在村干部会议上的讲话范文（14篇）

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在镇村干部工作会议上的讲话

同志们：

首先，我代表省局党组，向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺，向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候，向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议，这在我省还是第一次，体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神，表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告，系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩，深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战，全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话，讲得很好，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感。

近年来，全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物，gg市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号，省局稽查局和gg市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织，省局稽查局、gb州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体，被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”，赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者，被评为xx省十大杰出妇女，还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。

20xx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来，我省国税系统在省政府和国家税务总局的领导下，突出重点，标本兼治，深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动，先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争，进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动，查补总额20.23亿元。破获了aa“1.15”骗税案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虚开增值税专用发票案、cc“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、ll“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、hx“大众”、bg“烟草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件，30多名涉税犯罪分子被依法判处死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强，各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切，部分行业和领域的税收秩序明显好转，为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期，市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域，全社会的信用体系尚未建立，信息化水平参差不齐，税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制，使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全，税收征管仍然存在薄弱环节，税务机关的内部管理尚存在漏洞，干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要，不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域，犯罪分子受经济利益的驱动，偷逃骗税日渐猖獗，并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善，增值税专用发票的管理不断加强，犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后，不法分子又把作案环节前移，由骗税转换为偷税，情况更加复杂，查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关，实施偷骗税时有发现，屡禁不止，且呈蔓延之势。因此，我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势，充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性，以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务，打击涉税违法犯罪任重道远，绝不能有丝毫的懈怠。

应当看到，偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益，而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤，创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲，对违法犯罪者的熟视无睹，就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击，就是对守法纳税人的保护。因此，惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”，是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流，顺应民心，增强做好稽查工作的责任感和使命感，在实际工作中，严格履行法律赋予自己的神圣职责，充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用，向党和人民交上一份合格的答卷，把践行“三个代表”真正落到实处。

二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点。

大家知道，90年代初的税收征管改革，实现了征收、管理、检查三分离，加强了监督制约，强化了税收征管。96年深化税收征管改革，形成了以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的征管新模式，为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志认为只有稽查部门才能到户检查，管理部门只能管“事”不能管“户”，从而导致了“疏于管理，淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位，也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识，更新观念，准确把握重点稽查的内涵，突出工作重点，加大打击力度。

当前和今后一个时期，全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处，二是总局布置的专项检查，三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牵住了“牛鼻子”，就能带动稽查工作整体推进，协调发展。

(一)加强涉税违法案件查处。

(二)加强税收专项检查。

牵头组织税收专项检查，是总局根据《征管法实施细则》规定，赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业，就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点，出现税收违法问题的主要环节及其原因，总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样，才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事，而是一项全局性的工作，只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系，搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责，绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己，不闻不问。例如，今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查，大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成，发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查，前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担，在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的，交由稽查部门组织协查或立案查处。总之，今年的税收专项检查任务繁重，时间紧迫，各市、州国税局领导务必高度重视，抓好落实，稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责，通力合作。

(三)加强重点检查。

开展重点企业税收专项检查，是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。20xx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头，抽调部份稽查力量，三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求，去年我们集中稽查干部200余人次，对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查，收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入，而且促进了税收征管，整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体，从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人，对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查，完成第一轮重点检查。然后，从20xx年开始，再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查，侯局长在报告中已作安排，这里，我强调四点。第一，各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义，紧跟省局的工作部署，切实加强对重点检查的组织领导，为省局检查组提供必要的工作及生活条件，省局也将适当地给予办案经费补助。第二，由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠，都要求在今年5至10月内完成，可能会加剧稽查人手不足的矛盾，这就需要市、县两级国税局树立大局观念，统筹安排人力，确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三，为缓解人力不足的矛盾，避免多头重复检查，凡已列入重点检查范围的企业，其专项检查与重点检查统由省局检查组负责，各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的，要立即撤出检查组，并将有关检查资料移送省局检查组。第四，无论是重点检查还是专项检查，检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系，正确处理依法稽查与文明稽查的关系，尽力化解可能出现的对立情绪，尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前，可以让纳税人“自查自纠”，主动补缴税款，争取从轻处理，以收到“不战而屈人之兵”的效果。

三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度。

稽查工作是税收征管工作的重要组成部分，是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线，是反偷逃骗税斗争的第一线工作，其重要性不言而喻。因此，各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证，也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明，有了领导的支持，各项稽查工作就能够顺利开展，就能够对各类税收违法行为进行有效的打击，保证税收收入任务的圆满完成。因此，加强对国税稽查工作的领导十分重要。

首先，各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔20xx〕128号)要求，进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查，对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设，只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行，不符合《征管法实施细则》规定，也割裂了稽查业务流程，影响了稽查工作的正常开展，必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益，化解稽查风险，又要实行限时审理制，尽力提高工作效率，缩短审理周期。达到大要案标准的案件，要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵，不能片面认为取消稽查收入专户后，稽查局就没有了执行职能，给稽查查补税款的入库造成负面影响。

其次，要高度重视稽查局领导班子建设。稽查局处于税收执法第一线，政策性和专业性都较强，业务涉及面较广，包括法规、征管、财务会计、信息化等专业，在某种程度上代表着我们国税机关的执法形象。如果主要领导成员配备不好，势必会造成工作的被动。因此，一定要认真选好稽查局长，配备好稽查局的领导成员。要把那些政治素质好、业务能力强、工作责任心强、勤政廉洁且具有较强组织协调能力和管理水平，具备组织指挥大要案件查处能力的同志选拔到稽查局的主要领导岗位上。同时要处理好干部交流与保持稽查局主要领导相对稳定的关系。对稽查局的主要领导，既要加强领导，又要放手使用，关心和支持他们的工作，使稽查工作在局党组的领导下不断取得新的成绩。另一方面，稽查局领导特别主要领导要坚持好工作报告制度，尤其是对大要案查处等重大工作要多请示、勤汇报，主动争取国税局领导对稽查工作的重视和支持。

第三，要配齐配强稽查干部队伍。当前，我省国税稽查队伍人力不足和素质不适应的问题同时存在，一定程度上制约了稽查职能作用的充分发挥。据统计，20xx年末全省国税稽查干部为2,289人，仅占全省国税干部总人数的12.83%。各地要按照高标准、严要求和凡进必考的原则，依照稽查人员总人数不能低于同级国税机关和直属单位总人数的15%的要求，抓紧配齐稽查人员。同时，要努力将稽查干部队伍创建成为学习型团队，重点抓好现有人员的培训工作，通过培训提高素质，适应工作需要。对实在不能胜任稽查工作的同志，要适当调整其岗位，以优化结构，强化素质。

第四，要从经费、装备上为稽查工作创造一个相对宽松的工作环境。办案经费和装备是稽查局查办涉税违法案件的必要条件，各级国税局领导都要关心重视。要切实管好用好省局下拨的稽查办案专项经费，确保此项经费专款专用，不得挪作他用和混同其他经费使用。各级稽查局要和财务部门密切配合，分配使用好稽查办案专项经费，严格开支范围，提高使用效益，加强对经费使用情况的审计监督。

同志们，在全面建设小康社会和推进发展新跨越的进程中，全省国税稽查工作任重道远，挑战与机遇并存。我相信，只要大家在省局党组和各级政府的正确领导下，发奋学习，励志图强，依法办事，努力工作，我省国税稽查工作就一定能够取得更大的成绩。

镇村干部会议上的讲话

刘书记的收获谈的很实在，很入耳，主要是两点：一个是开阔了眼界。人不能总是拘囿于一个狭隘的小圈子，当你的人和你的心真正走出去的时候，你就会从一个全新的高度来审视自己，你就会悟出大诗人杜甫“会当凌绝顶，一览众山小”的真义。另一个是提升了境界。学到新的知识、新的思想、新的方法固然是一种收获，我觉得更重要的是人生感悟的升华。十几天的紧张忙碌的培训生活，我觉得非常充实。也许今天的忙碌，正是你明天引以为豪的追忆，只有驰而不息的努力，才能唱好精彩纷呈的人生大戏。我要重点重复一下，刘书记引用了马云的话，我体会很深，成大事者有三个共同点：第一，他们一定是很乐观的看待未来;第二，他们永远不抱怨，只检查自己的问题;第三，他们具备超越常人的坚持。没有这些素质你是走不远的。话题有点远了，下面我结合近期的工作情况，提几点要求。

一、关于绿化工作。从去年推进秋冬造林绿化开始，河间市委市政府始终以最高规格的重视程度强力推进，朱书记多次亲自调度，亲自部署，而且追责力度空前，对于任务不达标的，要做出深刻检讨。一是不留死角，应绿化面积要全部绿化。二是要实事求是，绿化多少，如实上报。三是要抓住重点，廊道绿化是必须重点完成的。

二、关于环保工作。“两会”期间，新任环保部长陈吉宁提出，20xx年要让环境保护法成为一个有钢牙利齿的利器，连说四个“不放过”，即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”，透露中国治理环境污染的“硬”决心。环保工作的严肃性可见一斑，对于我们来说更为重要。目前，河间正在实施20xx年环境整治攻坚行动，为此，市委开了多次专项会议。所以，我们镇要有高度重视，按照统一部署抓好落实。

三、关于计生工作。我讲三点。一是完善追责机制。二是抓住重点，强化关键人的作用。三是营造强大的舆论氛围，协调多方力量，全力推进。

四、关于财税工作。财税任务是乡镇经济工作的基础，也是必须完成的硬性指标。去年，我们为了完成财税任务付出了极大的努力，今年，我们应该再接再厉，加压加力不泄劲，苦干实干不放松，进一步加大招商引税的力度，进一步创新工作方式方法，“积极走出去，全力引回来”，确保财税任务圆满完成。一是确保开门红。二是抓好政府节支。三是挖掘企业潜力增加税收。四是进一步加大引税力度。

五、关于稳定工作。稳定是长期抓，抓长期的常规工作，任何时候都不能掉以轻心，各片长、各村要盯住关键人，掌控好动向，确保万无一失。稳定是发展的前提和基础，我们要按照刘书记“一个方针、两个关键、三个团结”要求，着力化解各类纠纷。一个方针就是坚持“早”的方针，要早发现、早汇报、早解决，把握工作的主动性。“两个关键”就是抓住关键人和关键事，扭住工作的重点。搞好“三个团结”，就是“团结好人干实事”，“团结能人干大事”，“团结爱挑剔的人不坏事”。

六、三级服务平台。存在问题：一是上墙制度陈旧;二是值班不到位。按照要求更新，同时执行好坐班制度。

七、关于制度落实。干部作风建设不仅靠教育，更靠制度保障，靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。我们制定的机关考勤制度、便民服务平台值班制度以及各项财务制度等，都要不折不扣的严格执行。

八、树立全局观念。只有从全局出发、从大局着眼，在思想和行动上始终与镇党委保持一致，才能够站得高、看得宽，才能够胜任自己的工作。各行其是，盲目工作往往事倍功半;加强联系，互相支持借鉴，往往可以事半功倍。我们要树立“帮别人就是帮自己、干工作就要想大局”的工作观，坚决摒弃“事不关己，高高挂起”狭隘工作观。不要认为，干得多就委屈，我觉得多干点工作，多付出一些，证明的是你的价值和能力，当什么工作也不让你做的时候，我想你已经被社会淘汰了。

九、关于重点村工作。一是要打造适合本村的特色;二是要千方百计解决资金难题;三是要多学习先进村的创建经验。

十、几点工作感悟。一是人要有定力。所谓，大丈夫有所为，有所不为。拒绝浮华，回归朴实。诸葛亮有一个著名的家训，叫《诫子书》，其中有两句大家都非常熟悉，一句是“静以修身，俭以养德”，说的是平和的心态和朴实的生活;另一句是“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，讲了信仰的高贵，习说“人民有信仰、民族有希望、国家有力量”也是这个道理。二是人要有规矩。无规矩不成方圆。什么是规矩，制度就是规矩，人民的期望就是最大的规矩，经济新常态形势下，要适应基层机关干部工作方式的的转变。三是要成事。结果是最有证明力的标准，干成事是一个干部的终极要求。干净的过程，满意的结果是老百姓最大的期盼。

乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

同志们：

近期，x委、x政府先后组织召开了转变作风活动动员会议，这充分表明了x委、x政府持之以恒抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们人社部门作为接触群众最广泛，服务群众最直接的窗口单位，全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗，既是推动中心工作的现实需要，也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天，我们召开人社系统干部作风建设会议，主要任务就是全面贯彻落实省、市、x关于开展转变作风改善发展环境建设年活动的重大决策部署，进一步增强干部职工转变作风的思想自觉和行动自觉，不断提升服务质量和效能，全面推动就业创业、社保养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务落到实处。刚才，x传达学习了省市x主要领导的讲话精神，x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作，服务好每一位群众，为建设幸福美好x提供有力保障。按照会议安排，我讲三点意见。

近几年，我们一直在抓干部作风建设，特别是去年，集中开展了作风建设专项行动，重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治，但是效果怎么样，在座的各位也都心里清楚。长久以来，人社部门形成的一些作风顽疾，在一些干部身上体现的淋漓尽致，在全x干部群众中造成了很不好的影响，严重制约了工作落实，损害了部门形象。从目前情况来看，主要还有以下几个方面的突出问题。

一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置，仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”，而没有把自己当作一名群众的“服务员”，不能很好的换位思考，办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中，以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任，随意设置政策规定以外的附加条件，要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横，“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅，群众稍微有点意见就很不耐烦，甚至发生冲突，严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理，态度冷漠，不愿直接面对群众提出的问题，更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员，岗位职责和服务承诺都挂在了版面上，没有落实到行动上，一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设，导致办事群众反复跑，意见大，到处举报投诉。

二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强，只想用权，不想担当;只想当官，不想干事;只想出彩，不想出力。习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够，习惯于当“二传手”“扳道工”，工作拿不出具体办法措施，以签字批转、开会安排代替工作落实，履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦，总认为自己干得多，工作辛苦，要求调整工作岗位，这样的干部，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话。

三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重，找一大堆客观因素拖着不办，反复督促才能落实，给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。

四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合，特别是涉及几个单位、科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦，不能主动承担，也没人跟踪落实，不但使工作处于被动，对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”，部门利益、个人利益至上，至于会不会对全局工作造成不好的影响，一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下，遇事不汇报、不沟通，习惯于遮丑护短，往往把小事拖成大事，让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，导致任务分解过于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的现象比较突出。

五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力，不用白不用，为亲戚朋友办事，接受服务对象宴请，收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则，背地里却不守规矩，不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞，内控监督机制不健全，存在廉政风险隐患。

这些问题的存在，带坏了单位的风气，损害了部门的形象，也影响了干部的个人成长，可以说有百害无一利，必须下决心坚决进行整改。

以上存在的问题已经查摆清楚，关键在于如何整改。下一步，我们要按照x委、x政府的统一安排部署，坚持问题导向，重点抓好“六个方面”的工作，全面推动作风建设扎实深入开展。

一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习，因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题，只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉，才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任，作为提升能力的重要手段，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，深入学习党的十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神以及人社工作法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动，认真组织党员每月开展政治理论集中学习，切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来，统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来，统一到x委x政府具体工作部署上来，从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。

二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部，其中各局的班子成员就有十多个，都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚，组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重，急难险重的任务能不能完成，我们一定要对得起组织的信任，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，善于抓最难的工作。作为领导干部，转变作风首先就要把自己“摆进去”，学在先、做在前，身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范，才能带动“大多数”党员干部的作风转变，形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志，必须要有刀刃内向的勇气，深刻剖析自身不足，既当指挥员，又当战斗员，从小事做起、从小节抓起、从小事管起，形成一级抓一级、一级带一级，层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

三要抓好工作落实。一分部署，九分落实。我们开展转变作风活动，主要目的就是为了推动任务落实，打开工作新局面。从以往的工作看，有些任务指标完不成、重点工作落不实，很大因素就是工作作风上有差距。因此，我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风，真正把靠实责任抓落实摆在第一位，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析，一些重点目标任务完成的并不乐观，仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作，受到新冠疫情的影响，要完成预期目标还有一定困难，就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务，拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题，仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书，逐项分析，对进度落后的指标，认真分析原因，提前预判形势，提出对策措施，加大工作力度，迎头赶上，努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。

四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革，在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式，力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室，要最大限度地减环节、减时限，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室，前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员，要一次性办理决不能人为设置“路障”，不打“官腔”，态度上要热情，言语上要亲和，给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室，分管领导要加强事中事后监管，堵塞工作环节上的漏洞，强化全程监督，严查违纪违规用权。

五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中，高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等，都是群众最关心最直接最现实的利益问题，也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风，就要从群众最关心的具体问题抓起，从群众怨言最大、投诉最多的地方改起，着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题，要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象，要通过转变作风，狠抓落实，让群众感受到办事方便了，态度热情了，切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候，坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。

六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动，省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定，即：不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令，也是转变工作作风的底线，任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。

三、拧紧“螺丝帽”，倒逼干部作风建设取得实效。

整顿干部作风，关键是要明确责任，关键是要整改落实，必须拧紧责任“螺丝帽”，层层传导压力，层层落实责任，倒逼人社系统干部作风建设取得实效。

一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进，局党组制定了详细的实施方案，并成立了改进工作作风领导小组和督查小组，专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人，要切实将这项工作抓在手上，亲自谋划部署、亲自推动落实，确保取得实效。对因工作不重视，措施不得力，导致作风转变成效不明显的，首先要追究主要责任人的第一责任。

二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透，直接关系到后续的整改工作能不能取得实效，大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题，聚焦作风建设中的短板，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节，真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距，分类梳理干部作风问题的具体表现，切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过，确保自身问题找的准、画的像。

三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准，要发扬“钉钉子”精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题，要逐一列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，对能够解决的问题，要立即整改;对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关，所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查，然后通过适当形式及时公布整改情况。

四要强化督促检查。作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评，督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场，以活动成效促进工作落实，以工作成果体现活动成效，促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。

同志们，作风建设永远在路上，改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实省、市、x委决策部署，锲而不舍将作风建设引向深入，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，为人社工作再上新台阶做出更大贡献!

镇村干部会议上的讲话

同志们：

近一个多月来，倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作，在全镇上下广大干部群众的共同努力下，已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举，进入了新一届村“两委”班子，这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先，我代表党委、政府，对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。

今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议，主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验，努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力，为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面，我讲五个方面的意见：

一、强化领导，依法操作，充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效。

按照县委、县政府的统一部署，我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下，经过历时一个半月的辛勤工作，至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举，一批政治坚定，想干事、能干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下四个方面：一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。总结这次换届选举工作，我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好，这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则，严肃认真地逐村搞好调查摸底工作，掌握了村级班子现状和群众真实意愿，及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队，科学制订了换届选举实施方案，把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题，但都在我们的预料之中，也都得到了及时的化解，没有形成影响全局的事件，保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好，这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作，工作步步衔接，环环相扣，使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口，尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握，确保了换届顺利完成。三是协调配合好，这是换届圆满成功的保证。这次换届选举，全镇广大干部都能在思想上高度重视，把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验，旗帜鲜明地坚持党的领导，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风，齐心协力，众志成城，确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层，抓点带面，突破重点村，攻克难点村，一线作战，率先垂范，有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题，作了大量的矛盾化解和宣传教育工作，选举期间周密组织，严把现场，保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用，严把每项环节，强化业务指导，深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作，确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识，在为换届选举成功贡献自己的力量的同时，个人也得到了锻炼和提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，在选举平稳有序的背后，也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯，把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”，必然导致当选后对工作不负责任，被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少，心中没谱，遇事蛮干，不顾后果，引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦，热情高涨，真正当上村干部接触到实际工作以后，发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距，便产生心理落差，丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上，但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座，引起深思，要自我敲响警钟，切实端正态度，自觉消除不良思想倾向。

二、团结协作，携手共事，切实增强村级班子的凝聚力“火车跑得快，全靠车头带”，一个村能否管理得好、能否发展得快，村干部是决定因素，而班子的团结协作是班子建设的首要问题，是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力，一个村如果班子不团结、意见不统一，发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结，必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会是党支部领导下的村民自治组织，必须坚决服从党支部的领导，在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上，少数新当选的村主任存在三种错误认识，一是认为村民自治就是村委会说了算，不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主，不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责，对上级党委、政府的负责是党支部的事情，人为的把对下负责和对上负责割裂开来，甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益，对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的，必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系，说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部”，干部看的就是“班长”，就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是书记、主任闹不团结，从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中，支部书记不能包办代替，村主任不能自作主张，支部书记既要加强对各项工作的领导，又要尊重、支持村主任正常开展好工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了，才能带动两委一班人“九牛爬坡，个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，信任班子成员,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则，广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平，进行合理分工，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责，尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，以诚相待，以真诚换“忠诚”。要有大局观念，整体观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，不要互相瞒骗，相互拆台。对出现的不同意见，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的，在座的各位无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识，对待落选的老干部、竞争对手，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解。要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要解疙瘩、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

三、勤奋学习，与时俱进，不断加强自身素质修养。

当前，农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化，给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习，不断提高，逐步积累，才能更好的驾驭工作，解决问题。对于学习，不外乎四个方面：首先要学政策，准确把握农村发展的脉搏。农村的发展，靠的是党的路线、方针、政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。近年来，各级出台了一系列强农惠农政策，这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策，理解不透精髓，就不能去很好地宣传政策、执行政策，取得群众的支持。其次要学知识，不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识，认真学习计划生育、财务管理等业务知识，努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后，我们要有计划地组织大家学习各方面的知识，大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学，以此来扩大自己的眼界。第三要学先进，增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记，他们之所以在群众中有威信，就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习，乐于奉献，一心为民，在为人民服务的实践中体现自己的人生价值，给群众留下一个好口碑。第四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求，多向内行学习，多进行一些思索，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

四、明确目标，理清思路，勇于担当富民强村的重任。

消除后遗症。如果在社会稳定问题上，我们村一级组织发挥不了作用，形同虚设、如同摆设，那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子，各村要切实搞好财务交接，对上届班子的财务和账务，该认账的要认账，坚决杜绝“新官不理旧账”的现象，避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度，自觉接受群众监督，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，真正还干部一个清白，还群众一个明白。

五、顾全大局，廉洁自律，真正树立村干部的良好形象村干部要讲大局，与党委、政府保持高度一致，按时参加各种会议，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，积极配合、支持党委、政府的中心工作，按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是，党管干部是我们党一贯的原则，时刻都不能放松，也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识，甚至搞上有政策，下有对策，那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的，党委同样也可以把你“挂”起来，群众也会依法罢免你。村干部要严于律己，廉洁奉公，时刻绷紧廉政这根弦，管住自己，管好班子，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该花的钱不花，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利，就滥用职权，甚至乘机大捞一把。

在廉洁问题上，不论谁出了问题，没有客气可讲，一律依法依纪严肃查处。

新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程，要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情，紧密联系各自村实际，制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。同志们，人民给你们赋予了发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为我镇小康建设贡献自己的力量!

谢谢大家!

镇村干部会议上的讲话

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

镇村干部会议上的讲话

20__年兰光村换届选举却将开始，我衷心感谢大家对我的支持和信任，使我们信心百倍,激起了我们为民办好事，办实事的极大热情和决心，决不辜负父老乡亲的殷切期望!咱们共同的心愿是想多得到些应得的实惠。我们会一心一意为大家服务，保证廉洁，全心全意为老百姓办实事、办好事!现就本次选举对广大村民做如下承诺：

一、如过我们在此次选举中胜出，首先将对村里的财务状况及其它未分配资产进行清查，并公示给全村村民，该分配的分配给每个人，财务做到透明、直接、不瞒、不隐。

二、完全按国家相关法律法规对村里已占土地进行清查，寻找未分配或错分配的情况，利用各种方式为全村村民争取更大的利益。

三、现在与我村相邻的西南地村、新地村、八家村、穆家营子村都分了钱，而且每口人都几万或十几万，如果我们选中，此项工作我们将尽快完成。

四、将天越市场、花卉市场给全体村民办股权证，所得收益由全村村民按证分配。

五、李杨公司三家酒厂、三家小学、治河队的土地房屋款落实款项不论外来户、大人、小孩,所有三家户口的一律平均分给村民。

六、企事业人员地补、六十岁老人、贫困户、孤寡老人补助照常发放。

七、进一步完善村里的各项规章制度。

八、村里被征占的宅基地、地边、渠、道、机井、坝口地、变压器、机井长头地的征占款、花卉市场以租代征的钱补给村民。

九、以后再有征占房屋、宅基地款谁的归谁。

以上九项只是我们选举成功的首期承诺，如我们选中，将按照村民的意见及村里的能力综合考虑，为大家服务。

总之，我们将以饱满的热情、透明的管理、真抓实干的作风为广大村民服务，使我们村走上共同富裕、共同发展的道路。

请大家支持我们!为我们投出关键的一票。

乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

同志们:。

根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署，县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会，对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才，**同志传达了***教育整顿活动实施。

方案。

请大家认真抓好落实。

下面，根据常委会研究的意见，我讲几点意见:。

加强领导干部作风整顿，关系到党和*在*群众心目中的形象，关系到我县发展环境的优化，关系到我县经济社会又好又快发展的进程。

(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的*问题。领导干部作风好，党在*群众心目中的形象就好，在*群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建*社会，反而会损害党和*在*群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。一方面看，良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极*现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极*的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入*堕落的深渊。从另一方面看，要实现我县经济社会又好又快发展，需要全县上下共同团结奋斗，作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风，才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，才能真正把党委、*的工作思路和工作措施落到实处，推动经济社会又好又快发展。

(二)加强领导干部作风建设，是一项紧迫的现实任务。从总体上看，目前我县各级领导干部的作风是好的，但是我们也必须清醒地看到胡**在*七次全会上指出的八个方面的突出问题，在我县领导干部中都不同程度地存在着:有的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感，对工作推三阻四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高;有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体**事件;有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程有的铺张浪费、贪图享受;有的*作风差，独断专行，听不得不同意见等等。针对这些问题和现象，我们必须采取切实有效的措施加以解决，绝不能任其蔓延下去。

(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美*的考验，必然会出现这样那样的问题。为此，我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，把阶段*治理和长期*要求结合起来，不断巩固和深化。同时，推进领导干部作风建设，必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。

开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持*员先进*教育活动成果的重要举措，是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好各项工作的重要保*。为此，全县广大党员干部，特别是领导干部必须进一步增强六种意识，切实转变机关作风。

(一)进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于*。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。

增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和*生活水平都有了一定提高。纵向对比，我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比，我们仍然比较落后，不仅同发达地区无法比，即使同省内其他县区比也还有不小的差距，许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情，全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区，与发达地区相比，存在的困难更多，在激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退，小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到人一之我十之，人十之我百之，才能实现我县经济社会又好又快发展，才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应*。要改变欠发达的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会又好又快发展，关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的，但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应*。各级领导干部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应*，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付了事。

(二)进一步增强公仆意识，始终保持党同*群众的血肉联系。保持党同*群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题，为*服务，做*公仆，是提高党的执政能力、保持党的先进*的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务*，始终依靠*，以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大*群众的根本利益。一是要树立*至上的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为*服务，做*公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，*上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为*服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后，全县有46%的人口生活在农村，有8个贫困乡镇和105个省级一类贫困村，农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，切实抓好安全生产，认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题，妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活，让*群众得到实实在在的利益。三是要正确处理*内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解*内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在*涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实*工作条例，坚持以人为本，畅通*渠道，引导群众以理*合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

(三)进一步增强节俭意识，始终保持*员的*本*。对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在*群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美*的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。近年来，虽然我县的经济有了较大发展，财政收入有了较快增长，但目前仍然还是经济欠发达的县区，*群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部，特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面，要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，把有限的资金用在*刃上，用在发展最需要的地方，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子。

(四)进一步增强大局意识，始终保持团结奋进的工作*。大局意识强不强，是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念，加强协作配合，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局观念，找准服务大局、服务发展的着力点。严禁上有政策，下有对策，切实提高贯彻落实县委、区*决策部署的执行力，确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服*权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管，甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁臵、贻误工作。

(五)进一步增强务实意识，始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实，是马克思主义认识论的本质要求，是我们党的光荣传统和优良作风，也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把*的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来，创造*地开展工作，不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的形象工程、政绩工程，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招，办实事，务实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活的紧迫问题上，坚持以求真务实的精神去抓落实，在全县上下大力倡导多协调少号召，多谋划少应酬，多到现场少听汇报的务实风尚，工作实打实、真对真、硬碰硬，全力提高工作实效。

(六)进一步增强效率意识，始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率，必须从严抓起，从一点一滴抓起，真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度，使上级各项方针政策、目标任务落到实处，让*群众满意。

一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。干一行，爱一行，研究一行，提高干一行的水平和能力，是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么，一心只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率，坚决杜绝慢运作、紧上报，把慢件拖成急件，把易事推成难事、把简单事搞成繁杂事的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度，切实把工作目标任务分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事，并造成严重后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。

为确保机关作风教育整顿活动取得实效，各级各部门必须围绕省委提出的三要三不要(要解放思想，不要因循守旧;要奋勇争先，不要甘居落后;要积极向上，不要消极懈怠)、三个坚持(坚持用马克思主义*化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、五个树立(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、三个严格(严格遵守党的纪律、严格执行党的*集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和三个反对(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求*抓落实，着重抓好以下四个环节。

(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，努力营造树立八个方面良好风气的氛围。

(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想*建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的*生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。

(三)着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导，统筹协调，落实责任，把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动，层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制，通过作风整顿，建立健全各项规章制度。

(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定活动。

方案。

突出针对*和可*作*把*抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点采取切实有效措施着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正对不作为、乱作为和违法乱纪行为要动真的、来硬的严肃查处。注重抓好机制、制度建设健全完善工作机制确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验善于改革。

创新。

积极探索加强和改进干部作风建设的新途径不断把机关作风建设引向深入。

同志们，机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲*、讲全局的高度，采取得力措施，解决突出问题，拼搏进取，克难攻坚，在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保*。

镇村干部会议上的讲话

各位领导、同志们：

大家好!

根据会议安排，我就当选为__村党支部书记、村委会主任作表态发言。

此时此刻我非常激动，感谢乡党委、政府的大力支持，感谢广大群众的信任和理解，在这里我向大家庄严承诺：今后三年，我将认真贯彻乡党委、政府的决策部署，立足实际，做大做强瓜菜等优势产业，改善农村人居环境，加快经济发展，力争___年__村集体经济收入达到50万元，农民人均纯收入达到8500元。

一、抓好班子，强化管理，夯实经济发展基础。

一是加强学习，提高素质。我将通过努力学习，掌握好党的各项方针政策，把握西部大开发政策机遇，贯彻和落实科学发展观，坚持理论联系实际，切实提高为民服务的能力。

二是转变观念，服务为民。我们继续本着“取信于民、服务于民”的原则，积极稳妥地带领全村人民发家致富奔小康。

三是建章立制，规范行为。我们将以创先争优活动为目标，创建五好村党支部，每年定期签订承诺书和目标责任书，做到有诺必践。坚决遵守《村规民约》和民主议事规程，做到依法治村。

四是规范财务，及时公开。财务管理上，通过民主理财小组、乡会计核算中心加强监督，严格执行“一事一议”“五牙子章”管理制度，对村民关心的热点问题和重大事项及时定期予以公开，千元以上的开支做到“五笔”会签，做到让群众放心。

五是充分发挥好调解信息员作用，做到矛盾纠纷早发现、早解决，切实维护群众合法权益。

二、谋化发展，拓宽路子，加快壮大集体经济。

我村具有较好的资源优势和区位优势，结合本村实际，多措并举，千方百计地促进村集体经济发展。

一是加大招商引资力度。抓住滨河大道、亲和路开发的有利时机，力争引进过千万元的项目1个，过五百万元的项目1个。

二是加快产业结构调整。通过龙头带动、示范引导等方式，充分发挥__村蔬菜合作社、青年活动中心作用，积极引导村民种植经济作物，种植面积达到4000亩，扩大移动大棚种植面积500亩，大力发展畜牧业。

三是加快村部建设力度。利用亲和路的地理优势，发展房地产。明年，我村对亲和路原村部15000平方米进行改造，预计投资_万元，将于20__年8月完工。完工后我村商业用地面积增加_平方米，力争成为我村经济发展新的增长点。

四是改善农民人居环境。进一步规划好农村庄点建设，积极争取自治区农村环境连片整治项目资金，加大村容村貌整治力度，确保农村生活环境不断改善。

三、倡树新风，为民办实事、办好事，提高群众生活水平。

一是加快村庄建设。力争完成各队道路建设，硬化村队道路10公里，修建排水1公里，加大绿化面积，确保全村实现硬化、美化、绿化。

二是扩大“塞上农民新居”成果。多方筹措资金，积极争取自治区及灵武市的“塞上农民新居”建设项目，力争小区入户达到_户。

三是加大农田水利基本建设力度，保证全村不出现灌排难等问题，保证农业增产农民增收。

四是提高群众生活水平。及时上报符合老年人生活补贴的群众，加大扶贫帮困力度，保证新农合参合人数达到_%以上。同时投资建设文化大院、阅览室，丰富群众文化生活。

五是深入开展“守规矩、铸和谐”、“好儿媳”等创建活动，在全村上下形成家庭和睦、邻里团结的村风、民风。

总之，我将在乡党委、政府的坚强领导下，解放思想，转变作风，团结和带领我村广大干部群众，努力把我村建设成为全市的文明富裕和谐的星级村。

谢谢大家!

镇村干部会议上的讲话

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

村干部讲话稿

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，我叫xxx，是去年10月份分配到xx镇工作，现驻村xxxx。今天很荣幸也很感谢各位领导和同事能够给我这个机会，让我能够上台发言！虽然我驻村不是很长，只有短短的5个月的时间，但我深刻体会到驻村工作的重要性，可以说基层几乎所有的工作都能涉及到，内容包括方方面面，如计生工作、综治信访、两违整治等等都离不开驻村干部。可以说这是一项综合烦杂的工作，需要同志们很强的组织协调和处理危机的能力，既考验你的实力，同时锻炼你的耐力.站在这里我要说，每一个驻村干部都是光荣的！不是因为工作量大也不是因为你能力高，而是我们是作为党和人民群众的连接点，是政府和百姓沟通交接的桥梁，我们的工作直接关系到党的惠民政策的落实情况，关系到千家万户村民的切身利益！站在这个位置上我感觉到很光荣！

我们在农村工作首先要摆正自己的位置，找对坐标，放下架子，要有献身“三农”的精神，要培养对人民群众的深厚感情，真正融入到农民群众中，这样工作开展才更有动力和责任感，只有把自己当成农村中的一员，把群众的事当做是自己的事，群众的困难当成是自己的困难，才能真正干好驻村工作。

二、务实创新，提高自身综合素质。

在乡镇做基层工作欣赏的是能‘吃农饭，说农话’的干部，这样的干部才会在农民中有威信，关键时候才能协调好关系，化解矛盾。农村工作对我们来说永远都是全新的，每次的任务都不禁相同，每次处理问题的对象也千差万别，要跟各式各样的村民打交道,时间长了发现要做好农村工作真的很不容易，有时候甚至吃里不讨好。只有不断创新，提高自身综合素质，学习基层工作方法，抓住“深入个体，顾全大局，稳定四方”处理问题的基调，多听、多看、多思考，将十八班武艺拿出来各显神通，在农村的舞台上才大有所为。

三、严格自律，展示新时代农村工作者形象。

我们将严格遵守各项规章制度和党风廉政建设各项规定，做个“作风正、工作出色、纪律严明”的干部，保证一言一行能对单位负责，对所驻村负责，对自己负责。做个下得去、蹲得住、干实事、出实效的工作者，自觉接受各级党组织的管理和广大人们群众的监督，严格要求决不放松，生活节俭杜绝浪费，廉洁自律决不违规，充分展示我们驻村干部的良好形象。

农村天地广阔，大有可为，我们相信，在镇委、镇政府的高度重视和关心下，在村组班子的支持帮助下，我们一定会扎实做好每一项工作，努力为新农村建设添砖加瓦，团结群众，凝聚大家的力量，共同创建社会主义和谐、文明新农村。

谢谢大家！

同志们：

一年复始，万象更新。今天，我们与各位省、市、县、乡下派任职干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计，心情无比喜悦。前面，听了几位省、市挂村第一书记和县、乡下派村支书代表的发言，深感欣慰，说明大家驻村以来，工作开展是卓有成效的。选派干部驻村任职是省委作出的一项重大决策，去年，县委认真贯彻落实省委、市委的决策部署，在年初选派350多名干部组成宣讲团到农村宣讲中央1号文件的基础上，再次选派下派干部230名到农村、乡镇联动中心、非公企业、重点建设项目等地挂职锻炼。几个月来，省、市下派挂村的8位第一书记与我县下派的干部肩负重托奔赴艰苦岗位，着手摸村情、看村貌、视民情，为挂点村理清发展思路，为**农村的发展和各项工作的开展起到了极大的推动作用，极大地增强了党同人民群众的血肉联系。在此，我代表县委、县政府对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意！驻村工作开展以来，总的看，下派干部精神状态良好，工作责任心强，有热情，能较快地适应农村的艰苦生活，较快地进入工作角色，县委对你们工作表现总体是满意的。但由于下派挂职干部多数长期从事机关工作，有专长、有热情、懂政策，这是优势，但也存在基层工作经验不足，在开展工作的起始阶段，面对农村工作千头万绪，却无从下手，以及热情有余，方法欠佳，事事干涉，埋头苦干，成效不明显等现象。我们知道，“三农”工作的目的是促进农业增效、农民增收，促进农村经济持续健康快速发展，维护农村社会稳定。这其中的许多工作是具体的，容不得半点疏忽，这就要求我们驻村干部要甘当小学生，潜下心来，以求真务实的精神，全心全意做“以民为本”的事。这也体现了驻村干部肩负神圣的历史使命，驻村工作具有重大而深远的意义。借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一要致力发展，争创实绩。农村工作千头万绪，“说一千，道一万，两横一竖是关键。”这两横一竖就是“干”。这就要求我们驻村干部要突出发展第一要务，悉心选择发展着力点，做到勤听勤想勤跑，有心有情有为，全面掌握村情，主动参与村级各阶段的重要工作，多出思路、找出路，舍得付出心血和汗水，带领群众艰苦奋斗，埋头苦干，把小康社会的美好蓝图变成光辉的现实。

二要关心群众，体恤民情。要常怀爱民为民之心，常思利民之策，心里始终装着群众，自觉地体恤民情，了解民意，与民同喜同悲，同甘共苦。要把党的政策宣传到群众中，把党的温暖送到群众中，充分保护和调动群众的积极性，把为群众谋利益的好事做好。要力所能及，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。

三要攻坚克难，破解难题。当前，农村工作难度大，困难多，特别是我县农村外出劳动力多，有知识、有文化、能干事的骨干外出的多，这更增加了农村工作的难度，因此，要敢于正视困难，突出重点，破解难题。在结构调整上，要扎实推进茶叶、反季节蔬菜、养殖三个重点，在维护稳定上，要顾全大局，认真化解矛盾，把各类纠纷消除在萌芽状态。要坚持原则，嫉恶如仇，旗帜鲜明地与坏人坏事作斗争，坚决打击危害群众利益的行为。在文明建设上，要坚持先进的文化方向，崇尚科学，弘扬正气，切实把农村的风气带好，在潜移默化中影响和改变农民群众的思想观念、价值取向、生产生活方式，不断推进农村精神文明建设。

时，你们舒心的微笑。县委、县政府在今后的工作中，会一如既往地给予挂职村更多的关注，把这些村当作党委、政府加强基层组织建设示范点，进一步加大扶持力度，加强典型经验报道力度，努力使这些村建成党建、综治、计生、精神文明的先进村，从而实现农村工作机制创新，实现农村经济社会的全面繁荣，使我县农村工作跃上新的台阶。

最后，我在这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，家庭幸福，工作顺心，事业有成！

在市直机关干部驻村任职和新农村建设。

帮扶工作动员会上的讲话。

（2010年10月日）。

同志们：

经市委研究决定，从今年10月起，选择部分行政村开展选派优秀机关干部驻村任职和选聘农村六大员试点工作，为全市普遍开展积累经验。这是市委根据省委要求，结合我市实际，作出的一项重要工作部署。全市选择了200个行政村作为选聘农村六大员试点村，并把其中的100个行政村作为驻村任职试点村，市直派驻9个村、县市区派驻90个村、省直派驻1个村。几天来，市直9家单位领导高度重视，积极发动，一批中青年优秀干部积极响应，踊跃报名，顺利完成了选派工作。同志们都是讲政治、讲大局、讲奉献，准备到基层、到农村干一番事业的优秀干部，我代表市委组织部向大家表示深深的敬意。按照市委要求，驻村任职干部和帮扶工作队员10月中旬要入村开展工作。今天召开这个会议，既是一个动员会，也是一次培训会，目的是使大家进一步统一思想认识，明确职责任务，尽快转换角色，积极开展工作。下面，我讲四点意见：

一、深刻认识驻村任职和帮扶工作的重要意义。

工作队员要切实提高认识，进一步把思想统一到市委的要求上来，积极投身到驻村任职和帮扶工作中去。

选派党员干部驻村任职、开展新农村建设帮扶是创新农村工作机制、解决“三农”问题的迫切需要。近几年，我市各地认真落实强农惠农政策，农业基础地位进一步巩固，农民收入稳定增长，农村发展形势良好。但同时还存在着农业基础依然薄弱、制约农民收入持续增长的因素越来越多等问题。这些问题不下力气加以解决，就会影响全市的小康建设进程，影响全市的追赶跨越发展。选派党员干部驻村任职，开展新农村建设帮扶，目的就是要上下联动，加强相对薄弱后进村的组织建设，增强这些村的自我发展能力，加快经济社会发展和小康建设进程。

选派党员干部驻村任职、开展新农村建设帮扶是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强农村基层党组织建设是全面推进农村工作的根本保证。近年来我市农村基层组织建设不断加强，党在农村工作中的核心领导作用整体是好的。但是，也存在一些村班子战斗力不强、村集体经济薄弱、发展经济措施乏力等问题。下派干部驻村任职，就是要为这些村选派一个好的带头人，通过这个带头人认真履职，发挥作用，切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制，从而切实提高村级组织工作水平，夯实党在农村的执政基础，为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

律，就是要从基层开始干起、从基础工作做起，在实践中不断得到锻炼和提高。我市近年来驻村帮扶工作的实践也充分说明，机关干部到农村工作，在艰苦和复杂环境中经受考验，能够进一步加深对基层情况的了解，提高驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力，成长为德才兼备的优秀干部。大家一定要坚定信心、克服困难、安心基层、扎实工作，确保下派驻村工作任务的圆满完成。

二、切实明确驻村任职和帮扶工作的重点。

这次机关干部驻村任职和新农村建设帮扶工作，既是前几年帮扶工作的继续，同时又与前几年的帮扶工作有很大的不同。最主要的就是各位工作队长，都要兼任所驻村党支部第一书记，并且要一驻三年，要承担更多的任务，肩负更多的责任。市委组织部下发的《关于开展选派机关党员干部驻村任职和建立农村“六大员”制度试点工作的实施意见》明确提出了8项任务，同志们在工作中一定要从实际出发，牢牢把握新农村建设这条主线，抓住加强村级组织建设这个关键，力争通过三年驻村任职，使村级组织建设、经济社会发展、新农村建设等方面有新的突破。具体讲，就是要重点在以下五个方面下功夫：

好”村党组织创建工作，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。力争在驻村任职期间，使村干部素质进一步提高，班子结构进一步改善，战斗力、凝聚力进一步增强。

二要在促进农民增收致富上下功夫。团结和带领当地干部群众，积极探索增加集体收入和农民收入的有效途径，带领村民艰苦创业、脱贫致富。要拓宽视野，广开渠道，充分发挥派出单位优势，多方引进资金、技术、人才和项目，发展壮大农村集体经济实力。要引导和组织农民依托当地资源，发展农产品加工业，扶持生产大户和经营能人，培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平。要通过送信息、送技术等方式，积极引导群众面向市场调整产业结构，大力发展“一村一品”、“一户一业”项目，增加农民的经营性收入。要加强对农村劳动力的技能培训，积极引导富余劳动力向城镇有序转移，切实增加农民的工资性收入。

三要在解决热点难点问题上下功夫。经常深入群众，察民情，听民意，及时做好矛盾纠纷的排查调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。尤其是对群众多次上访、久拖不决的问题，要一个一个地加以解决，一件一件地抓好落实，自身解决不了的问题要及时向上反映。要深入开展普法教育，搞好社会治安综合治理，创造祥和稳定、安居乐业的社会环境。要加强农村精神文明建设，积极组织开展“两育四心双争”、“星级文明户”、“五好家庭”等活动，充分利用远程教育、农村书屋等文化信息资源，积极开展健康向上的农村群众文化活动，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。

四要在改善生产生活环境上下功夫。把努力改善基础设施。

条件作为重要职责和为民办事的重要内容，从群众最急、最盼，影响生活最大的水、电、路、医、学等方面入手，千方百计争取项目、筹措资金，加快建设步伐，改善群众生产生活条件；要大力开展建沼气池、改厨、改厕、改圈、清垃圾、清污水、清路障、清淤泥为主要内容的“一建三改四清”村庄环境卫生综合整治，搞好村庄绿化，改善农村人居环境。

五要在推进村级规范管理上下功夫。按照精简、管用的要求，通过广泛征求党员干部群众意见建议，建立一套体现民主管理原则、保证工作有效运转的工作制度，提高村级工作规范化、民主化、制度化水平。要在推广“四议两公开”工作法的基础上，学习借鉴福建南平经验，实施村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“五要”工程，进一步发展和完善村级民主自治机制；要完善村民“一事一议”筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制；要健全服务群众机制，切实解决群众办事难问题；要坚持带头执行各项制度，用制度管人抓事，做到有章理事、按章办事、依法治村。

三、认真把握驻村任职和帮扶工作方法。

镇村干部会议上的讲话

同志们：

首先，向辛勤工作在农村基层的全体大学生村干部，表示诚挚的问候;向受到表彰的优秀大学生村干部，表示热烈的祝贺!刚才，优秀大学生村干部代表结合农村工作实践，谈了自己的心得体会;部分乡镇、村级党组织负责人，分别介绍了自己管理、培养、帮带大学生村干部的工作经验;家平主任宣读了表彰决定，讲得都很好。下面，我就进一步做好大学生村干部工作、推进社会主义新农村建设，讲四点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定信心。

大学生村干部到村任职以来，我们紧紧围绕“下得去、待得住、干得好”，坚持大胆使用、注重培育、强化管理，让大家在农村这个大舞台上施展才华，在农村这个大学校中历练人生，成为新农村建设的生力军。总结一年多来的工作，主要有以下三个方面值得肯定：

1、高度重视，创造了有利条件。县委组织部、县大学生村干部管理办公室致力于大学生村干部管理工作的规范化、制度化、科学化，考核评价的精准化、具体化、数字化，研究出台了《大学生村干部教育管理暂行办法》、9项管理制度和年度考核工作实施方案。设立了大学生村干部专用账户，坚持就高落实工资福利待遇，委托县邮政储蓄银行为大家办理了工资卡(折)，按时足额发放了工资补助。按照上级文件规定，为20xx年度选聘的大学生村干部办理了养老、医疗、工伤三项社会保险。设立了“夏邑县大学生村干部网”和大学生村干部之家qq群，开通了热线电话，为大学生村干部学习研讨、沟通交流、表达意愿提供了良好平台。多数乡镇都能够坚持以人为本、方便工作的原则，积极创造条件，为大家解除后顾之忧，成立了专门的管理办公室，明确专人进行服务和管理。郭店乡党委在办公条件十分紧张的情况下，腾出乡政府院内14间房子，投资3万余元粉刷了墙壁，购置了桌椅床铺，作为大学生村干部的专用宿舍。李集镇对表现优秀的大学生村干部免费提供食宿，在县发放工资补助的基础上，给予一定数额的生活补贴。

2、积极主动，取得了显著成绩。到村任职以来，大家带着感情、满怀深情、充满激情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，迅速进入工作状态，积极主动开展工作，有的运用所学知识，为农民群众提供致富信息，大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识，推动农民群众学科技、用科技;有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了积极作用、取得了显著成绩。一年多来，全县涌现出了食用菌栽培技术攻关带头人程振国、蔬菜种植能手吴正伟、养猪状元王如意、拾金不昧“活雷锋”刘红发、致富不忘乡邻的模范青年盛郅强、抢险救灾模范付妍、全市十大优秀青年农民左晓敏、送科技文化下乡的文艺尖兵邵永清等一大批优秀先进典型。

3、搭建平台，促进了健康成长。基层一线是培养锻炼年轻干部的主阵地。各乡镇党委、政府坚持把大家作为党政后备人才来培养，交任务、压担子，提要求、出主意，在推广“四议两公开”工作法、深入学习实践科学发展观活动、村委换届选举、抗旱浇麦、救险救灾、手足口病防治、有线电视“村村通”建设等中心工作中，充分发挥大家自身知识水平高、接受能力强的优势，让大家积极参与村级事务管理、参与政策宣传发动、参与致富技术推广，在实践中经受锻炼，在历练中成长成才，成为带动农民群众建设新农村的骨干力量。

二、强化实践，进一步提升素能。

实践出真知，实践见真功，实践出人才。实践锻炼既能考验一个干部，同时也有助于组织上识别和使用干部，大家一定要积极投身到新农村建设工作中去，继续在实践中加强锻炼、提升素能。

事、做好事、解难事，经济上为他们解困，生活上为他们解难，做他们的知心人、贴心人。只有这样，我们才能得到农民群众的认可和支持，才能更好地发挥作用、展示才能、干好工作。

2、要勤于学习、勇于实践。勤于学习是一种境界，勇于实践是一种能力。青年人处在学习的黄金时期，要树立自觉学习、终身学习的理念，不忘学习、不断学习，做到在干中学、在学中干;青年人朝气蓬勃，要创新工作思路，拓宽工作途径，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事情，都要大胆地去做，努力走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。

3、要坚韧不拔、有所作为。建设新农村是一项长期的历史任务，一个人的成长进步也是长期实践和磨练的过程。这就需要大家耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇;做好长期艰苦奋斗的准备，不心浮气躁，不见异思迁，不急功近利，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志，再创新业绩，再铸新辉煌。

三、采取措施，进一步加强管理。

大学生村干部是一支富有朝气、充满活力的大队伍，管理好、引导好，大学生村干部的作用才能发挥好。在大学生村干部工作中，我们要坚持抓管理、重培养，确保村干部健康成长，激励村干部发挥作用。

1、要加大管理力度。700多名大学生村干部，分布在24个乡镇、731个行政村，点多、面广、线长，管理任务较大，各相关单位要各负其责、各司其职。县委组织部主要负责全县大学生村干部的宏观管理，要做好村干部的调配、调研指导、考核和制度制定工作，具体讲，调配要公平、公正，调研指导要有针对性和指导性，考核要严格认真，制定制度要切合实际，推行制度要务求实效。各乡镇党委书记和分管副职是直接责任人，党委书记要切实把村干部队伍建设列入党委重要议事日程，定期研究和指导本乡镇大学生村干部工作，切实担负起第一责任人的职责;乡镇分管副职要切实把村干部管理抓在手上，严格按照《大学生村干部管理办法》的规定，具体抓好本乡镇大学生村干部的监督管理、联系协调、调研指导等工作。各村支部书记是管理大学生村干部的直接责任人，要切实负起责任，做好大学生村干部的日常管理和培养工作，促进大学生村干部健康成长。

2、要加大培养力度。县委组织部要定期对大学生村干部进行集中培训，组织他们参加全县的科级后备干部和村干部培训班;乡镇党委要结合大学生村干部所在村的实际，适时安排有针对性的学习。大学生村干部要积极参加村党支部组织的学习活动。要实行帮扶制度，做好“传帮带”工作。各乡镇的领导干部每人至少要联系一名大学生村干部，各村支部书记是本村大学生村干部的直接联系人。各联系人既是各项工作的安排者，又是村干部完成各项工作的指导者和帮扶者。在村干部完成工作任务过程中，要做到多顾问、多指导，不能只安排不顾问、不指导。要把自己积累的工作经验、解决问题的工作方法，毫无保留地传授给大学生村干部，促进他们快速成长。

3、要加大支持力度。大学生村干部有知识优势、信息优势，并且敢想敢干。要充分利用他们的优势，让他们发挥优势，鼓励和支持大学生村干部创业。各乡镇党委、各村党支部要鼓励大学生村干部利用自身特长，结合当地实际，积极发展致富项目，带领群众共同致富。比如，学农林水的要鼓励他们领办农业、林业、水利方面的项目，学理工的要让他们参与企业的管理，学医的要领办好村级卫生院(所)等。大学生村干部创业要有勇气，一次、两次失败不要气馁，乡镇党委、村支书要大力扶持，不能看笑话，要引导、鼓励，有条件的乡镇要设立大学生村干部创业基金。县直涉农单位对大学生村干部致富项目要在政策上给予倾斜，在信息上搞好服务，在技术上加强指导，在资金上重点扶持，帮助解决大学生村干部在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。县委组织部要及时发现创业典型，选树创业典型，宣传创业典型，带动大学生村干部在新农村建设中建功立业。

四、凝聚合力，进一步增强效果。

做好大学生村干部工作，事关大局，事关长远。我们要切实加强组织领导、督促指导、舆论引导，努力形成推进大学生村干部工作的强大合力。

1、要切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用，探索建立大学生村干部工作联席会议制度，定期召开会议，通报有关情况，研究解决问题;乡镇、村党组织要健全和落实工作责任制，认真履行职责，采取得力措施，狠抓工作推进，为大学生村干部健康成长、发挥作用提供强有力的组织保障。

2、要切实加强督促指导。县、乡镇“两级”办公室要充分发挥职能作用，抓好检查评比，开展座谈交流，树立先进典型，保障待遇落实，切实增强大学生村干部履职尽责、服务群众的能力和动力;要通过召开现场会、座谈会、研讨会等形式，总结推广好做法、好经验，积极探索新路子、新举措，确保大学生村干部工作顺利推进、取得实效。

3、要切实加强舆论引导。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，广泛宣传实施“大学生村干部计划”的重大意义和政策措施，深入宣传大学生村干部在新农村建设工作中的积极作用，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，切实增强大学生村干部的荣誉感、成就感，努力形成关心、支持大学生村干部工作的良好氛围。

同志们，大学生村干部工作是一项新工作，可塑性很大。让我们紧紧围绕全县工作大局，紧密联系大学生村干部工作实际，积极探索，勇于创新，努力提高大学生村干部工作水平，为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

最后，在新春佳节即将到来之际，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!预祝迎春联欢会圆满成功!

谢谢大家。

村干部讲话稿

驻村工作会议上的发言。

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，我叫xxx，是去年10月份分配到xx镇工作，现驻村xxxx。今天很荣幸也很感谢各位领导和同事能够给我这个机会，让我能够上台发言！虽然我驻村不是很长，只有短短的5个月的时间，但我深刻体会到驻村工作的重要性，可以说基层几乎所有的工作都能涉及到，内容包括方方面面，如计生工作、综治信访、两违整治等等都离不开驻村干部。可以说这是一项综合烦杂的工作，需要同志们很强的组织协调和处理危机的能力，既考验你的实力，同时锻炼你的耐力.站在这里我要说，每一个驻村干部都是光荣的！不是因为工作量大也不是因为你能力高，而是我们是作为党和人民群众的连接点，是政府和百姓沟通交接的桥梁，我们的工作直接关系到党的惠民政策的落实情况，关系到千家万户村民的切身利益！站在这个位置上我感觉到很光荣！

我们在农村工作首先要摆正自己的位置，找对坐标，放下架子，要有献身“三农”的精神，要培养对人民群众的深厚感情，真正融入到农民群众中，这样工作开展才更有动力和责任感，只有把自己当成农村中的一员，把群众的事当做是自己的事，群众的困难当成是自己的困难，才能真正干好驻村工作。

二、务实创新，提高自身综合素质。

在乡镇做基层工作欣赏的是能‘吃农饭，说农话’的干部，这样的干部才会在农民中有威信，关键时候才能协调好关系，化解矛盾。农村工作对我们来说永远都是全新的，每次的任务都不禁相同，每次处理问题的对象也千差万别，要跟各式各样的村民打交道,时间长了发现要做好农村工作真的很不容易，有时候甚至吃里不讨好。只有不断创新，提高自身综合素质，学习基层工作方法，抓住“深入个体，顾全大局，稳定四方”处理问题的基调，多听、多看、多思考，将十八班武艺拿出来各显神通，在农村的舞台上才大有所为。

三、严格自律，展示新时代农村工作者形象。

我们将严格遵守各项规章制度和党风廉政建设各项规定，做个“作风正、工作出色、纪律严明”的干部，保证一言一行能对单位负责，对所驻村负责，对自己负责。做个下得去、蹲得住、干实事、出实效的工作者，自觉接受各级党组织的管理和广大人们群众的监督，严格要求决不放松，生活节俭杜绝浪费，廉洁自律决不违规，充分展示我们驻村干部的良好形象。

农村天地广阔，大有可为，我们相信，在镇委、镇政府的高度重视和关心下，在村组班子的支持帮助下，我们一定会扎实做好每一项工作，努力为新农村建设添砖加瓦，团结群众，凝聚大家的力量，共同创建社会主义和谐、文明新农村。

谢谢大家！

驻村工作发言。

尊敬的各位领导、同志们:。

感谢组织让我发言,有不妥之处,恳请批评指正.今年三月份，按照县委选派干部驻村工作动员会精神和黄安镇党委对驻村工作要求，我进驻黄安法寺村，进一步推进“六到户”活动的深入和落实县委“工作到一线、解难求发展”的一线工作法，促进经济和社会发展的新突破。通过四个月来与村干部、广大群众的同吃、同住、同劳动驻村实践，开阔了我的视野、磨练了我的意志、增强了工作责任心和使命感，进一步让我熟悉了农村的真实现状，了解到了群众迫切需求，学到了基层工作的方法，积累了一些农村工作经验。在与村民的朝夕相处中，增进了相互的理解和交流，学到了许多工作方法和知识，并从他们身上感受到了基层一线工作锻炼的重要性,积累了将终生受益的一线阅历。现将我三月份来驻村工作汇报如下：

二找准位置，主动实践，认真展开了驻村工作。一是积极开展走村访户，及时了解村情民意。3月10日到村后，我结合村上工作，召开了村支委会、村两委会、村组党员干部会，借助会议，了解村上工作情况和村的基本情况，在自己头脑里对村、组有了整体认识。然后，我又同村组干部一道，利用落实工作机会，深入到五个村民小组、农户家中、田间地头，了解村民的意见、想法和建议。通过走访，及时适应了驻村角色，了解到了群众对解决饮水和争取资金、改造千亩核桃园有迫切愿望。使我及时找准了工作切入口，为切实工作打好了基础。

势地形，对井、蓄水池、管网展开选点布线，测量工作。协调测设中发现问题，沟通村两委与技术人员对布局和设计上不一致，寻找最佳布点，扩大管网覆盖面，使项目从初期供水87户353人增至99户423人，让有限的投入发挥了最大效益。6月17日，项目已被省上审批实施，当前,项目发包结束，实施正在进行之中。

在配合好“安全饮水’项目同时，和村干部一道，积极同包扶该村信访局联系，并及时向扶贫办争取，4月份，中国航天集团资助10万元的法寺村千亩核桃园嫁接优质品种改良项目列入争取意向。6月18日，根据要求，进一步修订了项目计划报告并上报中国航天集团。若该项目实施，必将彻底改善法寺村千亩果园的核桃品质，实现早产果、高产果、产优质果，产生良好的经济效益。仅以早产果计算，按初果期亩产100斤，毎斤按当前市场价8元折算，早一年产果，可为群众增收80万元，人均增收1300多元。

三是广泛宣传，大力推进了“六到户”活动的深入。我把“政策法制宣传到户、信访排查到户、科技服务到户、困难帮扶到户、村务公开到户”与召开会议相结合、与走访群众相结合、与落实工作任务相结合，广泛宣传，努力使“六到户”切实深入到群众，解决群众关心的实际问题。我一抓住召开的村组干部会、党员会、小组群众会，组织学习文件、报纸，认真宣传科学发展观、新农村建、中央一号文件等政策法律、科学文化知识，让群众进一步了解当前形势，增强发展经济、致富奔小康的决心和信心。二抓走访群众，了解群众疾苦，调解邻里间纠纷。在3月25日四组走访中，得知村民潘如艳与邻段永成因地界发生冲突后，立即同村支书赶到现场，制止了事态，让受伤的人员先治疗，然后同村上进行调查处理，及时化解了纠纷，促进了邻里和睦。

三、驻村工作的体会和收获。

经过四个月来的驻村工作，毎天与民朝夕相处，并肩工作，广大群众的纯朴、善良、勤劳，深深地感动着我，使我的思想受到极大触动和净化。通过四个月来的驻村锻炼，我对农村工作的开展和存在问题有了全面的认识，对今后的工作有很大的帮助和指导作用。也使我深刻认识到县委提出“一线工作法”十分适合当前工作需要。深入一线、基层、村组，切切实实了解群众的实际，解决群众迫切需求，为群众做些急需解决的问题，才能真正做到情为民所系、心为民所谋、利为民所求。工作中，我也深切感受到做好基层工作，必须与群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取意见，加强交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解和支持。我深刻的体会到只有扎根于群众，才能了解群众；只有深入群众，才能服务于群众。

村干部讲话稿

乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

我总体市委一班人是一个政治坚定、团结、思路、廉洁自律，能够驾驭全局，特别能战斗的集体。关于自身建设，通过认真学习党的作风建设有关文件，特别是重点学习了在纪委第七次全会上的重要讲话，并联系思想和工作实际，按照提出的八个方面良好风气的要求，进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下：

一、思想学习方面。始终高度重视思想政治建设，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党保持高度一致，做到维护党的团结，维护及省、市委的权威和领导，自觉接受人大的法律、政协的和人民群众的社会。高度重视加强学习，把学习作为的必修课，坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识，努力拓宽知识面，更新知识结构，不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践，努力统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力，力争成为学以立德、学以致用的模范，力争做到干一行、爱一行，管一行、专一行。

二、工作作风方面。把重实际、说实话、求实效，作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位，分管什么工作，以至现在主持市全面工作，我都努力让自己做到：

(1)强化全局观念和发展意识。从全市经济社会发展的全局出发，、分析和思考、解决;扭住发展第一要务不放松，抢抓机遇，扎实工作，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。如在分管组织工作中，重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子和干部建设等;在分管农业工作中，重点抓了现代农业培育和龙头企业发展等;在分管招商引资工作中，围绕重点产业、重点领域，加大招商引资力度;在分管发改工作中，高度重视抓好国家宏观调控政策研究，做好结合的文章，同时努力抓好“双争取”工作等。在主持市全面工作后，我将会始终坚持以科学发展观统领全局，大项目建设、经济结构调整、自主创新、环保节能等方面，大力推进经济增长方式转变;坚持城乡统筹，大力推进新农村建设和城镇化进程;大力推进重点领域和关键环节的体制机制创新，进一步对外开放水平;坚持把解决民生放在重中之重，加快构建。总之，力求在重点工作上有新突破，统筹发展上有新进展。

(3)坚持以民为本，心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所难，办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时，切实推进社会公正，倾情尽力解决好关系人民群众利益的，人民生活水平，促进社会稳定。如在分管劳动保障工作中，抓椎。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，严格遵守和省、市委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风。

廉政。

建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，管好和身边工作，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。

回顾自己的思想和工作，对照八个方面的作风要求，自身还存在一些不足。如思想解放、观念更新还不够;学习的自觉性、超前性不强;深基层研究解决实际还不够;驾驭经济和落实科学发展的能力还有待进一步等。存在这些的主要原因在于对自身作风建设的重要性不充分，主动查找、自我批评得不够。今后，我一定要按照这次生活会的要求，团结带领一班人，把作风建设作为的一项重要工作，健全完善各项工作制度，认真查摆分析存在的，采取得力措施进行整改解决，培养良好的思想、学习、领导和生活作风，尽心竭力工作，努力推进全市经济与社会实现又好又快发展。