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2023年矿山环保工作总结报告(实用6篇)

时间:2023-09-07 20:35:08 作者:XY字客 2023年矿山环保工作总结报告(实用6篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

矿山环保工作总结报告篇一

各产矿镇政府、非煤矿山企业:2009年,我市非煤矿山安全生产工作在市委、市政府的高度重视和上级业务部门的精心指导下,市级相关部门、产矿镇政府分工负责,非煤矿山企业密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合全市非煤矿山因地震导致山体不稳定等不利因素,紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动,扎实开展安全生产“三项行动”。进一步强化安全监管和企业的主体责任意识,全市非煤矿山安全生产形势有了明显好转。连续两年实现全年无非煤矿山生产安全死亡事故发生的奋斗目标。

(一)紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动开展工作 2009年的安全生产工作,以确保企业正常生产经营及从业人员人身安全和保证灾后重建工作原材料的供应为主导,开展“安全生产责任落实年”活动和非煤矿山安全生产“三项行动”为重点,加大对各非煤矿山的宣传教育、检查督促、隐患排查和整改工作。工业局、安监局、国土局,积极运用多种方式为企业服务,以彭工发[2009]65号文件制定了2009年“安全生产责任落实年”工作方案,认真查找、整改安全生产责任落实中存在的突出问题和薄弱环节,着力加强安全生产长效机制建设,坚持“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,为了使“安全生产落实年”活动的落实,年初制定了非煤矿山安全生产管理工作的各项目标,开展了“百安活动”的宣传教育工作,全年共下发各类文件20余种,1500余份,检查矿山230余矿次。落实安全生产责任体系,强化企业安全责任主体,制定了目标考核办法,与全市非煤矿山签订了安全生产目标责任书,使全市的非煤矿山安全生产管理责任得到了层层落实,层层有人管,处处有人抓的良好局面,经矿山企业自查、各镇考评,工业局、安监局、国土局联合审核,今年全市非煤矿山平均目标考核分均在96分以上,圆满完成了目标任务。(二)加强隐患排查,狠抓治理整顿工作 1、狠抓春节后非煤矿山的复工复产验收工作 按照《非煤矿山专项整治验收标准》和“百安活动”的开展,并结合我市非煤矿山的实际,工业局联合相关部门以(彭工发〔2009〕9号)文件对节后的复工复产制定了验收标准,在各矿山企业自查、镇政府初验的基础上由矿山申请各镇逐矿进行检查,给符合安全生产条件的矿山发出了复工复产通知书,对不符合验收标准的责令停产整顿,直到拿出整治方案,经审查同意后,方可复工整改,使全市的非煤矿山企业安全管理逐步走入了正规化法制化的轨道。

2、开展安全生产隐患排查治理活动

率达到94%。

(三)提高人员素质,加强教育培训

质得到提高。

全生产的根本好转。

和安全生产极差的矿山。

(四)工作措施及要求

现安全生产。

加强作业现场劳动组织管理,建立和完善作业人员岗位责任制度,特别是特种作业人员严格执行作业规程,遵守劳动纪律,严肃查处“三违”现象,奖惩分明,充分调动人员的积极性,严格落实全员安全培训教育工作,对新录用的地下矿山作业人员应进行不少于72学时安全教育培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满3个月后方可独立上岗;新录用的露天矿山作业人员,必须接受不少于40学时的安全教育培训,经考核合格后方可上岗;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不得少于20学时,矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员、班组长必须经相关机构培训合格,取得相应资格证后方可上岗。

4、加强应急管理和事故处理

矿山应制定应急预案,确定事故紧急状态下的避灾,救灾措施和处置程序,完善应急救援体系,建立救援队伍进行演练,配备必要的应急救援器材和设备,发生生产安全事故后,矿山企业负责人应按《生产安全事故报告的调查处理条例》(_令第493号)的规定,及时报告有关部门并积极组织抢险,不得迟报、误报、瞒报、漏报和事故后逃匿支持和配合事故调查工作,严格按照“四不放过”的原则,认真吸取事故教训并作好防洪工作。

全面完成目标任务。

矿山环保工作总结报告篇二

统一思想,扎实开展安全生产宣传教育工作,学要有方向,干要有目标,利用学习会、班前会及其它活动引导干部职工以科学的发展观认真的做好安全生产工作。坚持安全第一,以人为本的管理观念,积极开展基层基础活动,深入贯彻落加强企业安全生产工作的通知,通过坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,推进了我矿向科学化、规范化方向的发展。经宣传教育,开展各项有益活动,干部职工向心力,凝聚力战斗力逐步提升。

个人思想上能和上级保持一致,在矿上能和班子保持团结一致,积极维护大局,推动我矿发展;能自觉学习,认清形式,与时俱进,积极参加和组织公司和矿的各种活动;认真学习,增强反腐倡廉教育,端正作风,廉洁自律,时刻提醒自己“拒腐蚀、永不沾”,严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,以无愧于组织的信任和员工的期望,坚决抵制各种不正之风,树立良好的公仆形象,积极深入现场,深入井下,不摆官架子,与职工打成一片,深获基层干部和职工的好评。

在生产中,紧密围绕生产布局,扎实做好生产准备工作。积极同技术人员对矿生产布局进行探讨安排布置,克服不利因素,针对井下采场实际情况、生产格局的总体安排,合理调整开拓布局,努力做好采掘系统的安全生产管理工作,确保生产正常接替。

狠抓信息调度管理工作,努力实现安全生产;狠抓现场精细化管理,使之贯穿于现场生产的全过程,解决现场出现的各种问题,达到务求实效;保质保量完成矿下发的安全生产指标,成本控制指标等各项指标的实现。

8103采煤工作面遇到建矿以来地质条件最为复杂的地段。遇陷落柱,导致煤层变薄、煤炭质量差、构造区域安全工作带来极大隐患。为全面解决此问题,提高煤炭日产量、煤炭质量,保障安全生产工作顺利进行,对工作面安排打注浆锚索加固过构造,为安全生产做出重要保证。针对8102工作面机尾过风氧化带、工作面中部两条断层,安全管理是个难点,顶板破碎,后溜子采空区水大,工作面片帮,通过与技术口领导结合,并制定出相应的安全保障措施和管理措施,始终做到有效管理顶板,加强支架检修力度,保证支架的完好率达到85%以上,重点是抓好支架的内在质量,使支架的出撑力达到95%以上,减少片帮,杜绝流渣冒顶的事故发生,保证了安全管理无事故。

大力配合和加强安全质量标准化建设。结合井下和队伍自身实际情况,为安全生产积极营造良好的工作环境和氛围,狠抓标准化,不断打造示范工程,矿多处系统环境和工程质量得到极大改善,事故隐患点大幅下降。在各级领导的正确带领下,在各部门的大力配合下,在各级管理人员和广大员工的大力支持下,分管的各项工作能够顺利进行。

严格落实各项安全管理制度和岗位安全责任制,全面深入开展“三级隐患排查治理”工作,把事故隐患消灭在萌芽状态。坚持每周一至周六全矿各专业无缝隙全覆盖安全大检查,不漏查任何一个地区、不漏查任何一条隐患。严格执行隐患排查责任追究制度,对不按期治理或重复出现的隐患要严格对责任人进行追究。严格执行隐患排查和现场安全确认工作,进一步规范职工的安全操作行为。对“三违”人员过断停下来,制定专人进行程序化教育,严查安全不放心人,使职工从思想上对安全有足够的重视,消除职工的依赖思想,提高职工抓好安全的积极性。

狠抓职工职业培训,严抓基层干部管理,深化基层队伍建设。近年来,我矿采掘队伍人员不稳定,新进职工多,从年初至今,为满足矿井发展需求,矿对现有队伍进行了改建重组,招收新职工,相对管理难度增加,安全压力较大。依据班组建设平台,本人认真贯彻落实建立教育培训等严格的制度,通过亲自参加班前会、到井下迎头现场考察等方式深入调查、熟悉,进行教育引导强化队伍建设管理,提高队伍素质。合理抓好劳动组合,搞好优化组合。在队伍新、人员新,新掘巷道开口多、采煤搬家频繁的情况下,重点抓工时工序利用,减少浪费与提效。

一是在安全质量标准化工作的落实上,需进一步加大力度予以完善;二是在干部、职工队伍的素质提高上,仍要下大功夫、做过细的工作;三是推广创新力度不够。

以上问题在今后工作中将努力克服。2016年四季度我们虽然取得了一定的成绩,但存在的问题和不足还很多,在2017年我们将在两级公司的正确领导下,在各部门和兄弟员工们的支持和帮助下,认真贯彻执行矿的安全方针政策,扎实开展各项工作,改正缺点和不足,克服困难,开拓创新,努力实现各项安全、生产、成本指标顺利完成。

矿山环保工作总结报告篇三

一、主要工作开展情况

(一)做好煤炭产业发展基础工作

1、优化产业结构,积极推进煤炭资源整合。我局已落实专人负责矿井的关闭和整合工作,对资源整合工作中出现的矛盾和问题及时进行调查了解,研究应对的办法,积极协调、引导异地迁建矿井双方按照整合方案的要求进行整合。今年按照计划已关闭红春湾煤矿。矿井技改工作稳步推进,积极做好矿井生产地质报告、初步设计、安全专篇的编制工作,有5家煤矿已签订了整合协议。

2、完成煤炭深加工项目规划。为摸清我县煤炭质量情况,做好煤炭深加工的基础工作。

(二)强化两个主体责任的落实

1、进一步完善煤矿安全监管体系建设。

2、为督促煤矿落实好抓安全生产的主体责任,煤矿再与各科室签订目标管理责任书,建立健全责任考核体系,层层落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。

(三)加强监管,规范煤矿安全生产行为

1、严格煤矿复工复产工作,为全年煤矿的安全生产奠定良好的基础。

2、认真开展煤矿安全市长霹雳行动。

3、加大执法检查力度,铁腕治安,严厉打击各种违法违规行为。

(四)强化基础管理工作,提高煤矿安全生产水平

1、强力推进六项基础工作。根据煤矿的不同情况,分别对地质补勘、采掘工作面及运输大巷支护改革、机电和通风质量标准化、采区设计和三图交换、采掘接替计划编制、采掘作业规程及专项技术措施六项基础工作进行安排部署。

2、建立健全隐患排查治理长效机制,消除事故隐患。将隐患排查治理工作贯穿于安全生产活动全过程,认真执行定期报告、重点监控、挂牌督办、公告公示、限期销号制度,煤矿每月要报告事故隐患排查治理情况。

3、强化通风管理和瓦斯治理。我县煤矿虽然都是低瓦斯矿井,但加强通风管理和瓦斯治理工作一直以来都列为安全重点工作之一。

4、加强支护方式改革,强化顶板管理。

5、认真落实防治水措施,杜绝事故的发生。

6、加强现场管理,杜绝习惯性违章。

7、加强劳动定员管理,严防“三超”。实行科学的定额定员管理,严格控制入井人数。建立井下人员管理系统,对井下人员实行入井、出井登记制度,实时掌握井下人员情况。严禁超能力、超强度、超定员组织生产,优化劳动组织,合理安排队、组编制,杜绝两班交叉作业。

8、加大培训力度,提高矿工素质。今年共举办煤矿井下新工人培训班18期,培训工人450人,复训班18期,复训工人820人。

(五)推进煤矿采煤工艺改革和推广先进技术

鼓励和支持现有煤矿进行改造提升,扩大生产规模。全县使用刮板运输机的煤矿7家,使用割煤机的煤矿2家,使用电机车的煤矿11家。

二、困难和问题

一是煤层赋存条件差,煤层较薄,地质构造复杂,开采难度大,单井生产能力较低,生产规模较小,办矿水平较低。煤矿安全生产基础条件较差,管理和技术比较落后,开采布局不合理,机械化程度较低,原煤生产成本高,工人劳动强度大。

二是煤矿管理人员和从业人员的文化素质普遍偏低,专业知识不足,整体素质较低,安全意识淡薄,违章指挥、违章作业的现象时有发生。煤矿管理和从业人员流动性大,有证无人、有人无证的现象还较为突出,甚至存在未经培训从事井下作业的现象。

三是煤矿安全经费投入不足,安全设施不完善,煤矿业主重生产、轻安全的思想和行为较为严重,违章、冒险蛮干的事时有发生。煤矿安全生产主体责任不落实,制度不健全,现场管理不到位。专业技术人员缺乏,所编制的作业规程和安全技术措施针对性不强,甚至存在无规程和措施作业的现象。

四是煤炭工业局安全监管队伍人员缺乏,专业技术人员紧缺,监管力量薄弱。安全监管主体责任的落实还有待进一步加强,在监管执法的过程中敢于监管、善于监管的力度还不够强硬,处罚失之于宽、失之于软。

三、下步工作打算

一是做好煤矿关闭和资源整合工作。严格按照关闭矿井的相关要求完成关闭矿井的工作,积极协调相关部门完成资源整合的手续报批办理工作。

二是强化两个主体责任的落实,进一步加强日常安全监管。着力强化隐患排查、领导带班、入井检身和“三违”处罚等一系列制度和措施的完善和落实。

三是强力推进六项基础工作,按照规定的时间要求督促煤矿企业落实到位,对落实不力的煤矿该停产的要停产,该关闭的要关闭,严禁煤矿不具备安全生产条件组织生产。

四是严格岗前培训和持证上岗。凡从事煤矿井下作业的人员,必须通过培训,考试合格,持证方可上岗。凡未经培训和持证就擅自安排上岗的,一经发现,必须重处重罚。

五是加强监管队伍建设。每月组织一次驻矿安监员培训,提高监管素质,努力推进矿山救护队伍和基地建设。

年光似箭,日月如梭。我们用战斗的步履,走完了坎坷不服的20xx年,回望这一年,我们心潮彭湃,感伤万千。一年来,在各级率领的鼎力撑持下,我公司坚持以“邓小平理论”和“三个代表”主要思惟为指导,当真贯彻落实科学成长不美观,平稳树立平安出产意识、强调科学成长、建树军协调企业的经营理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧环绕岁首拟定的平安出产方针和全年工作放置,积极组织开展各项工作,经由过程公司全体干部员工的配合全力和奋斗拼搏,公司在20xx年的煤矿出产、平安、经营打点工作上取得了令人瞩目的成就。现将具体工作成就总结如下。

一、工作成就

1、为解决采掘工作面的运输问题,公司投资新建了材料运输巷400余米的维修支护,砌半圆拱石碹300米,形成纵贯工作面的另一条运料年夜巷,保证了采掘工作面材料的运输工作。

2、为保证掘进工作面有持续不间断地供风,我们完美了井下掘进工作面双风机、双电源自动切换装配,保证了工作面有足够的供风,为防止瓦斯储蓄堆集,杜绝瓦斯事情的发生筑成了一道防线。

3、对井下出产使用新增设备总计投资343万元,并按照市环保局的要求开展工作,进行水质污染整治工作,投资30余万元购置了相关设备来进行地表水治理工作,经由过程开展积极有用的工作法子,从而有用遏制了煤矿山、煤化工分布区地表水、地下水水质恶化的问题,并有用的提高了平安打点水平,提高了平安出产效益。

4、为改善在员工出井后,能洗个利落索性的热水澡,公司安装了年夜型太阳能热水器和自动调控水温的淋浴。与此同时,我们改善对厂区的绿化和墙壁的粉刷,为员工缔造了精采的基本情形,年夜年夜提高了公司的知名度。

二、煤矿平安出产工作

20xx年,公司以科学成长不美观为指导,坚持平安成长理念,增强煤矿平安日常监管工作,以预防煤矿平安事情为工作重点,促进公司煤炭事业又好又快成长。

完善平安监管组织、机制和保障系统。公司成立煤矿平安出产率领小组,负责煤矿平安出产工作的抉择妄想、部署和率领,经由过程研究拟定平安监管打算、方案和法子,组织平安监管功令和搜检督查,并实施平安查核。成立了公司手艺人员挂钩负责煤矿日常平安监管和平安质量尺度化培植工作,并进一步成立完美片区周查月检、平安隐患分级打点轨制和重年夜隐患排查治理机制,公司对日常搜检中发现的问题、隐患进行挂号建档,严酷按照定人、定法子、按时刻的“三定”原则逐条督促期限整改,实施隐患整改追踪、反馈和销号轨制,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

公司率领组织职工按演习方案组织有关人员进行了顶板事情演习勾当,经由过程操练,达到了预期的下场。同时还加鼎力度对全员干部职工进行手艺培训,全力提高全体职工的平安意识及自保、自救与互救能力,提高全体安管人员营业手艺及监管素质。并多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工平安培训,同时有打算的组织全体安管人员,非凡工种人员分批分期在市、县两级培训中心进。

矿山环保工作总结报告篇四

一、取得成绩

(一)计划监管,有的放矢。

年初,围绕我区2017年度煤矿安全生产中心工作,针对辖区内煤炭企业具体实际,结合现有监管力量,制定了年度监管计划,获区政府批准,并报重庆煤监局备案,每个月还根据煤监部门及区政府的工作部署和有关文件要求,编制了煤矿安全监管月度计划。做到了监管执法有计划、有步骤、有目标实施。

(二)进一步规范了执法行为,提高了执法水平

1.积极推行煤矿安全监管执法“十步流程”

的'宽度和深度,严格按照渝煤监办〔2017〕68号的要求,做到“严标准,依程序,重细节,求闭合”的执法原则和“定方案、抓细节、查路径、严处理”的执法方法。基本做到了监管执法“十步流程”。

2.积极开展各项专项检查活动。

根据上级的安排部署,结合我区煤矿安全工作实际,今年以来,我们围绕“打非治违”、宣贯总局“七条规定”和安全生产大检查活动,开展了依系列的专项检查活动。我们开展了春节复工复产验收;以“一通三防”及瓦斯治理为主题的专项检查;机电设备专项检查; “季三防”为主题的专项检查;建设项目“三同时”专项检查;开展了“领导带班下井”、“六大系统”等专项检查活动。专项检查针对性强,专业性强,使隐患查处不留盲区,不留死角,全方位整治了事故隐患。

3.推行矿井矿级领导约谈制度。

但凡发生事故的矿井,除“四不放过”外,我们还推行了矿级领导查找隐患和约谈制度。事故矿井在停产整顿期间,与监管人员一道到其它煤矿进行隐患查处,一方面是为了学习其它矿井的管理经验,提高事故矿井管理人员的管理水平,另一方面也是警示被检查矿井高度重视安全,吸取事故教训,加强安全管理,杜绝安全事故发生。隐患查找结束后,对事故矿井的矿井领导和业主进行约谈,分析总结事故教训,查找问题根源,明确目标,增添措施,加大投入,杜绝类似事故发生。

对日常检查发现安全管理混乱的煤矿,我们也推行了矿井领导约谈制度。帮助其发现问题,查找差距,明确努力方向,及时扭转安全管理被动局面。

(三)严查事故隐患,加大了行政处罚力度。

我们始终保持“严管重罚”高压态势,坚决贯彻落实渝煤监办〔2017〕176、179号文件精神,加大了对煤矿企业的检查和处罚力度,1-12月,计划检查298矿次,实际检查352矿次,超出检查计划30%左右,共查处事故隐患 条,共立案调查 例,处罚款 万元,其中处 元以上的案件7起,定期对检查处罚情况在全区煤炭行业进行通报,做到了公正公开执法,透明处罚,在全区煤炭企业中形成了强大的影响力和威慑力。

另外,还加强了对煤矿企业的明查暗访,防止煤矿突击生产、违章冒险蛮干等行为发生。

二、存在的问题

(一)安全监管仍处于被动局面。

我们的监管水平还没有提升到对辖区煤矿事故处于可控的高度,安全管理仍然处于“见子打子”的被动局面,安全生产形势依然严峻。

(二)煤矿企业违章指挥和违章作业现象依然严重。 从日常检查查出的事故隐患原因分析,煤矿企业现场管理不力,从业人员习惯性违章、冒险蛮干等行为依然突出。

(三)部分镇街监管不力

部分镇街对煤矿安全监管的重视不够,投入不够,办法

不多,监管乏力,长期处于被动监管局面。

(四)煤炭市场疲软,业主的技术改造和推新推先积极性受挫。

今年以来,煤炭市场行情持续走弱,煤炭行业已经进入了寒冬,大部分煤矿企业出现亏损现象,对煤矿企业的技术改造,推行新工艺、新设备、新技术等工作带来了很大影响,对提高辖区煤矿企业的本质安全带来了不小的阻力,这将是今后几年我们所面临的新的问题和困难。

三、明年工作打算

明年,继续以“零事故”为奋斗目标,以“全覆盖,零容忍,严执法,重效果”为要求,开展好以“一通三防”为主的专项整治活动,增添监管办法和措施,继续加大事故隐患查处力度,严厉打击煤矿违法违规行为,帮助煤矿企业规范管理,引导企业发展壮大,切实保护广大煤矿职工的合法权益和生命安全,从而促进我区煤炭行业持续稳定健康发展。

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矿山环保工作总结报告篇五

轮到自己值班时,不迟到、不早退、不脱岗,坚持24小时值班制度,认真填写值班记录,晚上把办公室、值班室打扫干净、整洁,严格履行交接班手续,做到尽职尽责。

坚持积极参加体能训练,严格要求自己,把体能练上去,通过两年的时间,在体能上得到了很大的进步;坚持每周一参加升国旗仪式,做到不缺席。

平时做好卫生清洁工作,做到每天早晨打扫自己分管的责任区卫生;服从领导安排,认真做好卫生工作,在劳动中不怕脏不怕累。

今年,救护队举行过多次体育比赛及文体活动,九月份的“安全知识进校园暨庆祝教师节”千人活动,十月份的全县企业职工运动会等等,在各种活动中,都积极的加入其中,在活动中能上场的尽量上场,不能上场的就认真做好幕后服务工作。积极参加丰富的业余生活不仅丰富了自己的文化业余生活,开阔眼界,拓展知识面,同时也提高了自己的综合素质及工作能力。

在今年年初煤矿春节复产验收检查、年末的冬季安全生产检查及平时的预防性安全生产检查中,随领导及其他队员参加了多次煤矿安全检查工作,全年共计参与烟花爆竹检查4次,参加高瓦斯矿井和低沼高管矿井预防性安全检查60余次,做到了查出矿井安全隐患和熟悉矿井井下路线,更重要的是学到了很多知识。

今年积极的参加了铁炉湾煤矿废弃巷道的下井侦查工作及金家冲煤矿事故救援及侦查工作。平时在学习上端正态度,努力学习好救护业务知识、技能操作知识,学习了《救护规程》、《煤矿安全规程》等理论知识,积极的参加了救护队的每一次集中学习。

参与了救护队下矿为职工培训工作,协助整理了救护队晋二级资质申报资料、救护队质量标准化验收资料及其它资料。对救护队的装备室进行管理,做到每月给各种电器充电,检查各种装备正常运行情况,并保持装备室的干净整洁。并且在平时的工作中,努力做好自己力所能及的事情,服从领导安排。

三是在平时的工作中要尽量把工作做到完美。

矿山环保工作总结报告篇六

安全监管重点工作安排的通知

管一函〔2013〕9号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业: 按照《国家安全监管总局关于印发2013年工作要点的通知》(安监总政法〔2013〕11号)部署,制定了《2013年非煤矿山安全监管重点工作安排》,现印发给你们,请结合本地区实际,认真抓好落实。

2013年非煤矿山安全监管重点工作安排

2013年非煤矿山安全生产工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神及国家安全监管总局工作部署,以重点防控地下矿山较大事故、严密防范重大事故、坚决遏制特别重大事故、继续降低事故总量为目标,深入开展金属非金属矿山整顿关闭和“打非治违”工作,认真开展地下矿山专项整治,全面推进安全生产标准化和地下矿山安全避险“六大系统”建设,强化科技支撑,提升非煤矿山安全生产保障能力,加快实现非煤矿山安全生产形势根本好转。

一、工作目标

1.非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在900人以内,事故总量继续降低。

2.整顿关闭金属非金属矿山5000座以上。

3.非煤矿山全部达到三级以上安全生产标准化等级;50%的大中型金属非金属矿山和所有三等以上尾矿库达到二级以上安全生产标准化等级。

4.完成金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测系统建设。

5.基本完成中央财政支持的153座尾矿库隐患综合治理项目。

二、重点工作

(一)深入开展金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,继续深化“打非治违”工作。

6.认真贯彻落实《_办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔2012〕54号)和非煤矿山整顿关闭暨“打非治违”工作推进会议精神,按照本地区实施方案要求,加强领导,明确责任,落实任务,确保完成年度整顿关闭目标。

7.建立金属非金属矿山整顿工作部际联席会议制度,各有关地区要建立相应工作机制,制定工作计划,扎实推进工作开展。

8.结合整顿关闭工作,强化部门联合执法,突出事故多发和矿业秩序混乱地区,严厉打击无相关资质违法生产、整合期间非法组织生产、探矿阶段非法开采等行为,推动“打非治违”工作深入开展。

9.督促指导非煤矿山企业做好“治违”工作,重点治理对外包施工队伍“以包代管”、习惯性“三违”、隐患排查治理制度执行不严格、应急预案操作性不强等行为。

10.组织开展金属非金属矿山整顿关闭和“打非治违”工作检查和督查。

(二)开展地下矿山安全生产专项整治,统筹抓好露天矿山、石油天然气开采和尾矿库安全生产工作。

11.开展地下矿山安全生产专项整治。采取完善机械通风系统、提高提升设备安全可靠性、限期淘汰非阻燃设备设施、强制为入井人员配备自救器和便携式气体检测仪、严格执行顶板管理制度等措施,有效防控火灾、坠罐跑车、中毒窒息、片帮冒顶等事故,有效遏制地下矿山事故多发势头。

12.继续落实露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎、专业爆破公司爆破等要求,督促指导露天矿山企业加强边坡管理,建立高陡边坡监测监控系统,防止坍塌事故。督促相关部门加强对爆破作业单位的管理,严防爆破事故发生。

13.开展汛期尾矿库安全生产、高含硫油气田防井喷失控和硫化氢中毒、海洋石油防台风风暴潮专项检查。

(三)扎实推进非煤矿山安全生产标准化和地下矿山安全避险“六大系统”建设,切实提高非煤矿山本质安全水平。

14.组织召开非煤矿山安全生产标准化建设现场会议,总结交流经验,分析存在问题,推动工作落实。

15.鼓励引导大中型金属非金属矿山创建一级、二级安全生产标准化企业。

16.推动石油天然气企业、金属非金属矿山选矿厂安全生产标准化建设工作,研究制定采掘施工和地质勘探单位安全生产标准化建设工作措施。

17.完成地下矿山安全避险“六大系统”建设任务,切实发挥其对企业日常管理和安全生产的保障作用。组织开展专项检查。

(四)继续做好尾矿库隐患治理和中央企业安全生产保障能力建设工作。

18.对中央财政支持的153座尾矿库隐患治理项目进展情况进行专项检查,严把项目竣工验收关,确保治理效果。

19.启动新一轮无主尾矿库隐患综合治理,消除无主尾矿库安全隐患。

20.会同国家发展改革委等六部门研究制定《深入开展尾矿库综合治理行动方案》,大力推进尾矿库综合治理工作。

21.对列入_南水北调中线工程水源地“十二五”期间需要治理的22座尾矿库隐患治理工程,进行跟踪督导。

22.做好中央财政支持中央企业安全生产保障能力建设工作,督促指导项目承担单位按时完成相关工作任务。

(五)完善法规标准制度,严格安全许可,进一步深化依法监管。

23.配合做好《矿山安全法》修订工作。发布实施《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》、《陆上石油天然气安全生产监督管理规定》、《金属非金属矿山危险性较大设备设施检测检验规定》等部门规章。

24.完成《爆破安全规程》等13项国家标准或安全行业标准的制修订工作。

25.开展《非煤矿山安全生产“十二五”规划》中期评估工作。重点评估目标、主要任务、重点工程的进展情况和取得的主要成效,存在的主要问题等,提出确保《规划》实施的政策建议。

26.按照金属非金属矿山整顿关闭、非煤矿山安全生产标准化和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作要求,进一步严格建设项目安全设施“三同时”审查和安全生产许可证审核颁发工作。

27.会同有关部门研究制定金属非金属矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准,对低于相关标准的,不予换发安全生产许可证,新建项目不予审批。

(六)强化科技支撑,加强企业安全基础管理,提高企业安全保障能力。

28.组织实施好非煤矿山安全科技“四个一批”项目,依托有关企业开展地下矿山深井开采技术、超大规模提升设备安全保障技术、深井地压监测技术等科研攻关。

29.督促指导非煤矿山企业按照有关规定设立安全生产管理机构,配备工程技术人员和安全管理人员,健全完善企业安全生产责任制和隐患排查治理等各项规章制度。

30.督促指导非煤矿山企业按照有关法律法规和标准,及时绘制矿山相关实测图纸,并逐步实现电子化。

31.加强非煤矿山企业安全文化建设,牢固树立科学发展安全发展理念,强化全员安全意识,提高安全防范能力。

(七)强化服务意识,切实履行职责,不断提高安全监管水平。

32.贯彻落实《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一〔2012〕45号)、《国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一〔2012〕155号)精神,进一步规范非煤矿山建设项目安全设施“三同时”工作。

33.强化事故督导、挂牌督办和群众举报核查工作,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃事故查处,严格责任追究。

34.加强培训教育工作,全面落实“三项岗位”人员持证上岗和职工先培训后上岗制度。组织开展安全监管人员业务培训,不断提高业务素质和监管能力。

35.加强信息化建设,开发实施非煤矿山安全生产许可证统一配号、安全生产标准化评审管理、采掘施工企业和地质勘探单位查询系统。

国家安全监管总局监管一司

2013年2月19日