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全市工会工作会议上的讲话
工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作理应围绕中心、突出中心、服从大局、服务大局，在全面发展中行使工会的职责，在协调发展中体现工会的职能，在可持续发展中发挥工会的作用。下面是本站小编给大家整理的全市工会工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻中央党的群团工作会议、全总xx届七次主席团会议、全国工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议、省总工会十二届四次全委会、全省工会系统党风廉政建设座谈会、信访维稳工作会等会议精神，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作，进一步统一思想，开拓奋进，推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才，大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心，宜都市总工会在会上作了交流发言，他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论，互相交流，分析形势，明确任务。学甫同志将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面问题。
上半年，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，各项工作推进顺利，为全面完成全年任务打下了坚实基础。
(一)理论武装不断加强。全市各级工会把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的xx届三中、四中全会、党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，通过召开专题学习会，举办培训班、宣讲会等多种形式，深刻领会科学内涵和精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。
(二)劳模宣传声势强大。今年以来，全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名，省劳动模范和先进工作者26名，评选表彰宜昌市“五一”劳动奖状25个、“五一”劳动奖章50名，各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来，我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会，省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体，认真做好劳模宣传工作。“五一”期间，《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版“劳动者风采”宣传合辑，在三峡电视台开辟专栏宣传“最美一线职工”。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等，大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起，联合有关部门，在点军磨基山建设“劳模林”，500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动，彰显了劳模在建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养，在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
(三)建功立业活动广泛开展。各地各单位积极适应经济新常态，组织开展职工经济技术创新、重点园区和重点工程建设、职工职业技能、服务行业等四大领域的劳动大竞赛，以及各具特色的技能大赛、技术比武活动，全市评比表彰了一批技能状元、技术能手、服务明星。推进职工(劳模)创新工作室建设，命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个，示范创新工作室10个，掀起了“百万职工学技术”的热潮，激发了广大职工的劳动热情和创造活力，促进了经济平稳健康发展。
(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，推进和谐企业创建工作，评选表彰宜昌市第四届“和谐示范企业”10家、“和谐企业”51家，三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业，华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展“公开解难题、民主促和谐”主题活动，以职代会和职工提案工作为重点，大力推行区域(行业)职代会制度，推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划，举办集体协商工作专题培训班，召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会，推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开“带薪年休假制度的实施”专题协商会议，大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作，上半年，市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次，办结率均达100%。
(五)职工服务不断深化。职工服务平台系统不断优化，功能不断完善，实现与全市人口基础信息和法人信息系统的有效对接。宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台投入试运行，实现了职工入会和工会服务的在线申请、办理。仅市总工会本级接收职工需求诉求、咨询信息2500余条，均得到分派处理，网格管理员通过手机e通上传信息11000余条。地方职工服务中心功能不断完善，企业职工服务中心建设稳步推进，市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开，他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行，拓展服务功能，新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次，推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元，走访慰问困难企业308家，困难职工(农民工)8468户。
(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，按照加强基层工会建设“落实年”工作要求，全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面，分项定标准、分步抓实施，整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法，成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动“农民工入会集中行动”，《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动和“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，深入落实党风廉政建设主体责任，全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。
今年以来的工作取得了阶段性成效，但我们也应当看到当前面临的突出问题。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，无奖不为，工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格，个别单位存在违规问题。对此，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、关于下半年重点工作安排。
今年以来，全总、省总工会相继召开了一系列工作会议，就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署，提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，把“党政所需、职工所盼、工会所能”的各项工作抓好，确保全年目标任务的落实。
(一)认真学习，深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日，中央党的群团工作会议召开，出席会议并发表重要讲话，进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神，重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。
(二)围绕中心，在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局。一方面，抓好传统制造业的大竞赛;另一方面，抓好服务业和新业态的劳动大竞赛，包括“最美格格”、建筑技能、导游、课内教学、中式面点制作、歌唱、钢琴演奏、财会技能、公路养护技能、护士技能、软件开发、职工食堂、卫生监督技能等各具特色的大竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有较大影响力的创新工作室品牌，引导职工投身到大众创业、万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，扎实开展“万名职工大培训”、农民工就业服务和职工技术大比武活动，帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点，深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，建好“劳模林”，开展“最美一线职工”评选活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作，积极落实市委、市政府下达的招商引资工作任务，推动项目落地，为全市经济社会发展建功立业。
(三)围绕职工，在推进精细服务上下功夫。要加强实体平台建设。完成企业职工服务中心建设三年规划，因地制宜，多种形式的建立乡镇(街道)职工服务中心站和村(社区)服务点，实现工会服务全覆盖，打通服务职工群众最后一公里。要加强网络平台建设。认真抓好工会职工服务平台系统的提档升级，不断完善“一网两终端”服务项目，提升用户体验，打造“指尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成，各地要提前谋划，主动做好对接工作，全面搭建工会网格化、信息化服务系统，实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据，让更多职工享受到工会服务。当前，要做好“送清凉”和“金秋助学”工作，充分利用社会化资源，整合各方力量，帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵，做好宣传推广工作，完成新增发卡任务，确保服务卡使用激活率在50%以上，真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌，做实普惠项目，更好地满足职工多样化需求。
(三)围绕和谐，在维权维稳上出实招。认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，坚持维权与维稳工作相结合，以维权促维稳，促进劳动关系和谐。要抓住农民工、一线职工等重点对象和收入分配、社会保障、安全生产等主要领域和关键环节，突出源头参与。通过政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制、集体协商制度等途径和渠道，反映职工群众诉求，推动问题解决。要运用法治思维和法治方式开展维权工作，完成市级工会公职律师、法律顾问、法律志愿者、工资协商指导员、县(市、区)工会首席法律顾问、基层工会法律顾问的选聘工作，使维权工作步入规范化、制度化、法制化轨道。大力推进企业普遍开展工资集体协商，不断加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，配合市人大开展《湖北省集体合同条例》执法检查。认真贯彻落实全省工会信访维稳工作会议精神，切实加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设，将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督，对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解，及时为党委政府排忧解难，维护职工队伍和社会和谐稳定。
(五)围绕农民工，在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署，扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况，包括本地农民工的基础数据，农民工总数，外出多少，外来多少，本地多少，入会情况等，都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点，完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制，通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施，加大工作力度，最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向，把更大精力和更多资源向农民工倾斜，为农民工提供优质服务。在劳动就业上，指导帮助农民工签订。
劳动合同。
开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上引导农民工增强社保意识督促企业按时足额缴纳社保费提高农民工参保率。在安全生产上重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动让广大农民工真正感受到加入工会的好处增强工会的吸引力、凝聚力。
(六)围绕基层，在激发活力上见实效。进一步贯彻落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，下大力气抓好加强基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块，通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态，用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会，努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面，确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》，做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务，力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后，各地均已结合实际，制定了实施方案，其中，当阳市以市委办公室名义发文，远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会，各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案，对照考评标准，逐项抓落实，年底前，各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型，力争通过3-4年的努力，全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标，使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度，省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施，尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。
三、关于加强工会自身建设。
党中央、省委对加强工会组织建设高度重视，职工群众十分期待。我们一定要按照努力打造“政治坚定、团结务实、群众拥护”坚强领导集体和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的要求，顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
(一)要做密切联系群众的表率。工会最大的优势是联系职工群众，工会最大的危险是脱离职工群众。指出，工会是做群众工作的，要在坚持党的群众路线，密切联系职工群众方面做表率。要求，群团组织要“进万家门、访万家情、结万家亲”，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向发生。小平同志在1978年就指出，“工会组织必须要密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织”。各级工会干部切实按照党的群众路线教育实践活动整改落实和“三严三实”的要求，坚持从感情上亲近职工群众，以亲友之情关心职工生产生活，以奉献之情扶贫帮困，以无私之情维护职工合法权益，当好职工群众的贴心人;坚持从心里装着职工群众，始终站稳职工群众立场，把职工群众的事当作自己的事，把对家里做事的热心、对父母的孝心、对子女的关心用在职工群众身上，真正成为职工群众的娘家人;坚持从行动上亲近职工群众，经常深入到职工群众中去察民情、解民忧，亲眼看看职工群众特别是困难职工群众的衣、食、住、行，深入了解职工群众的疾苦，解决他们最直接最关心最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，让职工群众真正感受工会组织是名副其实的“职工之家”。要切实抓好事关职工群众的各项工作的落实。善抓落实，会抓落实，能抓落实，是工会干部的基本功。抓落实需要具体化，重点在于解决具体的问题和矛盾。当前，我们抓落实，一方面就是要对照年初确定的工作目标，认真盘点，看一看哪些指标完成得好，查一查哪些做得还不够，分分类、排排队，做到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度，做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队，对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查，对检查结果进行通报考核，希望大家认真对待。
(二)要做勇于改革创新的表率。改革创新是推动工会工作发展的不竭动力。当前，工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新。要善于在传统工作中注入新特色。工会工作传统项目多，传统品牌多，这是我们做好工会工作的基础和优势。推动工会工作改革创新，不是要丢掉传统优势去创新，而是要立足传统工作、传统平台，在服务内容、服务方式上进行改进创新。凡是有利于服务工作大局、有利于维护职工合法权益、有利于增强基层工会活力的探索和尝试，都要鼓励、激励和支持。要坚持典型引路，注重发现和培养创新典型，运用项目化方式抓试点、抓样板，着力推出一批叫得响、推得开的创新项目，使宜昌工会创新品牌更多地惠及职工，更多地推向全省和全国。要重视借鉴创新，把全市总结的经验推广好，把外地的好做法借鉴好，巧借“他山之石”来“攻玉”，结合实际做好转化和应用工作。要善于运用新媒体，提高网上群众工作水平。中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》强调，要提高网上群众工作水平，实施上网工程，打造网上网下相互促进、有机融合的群众工作新格局。随着智能手机和互联网的技术融合发展，现在人们购物、交水费电费、领工资、买火车票等都在用手机和网络，广大职工群众特别是新生代的职工(农民工)都在网上，你只用传统方式而忽视网上做职工群众工作，就会脱离不少职工群众。前不久，在全省工会干部培训班上，马建中主席强调，要坚定不移地推进全省工会工作网格化、信息化，谁不运用网格化、信息化、新媒体做工会工作谁就会落伍，就要出局，就要被淘汰。要积极运用新媒体教育引导职工，充分运用互联网、手机等新媒体，多角度、立体化地宣传劳动光荣、创造伟大的观念，宣传工会组织的性质、地位、作用，展示普通职工工作生活中的感人瞬间，唱响主旋律、传播正能量。要运用新媒体帮扶服务职工，建立完善工会职工服务网络平台系统，把工会的服务项目从网下搬到网上。目前，市总工会官方微信号的服务模块已经建立，各地各单位要认真做好推广工作，让广大职工更快捷地享受工会服务。要借助新媒体平台“零距离”交流沟通的优势，积极转变工作作风，建立网络“职工意见箱”，开展职工需求“微调查”，真正按照职工群众的生物钟开展工作。要善于集合各种资源，形成工会工作的强大合力。工会工作任务重，自身的人力、财力又不强，仅凭一己之力，远不能解决问题。因此，我们必须广泛争取社会资源，善于借势借力，扩张工会服务职工的强大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要争取党政资源，定期向党委、政府汇报工作，从政策层面去解决问题。比如，修订后的《宜昌市劳动模范管理办法》，大幅度提高了市级劳模的待遇;市政府大幅增加了劳动竞赛经费和职工(劳模)创新工作室补助经费，这些政策的出台，就是市总工会通过多次在与政府联席会议上提出并得到落实的，这就是政策的力量，工会离开了党政资源寸步难行。其次，要广泛争取社会各界的力量来为工会服务。近年来，市总工会通过各种力量争取到的物资达3000多万元，很大程度上解决了我们力量不够的问题。工会自身的服务能量要强大，关键就是要发挥我们的智慧和人脉，集思广益的争取一切可以争取的资源来为职工群众服务。
(三)要做模范履行党风廉政建设的表率。要主动适应全面从严治党对工会工作提出的新要求，持之以恒地抓好党风廉政建设和作风建设，坚决贯彻落实党委和工会系统廉政工作要求，履行党组(党委)主体责任、纪委监督责任，深入开展党风廉政教育，健全廉政风险防范机制，扎实开展“三严三实”专题教育，不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平，始终保持工会干部的政治本色，增强责任担当意思，努力做到政治过硬、作风过硬、本领过硬。在这里，我重点强调一下关于工会经费的收管用问题。党的以来，中央、省委、市委和全总、省总出台了一系列关于廉洁自律、改进工作作风的规定;全总下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，为严格控制工会经费开支提出了“八不准”;市总工会也专门下发通知，对加强基层工会经费管理问题提出了若干意见。对此，大家一定要高度重视，切实提高认识，做清白人、明白人。工会管理体制比较特殊，干部管理以地方为主，上级工会协管，经费实行一条边管理，经费管理体制容易出现地方管不着，上面监管不到位的问题。今年以来，通过财务、审计部门提供的情况来看，部分基层工会在经费的管理上存在一些问题。今天，我再次重申，对于中央、省、市的各项规定，一定要严格执行，不能变通走样。去年4月25日，市总工会专门下发了《关于进一步加强工会经费使用管理的通知》，从执行法规的意识、纪律的意识以及预算管理的制度、接待制度、接待纪律、审计监督、领导责任制等都做出了明确规定。从今年开始，财务检查的力度和覆盖面都已经扩大，经费审计由过去两年一审变成一年一审，对发现的问题，要及时进行审计谈话，对查出的问题，视问题的大小和情节的轻重，纳入年终考核一票否决，对严重违规违纪的要深化查处。
同志们，今年时间已过半，下半年任务艰巨。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各级工会干部要带头弘扬劳模精神，对照年初确定的目标任务，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，出实策、鼓实劲、办实事，努力实现创先争优、创新晋位，为宜昌改革发展稳定作出新的更大贡献!
同志们：
市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好天门工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。
长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开天门市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。
2.加强工会工作，是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二，要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。
3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度，坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通、协商、调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。
第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。
1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
同志们：
刚才，我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报，虽然受时间限制，没有充分展开，但还是总结了亮点特色工作，比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年，是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来，全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神，努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，扎实开展“喜迎，争创新业绩，推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动，强力推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系，倾力打造服务型工会，团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业，取得了一些成绩。
关于当前及今后的重点工作，刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署，提出了明确要求，我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实，确保全年任务顺利完成。
现在，我重点强调两点：
一、进一步振奋精神，营造“工会气场”
今年，在市委关心下，我们顺利召开了市委工会工作会议，枝江市第四次工代会，选优配强了10名工会主席，工会工作的外部氛围浓厚，工会干部力量大大加强，这是我们的优势，但同时，我们也看到，我们的工会主席大都身兼数职，在工会主席这个职务以外，有的兼管项目协调、园区招商，有的兼管计划生育，有的兼管安全生产、机关财务，在基层事情多、压力大，非常辛苦，我们也很理解。但我们的本职是工会主席，工会工作又是党领导下的一项重要工作，是党联系职工群众的桥梁和纽带，任何时候身子不能坐偏，位子必须坐正。我不反对兼职，但必须讲究工作方法，不能因为事情多就顾此失彼，不能因为工作忙就无所作为，更不能因为中心任务重而疏于工会工作。
要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”，从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点，以重点工作带动其它各项工作的开展，实现整体推进。6月，市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》，还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》，这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作，以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作，都是工会工作的重点。纲举目张，把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。
要善于整合资源。多请示、多汇报，主动争取党委特别是党委书记对工作的重视，积极协调行政等各方面力量的支持，努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦，说人少事多，许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先，工会主席要努力提高自身素质，要学会办公自动化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务，均有可利用的资源。当然，作为市总工会，我们也认识到这一点，积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之，工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。
要善于总结宣传。在这个互联网时代，我和大家一样，比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网，看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做，还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作，有的是我们平时掌握的，有的是在今天总结提炼出来的，有的单位平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，有其实无其名。工会作为群团部门，如果你自己不进行工作宣传，就很容易没有声音，如果长久没有自己的声音，就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结，在当好工会一线战斗员的同时，当好调研员、宣传员、信息员，努力扩大声音，扩大影响。各级工会组织要找准切入点，唱响“维权”主旋律，发挥工会干部的干事创业的激情，挥洒全市广大职工推动发展的斗志，在“服务新跨越，促进新发展”中营造“工会气场。
二、进一步落实“两个普遍”，促进工会工作规范化建设。
日前，全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日，省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研，9月4日至5日，全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言，再次反映出，基层工会工作至关重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层工会萎缩，党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线，贴近职工，实打实为职工办好事、办实事，不断增强工会的凝聚力和号召力。
要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制，工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪，工会组织就组建到哪，工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上，按照《湖北省企业工会条例》，加强工会组织规范化建设，要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用，彻底解决“影子工会”问题同时，我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。
要坚持服务发展。年初，枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》，各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新，进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性，进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神，进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时，我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值，扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年，我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”，今年年底，我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作，我们要通过对职工劳模的宣传，充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚，唱响劳动光荣的旋律。
要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”，我们要通过工资集体协商，签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》，切实维护职工权益，积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务，我们工会的核心职能是为职工维权，在职工权益受损伤时，要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰，要在实实在在为职工谋利益的过程中，增强工会组织的影响力和号召力。
同志们，还有三个月就是年终结账了，据了解，今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式，考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高，希望大家以这次会议精神为指引，以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常规工作抓实，把重点工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重视，有大家的理解，有大家的支持，还有大家的努力，我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!
全市工会工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才，县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作，安排部署了20xx年的各项工作任务，我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上，还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
近年来，全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此，我代表县委、县政府，再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
面对新时期新形势，做好20xx年全县的各项工作，工会组织任务艰巨，责任重大，大有可为。下面，我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见：
一、面对新形势新挑战，充分认识加强工会工作的重要性。
当前，随着经济体制改革的不断深化，市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下，我县工会工作面临着新的挑战：迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来，切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战，工会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强工会工作的重要性。
(一)重视和加强工会工作，是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本，就是要不断满足人的物质文化需求，激发人的创造潜能，促进人的全面发展。这一要求，涵盖了工会的本质属性和社会职能，要求工会通过维护职工的合法权益，进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展，保持工人阶级的先进性，进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观，妥善处理各方面的突出矛盾，协调好各种利益关系，都需要工会组织发挥不可替代的作用。
(二)重视和加强工会工作，是加快全县经济发展的需要。近几年来，我县经济稳步发展，综合实力明显加强，工人队伍不断发展壮大。但是，我们要赶上兄弟县市的发展步伐，就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来，充分调动每个职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快我县经济跨越式发展建功立业。
(三)重视和加强工会工作，是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定，而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整，我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面，随着城镇化的推进，大量农民进城务工，还有大中专学生分配、复转军人安置等，使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面，市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂，劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作，切实维护广大职工群众的利益，维护广大职工队伍的稳定，把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。
二、要紧紧围绕全县工作大局，在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。
第一，要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动，把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求，在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局，正确认识改革、发展、稳定的关系，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措，为全县经济社会快速发展贡献力量。
第二，要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部，并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作，尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。
第三，要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益，是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责，切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集，提出工会的意见或建议，主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故，督促企业不断改进安全生产条件，提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台，认真做好职业培训、职业介绍等工作，促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制，不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助，针对职工反映的突出问题，积极提供司法代理，并通过多种途径促使问题的解决。
第四，要勇于实践，创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究，包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究，通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与，加强分类指导，抓好典型引路，强化制度建设，努力搞活基层，不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。
三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。
一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入企业，全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制，科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。
二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风，扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。
三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作，并且加强分类指导，最充分地把基层工会组织的活力激发出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
同志们，新的机遇和挑战、新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来，在县委县政府的领导下，坚定信心，凝聚力量，带领全县广大职工群众，开拓进取，扎实工作，为推进我县工会工作再上新台阶，推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!
最后，祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!
在全市工会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县工会工作会议，主要是认真贯彻落实济宁市总工会十五届七次全委会议精神，回顾总结去年的工作，表彰先进，安排部署今年的任务，这对于全县各级工会进一步认清形势，把握大局，团结带领广大职工，在推动我县科学发展跨越发展中充分发挥工人阶级主力军作用，开创工会工作新局面，具有重要的意义。刚才，对在20xx年工会工作中取得优异成绩的先进集体和个人进行了表彰，借此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺!20xx年，在县委的正确领导下，全县各级工会深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，战胜了各种困难和挑战，为促进我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。基层组织建设，会员发展、困难职工帮扶、厂务公开民主管理、劳模企业家带头创建劳动关系和谐、《工会法》宣传、职工之家建设以及驻村帮扶、招商引资、服务全县大局等方面都取得了较好的成绩，全县工会工作先后受到省总和市总的表彰。这些成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水，在此，我代表县委、县政府，向全县工会干部和广大职工致以亲切的问候和感谢!
刚才先进同志作了一个很好的报告，系统总结了20xx年的工作，对20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年的工会工作再提几点希望。
一、切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
20xx年是面临巨大压力和挑战的一年，也是充满希望和机遇的一年。各级工会要认真贯彻党的十七大和中国工会十五大和市总全委会议精神，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中体现新作为。
随着国际金融危机的不断蔓延，其影响日益显现，经济环境中的不稳定因素明显增加，中央和省、市、县审时度势，及时调整宏观经济政策，果断作出了一系列重大安排部署，把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务。各级工会要切实增强大局意识，组织工会干部和广大职工深入学习领会这些精神，既要让职工深刻认识金融危机的复杂性、严重性，勇于正视目前存在的困难和问题，更要让职工充分认识当前的有利条件和积极因素，引导广大职工进一步把思想和行动统一到中央、省、市、县对经济形势的判断和促进经济平稳较快发展的决策部署上来，坚定应对危机、克服困难的信心和决心，着眼于长远，立足于发展，变压力为动力，化危机为机遇，与企业共度难关，共克时艰。
二、切实发挥工人阶级在推动全县经济跨越发展中的主力军作用。
在春节后县委、县政府组织召开的全县发展民营招商引资暨重点项目建设动员大会、全县深化“三学三创”转变干部作风动员大会上，县委书记商建设同志按照市委要求，提出了要坚持科学发展跨越发展总基调，防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，努力保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。县委、县政府提出的重点工程、重点项目建设及转变干部作风等工作目标，反映了全县人民的共同愿望。各级工会要充分发挥工人阶级的主力军作用，凝聚人心，凝聚力量，为实现科学发展跨越发展的目标而加倍努力工作。
实现科学发展跨越发展，必须调动主力军的积极性。随着工业化和城市化进程的加快，工人阶级队伍将不断壮大，工人阶级在经济社会发展中的作用将更加突出，各级工会组织要教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，充分调动他们的积极性，最大限度地把职工群众的智慧和力量发挥出来，要大力弘扬新时代劳模精神，激励职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。
实现科学发展跨越发展，必须发挥主力军的创造性。各级工会要组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛，推动企业降低成本、开拓市场、提高效益，努力帮助困难企业摆脱困境，度过难关;围绕扩大内需，深入开展重点工程建功竞赛、“我为节能减排作贡献”和女职工“岗位建功”等活动，保证重大项目顺利完成;围绕提高自主创新能力，深入开展群众性经济技术创新和“我为企业献一计、帮助企业度难关”合理化建议等活动，促进企业优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争力。
实现科学发展跨越发展，必须保持主力军的先进性。各级工会组织要发挥自身优势，充分利用各类教育培训阵地，广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和建设“职工书屋”活动，造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质新型职工队伍。
三、切实表达和维护好广大职工的合法权益。
当前，部分行业和企业面临严重困难，一些职工收入下降，下岗失业人员增加，群众生活压力增大，民生问题更加突出地摆在我们面前。各级工会要牢记胡锦涛关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示，着力解决涉及群众利益的热点难点问题，切实维护好职工的合法权益，着力稳定就业形势。要将“劳模企业家带头承诺不做经济性减员”活动推向深入，积极引导非公有制企业履行社会责任，避免出现恶意关闭企业导致职工大规模下岗失业的情况;及时了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，对可能出现的失业增加和规模裁员等情况，做到早发现、早报告、早处理;积极配合政府部门加强对劳动力市场信息的监测和统计，预防和妥善处理群体性事件，全力促进就业局势的稳定。要加强对新下岗失业人员、返乡农民工和新增就业人员的创业培训指导和支持服务工作，培养一批创业带头人，以创业带动就业。
着力解决职工收入分配和社会保障问题。在健全完善职代会制度的基础上，要指导、推动企业建立完善工资集体协商制度，根据经营状况合理调整职工工资;推动健全完善工资保证金和企业欠薪报告制度，督促企业按规定支付职工放假期间工资和解除劳动关系经济补偿金;积极协助政府部门加强对企业工资支付的监督检查力度，及时消除拖欠工资隐患，依法规范企业减薪行为，防止发生恶意欠薪现象。
着力做好帮扶救助工作。要进一步加强帮扶工作规范化建设，加大帮扶资金、物资筹措力度，健全完善帮扶工作机制，争取更多的社会资源用于帮扶活动;充分发挥工会困难职工帮扶网络的作用，深入开展“送温暖”、“救助困难劳模”、“金秋助学”等帮扶活动，加大对受金融危机影响较大的行业、企业和农民工的帮扶力度，使送温暖工作更深入、更细致、更有成效。
要切实加强工会组织自身建设。加强工会组织自身建设，是新形势下工会工作的迫切需要，也是党对工会组织的更高要求。要重点提高服务大局、组织动员职工、表达和维护职工合法权益、协调劳资关系和工会组织自身创新发展等方面的能力，把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照县委深化“三学三创”转变干部作风的要求，进一步加强作风建设，树立工会良好形象，要切实加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要认真研究工会工作面临的重大问题，特别是要把工会基层组织建设细入党建目标中去管理，做到建统一部署、统一检查、统一考核，切实帮助工会解决工作中遇到的实际困难，把更多的资源和手段赋予工会组织，支持工会独立自主、创造性地开展工作。
同志们，让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动科学发展跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年!谢谢大家。
在全市工会工作会议上的讲话
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十八届三中全会、习系列重要讲话和省、市总全委(扩大)会议精神，全面深化群众路线教育实践活动，以实现“两个信赖”为目标，按照年初确定的各项任务，以“三双”工作为主线，大力实施“四大工程”，进一步抓好抓实各项工作，全力开创工会工作新的局面。
(一)大力实施建功立业工程，着力提升职工素质。
一是加强职工内在素质建设。认真做好全县职工文化研讨会召开的各项筹备工作，促进全县职工文化建设蓬勃开展;大力推进职工书屋创建活动，新洋农场“职工书屋”争创国家级书屋;加强职工摄影、职工书画等“兴趣之家”活动组织的力度和频度，扩大会员队伍规模，增强工会组织影响力、凝聚力。继续大力推进劳模创新工作室建设，创建劳模创新工作室是各级工会组织激发劳模先进创新创造活力的重要举措，我们要及时总结上半年的经验做法，结合劳模分布特点，通过组织现场观摩、督查推进等措施，进一步加强劳模工作室建设工作，全面完成上级下达的目标任务。同时，对市级劳模的收入情况、生活状况进行一次调查摸底，及时落实好荣誉津贴发放、低收入生活补助等相关待遇。二是开展职工技能竞赛、岗位练兵比武活动。对照年初计划，积极参与和引导县住建局、县农委、县卫生局等大系统劳动竞赛、技能比武活动，提升竞赛科技含量，扩大竞赛参与人数。积极开展金点子工程、名师带徒等活动，培植一批“创新能手”、“技术能手”，帮助职工圆技能提升梦、成才成长梦，努力实现职工技能素质大提升。三是扎实抓好安全生产保护工作。结合群众路线教育实践活动，组织开展形式多样的夏季安康“三送”活动，同步推动“安康杯”竞赛、“1+3”安全监控工作体系和职工劳动安全卫生知识普及教育等主题活动。同时，要通过召开座谈会抽样调查等方法，深入企业、班组，督促企业做好职工安全教育培训、防暑降温等工作。全县安全卫生专项集体合同签订率争取达到100%。
(二)大力实施和谐创建工程，促进劳资双方共同发展。
一是继续推进和谐劳动关系创建。加大和谐劳动关系创建企业和个人的宣传，营造创建氛围。要始终把建立健全现代企业制度作为基本手段，与平等协商、职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度结合起来，力争今年参与和谐劳动关系创建的企业达90%以上。二是依法开展工资集体协商。充分发挥工资集体协商指导员、谈判员的作用，重点推进行业、区域工资集体协商，特别是新增的2个行业工资集体协商;着力提高工资集体协商质量，做好企业工资集体协商案例的收集工作。三是健全企业协商民主制度。下半年要进一步推广以厂务公开和职代会为主要形式的协商民主，引导企业职代会向职工关心的热点、特别是涉及职工切身利益的问题倾斜，向企业经营方向探索，向职工提合理化建议、技术创新、小改小革等方面努力。
(三)大力实施扶贫帮困工程，维护社会和谐稳定。
一是继续开展“手牵手、往前走”活动。结合第一次走访慰问情况，对百名特困职工档案进行适当调整，把更需要帮扶、困难更大的职工及时纳入救助范围，并利用工会组织自身优势，力所能及地帮助解决一些实际困难，提高帮扶工作成效。全县面上还要进一步健全完善困难职工家庭档案，做好特困证的申报、审核和发放工作。二是进一步做大“五一创业贷”规模。大力宣传县总和射阳农商行在洋马镇联合开展的“五一创业贷”授信活动，逐步向全县推开，切实为劳动模范和有需要、有能力的职工解决启动资金不足的问题，贷款发放规模力争突破5000万元，探索帮助下岗失业职工自谋职业和自主创业的新路子。三是精心做好其它帮扶救助“规定动作”。继续做好“金秋助学”工作，努力帮助更多成绩优异的贫困职工子女梦圆“高等学府”;扎实做好“两节”“送温暖”工作，不断扩大救助覆盖面。
(四)大力实施强基固本工程，激发基层工会活力。
一是继续抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持以边学边改贯穿活动始终，严格按照活动要求，扎实做好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的规定工作，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题，清理规范评比达标表彰活动，进一步精简会议文件，提高工作效率，确保活动取得实实在在地效果。二是全面推进“三双”工程建设。对照创建活动阶段工作要求，进一步加大督查推进力度，做好材料上报和内部自评工作，县总工会评审委员会根据基层工会推荐上报的升星材料，及时组织综合评审验收，确保完成年度目标任务。三是广泛开展“党工共建”活动。以浙江大学研讨学习为新起点，进一步加强党工组织一体化建设，完善党工干部一条线配备，开展党工工作一条龙服务，深化党工共建“四统筹一创争”活动，培植一批党工共建示范典型单位。
三、近阶段工作安排。
(一)集中时间、集中精力推进“三双”工作。
为落实习“两个信赖”重要讲话精神，省总决定开展“争创职工之家，争做优秀工会干部”“双争”工作，在盐城市进行试点，率先启动。6月18日，市总在试行基础上，正式下发《关于在全市基层工会组织中开展争创合格、模范职工之家和争做优秀工会干部活动的意见》，明确了开展“双争”活动的重要意义，三年目标任务，评选标准、办法和工作目标，提出用3年时间，90%以上的基层工会建设成为合格职工之家，30%以上的合格职工之家建设成为模范职工之家，在模范职工之家中评选一批优秀工会干部，并制定年度、季度时间节点，创评任务，创评单位一一对应的细化目标，将其列为季度综合调研的重点内容。对照省、市总“双争”工作要求：
一是全面启动“三双”工程建设。应当说，相当数量的工委、工会对“三双”建设工作还没有引起足够的重视、没有摆上应有的位置、缺乏扎实有效的措施，借鉴兄弟县(市、区)的经验，对照考评指标体系，全面启动“三双”建设工作，立足“三抓”：一要抓早。从现在起，镇区工委、县直工会必须立即迎头赶上，积极主动，狠抓当前，迅速将“三双”建设工作抓上手，用半年时间突击，进行部署安排落实;二要抓全。开展“三双”建设工作的对象是指所有已建基层工会，包括机关企事业单位工会、联合工会以及行业工会，等等。因此，既要抓好所属的基层工会，又要抓好本部门、单位的“三双”建设。三要抓好。已经开展建设的基层工会，认真进行回头看，完善提高已建内容和相关工作的资料台帐。
二是切实担负起“三双”建设的工作责任。县总负责组织指导、督查推进、考核验收，镇区工委、县直工会是“三双”建设的主体，承担主体责任，各位主席、主任是第一责任人，必须切实负起责任，抓好各项措施的具体落实，不断推动活动有序、深入开展。市总三季度调研时将着重检查基层工会的创建措施。
三是适时准确推广“三双”建设典型。对符合条件的基层工会要及时上报，申请组织验收;对活动开展过程中涌现出来的典型单位、先进经验及时予以总结表彰推广。县总根据活动开展情况，组织召开专项推进会议。
四是在强化督导的基础上有序推进。一要摸清底数。各基层工委要对所属基层开展“三双”建设活动情况摸清底数，基层工会有多少，今年有哪些职工之家达到二星级、三星级、四星级甚至五星级，对季度序时进度要心中有数，将任务具体到每一个企业、每一时段。二要及时通报。县总将对各工委开展“三双”建设情况及时通报，剖析研究基层工会“三双”建设存在的问题及原因。三要奖惩激励。县总已经将“三双”建设纳入年度重点工作进行综合考核评价，在《实施意见》中建立专项补助资金，实施以奖代补。三星级以上基层工会组织，向上级工会推荐作为模范职工之家进行表彰;基层工会负责人优先推荐作为优秀工会干部进行表彰。
(二)突出重点、突破难点推进工会组建。
工会组建和会员发展是工会整体工作的基础，年初，我们以重点工作交办单的形式对全年任务进行了分解，5月份，县总也下发了《关于开展工会组建突击月活动的通知》，经过近两个月的突击，全面完成任务的工委有合德镇、四明镇、千秋镇、兴桥镇，完成部分任务的有射阳港经济区、经济开发区，近阶段，各工委要把抓组建与抓“三双”相结合，确保9月底前全面完成工会组建和会员发展任务。
一要认真排查，扎实推进工会组建工作。对未建会单位进行拉网式摸排，积极宣传动员，敦促企业及时建会。坚持边排查、边组建、边规范，坚持“六会同建”，坚持新组建工会必须做到“八有三公开”。
二要突出重点，加强两新组织建会工作。在重点推进50人以上规模企业建会的同时，突破组建难点，不断拓展工会组建新的领域，把工会组建的触角向两新组织延伸，向城区现代服务业、商业零售企业(大型超市)、农业合作社等组织延伸，努力推进行业工会的建立。
三要攻坚克难，做好组建钉子户建会工作。对个别无正当理由拒不建会的企业，在加强宣传动员的同时，要发挥经济杠杆作用，要联合组织、工商、税务等部门，整合各方面资源和优势，督促企业依法建会。
(三)把握重点、把握质量开展工资协商。
一是开展“要约行动突击月”活动。利用7、8月份的时间段集中推进，做到对已到期的合同即时续签，对新建会企业同步推进工资集体协商，对中小企业通过行业、区域工资集体协商进行覆盖，工资协商指导员要要克服困难，主动上门指导服务。二是因企制宜开展工资协商。对生产正常、效益较好的企业，协商重点是争取职工工资水平随企业效益增长而增加，让职工充分享受企业发展成果。对生产经营困难企业，争取从稳定职工工作岗位和工资待遇方面开展协商，与职工工资适度增长、增幅放缓的共识。对半停产企业，可以就在职培训、待岗培训和轮岗培训等事项开展专题协商，具体约定工资报酬和福利待遇。三是及时总结好的经验做法。各工委、工会要不断总结工资协商推进过程中好的经验和做法，认真撰写一到两个工资协商成功案例。8月底前，已单独建会、新建会企业工资集体协商建制率都要达到100%。
(四)统筹组织、安排困难职工帮扶。
一是开展夏季安全“三送”。按照盐城市总的通知要求，今年夏季“三送”的主题是“清凉一夏，幸福安康”。“这次工作虽然是一项常规工作，但也是我们工会组织的一项特色工作。今年继续要精心组织好这项活动，明确活动目标，突出工作重点，制定切实可行的活动方案，及时把防暑降温用品、安全健康知识和法律法规宣传资料送到一线职工手中。各工委、工会也要精心组织，为职工设立“安康驿站”，供应茶水、防暑药品，同时督导有露天作业、高温作业的企业落实好防暑降温措施，保障职工在生产劳动过程中的安全与健康。二是开展金秋助学活动。县总工会要通过各种平台对活动的组织开展情况进行认真宣传，提高助学份额，扩大助学规模。对“手牵手、往前走”活动中符合条件的特困职工子女优先帮扶。各工委、县直各工会也要对本区域内贫困职工子女今年考取二本以上公办院校和普通公办高中的情况进行调查摸底，帮助更多的贫困职工子女走进校园求知求学。三是开展“手牵手、往前走”活动。七月上中旬组织开展第二轮“家访”工作。
同志们，下半年工作任务已经十分明确，让我们在县委和盐城市总的正确领导下，以勇创一流的斗志、奋发有为的状态、更加务实的举措，团结动员广大职工群众开拓创新，奋力进取，为开创我县工运事业新局面作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次县委工会工作会议是在全国“两会”刚刚闭幕、我县“十二五”大幕刚刚开启的新形势下召开的一次重要会议。会前，县委会就工会工作进行了专题研究。刚才，龚玉德同志就县工会十一届以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我县工会工作新局面。借此机会，我讲三点意见：
一、工会组织地位重要，必须充分认识、准确把握。
实践证明，工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大力量。全心全意依靠工人阶级是我们党长期坚持的指导方针。我们一定要从全局和战略的高度，准确把握工会的特性和作用，充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。
1.工会组织是科学发展的推动者。“十一五”末，我县地区生产总值跨上百亿台阶，达到116.5亿元，其中企业的贡献占了大头。这一成绩首先要归功于我县勤劳坚韧的工人阶级队伍。近年来，我县各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路，深入开展“双联”活动、组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新，努力提高职工队伍技术素质，为推动我县经济发展作出了积极贡献。根据“十二五”发展规划，未来五年，我们要把开发区建成百亿园区，全县经济实力要进入全市第一方阵。实现这一目标，迫切需要广大职工团结奋斗、争做贡献，需要各级工会凝聚力量、积极作为。全县各级各部门一定要紧跟县委工作部署，切实加强和改进工会工作，为全面实现“十二五”宏伟目标发挥更大的作用，提供坚实的支撑。
2.工会组织是职工权益的维护者。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，其最大优势是密切联系职工群众。工会工作做好了，就能最大限度的维护好广大职工的根本权益，就能最大限度地协助县委、县政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县工会十一届以来，全县各级工会组织认真履责，大力推进工资集体协商，切实加大困难职工的帮扶力度，广泛开展企业文化活动，在全县形成了企业间、劳资间的和谐氛围。但我们也必须看到，随着经济的发展，职工的思想观念、利益需求和民主意识都发生了新的变化，尤其是对提高收入水平、加强权益保障等要求更加强烈，这就需要我们进一步加强对工会组织的关心和支持，不断增强工会组织的润滑功能，切实发挥工会组织在构建和谐劳动关系上的协调作用。
3.工会组织是平安创建的参与者。我县现有369个基层工会组织，入会职工达38000多人，这是我县工人阶级的主体。把工会这支队伍组织好、建设好，是实现工会阶级性的需要，也是巩固党的执政基础、维护社会稳定的需要。县工会十一届以来，全县各级工会组织坚持把保障职工权益与维护社会稳定大局结合起来，认真做好职工的信访工作，积极协助党委、政府参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处，在构建和谐劳动关系、建设平安汉寿方面发挥了重要作用。当前，随着我县经济的发展，劳动关系矛盾的触点不断增多，研究和解决工会面临的新情况、新问题，稳定我县工人阶级队伍显得尤为迫切和重要。全县各级党政组织一定要高度重视工会工作，积极支持工会聚集力量、履行职责，为进一步推进平安汉寿建设作出更大的贡献。
二、工运事业任重道远，必须把握规律、善于创新。
县工会十一届以来的几年，是改革开放以来我县工运事业发展的最好时期之一，全县工会组织覆盖面不断扩大，凝聚力显著增强，维权机制逐步完善，服务职工能力和水平明显提高。但我们也清醒地认识到，当前工运事业和工会工作在工作内容、活动方式、组织体制等方面还面临不少问题，迫切需要我们通过改革创新切实加以解决。全县各级党政组织要努力把握工运事业的内在规律，不断推动领导方式、保障方式和工作方式的创新，积极推动工会工作沿着正确的方向发展。
1.要加强组织管理，创新领导方式。要全力支持基层工会组织建设。各级党委要把工会基层组织建设列入重要议事日程，按照党建带工建、工建促党建的原则，着力打造一批党委靠得住、政府放得心、企业离不开、职工信得过的工会基层组织。要高度重视工会干部队伍建设。根据上级要求和县委决定，乡镇工会主席由同级党政副职兼任，县直科局要配备热爱工会工作、热心为职工服务的高素质的工会主席，民营企事业单位工会主席要按副职级管理层配备，在研究工会主席提名人选时要充分听取工会和职工意见。各乡镇区党(工)委、县直科局党组织要按照县委的要求，不断创新工会领导方式，努力形成齐抓共管的良好局面。
2.要加强制度建设，创新保障方式。要建立健全党委决策机制。各级党委要进一步健全定期研究工会工作专题会议制度，及时听取工会工作的情况汇报，研究解决工会的重大问题，对于工会的重要会议、重大活动，党委要有主要负责人参加。要建立健全政府协商制度。政府每年都要召开与工会的联席会议，向工会通报政府关于经济社会发展的情况，听取工会工作的情况通报，研究解决好全县工运事业发展过程中的各种问题，认真落实好工会代表职工的利益诉求。要建立健全工会考评机制。将工会工作纳入全县基础目标管理考核内容，由县总工会代表县委、县政府进行考核，切实促进各级党政组织和企事业单位不断提高对工会工作的领导水平。
3.要加强资源整合，创新工作方式。县乡人大要切实加强对工会工作和职工权益方面的执法检查，扎实推进工会法制化进程。各级政协组织要积极开展对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。政府各职能部门要充分发挥职能优势，深入基层指导企事业单位开展工会工作。宣传部门和新闻媒体要切实加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，进一步形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
三、工会工作大有作为，必须紧贴中心、服务大局。
今年是“十二五”开局之年，新的形势对工会工作提出了新任务、新要求。各级工会组织要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众，紧跟时代步伐，充分发挥优势，依法独立自主地开展工作。
1.要紧贴中心工作，服务经济发展。各级工会组织要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的优秀品质，积极引导广大职工在经济建设中多做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工的首创精神，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议活动，为推进我县新型工业化进程贡献力量。二是要提升职工素质。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，培育学习型班组、创新型人才、专家型职工，切实为企业的发展培养高素质的职工队伍。三是要弘扬劳模精神。充分发挥先进模范人物的引领作用，选树一批创先争优岗位和经济技术带头人，充分激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。
2.要紧贴基本职能，服务职工会员。维护职工的合法权益是工会的基本职责。各级工会组织要理直气壮地当好职工会员的代表者和维护者。一是要转变维权观念。坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，把服务职工作为工会工作的生命线，在发展和谐劳动关系中保护好、维护好职工的利益，通过参与党委汇报会、政府协商会、企业高层会，从源头上维护好事关职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。要通过健全劳动合同和集体合同机制，协调好劳资利益;通过加强工资集体协商制度建设，建立职工工资保障机制;通过完善职代会制度建设，保障职工的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制，及时将劳资矛盾化解在萌芽状态。三是要改善维权方式。各级工会组织要深入一线，准确掌握和反映职工在生产和生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要切实加强职工帮扶、法律援助、维权服务、争议调解、职工培训等体系建设，积极履行基本职责，全力服务职工会员。
3.要紧贴民生工程，服务社会稳定。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来，紧贴民生，才能更好地协调关系，促进社会稳定。一是要保障职工的民主权利。通过职代会这一基本形式，大力推进厂务公开制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。各级各部门出台涉及职工切身利益的政策措施时，要充分听取工会和职工的意见，真正体现职工的利益。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，加强企业的党群组织建设，加强企业的思想政治工作，加强企业的文化建设，加强对企业应急工作的指导，切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以关爱弱势群体为重点，深入开展“双联”和困难职工帮扶工作，通过送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等形式，积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题，努力使广大职工共享改革发展成果。
同志们，工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们相信，只要全县各级党组织进一步加强和改进对工会工作的领导，真正做到思想上高度重视，措施上配套完善，工作上大力支持，我县的工会工作就一定能够迈上新的台阶、创造新的辉煌!
全市工会工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻市委工会工作会议精神，深入落实区委《关于加强和改进工会工作的意见》，进一步做好新形势下我区工会工作。刚才，李桂珍同志代表区总工会作了工作报告，讲得很好。市总工会副主席韩子荣同志做了重要讲话，我们要认真学习贯彻。
下面，我讲三点意见。
去年12月初，市委召开了全市工会工作会，这是我市在建国以来规模最大，规格最高的一次工会工作会议。会议深入学习贯彻xx加强工会工作的重要指示和全国工会xx大精神，印发了市委《关于加强和改进工会工作的意见》，市委书记刘淇同志作了重要讲话，强调要认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工人阶级的主力军作用，扎实做好首都的工会工作。我们要认真学习贯彻市委工会工作会议精神，把思想和行动统一到市委的要求和部署上来。
多年来，我区各级工会组织紧紧围绕中心，服务大局，认真履行职能，开展了大量卓有成效的工作，取得了良好的成绩。特别是在去年，各级工会组织在办成大事，办好要事，克服难事中发挥了重要作用。汶川地震发生后，全区各级工会积极组织广大职工发扬“一方有难，八方支援”的精神，踊跃捐款捐物，支援灾区重建家园，充分体现了我区工会干部和广大职工与灾区人民同舟共济，守望相助的深厚情谊和感情。在北京奥运会，残奥会服务保障工作中，积极参与志愿服务工作，全区4076名职工文明拉拉队员激情观赛助威，引导赛场文明氛围，展示了我区职工昂扬向上的精神风貌；在平凡的窗口行业上，以礼貌周到的服务，为国家赢得了荣誉；广大职工积极参与维护全区社会面的稳定，自觉维护公共秩序，文明出行，文明观赛，为奥运会，残奥会的成功举办做出了重要贡献。在此，我代表区委，区人大，区政府，区政协，向全区职工和工会工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，我区工会工作正面临着新的形势，担负着新的任务。国际金融危机继续蔓延，不断向实体经济冲击，对经济社会发展造成了重大影响，给工会工作带来了新的挑战。在不确定因素明显增多，经济发展和社会稳定面临的压力明显加大的情况下，劳资双方的关系能否和谐，职工队伍是否稳定，直接关系整个社会的和谐稳定。对此，区委区政府正在密切关注和评估，并且建立了相应的预警机制。我区的.状况是民营企业多，中小企业多，这些企业抵御风险的能力较差，一旦受金融危机冲击，生产经营形势恶化，势必会对职工就业，生产，生活产生重大的负面影响。另外，自去年《劳动合同法》颁布实施以来，劳资双方的意见分歧大，也积累了不少矛盾。同时，我区经济社会的调整转型正在深化，触及的深层次矛盾和问题会越来越多。特别是今明两年，首钢搬迁调整将到位，大批的职工需要分流安置。在这种情况下，化解劳动关系的矛盾，调处群众事件的任务将会十分艰巨，工会工作面临着严峻的挑战。全区各级工会组织和广大工会干部一定要认清形势，明确任务，坚定信心，把贯彻落实市委，区委精神作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，切实增强做好新形势下工会工作的紧迫感和责任感，努力开创我区工会工作的新局面。
二，扎实做好工会工作，充分发挥工人阶级在推动我区科学发展中的重要作用。
工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和现代化建设的主力军。在北京新的发展阶段，建设“人文北京，科技北京，绿色北京”，实现“打造北京crd，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的奋斗目标，全区职工队伍肩负着光荣使命，各级工会组织承担着重大责任。
一是要坚持围绕中心，服务大局，引导广大职工为我区经济社会平稳转型和又好又快发展做出更大贡献。要围绕我区的重点发展产业，重大生产项目，重要攻关任务，广泛开展多种形式的经济技术创新活动，把职工群众的智慧和创造潜能激发出来，为优化产业结构，转变发展方式，推动全面协调可持续发展贡献聪明才智。要尊重职工的首创精神，在职工群众中营造浓厚的学习探索风气，革新创造风气，求真务实风气，积极开展好职工群众科技创新，人才培育，技术交流，成果转化等工作，保护好，调动好，发挥好职工群众的积极性和创造性。在当前国际金融危机不断蔓延和我区调整转型不断深化的情况下，尤其要团结动员广大职工增强主人翁意识和大局意识，坚定信心，振奋精神，与企业同舟共济，共渡难关，正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，自觉维护企业的稳定和社会的安定，努力实现企业发展和职工利益互利共赢，在“保增长，保民生，保稳定”，促进全区经济社会平稳较快发展中发挥更大的作用。
二是要从解决职工的实际困难出发，切实维护职工的合法权益。工会是职工自己的组织，沟通联系职工最密切，了解职工愿望需求最真切。关注和解决职工群众的生产生活困难，推进以改善民生为重点的社会建设，是全区各级工会组织义不容辞的责任。要认真贯彻落实我区社会建设大会精神，切实加强工会服务体系建设，更好地服务职工，服务企业，服务社会。要抓住那些党政所需，社会所求，职工所盼，工会所能的事情，运用好区委区政府赋予的资源和手段，进一步加大对困难职工的帮扶力度，努力为包括农民工在内的广大职工办实事，办好事，解难事，把党和政府的关怀和温暖送到广大职工的心坎上。要主动配合政府部门实施积极的就业政策，充分发挥工会职业介绍，职业培训和再就业基地的作用，不断提升下岗职工再就业率。对零就业家庭，单亲女职工家庭，低保及低保边缘家庭，患重大疾病或子女上学困难的职工家庭，要深入调查，摸清底数，重点帮扶。要坚持依法维权，宣传维权，服务维权，加强职工维权机制建设，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，进一步探索职工民主管理制度与现代企业制度的有效衔接方式，推动民主管理向非公有制企业发展。要不断强化劳动法律监督和劳动争议调处工作，建立工会与人大，政府，政协和社会各界共同监督劳动法律落实情况，共同处理劳动纠纷的联动机制。今年各级工会组织尤其要注意研究把握国内外经济形势对我区企业和职工的影响，帮助职工群众妥善应对在劳动就业，收入分配，社会保障等方面面临的挑战，及时反映职工群众的呼声，积极化解影响职工队伍和社会稳定的因素，对影响职工队伍稳定的问题做到早发现，早介入，早报告，并协助有关部门妥善解决。
三是要加强职工队伍素质建设，加快工人阶级知识化进程。提高职工队伍整体素质，是发展工人阶级先进性的必然要求。要认真总结“迎奥运，讲文明，树新风，争做文明职工”等活动的成功经验，继续深入开展创建文明行业，文明单位，文明班组等活动，塑造窗口行业形象，展示我区职工的良好风貌和时代风采。要充分发挥工会宣传文化教育阵地的作用，开展各种寓教于乐的活动，加强职工的教育。要继续开展建设学习型组织活动，积极推进职工文化，企业文化建设，实施职工素质教育工程，提升职工队伍的整体素质。
全市工会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县工会工作会议，主要是认真贯彻落实济宁市总工会十五届七次全委会议精神，回顾总结去年的工作，表彰先进，安排部署今年的任务，这对于全县各级工会进一步认清形势，把握大局，团结带领广大职工，在推动我县科学发展跨越发展中充分发挥工人阶级主力军作用，开创工会工作新局面，具有重要的意义。刚才，对在20xx年工会工作中取得优异成绩的先进集体和个人进行了表彰，借此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺!20xx年，在县委的正确领导下，全县各级工会深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，战胜了各种困难和挑战，为促进我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。基层组织建设，会员发展、困难职工帮扶、厂务公开民主管理、劳模企业家带头创建劳动关系和谐、《工会法》宣传、职工之家建设以及驻村帮扶、招商引资、服务全县大局等方面都取得了较好的成绩，全县工会工作先后受到省总和市总的表彰。这些成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水，在此，我代表县委、县政府，向全县工会干部和广大职工致以亲切的问候和感谢!
刚才先进同志作了一个很好的报告，系统总结了20xx年的工作，对20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年的工会工作再提几点希望。
一、切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
20xx年是面临巨大压力和挑战的一年，也是充满希望和机遇的一年。各级工会要认真贯彻党的十七大和中国工会十五大和市总全委会议精神，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中体现新作为。
随着国际金融危机的不断蔓延，其影响日益显现，经济环境中的不稳定因素明显增加，中央和省、市、县审时度势，及时调整宏观经济政策，果断作出了一系列重大安排部署，把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务。各级工会要切实增强大局意识，组织工会干部和广大职工深入学习领会这些精神，既要让职工深刻认识金融危机的复杂性、严重性，勇于正视目前存在的困难和问题，更要让职工充分认识当前的有利条件和积极因素，引导广大职工进一步把思想和行动统一到中央、省、市、县对经济形势的判断和促进经济平稳较快发展的决策部署上来，坚定应对危机、克服困难的信心和决心，着眼于长远，立足于发展，变压力为动力，化危机为机遇，与企业共度难关，共克时艰。
二、切实发挥工人阶级在推动全县经济跨越发展中的主力军作用。
在春节后县委、县政府组织召开的全县发展民营招商引资暨重点项目建设动员大会、全县深化“三学三创”转变干部作风动员大会上，县委书记商建设同志按照市委要求，提出了要坚持科学发展跨越发展总基调，防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，努力保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。县委、县政府提出的重点工程、重点项目建设及转变干部作风等工作目标，反映了全县人民的共同愿望。各级工会要充分发挥工人阶级的主力军作用，凝聚人心，凝聚力量，为实现科学发展跨越发展的目标而加倍努力工作。
实现科学发展跨越发展，必须调动主力军的积极性。随着工业化和城市化进程的加快，工人阶级队伍将不断壮大，工人阶级在经济社会发展中的作用将更加突出，各级工会组织要教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，充分调动他们的积极性，最大限度地把职工群众的智慧和力量发挥出来，要大力弘扬新时代劳模精神，激励职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。
实现科学发展跨越发展，必须发挥主力军的创造性。各级工会要组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛，推动企业降低成本、开拓市场、提高效益，努力帮助困难企业摆脱困境，度过难关;围绕扩大内需，深入开展重点工程建功竞赛、“我为节能减排作贡献”和女职工“岗位建功”等活动，保证重大项目顺利完成;围绕提高自主创新能力，深入开展群众性经济技术创新和“我为企业献一计、帮助企业度难关”合理化建议等活动，促进企业优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争力。
实现科学发展跨越发展，必须保持主力军的先进性。各级工会组织要发挥自身优势，充分利用各类教育培训阵地，广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和建设“职工书屋”活动，造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质新型职工队伍。
三、切实表达和维护好广大职工的合法权益。
当前，部分行业和企业面临严重困难，一些职工收入下降，下岗失业人员增加，群众生活压力增大，民生问题更加突出地摆在我们面前。各级工会要牢记胡锦涛关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示，着力解决涉及群众利益的热点难点问题，切实维护好职工的合法权益，着力稳定就业形势。要将“劳模企业家带头承诺不做经济性减员”活动推向深入，积极引导非公有制企业履行社会责任，避免出现恶意关闭企业导致职工大规模下岗失业的情况;及时了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，对可能出现的失业增加和规模裁员等情况，做到早发现、早报告、早处理;积极配合政府部门加强对劳动力市场信息的监测和统计，预防和妥善处理群体性事件，全力促进就业局势的稳定。要加强对新下岗失业人员、返乡农民工和新增就业人员的创业培训指导和支持服务工作，培养一批创业带头人，以创业带动就业。
着力解决职工收入分配和社会保障问题。在健全完善职代会制度的基础上，要指导、推动企业建立完善工资集体协商制度，根据经营状况合理调整职工工资;推动健全完善工资保证金和企业欠薪报告制度，督促企业按规定支付职工放假期间工资和解除劳动关系经济补偿金;积极协助政府部门加强对企业工资支付的监督检查力度，及时消除拖欠工资隐患，依法规范企业减薪行为，防止发生恶意欠薪现象。
着力做好帮扶救助工作。要进一步加强帮扶工作规范化建设，加大帮扶资金、物资筹措力度，健全完善帮扶工作机制，争取更多的社会资源用于帮扶活动;充分发挥工会困难职工帮扶网络的作用，深入开展“送温暖”、“救助困难劳模”、“金秋助学”等帮扶活动，加大对受金融危机影响较大的行业、企业和农民工的帮扶力度，使送温暖工作更深入、更细致、更有成效。
要切实加强工会组织自身建设。加强工会组织自身建设，是新形势下工会工作的迫切需要，也是党对工会组织的更高要求。要重点提高服务大局、组织动员职工、表达和维护职工合法权益、协调劳资关系和工会组织自身创新发展等方面的能力，把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照县委深化“三学三创”转变干部作风的要求，进一步加强作风建设，树立工会良好形象，要切实加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要认真研究工会工作面临的重大问题，特别是要把工会基层组织建设细入党建目标中去管理，做到建统一部署、统一检查、统一考核，切实帮助工会解决工作中遇到的实际困难，把更多的资源和手段赋予工会组织，支持工会独立自主、创造性地开展工作。
同志们，让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动科学发展跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年!谢谢大家。
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在全市工会工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议开得很好，刚才区总工会对的工作要点进行了布置，我完全同意。一年来，全区各级工会组织在区委和市总工会的领导下，围绕“全力服务奥运、统筹改善民生、促进和谐发展”的全区中心工作，努力适应经济形势、劳动关系和职工队伍的发展变化，全面履行各项社会职能，在全区大局中发挥了积极的作用。各级工会按照“党建带工建，工建服务党建”的原则，大力加强工会组建工作，特别是在90多家世界500强企业建立了工会组织，极大地推动了非公企业建会工作；进一步完善维权机制，着力发展和谐劳动关系，实施劳动争议调解四方联动，以职工队伍的稳定促进了全区大局的稳定；尽心竭力为职工群众办实事、做好事，积极协助党政做好扶贫解困工作，为改善民生做出了积极贡献；在四川汶川特大地震发生后，积极组织职工发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃投身抗震救灾、重建家园，充分体现了广大职工与灾区人民同舟共济、守望相助的深厚情意；围绕决胜奥运，深入开展“朝阳职工走向奥运531达标行动”，通过文明大讲堂、奥运立功竞赛、公益服务等活动，带动广大职工在文明引导、志愿服务等方面发挥了积极作用，特别是组建8000名核心队员为骨干的职工文明啦啦队，承担了近10万人次的观赛任务，为全市职工参与奥运起到了示范引导作用，在组织动员职工参与社会重大事务、参与社会建设方面进行了有益的探索和实践，极大地提升了工会组织的社会影响力和凝聚力。这些成绩的取得与在座的工会干部的辛勤工作是分不开的，在此我代表区委、区政府向大家表示衷心地感谢！
前不久，区委召开了十届九次全会，全会全面分析了奥运后朝阳区面临的发展形势，提出要站在新的发展起点，进一步解放思想、传承奥运、再创优势，坚定信心推动朝阳又好又快发展，努力在服务“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、提升国际化水平、和谐社会建设和以改革创新精神加强党的建设四个方面走在全市前列。20要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神和市委十届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总的工作要求，采取积极措施，确保经济平稳较快增长；坚持城乡统筹，推进农村城市化；加快以民生为重点的社会建设，努力提升社会和谐；立足长效，提升城市规划建设管理水平；巩固奥运成果，确保社会安全稳定。要以改革创新精神全面加强党的建设，为实现奥运后经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
区委全会提出了年全区工作的指导思想和重点任务，为我们指明了方向，希望大家认真学习贯彻。当前，工会工作面临着十分有利的发展机遇，中国工会十五大提出了坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会的重大时代课题，前不久召开的全市工会工作会议明确了今后一个时期全市工会工作的主要任务，市委制定了《关于加强和改进工会工作的'意见》，区委也在积极筹备，准备在春节后召开我区的工会工作会议，这些都为我区的工会工作提供了良好的环境。同时，我们也应看到工会工作面临的巨大挑战。一是随着我区经济快速发展，经济运行方式进一步转变，如何团结动员全区广大职工积极投身经济建设，给工会组织提出了更高的要求。二是近期国内外经济形势对企业和职工的影响进一步加大，切实维护广大职工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，保持职工队伍稳定，是工会组织面临的艰巨而繁重的任务。三是工会如何发挥枢纽型组织作用，更多地参与社会管理和公共服务，是需要认真研究的重要课题。
面对新形势、新任务，全区各级工会组织要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委工会工作会和区委十届九次全会的精神，扎实进取，开拓创新，在全区大局中继续发挥工会组织的积极作用。
一是大力提升职工队伍的整体素质。要加大对职工的教育培训力度，充分利用职工素质教育工程等有效载体，进一步提高广大职工的科学素质和业务技能。要认真组织职工群众学习科学发展观，按照科学发展的要求做好各项工作，在各自的岗位上自觉贯彻落实科学发展观。要认真总结“朝阳职工走向奥运531达标行动”的成功经验，继续开展文明引导、志愿服务等公益活动，展示朝阳职工的良好风貌和时代风采，并用工人阶级的先进思想和模范行为引领带动全社会，为创造我区良好的人文环境，提升全区文明程度发挥积极作用。
二是切实维护广大职工的合法权益。当前，为应对国际金融危机，各级工会组织要注意研究把握经济形势对企业和职工的影响，积极化解影响职工队伍和社会稳定的因素，引导职工坚定信心，发扬主人翁精神与企业同舟共济、共渡难关，为实现企业发展和职工利益互利双赢、经济社会平稳发展贡献力量。刚才，区总工会委员会作出了决议，并发出倡议，我认为非常及时和必要，各级工会要广泛开展“渡难关、保稳定、保岗位、促发展”活动，同时针对节后劳动争议有可能大幅增长的情况，要坚持以职工为本，积极探索健全和完善劳动争议调解机制，协调稳定劳动关系。要大力推行集体合同制度，帮助职工解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的问题。要坚持各项民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要做好职工帮扶工作，完善帮扶体系，为困难职工提供就业培训、职业介绍、法律援助等服务。
三是努力加强工会组织建设。要继续加大非公企业特别是世界500强企业的工会组建力度，创新工会组建模式，拓展工会工作领域。要加强工会三级服务体系建设，更好地发挥工会组织在社会管理和公共服务中的作用。要强化工会干部的政治素质和业务能力，不断提高他们的创新意识和群众意识，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，建设一支政治立场坚定、工作作风严谨、业务能力过硬的高素质干部队伍。
同志们，工会工作迎来了良好的发展机遇，相信在区委、区政府和市总工会的领导下，全区各级工会组织和工会干部一定会团结一心、积极进取，再创朝阳区工会工作新的辉煌！
春节将至，在此我代表区委、区政府向你们并通过你们向你们的家属表示新春的祝福！祝大家春节快乐，身体健康，合家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
在全市工会工作会议上的讲话
同志们：
县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习贯彻市总九届六次全委（扩大）会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。去年以来，全县上下高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，干事创业，各项工作都取得了新的进步。经济发展速度快、效益好；社会事业欣欣向荣，精神文明建设不断加强，许多方面的工作走在了全市前列；全县社会政治稳定，人民群众安居乐业。这是全县人民，特别是全县广大职工齐心协力、开拓进取，求真务实、艰苦奋斗的结果。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了重要贡献，被市总工会授予了“全市工会工作先进单位”称号。对此，县委是满意的。在此，我代表县委向大家，并通过你们向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意！今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实中国工会十四大、省工会十二大确定的工作目标和任务的重要一年。做好今年的工作，意义重大。下面，我代表县委对工会工作讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性。
执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。党的十六届四中全会站在时代的高度，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，充分体现了对执政规律的科学把握。群众工作是党的事业的重要组成部分。群众工作的成效如何，直接关系到党的执政基础，体现着党的执政水平。为此，十六届四中全会明确指出，加强党的执政能力建设，必须“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”.这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向，提出了新的更高要求。
工会工作是党的群众工作的重要方面。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。要从加强党的执政能力建设的高度，切实提高对工会工作重要性的认识。
巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的`先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。
实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。
完善党的执政方式，必须加强工会工作。十六届四中全会明确提出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。
提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的十六大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势，加快建设小康社会。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。
二、树立和落实科学发展观，组织动员广大职工在实现经济跨越式发展中建功立业。
务。中国工会十四大、省工会十二大确定了工会工作在新的阶段的任务、目标，我县跨越发展的任务也对工会工作提出了新的要求。特别是在新的形势下，工会工作中还面临着许多新的情况、新问题，维护职工合法权益的工作还面临许多困难，工会组建特别是把非公有制企业职工、进城务工人员组织到工会中来的任务还比较繁重，一些基层工会的工作还需要进一步加强，作用还需要进一步发挥等等。这些都需要我们高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。面对新形势和任务，全县各级工会要牢固树立大局意识，紧紧围绕全县的中心任务开展工作，必须从全局和战略的高度，充分认识新形势、新阶段工人阶级和工会组织的重要地位和作用，进一步增强使命感和责任感，不断解决新问题、实现新突破、完成新任务，努力把广大职工的主动性、积极性、创造性调动起来，为促进全县改革发展稳定做出新的贡献。工会作为工人阶级的群众组织，历来是为党的中心任务服务的。只有始终把工会工作放在全县工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，团结和动员广大职工为大局贡献力量，才能充分体现工会工作的价值，有效发挥作用。各级工会要认真组织工会干部和广大职工深入学习领会党的十六大会议精神，胸怀全局，把工会工作放到全县的大局中去审视、去规划、去部署，找准位置，发挥优势，自觉在大局下行动，主动服务于大局。要注意研究解决工会工作中遇到的新情况、新问题，把上级工会的指示精神与自身实际有机结合起来，理清思路，抓住重点，开拓创新，努力实现工会工作的新突破、新发展。
要积极推进改革，加快企业发展。目前，改革与发展已经进入关键时期。要在职工群众中广泛开展形势政策教育，引导他们解放思想，转变观念，树立新的价值观、荣誉观、择业观和劳动观，妥善处理当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，理解改革，支持改革，积极参与改革，推动企业体制创新。要紧紧围绕企业生产与经营，在职工中广泛开展群众性的经济技术创新和劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，促进企业依靠科技进步提高经济效益，实现快速发展、可持续发展。
要努力提高职工素质。加快企业发展，关键要建设一支高素质的职工队伍。要针对当前部分企业职工思想不稳定、技术工人尤其是高级技术工人比较匮乏的实际，通过多种形式，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和“学振超、练绝活、强素质、创一流”活动，加强教育培训，帮助广大职工学习新知识、掌握新技能，不断增强对市场经济的适应能力和竞争能力。
要加强职业道德建设，广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德，努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能素质，争做社会主义现代化的合格建设者。要深入开展群众性的精神文明创建活动，提高企业的文明程度。要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作，大力宣传先模人物的优秀品质和崇高精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会。
三、坚持以人为本，建立和谐稳定的劳动关系。
党的十六届四中全会提出，要努力构建社会主义和谐社会。这是一项光荣而艰巨的战略任务。工会肩负着表达和维护职工合法权益的职责，要坚持以人为本，把维护和实现广大职工的合法权益贯穿于工作的全部过程，及时反映职工愿望，积极调整劳动关系，促进职工与企业合作共事，为构建社会主义和谐社会努力奋斗。
要加强基层工会组织建设。基层工会工作是整个工会工作的基础。表达和维护职工的合法权益，首先要把广大职工组织到工会中来，并切实发挥工会的作用。近几年来，全县基层工会组织建设有了明显进步，但是还存在一些薄弱环节，需要各级工会继续努力和各级党委、政府大力支持。要进一步巩固“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局，大力推进基层工会组建工作，按照哪里有职工哪里就要组建工会的原则，最大限度地把广大职工吸引、组织到工会中来。突出做好新建企业的工会组建工作，凡是具备条件的，都要建立工会组织。做好国有和集体改制企业工会组织整顿、重建和巩固工作，防止会员流失。已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上，努力增强工会组织的吸引力和凝聚力。坚决纠正阻挠工会组建和职工加入工会的行为。对拒不建会的“钉子户”,党委要出面做工作，督促其尽快建立工会。
要旗帜鲜明地依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益，是工会一切工作的出发点和落脚点。全县各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识依法维护职工权益的重要性，牢记“群众利益无小事”,以更加出色的工作，更好地表达和维护广大职工的合法权益。工会是职工群众的主心骨，要按照《工会法》的要求，进一步转变工作方法和工作方式，尽快适应新形势和新任务的要求，尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色，敢于为职工说话办事，切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。要建立和完善职代会制度，实行厂务公开民主管理，保证职工的民主权利。要建立和完善平等协商集体合同和工资集体协商等制度，协调好劳动关系，维护企业稳定。要加强对非公有制企业执行劳动法律法规情况的监督，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保职工工资不拖欠，劳动条件有改善，人身安全有保障。对少数企业严重侵犯职工权益、性质特别恶劣的违法行为，要积极配合有关部门，依法予以严肃处理。
要关心和解决困难职工的生产生活问题。由于多方面的原因，目前一部分职工生活还比较困难。这是应当给予特别关心的弱势群体。各级工会要带着深厚的感情去帮助他们，及时了解并如实反映他们在就业、分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的实际困难，并提出解决对策和建议。要协助政府抓好就业再就业工作，充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，把为下岗人员办好培训、职业介绍、帮助就业、困难救助等实事落到实处。深入开展送温暖活动，建立和完善长效机制，构建困难职工帮扶体系，加大对特困职工群体的帮扶力度，努力为职工群众办实事、解难题、献爱心。
四、坚持与时俱进，切实加强工会组织自身建设。
全县各级工会要以改革的精神，切实加强自身建设，不断提高凝聚力和战斗力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。要按照统一部署，深入开展好保持共产党员先进性教育活动，确保收到实效。广大工会干部要牢记使命，勤奋学习，努力提高马克思主义理论水平和业务工作水平，增强协调劳动关系和服务职工群众的本领。要大力推进工会工作的群众化、民主化和法制化建设，把密切同职工群众的联系作为工会工作的生命线，改进工作作风，实行工作重心下移，责任下移，及时总结基层和职工群众的实践经验，帮助基层和职工群众排忧解难，推动工会工作在创新中求进步、求发展。
要适应新形势新要求，更好地承担起工会工作面临的任务，必须以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装，工会工作就不可能健康发展。要认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿到工会各项工作之中。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题，静下心来思考工作，特别是加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习，不断丰富头脑、开阔视野，提高自身素质和工作能力。三是要不断加强工会干部队伍的思想作风建设。要牢记“两个务必”,带着对广大职工群众的浓厚感情，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听职工呼声，反映职工意愿，竭诚为职工群众服务，争当职工群众的“贴心人”.努力把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”,更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
五、发挥政治优势，进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会工作事关党的工作大局。在改革不断深化、社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。各级党委要按照党的十六大精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，从增强党的阶级基础、巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，进一步加强和改善对工会工作的领导，把工会工作摆上重要议事日程，定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作存在的突出问题。要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、敢于为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会的领导岗位上来。要支持和指导工会组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题，各级党委、政府要认真加以解决，各有关部门也要大力支持帮助，努力为工会开展工作创造良好条件。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度，配合人大搞好执法检查，推动有关法律法规的落实。进一步健全政府与工会的联席会议和劳动关系三方协商制度，研究解决涉及职工权益的重大问题。新闻单位要加大对先进职工典型的宣传力度，在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。要满腔热情的支持工会依法独立自主地开展工作，对工会干部因维护职工合法权益而受到打击报复的一定要予以保护，敢于为工会组织说话，使广大工会干部能够放心大胆的开展工作。
同志们，当前，工会工作面临着前所未有的发展机遇，县委对工会寄予厚望，群众对工会怀期望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓创新，努力在新的一年中取得更大成绩！
全市工会工作会议上的讲话
同志们：
市总工会召开这次全市工会工作会议，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省总工会十一届二次会议及**市工会工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，非常必要，也非常及时。刚才，**同志传达了**市工会工作会议精神，**同志作了一个动员报告，都讲得很好、很全面;会议还表彰了一批先进集体和个人，希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。下面，我就进一步做好新形势下的工会工作讲四点意见：
一、认清形势，进一步增强做好工会工作的责任感和使命感。
20xx年，全市各级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以“弘扬**精神、加速**崛起、争创全省十强”为主旋律，进一步创新发展思路和发展举措，加速推进改革开放，壮大经济实力，提升发展水平，促进社会和谐，全市经济社会发展和各项事业取得了新的进展。全年完成生产总值50.16亿元，财政总收入3.683亿元，全社会固定资产投资16.6亿元，农民人均纯收入3539元，主要经济指标的增幅均创造了历史新高。这些成绩的取得，是全市人民团结一致、迎难而上、开拓创新的结果，也饱含了全市广大工会干部职工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向你们并通过你们向全市工会干部职工，表示衷心的感谢和亲切的问候!
当前，我市的改革和发展已进入关键时期。市委、市政府站在新的历史起点上，提出了“加速**崛起，争创中部百强”的宏伟目标，科学描绘了**未来五年发展蓝图，并制定了20xx年的发展目标任务。面对新的目标任务，如何进一步搞好工会工作，如何更好的为经济建设和社会进步服务，是摆在各级工会组织面前的重大课题。希望大家认清形势，充分认识做好新形势下工会工作的重要意义,增强做好工会工作的责任感和使命感。要认识到工会是党联系职工的桥梁和纽带，具有点多、线长、面广的组织优势。充分发挥好这一优势，切实做好群众工作，就可以最大限度地把广大职工群众凝聚到党的周围，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。要认识到广大工人阶级是加速**崛起的主力军。我们要构建和谐**、全面建设小康社会，就必须全心全意依靠工人阶级，发挥他们的创造才能，支持他们创造活动，激发他们投身现代化建设事业的积极性、主动性和创造性。要认识到维护职工权益是社会和谐的重要内容，特别是要对无故克扣工人工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产、淡化劳动保护等侵权行为，进行有针对性的协调处理，真正把广大职工群众的合法权益实现好、维护好、发展好。
二、服务大局，动员广大职工在加速**崛起中建功立业。
发展是硬道理，是解决一切问题的关键。全市各级工会组织要按照市委、市政府的战略部署，围绕中心，服务大局，协助党和政府把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处，最大限度激发广大职工的积极性、创造性和先进性。一是要调动好工人阶级的积极性。要坚持把工会工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，把广大职工群众的思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来。要立足高安实际，不断创新工会组织的宣教形式，教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，站在争先发展、科学发展的前列;要不断创新服务经济建设的工作思路，组织广大职工开展多种形式的劳动竞赛，让广大职工群众在全面建设小康社会的实践中，争创一流，多做贡献。二是要发挥好工人阶级的创造性。按照以人为本和可持续发展战略的要求，引导广大职工牢固树立和落实科学发展观，积极开展各种节能降耗活动，大力发展集约经济和循环经济，实现全面、协调、可持续发展;要围绕体制、技术、管理创新，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作等多种形式的技术创新活动，为广大职工提供展示自我、施展才华的舞台;要充分发挥职工的聪明才智，激发职工的创新意识，发掘职工的创新潜力，不断推进创新成果向现实生产力转化。三是要发挥好工人阶级的先进性。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表。要进一步深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大职工爱岗敬业、诚实守信、奉献社会，努力造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质职工队伍。要紧紧围绕企业生产和经营，在职工中广泛开展群众性的劳动竞赛、技术比武等活动，提高企业经济效益，增强企业的市场竞争能力。要广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动，大力倡导爱岗敬业，诚实守信，奉献社会的职业道德，努力提高广大职工的思想道德素质;要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作，大力宣传先进模范的优秀品质和崇高精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。
三、履行职责，维护好广大职工的合法权益。
最近，胡锦涛批示：“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务”。各级工会组织要认真学习，深刻领会，切实把这一指示精神贯彻到工作实践中去。一是要加强基层工会组织建设，最大限度地把职工组织到工会中。基层工会工作是整个工会工作的基础。维护职工的合法权益，首先要把广大职工组织到工会中来，并切实发挥工会维权作用。要继续按照“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，突出做好新企业工会组建工作，凡是具备条件的，都要建立工会组织;要继续做好国有和集体改制企业的工会组织整顿、重建和巩固工作，防止会员流失，已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上。二是要加强维权机制建设，旗帜鲜明地依法维护职工合法权益。全市各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识依法维护职工权益的重要性，牢记“群众利益无小事”，以更加出色的工作，更好地维护广大职工的合法权益;要按照《工会法》的要求，进一步转变工作方法和工作方式，尽快适应新形势和新任务的要求，尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色，切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。劳动报酬是职工最为关心的问题之一，各级工会要协助政府和企事业单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题，确保工资按时足额发放，要确保职工的劳动安全，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，开展多种形式的安全生产监督检查活动，督促企业认真执行国家有关劳动保护的法律法规和政策，落实安全生产责任制，不断改善职工的劳动安全和卫生条件。三是要关心职工群众生活，积极为困难职工排忧解难。工会作为职工合法权益的代者和维护者，其作用是在为职工群众说话办事中体现出来的。各级工会一定要从维护改革发展稳定大局的高度出发，积极为职工群众特别是困难职工群众排忧解难。要积极配合政府部门认真落实有关政策和措施，做好下岗职工再就业工作;要积极协助政府有关部门把符合条件的特困职工全部纳入“低保”范围。要深入实施送温暖工程，帮助困难职工解决燃眉之急，重点要做好生活困难劳动模范的帮扶工作，进一步建立和完善送温暖基金，特困职工档案制度，完善领导干部联系困难户制度，切实解决困难职工的生产和生活问题，确保职工队伍和社会的稳定。
四、加强领导，进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，事关党的工作大局，在改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。
一方面，各级党委、政府要继续关心和支持工会工作，把工会工作摆上重要议事日程。一要在政治上把关。要切实解决涉及工会工作的重大问题，在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关、引好路，引导各级工会组织和工会干部，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二要在工作上支持。要定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作存在的突出问题;要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，敢于为职工说话办事的优秀干部选拔和充实到工会的领导岗位上来;要支持和指导工会组织，依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题，各级党委、政府要认真加以解决。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度，配合人大搞好执法检查，推动有关法律法规的落实;新闻单位要加强对先进职工典型的宣传力度，在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。三要在制度上落实。要坚持“党建带工建，工建服务党建”的工作思路，实现党工组织建设整体联动，把党对工会工作的领导真正落实到基层，为做好工会工作提供保证;要完善政府与工会组织的联席会议制度，及时通报政府的重大决策和重要工作情况，认真研究工会提出的有关问题;在制订有关经济社会发展工作和涉及职工切身利益等方面的文件和政策时，要吸收工会参与，听取工会意见。要坚持和完善劳动关系三方协商机制，及时调处劳动争议，化解劳资矛盾，维护职工权益。
另一方面，各级工会组织要适应新形势新要求，更好地承担起工会工作面临的任务，坚持以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装，工会工作就不可能健康发展，要认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题，静下心来思考问题，特别是要加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习，不断丰富头脑，开阔视野，提高自身素质和工作能力。三是要切实转变作风。要牢记“两个务必”，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听职工呼声，反映职工愿望，竭诚为职工群众服务，争当职工群众的“贴心人”，努力把工会组织建成职工群众依赖的“职工之家”。
同志们，新时期工会工作任重道远，大有作为，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力推动高安工会工作再上新的台阶，为“加快**崛起、争创中部百强”作出新的贡献!
全市工会工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报，虽然受时间限制，没有充分展开，但还是总结了亮点特色工作，比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年，是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来，全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神，努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，扎实开展“喜迎，争创新业绩，推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动，强力推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系，倾力打造服务型工会，团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业，取得了一些成绩。
关于当前及今后的重点工作，刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署，提出了明确要求，我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实，确保全年任务顺利完成。
现在，我重点强调两点：
一、进一步振奋精神，营造“工会气场”
今年，在市委关心下，我们顺利召开了市委工会工作会议，枝江市第四次工代会，选优配强了10名工会主席，工会工作的外部氛围浓厚，工会干部力量大大加强，这是我们的优势，但同时，我们也看到，我们的工会主席大都身兼数职，在工会主席这个职务以外，有的兼管项目协调、园区招商，有的兼管计划生育，有的兼管安全生产、机关财务，在基层事情多、压力大，非常辛苦，我们也很理解。但我们的本职是工会主席，工会工作又是党领导下的一项重要工作，是党联系职工群众的桥梁和纽带，任何时候身子不能坐偏，位子必须坐正。我不反对兼职，但必须讲究工作方法，不能因为事情多就顾此失彼，不能因为工作忙就无所作为，更不能因为中心任务重而疏于工会工作。
要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”，从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点，以重点工作带动其它各项工作的开展，实现整体推进。6月，市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》，还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》，这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作，以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作，都是工会工作的重点。纲举目张，把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。
要善于整合资源。多请示、多汇报，主动争取党委特别是党委书记对工作的重视，积极协调行政等各方面力量的支持，努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦，说人少事多，许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先，工会主席要努力提高自身素质，要学会办公自动化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务，均有可利用的资源。当然，作为市总工会，我们也认识到这一点，积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之，工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。
要善于总结宣传。在这个互联网时代，我和大家一样，比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网，看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做，还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作，有的是我们平时掌握的，有的是在今天总结提炼出来的，有的单位平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，有其实无其名。工会作为群团部门，如果你自己不进行工作宣传，就很容易没有声音，如果长久没有自己的声音，就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结，在当好工会一线战斗员的同时，当好调研员、宣传员、信息员，努力扩大声音，扩大影响。各级工会组织要找准切入点，唱响“维权”主旋律，发挥工会干部的干事创业的激情，挥洒全市广大职工推动发展的斗志，在“服务新跨越，促进新发展”中营造“工会气场。
二、进一步落实“两个普遍”，促进工会工作规范化建设。
日前，全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日，省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研，9月4日至5日，全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言，再次反映出，基层工会工作至关重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层工会萎缩，党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线，贴近职工，实打实为职工办好事、办实事，不断增强工会的凝聚力和号召力。
要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制，工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪，工会组织就组建到哪，工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上，按照《湖北省企业工会条例》，加强工会组织规范化建设，要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用，彻底解决“影子工会”问题同时，我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。
要坚持服务发展。年初，枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》，各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新，进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性，进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神，进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时，我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值，扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年，我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”，今年年底，我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作，我们要通过对职工劳模的宣传，充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚，唱响劳动光荣的旋律。
要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”，我们要通过工资集体协商，签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》，切实维护职工权益，积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务，我们工会的核心职能是为职工维权，在职工权益受损伤时，要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰，要在实实在在为职工谋利益的过程中，增强工会组织的影响力和号召力。
同志们，还有三个月就是年终结账了，据了解，今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式，考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高，希望大家以这次会议精神为指引，以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常规工作抓实，把重点工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重视，有大家的理解，有大家的支持，还有大家的努力，我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!
在全市公安会议上的讲话
同志们：
这次全市公安会议是一次非常重要的会议，市委、市政府对这次会议非常重视。会前，市委、市政府多次听取了公安部门的工作汇报，并召开市委常委会对公安工作进行了认真研究。这次会议的主要任务是深入学习贯彻国家、省、焦作市公安工作会议精神，总结分析我市公安工作取得的成绩和面临的形势，理清思路，明确重点，全面加强公安工作，为我市经济和社会健康发展创造良好的治安环境，确保我市社会大局稳定。刚才，继领同志作了。
工作报告。
学平同志宣读了对公安局的表彰决定晓春同志宣读了对赵宝军等13名同志的表彰决定诚心同志宣读了《市委、市政府关于进一步加强和改进公安工作的意见》焦作市公安局王存才局长对我市公安工作提出了明确的要求。下面我再强调四点意见。
一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强公安工作的必要性。
当前，我市政治稳定，社会和谐，民族团结，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。我市公安局先后被公安部授予先进集体荣誉称号，被省公安厅荣记集体二等功一次，授予市级以上集体二等功以上5次，70人次被授予三等以上功，1人被评为全国优秀人民警察，12人次被评为全省优秀人民警察。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是值得人民信赖的队伍。在此，我代表五大班子和全市人民，向受到表彰的市公安局、向受表彰的优秀人民警察表示热烈的祝贺！向为我市社会治安作出突出贡献的公安干警表示衷心的感谢！向长年奋战在公安战线的广大公安干警、武警、消防官兵及其家属，表示亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是公安干警依法行政的能力和水平还不够高；二是个别公安干警作风简单粗暴，不能文明执法；三是以罚代管、以法代刑的现象还时有发生；四是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；五是公安队伍正规化、规范化、法制化水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。
全市宣传工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。
1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。
2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。
3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。
4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。
5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。
一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。
二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。
今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。
根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：
1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。
2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。
3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。
4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。
5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。
6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。
7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。
8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。
三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面。
市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。
二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。
三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度，切实把目标任务转化为可操作的项目，把原则要求转化为实实在在的措施，确保各项工作件件有着落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!
全市组工会议上的讲话
同志们：
这次组织工作会议，是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神，加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前，市委会听取了组织工作专题汇报，对做好今年的组织工作进行了认真研究，提出了明确要求。今天，市委书记王祥喜同志，市委副书记、市长刘晓鸣同志，市委副书记张桂华同志，市委、市委秘书长涂胜华同志出席会议，王祥喜同志还将作重要讲话。我们一定要深入学习、深刻领会王祥喜同志重要讲话精神，认真落实这次会议的工作部署，以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面，我就回顾总结20xx年工作，结合贯彻全国、全省组织部长会议精神，扎实抓好今年组织工作各项任务的落实，讲三点意见。
一、紧扣中心，服务大局，20xx年组织工作迈上了新的台阶。
20xx年，全市组织工作在市委的正确领导下，按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，各项工作取得了新的进展，为助推“工业兴市”主战略、实现“”顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。
一是集中精力搞好集中换届工作，领导班子和干部队伍建设得到了新的加强。加强组织领导，系统谋划市县乡领导班子集中换届工作，研究制定一系列指导性、规范性文件，严格把握换届相关政策规定，精心组织领导班子换届考察，积极实施年轻干部培养工程，确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新，以集中换届为契机，探索推行干部“德”的考评办法，尝试实行“两评议两差额两测评”办法考察乡镇领导班子，全面推行“一述三评”办法综合分析评价干部实绩，干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气，采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作，营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度，积极抓好“一报告两评议”工作，完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度，严格执行党委书记离任检查规定，选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设，依托党校加大党政干部培训力度，探索建立干部教育培训计划生成机制，认真办好“随州干部讲堂”，积极抓好干部教育在线延伸拓展工作，有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。
二是以深入开展创先争优活动为重点，基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作，在窗口单位和服务行业组织开展“两增强两推进”、“五亮五比五创”和学习杨善洲精神大讨论活动，在全市组织开展“六个红”等庆祝建党90周年系列节庆活动，表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设“强基固本巩固年”活动为总抓手，深入推进“城乡互联、结对共建”活动，大力加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设，认真抓好村“两委”换届工作，总结推广农村党员干部现代远程教育“一站多点”模式，积极开展街道社区管理服务“五联五化”试点，选派360余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作，认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动，扎实做好市三次党代会代表推选工作，基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11月初，全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。
三是积极实施人才强市战略，人才工作服务发展大局迈出了新的步伐。组织召开全市人才工作会议，研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见，探索推行人才工作责任目标管理，坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度，人才工作运行机制进一步完善。积极实施“151高层次人才引进工程”，成功举办高层次人才引进新闻发布会和“随州·武汉高校人才引进与科技合作推进会”，扎实抓好用人单位个性化人才服务工作，选送50余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训，人才工作服务“工业兴市”主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用，认真实施“百村千户万名”科技示范工程，扎实推进“一村一名大学生”计划，为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。
四是坚持从严治部从严带队伍，组织部门自身建设取得了新的成效。以迎接建党90周年为契机深入开展创先争优活动，以“双推双争”活动为载体深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设，认真开展“学习杨善洲精神，做优秀组工干部”大讨论活动，有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理，认真落实重点工作督办落实制度，扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，继续开展组织部长下基层活动，组织开展组织工作专题调研活动，组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定，完善和落实组工干部行为监督制度，建立健全党建信息工作管理考核办法，认真执行机关内部管理制度，机关管理和服务水平得到进一步提高。
一年来，组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是各级党组织大力支持、共同努力的结果，也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里，我代表市委组织部，对各级各部门对组织工作的关心支持，对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还存在一定的差距，还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善，深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破，基层组织建设“重建轻管”、作用发挥不充分问题比较突出，发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升，人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进“工业兴市”战略不相适应，组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点，狠抓落实，全面完成20xx年组织工作各项任务。
20xx年是党的召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的关键之年，是市县乡领导班子换届后的开局之年，也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作，必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题，切实做到“四找四抓”：一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局，更好地服务大局、推动大局，是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念，坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考，放在大局中谋划，放在大局中推进，努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题，必须坚持以创新精神研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新方法，特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题，要善于思考、着力解决，寻找行之有效的对策和办法，并结合实际发掘亮点，打造品牌，不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广，头绪多、任务重，必须讲求科学的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节，找准推进工作的“牛鼻子”，以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破，以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”，使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动，防止顾此失彼，实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务，责任非常重大，社会关注度高，必须切实加强自身建设。要按照“党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优”的要求，经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足，努力把组织部门建设成为“模范部门”，把组工干部打造成为“过硬队伍”。
面对新形势新任务新要求，20xx年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的、学习贯彻精神为主线，以贯彻落实市三次党代会精神，推进工业兴市、实现跨越赶超为主题，以加强领导班子思想政治建设，提升干部引领科学发展能力，系统推进干部人事制度改革，深入整治用人上不正之风，认真落实人才发展规划，深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点，以加强组织部门自身建设为保证，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，努力提高组织工作科学化水平，以优异成绩向党的献礼。关于今年组织工作的主要任务，市委组织部已经印发了20xx年组织工作要点，希望各地各部门结合实际，认真抓好落实。这里，我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超，讲一下要着力推进的“六项促进行动”：
(一)大力实施“先导领航促进行动”，努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超，要以加强领导班子思想政治建设为重点，着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求，换届后，市、县领导班子要保持相对稳定，主职干部原则上要干满一届，领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。一是加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习，以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导广大干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的后，要及时举办学习贯彻精神专题培训班，用精神统一各级班子的思想和行动。当前，要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容，组织开展解放思想大讨论活动，引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。二是加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年，各级组织部门要加大检查督办力度，确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点，多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用随州干部讲堂、在线学习平台，推动干部自主选学，使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应，不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新，积极抓好区(市、县)党校体制机制改革，不断提高干部培训质量和水平。三是加强民主集中制建设。健全完善集体领导和分工负责制，认真落实领导集体重大问题议事与决策规范，进一步建立健全领导体制和决策机制，推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风，提高党员领导干部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政“一把手”和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育，进一步增强推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。四是加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度，推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。
(二)大力实施“目标引路促进行动”，着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向，目标就是动力，目标就是指路明灯。推动和实现这个目标，领导班子是关键。市委决定，从今年开始，拓展领导班子责任目标管理范围，将责任目标管理延伸到区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区，各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围，以此为总抓手，引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业;同时，将责任目标管理提升到市委市政府层面领导，成立市责任目标管理工作领导小组，市委、市政府领导担任正副组长，市直相关职能部门主要负责人为成员，进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个“牛鼻子”工程，积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制，充分发挥实绩考评的激励导向作用。一是加强目标设置管理。明确目标设置要求，增强责任目标的激励性和可操作性;规范目标设置内容，建立科学的责任目标体系;抓好目标任务分解，合理设置各项责任目标值;严把目标审批关口，认真抓好各个审批环节的落实，提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理，引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标，进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。二是强化实施过程监管。建立情况通报制度，对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查，及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制，加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度，引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥“两代表一委员”作用，对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督，并采取集中座谈、调查问卷等形式，充分收集民意，开展群众评议，以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。三是完善目标考核办法。创新目标考核评价办法，积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施，探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点，建立实绩申报、核查认定、登记备案制度，不断完善责任目标考评体系。四是抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度，抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度，引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定，将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上，进一步加大物质奖励力度，对区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为“好”的领导班子，给予一次性奖励;对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资，更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案，将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据，积极发挥目标考评的激励和引导作用。
(三)大力实施“活力倍增促进行动”，进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超，着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。一是改善结构增活力。今年，省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力，组织实施干部培养选拔“2111计划”，即集中招录20xx名左右的乡镇公务员，集中选拔100名左右优秀干部到省直机关任副处长，集中选派100名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼，集中选派100名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委组织部统一部署，上下联动，分层分类推进“年轻干部成长工程”。同时，结合市直部门领导班子建设实际，组织实施“年轻干部成长百人工程”，通过调查摸底和组织推荐的方式，重点掌握100名左右35岁以下的优秀年轻干部培养对象，并从中择优推荐提拔或公开选拔20名左右担任市直单位副处级领导干部。各区(市、县)要统筹安排，集中行动，分系统实施“年轻干部成长工程”;没有职数的，可采取“先进后出”的办法，暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机，积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作，为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。二是政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策，对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记，可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策，对招商引资作出突出贡献的干部，进行实绩登记，在同等条件下优先使用，特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制，积极拓宽干部能下、能出的渠道，努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时，结合实施“年轻干部成长工程”，进一步加大竞争性选拔干部力度，探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式，积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作，不断激发干部队伍活力。三是实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展，从机关部门选派5名左右处级领导干部、10名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职;着眼培养锻炼年轻干部，从市直部门选派一批优秀年轻干部到区(市、县)直部门、乡镇挂职，通过加强实践锻炼，进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。四是加强监督增活力。认真贯彻落实“四项监督制度”，深入整治选人用人上不正之风，进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理，认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核，注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现，使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时，认真抓好老干部工作，落实好离退休干部政治和生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。
(四)大力实施“人才支撑促进行动”，不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平。推进工业兴市、实现跨越赶超，人才是第一资源，人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门，要深入实施人才发展规划，更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。一是完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理，完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度，建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度，探索推行区(市、县)党委书记年度述职制度，推动各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”。认真实施人才发展中长期规划，加强宏观指导，扎实做好任务分解和督促检查工作，推进人才工作重大工程落实。按照省委要求，加大人才发展投入，确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2%的要求。二是增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展，积极疏通引才引智“绿色通道”，引导和推动人才与产业对接，与园区对接，与项目对接，与基层需求对接。深入实施“151高层次人才引进工程”，出台急需紧缺人才引进优惠政策，加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作，巩固成果，拓宽领域，加大产学研合作力度，进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要，积极加强企业个性化人才服务工作，为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施“双十计划”，积极推动企业创新团队建设，进一步提升企业自主创新能力。三是优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度，在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传，多途径开展人才奖励表彰工作，进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设，充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度，积极做好服务工作，努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。
(五)大力实施“创先争优促进行动”，充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用。今年是党的、省十次党代会召开之年，也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署，继续深入扎实开展创先争优活动，进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。一是组织开展“喜迎，争创新业绩”主题实践活动。按照省、市委统一部署，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，精心组织、扎实推进“喜迎，争创新业绩”主题实践活动，引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀，以优异成绩向党的献礼。二是深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点，以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范，引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展“争创群众满意窗口、争当优质服务标兵”竞赛，抓好“万人评窗口”活动，以评促服务，以评促作风，以评促效能，推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用，以“争做人民满意公务员”活动为载体，引领和带动创先争优活动深入开展。深化“五亮五比五创”活动，培育创先争优活动特色品牌，选树一批有生命力的先进典型，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时，围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神，抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评，开展20xx年新一轮公开承诺。三是认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年“七一”前后，中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰，市委也将组织开展专项表彰，展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动，积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果，建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。
(六)大力实施“强基固本促进行动”，着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础。今年是中组部确定的“基层组织建设年”，是全省实施基层党建《三年规划》的“结账年”，是我市开展基层党建“强基固本”活动的“提升年”。各级党委要进一步落实管党责任制，坚定不移地推进“五个基本、七个体系”建设，推动全市党的基层组织建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上，改革创新、攻坚克难，努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。一是在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题，进一步理顺管理体制，以区(市、县)和行业为单位开展集中排查，建立工作台账，抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作，实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照“五务合一”的要求，加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度，加快推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖工作，确保今年底村(社区)党员群众服务中心“五务合一”实现全覆盖，进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度，用足政策、加强帮扶、一村一策，推动“组织创产业，党员创事业，群众创家业”，力争今年底全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上，基本消除“空壳村”。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容，切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果，指导抓好社区“两委”换届工作，选优配强各领域基层党组织书记，大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程，扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作，提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强和改进发展党员工作;加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度，实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划，加强流动党员教育管理，提高党员队伍整体素质，进一步激发广大党员推进“工业兴市”主战略的积极性、主动性和创造力。三是在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善“书记抓、抓书记”工作机制，继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度，进一步强化基层党组织书记管党责任，推动各项工作落实。扎实推进“城乡互联、结对共建”活动，充分发挥对口单位作用，加大工作督办落实、考核考评和结果运用力度，进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以“五化模式”为载体，着力加强街道社区党建工作，积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动，抓好市直机关突出问题整改落实，进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作，进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设，继续抓好党代会常任制试点工作，认真落实党代表任期制，完善党代表定期联系党员群众制度，探索提高党代表履职能力的有效途径，深化拓展“两票制”、“两会制”成果，积极推行党务公开，不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。
三、坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，进一步树立组织部门的良好形象。
推进工业兴市、实现跨越赶超，以优异成绩迎接党的召开，组织部门和组工干部要走在前头、作出表率。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求，各级组织部门要切实加强自身建设，按照中组部、省委组织部要求，以“一迎双争”(迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门)作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的主题，高标准、严要求，努力把组织部门建设成“模范部门”，把组工干部打造成“过硬队伍”。
(一)品行更正。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。指出，衡量一个组工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本，作为组织工作的生命线，内化于心、外化于行，贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策，践行公道正派的选人用人作风，任何时候都要出以公心、唯才是举，做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来，努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则，主持正义，公正无私，表里如一，说老实话、办老实事、做老实人，恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人，进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。
(二)业务更精。新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求，要坚持标准更高、能力更强，不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力;要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识，不断优化知识结构，丰富知识储备;要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化，熟悉本地区发展目标及其特点，准确把握大局;要加强实践锻炼，在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面，积累新经验，增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能，并融会贯通，真正适应工作需要，成为组织工作的“政策通”、“活字典”。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度，认真细致地完成好每一项任务，不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严，注重细节、精益求精，努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制，严格工作程序，不断提高组织工作规范化水平。
(三)作风更实。今年组织工作的任务十分艰巨，必须紧紧围绕“实”字，着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是，是我们党的思想路线的核心，也是做好组织工作的出发点。组织工作求实，就是要坚持实事求是，坚持一切从实际出发，科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题，使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实，就是要务党员、干部、人才需求之实，说实话、办实事、求实效，不搞花架子，这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中，从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面，都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见，从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务，要靠真抓实干，特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理，坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度，认真抓好考评考核和结果运用，努力使组工干部强化抓落实的责任，改进抓落实的作风，提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动，认真查找组织部门作风建设存在的突出问题，有针对性地抓好整改落实，建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时，探索建立作风建设反馈评价机制，经常性听取各方面的意见建议，积极改进组工干部的工作作风，推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。
(四)纪律更严。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊，人们在“高看一眼”的同时，往往也会“多看一眼”。因此，组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦，任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、批评帮助，对违反纪律和规定的，要严肃查处，促使组工干部严格执行“十严禁”纪律要求，遵守“三服务、两满意”行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责，充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性，在思想上牢固树立清正廉洁的观念，自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例，恪守职业道德，谨言慎行、防微杜渐，清清白白做人，规规矩矩办事，始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己，自筑“防火墙”，设置“高压线”，不能拿的坚决不拿，不能要的坚决不要，不能接触的坚决保持距离，努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时，也要以人为本，按照“三个留人”的要求，关心组工干部的工作、生活和成长;对优秀组工干部要加强培养、及时使用，充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性，激发组工干部队伍的活力。
同志们，一元复始，万象更新。20xx年的组织工作任务艰巨，责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要在市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创全市组织工作新局面，为推进工业兴市、实现跨越赶超作出新的贡献，以优异成绩向党的献礼!
全市工会会议上的讲话
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，事关党的工作大局，在改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。下面就是本站小编给大家整理的全市工会会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻中央党的群团工作会议、全总xx届七次主席团会议、全国工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议、省总工会十二届四次全委会、全省工会系统党风廉政建设座谈会、信访维稳工作会等会议精神，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作，进一步统一思想，开拓奋进，推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才，大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心，宜都市总工会在会上作了交流发言，他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论，互相交流，分析形势，明确任务。学甫同志将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面问题。
一、关于上半年全市工会工作。
上半年，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，各项工作推进顺利，为全面完成全年任务打下了坚实基础。
(一)理论武装不断加强。全市各级工会把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的xx届三中、四中全会、党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，通过召开专题学习会，举办培训班、宣讲会等多种形式，深刻领会科学内涵和精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。
(二)劳模宣传声势强大。今年以来，全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名，省劳动模范和先进工作者26名，评选表彰宜昌市“五一”劳动奖状25个、“五一”劳动奖章50名，各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来，我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会，省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体，认真做好劳模宣传工作。“五一”期间，《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版“劳动者风采”宣传合辑，在三峡电视台开辟专栏宣传“最美一线职工”。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等，大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起，联合有关部门，在点军磨基山建设“劳模林”，500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动，彰显了劳模在建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养，在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
(三)建功立业活动广泛开展。各地各单位积极适应经济新常态，组织开展职工经济技术创新、重点园区和重点工程建设、职工职业技能、服务行业等四大领域的劳动大竞赛，以及各具特色的技能大赛、技术比武活动，全市评比表彰了一批技能状元、技术能手、服务明星。推进职工(劳模)创新工作室建设，命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个，示范创新工作室10个，掀起了“百万职工学技术”的热潮，激发了广大职工的劳动热情和创造活力，促进了经济平稳健康发展。
(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，推进和谐企业创建工作，评选表彰宜昌市第四届“和谐示范企业”10家、“和谐企业”51家，三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业，华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展“公开解难题、民主促和谐”主题活动，以职代会和职工提案工作为重点，大力推行区域(行业)职代会制度，推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划，举办集体协商工作专题培训班，召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会，推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开“带薪年休假制度的实施”专题协商会议，大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作，上半年，市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次，办结率均达100%。
(五)职工服务不断深化。职工服务平台系统不断优化，功能不断完善，实现与全市人口基础信息和法人信息系统的有效对接。宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台投入试运行，实现了职工入会和工会服务的在线申请、办理。仅市总工会本级接收职工需求诉求、咨询信息2500余条，均得到分派处理，网格管理员通过手机e通上传信息11000余条。地方职工服务中心功能不断完善，企业职工服务中心建设稳步推进，市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开，他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行，拓展服务功能，新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次，推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元，走访慰问困难企业308家，困难职工(农民工)8468户。
(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，按照加强基层工会建设“落实年”工作要求，全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面，分项定标准、分步抓实施，整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法，成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动“农民工入会集中行动”，《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动和“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，深入落实党风廉政建设主体责任，全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。
今年以来的工作取得了阶段性成效，但我们也应当看到当前面临的突出问题。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，无奖不为，工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格，个别单位存在违规问题。对此，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、关于下半年重点工作安排。
今年以来，全总、省总工会相继召开了一系列工作会议，就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署，提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，把“党政所需、职工所盼、工会所能”的各项工作抓好，确保全年目标任务的落实。
(一)认真学习，深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日，中央党的群团工作会议召开，出席会议并发表重要讲话，进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神，重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。
(二)围绕中心，在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局。一方面，抓好传统制造业的大竞赛;另一方面，抓好服务业和新业态的劳动大竞赛，包括“最美格格”、建筑技能、导游、课内教学、中式面点制作、歌唱、钢琴演奏、财会技能、公路养护技能、护士技能、软件开发、职工食堂、卫生监督技能等各具特色的大竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有较大影响力的创新工作室品牌，引导职工投身到大众创业、万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，扎实开展“万名职工大培训”、农民工就业服务和职工技术大比武活动，帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点，深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，建好“劳模林”，开展“最美一线职工”评选活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作，积极落实市委、市政府下达的招商引资工作任务，推动项目落地，为全市经济社会发展建功立业。
(三)围绕职工，在推进精细服务上下功夫。要加强实体平台建设。完成企业职工服务中心建设三年规划，因地制宜，多种形式的建立乡镇(街道)职工服务中心站和村(社区)服务点，实现工会服务全覆盖，打通服务职工群众最后一公里。要加强网络平台建设。认真抓好工会职工服务平台系统的提档升级，不断完善“一网两终端”服务项目，提升用户体验，打造“指尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成，各地要提前谋划，主动做好对接工作，全面搭建工会网格化、信息化服务系统，实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据，让更多职工享受到工会服务。当前，要做好“送清凉”和“金秋助学”工作，充分利用社会化资源，整合各方力量，帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵，做好宣传推广工作，完成新增发卡任务，确保服务卡使用激活率在50%以上，真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌，做实普惠项目，更好地满足职工多样化需求。
(三)围绕和谐，在维权维稳上出实招。认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，坚持维权与维稳工作相结合，以维权促维稳，促进劳动关系和谐。要抓住农民工、一线职工等重点对象和收入分配、社会保障、安全生产等主要领域和关键环节，突出源头参与。通过政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制、集体协商制度等途径和渠道，反映职工群众诉求，推动问题解决。要运用法治思维和法治方式开展维权工作，完成市级工会公职律师、法律顾问、法律志愿者、工资协商指导员、县(市、区)工会首席法律顾问、基层工会法律顾问的选聘工作，使维权工作步入规范化、制度化、法制化轨道。大力推进企业普遍开展工资集体协商，不断加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，配合市人大开展《湖北省集体合同条例》执法检查。认真贯彻落实全省工会信访维稳工作会议精神，切实加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设，将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督，对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解，及时为党委政府排忧解难，维护职工队伍和社会和谐稳定。
(五)围绕农民工，在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署，扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况，包括本地农民工的基础数据，农民工总数，外出多少，外来多少，本地多少，入会情况等，都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点，完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制，通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施，加大工作力度，最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向，把更大精力和更多资源向农民工倾斜，为农民工提供优质服务。在劳动就业上，指导帮助农民工签订。
劳动合同。
开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上引导农民工增强社保意识督促企业按时足额缴纳社保费提高农民工参保率。在安全生产上重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动让广大农民工真正感受到加入工会的好处增强工会的吸引力、凝聚力。
(六)围绕基层，在激发活力上见实效。进一步贯彻落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，下大力气抓好加强基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块，通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态，用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会，努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面，确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》，做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务，力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后，各地均已结合实际，制定了实施方案，其中，当阳市以市委办公室名义发文，远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会，各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案，对照考评标准，逐项抓落实，年底前，各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型，力争通过3-4年的努力，全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标，使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度，省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施，尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。
三、关于加强工会自身建设。
党中央、省委对加强工会组织建设高度重视，职工群众十分期待。我们一定要按照努力打造“政治坚定、团结务实、群众拥护”坚强领导集体和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的要求，顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
(一)要做密切联系群众的表率。工会最大的优势是联系职工群众，工会最大的危险是脱离职工群众。指出，工会是做群众工作的，要在坚持党的群众路线，密切联系职工群众方面做表率。要求，群团组织要“进万家门、访万家情、结万家亲”，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向发生。小平同志在1978年就指出，“工会组织必须要密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织”。各级工会干部切实按照党的群众路线教育实践活动整改落实和“三严三实”的要求，坚持从感情上亲近职工群众，以亲友之情关心职工生产生活，以奉献之情扶贫帮困，以无私之情维护职工合法权益，当好职工群众的贴心人;坚持从心里装着职工群众，始终站稳职工群众立场，把职工群众的事当作自己的事，把对家里做事的热心、对父母的孝心、对子女的关心用在职工群众身上，真正成为职工群众的娘家人;坚持从行动上亲近职工群众，经常深入到职工群众中去察民情、解民忧，亲眼看看职工群众特别是困难职工群众的衣、食、住、行，深入了解职工群众的疾苦，解决他们最直接最关心最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，让职工群众真正感受工会组织是名副其实的“职工之家”。要切实抓好事关职工群众的各项工作的落实。善抓落实，会抓落实，能抓落实，是工会干部的基本功。抓落实需要具体化，重点在于解决具体的问题和矛盾。当前，我们抓落实，一方面就是要对照年初确定的工作目标，认真盘点，看一看哪些指标完成得好，查一查哪些做得还不够，分分类、排排队，做到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度，做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队，对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查，对检查结果进行通报考核，希望大家认真对待。
(二)要做勇于改革创新的表率。改革创新是推动工会工作发展的不竭动力。当前，工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新。要善于在传统工作中注入新特色。工会工作传统项目多，传统品牌多，这是我们做好工会工作的基础和优势。推动工会工作改革创新，不是要丢掉传统优势去创新，而是要立足传统工作、传统平台，在服务内容、服务方式上进行改进创新。凡是有利于服务工作大局、有利于维护职工合法权益、有利于增强基层工会活力的探索和尝试，都要鼓励、激励和支持。要坚持典型引路，注重发现和培养创新典型，运用项目化方式抓试点、抓样板，着力推出一批叫得响、推得开的创新项目，使宜昌工会创新品牌更多地惠及职工，更多地推向全省和全国。要重视借鉴创新，把全市总结的经验推广好，把外地的好做法借鉴好，巧借“他山之石”来“攻玉”，结合实际做好转化和应用工作。要善于运用新媒体，提高网上群众工作水平。中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》强调，要提高网上群众工作水平，实施上网工程，打造网上网下相互促进、有机融合的群众工作新格局。随着智能手机和互联网的技术融合发展，现在人们购物、交水费电费、领工资、买火车票等都在用手机和网络，广大职工群众特别是新生代的职工(农民工)都在网上，你只用传统方式而忽视网上做职工群众工作，就会脱离不少职工群众。前不久，在全省工会干部培训班上，马建中主席强调，要坚定不移地推进全省工会工作网格化、信息化，谁不运用网格化、信息化、新媒体做工会工作谁就会落伍，就要出局，就要被淘汰。要积极运用新媒体教育引导职工，充分运用互联网、手机等新媒体，多角度、立体化地宣传劳动光荣、创造伟大的观念，宣传工会组织的性质、地位、作用，展示普通职工工作生活中的感人瞬间，唱响主旋律、传播正能量。要运用新媒体帮扶服务职工，建立完善工会职工服务网络平台系统，把工会的服务项目从网下搬到网上。目前，市总工会官方微信号的服务模块已经建立，各地各单位要认真做好推广工作，让广大职工更快捷地享受工会服务。要借助新媒体平台“零距离”交流沟通的优势，积极转变工作作风，建立网络“职工意见箱”，开展职工需求“微调查”，真正按照职工群众的生物钟开展工作。要善于集合各种资源，形成工会工作的强大合力。工会工作任务重，自身的人力、财力又不强，仅凭一己之力，远不能解决问题。因此，我们必须广泛争取社会资源，善于借势借力，扩张工会服务职工的强大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要争取党政资源，定期向党委、政府汇报工作，从政策层面去解决问题。比如，修订后的《宜昌市劳动模范管理办法》，大幅度提高了市级劳模的待遇;市政府大幅增加了劳动竞赛经费和职工(劳模)创新工作室补助经费，这些政策的出台，就是市总工会通过多次在与政府联席会议上提出并得到落实的，这就是政策的力量，工会离开了党政资源寸步难行。其次，要广泛争取社会各界的力量来为工会服务。近年来，市总工会通过各种力量争取到的物资达3000多万元，很大程度上解决了我们力量不够的问题。工会自身的服务能量要强大，关键就是要发挥我们的智慧和人脉，集思广益的争取一切可以争取的资源来为职工群众服务。
(三)要做模范履行党风廉政建设的表率。要主动适应全面从严治党对工会工作提出的新要求，持之以恒地抓好党风廉政建设和作风建设，坚决贯彻落实党委和工会系统廉政工作要求，履行党组(党委)主体责任、纪委监督责任，深入开展党风廉政教育，健全廉政风险防范机制，扎实开展“三严三实”专题教育，不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平，始终保持工会干部的政治本色，增强责任担当意思，努力做到政治过硬、作风过硬、本领过硬。在这里，我重点强调一下关于工会经费的收管用问题。党的以来，中央、省委、市委和全总、省总出台了一系列关于廉洁自律、改进工作作风的规定;全总下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，为严格控制工会经费开支提出了“八不准”;市总工会也专门下发通知，对加强基层工会经费管理问题提出了若干意见。对此，大家一定要高度重视，切实提高认识，做清白人、明白人。工会管理体制比较特殊，干部管理以地方为主，上级工会协管，经费实行一条边管理，经费管理体制容易出现地方管不着，上面监管不到位的问题。今年以来，通过财务、审计部门提供的情况来看，部分基层工会在经费的管理上存在一些问题。今天，我再次重申，对于中央、省、市的各项规定，一定要严格执行，不能变通走样。去年4月25日，市总工会专门下发了《关于进一步加强工会经费使用管理的通知》，从执行法规的意识、纪律的意识以及预算管理的制度、接待制度、接待纪律、审计监督、领导责任制等都做出了明确规定。从今年开始，财务检查的力度和覆盖面都已经扩大，经费审计由过去两年一审变成一年一审，对发现的问题，要及时进行审计谈话，对查出的问题，视问题的大小和情节的轻重，纳入年终考核一票否决，对严重违规违纪的要深化查处。
同志们，今年时间已过半，下半年任务艰巨。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各级工会干部要带头弘扬劳模精神，对照年初确定的目标任务，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，出实策、鼓实劲、办实事，努力实现创先争优、创新晋位，为宜昌改革发展稳定作出新的更大贡献!
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全市宣传工作会议上的讲话
同志们：
此次会议，是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的，就是要通过今天的会议，回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验，研究解决实际工作中存在的一些具体问题，以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中，我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作，坚持正确的舆论导向，采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传工商工作，为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年，我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇，圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此，我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年，我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距：例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出，在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距，我们必须高度重视、认真思考，积极想办法加以克服和解决。
下面，我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见：
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，是事关全局的大事。因此，我们必须更加重视宣传工作，紧紧围绕市局和县委、政府工作部署，实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用，为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织，夯实基础。在年初岁首，县局就专门召开宣传工作会议，充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的地位和作用，进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识，切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念，把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓，坚持一手抓业务，一手抓宣传，“两手抓，两手都要硬”，积极主动地把工商宣传谋划在思路中，部署在工作中，与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，把宣传工作贯穿于各项工作的始终，营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围，齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任，落实到人。今年，我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络，加强内部宣传队伍的建设，创造良好条件、打造良好平台，为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任，负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传，负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年，我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志，充实到宣传骨干报道队伍中来，负责指导各股室队所新闻和信息写作，及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制，指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部，指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来，逐步充实、壮大宣传报道力量，引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升，提高形象。今年，我局将加大宣传技能培训力度，通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式，不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平，增强分析问题、解决问题和高效工作的能力，多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件，多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验，继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作，提高社会各界对我局工作的认知度，树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩，强化保障。为确保宣传工作有效开展，我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备，还将给宣报组一定的活动经费，用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施，充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”，宣传工作人员收集、采访信息和新闻，尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便，确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定，但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变，希望各责任单位加强宣传组织协调工作，干部职工个个积极多写稿，多宣传工商工作，力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范，严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作，对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件，必须严格按规定程序报审，尽量减少负面影响，确保宣传的质量和严肃性。
同志们，宣传工作是一项综合的系统工作，来不得半点懒惰、来不得半点侥幸，只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，增强宣传工作的前瞻性和实效性，掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材，大中取小，小中见大，挖“深度”，抓“新度”，重“热度”，不仅要争取上内部业务报刊，更要力争上党报党刊，力争出重头稿件，出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫，确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩，尽最大努力实现宣传效益最大化，为促进社会了解工商、群众支持工商，努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
全市工会会议上的讲话
同志们：
议的部署和要求，认真抓好落实，努力把新一年工会工作推上新台阶。刚刚过去的20xx年，是我市经济社会各项事业快速健康发展的一年，是城乡面貌显著变化的一年，也是人民生活水平明显提高的一年。一年来，全市预计实现国内生产总值141亿元，同比增长13.8;财政总收入11.76亿元，其中地方财政收入5.74亿元，同比分别增长14.3和7.2;城镇居民人均可支配收入17150元，农民人均纯收入6526元，同比分别增长12.9和9。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，也离不开全市各级工会组织的积极努力。20xx年来，我市各级工会组织紧紧围绕全市改革发展稳定大局，牢牢把握“服务、维权、创新”的主题，全面提升工会工作水平，成效明显。一是服务和维权职能进一步强化。积极开展职工技能培训，组织企业进行劳动竞赛，丰富活跃职工文体活动，进一步提升了广大职工的思想文化和业务素质，促进了经济和社会事业的发展;通过抓建制、抓规范、抓协调，促进了全市集体合同和工资协议工作的规范化和制度化;深化职工法律援助，有力维护了职工的合法权益;关爱劳动模范和困难职工群体，深入实施扶贫帮困活动，使广大职工感受到了党和政府的温暖，增强了工会的凝聚力，促进了社会的和谐稳定。二是改革创新力度进一步加大。围绕“创强争优”的目标要求，积极探索，着眼创新，走出了一条新形势下开展工会工作的新路子，增强了工会工作的活力。如组织职工开展各种形式的技术比武、丰富外来职工精神文化生活、开展企业文化建设年活动等等，都体现出了工会工作的一种新思路和新举措。三是工会自身建设进一步加强。通过抓先进性教育、抓基层工会组织建设、抓内部管理制度落实，工会工作的覆盖面不断扩大，工会干部的自身素质得到了提高，各级工会组织的自身建设有了新的加强。总之，对市总工会一年来的工作，市委是肯定的，也是满意的。在此，我代表市委对各级工会组织一年来为经济社会发展、维护社会和谐稳定所作出的贡献表示衷心的感谢!
20xx年是“”规划的开局之年。“”时期既是战略机遇期，又是矛盾凸显期。各级工会组织要按照市委提出的“立足科学发展、实现创强争优、建设全面小康、促进社会和谐”的总体要求，进一步在服务、维权、创新上做文章，自觉抓好工会各项工作，努力促进全市经济社会又快又好发展。在此，我就做好新一年工会工作简单提三点要求：
一、围绕大局，深化认识，切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。因此全市各级工会组织要紧密结合我市经济社会发展实际，围绕大局，紧贴中心，找准方位，不断增强做好新时期工会工作的责任意识。
1、执政能力建设的新使命对工会工作提出了新要求。党的执政能力建设是我们党的一大根本性建设。xx届四中全会强调指出，提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。做好工会工作，是实践党的执政理念的必然要求。工会是工人阶级的群众组织，与职工群众的关系最紧密，对职工的意愿最了解，做好工会工作，有利于畅通党与职工群众的联系、实现最广大职工群众的根本利益，也是实践立党为民、执政为民理念的必然要求。做好工会工作，是巩固党的执政基础的重要途径。工人阶级既是党的阶级基础，也是党的执政基础。我们党要始终保持同人民群众的血肉联系，就必须充分发挥群众团体的组织优势，最大限度地把职工组织到工会中来，把职工群众团结在党的周围。这是巩固党的执政基础的根本要求。做好工会工作，是完善党的执政方式的现实需要。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带和国家政权的社会支柱，就要不断完善做好组织职工群众、宣传职工群众、教育职工群众、服务职工群众的方式方法，通过依法维权、依法治会、扩大基层民主政治，来促进执政能力的不断提高。
2、“”规划的新目标对工会工作提出了新课题。我市《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的纲要》，提出了“”时期的目标任务。做好新时期新阶段工会工作，必须着眼于增强广大职工实现“”规划的奋斗意识，自觉把工会工作放到我市实施“”规划的大局中去思考、研究和部署，切实团结带领工人阶级在经济社会发展中建功立业，更好地发挥各级工会组织的作用。
3、经济社会的新变化对工会工作提出了新挑战。随着社会主义市场经济的不断完善和所有制结构、产业结构的逐步调整变化，工会组织自身的“会情”、工会工作的对象和范围也随之发生了深刻的变化。工会工作的对象从过去主要以国有、集体企业职工为主，逐步转变为以民营企业以及其它新经济组织职工为主，他们既包括生产一线的产业工人，同时也包括知识分子、管理干部在内的脑力劳动者。因此随着工人阶级队伍的发展壮大，如何努力创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，是我们需要认真思考、积极应对的问题。
二、把握关键，整体推进，全面提升工会工作的层次和水平。
新的一年，各级工会组织要突出重点，把握关键，认真做好组织动员、带领引导职工群众的工作，整体推进我市工会工作上水平。我想关键要在以下四方面下功夫：
1、要在组织职工投身我市经济社会发展上下功夫。奋斗在各条战线上的职工群众，是推进××事业发展的中坚力量。各级工会组织一是要结合××改革发展实际，围绕全市重点工作推进和重点工程建设，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术攻关、技术比武的群众性经济技术创新活动，组织引导职工建功立业。二是要引导职工进一步更新观念，大胆干事创业，并着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，充分调动职工的积极性和创造性，为职工就业创业提供良好环境。三是要按照建设一支知识型、创新型职工队伍的要求，着力提高职工队伍的政治素质、思想道德素质和文化技术素质，力求在我市经济社会发展中有新作为。四是要大力弘扬劳模精神，广泛深入宣传劳动模范的先进事迹，激励广大职工把劳动热情充分焕发出来，把聪明才智充分展现出来，发挥劳动模范在经济社会发展中的骨干带头作用和示范导向作用。
2、要在维护职工合法权益上下功夫。工会的作用，首先要体现在为职工群众说话办事上。各级工会组织要从构建和谐社会的高度，切实履行维护职工合法权益的基本职责，坚持主动维权、依法维权、科学维权，努力把维权工作真正落到实处。一是要加强工会维权机制建设。要注重深化完善职工法律援助机制，大力开展法律援助活动;要注重资源整合，既要加强与社会各方面的沟通、联系和配合，又要加强工会内部维权机制的整合，将已有的工作载体、工作方法、工作手段结合好、运用好;要集中力量在工会维权最有力、服务职工最有效的机制建设上下功夫，切实提高维权工作水平。二是要推动建立和谐劳动关系。各级工会组织要紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键，着眼建立起“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系，扎实开展创建和谐劳动企业活动。要注重维权关口前移，提高劳动合同的签约率和履约率，大力推行以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度，进一步提高维权工作的实效。三是要关心关爱职工群众。围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，竭诚尽力为他们办实事、做好事、解难事。要加大对职工群众的技能培训力度，为职工就业再就业创造条件;要配合政府和有关方面建立健全社会保障体系，积极推动职工社会保障工作;要深入开展各种形式的送温暖活动和职工群众互助互济活动，努力形成帮扶困难职工的长效机制。
3、要在引导职工正确行使民主权利上下功夫。保障广大职工当家作主的政治权利，是一个地方改革、发展、稳定良性互动的大局需要。各级工会组织一是要针对国有、私营、外资企业劳动关系的不同特点，进一步加强思想政治工作，通过职工代表大会和厂务公开等形式，引导职工民主参与、民主管理，民主监督，确保职工的知情权、参与权和监督权。二是要当好职工的“代言人”，主动搜集广大职工的意见和建议，及时反映到企业的决策层，体现到企业的各项改革措施中。三是要建立预警机制，针对职工群众反响强烈的热点问题，把工作做在前头，把不稳定因素消除在萌芽状态。
4、要在夯实工会工作基础上下功夫。工会工作的基础在基层，重心在基层，必须立足基层，强基固本。要坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的思路，切实加强工会基层组织建设。一方面要高度重视企业工会建设，特别要在非公企业成立工会组织上寻求突破，切实壮大发展工会队伍。另一方面要大力推进基层工会组织的规范化建设，加强基层工会、新建企业工会的机制制度建设和阵地建设，努力夯实工会工作持续发展的基础。
三、加强领导，强化保证，努力确保工会工作取得新成效。
要确保新一年工会工作取得新成效，必须加强领导，强化保证。一是要加强对工会工作的领导。各级各部门要高度重视工会工作，把工会工作列入重要议事工程，及时分析研究有关问题，认真听取工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议，支持工会依照法律和章程开展工作;要切实为工会组织解决碰到的实际问题，在人力、财力、物力、精力等方面多向工会工作倾斜，给予必要的保障，确保工会作用的充分发挥。二是要高度重视自身建设。各级工会组织要把自身建设紧抓手上，建好班子，带好队伍，优化结构，提高水平。要加强工会领导班子建设，增强班子的大局意识、团结意识和廉洁意识，提高班子议大事、谋全局的本领;要加强工会干部的队伍建设，加强学习，努力掌握工作所需的理论、政策和法律知识，不断提高理论水平和实践能力;要自觉转变工作作风，深入实际，深入基层，深入群众，全心全意为职工群众服务，使各级工会组织以良好的工作实绩和形象赢得全社会的赞誉和尊重。
同志们，做好新形势下的工会工作，使命艰巨，责任重大。随着经济社会的发展，工会工作面临着良好的发展机遇，工会职能也将发挥越来越重要的作用。希望全市各级工会组织在新的一年里，团结带领广大职工群众，开拓创新，扎实工作，为我市全面建设小康社会、构建和谐社会、实现“”规划作出积极贡献!
在全市财政工作会议上讲话
高晶华。
（
2020年7月10日）。
“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。
今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好
“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元，实现公共资产收益x亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！
今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。
1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，下降x%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。
越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好
事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。
x%和x%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。
重点做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。
二要抓增收。
正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政
“蛋糕”。
三要抓争取。
各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。
发展是解决一切问题的
“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。
各级各部门要树牢过
“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。
为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达
x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。
要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强
“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实
“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！
全市党建工作会议上的讲话
同志们：
今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议，主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作，安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议，对于进一步统一思想,明确任务，全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才，机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作，对20xx年的工作进行了安排部署;同时，在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体，表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看，县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下，认真学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，真抓实干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面，我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。
县直机关共有1个党委，14个党总支，135个党支部，2167名党员，党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能，是党和政府联系群众的桥梁，在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何，直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行，关系到机关工作的水平、质量和效率，关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看，尽管各机关党组织高度重视党建工作，强化党员教育管理，深化党性实践活动，党建工作整体水平有了新的提升，但与新形势新要求相比，还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在：个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多，职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识，还没有真正把机关党建工作拿在手上，摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够，甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说，经过近年来的不懈努力，全县非公有制企业党组织已达到22个，其中党总支2个，党支部29个，党员达到239名。可以说，非公有制企业党建工作得到了大力推进，在加强和改进党的基层组织建设，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言，非公有制企业党建工作还比较薄弱：一方面，党组织组建难，党建工作覆盖面不广，与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面，普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高，党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难，党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足，使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效，在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性，更加扎实地做好党建各项工作，为推动全县经济社会发展做出积极贡献。
二、明确任务,把握重点，切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。
做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作，务求取得实效。
(一)加强思想政治建设，努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署，把握学习的重点内容，通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式，落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，深入学习贯彻落实科学发展观，巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合，在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力，坚持不懈地深化理论学习，开展专题教育，提高党员干部思想政治教育，达到高举旗帜，坚定信念，践行宗旨的根本要求。
(二)加强党组织建设，发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上，要以保持党组织生机和活力为目标，注重加强党组织领导班子建设，着力健全支部班子，配强支部书记，促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作，及时调整充实党组织领导班子，保持工作的连续性。要根据工作需要，及时做好党组织的组建、成立和撤并工作，不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上，要加大组建工作力度，扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的目标，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大组建工作力度，力求做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”，确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织，开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过发展党员、招聘党员员工等方式，增加党员数量，努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时，要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员，不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序，认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度，确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜，在严格标准，规范程序的前提下，积极做好非公有制企业党员发展工作，重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党，不断优化和改善非公企业党员队伍结构。
(三)加强机关作风和反腐倡廉建设，树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育，全面开展廉政文化进机关、进单位活动，营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求，在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用，解放思想、开拓创新，真抓实干、务求实效，心系群众、服务人民，艰苦奋斗、勤俭节约，民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓，通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度，提高机关工作效率和质量。
(四)加强制度建设，不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合本部门、本单位的实际，建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度，用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系，促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书，充实内容，细化指标，明确任务，使责任书更具科学性和可操作性，真正达到通过考核促进工作的目的。
(五)加强先进性建设，增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径，广泛开展党性实践活动和争先创优活动，提高党组织的凝聚力和感召力，使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口，在服务基层上求实效，做到相互促进，协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上，机关党组织帮带农村党组织，领导干部联系帮扶贫困群众，机关党员联系服务农村党员为主要方式，按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求，通过多种形式，扎实开展结对共建和互帮活动，促使党群干群关系更加密切，城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念，坚持深入基层、深入到群众中去，广泛了解民情民意，深入基层调查研究，多为基层出主意、办实事、解难题、做好事，帮助群众解决实际问题，真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层，服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动，为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用，结对帮带，努力把工作骨干培养成为党员发展对象，把党员培养成为业务工作骨干，不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动，优先鼓励党员职工，把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记，做好组织关系接转工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育，不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动，重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干，把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先，技术培训党员优先，提拔任用党员优先)，努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上，实现党建工作与企业发展的有机结合。
(六)加强党务干部队伍建设，着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓，着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才，使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来，严格要求，多压担子，通过党务工作实践锻炼，积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度，通过交流、轮岗等措施，优化队伍结构，激发队伍活力，充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件，生活上关心帮助，切实解决实际困难，解除后顾之忧，充分调动工作的主动性、积极性、创造性。
三、加强领导，靠实责任，确保目标任务的全面完成。
现在,工作目标任务都已明确，关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作，既是党组织的一项重要任务，也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责，积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责，牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，拿出足够的精力和时间，全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度，定期到总支和直属支部进行督促检查，进行党建工作巡访，研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度，对工作不力的，限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓，制定工作计划，夯实工作责任，及时督促检查，确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调，统一部署，形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合，齐抓共管，形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责，认真履行好职责，共同协调解决工作中遇到的困难和问题，为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”，为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”，抓点带面，整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作，提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”，确定联系点，派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作，及时总结推广好的经验，不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度，及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》，反映工作动态，相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理，特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案，如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题，使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传，使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究，进一步转变工作作风，结合实际开展活动，突出工作的实效，不搞花架子、虚套子，切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。
同志们，做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大，使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情，紧紧围绕全县工作大局和中心任务，求真务实，扎实工作，努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面，为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。