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度推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报完整版
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，我县聚焦“人”“事”“制”“技”，扎实推进乡镇综合行政执法体制改革，着力打造“一个机构协调，一个平台调度，一支队伍执法，一个网格覆盖”的新模式，有效破解基层综合执法的难点堵点问题，推动改革工作有序推进。
一、聚焦“人”，有效解决执法能力不足问题。制定行政执法资格管理办法，畅通乡镇人员获取执法资格渠道，推动140名符合条件的乡镇人员获取执法资格。推动乡镇全部成立综合行政执法队，将至少3名具有行政执法资格的乡镇人员列入执法队编制，并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人员和赋权执法部门至少1名人员入队，确保各乡镇执法队人员不少于20名，打造了“全科式”基层综合执法队伍，有效解决了乡镇执法人员经验不足、专业知识不够的难题。
二、聚焦“事”，有效解决执法权责不明问题。坚持从实用角度归集事权，明确乡镇法定执法事项的同时，由县司法局按照“三高两易”（高频率、高综合、高需求、易发现、易处置）标准，向县直各行政执法单位收集委托执法事项，经合法性审核后公布乡镇综合行政执法事项指导清单；
坚持从实际角度选择事权，采取部门“端菜”，各镇“点菜”的方式，各乡镇选择自己急需用、能承接的执法事项，个性化确定执法事项清单。通过双向选择有效破解了“上面尽管放，下面接不住”的问题，提升了基层行政执法的工作实效。截至目前，已梳理出8类61项法定行政执法事项、8类197项委托执法事项以及1类1项赋权执法事项，正在进行合法性审查。
三、聚焦“制”，有效解决执法衔接不畅问题。在运行体制方面，以“乡镇综合行政执法委员会”为主干，县乡村分别建立“协调平台”“调度平台”“网格平台”，构建“三级综合执法管理平台”，确保上下贯通、横向联动，实现执法数据互通、信息共享、力量联动，形成“发现、交办、处置、反馈、考评”全环节全链条的闭环管理。在执法行为规范方面，制定“一图一法八机制”的运行制度，即乡镇综合行政执法工作“运行图”“暂行办法”，完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法协助、人员培训、争议协调、行刑衔接等8项机制，确保基层执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。在执法监督方面，依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍，赋予各镇行政执法委员会重大行政执法决定研究讨论权，做到办、审、定“三分离”，实现县级监督职能向基层延伸。
四、聚焦“技”，有效解决执法技术保障不足问题。坚持“科学测算、合理配置”，依据2021年度乡镇行政执法案件量，参考各乡镇人口数据、经济社会发展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县级统一核算、统一采购、统一配发、统一更新基层执法装备，为乡镇提供执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化技术装备，有效解决了经费分配不合理、装备保障不到位问题。目前，我县已将473.2万元执法经费列入县级财政预算。
下一步，我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建设，切实推动“传统执法”向“智慧执法”的迭代升级，努力让执法工作更智慧、更人性。
城建综合执法大队工作汇报
2017年我队在街党工委、办事处的英明领导下，在各科室的密切配合下，埋头苦干，拼命硬干，持续发扬东新精神，继续改善着东新街域的城市风貌。
2017年工作总结及成果
（一）社区、道路违章违建清拆工作
自^^^^街社区提升改造计划实行以来，我队已经完成^^^^个自然小区的清拆工作，累计拆除违章建筑^^^处、面积近^^^^平方米，完成量占全街任务总量的^^^^%。
本年度我队对^^^^^^^^^等10条主干及次支道路上的沿街底商的违章违建进行拆除。清拆违建^^^^处，^^^^平方米；板房棚亭^^^^处，^^^^平方米，其中吊装大型集装箱^^^^个；圈占^^^^余处，共计^^^^平方米。
^^^^社区提升改造工作为本年度重中之重，累计拆除违章建筑^^^^间，面积总计^^^^平方米。拆除^^^^^^^^等四至道路一楼底商违建、圈占共计^^^^^处，且每处违建拆除过后均协调指挥房管部门工人修复统一样式门窗，后期不断强化巡查，至今无一复建现象，实现拆违长效机制，成为全区拆违亮点新标杆。
（二）市容环境道路秩序治理工作
本年度我队始终坚持对辖区内^^^^^^^^等主干道路严抓严管，对^^^^^^^^等次支道路严密管控，对^^^^^等背街里巷也高度重视，整治商铺占路摆卖、户外广告等违法行为共计千余次，治理流动摊贩占路经营、噪音扰民共计万余次。
对我街域内如^^^^^^^占路市场、^^^^^^^交口早点摊贩、^^^^^^占路汽修等容易反复、问题严重的点位都坚持保持每周^^^^次的集中治理频率，并随季节变化不断转移重点，起到一定的治理成效。同时，密切配合交通管理队，清理^^^^^^^^^等道路僵尸车共计^^^^辆，确保道路通畅，出行便利。
（三）露天烧烤、马路餐桌治理工作
在今年的夏季露天烧烤专项治理工作中，已取缔^^^^^^^域内^^^处流动烧烤摊贩，固定点位的烧烤商户由原来的^^^^处减少到^^^^处，且已全部完成环保改造。我队坚持每晚夜间巡查，曾数次奋战至夜间凌晨^^^点对顽固点位进行巡查治理，开展了^^^^次由区委区政府组织的针对露天烧烤、马路餐桌的联合执法专项整治行动，共计清理了^^^^处违章建筑、^^^^个违章棚亭，治理流动摊贩数百余处，共计拉运杂物、堆物^^^^余车次。在今年夏季露天烧烤季的晚间及夜间，我街域内已基本杜绝露天烧烤、马路餐桌现象。
（四）执法队亮点汇报展示工作
在街道党工委、办事处的领导支持下，于今年^^^月顺利入驻^^^^新队部，完成新老队部的物资转移及信息材料的对接工作，迅速适应新环境下的工作运转情况，接手街道综合执法平台的使用、维护工作，利用^^^^^道综合管理平台和专用app实现社区拆违、道路巡查的实时监控联动，完善执法队内部监督机制，实现执法下沉在^^^^落地见成效后的又一次飞跃。
在街党工委、办事处指挥带领下，圆满完成^^^^^书记及市、区等各级领导来^^^^^^调研工作的汇报、展示及接待任务。此外，全年共接待、承办来自市人大、市政协、区人大、区政协及各街道等调研、学访、考察工作任务数十余次，执法指挥平台也在不断修整、调试中日趋完善。
二、我队2017年行政履职情况
（一）基本情况
我队共有^^^^名正式队员，^^^名协管队员，共承担辖区内^^^^项执法项目。我队辖区属于老旧居民社区，由于体制，历史等原因，遗留了许多“疑难杂症”，可以说，我辖区内的执法工作，难度是很大的。
（二）行政执法相关履职情况
1、我队本年度共有行政处罚^^^^起，共处罚金^^^元，这些行政处罚案件中，大多是占路摆卖，主要集中于早点摊贩，还有少量的违法设置户外广告设施案。我们都依法依规，按照《^^^^^市容和环境卫生管理条例》对其进行了处罚。
2、本年度行政检查共^^^^起，每天我队都会对辖区内的道路、立面、绿植等市容环境情况进行检查。
3、无行政征收。
4、无行政确认。
5、无行政强制。
6、无行政给付。
7、无行政裁决。
8、无行政奖励。
9、无行政许可。
三、目前存在的问题及下一步工作计划从今年的行政处罚情况来看，我辖区内占路摊贩较多，虽然这与辖区人员构成，经济情况，历史遗留等诸多问题密切相关，但缺乏行之有效的管控另一方面也助长了此类违法现象的发生。针对此问题，结合辖区居民的生活需求，我队计划实行疏堵结合。如早点摊贩，规定时间规定位置进行经营，既要防止其流串至主干道路影响交通市容，也要保证辖区居民的基本生活需要。
我们相信，虽然面临的问题还很多、很难，但只要我们本着^^^^精神，拿出啃硬骨头的决心，辖区内的市容环境一定会不断改善，我们的^^^^一定会越来越美。
城建综合执法大队工作汇报
为了进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《商务部关于加强商务行政执法工作意见》（商秩序[2008]503号），《商务部办公厅关于开展商务综合行政区域执法试点工作的通知》（商秩存[2008]7号）文件精神，结合我县商务发展实际，切实转变我县工贸（商务）行政主管部门管理职能，履行市场监督职责，维护市场秩序,加强行业食品安全管理，保护消费者和企业生产的合法权益，现就我县工业贸易局行政综合执法大队2011年所开展的工作总结如下。
一、加强行政执法是当前我工贸工作的紧迫任务。
（一）重要意义，本工贸行政执法是指工贸（商务）主管部门依法监督检查行政相对人的经营行为并对其违法违规行为给予警告、罚款，没收违法所得，没收非法财物，责令整改或停产停业，取消资质等处罚的行政行为，加强行政执法是我县工贸（商务）主管部门转变职能，加强安全生产，市场监督，社会管理和公共服务的内在要求，是维护企业安全生产、市场秩序，实行行业健康发展的重要措施，是净化消费环境，保障人民群众消费安全，建设和谐工贸（商务）为民服务的工贸（商务）重要内容。
（二）指导思想。我局行政综合执法大队认真贯彻落实党的十七大精神，在工贸（商务）领域落实依法治国基本方略，坚持依法行政，执政为民，实施工贸（商务）行政执法体制改革，积极探索行政综合执法，强化执法和执法监督职责，逐步建立高效运转行为规范的工贸（商务）综合执法机构，建立高素质、专业化的工贸行政区域执法大队，建立高标准、规范化的工贸（商务）行政区域执法管理体制，促进了我县工贸（商务）经济的又快又好发展。
（三）基本原则，我局行政综合执法大队坚持以人为本，执法为民，教育引导为主，处罚与宣传教育相结合，坚持决策权，执法权与监督权既相互协调，逐步实行行业管理与行政执法相对分开，坚持权责统一，明确执法职责，规范执法行为，坚持多方联动，综合治理，形成执法合力。
二、主要工作问题
（一）领导重视，积极推行综合执法工作
实行综合执法是解决我县工贸（商务）部门执法职能缺位，执法力量分散，执法效率低下，执法行为不规范等问题的现实需求，同时也是深入探索工贸（商务）执法工作规律改革和创新工贸（商务）行政执法体制的迫切要求，今年来，我局党组、领导班子对我局综合执法大队行政执法工作高度重视，特别是机构改革几个部门合并后，新任局长张义权到任后，他将综合执法大队行政执法工作作为第一件大事来抓，具体安排一名副局长分管领导。
一是组织全局机关干部职工系统地学习了工贸（商务）工作有关法律法规以及上级主管部门的有关文件，从而在全局上下形成了共识，转变了观念。
二是组织所有班子成员到省外县市就综合执法工作进行了调研，参照兄弟单位的做法，结合我县的实际情况，理清了开展综合执法的思路，并且起草了工贸（商务）综合执法大队的实施方案由县人民政府批准，以由县政府编委下文（三定方案），组建成立了工贸局综合执法大队人员，编制，经费由县财政全额负责。
三是多次向政府汇报，争取了政府主要领导的重视，统一履行法律、法规，规章赋予工贸（商务）部门的一切执法职能职责。
（二）整合执法资源，有效理顺综合执法机制根据我县编委“三定”方案，我局对定点生猪屠宰企业（厂），酒类生产、流通管理，粮油管理，食品安全，生产企业安全，商业特许经营，危险化学物品，再生资源等执法职能和执法人员进行了调整，从而有效地理顺了综合执法机制。
一是根据县编委“定编不增编”，增机构不增人的措施，我县以生猪屠宰、酒类生产、流通管理、再生资源、危险化学品、粮油的执法力量为主体，按照执、管分商的原则，将我局执法职能划归综合执法大队，由综合执法大队统一行使。
二是根据综合执法大队的人员结合情况，对调整到综合执法大队的执法人员进行了合理分工，明确了一名大队长和一名副大队长，并在大队下设了两个执法组，分生产领域，与流通领域及其它领域。
（三）加强内部管理，逐步提高综合执法水平。
1、加强学习，提高素质，一是举办业务培训，全年来我们组织综合执法大队4次业务培训，同时抽调10名执法人员在省、及国家粮食行政培训中心执法的培训。让执法人员全面了解了与工贸（商务）综合执法相关的法律法规，从而对综合执法工作有了全新的认识。
2、结合综合执法大队自身的学习计划与制度，与实际相结合的方式，系统地学习相关法律法规的具体内容，逐步提高执法人员的法律水平。
（二）完善制度，规范行为。一是统一了执法文书，我们按照综合执法的要求，全面统一了立案审批表、询问笔录、《现场检查笔录》、《行政处罚通知书》及《行政处罚决定书》等行政执法文书的格式。二是制定完善了执法制度，综合执法大队组建成立后，我们围绕综合执法工作制订持证执法制度，案件统计及数据报送制度，档案管理等一系列制度，并全面推行行政执法责任制，做到了一案一卷，文书齐全，手续完备，并严格执行罚没款和执法经费，收支两条线管理制度，全年来没有发生一起瞒报截留坐支挪用罚没款的现象。
（三）规范程序，全程监督，推行综合执法以来，我们规范了取证、鉴定，做出处罚决定，执行处罚决定等一系列办案程序，做到了流程清楚，要求具体，期限明确，并明确我局法制科对办案流程实施分阶段监督，将执法职责和权限分解落实到了执法过程中的每个岗位和执法人员。同时建立了执法错案责任追究制，举报电话“12312”投诉制，从而强化了执法人员的责任感，有效防止了以权谋私，失职渎职等现象的发生。
（四）突出工作重点，全力履行综合执法职能全年来，我们以酒类生产、流通、管理、生猪屠宰、肉类市场、成品市场、再生资源市场、商业特许经营市场、食品安全市场、生产企业安全等方面为重点，全力推进工贸（商务）综合执法工作，取得了很好的成效。
（一）开展食品安全集中整治，针对学校周边食品卫生存在的问题，为确保全县学生食品安全，综合执法大队于7月参加县食安委组织的学校周边食品安全集中整治，对全县学校周边饮食店、商店进行了食品安全大检查，特别加强了对食堂和餐馆的生猪产品来源及品质的监督检查，向经营业主发放生猪肉类产品购进台帐，并要求经营业主如实记录生猪肉类产品的来源和数量，从而有效提高了学校周边饮食店，商店的食品安全系数。
（二）开展了成品油市场集中整治，由于长期以来的监督缺位，我县成品油市场的经营秩序相当混乱，非法经营加油站多，安全隐患多，一直以来都是上级商务主管部门以及我县政府高度关注的问题，针对这一问题不利局面，我们综合执法机队在8月份对全县加油站（网点），进行了全面的集中整治，采取宣传发动，自行取缔的检查方式，检查提高从四个阶段进行，计划在11月份整治完毕，现已发放成品油宣传资料册600余册，排出18家非法加油站，下达了整治（取缔）通知书20份，取缔非法加油站4户，按目前工作进度，在12月初提前完成整治任务。
（三）加强定点屠宰监管，为保证广大销费者吃上放心肉，我们着力对定点屠宰进行了监督，一是严格履行监管职责，加强对城乡定点屠宰市场的监管，从生猪屠宰到生猪产品出厂进行全过程监管，确保生猪产品质量安全，切实解决屠商比较关注的待宰问题；二是加强日常检查，坚持每日市场巡逻，及时查处私屠滥屠，销售病死肉等违法行为。三是对违法情况比较突出的地域定期进行集中整治，有效维护正常的市场秩序。
（四）加强酒类生产，流通市场监管。一是编制了酒类管理相关法律，法规宣传资料册下发到全县的酒类生产，流通经营者，让酒类经营者认真学习（酒类流通管理办法，及贵州省酒类生产，流通管理条例）等相关法律法规，明白如何做到合法经营；二是严格执法酒类随附单制度，确保全县酒类产品的可溯源性；三是开展酒类流通例行检查，对在检查中发现的违法行为，严格按《酒类流通管理办法》的规定予以处罚，3个多月来，共下达限期整改通知书500余份，通过这些措施，综合执法工作得到了酒类生产，流通经营者更进一步的理解，全县酒类经营者的备案登记及销售许可证也明显提高。
（五）注重工作实效，全面改善工贸（商务）部门形象开展综合执法以来，我们采用日常监督检查与举报有奖相结合，宣传教育与依法处罚相结合的方式进行办案，确保了每个案件的公正性、公平性和透明性，同时也提高了工贸（商务）综合执法的严肃性，到目前为此，我们共立案调查2件肉类食品安全（现以办2件），3件成品非法经营案件（现已办3件），4件酒类违法经营案件（现已办4件）实现罚没金额8.2万元，并实现了零诉讼，通过这些执法行为，不仅让广大群众进一步了解工贸（商务）综合执法工作，而是对违法者产生了极大的震慑作用，有效提高了工贸（商务）部门的社会地位，改善了部门形象。
二、现存在的问题
（一）社会各界对工贸（商务）执法工作尚不够了解，执法过程中难免会出现不配合检查和阻碍执法等现象。
（二）由于执法经验不足，执法人员的执法水平还有待加强，执法效率还有待进一步提高。
（三）工贸（商务）综合执法大队工作点多面广线长，执法经费明显短缺，办公设备及装备不完善，是执法工作受到影响，严重制约。
三、相关建议意见：
（一）建议上级主管部门定期组织综合执法人员进行系统业务培训，提高办案能力，并下到基层进行业务指导。
（二）建议上级主管部门和县人民政府在人力资金等方面加大对综合执法的支持力度，帮助我们解决工作中的困难。
(三)建议局党组，尽快解决综合执法大队执法装备及人员增加问题。目前综合执法大队人员少，加之工作量大，责任重大，任务重，为了使综合执法大队执法力度加大，工作顺利开展，把我局行政执法及监督检查工作规范化、制度化，从而提高综合执法大队的执法能力。
沿河工业贸易局
二〇一一年十二月六日
乡镇综合行政执法改革工作情况汇报
xxxx年，x镇在市委、市政府的正确领导和指导下，深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度（以下简称“三项制度”），紧紧围绕镇各项中心工作有序开展行政执法工作，强化组织领导、规范工作机制、落实责任到位，确保了全镇依法行政有效落实。现将工作总结如下：
xxxx年初，根据镇党政班子成员调整情况，及时调整x镇法治政府建设领导小组，明确了由镇党委书记x同志具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了各村委（社区）、各站办所和企事业单位的工作职责，以实际情况调整充实了依法治村工作小组。镇法治政府领导小组下设办公室，设在综合办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
（一）强化组织保障，提升法治能力
x镇党委、政府高度重视法治政府建设，党政主要领导亲自抓，带头学，明确目标，落实责任，带动全镇开展法治政府建设工作。
一是狠抓落实强化“三项制度”组织领导。主要领导负总责，分管领导具体抓，明确责任分工，确保各项工作任务落实到位。切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合市司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。
二是落实工作责任。年初，镇党委、政府及时召开镇法治建设工作领导小组全体会议，印发《xxxx年x镇法治政府建设年度重点工作》文件，对本年度法治政府建设重点工作作出具体部署，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，并严格落实党风廉政建设责任制。以机构、人员、经费“三落实”，保障法治工作层层落实。
三是深化法治学习。首先是在镇班子会议中开展带头学，每次班子会议安排班子成员“讲法”，与会人员集体“学法”活动，截至目前已开展xx次，重点对《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规进行了系统学习。其次是加强镇工作人员法治教育培训，不定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，不断强化行政执法人员管理，强化行政执法能力建设。
（二）完善依法行政制度，推进依法科学民主决策
一是建立重大决策合法性审查机制。全镇行政机关内部的重大决策和重大事项全部通过镇班子会议集体讨论决定，并由法治室主任或专职副主任列席参加，确保合法性。同时，法治室对行政机关合同的合法性进行审查，未经法治室审查通过的行政合同不得对外签订。
二是完善法律顾问制度。xxxx年，x镇聘用x名律师为镇顾问律师，在重大决策制定前，充分咨询。
三是认真落实重大行政决策公众参与。x镇坚持依法行政，把政府工作全部纳入法治轨道，认真落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查等制度，召开村民座谈会，保障人民民主，提高行政决策科学化、民主化。
（三）主动接受监督，规范权力运行
x镇不断完善行政执法监督机制，推动行政处罚依法、规范、公正和公开，全面接受行政机关内部、司法机关和社会监督。
一是积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。x积极配合人民法院的案件审理和行政争议化解工作，改变原先“民告官不见官”的局面。
二是增强行政机关内审力度。我镇以涉案涉诉问题为导向，强化对各单位行政执法行为的监督力度，充分发挥行政机关自我纠正能力，从源头上预防和减少行政争议，提升依法行政水平。并通过纪检督察，规范干部执法行为，强化执法干部行为管理和作风建设，进一步规范和提高干部行政执法业务素质和执法水平。
（四）加强管理力度，提升执法效率
一是模块运行形成高效依法行政实施体系。x镇政府以机构改革为契机，全面落实模块化治理体系，形成“四大模块”，将社会治理办公室、综合信息指挥室、集镇管理办公室、司法所、综合行政执法、市场监管所等法治力量整合为一体的“大治理（大执法）”模块，避免之前条块化模式中出现信息不畅通问题，坚持以党委政府中心工作为主线，互联互动，形成高效的行政执法实施体系。
二是多方联动创新基层治理矛盾化解模式。通过组织培训学习，形成一批懂法、知法、用法的法律明白人，与法律顾问、调解主任形成一支法律知识队伍，在各村发挥作用。将法治建设与化解基层矛盾纠纷工作相结合，积极探索“x+n”的x模式，“x”即发挥好村法律顾问的作用，形成“一村一法律顾问”形式；“n”即多方联动，多元化解矛盾，发挥村调解主任、法律明白人的重要作用，及时就地解决好村内家庭暴力、婚恋纠纷、邻里矛盾、山林土地等方面的问题、隐患和诉求，不断完善矛盾纠纷化解机制，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好局面，全镇累计受理各类矛盾纠纷xx起，其中重大矛盾x件，疑难案件xx件，均调处成功，不仅维护了社会稳定，也为化解基层矛盾纠纷提供了新思路。
（五）突出普法常态优化法治环境
x镇推进建立基层普法常态化机制，拓宽宣传新渠道，推动“法治x”向纵深化发展。一是加强三治融合。x镇以党建为引领，大力推进“党建+三治”融合的基层社会治理模式，实现x个村（社区）公共法律服务点（窗口）全覆盖，不断提高民主法治水平。二是创新访调对接。积极探索建立具有x特色的“访调对接”工作机制，从源头化解矛盾，实现社会效果和法律效果的有机统一。xxxx年信访形势保持稳中有降，信访秩序持续好转。三是深化七五普法。x积极开展镇村班子带头学法，执法人员集中学法；深入开展“宪法入户”“法律进企”，送法进校园、暑期青少年法治教育等x场次，受教育人数达xxxx余人次；不断推进法治阵地建设，打造镇村法治公园，营造法治氛围，优化法治环境。
我镇xxxx年依法行政工作成效明显，但离市委、市政府的关于建设法治政府的要求还有一定的差距，存在问题短板，主要表现在:
一是办理涉法事务的能力尚待提高。虽然成立了法治机构，但目前专职法治工作人员较少，队伍建设水平有待提高，尚不能很好承担涉法事务的审核把关、规范性文件报备、行政合同审核，行政案件办理、行政诉讼等政府法治业务。
二是执法人员欠缺、法律素质有待提高。目前各单位内部缺少法律专业人才，基层工作人员日常性事务工作较多，参加法律专业培训较少，自身法治素养的提速缓慢，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。
xxxx年，我镇将继续在市委、市政府的正确领导下，学习领会、深入贯彻科学发展示范点建设和创建法治政府的有关精神，落实依法行政、建设法治政府的各项目标要求，努力推进我镇依法行政工作再上新台阶。
一是深化制订依法行政工作要点。根据省政府有关会议精神，围绕市政府重点工作，研究制定《x镇xxxx年依法行政工作要点》，落实工作任务和责任分解。
二是加强加快法治机构队伍建设。建立健全相关配套制度，确保能承担镇街行政决策和涉法事务的审核把关、规范性文件报备、行政执法监督指导、行政执法人员管理、行政案件办理等政府法治业务。
三是不断完善法治政府制度体系。探索提高政府工作效率，切实达到便民利民效果。规范行政调解程序，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。完善行政机关负责人出庭应诉工作制度，继续做好行政案件的应诉工作以适应行政诉讼法的新要求。严格落实重大行政决策合法性审查制度，促进科学、民主、依法决策。
四是全面充分发挥法律顾问作用。继续推进政府法律顾问制度落实，完善镇、村二级法律顾问制度建设，积极发挥法律顾问的参谋助手作用。完成xxxx年镇政府法律顾问聘任工作，确保公共法律服务实效。
城建综合执法大队工作汇报
1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿，重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证，对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔，对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查，并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检，对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右，举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作；4月10-20日进行试验播种工作。
5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查，比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异，形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。
7-8月依据新《种子法》要求，我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验，对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理；同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比，并形成书面报告。
9-10月我队将组织人员对全县境内，各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查，对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结，并形成书面报告。
11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班，以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争2015年底市法律顾问室正式运作。
1.在全区商业聚集区、人口密集区，推行巡查执法责任精准化管理。2.深化完善分段包片管理制，明确责任，竞显成效。
3.提高处理问题效率和群众满意度。依靠属地政府和各级组织，强化联合执法、联合督导，有效降低举报，提升群众满意度。
4.加强街面环境秩序净化。严厉查处店外经营、乱倒垃圾等违法行为，疏堵结合治理流动商贩、非法小广告、小修业等问题，积极协调属地政府和相关部门加大投入，设立便民市场、停车场等公共设施。5.加强大气污染防治。配合区住建委、商务委、环保局等部门，加强重点领域常态管理，即：规范建筑垃圾土方“两点一线”管理，强化道路运输泄漏遗撒防控；规范餐饮大排档管理，强化露天烧烤防控；规范落叶、垃圾管理，强化露天焚烧防控；规范工地、料场管理，强化扬尘污染防控。
（二）加强综合协调监管，常态管控城市环境秩序
6.推进“四公开一监督”工作。围绕环境秩序突出问题，拓展“四公开”内容，提高监管事项派发数量和质量，完善“月检查、月排名、月曝光”内部通报制度，督促属地源头解决问题。
7.强化协调联动。建立完善环境秩序执法责任制基础台帐，充分发挥区城管执法协调办作用，认真履行通报、挂账、考核等职能，源头落实管理责任。
8.提高网格化管理效能。积极推进网格化管理工作开展，切实理顺行业部门、属地政府关系，及时处置网格化运行相关问题，努力实现城市管理网格化、集约化、精细化，高效解决群众关心、领导关注的环境秩序问题。
9.加强宣传引导。和广电中心携手，在区“两台一报”加强宣传“环境执法”、“治违治砂”等工作，加大媒体曝光力度。
10.强化公众参与。加强宣传城管法律法规，以“门前三包”为抓手，不断创新工作方式，引导、督促责任主体自觉履行义务，鼓励和支持社会各方面参与城市管理。
（三）始终保持高压态势，加强治违治砂工作
11.充分发挥区查违办、治砂办综合协调作用，加强治违治砂牵头组织工作，将工作重心由注重打击拆除，向保持高压态势、加强重点防控转移。
12.加强巡查管控。配合属地政府和国土、规划等部门，及时发现、及时制止违法建设。
13.加大国有土地违法建设立案查处力度。加强违建施工现场查封和拆除工作。
14.运用行政手段推进治违工作。加强与区住建委沟通联络，大力推进房屋产权交易挂销账制度。对违法建设不自拆的，坚决停止房屋产权交易。
16.正视城管执法队伍建设中存在的问题。加强队伍能力素质培训和思想教育引导，不断提升全体人员业务能力和服务水平，全面增强“攻城”、“攻心”能力。