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安全生产工作信息上报制度
北海市安全生产信息报送暂行规定
为了使安全生产事故信息报送规范化和制度化，确保信息的传递及时、准确、有序，特制定本规定。
一、全市各有关单位必须严格执行安全生产值班制度和国家规定的安全生产统计报表制度，确保安全生产信息渠道畅通。
二、安全生产事故信息报送要按程序办理，除国务院及自治区有关部门有规定的外，县、区和市直各部门不得擅自越级向国务院及自治区有关部门报送安全生产事故信息，以免因信息不准确而误导领导的决策。对一般事故要逐级上报当地政府；对重特大事故，报送市人民政府和上级主管部门，并由市政府办公室报送自治区人民政府。
三、信息报送必须做到及时、准确、全面，在信息报送前，要认真进行核实，确认准确无误后再上报。同时，对重要信息要做到随到随报，不得拖延，更不允许隐瞒不报。国务院和自治区领导对重大信息所作的重要批示，有关部门务必及时反馈市有关领导。
四、进一步健全和规范信息工作责任制。坚持谁报送、谁负责的原则，加强对信息工作的管理。对不负责任、不认真核实、错报、漏报、不按规定程序报送和不及时反馈领导重要批示，以及隐瞒不报的，要对责任人予以通报批评，造成严重后果的，要依照有关规定追究有关人员的责任。
五、发生下列特别重大事故，必须在第一时间、最迟不得超过2小时电话报告市安全生产工作领导小组办公室，同时报市人民政府值班室，4小时内书面报市政府值班室，同时抄报市政府分管领导和综合科。并及时续报处理进展情况，直到处理完毕。
（一）民航客机发生的机毁人亡（死亡40人及以上）事故。
（二）专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。
（三）铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及以上，或一次造成直接经济损失1000万元及以上的。
（四）公路和其他发生一次死亡30人及以上或直接经济损失在500万元及以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）。
（五）一次造成职工和居民100人及以上的急性中毒事故。
（六）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
六、发生下列重大事故，必须以最快的`速度，最迟不得超过4小时电话报告市安全生产工作领导小组办公室，同时报市人民政府值班室，8小时内报书面材料并及时续报事故调查处理情况，直到事故调查处理完结。
（一）一次死亡3人以上或直接经济损失50万元以上的企业生产事故。
（二）一次死亡5人以上的道路交通事故。
（三）一次死亡5人以上，或一次死伤10人以上，或直接经济损失50万元以上，或受灾20户以上的重大及重大以上火灾事故。
（四）一次死亡5人以上的重大船舶交通事故。
（五）一次死亡和重伤5人以上的重大铁路路外伤亡事故。
（六）飞机坠毁事故。
（七）一次造成职工和居民30人以上的重大急性中毒事故。
（八）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
七、发生下列事故，必须以最快的速度，最迟不得超过20小时报告市安全生产工作领导小组办公室及生产、交通、消防、渔港四个有关委员会，同时报市人民政府值班室和市政府办公室综合科，并及时续报事故调查处理情况。
（一）死亡1人以上或致重伤1人以上的企业生产事故。
（二）一次造成重伤1人，或死亡1人以上的道路交通事故。
（三）一次造成重伤2人，或死亡1人以上的火灾事故。
（四）一次死亡1人以上的船舶交通事故。
（五）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
八、市安全生产领导工作小组办公室及生产、交通、消防、渔港四个委员会办公室必须在接到上述事故报告后按规定及时逐级上报。市安全生产工作领导小组办公室在接到重大事故信息报告后，必须及时将情况报告市政府领导和市政府办公室，并向市经贸委、监察局、公安局、劳动和社会保障局、总工会及行业主管部门等有关部门通报。重大和特别重大事故同时报自治区安委会办公室。
九、事故信息报告应包括如下内容：事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、组织抢救情况等。
1. 目的
为加强各公司安全生产管理，规范安全生产事故报告和调查处理程序，特制定本制度。
2. 适用范围
本制度适用于集团各子公司的安全生产事故报告、调查、处理。
3. 事故分类
3.1 一般事故
一般事故是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后，歇工在一个工作日以上（含一个工作日），三十个工作以内，但够不上重伤的事故，或因其他原因（包括急性工业中毒，食物中毒、火灾、交通事故等，下同）造成直接经济损失在1万元以下的。
3.2 较大事故
较大事故是指造成职工肢体或某些器官较重的损伤，需要休息三十个工作日以上，或因其他原因造成直接经济损失1万元以上5万元以下直接经济损失的事故。
3.3 重大事故
重大事故是指造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或因其他原因造成5万元以上10万元以下直接经济损失的事故。
3.4 特别重大事故
特别重大事故是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或因其他原因造成10万元以上直接经济损失的事故。
4. 事故报告
4.1 事故报告内容
4.1.1事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；
4.1.2事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人）；
4.1.3事故的直接经济损失的初步估计；
4.1.4事故发生原因的初步判断；
4.1.5事故发生后采取的措施以及事故控制情况；
4.1.6事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
4.2 当发生安全事故，应由事故现场当事人或有关人员，在即刻将事故发生的时间、地点、过程、原因等报告本单位安全管理部门或安全主任，并由安全管理部门或安全主任报告立即报告公司负责人。
4.3 发生一般事故，应在24小时内填写《事故报告书》交安全管理部门备案。
4.4 较大事故在一周内填写《事故报告书》传真或者以邮件方式报告中国区行政部备案。
4.5 重大事故必须4小时内(夜间发生事故应在第二天上班后一小时内)以书面或电话报告集团总部，集团人力资源及行政部在接到事故单位报告后，一小时以内报告给公司高级副总裁或其他主管领导。
4.6 特大事故必须1小时内报告以书面或电话方式报告集团人力资源及行政部，集团人力资源及行政部在接到事故报告后,十分钟内报告给公司高级副总裁或其他主管领导。
4.7 事故单位领导接到死亡、重大死亡事故报告后，应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
4.8 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
5. 事故现场保护与清理
5.1 发生安全事故时，部门应派专人保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时，必须做出一定标志，并照相留档。
5.2 重大事故以上事故必须进行现场录像。较大事故要进行现场照相。
5.3 清理事故现场时，要经过事故调查后方可进行，因生产需要必须及时清理的，责任部门要做好现场的基本调查，并拍照留影。
6. 事故调查
6.1 发生一般事故，由发生事故部门负责人会同安全管理人员调查分析事故原因，制定改进措施，按规定填报《事故调查表》在24小时内报安全管理部门。
6.2 发生较大事故，由发生事故部门负责人会同安全管理委员会的人员调查分析事故原因，制定改进措施，按规定填报《事故调查表》，在24小时内报安全管理部门，48小时内报送中国区行政部。
6.3 发生重大事故或特大事故, 由总经理会同地方劳动部门、公安部门、其它相关部门组成调查小组，进行调查，中国区总部派员参与。
6.4 发生死亡事故，具体操作可按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》中有关规定执行。
7. 事故处理
7.1 发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。
7.2 发生事故的部门必须按照各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。
7.3 对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任，并按照有关规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的由司法机关追究刑事责任。
7.4 事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见报送有关部门，并在《事故登记表》上填写相关记录。
8. 事故管理
8.1 安全管理部门建立工伤事故管理档案，其内容应包括事故现场记录、照片、事故教育，改进措施及伤亡事故有关的资料。
8.2 发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。
8.3 由安全管理部门定期进行事故的统计分析，并及时上报集团人力资源及行政部。
乡镇安全生产信息报送制度
官仓镇安全生产事故报告制度
为了认真执行国家、市、县有关事故报告规定，进一步完善我镇安全生产事故报告，特制定如下安全生产事故报告制度：
一、事故报告范围
安全生产伤亡及重大险肇事故，是指生产经营单位发生人员伤亡以及性质严重、产生重大影响的事故，其中：
（一）伤亡事故
１.依据《安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（75号令）有关规定，生产经营单位发生重伤或死亡事故后，单位负责人应立即以电话或其它快速办法，向镇政府、县安监局和生产经营单位的主管部门报告。必要时，发生事故的单位可越级上报。
２.镇政府和生产经营单位的主管部门接到生产经营单位伤亡事故的报告后，重特大事故应立即报告县政府和县安全生产监管局；一般死亡事故（含伤亡事故）最迟不超过12小时上报。
（二）重大险肇事故
1.发生以下事故应立即报告，最迟在接报后不超过1小时：
由于化学和物理因素引起的火灾、爆炸或生产工艺不合理、操作不当等因素，发生毒物或易燃品大量外泄，虽未造成人员伤亡与中毒，但严重污染环境，对职工、居民的安全、健康有潜在威胁的事故。
2.发生以下事故应立即报告，最迟在接报后不超过2小时：
（1）由于设备、机具的缺陷、失灵，操作人员疏忽等因素发生车、船翻沉，或缺乏安全技术措施发生脚手架、井架、塔吊等倒塌，虽未造成人员伤亡，但对居民以及社会安全造成严重影响的事故。
（2）其他虽未造成人员伤亡，但性质严重，社会影响较大的事故。
二、事故报告程序
事故报告的内容主要包括：事故发生单位、时间、地点、人员伤亡简况、事故单位所属行业及主管部门、事故简要经过和初步原因、已采取的抢救与处理措施，可能造成的进一步危害估计以及要求帮助解决的问题。
三、事故信息通报
安委会办公室、各负有安全生产监督管理职责的部门和事故单位行业主管部门应按照国家、省、市、县的要求，执行安全生产事故报告制度，接报以下事故后应立即向县安委会办公室报告。
（一）本地域内发生一次死亡3人以上（含3人）生产安全、道路与水上交通、火灾、铁路、燃气、职业中毒、特种设备、建筑施工等重特大事故。
（二）危险化学品泄漏已造成或可能造成企业和社会人员中毒的事故。
（三）社会影响较大，涉险10人以上或可能造成重大经济损失的未遂事故。
（四）其他对社会造成较大影响的重大险肇事故。
事故应急处置牵头部门应向县安委会办公室续报事故应急处置过程中的情况以及调查处理结案情况。重特大事故应急处置和调查处理情况，由县安委会办公室按规定向国务院安委会办公室和市安委会领导报告。
四、实施责任追究
发生安全生产事故后，生产经营单位和有关部门未按照要求在规定时间内上报、故意拖延报告时间、少报或漏报死亡人数、故意隐瞒不报、谎报的，将实施行政责任倒查制度，予以全镇通报。造成严重后果的，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第３０２号令）的'有关规定，依法追究有关单位和部门领导的责任。
为了加强信息报送工作，准确、及时地向上级反映水秀乡工作和经济社会发展情况，特制定本制度。
一、 各站所、各村要高度重视信息报送工作，鼓励、支持干部编写信息，各站所每周必须完成二篇信息报送任务，各村每周必须完成一篇信息报送任务，多者不限。并于星期五上午9时前以电子版和书面资料两种形式上报办公室。
二、各站所、各村向上级报送的信息必须坚持以正面宣传为主，可全面反映我乡各项工作取得的新成绩以及新做法、新经验。各站所报送时必须经各站所负责人审阅签字，分管领导审批同意，方可上报。各村报送时必须经村主干和主包村干部签字后方可上报。
三、 向上级报送的信息若被编发，乡党委政府将对撰写人进行奖励，具体标准是：被县级业务部门编发的，每篇奖励5元；被县两办和《太谷时讯》编发的，每篇奖励10元；被市级报刊编发的，每篇奖励20元。对于不能按时按质上报的要进行通报批评。
四、 信息报送工作由乡党政办公室每月负责统计并公布，每季进行一次奖励兑现，年终进行总评。
五、信息报送工作奖励资金由乡财政列支，不占用各办公室经费。
安全生产信息化
各科室、社区，驻辖区单位：
为认真汲取“6.5”公交事故以及青羊区“6.11”较大安全事故教训，切实清除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、区安全生产电视电话会议精神和区政府《关于印发__x安全生产大检查实施方案的通知》要求，在全辖区开展为期一个月的安全生产大检查，结合辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
（一）各科室、社区、驻辖区单位要坚持以为指导，深入学习贯彻中央、省、市、区政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设，切实把安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制，生产经营单位安全生产主体责任落实到位。
二、组织机构及责任分工
（一）组织机构
办事处成立以办事处主任为组长，党工委副书记、武装部部长、副主任、派出所所长为副组长，各科室科长、社区书记、管段民警为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由__x兼任，具体负责各类信息的及时收集上报。
（二）责任分工
党政办公室负责文教卫生系统（学校、幼儿园、医院）；社事办负责居民院落；城管科负责商家店铺、餐饮、拆迁工地、建筑工地；经济科负责大型商业卖场、市场中的危化品、烟花爆竹；综治办负责驻辖区单位。
三、检查内容
（一）社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施；安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
（二）重点生产经营单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”及现场安全管理。
四、检查重点
（一）危险化学品及烟花爆竹。重点排查液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的生产、使用、销售、运输等方面存在的事故隐患。
对化工生产经营企业重点检查六个方面的情况。一是生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况；二是安全管理制度制订和执行情况；三是企业应急救援能力建设情况；四是销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象；五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区安全管理制度和措施落实情况；六是危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证，运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
对烟花爆竹行业要突出排查经营、储存、运输、燃放等环节的事故隐患，坚决打击非法制售烟花爆竹行为。重点检查烟花爆竹经营企业批发企业仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况，仓库是否存在超量储存现象，执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法烟花爆竹产品等问题。
（二）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；四是施工现场临时用电设施管理情况；五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况；七是高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况；八是地铁施工安全的重大危险源预防情况，安全措施落实情况，以及应急救援预案制定和演练准备情况。
（三）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；三是防火、防烟分区设置情况；四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；五是集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隐患排查整治情况；六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况；七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况；八是管道输送燃料符合安全条件情况。
（四）其他行业安全。开展特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业（领域）安全生产大检查，深入排查整治安全隐患，严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。
五、检查时间
从即日起至年7月6日。
六、检查方式
（一）生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查；各科室、社区，负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查；领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。
（二）落实整改
1．建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的'岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩（业绩）考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2．加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。
3．强化安全生产监督管理。各科室、各社区要结合实际，建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。各生产经营单位要结合实际，建立健全并落实安全生产投入保障制度，新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检（维）修制度，有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度，重大危险源安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品使用和管理制度，安全生产检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度，安全生产教育培训管理考核制度，特种作业人员管理制度，现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度，安全生产会议管理制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台账。
4．重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责，按分工加强安全生产监管，确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
七、检查要求
（一）及时制定方案。各社区、各单位和重点生产经营单位要针对本部门（行业、领域）、本单位安全生产实际，于年6月14日前制定安全生产实施方案，并报安监办备案。
（二）严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）、本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。
（三）检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题，要责令有关责任单位、部门立即整改；对一时难以整改的重特大安全隐患，要责令有关责任单位、部门限时进行整改，并加强跟踪督促，确保整改到位，切实消防隐患。
（四）强化督促检查。各科室、社区、驻辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查；辖区安监办牵头负责，组织对各部门、各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。各部门、各单位要在年7月4日前，将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报辖区安监办，由辖区安监办汇总后报区安监办。
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快递安全生产信息报告制度
第一章总则
第一条 为加强邮政行业寄递服务用户个人信息安全管理，保护用户合法权益，维护邮政通信与信息安全，促进邮政行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《全国人大会关于加强网络信息保护的规定》、《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内经营和使用寄递服务涉及用户个人信息安全的活动以及相关监督管理工作，适用本规定。
第三条 本规定所称寄递服务用户个人信息（以下简称寄递用户信息），是指用户在使用寄递服务过程中的个人信息，包括寄（收）件人的姓名、地址、身份证件号码、电话号码、单位名称，以及寄递详情单号、时间、物品明细等内容。
第四条 寄递用户信息安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障用户个人信息安全。
第五条 国务院邮政管理部门负责全国邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。
省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域内的邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。
按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。
国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。
第六条 邮政管理部门应当与有关部门相互配合，健全寄递用户信息安全保障机制，维护寄递用户信息安全。
第七条 邮政企业、快递企业及其从业人员应当遵守国家有关信息安全管理的规定及本规定，防止寄递用户信息泄露、丢失。
第二章一般规定
第八条 邮政企业、快递企业应当建立健全寄递用户信息安全保障制度和措施，明确企业内部各部门、岗位的安全责任，加强寄递用户信息安全管理和安全责任考核。
第九条 以加盟方式经营快递业务企业应当在加盟协议中订立寄递用户信息安全保障条款，明确被加盟人与加盟人的安全责任。加盟人发生信息安全事故时，被加盟人应当依法承担相应安全管理责任。
第十条 邮政企业、快递企业应当与其从业人员签订寄递用户信息保密协议，明确保密义务和违约责任。
第十一条 邮政企业、快递企业应当组织从业人员进行寄递用户信息安全保护相关知识、技能培训，加强职业道德教育，不断提高从业人员的法制观念和责任意识。
第十二条 邮政企业、快递企业应当建立寄递用户信息安全投诉处理机制，公布有效联系方式，接受并及时处理有关投诉。
第十三条 邮政企业、快递企业受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供寄递服务的，在与委托方签订协议时，应当订立寄递用户信息安全保障条款，明确信息使用范围和方式、信息交换安全保护措施、信息泄露责任划分等内容。
第十四条 邮政企业、快递企业委托第三方录入寄递用户信息的，应当确认其具有信息安全保障能力，并订立信息安全保障条款，明确责任划分。第三方发生信息安全事故导致寄递用户信息泄露、丢失的，邮政企业、快递企业应当依法承担相应责任。
第十五条 未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得将其掌握的寄递用户信息提供给任何单位或者个人。
第十六条 公安机关、国-家-安-全机关或者检察机关的工作人员依照法律规定程序调阅、检查寄递详情单实物及电子信息档案，邮政企业、快递企业应当配合，并对有关情况予以保密。
第十七条 邮政企业、快递企业应当建立寄递用户信息安全应急处置机制。对于突发的寄递用户信息安全事故，应当立即采取补救措施，按照规定报告邮政管理部门，并配合邮政管理部门和相关部门的调查处理工作，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
第三章寄递详情单实物信息安全管理
第十八条 邮政企业、快递企业应当加强寄递详情单管理，对空白寄递详情单发放情况进行登记，对号段进行全程跟踪，形成跟踪记录。
第十九条 邮政企业、快递企业应当加强营业场所、处理场所管理，严禁无关人员进出邮件（快件）处理、存放场地，严禁无关人员接触、翻阅邮件（快件），防止寄递详情单实物信息（以下简称实物信息）在处理过程中泄露。
第二十条 邮政企业、快递企业应当优化寄递处理流程，减少接触实物信息的处理环节和操作人员。
第二十一条 邮政企业、快递企业应当采用有效技术手段，防止实物信息在寄递过程中泄露。
第二十二条 邮政企业、快递企业应当配备符合国家标准的.安全监控设备，安排具有专门技术和技能的人员，对收寄、分拣、运输、投递等环节的实物信息处理进行安全监控。
第二十三条 邮政企业、快递企业应当建立健全寄递详情单实物档案管理制度，实行集中封闭管理，确定集中存放地，及时回收寄递详情单妥善保管。设立、变更集中存放地，应当及时报告所在地邮政管理部门。
第二十四条 邮政企业、快递企业应当对寄递详情单实物档案集中存放地设专人管理，采取必要的安全防护措施，确保存储安全。
第二十五条 邮政企业、快递企业应当建立并严格执行寄递详情单实物档案查询管理制度。内部人员因工作需要查阅档案时，应当确保档案完整无损，并做好查阅登记，不得私自携带离开存放地。
第二十六条 寄递详情单实物档案应当按照国家相关标准规定的期限保存。保存期满后，由企业进行集中销毁，做好销毁记录，严禁丢弃或者贩卖。
第二十七条 邮政企业、快递企业应当对实物信息安全保障情况进行定期自查，记录自查情况，及时消除自查中发现的信息安全隐患。
第四章寄递详情单电子信息安全管理
第二十八条 邮政企业、快递企业应当按照国家规定，加强寄递服务用户信息相关信息系统和网络设施的安全管理。
第二十九条 邮政企业、快递企业信息系统的网络架构应当符合国-家-信-息安全管理规定，合理划分安全区域，实现各安全区域之间有效隔离，并具有防范、监控和阻断来自内部和外部网络攻击破坏的能力。
第三十条 邮政企业、快递企业应当配备必要的防病毒软件、硬件，确保信息系统和网络具有防范计算机病毒的能力，防止恶意代码破坏信息系统和网络，避免信息泄露或者被篡改。
第三十一条 邮政企业、快递企业构建信息系统和网络，应当避免使用信息系统和网络供应商提供的默认密码、安全参数，并对通过开放公共网络传输的寄递用户信息采取加密措施，严格审查并监控对信息系统、网络设备的远程访问。
第三十二条 邮政企业、快递企业在采购计算机软件、硬件产品或者技术服务时，应当与供应商签订保密协议，明确其安全责任，以及在发生信息安全事件时配合邮政管理部门和相关部门调查的义务。
第三十三条 邮政企业、快递企业应当建立信息系统安全内部审计制度，定期开展内部审计，对发现的问题及时整改。
第三十四条 邮政企业、快递企业应当加强信息系统及网络的权限管理，基于权限最小化和权限分离原则，向从业人员分配满足工作需要的最小操作权限和可访问的最小信息范围。
邮政企业、快递企业应当加强对信息系统和数据库的管理，使网络管理人员仅具有进行信息系统、数据库、网络运行维护和优化的权限。网络管理人员的维护操作须经安全管-理-员授权，并受到安全审计员的监控和审计。
第三十五条 邮政企业、快递企业应当加强信息系统密码管理，使用高安全级别密码策略，定期更换密码，禁止将密码透露给无关人员。
第三十六条 邮政企业、快递企业应当加强寄递用户电子信息的存储安全管理，包括：
（一）使用独立物理区域存储寄递用户信息，禁止非授权人员进出该区域；
（二）采用加密方式存储寄递用户信息；
（三）确保安全使用、保管和处置存有寄递用户信息的计算机、移动设备和移动存储介质。明确管理数据存储设备、介质的负责人，建立设备、介质使用和借用登记制度，限制设备输出接口的使用。存储设备和介质报废的，应当及时删除其中的寄递用户信息数据，并销毁硬件。
第三十七条 邮政企业、快递企业应当加强寄递用户信息的应用安全管理，对所有批量导出、复制、销毁用户个人信息的操作进行审查，并采取防泄密措施，同时记录进行操作的人员、时间、地点和事项，留作信息安全审计依据。
第三十八条 邮政企业、快递企业应当加强对离岗人员的信息安全审计，及时删除或者禁用离岗人员系统账户。
第三十九条 邮政企业、快递企业应当制定本企业与市场相关主体的信息系统安全互联技术规则，对存储寄递服务信息的信息系统实行接入审查，定期进行安全风险评估。
第五章监督管理
第四十条 邮政管理部门依法履行下列职责：
（一）制定保障寄递用户信息安全的政策、制度和相关标准，并监督实施；
（三）对寄递用户信息安全进行监测、预警和应急管理；
（四）监督、指导邮政企业、快递企业开展寄递用户信息安全宣传教育和培训；
（五）依法对邮政企业、快递企业实施寄递用户信息安全监督检查；
（七）法律、行政法规和规章规定的其他职责。
第四十一条 邮政管理部门应当加强邮政行业寄递用户信息安全管理制度和知识的宣传，强化邮政企业、快递企业及其从业人员的信息安全管理意识，提高用户对个人信息安全保护的认识。
第四十二条 邮政管理部门应当加强邮政行业寄递用户信息安全运行的监测预警，建立信息管理体系，收集、分析与信息安全有关的各类信息。
下级邮政管理部门应当及时向上一级邮政管理部门报告邮政行业寄递用户信息安全情况，并根据需要通报工业和信息化、通信管理、公安、国-家-安-全、商务和工商行政管理等相关部门。
第四十三条 邮政管理部门应当对邮政企业、快递企业建立和执行寄递用户信息安全管理制度，规范从业人员信息安全保护行为，防范信息安全风险等情况进行检查。
第四十四条 邮政管理部门发现邮政企业、快递企业存在违反寄递用户信息安全管理规定，妨害或者可能妨害寄递用户信息安全的，应当依法进行调查处理。违法行为涉及其他部门管理职权的，邮政管理部门应当会同有关部门对涉案邮政企业、快递企业进行调查处理。
第四十五条 邮政管理部门应当加强对邮政企业、快递企业及其从业人员遵守本规定情况的监督检查。
第四十六条 邮政企业、快递企业拒不配合寄递用户信息安全监督检查的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十七条的规定予以处罚。
第四十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员因泄露寄递用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿。
第四十八条 邮政企业、快递企业及其从业人员违法提供寄递用户信息，尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十六条的规定予以处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第四十九条 任何单位和个人有权向邮政管理部门举报违反本规定的行为。邮政管理部门接到举报后，应当依法及时处理。
第五十条 邮政管理部门可以在行业内通报邮政企业、快递企业违反寄递用户信息安全管理规定行为、信息安全事件，以及对有关责任人员进行处理的情况。必要时可以向社会公布上述信息，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
第五十一条 邮政管理部门及其工作人员对在履行职责过程中知悉的寄递用户信息应当保密，不得泄露、篡改或者损毁，不得出售或者非法向他人提供。
第五十二条 邮政管理部门工作人员在寄递用户信息安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依照《邮政行业安全监督管理办法》第五十五条的规定予以处理。
第六章附则
第五十三条 本规定自发布之日起施行。
国家邮政局最新发布的《寄递服务用户个人信息安全管理规定》规定，寄递服务用户个人信息包括了寄（收）件人的姓名、地址、电话号码、单位名称等用户基本信息，以及寄递单号、时间、物品明细等用户使用寄递服务衍生的信息。在此基础上，《规定》用六章53条内容，规范信息安全管理，保障用户个人信息安全，保护公民合法权益。
《规定》要求，加盟制快递企业应当在加盟协议中设立寄递用户信息安全保障条款，明确被加盟人与加盟人的安全责任关系。《规定》明确指出，寄递企业及其从业人员因泄露寄递用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
安全生产工作信息报送制度
北海市安全生产信息报送暂行规定
为了使安全生产事故信息报送规范化和制度化，确保信息的传递及时、准确、有序，特制定本规定。
一、全市各有关单位必须严格执行安全生产值班制度和国家规定的安全生产统计报表制度，确保安全生产信息渠道畅通。
二、安全生产事故信息报送要按程序办理，除国务院及自治区有关部门有规定的外，县、区和市直各部门不得擅自越级向国务院及自治区有关部门报送安全生产事故信息，以免因信息不准确而误导领导的决策。对一般事故要逐级上报当地政府；对重特大事故，报送市人民政府和上级主管部门，并由市政府办公室报送自治区人民政府。
三、信息报送必须做到及时、准确、全面，在信息报送前，要认真进行核实，确认准确无误后再上报。同时，对重要信息要做到随到随报，不得拖延，更不允许隐瞒不报。国务院和自治区领导对重大信息所作的重要批示，有关部门务必及时反馈市有关领导。
四、进一步健全和规范信息工作责任制。坚持谁报送、谁负责的原则，加强对信息工作的管理。对不负责任、不认真核实、错报、漏报、不按规定程序报送和不及时反馈领导重要批示，以及隐瞒不报的，要对责任人予以通报批评，造成严重后果的，要依照有关规定追究有关人员的责任。
五、发生下列特别重大事故，必须在第一时间、最迟不得超过2小时电话报告市安全生产工作领导小组办公室，同时报市人民政府值班室，4小时内书面报市政府值班室，同时抄报市政府分管领导和综合科。并及时续报处理进展情况，直到处理完毕。
（一）民航客机发生的机毁人亡（死亡40人及以上）事故。
（二）专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。
（三）铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及以上，或一次造成直接经济损失1000万元及以上的。
（四）公路和其他发生一次死亡30人及以上或直接经济损失在500万元及以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）。
（五）一次造成职工和居民100人及以上的急性中毒事故。
（六）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
六、发生下列重大事故，必须以最快的速度，最迟不得超过4小时电话报告市安全生产工作领导小组办公室，同时报市人民政府值班室，8小时内报书面材料并及时续报事故调查处理情况，直到事故调查处理完结。
（一）一次死亡3人以上或直接经济损失50万元以上的企业生产事故。
（二）一次死亡5人以上的道路交通事故。
（三）一次死亡5人以上，或一次死伤10人以上，或直接经济损失50万元以上，或受灾20户以上的重大及重大以上火灾事故。
（四）一次死亡5人以上的.重大船舶交通事故。
（五）一次死亡和重伤5人以上的重大铁路路外伤亡事故。
（六）飞机坠毁事故。
（七）一次造成职工和居民30人以上的重大急性中毒事故。
（八）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
七、发生下列事故，必须以最快的速度，最迟不得超过20小时报告市安全生产工作领导小组办公室及生产、交通、消防、渔港四个有关委员会，同时报市人民政府值班室和市政府办公室综合科，并及时续报事故调查处理情况。
（一）死亡1人以上或致重伤1人以上的企业生产事故。
（二）一次造成重伤1人，或死亡1人以上的道路交通事故。
（三）一次造成重伤2人，或死亡1人以上的火灾事故。
（四）一次死亡1人以上的船舶交通事故。
（五）其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
八、市安全生产领导工作小组办公室及生产、交通、消防、渔港四个委员会办公室必须在接到上述事故报告后按规定及时逐级上报。市安全生产工作领导小组办公室在接到重大事故信息报告后，必须及时将情况报告市政府领导和市政府办公室，并向市经贸委、监察局、公安局、劳动和社会保障局、总工会及行业主管部门等有关部门通报。重大和特别重大事故同时报自治区安委会办公室。
九、事故信息报告应包括如下内容：事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、组织抢救情况等。
一、局安全生产委员会每年通报一次全局安全生产情况，安全监督科负责汇总，整理安全生产情况资料。
二、局属各单位安全生产负责人每月5日前向局安全监督科报送本单位安全生产情况。内容包括：上月安全生产情况、主要工作；下月工作安排和事故报表等。
三、局属各单位安全负责人每年12月10日前向局安全监督科报送当年安全生产工作总结和次年安全生产工作要点。局安全监督科每年12月20日前向省公路局安全监督处报送当年安全生产工作总结和次年安全生产工作计划。
四、局安全监督科按照规定，随时向省公路局安全监督处和局安委会报告有关安全生产活动、会议、事故调查处理等方面的情况。