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优质全面深化改革调查报告大全(13篇)

时间:2023-10-26 20:27:06 作者:影墨 优质全面深化改革调查报告大全(13篇)

调查报告可以用于各个领域和行业,如教育、经济、社会等,以解决各种问题和提升工作效率。通过对XX问题进行广泛的调研和访问,我们整理出了一份详实的调查报告,希望能够对相关研究者和决策者提供参考。

全面深化改革主持词

根据xx县农业和农村体制改革专项小组文件精神,关于报送《20xx年全面深化改革工作总结》的通知,石农改组〔20xx〕3号,我场按照通知要求,认真开展了总结,现将总结情况报告如下:

一、工作开展情况。

(一)、高度重视,认真总结。

xx县国有林场改革工作历时2年,基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作,我县成立了专门的改革领导小组,由分管副县长任组长,县林业局局长、县政府办副主任任副组长,编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员,制定了《xx县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。

(二)、改革主要任务完成情况。

1、林场布局整合优化到位。

在稳定原xx县王岗坪森林经营所林权面积的基础上,将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由xx县国有林场代为经营管理,其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等,整合调整后的xx县国有林场权属清楚、四至分明,经营管理面积94.078万亩,其中:国有林地面积88.7759万亩,区划界定公益林面积80.20xx万亩(国家公益林80.0926万亩,地方公益林0.1078万亩),商品林及未区划界定面积13.8766万亩。

2、林场属性界定到位。

xx县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)确定xx县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。

3、编制岗位核定到位。

根据xx县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)核定xx县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制,县人社局以《关于核准xx县国有林场岗位设置的复函》(石人社函〔20xx〕11号)核准xx县国有林场管理岗位3个,专业技术岗位6个,工勤技能岗位6个。

4、人员安置到位。

按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则,妥善安置xx县国有林场28名职工,符合政策纳入国有林场事业编制人员8人;通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人;解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人,安排到天保工程从事森林管护工作;退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决,全面妥善安置了职工。

5、完善社会保障体系。

根据国有林场性质、职工身份和安置渠道,将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系,实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。

6、转换经营管理机制。

落实国有林场法人自主权,实行场长负责制,落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度,xx县国有林场管理逐步完善。

7、财政保障。

按规定使用各级改革资金。上级拨付xx县国有林场改革资金172.4万元,我场严格按规定使用上级拨付的改革资金,目前已支出改革资金87。15万元,剩余改革资金已列为xx县国有林场未来工作预算改革资金,主要用于清偿债务。

8、建立绩效考核机制。

xx县国有林场作为县林业局直属事业单位,参照县政府对县林业局的考核机制,20xx年按县林业局绩效考核方案执行,目标考核兑现到位。

9、林场基础设施建设。

20xx年底协助县交通局完成xx县国有林场林下经济结点23.6公里四级公路的申报相关工作。

10、清偿国有林场改革前的债务。

11、国有林场改革验收情况。

20xx年10月24日,xx县国有林场改革通过省级验收。

二、工作中存在的问题。

(一)、工作人员严重不足。

xx县国有林场经营管理面积92.5905万亩,根据县编委核定xx县国有林场事业编制15名,实际xx县国有林场事业编制工作人员只有8名,社会购买服务参照事业2人,现正在实施招聘购买服务管护人员6人。

1、因工作需要林场应设置内部管理机构,现没有设置内部管理机构,空编7人,按林场工作需要设置的岗位出现有岗无人。

2、由于管护面积大,森林管护人员不足,现只能实施以站为主的定点守护,管护林区内还无法开展有序的巡护、巡查工作。

(二)、办公场地及设施不足,

国有林场现只有一间12左右平方米的办公室。岗位设置工作人员无办公场地。

(三)、王岗坪工区森林保护站基础设施差。

王岗坪工区森林管护站属80年代的小青瓦房,砖木结构,墙体为单砖12墙,属于危旧房范围面积500平方米。站内使用小水电输电线路,经常停电、饮用水质差,通讯网络信号差,电信、联通基本不通。

(四)、林场无工作巡护、巡查车辆。

国有林场管护区地处我县边远林区,管护面积大,区域广,无工作巡护车辆(现暂借用林业局工作车一辆使用)。

三、20xx年工作打算。

(一)、加强林场内设机构设置、人员聘用管理。

统一机构设置,林场原则上设内设管理机构2个办公室,1是综合办公室(含计划财务办公室),2是森林资源保护、生态建设办公室。明确划分各科室的工作职责,避免职能交叉、职责不清。按经营区域的分布情况和经营面积大小合理设置王岗坪、黄草山、零星国有林3个工区。实行公开招聘编制内人员。以完善人员配制不足现象。

(二)、进一步落实办公场地和通过政府采购办公设施用品,

(三)、争取各级财政资金完善基础设施建设。

争取省级关于国有林场森林管护站标准化建设项目。尽一步完善王岗坪森林管护站建设,水、电、通讯、20xx年路纳入十三五规划。

(四)、进一步明确车辆使用情况。

根据县上事业单位车辆改革精神,符合事业单位车辆使用制度,落实国有林场巡护、巡查工作车辆。

xx县国有林场改革工作自20xx年8月开展以来,在县委的领导下,在各有关部门的通力配合下,各项改革任务基本完成,理清了国有林场管理体制,保障了国有森林资源资产不流失、资源不破坏、监管不缺。

全面深化改革主持词

笔者认为,党员干部只有通过在不断更新、积累、实践中的学习,才能处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,从而有更大的政治勇气和智慧,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力!

学习在于更新。要想处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,必须要勤于学习,不断更新知识,优化结构,提升档次。现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”,它认为人的一生只充一次电的时代已经过去,只有成为一块高效蓄电池,进行不间断的、持续的充电,才能不间断地、持续地释放能量。因此,面对新时期改革开放的新任务、新要求、新挑战,我们不能固守早已过时的工作方式方法去处理群众的态度,群众的要求,群众的期望,而应该不断地更新知识,用最新的科学思想和理论,用新的群众工作方法与方式,真正地全心全意为群众服务。党员干部要牢固树立终身学习的理念,真正把学习作为砥砺人格、丰富人生的重要需求,挤出时间多学习、减少应酬多读书、持之以恒多钻研。唯有如此,才能有更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱。

学习在于积累。学习是一个长期的需要付出辛劳的过程,不能心浮气躁、浅尝辄止,而应当循序渐进、水滴石穿。正如荀子在《劝学篇》中所说:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”党员干部学习积累中要注意两点:一要扩展知识的广度。现代社会信息量大、知识面广,需要学习的知识非常多。既要学精本职的,又要大胆涉猎不同学科、不同领域、不同时代的知识,这样才能在不经意间擦起绚烂的火花。二要延伸知识的深度。孔子曾经说过:“学而不思则罔”,一个人只重视学习而不注重思考,就有可能陷于迷惑。学习的过程,实际上是一个不断思考认知的过程。如果只是机械地学习、被动地接受、简单地浏览,没有思考,人云亦云,再好的知识也难以吸收和消化。那么,党员干部要面对深刻性、复杂性、艰巨性前所未有的改革时,只能是束手无策。

学习在于实践。“知”与“行”是一对辩证统一的关系,毛泽东同志在《实践论》中,把知和行的关系表述为“知行统一”。“勤于思则理得,勤于行则事治”。因此,我们说,学习的目的全在于运用。处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”,根本目的是增强做群众工作的本领、提高解决实际问题的水平,进一步实现社会公平正义,更好保障人民群众各方面权益。“空谈误国,实干兴邦”,说的就是反对学习和工作中的“空对空”。党员干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”,推进好、处理好收入分配、行政体制、民生保障制度、医药卫生和户籍制度等改革,切实保障人民群众的利益。

“空谈误国,实干兴邦”。党员干部要在不断的更新、积累、实践中学习,深入践行“为民务实清廉”,提升驾驭科学发展、改革开放的能力,承前启后、继往开来,把党的事业建设好,把国家建设好,把我们民族发展好。

全面深化改革主持词

今天,通过对贯彻关于全面深化改革重要论述的学习,深刻认识到党的十八届三中全会已经展开全面深化改革的蓝图,党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。科学发展需要全面深化改革,我们必须以更大的政治勇气和智慧坚持正确的方法论,注重改革的系统性、整体性、协同性,才能更快地由“经济大国”迈向“经济强国”,实现中华民族复兴的中国梦。

今天学习的内容主要包括了三点:

一、把握决定主题,深刻领会改革理论和政策一系列新的重大突破;。

三、深刻理解和把握全面深化改革的总体部署。首先,把握决定主题,深刻领会改革理论和政策的过程中出新了一系列新的重大突破,如敢于动利益,敢于直面问题,敢于动关系等。在以前的社会发展过程中,是让一部分人先富起来,而改革的目的是让多数甚至全体民众共同富裕共同享有改革成果。所以,在改革的过程中就要敢于动既得利益,只有这样才能使改革的目的深入人心,才能使百姓全力支持改革。敢于动关系就是政府与市场的关系、坚持和完善基本经济制度、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、推进协商民主广泛多层制度化发展、改革司法体制和运行机制、健全反腐败领导体制和工作机制、加快互联网管理领导体制、设立国家安全委员会、健全国家自然资源管理体制和完善自然资源监管机制、成立全面深化改革领导小组。在这次改革中,对于关系问题最重要的就是市场将在社会主义经济建设中起决定性作用。

其次,深刻理解和把握全面深化改革的重大意义,改革开放对于我们中国社会来说有着举足轻重的意义,它是我们中国的面貌彻底改变,人民的生活条件、医疗条件、就业条件等也发生了巨大变化。但我们同样也面临着一些难题,如进一步发展的难题以及能否跨越中等收入阶段的难题。这就要求我们把握时代背景,要紧紧抓住发展的内外部的机遇与挑战,继续深化改革。

最后,深刻理解和把握全面深化改革的总体部署。党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

为实现这一目标,在十八届三中全会上提出了一系列的部署。但不论从哪项措施看都是以民生为主。群众路线是我党的生命线和根本路线,也是一切工作的出发点和落脚点。所以,在整个部署中,充分突出了人的重要性。六个领域:政治、经济、文化、社会、生态和党的建设。其实就是六位一体的总布局,在以往的六位一体的基础上提出了一个新的内容,那就是生态文明的建设,这说明生态环境在社会的各个方面中已经占据了重要的地位,是发展的重中之重。一个重点:经济体制改革是全面深化改革的重点。经济体制指国家经济组织的形式,它规定了国家与企业、企业与企业、企业与各经济部门之间的关系,并通过一定的管理手段和方法来调控或影响社会经济流动的范围、内容和方式等。可见,经济体制在经济发展中有着举足轻重的作用。而中国现有的经济体制制约着社会主义市场经济的发展,要想使中国的经济又好又快的发展就必须改革经济体制,使经济体制能促进经济发展。

四条原则:坚持党的领导;坚持解放思想、与时俱进;坚持以人为本;处理好改革、发展和稳定的关系。中国共产党是执政党中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,坚持党的领导不动摇是深化改革最基本的原则。坚持解放思想、与时俱进是在深化改革过程中思想上应该遵循的原则,世界每天都在发生着成千上亿的变化,如果固守思想,不能紧跟时代步伐,则必将被时代所淘汰,又何谈发展?何谈改革?只有解放思想、与时俱进才能在思想上指导我们继续深化改革。坚持以人为本,充分体现了近几年来,我党我国的发展对更注重人的发展,以人为本的原则,也是在整个继续深化改革的部署中所体现的一个特点。

处理好改革、发展和稳定的关系是一直以来在发展过程中所强调的,改革是目的,发展是动力,稳定是前提,多年来的实践表明,改革、发展和稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会的顺利发展,处理不当就会吃苦头,付出代价,所以这三者的关系也是值得我们重视的。所谓三性方法:更加注重改革的系统性、整体性和协同性。改革不是某个领域某个方面的单项改革,而是一项“牵一发而动全身”的系统工程。改革只有循序推进才能建设高度的社会主义民主,才能促进市场经济条件下政府职能的根本转变,才能充分发挥人民群众的主观能动性。推进改革应从系统性、整体性与协同性着手,实现三维度有机结合,才能更好的深化改革。

全面深化改革主持词

尊敬的党组织:

这次改革一个突出的特点是它是一个具有全面性的改革方案,文件中设计的改革不是单项改革,而是包括经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体的全面系统改革。我们看到,上世纪80年代、90年代,深圳推出了几百项改革,比如劳动用工制度改革、建设管理体制改革、物价改革等等,但多是独立推出的单一事项改革,很少考虑甚至不考虑彼此之间的关联。现在要进行的改革,是全面系统的改革,是彼此之间具有相关性的改革。比如,行政管理体制改革与社会组织管理体制改革,彼此之间就有很强的关联性,因此,推进这两项改革,在分别独立运作的同时,也必须要考虑联动和协调的问题。

另外,这是个具有深刻性的改革方案。文件中涉及的改革,不是浮在表面,解决表面问题和矛盾的改革,而是深入内里、触及灵魂,涉及体制机制、解决深层次问题和矛盾的改革。一些改革,是在以前改革基础上的深化,比如收入分配制度改革,早在特区建立初期就已经涉及到,后来又逐步深化和扩大。但现在的收入分配情况已经不适应当前的实际情况,因此,又作为重点领域的改革推出;一些改革是触及党政部门和公职人员自身利益的改革,比如建立健全权力运行制约和监督制度问题。一些改革是久积的历史问题,比如,股份合作公司改革问题;一些改革则是全新的改革,比如生态文明方面的两项改革和前海的一系列改革等,都是全新的。

这次改革方案具有很强的示范性。文件中设计的改革,对深圳来说,都是比较突出的现实问题和长久面对的问题,通过改革,建立解决这些问题的长效体制机制,具有很强的现实意义和深远意义,有利于深圳的现实发展和长远发展。同时,有些问题,对全国来说,也具有相当的普遍性。虽然,有些问题在其他地区现在可能还不明显、不突出,但不等于将来也不明显、不突出。深圳先期遇到了,就要先思考、先探索,就要担起先行先试的角色。因此,深圳的全面深化改革,如果效果好、成功的话,对全国就具有示范意义。已经实施的商事登记制度改革和碳排放权交易等,效果就很好,具有示范意义。

文件中涉及的改革,虽然都是涉及面广、影响大、有难度的问题,但是对现在的深圳来说,都是急需解决的问题,也都是切实可行的。可以说,设计、实施这些改革,时机成熟,基础良好。比如说,生态文明方面的两项改革,是发展理念的问题,也是实实在在能够解决问题的举措,是会对生态文明建设产生实实在在积极影响的改革。而深圳已经具备大力推进生态文明体制机制创新的思想认识、社会条件和经济基础。

将全面深化改革的工作落实,我们主要要做好设计、执行和监督三个方面的工作。首先要做好设计工作,设计改革方案要客观公正、避免只讲部门利益和眼前利益,要部门利益和全局利益相结合、眼前利益和长远利益相兼顾。因此,设计具体改革方案,最好能由没有部门利益的机构,比如政研室和改革办牵头,组织相关职能部门、社科研究机构和高校人员参加。另外,要做好执行工作。执行改革措施要积极稳妥。深圳不比从前,现在体量大、影响大,深圳的一举一动,特别是涉及改革的举动,会产生很大的影响。因此,改革的设计要科学、执行要周密。要积极又要稳妥。后期更要做好监督工作。监督改革实践要奖惩并举。执行力度大、效果好的,要奖励、重奖;执行不好的,要惩罚。要建立衡量的标准,建立奖惩的制度。

全面深化改革主持词

党的xx大以来,在以为核心的党中央坚强领导下,全党认真学习贯彻全面深化改革重要思想,全面深化改革不断推进,并取得了巨大成绩,呈现出鲜明的特色。

一、突出党的领导对改革成功的关键性。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在全面深化改革的过程中,我国始终坚持党的全面领导,党的领导发挥着总揽全局、协调各方的核心作用。指出,“全面深化改革,必须加强党对改革的领导”。实践证明,坚持和加强党对全面深化改革的集中统一领导,有利于全党全国人民在改革上坚持正确方向,有利于统一思想、坚定信心,有利于改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头,有利于统筹协调、蹄疾步稳推进各项改革,为全面深化改革提供根本政治保证。同时,也只有在党的集中统一领导之下,才能团结全党全国人民,充分调动广大干部群众的积极性,为实现改革的宏伟目标提供有力的组织保障。另外,在改革的过程中,党不断加强自身建设,完善党的全面领导,提升党在改革过程中的领导力和权威性,使党有能力更好地担负起领导全面深化改革这场攻坚战的历史重任。

二、始终坚持改革的正确方向性。

改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。指出,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。在改革的方向上,强调:“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张。”也就是说,改革是中国特色社会主义制度自我完善的一种手段和必经之路,是为了坚持和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。因此,改革必须始终坚持社会主义的方向,沿着中国特色社会主义道路前进。

三、聚焦以人民为中心的价值导向性。

强调,推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。如果不能给老百姓带来实实在在的利益,如果不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去意义,也不可能持续。党的xx大以来,以为核心的党中央始终秉持以人民为中心的发展思想,以人民的需要和福祉作为改革的出发点和落脚点,坚持人民利益至上的原则,把人民所想、所盼、所需、所求作为着力点,不断深化改革。随着我国社会主要矛盾的转变,我国着力解决社会发展不平衡不充分问题,坚持让人民群众共享改革发展成果,不断增强了人民群众在改革中的获得感、幸福感、安全感。

四、树立问题意识的强烈针对性。

全面深化改革的过程就是发现问题、分析问题、解决问题的过程,问题既是改革的目的,也是改革的动力。多次强调改革“必须坚持问题导向”,“要在解决问题上下功夫”。党的xx大以来,我国全面深化改革都是基于现实问题而推进的,将问题作为突破口,逐步深入,寻找根源,剖析原因,探索路径,深化改革,着力解决中国重大现实问题。例如,在出台改革举措上,强调要解决实际问题,聚焦体制机制顽疾;在部署推动改革上,强调哪里矛盾和问题最突出,就重点抓哪里的改革;在督促检查上,强调要在是否解决了突出问题上下功夫。正如指出的,“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。

五、统筹改革全局的有机系统性。

面对现实社会的复杂性,将全面深化改革视为一个系统工程,努力将改革的各个方面、各个层次和各个要素进行统筹考虑,在改革中实现社会结构的不断优化升级。党的xx大以来,党和国家将全面深化改革作为推进中国特色社会主义事业发展全局的重大决策部署,着力处理好整体推进和重点突破的关系,统筹规划、综合协调,注重系统性、整体性、协调性和全局性。我国改革从中央到地方、从城市到农村、从沿海到内陆一体推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设、国防和军队建设等各个方面整体联动,相互配合、相互促进,旨在实现社会协调发展。把握好统筹改革全局的系统性,就要在思维上始终坚持科学的辩证思维。党的xx大以来,以为核心的党中央始终坚持辩证唯物主义与历史唯物主义,充分认识矛盾的普遍性与特殊性,坚持两点论与重点论的辩证统一,集中力量解决主要矛盾,推动事物的不断发展,体现了事物发展的客观规律,使全面深化改革具有鲜明的科学性。

六、狠抓贯彻落实的工作实效性。

指出,改革要“狠抓落实,确保各项改革取得预期成效”,这充分体现了全面深化改革所需要的求真务实、真抓实干、严谨求实的实践精神。党的xx大以来,以为核心的党中央不仅依据中国的实际情况作出了推进全面深化改革的宏观决策,而且狠抓改革大政方针的贯彻落实工作,在全国范围内形成了“撸起袖子加油干”的实干风。经常强调“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”,督促领导干部要“大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家”,“以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效”。重要讲话,为全面深化改革的大政方针的落实提供了强大保障。

【思想宣传范文】二。

“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这是党的十九大报告作出的重大政治论断。如何从大历史观来理解这一新的历史方位?我们可以结合中国近现代历史和世界历史,从三个历史视角进一步深化认识。

从民族复兴史视角看,一部中国近现代史实际上就是一部中华民族复兴史。有着5000多年文明历史的中华民族,创造了灿烂的中华文明,为人类文明发展作出了卓越贡献。但1840年鸦片战争之后,中国经历了千年未有之大变局,割地赔款、生灵涂炭、积贫积弱。面对空前的民族危机,为了挽狂澜于既倒,中国近代历史上无数仁人志士前仆后继,探索救国救民道路,谋求中华民族复兴,但最终都壮志未酬。直到1920xx年中国共产党诞生,肩负起领导中国人民实现民族复兴的历史使命,中国从此走上在逆境中奋发图强、浴火重生的上升通道。在中国共产党领导中国人民实现民族复兴的历史进程中,“站起来”“富起来”“强起来”是三个关键词。“站起来”,是指中国共产党从孙中山等民主革命先行者手中接过民族复兴的接力棒之后,经过20xx年浴血奋斗,终于在1949年建立了中华人民共和国,实现了民族独立和人民解放,使中国人民从此站了起来。“富起来”,是指新中国成立后,我们党以“敢教日月换新天”的大无畏气概,领导中国人民不断探索国家富强之路。尤其是党的十一届三中全会之后,通过改革开放,神州大地焕发出无限生机活力,经济快速发展,人民生活不断改善,中国迎头赶上时代发展潮流。党的xx大以来,在以为核心的党中央领导下,中国的改革开放再次提速,推动党和国家事业发生历史性变革,中国开始迈入“强起来”的新时代。

从科学社会主义史视角看,自19世纪40年代马克思、恩格斯创立科学社会主义理论以来,它与当时的世界革命运动相结合,推动世界社会主义发展,并在第二次世界大战后形成了以苏联为首的强大社会主义阵营。但20世纪90年代初,随着苏联解体和东欧剧变,世界社会主义发展陷入低谷,“历史终结论”一度甚嚣尘上。然而,20多年过去了,中国特色社会主义不仅没有终结,反而不断焕发出强大的生机活力。事实充分证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义的巨大成功,彰显了社会主义的强大生命力。中国特色社会主义因其理论与实践的科学性、先进性,在科学社会主义发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

从现代化史视角看,现代化是人类社会从传统农业社会向现代工业社会转变的一场深刻社会变革,是人类社会文明进步的重要标志,也是世界各国尤其是发展中国家孜孜以求的目标。中国最早的现代化运动始于19世纪60年代的“洋务运动”,其后各种政治力量相继登台,尝试了各种现代化方式和道路,但都以失败告终。新中国的成立开启了社会主义现代化新征程,其间既有成功,也有挫折。1978年实行改革开放后,我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路,我国社会主义现代化以势如破竹的发展态势取得空前成功。党的xx大以来,我们党不断深化改革开放,中国特色社会主义道路越走越宽广,中国特色社会主义进入了新时代,全党全国人民正在为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而奋斗。中国在现代化进程中取得的成功证明,各国的现代化道路和模式必须根据各国自身历史、文化和国情来决定。中国现代化道路给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类面临的问题提供了中国智慧和中国方案。

【思想宣传范文】三。

指出,我国对外工作要坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导,统筹国内国际两个大局,牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,推动构建人类命运共同体,坚定维护国家主权、安全、发展利益,积极参与引领全球治理体系改革,打造更加完善的全球伙伴关系网络,努力开创中国特色大国外交新局面。党的xx大以来,以为核心的党中央开拓进取、不断创新,开启了中国特色大国外交新时代,外交工作取得显著成就,走出一条具有中国特色的外交之路。

与国际社会和平共处,运用底线思维坚持和平发展道路。

中国是和平共处五项原则的倡导国,主张与国际社会和平共处。没有和平就没有发展,没有发展就没有中国现代化,中国必须坚持走和平发展道路。中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是政治自信和实践自觉的有机统一。中国坚持和平发展道路,内求发展,外谋和平,发展中国,也惠及世界。然而,中国坚持走和平发展道路也是设有底线的,这就是坚决维护国家核心利益。

中国坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。强调:“任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”坚决维护国家核心利益,是中国外交必须坚守的底线、是不能逾越的红线。底线思维能力,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取最大期望值的一种积极的思维能力。运用底线思维坚持走和平发展道路,中国外交有新的作为。例如,在国际社会旗帜鲜明地维护一个中国原则,反对制造“两个中国”或“一中一台”的图谋,反对外部势力干预港澳事务,扎实开展涉藏、涉疆外交,加强打击“三股势力”国际合作,维护国家主权和安全。在钓鱼岛问题上坚持“主权属我”原则,对菲律宾前政府挑起的所谓“南海仲裁案”予以坚决回击,有效维护了中国在东海、南海的领土主权和海洋利益;同时,坚持通过对话谈判解决具体争议,有效维护了中国近海局势的总体稳定。中国坚持走和平发展道路,不觊觎他国权益,也决不放弃我国的正当权益,积极运用底线思维坚决维护国家核心利益。

推动构建新型国际关系,发展全方位全球伙伴关系网络。

中国倡导推动建立新型国际关系,把合作共赢的理念体现到对外交流合作的方方面面。面对国际形势的深刻变化,提出推动建立合作共赢的新型国际关系,对国际关系发展演变产生深远影响。以合作取代对抗,以共赢取代独占,以伙伴关系代替盟友关系或敌对关系,互相尊重、公平正义、合作共赢,是对传统国际关系理论的重大突破。

中国参与全球治理体系改革,并全方位发展全球伙伴关系网络。当今世界,和平赤字、发展赤字、治理赤字是摆在全人类面前的严峻挑战。指出:“要提高我国参与全球治理的能力,着力增强规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力。”中国呼吁建立客观反映国际力量对比现实的全球治理体系、积极发展全方位全球伙伴关系。中国建立的全方位全球伙伴关系,具有平等性、和平性、包容性,没有主从之分、阵营之别,不设假想敌、不针对第三方,志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。这是对结盟或对抗的传统国际关系模式的超越。中国已同100多个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,构建起中国与世界各国和平发展、合作共赢的国际环境。

秉持共商共建共享,以“一带一路”建设为着力点实行对外开放。

提出建设“一带一路”倡议,中国推进新一轮高水平的对外开放。20xx年,先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。同年,“一带一路”成为中国全方位开放新格局的重要内涵:“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。”20xx年,中共中央、国务院印发《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》,对推进“一带一路”建设工作作出全面部署。20xx年,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,明确了“一带一路”建设倡议的共建宗旨、重点方向和核心内容等。遵循共商共建共享原则的“一带一路”,为促进国际合作实现共同发展打造了新平台。“一带一路”源自中国、惠及世界,促进世界经济再平衡,为中国和世界经济再出发提供了中国方案。

秉持共商共建共享原则,中国与世界各国共同促进“一带一路”国际合作。在政策沟通方面,中国承办了亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等一系列重大主场外交活动,各国就“一带一路”建设相关议题共商大计,签署了系列共建协议。在资金融通方面,中国和有关方设立了丝路基金,创办了亚洲基础设施投资银行等,为“一带一路”建设提供有力支撑。在设施联通、贸易畅通、民心相通方面,中国与亚、欧、非等沿线各国,坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,深入开展道路、港口、管线、通讯、信息等方面的合作与交流,努力将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。随着早期收获项目做实做大、经济融合发展,越来越多的国家、地区和国际组织正在并继续共享“一带一路”建设成果。

努力实现中华民族伟大复兴,推动构建人类命运共同体。

外交思想既服务于中华民族伟大复兴,也服务于促进人类进步事业。一方面,中国特色大国外交为中国特色社会主义服务。坚持和发展中国特色社会主义“总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。中国特色大国外交要为和平发展营造更加有利的国际环境,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

另一方面,中国共产党不仅是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。为此,在国内国际重要场合多次阐释人类命运共同体理念:在博鳌亚洲论坛20xx年年会上提出推动建设人类命运共同体的实践路径;在联合国成立70周年系列峰会上系统阐述打造人类命运共同体的路线图;20xx年在日内瓦万国宫深刻全面系统阐述人类命运共同体理念。由此可见,中国特色大国外交统筹国内国际两个大局:“国内大局就是‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦;国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平稳定、促进共同发展”,推动构建人类命运共同体,为人类作出了新的更大贡献。

【思想宣传范文】四。

内容提要:改革开放的40年,是一幅伟大社会革命与党的自我革命相辅相成、协同推进绘就的壮丽画卷。作为一场新的伟大社会革命,改革开放之所以能取得巨大成功,就是因为有中国共产党的坚强领导,党的坚强领导是这场伟大社会革命取得成功的根本保证。与此同时,改革开放不断使党的建设面临新情况新问题,不断对党的领导提出更高要求。我们党在改革开放进程中不断进行自我革命,推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。协同推进社会革命与自我革命,是对改革开放40年历史经验的深刻总结,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义、把我们党建设好建设强的内在要求。

今年是改革开放40周年。改革开放是一场新的伟大社会革命,开创了中国特色社会主义伟大事业。40年来,伴随着波澜壮阔的改革开放伟大实践,我们党不断推进自我革命,推动党的建设新的伟大工程不断开创新局面。改革开放的40年,是一幅伟大社会革命与党的自我革命相辅相成、协同推进绘就的壮丽画卷。深入把握伟大社会革命与党的自我革命之间有机统一的关系,对于在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有十分重要的意义。

改革开放是一场伟大社会革命,党的坚强领导是这场社会革命取得成功的根本保证。

改革开放的历史进程是以1978年党的十一届三中全会为发端的。当时,我们党之所以作出实行改革开放的重大历史决策,有内外两方面原因。一方面,从我国自身情况看,“文化大革命”十年内乱使党和国家事业遭到严重挫折,不改革只有死路一条。从外部环境看,20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展,我国经济实力、科技实力与世界先进水平的差距明显拉大,面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放,带领人民追赶时代潮流。正如邓小平同志所指出的,“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”

办好中国的事情,关键在党。改革开放这场新的伟大社会革命之所以能启动和推进,关键就在于党的决心和意志。改革开放作为决定当代中国命运的关键一招,不是单一的、局部的改革,而是全面的、深层次的改革,涉及经济社会发展的方方面面,触及国家治理体系和治理能力的深层次问题,给中国社会带来的是巨大的、革命性的、历史性的变化。这样一场伟大社会革命,没有党的坚强领导是难以想象的。因此,在改革开放之初,邓小平同志就旗帜鲜明地提出坚持四项基本原则,其中之一就是坚持共产党的领导。改革开放开创了中国特色社会主义伟大事业。经过40年改革开放,我们对中国共产党领导与中国特色社会主义的关系有了越来越深刻的认识。在党的十九大报告中鲜明指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史已经充分证明,没有中国共产党的坚强领导,改革开放这场伟大社会革命就不可能取得成功。

40年过去了,在中国共产党的坚强领导下,改革开放这场伟大社会革命使我国社会发生了翻天覆地的变化,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方,迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。这期间,不但国内情况错综复杂,而且国际形势风云变幻。在党的坚强领导下,改革开放这场社会革命取得巨大成功,不但深刻改变了中国,而且深刻影响了世界。

党在改革开放进程中不断进行自我革命,始终成为坚强领导核心。

改革开放作为一场伟大社会革命,对党和国家事业的影响巨大而深刻。它不断使党的建设面临新情况新问题,不断对党的领导提出更高要求。改革开放40年的历程,也是我们党不断推进自我革命的历程。我们党领导改革开放取得的重要经验之一,就是把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程紧密结合起来,既紧紧围绕中国特色社会主义事业来推进党的建设新的伟大工程,又通过党的建设新的伟大工程来推进中国特色社会主义伟大事业。

改革开放使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,党所处的历史方位、所面临的环境都发生了深刻变化。在发展社会主义市场经济的过程中,一些地方和单位治党不严、纪律松弛、组织涣散。特别是某些消极因素和腐败现象在党内滋长蔓延,严重侵蚀着党员干部队伍。世情、国情、党情的变化,都对进一步加强和改进党的建设、增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政水平提出了迫切要求。面对改革开放对党的领导提出的更高要求,我们党深入探索如何进一步推进党的建设新的伟大工程,提出许多重要思想,作出许多重要部署。比如,党的十四届四中全会审议通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,提出要继续进行新的伟大工程;党的xx大提出要“全面推进党的建设新的伟大工程”,并强调必须以改革创新精神加强自身建设;党的xx大要求以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平。

党的xx大以来,以为核心的党中央从党的建设面临的挑战出发,勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,坚持全面从严治党,全面加强党的领导,坚决改变管党治党宽松软状况,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。在党的十九大报告中强调,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是贯彻新时代党的建设总要求所要达到的目标。

从改革开放之初我们党明确提出四项基本原则、强调坚持共产党的领导,到党的xx大以来以为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,我们党始终以勇于自我革命精神不断加强党的自身建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,也使勇于自我革命、从严管党治党成为我们党最鲜明的品格。

坚持在推进伟大社会革命中推进党的自我革命。

新时代,我国发展面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。强调,“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力”。这一重要论述深刻阐明了伟大社会革命与党的自我革命之间的紧密关系,也是对改革开放40年来我们党协同推进社会革命和自我革命经验的深刻总结和丰富发展。

协同推进社会革命与自我革命,要求党的建设必须紧密结合中国特色社会主义伟大事业来进行。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义是改革开放40年的伟大成果,得到这个伟大成果极不容易,必须倍加珍惜。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。如何为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴?就是要坚持和发展中国特色社会主义。这是当代中国发展进步的根本方向。这也决定了党的建设必须紧密结合中国特色社会主义伟大事业来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,为中国特色社会主义事业发展提供政治保证。

勇于进行自我革命,绝不是要削弱党的领导,而是要把我们党建设好建设强,从而更好地坚持和加强党的全面领导。强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这一重要论断深刻体现了以为核心的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化,对于坚持和加强党的全面领导具有重大而深远的意义。我们要深入贯彻落实“坚持党对一切工作的领导”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把党的领导落实到一切工作中去,贯穿到经济社会各个领域、改革发展每个环节。

坚持和加强党的全面领导,要求我们坚持党要管党、全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题。我们要有效应对“四大考验”、克服“四种危险”,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,就必须坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。这里尤其需要强调推进党的建设新的伟大工程要一以贯之。“一以贯之”是指用一个根本性的事理贯通事情的始末,而不是虎头蛇尾、有始无终。推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,既是对我们党历史经验的总结,也是在新时代协同推进社会革命与自我革命的内在要求。中国共产党建党已经97年了,尽管我们在加强党的建设方面作出了巨大努力,但党内仍然存在着思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。我们必须以勇于自我革命精神一以贯之推进党的建设新的伟大工程。惟有如此,才能以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命,才能不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

【思想宣传范文】五。

高度重视党的建设,反复告诫全党:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党;要坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党。全面领导、全面推进、全面从严,涵盖了党的历史使命和责任、治国理政的能力建设和发展、党永葆先进性纯洁性的自我强化。其中,全面领导是根本前提,全面推进是根本要求,全面从严是根本保证。这“三个全面”,着眼党的执政地位、领导能力、自身建设,彼此关联、紧密相连,我们要深刻认识、深刻领会、深入贯彻。

坚持和加强党的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。指出:中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命。要担当起这个使命,带领中华民族和中国人民奋发图强,实现伟大复兴,就必须坚持和加强党的全面领导。这里有三个关键词,一是坚持,就是坚持中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,这是最根本的、决定性的,事关党的生死存亡,事关中国前途命运,事关人民切身利益,不容置疑、必须坚持。二是加强,就是党对中国特色社会主义事业的领导只能加强、不能削弱,这是由中国特色社会主义事业所处的历史阶段和方位决定的,越是在新时代越要加强,越是在关键点越要加强,越是在薄弱处越要加强。认真查找党的领导的薄弱环节,采取切实有效措施来加强,确保党的领导坚强有力,始终成为各项事业的领导核心。三是全面,就是党的领导是全面的,就是按照“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”要求来加强党的领导,而不是局限在某一个方面、某一个区域、某一个层级、某一个团体、某一个阶段,是全覆盖全时空的、无空白无死角的,没有任何特殊和例外的。

全面推进党的建设。党的十九大明确了新时代党的建设总要求,作出了新部署。全面推进党的建设,需要把握几点。一是全面,就是党的建设内容的方方面面都要全面加强、全力推进,而不是说只是在某一个方面或几个方面需要加强。同时,这个“全面”,也当然地要求改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项任务的各个方面都要加强党的建设,没有例外。二是推进,就是在原有基础上的、向更高标准的、需要各级党组织和广大党员齐心协力的前进。现在各项事业都在爬坡过坎的关键时刻,必须毫不松懈、持续用力地加以推进。三是以党的政治建设为统领。中国共产党作为马克思主义政党,始终重视政治建设。新时代党的建设总要求,鲜明提出政治建设在党的建设中居于统领地位,摆在党的建设的首位,同时明确政治建设就是要坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把政治建设作为统领、摆在首位,是当前和今后一个时期党的建设重要任务,必须抓紧抓好抓实抓出成效,以此统领和推进新时代党的建设。

全面从严治党。全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向8900多万名党员、450多万个党组织,“一个也不能少”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。党的xx大以来,党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变,坚决“打虎”“拍蝇”“猎狐”,从实践中总结经验做法,制定出台了一系列制度规定,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。“治”就是从上往下、从左到右,纵向到底、横向到边,各级党的组织都要自觉肩负起管党治党的主体责任,坚持不懈把从严治党作为政治责任和使命,一刻也不松懈地“治”下去;党组织书记要把抓好党建当作分内之事、“一把手工程”,强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职,切实履行第一责任人责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责,让党的纪律严起来、硬起来,让党永葆生机活力。

全面深化改革主持词

尊敬的党组织:

改革既是过去成功的法宝,也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。通过改革,构建起能够支撑科学发展、促进发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新,也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制等方面进行创新。

《总论》部分讲了四个问题,第一个问题是讲新时期全面深化改革的意义。其中最重要的两句话是:总结过去,“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。面向未来,“面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”。如何理解这两句话的含义?也就是如何理解新时期全面深化改革的重大意义?我想从我国现代化进程的角度、从比较大的历史视野上为大家理解这个问题提供一个背景。

大家知道,在人类历史的长河中,不论是在经济发展方面,还是在社会文明程度方面,中国都曾处于世界领先水平。根据著名经济史学家麦迪森的估计,在公元18之前的3个世纪,中国一直是世界上最大的经济体。直到鸦*战争发生前的1820年,中国经济占全球的份额还在1/3左右,其经济总量比整个欧洲要高出约20%。但在之后的大约160年间,中国经济占世界的比重持续下降,辛亥革命前后降到9%左右,新中国成立前后降到4.5%,而改革开放前甚至降至不到2%。经济的落伍使得国家和人民饱受欺凌和屈辱!赶上世界潮流,实现国家的现代化和中华民族的伟大复兴,成为鸦*战争以来全体中国人的不懈追求。

截至目前,我国的现代化进程取得了怎样的成就,下一步面临什么样的任务?经过新中国成立以来60年特别是改革开放以来30多年的发展,中国的现代化建设已经取得了巨大成就。从1979到20的34年间,gdp年均增长9.8%,创造了人类经济发展史上的一个奇迹。年中国经济总量超过日本成为世界第二大经济体;根据世界银行数据,2019年我国经济总量达到7.3万亿美元,占世界经济总量的比重已经超过10%,人均达到5440美元,进入了上中等收入国家行列,成功实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。

有两条国际经验值得我们深思和高度重视。第一条是所谓的中等收入陷阱现象。近现代以来,世界范围内,众多的落后国家都曾经或正在进行着后发国家的追赶式现代化过程。结果怎么样呢?一个十分有趣但非常令人深思的现象是,绝大多数国家在现代化的起步阶段进展都相当顺利,并很快实现了由低收入国家向中等收入国家的转变,但此后的发展却出现明显分化:少数国家成功地将发展进程保持下去,并最终实现了由中等收入向高收入的转变,最成功者当属日、韩;而大多数国家,典型的如拉美的阿根廷、智利等,亚洲的印尼、泰国、菲律宾等,都陷入了长期的停滞、徘徊,迟迟难以实现由中等收入向高收入的跨越。

他们选择了世界上100多个国家,并用一套指标对这100多个国家的制度优劣状况进行了定量分析。最后得出的结论很值得我们今天深思,他发现,当人均收入在11000美元之前的时候,收入水平的高低和制度的优劣关系不大,不太密切。但到了11000美元之后,经济增长的绩效和人均收入水平的高低与制度的好坏则密切相关,凡是高收入国家都有比较好的制度安排。换句话说,如果没有一个有效的制度安排,中等收入国家将难以跨越11000美元的高墙而进入高收入社会。

为什么会出现这样的“中等收入陷阱”和“制度高墙”现象?最主要的原因在于,在后发国家追赶型现代化的过程中,从低收入社会向中等收入社会的转变,与从中等收入社会向高收入社会的转变,是两个性质上不大相同的发展过程,面临的发展环境、发展条件不同,需要的发展模式和体制保障也是不同的。在前一个阶段,经济发展水平较低,发展主要依靠低成本、现有成熟技术等后发优势,这时对经济体制好坏的要求不高,只需要基本的政治社会稳定就能够启动工业化的进程,并达到中等收入水平。但当经济达到中等收入水平之后,不仅之前的许多比较优势会发生变化,比如低成本优势等,也会面临更加复杂的政治、社会环境,比如居民政治诉求提升等。

从各国的经验看,成功实现从中等收入阶段向高收入阶段跨越的关键,是要实现两个方面的创新和转变,一是增长动力的创新,即从低成本要素投入推动的增长转变为创新驱动的增长,二是社会管理模式的创新,即从传统的国家、社会治理模式转向现代治理模式,以有效协调利益关系,保持社会的和谐稳定。实现不了这两个方面的创新和转变,现代化进程就会停滞甚至逆转,大多数掉入所谓“中等收入陷阱”的国家,都是在这两个方面出了问题。

然而,实现这两个方面的创新和转变绝非易事,因为它们对体制的好坏提出了更高的要求。有些国家之所以掉入中等收入陷阱,就是因为过不了体制改革和发展模式创新这个关。从我们自身的情况看,过去30多年我国的发展相当成功,但是过去的成功并不能保证今后的成功。我国现行发展模式的弊端和不可持续性已经十分明显。然而转变发展方式的问题已经提出多年,为什么迟迟难以转变?最关键的还是体制模式没有转变。因此,关键是通过改革,构建起能够支撑科学发展、促进发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新,也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制等方面进行创新。所以说,改革既是过去成功的法宝,也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。

汇报人:

全面深化改革主持词

根据通知精神,现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下:

一、认真学习,提高认识。

20xx年,我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求,组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神,从思想上提高对全面深化改革工作的认识。

二、对照排查,狠抓落实。

按照全面深化改革工作要求,结合我委工作职能实际,及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人,强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项,认真组织排查梳理,严格按行政效能建设要求,能下放的下放、能简化的简化,在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目,按照“就近办、来就办”的原则,实行县、镇、村三级联运,极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台,最大化服务群众,解群众所急。

三、项目推动,惠及群众。

深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动,不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。

1、积极实施“点金富家”项目。20xx年,我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求,自筹资金,计划分三年时间,为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5-1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭,共发放帮扶资金14.1万元;20xx年帮扶38户计生困难家庭,计划发放帮扶资金13万元,第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分,我委自筹一部分,尚未完全纳入县财政预算,因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够,20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算,每年拨给项目所需专项资金,确保“点金富家行动”深入持久的开展;各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作,县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持,确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导,加大资金使用评估,筹集并落实第二批项目资金。

2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭(简称计划生育特殊困难家庭)的实际困难,及时兑现省特别扶助政策,对年满60周岁人群提供养老政策保障服务,为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险,对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持,联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障,联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障,及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头,对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合,统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门,开展政策人群调查核实,切实把各项保障有效落实到位。

全面深化改革工作总结

尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效,但也还存在一些不足,并表现为三个不适应:一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清,对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放,观念不更新,在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低,专业化程度不高,难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。

全面深化改革工作总结

根据xx县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)核定xx县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制,县人社局以《关于核准xx县国有林场岗位设置的复函》(石人社函〔20xx〕11号)核准xx县国有林场管理岗位3个,专业技术岗位6个,工勤技能岗位6个。

全面深化改革主持词

今年以来来,巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局,准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求,紧密结合自身实际,突出问题导向,精准发力、完善制度、督促检查,各项改革举措落到了实处。

一、领导高度重视改革工作。

(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作,县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作,并将改革工作纳入20__年全县目标责任制综合考评内容,改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责,要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识,“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”,强调越到基层,工作创新就是改革。今年,巴东县确定了10个重大改革项目,并实行县级领导领衔推进。

(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理,及时调整了领导小组成员,无论是组长、副组长,还是成员,只明确到岗位职务,不明确到具体人,以便于不管人员如何变动,谁到这个岗位,谁就履行相应的职责,避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。

(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年,县委会已经4次研究有关改革工作,4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议,5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议,会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》,对20__年改革工作进行了全面安排和部署,并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会,对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办,各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议,会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持,县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。

二、改革宣传掷地有声。

(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传,让老百姓知晓、参与、监督改革,我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏,全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来,巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。

(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会,回应社会关切。如2月3日,在巴东县第一次新闻发布会上,县改革办就20__年改革工作情况和20__年改革工作向全县作了通报,接受了记者提问,回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。

(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法,今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局刘云山同志的高度肯定,批示“媒体可介绍巴东的做法”,央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道,去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例,在人民网上同步展示,引得全国各地网友的关注和点赞。另外,巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕,巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。

三、改革项目扎实推进。

20__年,巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目,其中中央试点项目37个,省级试点项目21个,州级试点项目21个,自主性改革项目13个,当年应结项55个。

(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力,尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源,我们成立国有扬帆旅游公司,统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标,我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动,邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队,打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》,场场爆满,巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革,鼓励“双创”,实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”,今年以来新增各类市场主体2581户,新申请商标38件,新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革,启动建设巴东县电子商务产业园,深化与阿里巴巴合作,目前已经签订协议,正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村,目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业,打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖,306个村(社区)开通宽带,行政村通宽带率达到95%,通宽带农户达26607户,位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官,第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增,国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合,上半年统筹整合财政专项资金24亿元元,统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》,建立了标准金融服务网格化标杆示范点,落实了500万元风险补偿金,巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理,深化“六城”同创,常态“十治”、_“十难”,实现“六化”,不断配套城市基础设施,着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革,6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设,全县农民合作社总数达到1720家以上,各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发,早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。

(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制,密切人大代表与人民群众的联系,在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》,将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任,推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底,完成39个单位权责清单编制工作,调整审批事项18项,调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一,提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20__年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。

(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展,开通了“巴东发布”平台,“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行,巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广,翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案,待县乡换届结束以后,将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。

(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制,出台了“五个一批”实施方案,全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度,律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训,深化现代职业教育改革,与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系,完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作,开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组,出台实施方案,成立管委会,配套资金落实到位,全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理,取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。

(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路,集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程,出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作,落实了监察执法省垂直管理制度。

(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施,科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法,进行业务培训,形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理,修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸,建立巡察工作制度,设立县委巡察工作办公室,推行干部“容错免责”管理机制。

(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度,倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点,并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇,纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的,自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的,按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件,所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集,建设信息化新农村。巴东以“扫网盲,奔小康”为主题,自去年7月7日起,每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动,主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等,同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接,切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前,全县已经举办了13届信息赶集,现场参加活动群众累计超过5万人,现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集,推进农村“互联网+”,拉近了农村、农民与城市、城市人的距离,让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活,加快了农村脱贫致富的步伐,提升了农民幸福感。

今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨,巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识,始终坚持问题导向,低调务实、少说多干、积极作为,努力推进各项改革取得新的更大成效,力争让改革红利更多惠及人民群众,力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。

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全面深化改革重要思想

为深入贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革决策部署,按照《中共xx县委关于分解落实县委全面深化改革领导小组20xx年工作总结为要任务及责任的通知》文件要求,我局对照工作内容,结合工作实际,认真深入调研,积极探索,为我县全面深化改革提供科学依据,确保深化改革取得实效。

一、健全安全预防控制体系。

(一)直接监管行业。我局为强力推动建立生产安全事故预防控制体系,有效遏制生产安全事故发生,做好安全发展规划,严格执行高危行业市场准入制度,淘汰非煤矿山、工贸行业落后产能和落后工艺,推进危险化学品企业搬迁进园区,制定烟花爆竹经营准入标准,全面推进高危行业从业人员参加工伤保险和安全责任险。

(二)综合监管行业。为推进我县重点项目建设,我局制定了需安评的项目筛选制度,严格市场准入;对宁定高速公路建设项目,积极协调交通、建设、电力等部门和涉及的镇,按照责任分工,严格行业标准,加大了安全监管力度;加强了危桥、危隧、危路整治,加强了建筑市场监管,强化了消防检查,推进老旧电梯更新改造,大力发展安全产业,强化基础建设。

(三)大力实施科技兴安战略。引导企业实施安全科研攻关、成果转化、推广应用和技术示范项目,着力提升安全科技支撑保障能力。非煤矿山领域,突出地下矿山开采事故防治关键技术与装备的使用,重点督促岿美山钨业公司落实“六化”建设和存窿矿装载先进技术。危险化学品领域,突出化工园区防管控一体化监测监控技术。全力协助了国盛铁路公司装备在线监控。职业卫生领域,突出先进适用的矿井劳动保护用品、尘毒防护与治理技术、有毒有害物质现场快速检测技术应用。先后在优能特公司、大华新材料公司和岿美山钨业公司推广了新产品、新工艺。应急救援领域,突出快速救援技术与装备、便携式救灾器材的应用,积极鼓励企业科技创新。道路交通推行了在线监测,实施动态监控系统等安全信息系统。我局建立了全县的安全监管信息平台,完善了全县7个镇和工业园安全监管机构和监管装备,公开了举报电话:。

二、建立隐患排查和事故应急救援体系。

上半年,县安委办制定了《xx县安全生产隐患排查制度》和《安全生产》、《非煤矿山》、《危险化学品》、《烟花爆竹》等事故应急救援预案。全面推进了企业分级分类管理系统、事故隐患自查自报系统、安全监管责任机制和考核机制,制定了全标准体系、安全教育培训等系统工程建设,建立了企业基础信息数据库、企业安全标准化评级、企业事故隐患排查登记等工作平台的综合监管信息系统,形成属地管理部门、安全生产综合监管部门、负有安全监管职责的行业主管部门职责分工明确、统筹协调的安全生产综合监管体系。力争用2—3年时间,在全县基本建立先进适用的事故隐患排查治理体系,全面深化事故隐患排查治理,推动企业安全达标升级,实现长治久安。

三、制定安全生产违法违规企业公告制度。

根据国家安监总局《企业安全生产风险公告六条规定》,企业必须公示安全生产风险,企业从业人员对于企业安全生产风险有知情权,对企业存在的重大风险,包括重大危险源,严重的职业危害,重大事故隐患,以及存在重大危险的设备设施,都要通过有效的途径进行公告,让员工知道,让社会知道,这样便于进行监督,便于加强日常的防范。根据规定,必须在企业醒目位置设置公告栏,存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。如果有企业不按要求,安监局依据《安全生产法》进行处罚。按照省安委会《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》要求,我局已召集全县重点企业负责人召开会议,建立了安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度。

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乡镇全面深化改革总结

在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下,求真务实,奋发进取,镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神,全面推进深化改革,全镇综合经济实力稳步增长,农民生活水平进一步增高,经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。

一、改革进展情况。

(一)建章立制。

立足当前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度机制固化建设成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》,明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治慵、懒、散现象,提高工作效率。

二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部,情节较轻者责令其作出书面检讨,情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评,情节严重者上报县有关部门处理。

三是坚决制止“走读”现象,建立切实可行的管理机制,要求干部认真领会制度精神,严格约束自己,至少利用3个晚上下村了解村情。

2、深化便民服务制度改革。

目前,我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点,逐步规范管理,建立健全各项制度,打造一支为民服务队。

一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班,细化责任范围,突出各窗口单位效能建设主体责任,责任到人,进一步加强了窗口干部管理,转变了干部作风,提高服务群众的效率。

二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》,要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性,转变观念,履行岗位职责,严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。

三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》,端正服务态度,提高服务质量,进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度,建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》,将机关效能建设与绩效考评相结合,实行绩效情况月登记和考评累积制,进一部加强便民服务中心管理,年终将对照考评细则兑现奖惩。

3、强化内部管理机制。

建立完善《规范发文和召开会议制度》,严格控制会议经费支出,节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》,实行“派餐单”制度,严格公车管理,减少经费支出。

(二)深化农村产业结构改革。

推动产业转型,促进结构优化。不断打造碧初文人名片,大力弘扬榜眼精神,提升乡村文化游;建设高寨富美乡村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名镇,推动农业观光游。国庆长假以来,高寨富美乡村共吸引游客约5万人次,极大促进当地群众创业激情,创收近20万元。

二、取得的成功经验和做法。

通过不断的探索发展,不仅创造了经济社会发展的新局面,同时也产生一些新的经验:一是根据霞寨镇实情,不断创新体制机制,出台《霞寨镇干部管理考核办法》,对便民服务中心实行定岗定责制,不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机,巩固和加强现有效益,不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源,做大做响宣传文化品牌。

三、面临的困难和问题。

虽然我镇取得了一些成效,但是在探索中也存在着一些问题:一是改革创新意识不强,大胆改革的积极性、主动性不够,存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一,产业结构转型的力度还不大,对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。

1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神,突出深化改革工作,贯彻依法治国,强化依法行政,加强制度建设,细化服务,促进公正文明执法。

2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识,以全面深化改革破解经济发展难题,转变单一产业,加快优化产业结构建设,促进经济持续发展。

3、结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。

全面深化改革工作总结

今年以来,我市认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决策部署,按照“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求,围绕“一个中心,两个率先”的发展目标,科学谋划,突出重点,有序推进全面深化改革工作,全面深化改革蹄疾而步稳,全市上下呈现出以深化改革助推产业转型升级、城市转型发展的新气象。现将我市全面深化改革工作总结如下:

一、抢抓机遇,着力先行先试。

按照全域规划、一体发展的理念,围绕规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”,加快提升城乡一体发展水平。

二、明确重点,力争率先突破。

在推进我市全面深化改革工作的过程中,按照省重点改革事项的具体要求,积极探索、大胆实践,强化整体谋划、突出改革重点,以《全面深化改革实施意见》为纲,制定了《全面深化改革近期重点改革事项》,以重点领域、关键环节改革的突破带动全面深化改革,有步骤、有秩序地将我市的全面深化改革工作引向深入。目前我市正在扎实有序地推进以下几个重点领域的改革工作:

加快整合公安、民政、人社、计生、卫生等部门的人口基础信息,全面启动人口信息管理系统建设。

二是深化农村产权制度改革。出台了《关于开展农村产权制度改革的指导意见(试行)》;

召开了农村产权制度改革推进会;

积极培育新型农业经营主体,出台了《关于进一步促进农民专业合作社健康发展的意见》、《示范性农民专业合作社认定管理办法》、《示范家庭农场认定管理办法》等一系列扶持政策。

围绕农村产权抵押创新金融产品,推动×农商行等各银行机构开展农村产权抵押融资业务。

四是加强土地节约集约利用。出台《关于促进土地节约集约利用的意见》;

进一步完善土地租赁、转让、抵押二、三级市场,推进土地市场的规范化建设;

积极推进农村集体经营性建设用地使用权流转;

出台行政事业单位闲置办公用地处置办法和城中村国有土地管理办法,建立收回的旧厂房、闲置低效土地单位产出税费标准、缴纳滞纳金等制度,提高土地利用效益。

另行设立×个新型合议庭,按照类型办理不同案件,强化主审法官负责制;

推进司法公开,实现立案、庭审、宣判等诉讼过程依法向当事人和社会公开资。

确定×小学等为“幸福教育”试点,着力构建幸福教育;

全面推行了住院患者先诊疗、后结算服务模式;

全面发放居民健康卡,实现全市居民就医“一卡”通;

启动省级卫生应急综合示范区创建工作。

三、强化督导,做到求实求效。

对大胆试、大胆闯,坚决破、坚决改的单位和领导予以褒扬和奖励。

四、注重宣传,营造良好氛围。

利用现有内部宣传媒介刊登重要改革动态;

撰写专题报告宣传重要领域改革进展情况。二是发挥好大众媒体的宣传主力军作用。充分发挥党报、党刊、电台、电视台、网络等媒体的主渠道作用,及时宣传报道重要会议精神、重大改革举措和最新改革进展,通过开辟专栏、制作专题新闻全面深入宣传改革工作,深化改革认知,增强改革认同,激发改革积极性,营造好改革发展的气候。三是做好对上信息报送。积极将×的改革进展、经验做法、改革成果等以动态信息、研究文章等形式上报省委改革办,做好对上沟通衔接。共上报各类信息文章×条(篇)。四是积极创新宣传载体。除充分利用传统宣传媒介外,我市还积极创新宣传方式,开发新的宣传载体,通过举办高层次研讨会、专题讲座和邀请专家来×调研指导等方式,加强对外宣传,提升宣传效果。下一步,我市将持续加大宣传力度,加强对新兴媒体的开发利用,形成全方位、多层次的宣传格局。

在宣传渠道和方式上还不够创新,没有充分利用新兴媒体,需要进一步扩大宣传覆盖面,提升宣传效果。

针对存在的问题困难,今后×将继续统筹谋划与协同推进全市全面深化改革工作,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持全局与局部相配套、治标与治本相结合、渐进与突破相促进,加大宣传力度,坚定改革信心,加强调查研究,强化工作落实,坚持解放思想、大胆探索、把握机遇、勇于开拓、主动作为、敢于担当,以全面深化改革为动力,努力实现“一个中心、两个率先”目标,为全面建设社会主义现代化×不懈奋斗!