政治建设摆在突出位置。
教师是发展教育的第一资源，是提供优质教育、促进教育公平、推进教育现代化、建设教育强国的关键。
具体到教师队伍建设，要以落实十九大“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”要求为根本指引，研制出台并推进落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，坚持党对教师队伍建设的领导，确保方向，强化保障，突出师德，深化改革，分类施策，培养造就大国良师。
一是加强师德师风建设健全师德建设长效机制，开展师德师风建设工程，推行师德考核负面清单制度，广泛开展向黄大年学习的活动，营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。
二是培养高素质教师队伍研究启动教师教育振兴行动计划，办好学校。发挥教学名师示范带动作用，引领青年教师快速成长。
三是完善准入和退出制度、教师聘用制度。深化职称制度改革、考核评价制度改革。推行中小学校长职级制改革。切实落实乡村教师支持计划，鼓励地方政府和相自身学校培养“一专多能”的本土化乡村教师；扩大“特岗计划”招聘规模，提高补助标准。推进交流轮岗，深化“县管校聘”改革。着力实施乡村教师生活补助政策，提高补助标准。加大周转房建设力度，关爱乡村青年教师，优化发展环境。
高素质干部队伍的价值取向及建设
近几年来，我区加强社区干部队伍管理，实行了招聘选拔、减员增效、强化培训等一系列措施，社区居委会干部队伍已呈现出向知识化、年青化、专业化发展的良好态势。50个社区居委会共有社区人员315人，其中35岁以下的人员126人，占40，35岁至50岁的人员174人，占55.2；高中文化程度的人员155人，占49.2，大专及大专以上文化程度的人员128人，占40.6。但调查中发现我区在社区干部队伍的管理上也还存在许多问题。一是进人把关不严，造成社区居委会人员负担过重；二是管理机制不活，造成社区居委会干部“招进容易辞退难”；三是与居民联系不紧，社区干部缺乏居民群众的广泛认同。要解决上述问题，建设一支高素质的社区干部队伍，必须实现“四个转变”。
一、由身份管理向岗位管理转变。长期以来，我区对社区居委会干部的管理，是参照企业合同制工人的管理办法施行的，由劳动部门进行管理。社区居委会人员都在劳动部门办理了正式的招工手续。这实际上是实行的一种“身份”管理，人员一旦进入居委会，只要不犯大的错误被开除，就意味着居委会要对其“终身”负责。这种管理办法的弊端目前越来越明显，造成社区居委会人员过多，负担过重。常武发（1999）1号文件曾对居委会干部的管理作出了明确的规定,即实行“新人新办法、老人老办法”，新进人员一律按聘用合同制的办法进行管理，但从调查情况来看，基本上没有执行。2002年9月全区由79个社区居委会调整为50个社区居委会时，不但没有一名社区居委会干部被分流下岗，反而新进社区人员22名，且都进了编。按照有关文件规定，我区每个社区居委会的人员定编为5-7人，目前全区平均每个社区有人员6.3名，尚在规定职数范围之内。但就每个社区来说人员数量还很不平衡。如城东街道办事处的牯牛岗社区，有社区人员10名。另外，大部分社区居委会内退、病休等“隐形”人员较多，全区社区居委会这类人员达100多人。城南街道办事处的青阳阁社区在2002年社区区划调整时由原四眼井、鸡鹅巷、青阳阁三个居委会合并组成，现在该社区居委会要为13名原居委会干部交纳养老保险金，每年交纳的金额高达1.3万余元。据统计，全区有50以上的社区居委会都存在人员包袱过重的问题。为此，对社区居委会人员管理要逐步实现由身份管理向岗位管理转变。对新进的社区居委会人员全部实行聘用合同制，聘用人员在岗期间，为其下发工资和购买养老保险，解聘后则停止发放工资和购买养老保险，与社区居委会解除一切关系。新聘人员的人事档案交由区人才交流中心统一管理。在对社区居委会干部实行聘用合同制及社区居委会经费总额包干的前提下，增强街道办事处和社区居委会的人事调控权，新增社区人员由街道办事处依法自主选聘。
二、由“随意进人”向科学选人转变。当前我区社区居委会进人带有很大的随意性，进人关口把得不严，导致有些社区进的'人员太多和所进人员素质不高。2002年9月份以来，全区新进人员22名，其中只有16名采取了公开招聘的方式录用。为改变此种状况，必须建立科学的选人机制，实现由“随意进人”向科学选人转变。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，采取公开招聘、民主选举等办法，将一批德才兼备、年富力强、群众信赖，有真心诚意为社区居民服务的人员安排到社区居委会。一是大力推行社区居委会干部直接选举机制。在条件相对成熟的社区居委会，可以组织召开全体社区居民或社区成员单位参加的选举大会，直接选举社区居委会干部。要力争在2005的社区居委会换届选举中实行直选的社区达到50以上。二是大力推行社区居委会干部招聘机制。通过招聘、选聘、竞聘等方式，从大学毕业生、机关分流干部、下岗职工、退伍军人、社区居民中选拔居委会干部候选人，并依法履行选举程序，不断补充社区建设的新生力量。三是选派人员在社区挂职锻炼。每年从区、街党政机关选派一批政治素质好、能力强、文化程度高、热爱社区、有较大发展潜力和培养前途的中青年干部到社区居委会挂职锻炼，不断增强社区居委会干部队伍力量。
民代表大会依法予以罢免。
四、由单一的文化培训向综合培训转变。我区目前社区居委会干部学历达到高中以上文化层次的已经占到了89.8，但大部分综合素质仍然较低，有的社区居委会干部对社区缺乏足够的认识和经验。调查中发现，很多社区居委会干部对社区的主要内容、主要任务都不是很清楚，认为只要完成上级交办的事情的可以了，对怎样开展居民自治等常识性知识都知之甚少。因此，在对社区干部的培训上要迅速转变方式，变过去单纯的文化知识培训为综合的社区知识培训。一是要请进来、走出去相结合。积极支持和安排社区居委会干部参加上级有关部门举办的法律、计生、综治、社区管理知识等培训班；同时还要邀请有关专家到街道、社区专题讲课，现场传授有关知识。二是要集中学习和自己学习相结合。把区委党校确定为对社区居委会干部进行党的知识和业务知识集中培训的主要阵地，每年定期举办各种学习班、培训班，分期分批对社区干部进行教育。要用3至5年的时间将社区居委会干部轮训一遍，并要求社区居委会干部持证上岗。三是要交叉挂职锻炼与对口强化培训相结合。各个街道办事处要针对社区居委会干部某些方面的欠缺，采取交叉挂职锻炼的方式在社区之间开展传、帮、带活动。同时还要有针对性地把部分社区居委会干部选调到街道办事处计生、城管、综治等部门进行业务强化培训。
纪检监察干部队伍建设年活动自查报告
在县纪检监察队伍建设“456工程”活动小组的领导和我局的精心组织下，我局全体人员以饱满的热情和良好的精神状态和求真务实的作风针对查找出来的突出问题，制定整改措施，坚持边整边改，边见成效，确保“456工程”活动取得了实效。现将自查情况汇报如下：
一、部署周密，动员深入。
根据县“456工程”活动的统一部署，提出对存在的问题制定整改措施是“456工程”活动的关键；是实现“整顿作风”活动目标要求的重要环节；是促进各项事业发展的现实需要。同时，号召全体干部职工要紧密联系实际，扎扎实实地做好各项工作，特别是要集中时间，集中精力，在突出问题上下功夫、见成效，使干部职工进一步明确本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的，在思想上为全体干部职工开展整改打下了良好的理论基础。
二、需要整改问题。
按照活动要求，从思想作风、学风、工作作风等方面进行了查找，主要存在着以下几个问题。
（一）发展是第一要务的思想树立的不牢固，在工作创新方面还不够大胆，与新形势、新要求还存在一定的差距。
（二）领导干部联系、深入群众开展工作还不够。领导干部主动找群众了解情况、征求工作意见和建议不多，群众对单位工作了解不多。
（三）系统地学习政治理论较少，法律法规掌握的还不够；
（五）安于现状，开拓精神不足，党员先锋模范作用发挥的不够充分。
（六）领导干部要进一步关心职工的生活，让全体干部职工全身心投入到工作中来。
三、整改措施。
想水平，提高业务工作能力，树立正确的人生观、价值观；树立全心全意为人民服务的思想，平时要加强对干部职工思想工作，做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，熟练掌握所从事工作的各个环节，以旺盛的精力和满腔热血投入住建工作，做好为企业服务，为群众服务，进一步树立全心全意为人民服务的思想，提高住建局在群众中的威信，密切党群干群关系，提高工作效率。四是坚持干部职工考勤制度，同时进一步健全完善请假制度、政治学习考勤制度，切实扭转干好干坏一个样、干多干少一个样的局面，形成乐于奉献、勇于奉献的正气。
（二）加强学习，提高全体干部职工整体素质和工作水平。一是坚持和完善相关学习制度。认真抓好单位学习制度。抓好机关干部职工的政治理论学习，持之以恒，常抓不懈，组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，不断提高党员干部适应新形势、解决新问题的能力。二是对学习计划、笔记、体会文章等个人学习资料，归入个人学习档案，作为年终干部考核依据之一。三是大力提高安监队伍的服务意识和服务质量，树立“一切想着群众、一切方便群众、一切为了群众”的宗旨观念，保持良好的职业形象，进一步促进住建事业又快又好发展。
近一段时间，通过查找问题，制定整改措施，我们初步取得了一些成效，但离上级的要求还存在一定差距，我们将在今后的工作中一如既往，为襄城县住建事业营造一个良好氛围。
二0一二年七月十八日。
高素质干部队伍的价值取向及建设
当前，面对国内外经济形势，应对国际金融危机的蔓延，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动改革攻坚和自主创新、完善社会主义市场经济体制、建设资源节约型社会以及转变经济增长方式等各个方面，都对财政工作提出了新的更高的要求。财政如何建立事权与财权相匹配的财政体制，如何扩大内需，保增长、调结构、促发展，如何落实中央及自治区的积极财政政策和投资规划，如何管理好财政部代发的地方债券，促进经济协调发展，如何适应税制改革，加强税源建设，支持企业自主创新，进一步培植财源壮大地方财力，如何构建“以人为本”的公共财政支出体系，进一步支持解决民生问题、“三农”问题等等一系列现实工作的改革热点，都需要我们去认真研究并加以解决。能否胜利完成市委、市政府交付的财政工作任务，是一个事关“科学发展、富民强市”的重大战略问题，而要完成这一战略任务，关键在于提高财政干部队伍的素质。
素质，是依存在人或事物中固有的素养品质。就人的素质来说，它是一个外延很广的概念，一般是指先天的禀赋、资质及后天的学习、锻炼，具有广义的素质及修养的含义。它是才能形成和发展的自然前提，是我国社会主义现代化事业获得成功的必不可少的条件。人的素质大体可分为政治素质（精神素质）和文化素质（才能素质）两个方面。前者是他们的内在特性，后者是他们的外部特征，两者相辅相成、密不可分。为此：
第一，要把思想政治建设贯穿财政干部队伍建设的始终。思想政治素质是公务员素质的'灵魂。始终把加强思想政治建设放在首位，始终坚持科学发展观，讲学习、讲政治、讲正气，始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍，不断提高财政工作者贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，是加强财政干部队伍建设的根本。
第二、要把能力建设贯穿财政干部队伍建设的始终。能力建设是当今世界各国公务员队伍建设的潮流，也是我国公务员队伍建设的重点。按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求，不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员治国理政的本领，不断提高公务员队伍的整体素质，需要全体公务员不断提高五种本领：
一是不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领。二是不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领。三是不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。四是不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。五是不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。从而不断提高财政干部队伍的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力，全面提升财政干部队伍的综合素质。
建设高素质专业化教师队伍心得体会
教师是课程改革主力军。教师的状况如何，直接关系到课改成败。只有创新意识、敢想敢创造的教师，才会培养出有创造性的学生；只有个性的教师，才会培养出有个性的学生。因此，建设教师队伍、完善教师队伍，发展机制，是提高每一位教师综合素质关键。
我学习了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》后，深得启发，我想就其中的“加强教师队伍建设”来谈谈心得体会：
每一位教育工作者都能体会到，课改也得到大家广泛支持。但在学校里，在新闻媒体中也屡屡看到，学校加班、加点，学生作业负担过重，体罚学生等违规现象。造成这些现象原因有多种，但其中重要原因还是“升学率”是学校一切工作指挥棒。考试成绩还是评价教师好坏重要指标。教学任务繁重，升学压力过大，工作超负荷运转，是当前许多中小学教师真实生存状态。爱因斯坦曾指出：“负担过重必然肤浅”教师通过培训和学习，接受了新理论。但在实际工作中，由于压力太大，教师往往不敢运用创造性的教学思想、方法去教学。
建设教师队伍，要对教师工作构建合理评价机制。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“改变课程评价过分强调甄别与选拔功能，发挥评价，促进学生，发展教师，提高和改进教学实践功能。”评价是改进教育教学的动力和源泉。目标是为了促进教师工作。评价是为教育教学服务，其目的在于提高教育教学效果。要充分发挥评价功能，不要把评价当做筛选与甄别的工具，要把评价功能转向为导向、激励等功能。评价应处处体现以人为本，思想要关注个体处境和需要尊重和体现个体差异，激发个体和主体精神，以促进每个个体，最大可能地实现其自身价值，要逐步建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与为辅。
二、建设教师队伍要建立形式多样的培训、学习机制。
作为工作在教学第一线教师，要适应新课程改革的需要，必须更新观念，不断提高自身素质。同新课程一起成长，以适应新课程对每一位教师的要求。《基础教育课程改革纲要（试行）》提出：“要使学生具有爱国主义、集体主义精神。热爱社会主义，继承和发扬中华民族优良传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德，逐步形成正确世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步创新精神、实践能力、科学和人文素养，以及环境意识；具有终身学习基础知识、基本技能和方法；具有健壮体魄和良好心理素质，养成健康审美情趣和生活方式，有理想、有道德、有文化、有纪律一代新人。”这些，学生应具备素质，教师首先要具备。然后才能教得好学生。教师“一次教育终身受用”，单一性思维已落后于时代。以教师为中心，“师道尊严”，思想必须扬弃。教师在教育改革中要建立形式多样的培训、学习机制。建设教师队伍要针对教师工作特殊性，建立形式多样，培训学习机制，学校要以新一轮基础教育课程改革为契机，全面提高教师综合素质，要利用各种讲座、学习班组织教师认真学习落实《国家基础教育课程改革实验工作实施意见》。提高认识，明确新课程观念。把握新教材特点，立足课堂，积极探索新教学方法，推动教学改革深入发展。
三、建设教师队伍要完善以人为本和民主管理机制。
教育面向的主体是学生，进行课改的对象也是学生。而看学生成绩优劣，更多时候，还是从考试中来衡量。所以现在众多家长观念还未转变，他们还是看孩子的学习成绩是不是能得高分、满分。家长们普通认识，考上名牌大学才有希望。家长们这一观念和态度，不但直接影响学生，对老师也会产生一定压力。建设教师队伍，要为教师工作努力营造宽松向上的内外环境，完善以人为本，民主管理机制。首先学校要努力营造积极向上，大力宣传素质教育重要性，要使家长普遍认识到新课程改革处处体现了“以人为本”。教育改革是为了让学生适应未来社会发展需要，是全面贯彻素质教育“以德育为中心，以培养学生创新能力为重点”。其次，学校要完善以人为本，民主管理机制。作为教育管理者要努力为教师营造和谐内在环境，主动为教师排忧解难，要完善以教代会。民主管理机制任何改革措施，要充分尊重教师，体现民主。要认识到教师是课程改革积极支持者、推进者和具体执行者。教师只有在宽松文化氛围里，才敢于表达思想，才有可能与他人合作，积极探索改革途径，寻找稳妥方法，从而敢于改革，勇于尝试，使得课改有条不紊地进行。
课程改革是循序渐进过程，只有完善教师队伍建设机制，才会让这一处处渗透“以人为本”的新理念的教育改革取得预期效果；才能使教育课程改革成功。