教育局局长教育教学工作会议讲话（汇总14篇）

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教育局局长在年全县教育教学工作会议上的讲话发言材料【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近日，*********、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说，教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，最终体现在培养对象的质量上，包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等，而对于小学的培养对象来说，掌握基本知识和基本技能，拥有热爱社会、热爱大自然的情感，保持活泼开朗的自然天性更为重要。

一、抓校改就是抓质量。

中心学校服务区人口x万人，共有城区学校x所，农村学校x所，在校生x余人，教学班x个，在编教师x人，学历达标率x％，省特级教师x人，市级教学能手x人。先后获得省素质教育先进单位、省行风建。

当前隐藏内容免费查看设先进单位等荣誉。近年来，我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机，对辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程：完小、完小分别扩地x亩、x亩，以上学校的改扩建，为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力，学校布局合理，规模适当，环境优雅，基本消除了大班额，确保辖区内适龄儿童全部就近入学，所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。

二、抓校长就是抓质量。

“一个好校长就是一所好学校”，要想把一所学校管理好，主要靠校长，因此我们一贯注重对校长的管理和培养。

实干型学习型思想型创新型。

1、求校长具有高度的政治责任。

摒弃官位意识，提高服务意识；

淡化管束意识，体现人文关怀。

2、要求校长树立终身学习的观念。

作为一名校长，只有坚持学习，才能开阔视野、更新观念，才能与时俱进、勇立潮头，才能将知识转化为能力，使决策达到科学化、最优化。

向书本学，养成良好的阅读习惯；

向教师学，集思广益指导学校工作；

向外界学，他山之石可以攻玉；

3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。

学习别人的先进思想固然重要，但要善于“钻进去”“跳出来”，以“会当凌绝顶，一览众山小”的视野，思考本校的具体情况，因地制宜突出自己的优势，为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向，办出有自己特色的学校。像完小的，的，就是突出代表，他们有思想、有信念、能干事、会干事，也确确实实干成了事。

学校高效课堂。

学校精细化管理。

学校筑牢骚满腹基础，全面发展。

4、要求校长有创新精神和创新能力。

（1）创新精神。

（2）科学的判断力和决断力。

（3）独特的思路和独到的见地。

三、抓师资就是抓质量。

教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低，只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力，才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺，教师队伍年龄结构老化，学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来，学校不断转变管理模式，以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点，狠抓教师队伍的建设成效显著，老教师兢兢业业，新教师工作积极进取。

1、抓师德，铸师魂。

我们要求各学校每周放学后组织教师进行集中学习，学习有关文件精神，确保思想高度一致；定期学习师德建设相关文献，让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感；定期组织师德师风演讲比赛，铸造教师高尚灵魂。

2、抓学习，促发展。

学习是教师成长的必然途径。我们要求教师每学期阅读本教育专著，穿插学习学校征订的教育报刊；每学期撰写字左右的学习笔记或心得体会；定期组织教师读书演讲比赛，演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合，真正体现学以致用。

3、抓基础，练师能。

为提高教师综合素质，打造勤学、乐学、善学的教师队伍，我们启动了“富脑强功”工程，以“四个三”为主要内容，积极构建教师“富脑强功”工程体系。

一是“建三室”：“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。

二是“练三功”：即书写功、口语功和多媒体技术操作功。

三是“讲三课”：新上岗教师讲好“入门课”，青年教师讲好达标课，骨干教师讲好示范课。

四是“评三优”：定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。

4、传帮带，促成长。

我们一贯注重青年教师的培养，着力实施以“铸师魂，练师能，强师研”为主题的“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的示范引领作用，一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”，交流思想，畅谈体会，提高对新的教学质量观的认识，让青年教师把准方向，尽快成长为学校的中坚力量。同时，采取“走出去，请进来”的方式，以“低成本、广覆盖，高效率”的培训方式，提高教师的专业化发展水平。

四、抓课堂就是抓质量。

1、明确开展课堂教学活动的依据。

校长：

《义务教育学校管理标准》：六大管理职责，22项管理任务，88条具体内容。

《义务教育学校校长专业标准》：5个基本理念，6项专业职责（细化为60条专业要求），4方面实施建议。

老师：

《小学教师专业标准》：四个理念：学生为本、师德为先、能力为重、终身学习；基本内容：三个维度（专业理念与师德、专业知识、专业技能）：13个领域，60项基本要求。

各学科最新《课程标准》：学习好、理解好、落实好。

让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。

2、定期组织各校教务人员，召开业务研讨会。

研讨会主要讨论课改进程，把握课改方向，形成课堂教学模式，逐步落实课程新理念：尊重学生人格，尊重学生差异，关注学生潜能，让学生想学、能学、真学、会学、乐学。

3、定期组织教学观摩活动，打造高效课堂。

我们每学期组织轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校，听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观，看备课、批改作业等教学常态，看学生在校活动常态，看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈，督促整改，逐步规范各校常规教学活动。

五、抓教研就是抓质量。

我们以创建级教科研机制为出发点和落脚点，建立健全了“级教研”机制。

“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式，每周定期进行，由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人，组内其他成员进行讨论、交流，直到达成共识。

“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式，在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上，采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。

“主题性教研”——以学校教研组为单位进行，将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题，教研组成员在合作与互助中发表教学见解，形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”，为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。

六、抓习惯就是抓质量。

学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想，便会有行为的收获；播种了行为，便会有习惯的收获；播种了习惯，便会有品德的收获；播种了品德，便会有命运的收获。

1、入学课程。

对于学校而言，小学教育最重要的是习惯养成，即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周，为了让学生尽快适应新环境，我们开设入学课程，围绕适应新环境，找到新伙伴，确立新目标，培养良好的习惯等，对学生正确引导，强化训练，有的放矢开展各种教育活动，对学生进行行为习惯的引导和训练。

2、读书习惯。

为培养学生自主读书的习惯，我们启动了“书香蕴乐”工程，用阅读引领成长，让学生与好书为友，与经典对话，与博览同行，实施阅读五部曲：晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间，让学生时时有书读，处处读书地，从而达到书香满校园。

3、书写习惯。

明要求：

1、努力养成良好的写字习惯，写字姿势正确，书写规范、端正、整洁。

2、能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。

3、硬笔书写楷书，行款整齐，力求美观，有一定的速度。

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度全县教育工作暨党风廉政建设会议。主要任务是回顾总结全县20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向会议做主题报告，郑组长代表局党委就教育系统党风廉政建设做总结和安排，还要对去年下半年以来在各项工作涌现出来的先进集体和模范个人进行表彰奖励，希望大家一并贯彻落实。

过去一年，全县教育系统认真贯彻县委、县政府“教育改革年”工作部署，继续围绕“抓队伍、提质量、促均衡”三大工作主题，积极实施“队伍建设、改善条件、强化管理、提升质量、平安校园”五大重点工程，科学谋划、统筹安排，积极作为、真抓实干，各项工作有进展、有亮点、有突破。

一是党风廉政建设取得新成效。强化党风廉政建设是全面从严治党的基本要求，也是新常态下各级党委的中心工作。一年来，局党委坚持把落实党风廉政的主体责任扛在肩上、落到实处。深入学习系列重要讲话精神，学习党章党规特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。扎实开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实。针对全系统梳理出的招生入学和损害群众利益行为两大问题中比较突出的8种表现形式，局党委制定出台了《全县教育系统突出问题专项整治实施方案》，并划定时间表和路线图，按照方案中的要求和时间节点逐项整改，确保专项整治行动取得实效。为进一步推进全县教育系统党风廉政建设，局党委在年初专门研究制定了“党风廉政建设工作计划”，同各中心校和县直校签订了党风廉政建设责任书，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。局党委还在年终对各支部书记和中心校、县直校校长进行了集体约谈，并组织召开了全系统基层支部书记述职述廉大会，有力地促进了教育系统党风政风行风的持续好转。

二是不断改善学校办学条件。去年以来，县局持续多方争取和筹措资金，不断改善办学条件。先后投入公用经费100余万元，购买补充图书、课桌等各种教学设施设备;投资1098万元，新建河边、北关移民新村两所幼儿园;投入200余万元，对30所学校的校舍、围墙、大门等进行了改造、维修、加固;特别是投资近亿元的新建职教中心和迁建定襄二中项目顺利开工建设，成为我县教育发展史上一件大事、喜事。我们还加快推进以“三通两平台”为内容的教育信息化进程，在校校通宽带网络方面，累计投入资金50余万元，截至去年年底，全县114所学校已有103所学校接通网络，通网率达到了90.3%;班班通优质资源方面，全县100人以上的学校已全部实现优质资源班班通，占全县学校总数的40%，其它人数不足100人的小规模学校中，也有近一半的班级实现了班班通;人人通网络空间方面，全县已有90%的教师开通网络学习空间。

三是持续推进教育质量提升工程。去年以来，我们利用与省教科院业已形成的良好合作关系，持续推进教育质量提升工程。一方面继续加大课改力度，持续推进课堂教学改革，全县课堂教学上有了新突破、新变化、新效果，以学校为主体的课堂教学改革推进机制正在形成，涌现出了不少的课改先进集体。实验小学坚持开展大教研、大课改活动，每周进行各种先行课、示范课、过关课;实验二小舍得花钱请专家到学校培训、派教师外出学习、参赛，下功夫促进教师专业化成长;定襄二中实行周末配餐作业和微信检查作业;一波中学推行满负荷工作法，优化教师代课安排;宏道初中立足学案导学和小组学习，不断充实课改内涵;北社西学校的小组捆绑式评价模式日渐成熟，已经成为我县农村学校课改的一面旗帜;南王中心校、宏道中心校、官庄中心校等思想上重视、行动上积极，中心校整体课改工作成效明显。

另一方面，继续组织开展各种有效活动，深入推进质量提升工程。一年来，先后组织了第十批和第十一批送教下乡活动，全年共在11所中心校进行公开示范课150余节，研讨近200课时，促进了校际间的交流，带动了各学校课改的进一步深入;组织了教师暑期新教材新课标全员培训，全县20xx余名中小学教师参加了活动，进一步提升了教师业务素质;组织开展了第十一届小学教学能手评选，带动了一大批教师的专业成长;组织了全县教学常规评估检查活动，有效地促进了教学常规的落实;完善了质检考试评价体系，在部分年级学业检测测算中增加了学困生转化权重，引导教师切实关注学困生的学习状况;举办了山西省教科院定襄县质量提升工程主题观摩交流活动，来自全省20多个兄弟县的专家、校长、教师200余人，在我县第二实验小学进行了以“唤醒学生本能的学习力”为主题的研讨活动，与会的专家、教师对我县整体推进课改取得的成绩给予很高评价;组织了初三复习研讨会和初中学校校长座谈会，进一步强化了初三复习备考的管理、服务与指导工作。各种活动持续深入的开展，为全县教育教学质量的提升奠定了坚实的基础，去年我县的中高考又一次取得了优异的成绩，为质量提升工程献上了一份厚礼。特别是高考，全县二本b类以上总达线数为286人，总达线率为23.5%，比去年提高2.2个百分点;全县应届生总达线数比去年增加72人，达线率为23.1%，比去年提高6.9个百分点。

四是稳步提升教育管理水平。在教师队伍管理上，我们始终坚持“两手抓”，即一手抓师德师风建设，一手抓业务能力提高，始终坚持“抓两手”，即既要抓制度建设，更要抓制度落实，着力打造一支尽责担当、干事创业的校长队伍和敬业奉献、业务精湛的教师队伍。通过“师德标兵”“模范教师”“学科带头人”评选等活动，用身边的人和事来教育感化身边的人。教师节期间，县委、政府从紧张的财力中专项拿出90余万元，重奖教育系统涌现出的各类先进集体和模范个人300余人次。同时组织全县教师认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《中小学教师职业行为二十条不准》，并结合学习讨论落实整改活动，在全系统开展了“工作秩序散漫、纪律松懈”专项整治行动。我们还积极实行城乡教师交流制度，全年共交流初中、小学教师59名，圆满完成了市局任务指标。为缓解全县教师短缺的矛盾，我们还积极探索教师补充机制，在政策许可的范围内，共招聘了50名教师志愿者，调回外县教师30余名，进一步增强了教师队伍活力。

在校长队伍建设上，我们始终把“干事创业、奋发有为”作为选人用人导向，着力将一些肯钻研、成绩好、有影响的优秀教师提拨到校长岗位上来，全年共提拔、调整和交流中小学校长25人次。建立了中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，全年共组织召开汇报会8次，促进了各项工作的有效落实。同时，继续加大校长队伍培训学习力度，创新培训方式，暑假期间组织的全县首届中小学校长“新理念、新实践、新经验”研修培训活动，形式新颖、内容丰富，收到了很好的效果。全年分上下学期两次对全县98所义务教育阶段学校进行分类考核、量化打分，强化考核结果运用，鼓励先进、鞭策后进，促进了全县校长队伍治学理校能力和水平的提高。

在规范学校管理上，我们严格落实省教育厅出台的规范办学行为十二条规定，加大监督检查力度，紧紧盯住招生、编班、补课、收费、征订教辅资料等方面存在的违纪违规行为，从严规范学校办学行为和教师从教行为。特别是在义务教育学校招生方面，按照“免试、就近、划片”的政策规定，出台了“全县义务教育阶段学校招生方案”，科学划分服务区，严格实行电子学籍管理，彻底解决了困扰多年的县城学校大班额问题，较好地遏制了混抢生源、无序择校的乱象，圆满地完成了招生工作。召开了全县农村小规模学校建设管理现场会，通过观摩交流，相互学习借鉴，增进了共识，提振了信心，促进了学校管理水平的提升。

在德育教育方面，我们坚持把立德树人作为教育的根本任务，坚持以社会主义核心价值观统领学校德育教育，继续以各种生动活泼的活动为载体，大力开展素质教育，努力提升学校育人质量。通过文化节、艺术节、大课间、运动会等各种丰富多彩的校园文体活动，促进学生的全面发展。去年10月份，我们还代表忻州市组队参加了全省中小学生校园足球比赛，并承办了全市分赛区校园足球比赛，均取得了优异成绩。

在维护校园安全稳定方面，积极投身市政府安全生产“责任落实年”活动，认真落实“四四三”责任体系，大力开展“三化三建设”，建立健全12类安全台账档案，有效落实学校、政府、社会的安全管理责任，全年没有发生大的校园安全责任事故，在县政府年度安全生产考核中获得二等奖。我们还认真落实各项教育惠民政策，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活补助，全年共发放补助金103.6万元，受助学生1962人;普通高中困难学生助学金共发放108万元，受助学生720名;职业高中学生发放助学金10.4万元，免学费资金98.6万元，受助学生986人;高校生源地助学贷款全年共办理1471名，贷款总额855.8万元;资助家庭困难大学新生134名、5.2万元;发放家庭贫困幼儿资助金80余万元，受益幼儿1600余人。

五是协调发展各类教育。圆满完成了第一期“学前教育三年行动计划”，新改扩建的20所农村幼儿园全部投入使用，全县在园幼儿总数达5544人，学前三年毛入园率达到了69.8%，学前教育普及率逐步提高。职业教育有了新发展，总投资4000万元的新建职教中心项目落地开工，县职教中心顺利通过省级评估验收。职业高中招生667名，超额完成市局下达的600人招生任务。各职业学校与相关部门联手协作，全年累计培训农村实用技术人才2.71万人次，社区教育培训6.02万人次。民办教育发展势头良好，定襄三中从无到有，从小到强，在十年的办学历程中，始终坚持强化管理，狠抓质量，无论中考还是历次全县学业成绩抽检考试，成绩都名列全县前茅，已经成为我县义务教育的一支生力军。诚信中学走特色办学之路，体育、艺术等专业日见成效，每年举办的校园文化艺术节精彩纷呈，培养的各类文艺人才更是活跃在全县舞台。

一份耕耘，一份收获。过去的一年，在全系统上下的共同努力下，圆满完成了年初预定的各项工作目标，并且为“”全县教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的以来，全县教育事业发展呈现出蓬勃向上的生机与活力，学校办学条件实现了历史性跨越，校长教师队伍活力不断增强，教育治理能力和水平日益提高，教育教学质量持续稳步提升。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和社会各界鼎力支持的结果，是教育系统全体教职员工积极作为、奋力拼搏的结果。在此，我代表县教育和文化局，向全县辛勤耕耘在一线的教育工作者和关心教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年重点工作任务。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我县经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻“五大发展理念”。在今年全市教育工作会议上，明确提出了“十三五”时期全市教育工作必须突出“一个主题”，即“提高教育质量”，把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展、提升办学质量和水平上来。并要坚持做到“五个下功夫”，即在立德树人上下功夫，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫，不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫，推动供给侧结构性改革在教育领域的落实，优化资源配置，提高教育有效供给;在促进公平上下功夫，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫，不断激发新的发展活力。这一指导思想必将成为当前乃至整个“十三五”时期全市教育工作的总体思路和工作方向，十分需要我们认真领会和全面贯彻落实。

20xx年是“十三五”规划实施开局之年，根据省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，确定今年全县教育工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以促进公平为基本要求，以内涵发展为主攻方向，以深化改革、强化管理为主要路径，努力办好人民满意的教育，为全县经济社会发展发挥重要作用。关于今年的主要工作，局务会已经研究制定并印发了“20xx年全县教育工作要点”，进行了全面安排。这里，我想着重强调以下几个方面的重点工作。

(一)进一步加强教育系统党的建设。

全面从严治党始终是我们做好各项工作的坚强保障，而强化党风廉政建设则是全面从严治党的基本要求。近两年来，局党委出台了一系列制度和措施，持续不断地推进教育系统党风廉政建设工作，也取得了一些初步的成效。但客观地看，我们还存在不少问题，比如有些单位“两个责任”落实不到位，存在主体责任“悬空”、“缩水”、“打折”现象，一把手主动担责意识不强，压力传导“梗阻”;“四风”问题还没有得到彻底根治，仍有一些党员干部心存侥幸，隐形变异问题不同程度存在;全面从严治党的责任向下延伸不够，个别基层党组织软弱涣散现象较为严重，对反腐败斗争还存在认识误区和思想偏差;局党委纪检组查办案件力度不够，存在监督缺位和乏力的问题。因此，进一步推进全系统党风廉政建设工作，既是一项迫切的政治任务，也是我们工作的现实需要。

一是要加强政治理论学习。全县教育系统全体党员要继续把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，领会精神实质，把握丰富内涵，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。要认真组织开展好即将在全国范围内全面推开的“两学一做”活动，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，要带着问题学，针对问题改，追求道德高线，守住纪律底线，着力加强思想政治建设和作风建设，不断强化大局意识、核心意识和看齐意识，始终把各项工作统一到局党委的决策部署上来。

二是要坚持把纪律和规矩挺在前面。今年，局党委纪检组要找准职责定位，聚焦主业主责，加大对基层学校纪律执行情况的监督检查，着力解决党风廉政建设和反腐败斗争“上面九级风浪，下面纹丝不动”的问题。要突出问题导向和惩治重点，继续开展“五项整治”工作，对群众反映比较强烈的教育系统损害群众利益行为进行专项整治，紧盯重点领域，严查制度漏洞，强化整改治理。要突出案件查处和执纪重点，健全举报、受理、查处、反馈机制，对群众举报的案件和问题，逐一调查落实，核实一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决整治和查处一批侵害群众利益的案件，进一步净化教育系统风气。要改进和创新问题发现渠道方法，采取专题调研、专项巡查等手段，主动作为，抓早抓小，通过“抓系统、系统抓”，查问题、建清单、定措施、抓整改，加大责任追究力度，持续正风反腐，促进教育系统的弊革风清。

三是要全面落实“两个责任”。局党委作为县直重点单位之一，连续两年来，向县委报告了落实党风廉政建设“两个责任”的履职情况，围绕“8448”责任体系，从抓班子带队伍、履行“一岗双责”、构建落实责任保证体系到强化监督执纪问责、规范办学从教行为等方面作了详尽的汇报，并现场接受县委主要领导和人大代表、政协委员及群众代表的质询、点评，深切感受到了党风廉政建设责任制带给各级领导的责任压力，也更深地体会到了教育系统抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性。各支部、各学校领导班子要强化履职担责意识，紧密结合本单位工作实际，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。以打造“干部清廉、教师清正、校园清雅”的教书育人氛围为目标，把党风廉政建设要求融入日常教育教学工作中去，突出教育监管、建章立制、严明纪律、纠正“四风”、反腐倡廉等重点责任，着力健全领导机制，完善“一岗双责”内容，营造反腐倡廉舆论氛围。各支部、各学校的“一把手”要时刻保持清醒头脑，把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓到范上。要切实履行领导责任，抓好班子，带好队伍;要带头廉洁自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，着力推动教育转型发展、内涵建设。

党的xx届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，对教育工作特别强调要“提高教育质量”。过去相当长的一段时期内，我们把主要的精力、财力和物力都花在了改善学校办学条件上，全县90%以上的学校是新校舍，各类教学设施设备也已基本配齐，但这些终究都是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在，新的形势、新的任务要求我们把时间、精力和资源更多地用在转型发展、内涵建设上，通过走内涵发展之路，实现“提高教育质量”的目标。而内涵发展的要义反映在教育上，是以教育思想、办学理念、师资素质、制度文化和管理水平为动力和资源的发展模式。联系当前我县教育发展现状，核心应从加强队伍建设和强化学校管理做起。

一是要进一步加强教师队伍建设。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师作为教育事业的第一资源和核心要素，是决定教育内涵发展的关键因素。要进一步完善教师师德考核评价机制，对全县所有专任教师建立教师师德档案卡，指导各校探索教师互评、学生主评、家长测评、校领导参评的师德多元评价体系，加大师德师风评价在评模选优、职称晋升等方面的考核权重，引导广大教师形成爱岗敬业、无私奉献的良好师德。要全面加强班主任队伍建设，年内将组织以新修订的《中小学生守则》解读和班级文化建设为主要内容的全县班主任培训。要深入推进城乡义务教育学校校长教师交流机制，积极探索和创新教师交流的范围、方式和途径，出台政策鼓励优秀、骨干教师到农村薄弱学校工作，形成科学有效的校长教师交流机制，真正发挥出教师交流在促进均衡发展方面的有效作用。要结合新一轮教师任期聘用，积极稳妥地推进教师职称评聘制度改革，全面推行岗位管理制度和人员聘用制度。要积极落实“乡村教师支持计划”，想方设法改善教师待遇，要在评模选优、职称晋升上，面向农村薄弱学校教师出台优惠政策，鼓励他们扎根农村、安心从教。要强化教师培训，着力提高教师业务能力，通过加大名师培养力度和建立名师工作室等措施，充分发挥名师的示范引领作用，带动教师整体素质的提高。特别需要强调的是，各单位要深刻汲取近期教育部通报的河南范县3名教师擅自离岗案件的教训，依法治教、加强监管，进一步完善规章制度，强化校长的主体责任，坚决杜绝教师擅自离岗、私自雇人顶岗和“吃空饷”等违规违纪案件的发生，务请各位校长要认清形势，切莫顶风违纪，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各项管理制度。俗话说，没有规矩不成方圆。从全县实际情况来看，绝大部分学校虽然也制定了一些规章制度，但普遍存在着比较零散、不够规范、缺乏科学性等问题，严重制约着学校的内涵发展。而学校章程就是学校的“宪法”，是学校管理的总纲，是为保证学校正常运行，围绕办学宗旨、目标任务、内部管理体制及人事、教学、财务等重大问题形成的全局性、纲领性文件。加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是提升学校内涵发展水平的有力保障，是运用法治思维和法治方式推动教育治理走向制度化、规范化的重大举措。去年我们就提出要选择部分具备条件的学校，作为试点启动学校章程建设，但动作不大。今年要将此项工作作为一项重点工程来抓，各学校要加快建立完善以章程为基础的规章制度体系，在党建、校务、教务、财务、教研、师德、继续教育、招生入学、学生管理、后勤服务、平安校园等方面形成一整套明确、具体的管理制度。县局将加大对各学校制度建立的指导力度，适时召开座谈会、培训会、现场会，并在年底评选出优秀学校进行表彰奖励。

三是要加大落实力度，强化管理、依章治校。规章制度是管理行为的先导，再好的制度只有通过落小落细落到实处，才能转化为推动内涵发展的驱动力。目前我县学校管理存在的突出问题，一是制度不健全，二是落实不到位，有事没人管，有人不管事，普遍处在一种责任悬空、管理粗放的状态。针对这一状况，十分需要我们尽快转变理念，确立“制度+落实”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，处处有规矩的管理格局，推动学校管理逐步走向规范化、科学化、精细化。当前，要在突出抓好教师队伍管理的同时，特别要在强化教学管理上下苦功、出实招，要继续认真贯彻落实全县中小学教学常规管理要求，紧紧抓住“备、讲、批、辅、研、查”等教学常规管理环节，真正抓实过程性管理。强化巡课制度落实，切实关注教学准备，所有教师必须做到提前一天备课。坚定不移地落实校长教学管理日志，通过“一日工作描述、教学现象记录、问题成因分析、对策解决办法”的记录与思考，形成主动发现、自觉思考的教学管理习惯。除此而外，要从严规范学校办学行为，严格执行中小学教辅资料“一科一辅”制，严禁教师违规进行有偿补课，要把这两条纪律作为带电的高压线，任何人不得触碰。要切实关注和加强后勤财务管理，严格规范学校财务收支纪律，不断健全监管体系，推动学校财务管理阳光作业。县局将继续实行中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，强化督查力督办，确保各项工作的有序推进。

(三)深化教学改革，全面提高教育质量。

全面提高教育质量，是新形势下教育工作的战略主题，也是转型发展、内涵发展的根本目的。在狠抓队伍建设、强化管理这些内涵发展要素建设的同时，更需要确立改革创新意识，着力破除传统思维和体制机制障碍，深化教育改革，提高教学水平，掀起一场“课堂革命”。当前和今后一段时期内，需要我们在以下几个方面扎实工作，力求有所突破。

一是要进一步深化课堂教学改革。要以17所课改示范校和56所课改推进校为基础，全面推进课堂教学改革。要进一步落实以学校为推进主体的工作机制，按照教研室的工作安排，今年要建立校长课改主题论坛研讨制度，以此来强化校长在推进课改过程中的责任意识和目标意识。17所示范校要总结提炼出各自的特色经验，在全县范围内展示交流。56所推进校要制定年度推进目标和办法，年内要组织召开课改推进校工作总结交流活动。特别是各初中学校，更要牢固树立“向课改要质量”的理念，要有向课改要质量的底气和豪气。从去年的中考和期末质检考试成绩来看，我们面临的最大的问题就是学困生太多，这也从一个侧面反映出目前全县初中课堂教学中存在的短板，就是传统的“满堂灌”所造成的“优生不优，差生越差”的现状。与其在老旧的教法中苦苦挣扎，不如在课改的路上走出一条新路来。

二是要进一步深化教研教改。以组织开展系列活动为载体，以促进教师专业化成长为目的，充实、创新教研教改内涵。我们将继续组织开展送教下乡、第二届青年教师课堂教学技能大赛、第十一届初中教学能手评选、暑期教师课堂教学能力提升培训、“一师一优课、一课一名师”、全员听说评议等活动，促进教师专业化成长，推动全县课堂教学改革步伐。要建立科学合理的专业引领制度，打造和推出一批学科带头人和名师，以名师为引领和辐射，带动一大批教师的成长。各学校要拿出一定数量的公用经费，在培养名师和建立名师工作室上舍得投入，只要是花在课改上和教师培训培养上的钱，就是用在刀刃上的钱，花多少也不为过。要大力加强校本课题研究，积极构建中心校学科教学联合体和校际课改联合体，以课改过程中遇到的问题作为课题来研究，定期组织开展实用高效的专题研讨活动，教研室将适时组织全县课题研究经验交流研讨活动，并出版《校本课题研究成果集》。

三是要进一步改进学业检测评价方式。要加强学生阶段性学业检测评价，淡化基础因素影响，增加均分和及格率在评价指标中的考核权重。要继续实施增值评价，切实关注和做好学困生转化工作，适时组织召开学困生转化现场会。要建立学业检测评价情况反馈、跟踪、诊断、指导制度，对在全县质检考试中成绩较差的学校，教研室将深入学校、走进课堂，与教师、学生零距离接触，共同把脉诊断，开出药方，切实带动和促进教师课堂教学方式的转变，尽快扭转部分学校学困生量大面广的现状，彻底消灭单科学业成绩个位数的现象。

四是要进一步促进学生全面发展、健康发展。坚持以立德树人为根本，尊重人才成长规律，培养学生全面发展、长远发展和健康发展的能力，从优化人才培养模式、改进教学手段和方法等方面入手，将素质教育贯穿于学校教育的全过程中。要彻底改变过去那种只看学业成绩，不问其他的狭隘、片面的人才观，着眼于促进学生全面发展，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。要全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，充分利用各类专用教室和实践基地，按规定开全开足音乐、体育、美术课程。要多渠道开展社会实践活动，改变传统的“闭门读书”习惯，注重心理健康教育和劳动教育，培养学生健康向上的精神品质。

五是要进一步加强中高考复习备考工作。要高度重视并做好中考加试理化实验操作工作，要重视中高考信息的搜集、整理、分析和研究，组织复习备考研讨活动。要进一步完善中高考奖励制度，通过努力，力争实现中考成绩在去年基础上前进两个名次，高考达线率比20xx年提高2个百分点的目标。

(四)大力促进义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及到校舍建设、设施设备、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等多项内容，涵盖学校工作的方方面面。按照县政府制定的《定襄县义务教育均衡发展规划》要求，明年我县就要接受义务教育均衡发展县国家评估认定，时间紧，任务重，必须及早谋划，及早行动，及早进入状态。为此，我们要将推动义务教育均衡发展工作提上重要的议事日程，作为今年的一项重点任务来抓，特别是要将工作重心转移到以强化管理、提高质量为主要内容的内涵发展上来。各学校要以义务教育学校标准化建设为抓手，对照学校“改薄”规划和省定办学标准，摸底排查、查漏补缺，列出购置清单，有计划地使用公用经费购置电脑、更换课桌、图书、食堂设备等教育教学设施设备，确保所有义务教育学校办学条件尽快达到省定办学基本标准。各学校要认真贯彻落实教育部制定的《义务教育学校管理标准(试行)》，层层落实责任，细化管理措施，规范学校管理。同时，要加大力度进一步完善各类档案资料，准备下半年接受省级督查验收，为20xx年通过国家义务教育均衡发展评估认定奠定基础。

特别是作为全县教育发展短板的农村小规模学校，一定要认清自己在均衡发展中占有的重要位置。要认真贯彻落实好县局《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》和去年现场会的有关精神，不断建立和完善各项制度措施，进一步加大投入改善办学条件，强化管理改进教学方式，开齐上好各类课程，苦练内功，提高质量，办出一批“小而精、小而美、小而优”的学校，努力办好农民家门口的小学和教学点，保证农村留守儿童能够就近接受较高质量的义务教育。

(五)统筹协调各类教育事业发展。

学前教育要不断提高普及率。几年来，我县先后新建和改扩建了一批乡镇中心幼儿园和农村学校附设幼儿班，学前教育面临着较好的发展机遇。今年要重点抓好几件事：一是要启动西关学校附设幼儿园新建工程，全面完成河边镇中心幼儿园和惠众园移民新村幼儿园续建工程。二是注重学前教育的普惠性，以办好乡镇中心幼儿园和农村小学附设幼儿班为重点,通过开展幼儿教师培训，组织全县幼儿教师技能大赛，鼓励县职工幼儿园定点帮扶等措施，提高学前教育质量。三是要全面完成幼儿学籍网上注册，实现幼儿资助程序网络化、信息化。四是要进一步巩固清理整顿无证学前教育机构工作成果，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的要求，切实解决“无证园”问题。同时要加强对民办园的管理，积极支持、引导民办园向普惠园的转型。

高中教育要加快特色内涵发展。要以推进普通高中学校办学条件标准化建设考核评估为契机，继续落实衡水、怀仁考察学习成果的转化，改革学校内部管理机制，完善精细化管理制度，全面实施新课程改革，不断适应高考改革新形势，整体提升综合办学实力。

职业教育要加快发展步伐。全面落实省政府关于加快发展现代职业教育的决定，加快县职教中心建设步伐，确保年内投入使用，要提前做好实验实训中心的设计规划，及早考虑专业设置和师资配置。要加大职业中学招生力度，努力实现普高职高招生大体均衡。完成上级下达的农村实用技术人才培训、社区教育培训、学习型组织创建等任务。

民办教育要提高办学水平。要坚持管理与服务并重、寓管理于服务之中的工作思路，帮助民办教育解决面临的实际困难和问题，保障民办学校教师学生的合法权益。完善民办教育管理服务体系，加强民办学校管理，不断提高民办教育办学水平。

(六)确保校园和谐安全稳定。

一是要高度重视校园文化建设。要坚持以社会主义核心价值观统领校园文化建设，让学校的所有建筑、墙壁、花草、树木都成为育人的有效载体，增强校园生机和活力，形成高品位的育人氛围。在持续扎实做好行为习惯养成教育的基础上，创新文化育人载体，大力开展国学经典进校园、入课堂、齐诵读活动，传承中华传统美德，弘扬优秀传统文化。要大力开展文体活动，通过文化节、艺术节、大课间、运动会等丰富多彩的校园文体活动，让全体师生在参与中放飞梦想、焕发激情，打造富有鲜明文化特色的激情教育。特别要推动“足球进校园”活动的开展，有条件的学校要积极开展足球训练活动。今年我们将全面启用青少年活动中心，要逐步将青少年活动中心办成引领全县第二课堂活动开展的园地，培养科普教育和体育美育师资的基地，搭建中小学生才艺展示的平台。年内要组织举办首届全县中小学生足球、乒乓球联赛，推动学校体育运动的蓬勃开展。

二是要切实维护学校安全稳定。认真落实市委市政府“4438”安全责任要求，继续推进中小学安全“三化三建设”，进一步健全校内安全防范机制，建立人防、物防、技防相结合的立体防范体系，全县所有学校年内要实现安全网络监控全覆盖。要用好学校安全教育网络信息平台，加强学生安全教育。畅通家校沟通联系渠道，签订家校联系安全责任书，构建学校、家庭、社会共建共防安全网络，深化平安校园建设。认真做好重大节假日和敏感时期、特殊事件期间的信访维稳工作，努力化解各种社会矛盾，确保教育系统和谐稳定。

同志们，新一年的目标已经明确，改革发展的任务艰巨而繁重。一分部署、九分落实;喊破嗓子，不如甩开膀子。要实现新一年的目标任务，关键在上下一心，核心在务实苦干，根本靠狠抓落实。我们要按照全县经济工作会议上提出的“马上就办，真抓实干”的要求，勇于担当、迎难而上，积极主动地完成好今年的各项工作任务。要通过狠抓学习来推动落实，认真学习和深刻领会党的及xx届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，把“立德树人”作为教育的根本任务，努力提高治学理校的能力和本领，以昂扬向上的精神状态推动各项工作的落实。要以良好的精神状态和作风推进各项工作落实，持续保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的定力，以严的精神、实的作风推进各项决策部署落地生根、开花结果。要通过强化考核来保障落实，各单位要严明责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。对各项教育重点工作，各单位一把手要起好示范表率作用，亲自上手，拧住不放、一抓到底，确保取得实效。县局将继续加大对校长队伍的考核力度，将校长任期年度目标考核作为保障工作落实的有力抓手，加强过程监管，突出考核结果运用，努力创建在职必履责、失职必问责的工作机制，全力推进我县教育改革发展取得新成效，努力办好人民满意的教育，为实现“12361”目标任务做出更大贡献!

谢谢大家!

教育局局长在教学工作会议上的总结讲话范文

党的建设事关全局，事关全局。党和人民的事业发展了，就必须推进党的建设。这是加强党的建设必须把握的基本规律。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

本人把抓好党建作为最大的政绩，深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵，将全面从严治党贯穿于科技工作始终，加强组织领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范，切实扛起“第一责任人”的责任。

一是旗帜鲜明讲政治。围绕迎接和学习党的十九大精神，不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉，牢固树立“四个意识”，真正从灵魂深处深化对讲政治的思想认识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

二是亲力亲为强党建。

1、加强思想政治教育。推进“两学一做”常态化制度化建设，认真落实“三会一课”制度，主持上专题党课1次，召开党风廉政建设专题会议3次，主持反腐倡廉学习2次，集中学习11次，认真学习《十九大报告》及人民日报评论员文章、党风廉政建设和省委、市委有关巡视巡察工作的指示，将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透，确保党章党规党纪落实到位。

2、加强班子队伍建设。调整局领导班子分工，召开高质量的民主生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主体责任情况汇报会等，开展批评与自我批评触及问题，互相帮助共同提高。与班子成员及局机关工作人员深入谈心交心，了解情况，沟通思想，听取班子成员关于加强企业培育和强化知识产权管理等想法，逐步融入到科技改革工作中，提升领导班子凝聚力、战斗力和创造力。

3、加强“一岗双责”落实。紧扣“作风建设、严明纪律、惩治腐败”三大关键任务，抓好“定责、交责、督责、追责”四个环节，围绕局领导班子10类25项、党组书记4类11项、班子成员4类10项和纪检组长6类15项责任书，逐项确定工作措施和进度安排，并主动向市委和市纪委报告主体责任落实情况。

三是抓严抓实守底线。

1、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会4次，分析党风廉政建设形势，研究制定规划。开展廉政常态化教育，加强正面典型引路教育和反面典型警示教育，以201x年本单位发生的违法案件为鉴，做到警钟长鸣，切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识，做到敬法畏纪、遵规守矩。

2、加强制度约束。严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计等制度，并规范领导班子的从政行为。在选人用人上，坚持“20字好干部”标准，集体研究推荐优秀青年干部人才2人，扬中市劳模1人。出台了《科技局公务员平时考核实施办法》、《关于办理镇江市级以上科技计划项目授权事项管理的相关规定》、《扬中市知识产权强市计划专项资金管理实施细则》等制度，加强对权力节点的廉政风险防控。

3、严格监督管理。本人以身作则接受监督，着力抓好第一种形态教育，即开展常态性地提醒和批评教育，及时消除党组织和党员的“亚健康”状态。全年，对新上岗人员、岗位调整人员谈心谈话及廉政提醒10余次。同时，把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进党务政务公开，征求全市领导、各部门及人大代表建议和意见。加强与检察、纪检监察、、财政、审计等部门的联系和沟通，接受科技创新专项资金审计和专利专项资金绩效评价各1次，增强了局党组抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。

4、保持优良作风。带头深入基层，开展“进村入户暖企大走访”、“定点挂钩服务”、“雏鹰计划服务”和产学研等活动，不断丰富科技强企365党建品牌内涵，充分发挥好党员的先锋模范作用。本人共计走访永和社区村民25户，上报困难4条，帮扶永和村解决实际困难2项，走访企业100余家，征集企业创新难题与需求30件，帮助20家中小微企业寻找到高校院所智力支撑。

5、严守纪律规矩。带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，严格执行“三公”经费支出、外出考察、公务接待等标准，带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，加强自我约束，加强家风家规建设，保持清醒的头脑和健康的人际关系，以实际行动树立共产党人良好形象。

四是高效高质抓整改。带头学习省委、市委有关巡视、巡察工作的指示，将市委巡察组反馈的问题梳理为3个方面13项具体整改任务，全局上下逐条对照检查，深刻剖析问题产生的根源，坚持对照整改、边查边改、即知即改，集中整改期内的整改任务完成率为100%。按照市纪委要求，积极支持纪检组织工作，市纪委派驻第七纪检组已参加项目评审6次，涉及权力节点和廉政建设的局办公会4次，有力监督指导了科技局各项工作。

本人坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署尤其是创新驱动发展战略，带头研究新形势、新课题，努力在管理体制、工作机制和发展模式等方面寻求突破，全面提高创新供给能力，切实发挥科技创新在支撑引领经济社会发展中的“挑大梁”作用。参加了镇江市(清华大学)科技创新专题研修、科技招商研讨、储能国际峰会等研修培训6次，赴苏南先进县市、浙江新昌综合改革试点县、陕西杨林国家高新区、中科院大连化物所等地参观学习。今年修订了科技创新激励政策，拟定了《关于“深化科技体制改革、聚力创新发展”的实施意见》，出台了知识产权领域相关制度，努力当好科技创新的策划者。这一年里，经过全体科技工作管理人员的共同努力，科技创新取得了较好成绩。

一是科技创新指标保持领先。截至目前，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达75.2%，全社会研发投入占gdp比重2.97%，万人发明专利拥有量27件等反映区域创新能力的几个主要指标继续保持全省领先。

二是知识产权强市稳步推进。获批国家知识产权强县工程试点县，经开区省级知识产权试点园区通过验收，省高新区获批省知识产权试点园区，油坊镇探索光伏新能源知识产权小镇建设，贯标创建、通过贯标企业分别为28家、11家，三星能科荣获第十九届中国专利优秀奖，大全集团获评国家知识产权优势企业。

三是创新载体建设成效明显。高新区各项建设指标迈入全省高新区第一方阵，积极争创国家级高新区。智能电气科技产业园被评为苏南国家自主创新示范区优秀科技园区。科创中心在国家级科技企业孵化器年度绩效评审中是镇江9个国家级孵化器中唯一的“a类”，创成3家省级众创空间，获批企业省级以上研发机构10家，3家省级工程技术研究中心在201x年度绩效评估中获评优秀，大中型工业企业及规上高新技术企业研发机构建有率达到90%。

四是科技成果转化步伐加快。围绕产业链部署创新链，实施各级科技计划项目60余项，有3个项目获得江苏省科技成果转化专项资金项目，1个项目获得镇江市重大科技专项。

五是政产学研合作更加广泛。围绕新能源、新材料产业，加强与上海、北京等科教资源密集地区的合作，先后成功举办扬中-武汉地区高校、扬中-上海地区高校、扬中-西安地区高校大型政产学研活动6场，成功签约合作项目60余项，华北电力大学扬中智能电气研究中心实质性运作，成立扬中-华东理工大学技术转移中心。

认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将法治建设贯穿到科技创新的各个方面，营造良好的创新发展环境。

一是带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体工作人员认真学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法治建设实践，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。

二是强化规范执法。依照《专利法》，加强与省、市知识产权执法部门的协作配合、信息沟通交流，定期组织开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利75件，处理侵权纠纷30起，结案率达100%，有效维护了企业合法权益。

三是自觉接受评议。在人大依法行政工作专项评议中，带领全局上下统一思想，提高认识，做到边评边改，以评促改，对标先进，务实作为，实现了依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”，评议结果为满意。迎接了市政协的专题调研。主办政协委员提案2件、协办1件，协办重要建议1件，办复率、见面率、满意率均为100%。。

总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我也清醒认识到，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面力度不够大，长效机制建设还需加强;在区域创新能力建设上，运用新知识指导实践能力还不强，缺乏新思维、新理念和新办法;在创新供给服务能力提升上，联系基层不紧密，创新服务不及时。

2020年，我将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，积极响应市委市政府“创新转型提升年”的号召，扬长避短，不断学习，拓宽战略视野，提高创造性思维能力，提升政治素质和政策水平，带领全体科技工作人员以过硬的政治素质和业务素质争创新业绩、实现新跨越，为活力充沛的“创新之城”建设做出应有的贡献!

根据会议安排，我结合组织部门的职能，对抓好下半年基层党建工作讲四点意见。

第一、要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。

中央明确，今年要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这项工作，中央和省、市委将专门召开会议进行部署，我们县级是第二批开展，各单位要坚持不等不靠，提前谋划、精心组织，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决党员干部理念信念宗旨、履职担当作为等方面存在的重点问题。当前，要结合主题教育宣传动员等前期准备工作，进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、新党章和习总书记在xx工作期间到xx个村企调研指示精神等作为党委(党组)理论学习中心组和支部“三会一课”学习的主要内容。要抓好2018年度民主生活会、组织生活会征求到的意见建议和个人查摆剖析出来的问题整改落实，确保件件有着落、事事有回音、事事见实效。

第二、要狠抓基层党建重点任务落实。

一要创新基层党组织设置。xx镇要进一步总结提升xxxxx联村党委工作，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇要大力推行村居联建，其他各乡镇也要结合实际推进“跨村联建”工作，实现党建工作联抓、基础设施联建、产业发展联兴、矛盾调解联调、发展利益联享、乡村环境联治、村企村校联动，以联建联创提升区域内党建工作上水平。要加大在农村专业合作社、城市居住小区、商业楼宇、灾后集中安置点、“两新”组织等组建党组织力度，对符合组建党组织条件的，做到应建尽建。要进一步巩固提升党小组建设水平，在经济产业链、专业合作组织或重点项目一线组建党小组，形成“一个(产业)项目、一个党小组、一面旗帜”的干事创业局面。二要加强党员分类管理。要组织开展党员“双亮”活动(亮身份、亮承诺)和星级评定、积分管理，推行农村社区党员网格化管理，建立党员联户制度，推动党员发挥先锋模范作用。要加强流动党员管理，x、x、x、x等外出流动党员集中的乡镇要及时组建驻外流动党支部，对不符合组建条件的，要依托党建微信群和驻外党小组，强化流动党员思想政治教育。要提高发展党员质量，落实政治审查制度，今年之内要全部消除三年未发展党员的村。要进一步疏通党员队伍“出口”，稳妥有序处置不合格党员。要加强农村党员档案管理，对党员档案缺失的，抓紧做好相关补缺工作。要以成立离退休工委为契机，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织，加强对离退休党员管理。三要发展壮大村集体经济。要用好扶持政策，开展村财增收行动计划，抓好省级扶持村级集体经济发展试点村(x个建档立卡贫困村)项目的组织实施，确保实现持续稳定的较高收益，并抓紧谋划对接第二批项目，争取尽早产生效益。要进一步探索资源开发、资产经营、入股分红、服务创收、光伏发电等渠道模式，发展壮大村级集体经济，确保2019年底全县行政村自有经营性收入全部达到3万元以上。四要大力推进支部规范化建设。县委组织部将制定出台《关于党支部规范化标准化建设的实施意见》，各单位要按照要求，进一步健全完善“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴、支部活动场所管理使用等制度。要大力推进有条件的村(居)建立党群服务中心，通过开展党支部“达标创星”活动，抓两头、带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿转化后进支部，推动工作整体提升。今年全县重点培育农村、机关、学校、“两新”组织等不同领域x个基层党建示范点，每个乡镇、每个领域都要培育x个特色品牌。

第三、要统筹推进各领域基层党建工作。

一要加强机关事业单位党建工作。机关党组织要进一步完善党建工作责任制，严格执行党内政治生活有关制度，加强党务干部队伍建设，着力解决党建“灯下黑”问题。要围绕县委“x攻坚项目”“x要事”“x”、脱贫攻坚等中心工作，深化“党建服务品牌”创建活动，完善在职党员到社区报到服务，解决机关党建“两张皮”现象。县教育局、x医院党委要围绕中心工作，探索创新加强基层党建工作的有效机制，在深化医改和教育事业改革中加强党的建设。二要扎实推进城市党建工作。x、x、x、x等乡镇要建立社区党建联席会议，明确相关职责任务，确保协调推进、同向发力;要健全共建机制，采取组织共建、资源共享、党员共管等形式，推动区域内单位党建、行业党建和新兴领域党建互联互动;要强化基础保障，在人、财、物等方面加大对社区的支持。三要抓好“两新”组织和国企党建工作。要建立非公企业和社会组织党建工作联建联抓机制，探索“1+x”工作法，开展机关与企业党组织结对帮扶，实现支部共建、党员共管、资源共享。x集团、x集团等县属国有企业，要抓紧完善国有企业“三重一大”议事决策机制，不断优化党组织设置，加强企业党员教育管理，推动县属国有企业做大做强。

第四、要加快建设高素质干部队伍。

县委党校要针对干部知识、经验、能力等方面的“短板”，开展“短小精专”的精准培训，特别是加强推进供给侧结构性改革、实施“七个战略”和打好“三大攻坚战”等方面专题培训，提升干部专业能力素质。要加大干部实践锻炼，通过建立“四个一批”锻炼机制(选派一批选调生和大学生村官到信访维稳一线历练，选派一批缺乏基层工作经历的年轻干部到村(社区)任党建指导员或主任助理，选调一批优秀乡镇干部到县直机关事业单位跟班学习，推荐一批优秀科级干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼)，推动干部在干中学、在干中提升。要坚持严管与厚爱、激励与约束并重，注重抓早抓小，从严干部日常管理监督。同时，结合巡视整改，加大干部轮岗交流力度，推进干部能上能下常态化，推动形成重基层一线的鲜明导向。今年，县委还将在推进“x项目攻坚”“x要事”工作中开展干部专项考核，在县直部门开展领导班子和领导干部蹲点调研，特别是针对班子年龄老化、结构不合理、战斗力不强的部门，及时进行调整优化。各基层党委要抓好县委关心关爱基层干部30条措施的落实，用好关心关爱专项资金，持续常态开展基层党员干部关怀、帮扶、激励工作，切实提振干部干事创业精气神。

同志们：

2020年，市直机关各级党组织在市委的坚强领导下，戮力同心，开拓进取，不断加强和改进机关党的建设，改进工作方式，创新工作载体，坚持问题导向，以“机关党建提升工程”为总揽，全面提升机关党建工作水平，切实发挥了机关党建“走在前、作表率”的龙头作用，实现了整体提升，创新突破。

——在提升机关党建影响力上有新突破。针对机关党建存在的“灯下黑”“宽松软”等现象，开展了“机关党建提升工程”，制定了《关于加强和改进机关党建工作的意见》，推动机关党建工作由务虚到务实、由软指标到硬指标转变，基本解决了前些年我们能总结到的，机关党建考评、党务干部配备、党建活动经费等多年制约和困扰机关党建工作发展的问题，有效地提升了机关党建的地位，实现影响力的提升，为下一步的党建工作夯实了基础。

——在创新基层组织建设手段上有新突破。以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，结合市直机关党建工作实际，创新管理，在市直机关x个党支部、x名在职党员中试行了“支部争星、党员积分”活动，通过基层初步自评“四星”级支部x个、“五星”级支部x个，按照“平时考核、集中考核”相结合的方式将进行最终评定，促进了党支部工作责任的落实和职能作用的发挥。

——在教育培训提升层次和扩大覆盖面上有新突破。举办x期市直机关大讲堂，邀请专家学者举办专题讲座，受众近千人；编发《机关思想宣传文化小读本》x册，利用微信平台，开展线上领读和线下交流；对机关x名基层党支部书记进行全覆盖培训；组织x名党务干部分两期进行党建业务和党性教育培训，党务干部的整体素质得到全面提高。

——在探索机关作风整顿方式方法上有新突破。聚焦“三个坏把式”和“五个坏作风”，全力推进机关作风建设，编发《机关作风建设手册》x万册，集中x次开展工作纪律检查；在市直机关开展了“四零”承诺服务创建活动，群众满意率大幅提升，目前满意率达到x以上，实现零投诉。

在总结成绩的同时，我们的问题也不少，概括一下还有这几方面：

一是按新时期党的建设要求衡量，我们对机关党建的工作从领导、到具体工作的同志、到党员，重视都不够。个别单位一把手是任上书记了，但还是当甩手掌柜。有的认为我们是业务部门，业务干得好就行，党建不重要，这是错误的。

二是党建主业意识不强，与业务等其他工作融合得不好。主要是主要领导、书记重视不够，大家都是看上面的，一年都没提过几次这个词，也没抓过几个具体的工作，更没提过具体要求。

三是党务干部配备不力。有的单位党务干部得不到重视，年龄老化，数量不足，素质不高；有些单位用公益性岗位人员做党务工作，把党务工作当成事务性工作，根本没当成主业来抓；有的党务干部工作时间短，经验少，缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。

四是对党员的教育、管理、监督还不够有力。一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力。有的党组织管理党员的意识不强、监督不力，致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强。

针对这些问题，我们要把机关党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓，做到认识到位、措施到位、保障到位，有效提高机关党建的凝聚力、号召力和战斗力，推动机关党建工作向纵深发展。

要进一步吃透上级精神，凝神聚力抓好新形势下机关党建工作。

要深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到加强机关党的建设的部署要求上来，贯彻落实到机关党的建设全过程和各方面。

一要坚持以政治建设为统领，把握全面从严治党规律，推进机关党的建设更加科学。党的十九大报告指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”机关具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的突出特点，机关党组织和党员干部政治建设抓得好不好，直接关系市委的大政方针和工作部署的宣传、贯彻、落实。因此，机关党的建设坚持以政治建设为统领尤为重要，我们必须要牢固树立“四个意识”，充分认识机关党组织的重要地位和关键作用，密切联系和紧紧围绕党的政治路线来开展机关党建工作，坚定维护以xxx为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，决不能各行其是、各自为政，确保党的路线方针政策和省委、市委决策部署在机关得到全面贯彻，确保党中央权威和集中统一领导在机关得到充分实现，推进机关党建各项工作始终在正确轨道上科学运行。

二要坚持按照党的建设总体布局，抓住问题补齐短板，推进机关党的建设更加严密。机关党建是机关自身建设的核心和灵魂。我市机关有x个直属党组织，基层一线党支部x个，党员总数x人。这么多机关党组织，作用发挥好了，党的力量坚不可摧。这么一支大的党员队伍，如果管理松散，就会出问题，甚至出大问题。刚才，我们查找了机关党的建设存在的四个方面问题，我们必须要高度重视。xxxxx指出，在全面从严治党这个问题上不能有松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要坚持真管真严、长管长严这个基本方法，按照全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争这个总体布局，从严落实，统筹推进，切实抓好机关党的建设，为机关各方面建设提供不竭动力、创造良好环境、发挥表率作用。

三要以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，聚焦核心任务，推进机关党的建设更加有效。我个人理解，党建工作的生命力，是体现在实效性上的，而实现实效性的根本在创新，一切僵化的、形而上学的、陈旧的工作方式，都很难持久的，也很难实现我们新时期党的建设的伟大目标，这是党建工作能否扎下根，能否受党员和群众的拥护，能否取得实效的关键所在。如果我们仅仅满足于开个会念个报纸，它就没有作用，没有效果，就很难坚持，很难发展。我们党赋予了机关党建工作服务中心、建设队伍两大核心任务，围绕中心、服务大局是机关党建全部工作的出发点和落脚点，机关党建工作的对象主要是党员干部，如果机关党的领导、党的组织退化边缘化，党员队伍作用弱化虚化，那么一切工作的政治基础必然受到严重削弱，围绕中心、服务大局就成了一句空话，市直机关各级党组织落实好核心任务的关键还是创新，调动好党员干部的积极性，如果我们仍按传统的方法开展党建工作，肯定要影响积极性，机关工委去年还得继续研究提升党建工作的创新思路，我想还得在激励、激发党员群众干事创业这方面，拿出一些新的载体目标。

二、要进一步聚焦工作重点，精准落实机关党的建设新任务。

刚才听了x个单位的述职，大家对机关党建工作都有一个思路，但是要按照今天会议的精神，细化完善，特别要调整思路和方式，以问题为导向，根据问题再深研细刻，把新形势下机关党的建设工作任务落实到位。因此今年重点要抓好以下几个方面：

一要巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。持续深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想。不能通读一遍就结束，要学就要对照工作实际，做到有的放矢，方法灵活，要使观众变成演员，要让大家感到随时可能被点到上台表演，一定要用创新性的方法把积极性调动起来，要通过举办培训班、组织交流研讨、开设专题专栏等多种形式。如果有创新的形式，这个形式过去没想到，或者想到了做得不充分，现在完善得很好，而且效果好，群众的评价高，促进了工作，机关工委在检查时就要加分。最近接了几次访，就明显感觉，我们基层干部如果学习好了xxx新时代中国特色社会主义思想，知道我们中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党是世界所有政党里面唯一没有自身利益的政党，它的利益就是全体人民的利益，那么我们很多工作就不一定能出现这么多问题。很多上访的群众来时火气很大，原因就是我们基层干部在群众找你办事的时候，衙门作风出来了，黑着脸训人，要知道你的岗位职责就是为群众服务的，为人民服务是第一责任，如果总书记讲的你学的入脑入心了，就不会产生这些问题了。

二要深入开展“支部争星、党员积分”创优活动。“支部争星、党员积分”是引导机关党组织在服务振兴发展中积极作为、贡献力量，解决党建工作与中心工作“两层皮”问题的有效载体，也是量化考核机关党组织和机关党员的管理办法。大家不要认为这是全省的，这是x独创的，如果我们做好了，就可以成为全省的经验，我们做不好，有可能丧失机遇，有可能有好的思路想法，不会有好的效果，目前此项活动已经开展大半年，总体来说，有力地促进了党支部工作责任的落实和党员干部职能作用的发挥。下一步要细化内容，把理想信念、学习态度、参与热情、业务能力、担当履责等方面作为党员积分活动的主要指标，因为我们给大家下的指标较宏观，是按照中央要求的党员标准下的，给大家一定的空间，可以根据各单位行业的特点、党员的具体实际及存在问题，设置积分指标，加大积分考核力度，用积分来规范党员行为，使党员在规范的轨道上逐步的提高素质，把机关党建支部争星与市委提出的农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市的部署要求紧密结合起来，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在决胜全面小康、实现强市富民中看支部堡垒作用、看党员作为，切实提高针对性和实效性，将支部争星、党员积分活动落实落靠。

三要严肃党的组织生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。解决一些单位部门“重业务、轻党建”的错误认识、党员组织观念淡薄的问题，解决一些党支部对党员的教育、管理、监督的问题，等等，都必须要从严格党的组织生活制度做起。严格党的组织生活制度是一项系统工程，机关党组织必须坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请示报告制度、党员主题日制度这六项基本制度，增强党的组织生活的政治性、原则性和战斗性，实现党内组织生活规范化、常态化，让组织生活真正严起来、活起来、管用起来。

三、进一步压实落靠责任，强化机关党建工作的组织领导。

全面从严治党，核心在加强党的领导，关键在严格落实责任，真正形成组织抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局。

一要明确机关党建工作职责。市直机关各级党组织书记要进一步树立抓好党建就是最大政绩的观念，带头履行第一责任人责任，把党建工作与中心工作一同谋划、部署、推进、考核，做到守土有责、守土尽责，真正成为全面从严治党的书记、让党放心的书记、让人民满意的书记。要进一步落实各级党组织抓党建工作责任制，每年逐级签订任务书或责任状，层层压实责任，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二要形成机关党建工作合力。要充分发挥相关部门职能作用，完善基层党建工作联席会议制度，定期听取汇报，研究解决具体问题。各相关部门要统筹力量、密切配合，合力推动机关党建工作有效开展。要倡导严实作风，不能喊口号、空表态、造盆景，必须实打实地抓，多深入基层了解实情，对基层党组织和党员队伍情况心中有数，做到依症开方、有的放矢。对中央和省委、市委确定的重点任务，要任务明确、思路清晰、推进有力，做到事事有着落、件件有回音。

三要完善党建考核问责机制。今天的述职评议会议就是对各市直机关党组织党建工作的一次全面检查验收，这样的活动以后要坚持搞下去，通过这种活动不断完善机关党建责任考评体系，把各级党组织工作责任落实情况和党员履职尽责发挥作用情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。各机关党组织对本次述职中查找出的问题要建立台账，逐一整改。市直机关工委要做好督导巡查，从严从实抓好考评，对抓党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈、限期整改，情况严重的要严肃问责，倒逼责任落实。

同志们，做好新形势下的机关党建工作，各位市直机关党组织书记责任重大、任务艰巨。希望大家不辱使命，履行好管党职责，不断提升机关党的建设科学化水平，为决胜全面小康、推动x市振兴发展做出新的、更大的贡献！

同志们：

刚才，各位同志领学了“四史”和xx区历史相关篇目，并结合自身岗位作了研讨发言，大家的发言都很好很实，这充分反映了我区的领导干部深入践行了马克思主义学风，求真务实，希望大家持之以恒，久久为功。下面，我结合自己的学思悟践，谈几点感想。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。学以致知，知以致行，我们要牢牢把握党的性质宗旨，坚信人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，秉持一切为了人民、一切依靠人民的思想理念，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，来推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。具体到我们xx区的情况来看，就是要始终坚持把保障和改善民生作为落脚点，进一步补齐民生短板，以高品质生活为目标，不断满足人民群众对美好生活的新期待，始终把人民立场作为根本立场，坚持以人民为中心的发展思想，不断适应人民群众需求变化，深入实施民生保障工程，尽力而为，量力而行，努力让全区人民有更多的获得感、幸福感、安全感。

一要大力提高基础设施保障水平。要按照补短板、强弱项、增效益的原则，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，加快构建畅通内外、统筹城乡、综合协调、安全高效的支撑体系，不断提升基础设施建设水平。要推进交通设施网络大提升。深入实施“六网会战”，进一步完善交通基础设施，把交通设施建设与推进“四化”更加紧密地结合起来，与抢抓国家xxx示范点建设机遇结合起来，积极争取打破xxx没有高铁的历史，加快织密高速路、打通断头路、拓宽瓶颈路、畅通微循环，实施能源、农特产业、旅游通道建设，不断提升交通整体效益。加强路网“建、管、养、运、护”，实施通组硬化路安防工程，全面打造“五好乡村路”。要推进水利进程设施大提升。抢抓全省“生态崛起”机遇，进一步提升水利基础设施，优化水利基础设施空间布局，谋划实施一批饮水、供水、治水等水利工程。建立健全水资源使用及水利监管机制，加密输水管网，加强农田水利基础设施建设和管护，全面解决好饮水工程设施运行和管护不到位的问题，更好保障生产、生活、生态用水。要推进变电供电设施大提升。抓住省内电网输配干线建设和毕川、毕滇输配通道建设契机，加强电力输配骨干网络建设，完善智能电网保障体系，加大城市配电网和农网改造升级力度，构建安全、可靠、绿色、高效的智能化电网。要推进市政便民设施大提升。夯实城市道路、供排水、供电、通讯、供热、燃气等基础公共服务设施，完善区城区公交线路，推动城乡公交一体化改造。有序推进气化xxx、城区集成供热系统建设。要推进前沿科创质效大提升。建设xxx数据中心，持续推进大数据与政务服务、产业发展、城市管理、乡村振兴、依法治区、健康xxx、平安xxx等融合，建设全国数字乡村示范区。

二要努力办好人民满意的教育。教育是我区民生保障的短板，也是高质量发展潜力所在。我们要加强教育保障、深化教育改革、提升管理水平和办学质量，发挥好教育在促进人的全面发展、促进经济社会长足发展中的基础性作用。要持续提升基础教育办学质量。坚持优化学校布局，推动教育信息化基础设施建设，加强乡镇寄宿制学校和城区学校建设，持续改善普通高中和职高学校办学条件，提升现有学校办学水平。建成一批省外实效教育实践基地，提升职业教育质量。要严格保障教育经费使用，完善学生资助和控辍保学机制，坚决落实教师工资待遇。不断健全学校、家庭、社会协同育人机制，培育素质更加良好、人格更加完善、身心更加健康的新时代青少年。要持续提升教师队伍质量。全面落实立德树人任务，全面优化师资配置，加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质。逐步提高硕士研究生学历教师比例，建设一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍，打造一支高素质专业化的教师队伍。推进教研队伍和名校(园)长、名师、名班主任建设，推动区级以上骨干教师稳步增长。引进优势资源，整合力量，建立教育科研服务机构，健全各学段教育科研中心。要持续提升教育综合改革质量。推进学校办学自主权改革，保证教育教学自主权，扩大人事工作自主权，落实经费使用自主权。建立完善教研指导、中小学教育质量评价、教育科研成果和教学成果培育与推广应用机制。建设区域“云教育”服务平台，推进信息技术与教育的深度融合。要持续提升优质办学质量。实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育兴区富民“四项部署”，强化“小学强基、初中提升、高中示范”“三项举措”，在创新人才培养和育英才上取得实质性突破。引进国内先进优质教育资源，高标准、高质量、精品化打造建设一批中部一流示范学校。支持和规范民办教育发展，加强校外培训机构的规范和监管。

三要提升公共服务能力和水平。加快基本公共服务均等化，让广大农村地区、边远落后地区群众更好地分享发展成果。要提供更加丰富的精神文化产品。深入实施文化惠民工程，加快文化事业和文化产业发展，完善区镇村三级公共文化服务体系，加快补齐城乡文化服务设施短板，增加更多优质文化产品和服务供给。发挥好新时代市民讲习所、社区夜校、国家开放大学等载体作用，推动理想信念教育常态化制度化，增进信念认同、文化认同。强化文明创建工程，以创建全国文明城市为抓手，扎实推进文明乡镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建，提高全社会精神文明程度。要创造更加充分更高质量就业机会。实施好就业优先政策，持续加大稳定和扩大就业力度，加快提升劳动者技能素质，使就业供需更匹配、结构更优化。要抓好重点群体就业，提高就业质量，促进充分就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态，带动就业效应更加明显。要提供更加优质的医疗卫生服务。加快健康xxx建设，强化基层医疗机构和医疗队伍建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。以保障全民健康为核心，提升应对公共卫生事件的应急处置能力，建设一批综合康养服务基地。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。要建立更加完善的养老服务体系。落实老龄事业发展战略规划和政策，建立完善覆盖城乡居民的养老保障体系，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。培育养老新业态，支持引入社会资本打造省内一流养老场所。大力发展老龄产业，建立满足特殊需求的老年用品、服务市场。

同志们：

按照省委、市委的工作安排，今天召开全县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议，主要目的是传达全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会会议精神及全市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议精神，听取全县政法队伍教育整顿筹备工作情况汇报，审议《关于开展全县政法队伍教育整顿的实施方案(征求意见稿)》，有序有力推动政法队伍教育整顿。今天参加会议的有全县政法队伍教育整顿领导小组全体成员，领导小组办公室相关负责同志以及工作专班的全体同志。

今天的会议有四项议程，一是书面传达全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会会议精神;二是xx同志传达市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议精神;三是xx同志汇报全县政法队伍教育整顿筹备工作情况;四是审议《xx关于开展政法队伍教育整顿的实施方案(征求意见稿)》。

下面，会议进行第一项议程：传达全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会会议精神，会议精神传达提纲已书面印发大家，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

……………………。

下面，会议进行第二项议程：请xx同志传达全市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议精神。

……………………。

下面，会议进行第三项议程：请xx同志汇报全县政法队伍教育整顿筹备工作情况。

……………………。

下面，会议进行第四项议程：审议《xx关于开展政法队伍教育整顿的实施方案(征求意见稿)》，请xx同志作起草说明。

请大家对《方案(征求意见稿)》发表意见。

……………………。

(待参会人员发言完毕)。

原则同意该《方案(征求意见稿)》，待市上方案下发后，请领导小组办公室结合今天会上的意见并参照省市最新要求，及时修改完善，按程序印发执行。

刚才，会议书面传达学习了全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会会议精神，xx同志传达学习了市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议精神，xx同志汇报了全县政法队伍教育整顿筹备工作情况，审议并通过了《xx关于开展政法队伍教育整顿的实施方案(征求意见稿)》。下面我讲几点意见：

一要坚定政治方向，提高思想认识。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是坚持政治建警、推进政法队伍自我革命、回应群众期盼、履行好新时代职责使命的迫切需要。全县上下要深刻认识政法队伍教育整顿的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，自觉抓紧抓好教育整顿这一重大政治任务。要站在讲政治、顾全局的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神和全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动我县政法队伍教育整顿工作走深走实。要通过教育整顿打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍，为建设更高水平的平安资中、法治资中提供坚强保证。

二要聚焦重点任务，推动工作落实。要按照中央和省委、市委、县委的工作要求，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有亮点。要深入开展政治教育、党史学习教育、警示教育、英模教育四项教育，进一步增强政治自觉，筑牢忠诚根基。要突出“自查从宽、被查从严”政策导向，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。要突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理，兼顾“当下治”和“长久立”，聚焦教育整顿过程中暴露的执法司法突出问题和队伍教育管理监督的短板弱项，加快完善执法司法制约监督体系和管人管事管权的长效机制放前上，确保政法队伍教育整顿成果长态长效。

三要突出整改质效，确保群众满意。开展政法队伍教育整顿，要坚持以人民为中心，始终践行执法司法为民宗旨，把人民群众是否满意作为教育整顿是否取得成效的衡量标准，做到教育整顿请群众参与、让群众监督、由群众评价。要注重开门纳谏，广泛征求人民群众意见建议，强化为民服务，深入组织开展“我为群众办实事”等实践活动，既注重解决群众愁难急盼的实际问题，又聚焦服务群众的体制机制的健全完善，不断增强人民群众对我县政法干警的信任和信心。此外还要加强正面宣传，及时宣传教育整顿的成效和英模事迹，让广大人民群众切身感受到政法队伍的正能量、新变化、新气象。

四要强化组织领导，落实链条责任。要坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿到教育整顿的各方面和全过程，确保教育整顿工作有序推进，取得显著成效。要压紧压实全县政法队伍教育整顿工作责任，县委政法委和政法各单位党组(党委)要落实直接责任，纪委监委、组织、宣传等成员单位要承担好协同责任，各相关单位要各司其职，形成齐抓共管的工作合力。要充分发挥领导小组的中枢作用，加强对全县政法队伍教育整顿工作的组织领导和统筹推进，领导小组办公室要做好教育整顿的日常工作，推动完成领导小组交办的重大事项，加强与上级和驻点指导组的联络，确保工作推进有力有序。

五要抓好工作结合，做到统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进，把政法队伍教育整顿同党史学习教育结合起来，同庆祝建党100周年安保维稳工作结合起来，同巡视巡察反馈问题整改结合起来，同常态化推进扫黑除恶专项斗争工作结合起来，同“治重化积”信访专项治理结合起来，同平安建设、市域社会治理工作结合起来，把教育整顿成效转化为推动政法工作的强大动力，以教育整顿的新成效、政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩向建党100周年献礼，为“十四五”开好局、起好步营造安全稳定的社会环境。今天的会议到此结束。散会!

同志们：

开展党建和发展目标管理考核是学校深化综合改革，推进事业发展的重要举措，也是落实全面从严治党，提升党建工作水平的必然要求。刚才x校长作了总结动员报告，学校对2020年度党建和发展目标管理考核优秀单位进行了表彰，并与部分单位和二级党组织主要负责人分别签订了x年度党建工作和事业发展责任书。在此，我代表校党委，向今天受表彰的单位和部门表示热烈祝贺!对在过去一年里为学校各项事业发展作出贡献的广大师生医护员工表示衷心的感谢!

前不久下发的学校《2021年工作要点》全校工作进行了规划。目标确定下来以后，接下来最关键的就是任务分解和组织实施，学校工作要点中的每一项指标和工作内容最终都要落实到每一个单位和部门，传导到每一位师生医护员工身上。所以说，今天召开的会议，既是一次肯定成绩、展示成果的总结会，也是激励先进、加油鼓劲的表彰会，更是传导压力、推动落实的动员会。希望各单位正确看待考核结果，取长补短，自我加压，再接再厉，把心思和精力用到抓党建、谋发展和促落实上来，把考核的压力转化为推动内涵发展的动力，继续奋发努力创造更好的业绩。下面，我就做好学校x年各项目标管理工作任务讲三点意见：

一、牢牢把握“时”和“势”的变化，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。

中国特色社会主义进入了新时代，这是十九大作出的重大政治判断，明确了我国发展新的历史方位，也指明了高等教育改革发展的时代坐标。因此，做好今年学校各项工作，我们必须认清所处的“时”和“势”，深刻把握世情国情党情变化对学校党的建设提出的新要求，深刻把握改革发展和党的建设对学校内涵式发展提出的新任务，切实做到因时而动、因势利导。

一是要充分认识新时代深入推进全面从严治党的新责任。十九大对全面从严治党提出了新的更高要求。落实好中央的部署要求，以管党治党的新思想指导新实践，高校重任在肩，责无旁贷。我们要按照中央和省委要求，全面加强党的领导，把学深悟透十九大精神作为首要政治任务，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，把全面从严治党不断引向深入，建设强有力的党组织，打造过硬的党员队伍，为建设高水平医科大学提供坚强保证。

二是要充分认识新时代高等教育发展的新任务。十九大对高等教育提出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”新任务。当前，高等教育的供求关系正在发生重大变化，逐渐从卖方市场走向买方市场，高校将面临学生、家长和社会日益严格的挑选。在新的时代背景下，我们的工作重心要进一步向内涵发展转变，要积极完善学科专业动态调整机制，及时调整人才培养结构，改革人才培养模式，丰富课程资源，做好服务保障，不断满足学生全面发展的需要，以高质量的教育培养高质量的人才，实现学校高质量的发展。

三是要充分认识高等教育领域“放管服”体制机制改革的新期待。目前，高等教育领域的“放管服”体制机制领域改革风生水起。中央和省里下发了一系列文件，给高校松绑减负，目的是让学校有更大的自主权，激发广大领导干部干事创业、科研教学人员教书育人的积极性和主动性。对我们而言，就是要全力推进并不断深化综合改革，才能不断激发活力。要围绕提升创新能力，提高人才培养质量的目标，紧紧扭住创新创业人才培养这个核心点，以思想观念解放为先导，以学校体制机制改革为突破口，科学建构大学治理体系，实现学校治理能力现代化。

四是要充分认识高度教育发展新格局赋予的新使命。新的时代呼唤高等教育要有新的发展理念和新的目标。当前，国家正在努力推动形成不同类型高校之间各安其位、相互协调，同类型高校之间有序竞争、争创一流的发展格局。我们要借着“双一流建设”、“医教协同”、卓越医生教育培养、创新创业教育等国家战略深入实施的东风，站在建设高等教育强省、服务支撑引领全省经济社会发展、服务健康中国的高度，结合学校发展实际，明确自己的办学定位、服务面向和学科专业布局，实现科学定位、内涵发展，全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和对外开放的新水平。走出一条具有x大特色的高水平发展道路，以实际行动向建党100周年献礼。

二、牢牢聚焦“纲”和“目”的要求，扎实做好今年的重点工作。

今年学校工作头绪多、任务重，要在统筹谋划和整体推进的基础上，抓纲带目、扭住关键。近日，校党委、行政下发x年工作要点，从四个方面x项工作对学校x年主要工作作出全面部署。这就意味着，学校今年重点工作、重点任务的“施工图”已经画好了，下一步就要围绕“施工图”着力做好以下几件事。

一是要对照时间节点，组织好施工落实。要按照学校党委批准下发的工作要点抓好落实，组织好施工，这一点非常重要。我们要在前期工作基础上，把学校综合改革推向深入。各部门各单位一把手要亲自抓、扑下身子抓，确保各项重点任务和改革措施落实落小落细，最终落地开花结果，同时注重在推进过程中、建设过程中逐步完善。所以，我们要对在推进重点工作过程中可能出现的问题和已经出现的问题要抓紧研究、完善方案，确保学校改革目标和今年重点任务的完成。

二是要突出重点任务，打好攻坚战。要在制约学校高水平、高质量发展的几个关键因素上下功夫，啃下硬骨头。人才开发问题、一流学科突破问题、科研项目跨越发展问题、附属医院做强问题等，这些硬骨头都要把它啃下来，打好这四个攻坚战，以重点突破带动学校全局发展，使得推动学校内涵式发展的体制机制进一步健全完善。所以我们一定要用啃硬骨头的精神来把这四项重点工作抓好、抓实、抓牢。

三是要强化党的建设，巩固好主阵地。要在学校高水平发展中坚持党的全面领导，充分发挥领导核心作用。我们要牢固树立抓党建就是抓发展的理念，做到抓发展重党建，以党建促发展。党建与发展犹如车之两轮，只有相辅相成、同向同力，才能最大限度地发挥效能，推动学校各项工作健康发展。只有确保党的工作落实到每个部门、每个领域，才能实现学校党建工作无死角、无盲区、全覆盖。我们要以政治建设为统领，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，继续做好基层党组织标准化建设工作，做好书记抓党建述职评议和党建工作考核，严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设。

四是要激发工作活力，建好加油站。学校高水平高质量发展需要把加油站建好。这里说的加油站就是要在抓好重大工程、落实激励机制等方面，不断地给师生医护员工加油鼓劲，提振信心。今年，学校工作要点明确提出：医学生综合技能学习中心投入使用。扩建学生食堂，建设教职工食堂和师生活动中心。和平苑二期工程争取年内开工建设。学校医院完成改建项目。完成智慧校园一期建设。制定激励政策，鼓励师生积极参加创新创业活动，组织学生参加创新创业类相关竞赛。通过这些发展变化，让广大师生医护员工实实在在地感受到学校发展的高质量、高水平，实实在在地分享学校发展成果。

三、认真贯彻“严”和“实”的标准，砥砺高质量完成目标任务的责任担当。

习近平总书记指出，“空谈误国，实干兴邦”，“担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。目标管理考核工作，说到底就是个责任问题。各部门、各单位要有强烈的使命感和高度的自觉性，对标对表开展工作，从严从实落实任务，弘扬敢于担当的意识品质，保持奋发有为的精神状态，自觉追求工作的品质，善于通过健全落实目标考核责任制推动工作，高质量完成x年学校党建与发展各项目标任务。

一是要压紧压实责任，推动任务分解。做任何事情，只有责任明确、任务才能明确，只有责任落实、工作才能落实。落实党建与发展目标任务，是我们的重大责任，必须强化责任担当，拧紧责任螺丝，以责任到位推动领导到位、工作到位。各部门、各单位要落实好领导责任，部门行政负责人落实事业发展责任，各级党组织书记落实党建工作责任。要把思想和行动统一到学校的部署要求上来，清醒地认识到抓改革、谋发展是本职，抓党建、强党建是保证，也是责任。进一步加强对目标管理考核工作的领导，聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实，做到党建和发展两手抓、两不误、两促进。

二要聚焦担当作为，持续转变作风。作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、道德境界的具体体现。好的工作作风能够形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。目标管理考核工作取得的一系列成效与我们从严从实的优良工作作风是分不开的。当前要清醒地看到，在少数单位和负责人身上，在一些管理干部身上，存在一些不敢担当、不愿担当、不重视抓落实、不善于抓落实的不严不实作风问题。这是对学校、对事业不负责任的行为，必须引起高度重视，坚决杜绝。我们要不断增强主动作为的高度自觉，牢牢树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“放不下”的责任感，狠抓落实，发扬钉钉子作风，有力有序有效推进各项工作落地，把本职工作干得精细，把重点工作干得出彩。要坚持问题导向，深入到基层和师生医护员工一线，解决实际问题，促进工作落实。要坚持稳中求进，在稳的前提下积极创新、有所作为，不急躁浮躁、急于求成，更不能搞“花架子”。要时刻都保持清醒，自觉按原则、按规矩做事，形成良好的干事创业工作作风。

三要创新考核评价机制，推动考核结果运用。评价各部门、各单位目标责任完成的效果和质量，不能简单地以获奖与否作为评价工作实绩的唯一标尺。要注重定量考核与定性考核，结果考核与过程考核，既要看这个单位指标任务完成的数量，也要看工作质量和社会效益，既要看被考核对象之间的主观努力程度，还要看被考核对象之间工作基础和条件的差异，公平公正，客观全面反映真实成绩。要进一步完善领导干部考核评价机制，把目标责任考核与干部选拔任用、评奖评优和物质奖励等紧密结合起来，按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求，完善以目标任务为基础、以考核评价为核心、以奖励惩处为动力的目标管理责任机制，大力营造用发展论优劣、凭实绩用干部、靠德才定位子的导向机制，真正做到考核与考事、评人和用人相结合，努力提高目标考核的科学化、规范化和制度化水平。

同志们，新的一年，新的希望，新的征程。让我们拿出拼劲、闯劲和韧劲，对照年度工作目标，以更加开拓进取的精神、更加奋发有为的姿态、更加勤勉务实的作风，不忘初心、牢记使命、开拓进取、真抓实干，以优秀的业绩努力开创新时代高水平医科大学建设新局面。

我的讲话结束了。谢谢!

这次市委党建工作领导小组会议，主要是深入贯彻党的十八届六中全会和全国“两会”精神，学习贯彻省委党建工作领导小组会议精神，研究部署我市全面从严治党相关工作。刚才，市委党建工作领导小组办公室简要汇报了2016年我市党建工作情况和2017年工作要点，在座的许多同志都提出了很好的意见。会后，市委党建办要认真梳理和吸纳，对2017年工作要点进行修改完善，尽快印发实施。

过去的一年，市委和市委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委和省委党建工作领导小组的部署要求，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，聚焦全面从严治党，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真抓好中央巡视组反馈意见问题的整改落实，党建各项工作取得了明显成效。我们以“两学一做”学习教育为龙头，突出思想建党，思想理论武装进一步加强；我们以市县乡党委换届为重点，树立正确导向，领导班子和干部队伍建设进一步优化；我们以建立健全马上办抓落实推进工作机制为保障，深入开展“四个不为”专项治理活动，党员干部工作作风进一步转变；我们以抓基层打基础为根本，制定实施“三五”基层工作日制度，着力固本强基，基层党建工作水平进一步提升；我们以纪律规矩挺在前面为引领，狠抓正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显；我们以严格管党治党责任为抓手，坚定政治方向，党的建设制度科学化水平进一步提高。总的来看，全市党建工作得到了全面加强、全面进步，形成了党风政风向上向好、政治生态不断净化、干部精神状态斗志昂扬的良好局面，为商丘又好又快跨越发展提供了坚强保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到，与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，与人民群众期盼相比，我市党的建设还存在一些突出问题，主要表现在：基层基础仍是党建工作最薄弱的环节，高校、企业、非公经济、新经济组织等领域的党建工作还有很多不足之处。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

2017年是党的十九大召开之年，做好今年的党建工作特殊而繁重，意义十分重大。对此，我强调几点意见。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

当校长、当园长一方面是自己能力所及，另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台，牢记有品格才能有担当。为此，我们要锤炼三种优秀品格，讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲，就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀，能力再强，也难以充分发挥能力，甚至误入歧途。

所以，教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格，我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段，虚心听取教师意见，做服务型领导；需要直面批评，虚心向教师学习，做学习型领导；需要不抱私心，给予教师极大尊重，做公正型领导；热爱学生，树立学生是校园主人的意识，做父母型领导。有了这样的教育情怀，我们内心的工作热情才能真正被激发，才能成为办真教育的校园长，才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求，做有教育思想的领导是时代的呼唤，也是时代的要求。我们的领导要反省自己，有没有自己的教育思想，自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用，教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教，教育系统的领导，特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色，把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求，把管理能力体现在对教学规律的把握上，体现在对教育教学的引领上，体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现，依靠的是广大教师专业素养的高质量提升，而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年，将安排校长在全县做专题教研报告，就是为了促进大家做有教育思想的校园长，成为有教育思想的专业型校园长。

三是做有实干精神的领导。一切工作，贵在实干。干了事不等于干成了事，干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠，实施起来有名无实；工作安排详尽周到，落实起来轻描淡写；档案资料堆积成山，原来都是空中楼阁。一句话，工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干?

我们的领导不能整天忙于事务应酬，忙于处理人际关系，工作浮于表面，把精力用错了地方，脱离了教育本真，违背了实干精神，甚至给教育系统造成不好的影响，这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们，要把锤炼品格作为能担当的基础，做有教育情怀的领导，做有教育思想的领导，做有实干精神的领导，应该成为每个领导的事业标杆和追求。

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

在全市上下凝心聚力奋力搏取“”良好开局的重要时刻，市委、市政府召开全市教育工作会议，就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神，加快我市“”教育事业改革发展作出安排部署，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才，卫国市长作了工作报告，全面部署了教育改革发展各项任务，州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、在提升认识中强化教育工作地位。

百年大计，教育为本。富民必先兴教，强市必先强教，教育强市既是富民强市的重要组成部分，又是加快推进富民强市的战略基础。

(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技，根本靠人才，基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础，是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现“”发展目标，推进吉首经济社会科学跨越，实现富民强市，离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识，切实把教育摆在经济社会发展的首要位置，加快教育强市建设步伐，为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。

(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首，牵动着千千万万家长的心，让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前，全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务，积极推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育，确保广大群众都能享有充足、优质教育，不断提升人民群众生活水平。

(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统，建立了一套较为完备的国民教育体系，拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学，具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想，提高认识，积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇，把握优势，聚集合力，加速推进教育强市建设步伐，努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌，进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。

二、在积极作为中推动教育事业发展。

加快推进教育现代化，办好人民满意教育，既是党委、政府的责任义务，也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨，积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求，不断提升各级各类教育发展水平。

(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略，不断建立健全教育工作机制，办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排，做到规划编制优先考虑教育发展，资源调配优先考虑教育需要，项目安排优先考虑教育要求，确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜，不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制，依法保障“两个比例”、“三个增长”，不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。拓宽教育投入渠道，动员社会各界捐资助学，鼓励社会力量参与办学，把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度，动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业，形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。

(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人，教育工作的最终目标是促进人的全面发展，办好教育，必须全面贯彻以人为本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务，做到一切以学生为主，一切为了学生发展，一切着眼于调动学生积极性，全面落实立德树人要求，全面实施素质教育措施，把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点，促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置，提高待遇，优化环境，吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚，不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革，完善用人机制，调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系，采取多种措施加快培养和引进高层次人才，不断优化教师队伍结构，提高教学质量，努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识，自觉主动地推进基本公共教育服务均等化，合理配置教育资源，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题，不断健全完善助学体系建设，大力实施留守儿童少年关爱工程，认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策，保障不同群体均等接受教育权利。

(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育，是教育改革发展的重要任务，是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点，建立更具特色的社会教育体系，促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化，逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化，大力实施合格学校和标准化学校建设，加大农村薄弱学校改造力度，不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制，以免费促普及，以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育，并逐年扩大覆盖面和免费内容，在“”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制，集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济，大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设，促进高校与地方和谐共处、互助发展。

(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情，明确目标，积极改革探索，努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》，将民办教育纳入经济社会发展规划，统筹安排，合理布局，扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校，形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设，根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度，在继承中创新，在创新中发展，在发展中形成特色，努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育，深化教育教学改革，优化专业结构，丰富课程内容，打造品牌课堂、品牌学科，建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。

三、在凝心聚力中确保教育目标实现。

教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任，需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作，凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。

(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略，把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制，全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识，主动关心教育，深入研究教育，不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划，加快推进教育强乡(镇、街道)建设，及时解决教育改革发展中的重大问题，确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教，认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》，依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度，及时查处教育违法违规行为，依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，增强学校主体意识，落实学校主体责任，不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动，健全突发事件应急管理机制，加强校园周边环境和治安综合治理，提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查，建立纠错问责机制，把教育纳入督查工作重要内容，落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度，推动教育工作落实。

(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制，做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向，加大宣传力度，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上，坚持从严治教、规范管理，挖掘自身潜力，不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展，充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性，动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。

同志们，教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展，加快教育强市建设，责任重大，使命光荣。我们一定要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，加快推进教育现代化建设步伐，为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

每年暑期举办高校书记校院长读书会，一年本科、一年高职高专，这个制度已经持续坚持了20xx年，其中高职高专书记校院长读书会已经举办了4次。回顾这四次读书会的主题，第一次是工学结合、校企合作，第二次是专业建设，第三次是“双师型”队伍建设，第四次是教学创新，聚焦的都是高职高专办学中的关键环节和重大问题。

今年暑期读书会的主题是校园文化。之所以确定这个主题，主要是着眼于深化育人工作。育人，是所有高校的中心工作和根本任务。知识育人，我们大家一贯很重视。能力育人，这是我们职业院校的优势。思政课程和思政工作育人，这些年始终在不断加强和改进。但仅这几方面还不够。总结成功高校办学经验，贯彻新时期党的要求，我们还应全面倡导和推进文化育人。文化育人，这是一种更高层次和境界的育人。不久前在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列阐述，强调“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。

文化是大学之魂。校园文化作为大学建设发展的基本形态，其核心是学校的办学理念和价值追求，其标志是教师的素养、学生的素质和学校的校园风气。特别是凝聚着学校办学理念和价值导向的大学精神，更是学校特有的气质、品位和追求的集中体现。犹如空气，无处不在;犹如春雨，润物无声;犹如甘泉，沁人心脾。人们看一所学校，或评价一所学校，更多的是看和评价它由表及里的校园文化。校园文化越深厚，越能打动人，越具有持久影响力，这样的学校才越具有开创和引领时代、社会风气之先的地位，其培养的学生也越具有推动社会进步的理想、责任和能力。一所学校的校园文化需要长期积淀。我们常说，打造一所好的学校需要积累，很大程度上指的就是建设校园文化需要绵绵用力、久久为功。

我省高职高专院校办学时间都不长，也就20多年，但发展势头强劲，学校数超过全省高校总数的一半，在校学生数接近40%，已撑起了我省高等教育发展的半边天。近年来，各所高校在办学过程中，都对校园文化建设作了积极探索，几乎都提炼了很具警世名言意义的校训校风，有的还制作了令人回肠荡气的校歌，许多学校还打造了充满理想追求的学校精神。近几年，大家又持续地建设和改造校园文化环境，包括推进学生公寓文明建设;还开展了最美大学生评选和学生文明修身活动，等等。涌现了一大批颇具影响的校园文化品牌。像浙江经济职业技术学院的“诗教文化”，荣获全国优秀校园文化成果特等奖;还有浙江金融职业学院的“诚信文化”，浙江建设职业技术学院的“鲁班文化”，浙江商业职业技术学院的“技能文化”，宁波职业技术学院的“素质拓展文化”，湖州职业技术学院的“创业文化”，等等。几乎每所学校都可以举出一些值得自己骄傲的校园文化成果。

对我省高职高专院校的校园文化建设成果，我们应该充分肯定。但同时也应该看到，对照文化育人要求，我省高职高专院校的校园文化建设还处于一个不算太高的水平。一些学校论及文化建设，一定程度上还存在着重硬件投入，轻软件培育，忽视品格塑造的现象，校园文化建设还没有做到与专业发展、课程开发开设等教育教学活动有机结合。一些学校只是把校园文化视作文体和科技等活动，虽不时有大场面举动，但雨打地皮湿，活动过后在师生心中并没有留下多少痕迹。一些学校学生公寓只有生活设施，缺乏文化设施，只有生活氛围，缺乏文化氛围，脏乱差常常卷土重来。一些学校文化建设亦步亦趋，没有自己的特色，走进校园，看不出是本科院校还是高职高专院校，是商贸类院校还是制造类院校。学校文化建设常常缺少持久性、继承性，许多一度有影响力的文化品牌，随着学生的毕业以及老师的调离，偃旗息鼓，不复存在。更需要看到的是许多学校的校园文化，还只是高大上的口号陈列、活动展示，缺少事实感召力，行为感染力，思想穿透力，远远没有深入到师生内心世界。深入分析，这些年，许多学校育人工作不理想，校园文化建设滞后，或水平不高，不能不说是更深层次、具有根本性质的原因。

文化的概念很大，校园文化的范畴也很大。出于岗位的责任和使命，我们所关心的校园文化，更多的是价值观意义上的文化。从用社会主义核心价值观培养学生出发，现阶段，推进校园文化建设，实现文化育人，我们应着力于解决在理想信念、社会责任、吃苦精神、良好作风四个方面存在的问题。之所以强调这四个方面，是因为这四个方面意义重大，事关培养什么样人，怎样培养人;是因为这四方面存在的问题现实表现最突出。这几年我们年年搞大学生思想状况滚动调查和高校教师思想政治状况滚动调查，其中每年反映学生最突出的是前三个方面存在的问题，即理想信念、社会责任、吃苦精神。

这些问题都涉及价值观层面。不能说在这些方面存有问题的学生就是问题学生。大学生尚处于价值观形成时期，这时期出现这样那样的模糊认识以及偏差行为，可以理解以至谅解。但我们要看到这些问题发展下去的严重性，看到在这些问题背后各类势力正与我们进行尖锐以至殊死的斗争。青年，就是未来，谁掌握了青年，谁就拥有了未来。大家都是书记、校院长，党把大家放在高职高专院校领导岗位，大家的第一位责任就是政治责任，就是要把我们的学生培养成合格的建设者和可靠的接班人，见微知著，更何况这四个方面存在的问题已经不是“微”了，我们应该激发和树立起强烈的忧患意识，乃至危机意识，负好自己的责，用好手中的权，努力地切实地把这四方面存在的问题解决得好些再好些。

切实加强思想政治建设。坚持用马克思主义、中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观教育培养青年学生，这应是校园文化建设的主旋律。关键是要深入研究加强和改进思政理论课程教育和大学生思想政治工作。比较有效的方式是促进思政理论课和大学生思想政治工作与改革开放火热实践的更紧密结合。实践最生动，实践最有说服力，中国的成功实践，尤其是改革开放近40年的伟大实践，为教育教学提供了十分丰富且有说服力的案列。要鼓励和促进老师更多更及时地联系实际，开展思想理论课教育和思政工作。还要尽可能创造条件，让师生走向社会，在实践中了解国情省情，增进与党和人民的感情。要积极开展中华民族优秀传统文化和革命传统教育，着重让我们的学生在感悟先人和前辈的苦难和辉煌中，深化对祖国、对中国特色社会主义、对中国共产党的感情，以至发自内心的爱党爱国爱社会主义。

思想文化领域时时演绎着争夺和斗争，我们一定要始终注意强化政治意识、政权意识、阵地意识，牢牢把握意识形态主导权，加强课堂讲坛管理，加强校园网络管理，加强宗教管理，坚决抵御各类敌对势力向校园渗透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作会议精神落实好，确保在人人知晓党的宗教政策、制止任何形式的校园内传教、不在校园搞宗教节日活动等方面取得明显工作成效。我们各位书记、校院长一定要为党和人民守好高职高专院校这块阵地，坚决做到寸土不失，片瓦不丢，丝毫不让。

大力弘扬和培养工匠精神。这应是职业院校校园文化建设的特殊追求。什么是工匠精神，简而言之就是持续专注地做一件事情。这里面包含着敬业、负责、执着、精益求精等多重内涵。对企业而言，工匠精神，是产品质量的重要保证，是自身信誉的重要保证。职业院校的主要任务是为企业培养技术及技能人才，企业要求我们培养的学生，既要拥有一定的岗位技能，又要拥有良好的职业素养。两者相比，现代化生产，随着企业和社会对产品品质要求的提高，对后者的要求越来越强烈。而工匠精神就是职业素养的最好体现。现在，我省许多企业产品品质与先进国家有差距，并不是因为技术、装备不如别人，相反有的技术、装备还优于别人，关键是我们的职工素养与别人比有很大差距。

这些年来，我们职业院校对学生的技术技能培养普遍都很重视，也取得不小的进步。但对学生的职业素养即工匠精神培养明显重视不够。我们的不少学生毕业到用人单位后，缺少敬业精神，缺少严谨细致的工作态度，缺少纪律的约束，常常吃不起苦，有的还染上了酗酒、懒惰等坏风气。职业素养培养即工匠精神培养不够，是我们高职高专院校亟需补上的短板。

培养工匠精神，从本质上看是个文化问题，我们应从文化层面进行总体思考和设计。在培养目标上突出工匠精神导向，在教育教学理念上树立工匠精神指引，在课程安排上充实工匠精神内容，在组织管理上严格工匠精神要求，在教育宣传上营造工匠精神氛围。我们应以无处不在的工匠精神及文化追求，滋润和培养学生树立起牢固的工匠精神。

积极推进校园文化环境建设。环境育人对学校的重要性不言而喻。这方面我们高职高专院校大都有很好的条件，校园基本都比较新，这些年又做了不少文化环境建设工作。打造校园文化环境，有两大方向性原则需要把握好。首先，要紧紧围绕育人展开。校园文化环境建设必须为育人服务，不能为环境而环境，偏面追求大广场、大草坪、大展馆、大雕塑，那样既费钱费时又不实用。校园文化环境应以师生为本，从有利于师生学习、生活出发，着眼于育人需要，进行布局、规划和建设。场馆建设应尽可能多用途化，避免单一使用。建设广场、草坪不能只图气势，更应考虑聚集人气，适度配置一些吸引人、方便人的设施，使之成为师生休憩、交流、读书、运动的场所。如果说美，这种人物融合的场景会更美。各类博物馆等展馆除用于展示外，应多开发些供师生讨论、交流、研究等进行活动的功能。学校建展馆主要目的是为了培养学生，千万不要把其建成仅仅用做对外接待的场所。高职院校校园文化建设，应多增加些企业文化元素。如引进企业的现场管理，班组制度，实行实训与课堂教学一体，等等，都是很有意义的尝试。理想中的高职院校校园文化环境应是既像企业又不像企业。像企业，因它有企业之“神”。不像企业，因它并不完全具备企业之“形”。我们不能完全复制企业。完全复制，那就不是学校了，同时也不经济，还会带来安全、环保等一系列问题。爱是教育的重要真谛，应广泛倡导爱的教育，老师爱学生，学生爱老师，师生、干群彼此相爱，努力在校园培育形成浓浓的大爱教育氛围。

其次，要使师生成为校园文化环境建设的主体。各项大项目设计应力求多形式让师生参与发表意见。至于各类环境装点则可直接交给师生去做。把回廊、教室、实训室装点打扮任务分配给师生，让他们自己动手布置，用自己的成果美化环境，教育自己，鼓舞自己。创建文明寝室工作应进一步加强，在维护整洁的基础上，努力营造文化氛围，充分发挥学生的自我管理、自我服务、自我教育作用。各类学生社团应成为校园文化环境建设的生力军，充实内容，完善形式，提高品质，使社团活动成为校园文化环境的重要组成部分，成为学生历练自己、培养自己的重要舞台。建设校园文化环境，当然少不了聘请设计单位、工程建设单位，但我们任何时候都要明白，主体是师生，有了广大师生的参与，校园文化环境才会生机勃勃。

用心建设教师队伍。教师是学生成长进步的伴读者、引导者。有什么样的教师队伍，就有什么样的校园文化，就有什么样的学生群体。要使学生理想信念坚定，首先教师要理想信念坚定;要使学生拥有社会责任，首先教师要拥有社会责任感;要使学生具备吃苦耐劳精神，首先教师要具备吃苦耐劳精神;要使学生养成良好的生活学习习惯，首先教师要秉持良好的生活学习习惯。教师是校园文化的最深厚基础。加强校园文化建设，我们要始终把教师队伍建设放在突出位置。在政治上多培养教师，在事业上多帮助教师，在生活上多关心教师。建立健全教师政治学习制度，努力让广大教师多从主渠道及时了解党和政府的政策主张，了解国家和社会的重大事件，了解社会民众的真实情况。拓宽教师的专业发展通道，办好教师发展学校，完善专业教师到企业等用人单位挂职实践制度，努力增加教师各种形式的访学交流深造机会。改进教师评价，推进各类教育资源包括收入分配更好地向一线教师倾斜，积极鼓励广大教师把更多的精力用在关心学生上，用在教书育人上，用在学校发展上，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。

建设校园文化的过程应是一个不断推进改革的过程。在当代中国，高职院校从崛起到大发展，始终离不开改革的直接推动。建设校园文化，我们应执着坚持和致力于以改革来推动。应重点研究强化推进校园文化建设的动力机制和评价机制，包括形成学校、二级院系和教师不同层面的动力机制和评价机制。同时，探索推动课程、学分制等改革，政治理论课程改革要务求尽快全面落地。在推进改革上，我们各位书记、校院长应进一步解放思想，要大胆地进行改革尝试。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“十三五”的五年，将是浙江教育全面实现教育现代化的决战决胜时期，希望各个高职高专院校奋发有为，在校园文化建设中加快形成更鲜明的特色和优势，为浙江教育实现现代化，为千千万万学子成长进步，做出自己的卓越不凡的历史贡献!

教育局长讲话稿

尊敬的各位领导，各位来宾，老师们：

在这炎热的夏天，大家本着对中小学图书馆事业的热爱，怀着振兴中小学图书馆事业的赤诚之心，冒着酷暑，云集南京，共谋图书馆发展大计，我谨代表南京市教育局向教育部和省教育厅图工委领导，向来自全国各地的图书馆学会的专家、学者和各地中小学图书馆界的同志们，以及全国各地教育技术装备部门的同志们表示亲切地问候和热烈地欢迎，教育局长讲话。

南京市是中国七大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会”之称。全市总面积6597平方公里，辖13个区县，人口680万人。全市国内生产总值为2413亿元，人均gdp总值突破5000美元。“十五”期间，全市教育飞速发展，取得了令人瞩目的成绩。目前全市市属高校7所，其中普通本科高校2所。普通中学234所，中等职业学校87所，小学419所，幼儿园481所，在校学生85万人。全市共有教职工6万人，其中专职教师5万人。中小学教师学历达标率在90%以上，有硕士学位95人，在读教育硕士1000多人。20教育经费投入达52亿元，国家财政性教育经费投入达32亿元。

经过近几年的努力，我市中小学实现了“三个‘全面’”、“三个‘基本’”、“四个‘提高’”。

（一）三个“全面”，就是“全面实施素质教育、全面消除义务教育阶段薄弱学校、全面推进教育信息化”全市以加强和改进未成年人思想道德建设为重点，以课程改革为核心，高质量推进素质教育。在全国率先实施了心理健康教育教师和心理咨询员的资格认证制度。积极推进初中、小学“小班化教育”试点，小班化试点学校53所。积极实施中小学生才艺拓展计划，组建了10个中小学艺术团，12所科技特色学校和16所体育基地学校，举办学生书画艺术展览，鼓励学生学有专长，生动发展。

提前两年完成了消除薄弱学校的任务。三年共投入资金2亿元，改造危房36万平方米，改造薄弱学校160所。

全面完成了中小学”校校通”，实现了4个百分之百：全市中小学100%的有”网络教室”，100%地通过宽带与英特网相接，100%的开设信息课，100%的拥有一个（套）多媒体教室（设备）。中小学计算机生机比达10：1，其中，城区中小学生机比达8：1。

（二）三个“基本”，就是“基本普及基础教育、基本实现高等教育大众化、基本建立终身教育体系”全市学前三年幼儿普及率达96%，义务教育覆盖率达100%。高中阶段入学率达95%，普及了高中阶段教育。市属两所高校已顺利升为本科院校。今年高考我市达线人数净增二千多人，高考录取率将会在去年83%的基础上得到进一步提高。全市已形成了政府举办、企业自办、社会民办等多形式、多层次继续教育机构。高等教育自学考试报名人数达27万人次，其中本、专科学历证书报考人数20万人，全国计算机、英语等级证书等各类非学历证书报考数6万人。高等教育毛入学率达53%，实现了高等教育的大众化。逐步建成“人人都学习、处处能学习、时时在学习”的学习化城市。

（三）四个“提高”，就是“提高基础教育发展水平、提高职业教育发展水平、提高地方高等教育发展水平、提高成人教育发展水平”全市幼儿园达优质园有259所，占全市幼儿园的总数54%；创建示范小学289所，占全市小学总数的63%。

全市初级中学157所，已达示范初中标准的有87所，52所重点高中转评为各级星级高中，占重点高中数的95%。

全市已有国家级重点职业学校8所、11所省级职业学校。

14个专业定为省级示范专业，列全省各城市之首。

目前全市已初步形成了与社会主义市场体制相适应充满活力的教育体系和运行机制，初步实现了教育化现代化。

“十一五”期间，我市确定了“创一流教育，建教育名城”的奋斗目标，各项工作正全面有序地展开。

众所周知，图书馆（室）是学校教育、教学、科研重要的条件保障之一，也是最重要的课程资源之一。随着基础教育改革的不断深入，以及素质教育、教育现代化与教育信息化建设的全面提升，加强中小学图书馆（室）的建设重要性和紧迫性显得尤为重要。我们始终把图书馆（室）的建设与教师队伍建设、实验设备配备、基础设施建设放在同等位置上，加大投入力度，注重内涵发展，不断提高图书馆建设水平。“十五”期间，我市的中小学图书馆（室）的建设，取得了长足的进步。

一、提高认识，加大中小学图书馆（室）建设的投入“书籍是人类进步的阶梯”这是耳熟能详的名言。图书馆是学校文化的凝聚，是实施素质教育的载体，更是学生素质提高不可缺少的场所。

《中小学图书馆（室）规程》颁布、特别是新《规程（修订）》颁发以来，我们认真学习，贯彻落实，促使中小学图书馆的建设在市区（县）的教育发展总体规划中占有越来越重要的位置。市、区县各级教育行政部门都制定了明确的图书馆发展规划，投入了相应的经费，对中小学图书馆的馆舍、藏书、计算机管理、电子阅览室以及图书馆队伍素质的培训做了相当大的投入。市财政、市教育局每年安排1500多万元的图书馆建设专项资金，市、区（县）和学校按一定比例配比，用于学校图书馆设施、设备的建设，有很多学校建起了独立的图书信息中心楼或图书馆楼，作为学校的标志性建筑，如六合高级中学新建了4000平方米的图书馆，南师大附中扩建了3700多平方米的馆舍，田家炳高级中学增建了平方米的馆舍，“十五”期间我市共新建、改建、扩建了图书馆舍210个。到目前为止，我市共建成541所中小学图书馆（室），馆舍总面积达到了15万平方米。

二、完善制度，实行标准化管理，不断提高图书馆管理水平结合南京市中小学实际和中小学发展的要求，我们制定并印发了《南京市中小学图书馆（室）管理制度》、《教师阅览室规则》、《学生阅览室规则》、《图书借阅规则》，《电子阅览室管理规则》等各项制度，对学生借书证的发放率、学生的借书率、到馆率、二次文献的开发、新书介绍、读书活动的开展、阅览环境、阅览功能以及学术研究和论文等多方面提出了明确要求和评估指标，进一步提高图书馆的管理水平和服务质量，促进图书馆建设科学化。

为了加快我市中小学图书馆（室）整体建设步伐，我市制定并下发了（98）54号文件《关于开展中小学图书馆等级评估的通知》，并颁布了评估细则，定期组织评估。对达标的图书馆命名为“示范图书馆”，并给予奖励。到目前为止，全市共评出“示范图书馆”228所，中学馆87所，小学馆141所。自起，开展了争创省一级图书馆活动，已有32所中学馆被命名为省一级图书馆。通过争创评估活动，调动了广大学校的积极性，提高了我市中小学图书馆的整体水平。

三、注重文献资源建设，优化馆藏结构，指导学校建立科学的馆藏体系建立科学实用的中小学图书馆藏体系，是中小学图书馆内涵建设的体现，也是维持图书馆长久不衰生命力的重要保证。南京是教育之都，百年老校众多，近年来，我们在加大图书馆馆舍建设、阅览室配备和图书资料配置的力度基础上，注重中小学文献资源建设，优化馆藏结构，指导学校逐步建立科学的图书馆藏体系。在调研的基础上，我们拟订了符合教育教学实际需要的文献采购计划，对馆藏文献的结构比例、师生比例、纸质和电子图书比例以及有办学特色的学校的馆藏特色提出了要求，从而保证了购书质量，促进了馆藏建设的良性发展。在购书数量上，我们严格规定多品种、少复本的采购原则，以扩大馆藏文献的知识信息含量为主。我市每年按中学生生均增加2册、小学生生均增加1册安排专项图书经费1000多万元购置图书。并根据政府采购的要求，每年组织图书招投标（图书评选），选择多家供应商协议供货，让学校自主采购，使优秀图书装备到学校。目前，全市中小学馆藏图书总量达到了1453万册（不含电子读物），生均中学27册、小学24册。在文献资源建设中，我们始终坚持既重硬件建设又重效益发挥，边建设、边开发、边利用，建设开发和效益发挥并重的原则，将为学校教育、教学、科研服务的办馆宗旨落到实处。

五、加强交流合作，建立健全管理网络，发挥整体优势我市加强了中小学图书馆网络建设和队伍建设。市、区（县）成立了图书馆工作领导机构————图工委，还成立了图研会或相应的机构。图研会是中小学图书馆工作业务研究团体。图研会分市、区（县）二级，由市、区（县）分管部门领导，各区（县）按一定的比例，将所有学校分成若干个网片活动小组，由省一级或整体基础较好的市级示范图书馆担任组长，开展活动。图研会的主要职责是：开展业务研讨；进行学术交流；解决实际工作中遇到的业务性问题；参加并协助图工委进行人员培训；对图书馆的总体发展情况以及本地区图书馆的现状和动态进行调研，并向图工委提出报告。通过这种纵横贯通，行政、业务相结合的双渠道管理网络体系，形成了市内各区发展均衡，以市区带郊县，以大带孝以强带弱，业务上加强指导、互相交流，工作上相互支持，团结协作、共同发展，由基础型、传统型向现代管理型、技术型转变的好局面。

六、加强图书馆人员队伍的素质建设，不断提升主动服务的能力和创新服务的水平图书馆硬件建设得到了充分的保证之后，如何发挥效益，图书馆人员队伍素质将起到重要作用。多年来，我们每年都要制定培训计划，始终坚持不懈地进行多形式、分层次的图书馆人员继续教育工作，各种阶段性专业性培训作为常规工作来抓。多次组织中小学图书馆专业委员会业务骨干轮回到各区县进行岗位培训，到目前为止共举办市级基础知识培训班8期，馆长研修班6期，参加人员达到了1156人次。全市中小学图书馆管理人员80%以上经过了系统培训，做到持证上岗。

各个学校都加大了对学生综合素质及创新能力的培养力度。大多数学校都开设了阅读课，向学生传授图书馆基础知识，检索技能，工具书的利用方法等等。先是语文，后是英语，其他学科也在尝试开阅读课。开展了阅读、征文、指导、演讲、竞赛等多种形式的阅读活动，使图书馆在学校的本位得到了归复，强化了图书馆的育人环境。

以上是我市图书馆工作的简要回顾，虽然我们取得了一些成绩，但同时也应清醒地看到，我市中小学图书馆现代化建设有待进一步加强，文献信息资源的共建共享必须扩大开放，城乡、区域建设的均衡发展任务仍较艰巨，服务学校、社会发展的能力需要进一步增强。

今年是“十一五”的第一年，我们已将图书馆的建设列入新一轮合格学校建设之中。今天我们荣幸地承办了本届全国中小学图书馆长暑期研修班，迎来了全国教育界及从事中小学图书馆工作的老朋友和新朋友，通过学习交流，必将对我市中小学图书馆事业的发展起到极大的促进作用。希望与会代表们对会务工作及时提出宝贵意见和建议。最后，祝第六届全国中小学图书馆长暑期研修班圆满成功。

祝各位领导、专家在南京生活愉快。

谢谢大家！

教育局长在教育工作会议上的讲话稿

狭义的教育是指专门组织的学校教育广义上讲，它是指影响人们身心发展的社会实践活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们：

大家(早上)好!

首先，请允许我代表xx中心小学四百多名师生、代表xx所有莘莘学子，向热情关心、支持和帮助新处教育发展、进步的各位领导、社会各界人士，向关注、支持我校教育事业的各村干部和各位有识之士，向曾经以及现在辛勤耕耘在新处这片热土上的广大教育工作者，致以热烈的欢迎和崇高的敬意!

我们新处小学地处贫困山区，自然条件差，交通不方便，信息相对闭塞，人民文化素质低，学校的发展举步维艰。建校以来，我们始终以争创山区花园式寄宿制特色学校为目标，本着厚实、纯朴之方志，逐渐形成了苦干、实干的新处小学精神和乐学、乐教、文明、进取的优良校风。目前，我校共有班级11个，学生377人，住校生305人，其中中心小学9个班，学生349人，庄后小学2个班，学生28人，另有公办、社办幼儿班4个，全乡教职工有18人，近几年来，我校在各位领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，辛勤耕耘，奋斗不息，取得了长足的发展。

20xx学年，在各级领导的关心、支持下，我校开工建设1000余平方米的学生宿舍楼，20xx年，我们又抓住省食宿改造工程的机会，新建学生食堂。我校的学生宿舍、食堂有幸成为了我县第一个利用省食宿改造工程资金推进校园建设的项目，同时也是第二批省扶贫结对乡镇中第一个拿出扶贫结对资金投入教育的乡镇。20xx年4月，我校学生宿舍、学生食堂顺利通过验收投入使用，应该说，最高兴的要数学生了，他们终于得以住上祖祖辈辈梦寐以求的宽敞、舒适的寝室，孩子们可爱的脸上绽放出的甜美的笑容正是对我们工作的肯定。我校在短短8年内，新建教学楼、宿舍楼、食堂，翻新办公楼，学校建设走在了山区小学的前列。

借着学校硬件设施逐步改善的契机，面对我乡留守儿童多、尊师重教的氛围不是很浓厚的实际，我校又适时的向乡领导建议，发动新处籍成功人士捐资助学。在乡领导大力发动和新处广大百姓的支持下，20xx年4月，xx农村育才教育发展基金正式成立，当日就筹集资金12万多元。同年6月，在教育局局领导的支持下，顺利挂靠在xx县教育基金会下正式开始运行。截止20xx年底，基金共发放奖学、助学、助教等各类经费近4万元，20xx年8月底，奖励当年考上大学的本乡学生2.2万多元，其中奖励、资助张山头村一名考上大学的叶丽萍同学10500元，奖励、补助教师近6000元。育才基金的设立，得到了市、县领导的赞许，在全乡百姓内产生了很好的反响。

随着学校硬件设施的改善，各村校撤班并点工作的基本完成，学校教师素质的不断自我提高，我校教育教学质量和学校教科研水平有了明显的进步。几年来，我校毕业班的成绩正在稳步提升。近两年，我校教师撰写的论文获市级、县级奖励比历年大幅度增加，获市一、二等奖和县一等奖占近十年的90%。20xx年12月，我乡顺利被评为xx市教育强乡。

另外，我校又注重从细节入手，德育工作人文化、规范化，安全工作长抓不懈，环境建设持之以恒，学生全面发展永不懈怠。为迎接新课改的浪潮，结合我校实际，20xx年3月，我们提出有时在传授，常常在启发，永远在育人的育人宗旨;下半年，我们又提出了想一想，今天我学会了什么思一思，今天我做对了什么行为口号，引导学生从点滴开始，撖实基础，为将来的幸福人生做好准备。我校还依托少先队阵地，定时做好德育知识宣讲、安全知识教育、心理辅导、学生行为规范达标、文明班级文明寝室的评比等。学生寝室充满人文色彩的规范化管理，充满关怀气息的生活指导师制度，成了我校的特色：学生病了，班主任端汤送药;学生起矛盾了，生活导师亲切和蔼的帮助解决;学生有困难了，老师、同学一起帮助着排解老师的工作做细了，做活了，工作方式方法对头了，远离亲人的少年儿童感受到了集体生活的温馨，他们的学习兴趣就浓了。近年来，我校没有发生一起安全责任事故，去年和今年，我校先后被被评为平安校园、市绿色学校。我校男子乒乓球队屡创佳绩，连续4年获得县乒乓球赛前四名的佳绩，山区小学唯此一所。20xx年10月，我校运动队又获得县中小学生田径运动会小学乙组第六名，这在我校历史上也是第一次。今年我校自筹自演的六一的文艺演出也是花样层出不穷，新颖独特，赏心悦目。

近年来，我校取得的成绩有目共睹，20xx年11月《教育信息报》记者慕名而来，采访了我校，并在教育信息报《走进大山》专栏以《溪坑里传来孩子的笑声访xx县xx中心小学》为题报道了我校苦干、实干办教育的先进事迹。浙江日报、xx日报、xx电视台、xx报、xx电视台等都对我乡、我校教育的许多特色举措进行了多次报道。

历史给了我们辛勤工作的肯定，20xx年的我们，将继续贯彻党的十六大和十六届六中全会关于树立和全面落实科学发展观的方针，走特色发展之路，走内涵发展之路，继续发扬苦干、实干的新处小学精神，继续以争创山区乡花园式寄宿制特色学校为目标，认真按照上级党委、政府、教育局的要求，积极探索校园文化建设的新路子，创建学习型校园，按时保质完成学校各项工作。

薪火相传，力铸辉煌。回顾历史，我们倍感自豪，新处小学的昨天因我们而厚重深沉;面对现在，我们意志坚定，新处小学的今天因我们而精彩辉弘。展望未来，我们更是自信从容，新处小学的明天将会因我们而更加灿烂辉煌!我们深信：在各级领导和社会各界人士的关怀和支持下，新处小学这艘经历风雨洗礼又富有生机的航船一定能承载着新处小学全体师生的新梦想，在教育教学的碧海中乘风破浪，扬帆远航!

我们的成绩是我校全体教职工的共同努力，更离不开各位领导、各位社会有识之士的支持和帮助，离不开本乡本土的干部群众的关心支持，请让我再次代表新处全体师生，对您们说声：谢谢!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，同志们：

大家好，今天，我作为幼儿教育的代表在这里发言，深感荣幸，在此向一直关心和支持我园工作的各级领导表示衷心的感谢！

实验幼儿园以“真心为孩子、全心为家长”为办园理念，在新的一年里我们将努力做好以下工作：

一、狠抓师德教育。通过教师园本培训、职业道德演讲比赛、五项全能比赛、各种意义活动等，鼓舞干劲，提升老师们的专业水平。活动中孩子的分数、老师自己的参赛分、民主测评、一日常规检查、考勤等综合分就是每个人的全方位考核分，这个分数作为评优选先、晋升职称、岗位竞聘的重要依据。

二、促进教师和谐发展。实行班主任竞聘制，竞争班主任的人员先报名，园委会根据工作表现、年度考核确定班主任。然后实行双向选择：班主任聘任本班教师、教师再选择班主任。实际工作中验证了此办法的可实施性。让老师团结友爱、互帮互助，每天高高兴兴上班、快快乐乐下班。

三、爱的事业。严格以指南与规程为指导，制定月计划、周安排，实施愉快教育。以培养幼儿良好的行为习惯和活泼开朗的性格为目的，以游戏为主线，贯穿于一日活动始终，让幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索与实践；在游玩中培养兴趣、陶冶情操，学得知识、获得快乐；在和谐、文明、舒适、优美的环境中健康成长。

四、加强园本培训，通过“请进来、走出去”，提升老师的业务能力和专业水平，在借鉴的基础上创新，形成幼儿园整体特色，要让每一个班级都能找准定位，形成班班有特色，人人有绝活。

五、抓好幼儿体操的排练，加强幼儿形体训练，为参加济南市七运会幼儿体操比赛做好准备。

六、传承中华传统文化。挖掘、延伸一些好的传统节日庆祝及传统游戏，让孩子感受中华传统文化的博大精深。

不忘初心，继续前进。着眼儿童天真自然的本性，以最质朴、最真诚的教学态度，将温暖和情感倾注到每一名孩子身上，让孩子们都能够健康、快乐成长。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位老师：

大家上午好！

我叫李琰，是河畔小学的一名普通班主任。今天，能作为教师代表在大会上发言，我深感荣幸与自豪。那么首先，请允许我代表全区教师感谢区委、区政府对全区教育事业所投入的关注与支持，也感谢区教育局为我们溪湖教育发展所带来的光明和希望。

一年来，全区广大教师和教育工作者以“建设先进教育文化，推进素质教育发展”为主题，坚持改革创新，努力开拓进取，使全区的教育质量和水平得到了显著提升。但是，面对飞速发展的现代科技文化，面对不断变化的整体社会环境，作为教师，尤其是作为新时代的教师，我们深深地认识到，教育这个事业所代表的是一项不平凡的使命，教师这个职业所代表的是一份沉甸甸的责任。因此，为了满足时代的需要，为了适应教育发展的要求，我们必须不断提高和完善自己，勇敢地接受各种挑战,顽强地战胜一切困难。

“十年树木勤为本，百年树人德为先”。作为光荣的人民教师，我们要树立正确的教育观、质量观、和人才观，增强教师教书育人、以身立教的责任感和使命感，修师德，铸师魂，努力以崇高的理想引领人，以高尚的情操净化人，以良好的师德感染人，时刻用自己的行动诠释“人民教师”这一神圣称谓。

作为教师，我们要强化专业发展的观念和意识，坚持学习，深入思考，潜心研究，更新教育观念，优化知识结构，改善思维品质，掌握科学方法，广泛探究教育的新领域，不断创造教育的新境界。

作为教师，我们在教学实践过程中要做到严、实、细、新。首先，对于工作要严格、严肃、严密、严谨、严明，要讲程序、讲原则，严而有方，严而有度，严而有序；其次，一切工作要从实际出发，要公平、公正，办实事，讲实话、重实效；第三，工作要细致认真，讲责任，讲规则，细推敲，细斟酌；第四，工作要追求创新，要有新思路、新方法、新技巧、新策略；要开拓、发现、探究、进取，富有创造品质，具有鲜明特色。

“教育无小事，教师无小节”。作为教师，我们在平时工作中是要从大处着眼，从小事做起，规范自己的行为，塑造完美的形象，自我约束，自我管理，为人师表，以身作则。

教师的职责是神圣的，同时教师的岗位又是平凡的，“起始于辛劳，收结于平淡”，在这个平凡的工作岗位上，我们全区广大教师将继续履行自身不平凡的职责，真正成为我区先进教育文化建设的承载者，并真正承载起溪湖万千家庭的梦想与希望。

谢谢大家！

教育局长学校安全工作会议讲话

教职工同志们：大家好!

今天我们在这里召开期末安全稳定工作会议，根据学校工作安排，我讲三个方面的意见，我们一起探讨。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。

安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。

安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，我们要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

二、明确安全工作目标责任，突出重点，切实做好今年的学校安全稳定工作。

1、全体教师要经常性的对学生开展安全宣传教育活动，上好每周一的安全教育课，做到一周一个专题，并作好开展活动的记录。

2、按时检查，全面了解，做好安全信息反馈，发现问题，及时上报。一般事故在半个小时内向安全领导小组组长汇报，重大事故在10分钟内向领导小组组长汇报。配合学校及时处理。

3、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。

4、组织好体育课、活动课、室外课的有序开展，保证户外活动安全，严禁教师上课随意化，学生活动自由化。严禁体罚和变相体罚学生，严禁教师找学生上街买东西或办其他事。严格按《中学生守则》的要求教育学生，发现问题，及时上报处理。

5、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。

6、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。

7、严禁学生在室内做动作一致的剧烈运动或紧急集合、解散活动，防止意外事故发生。

8、做好各方面的安全活动记录，定期上交安全月报表。每天每节上下课都要由当节任课教师全权负责上下楼梯与通道走廊安全。

9、每天第二节课下课，学生在教室排好队，由第二节课任课教师组织学生整齐有序地到操场参加课间操。

10、每天课间操结束时，或大型集会由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。

11、晚自习最后一节课，由最后一节晚自习任课教师全权负责学生下楼道安全。

12、教师要高度重视安全工作，主动承担抓安全、保稳定、促发展的重任。

13、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。

14、认真遵守和执行安全管理制度，做好常规工作，注重实效。

15、按照自己的分管工作内容和区域，加强安全隐患的排查和整改，作好有关记录，并及时向学校汇报。

16、坚持做好晨检和重大事项报告审批制度。师生集体外出活动严格按照规定的程序进行审批，并制定周密的安全防范措施。

17、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。

18、定期和不定期对校舍和隐性危房的排查，加大力度，不放过任何蛛丝马迹，不留任何安全隐患。

19、坚持集体放学制度，经常开展交通安全、人身及财物安全教育，严防各类交通事故发生。

20、加强对各保管室工作的管理。教学楼道、学生宿舍安全守护到位，避免因拥堵、踩踏等原因发生伤亡师生的事件。

21、认真学习贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。

22、认真做好课堂学生的清点，若发现无故缺课学生须及时通报或追踪调查出结果。

23、加强国家远程教育项目相关设备设施管理、强化相关人员职责，落实安全防盗措施，确保国家投入的远程教育设备的安全和有效使用。

24、发扬主人翁精神，积极为学校工作建言献策，通过党政工团等途径，以正确的方式和程序反映问题，提出意见，沟通心灵，不随意和不负责任地散布流言，煽动d群众和越级告状和上访。教职工按《信访条例》，依法、按程序进行申告诉求。不得越级上访、集体上访;坚决防止散发煸动性传单，组织非法游行结社等事件的发生。教职工要严格遵守计算机信息管理的有关法律法规。不得在互联网上和个人网络空间传播、散布非正式信息和不良消息。

25、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。

26、切实做好家长工作，坚持家校联系，杜绝有损学校声誉及学生安全的事件发生。

27、搞好环境卫生.班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。

28、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。

三、教职工同志们，为了做好校园的稳定工作，构建和谐的人际关系，这里有几个方面的经典语句，现摘录于下，我们一起工勉：

(一)为人处世：

1.看穿但不说穿。很多事情，只要自己心里有数就好了，没必要说出来。

2.在不违背原则的情况下,对别人要宽容,能帮就帮,千万不要把人逼绝了,给人留条后路。

3.没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。

4.自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。

5.不要做刺猬,能不与人结仇就不与人结仇,谁也不跟谁一辈子,有些事情没必要记在心上。

6.不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起.

7.不要因为冲动说一些过激的话。

8.对自己好一点，心情不好的时候，什么都别考虑，千万别喝酒。

(二)做人要有个度：

1、不要评价别人的容貌，因为他不靠你吃饭。不要评价别人的德行，因为你不比他高尚。不要评价别人的家庭，因为那和你无关。不要评价别人的.学问，因为世上最不缺的就是学问。总之，不要评价任何人，哪怕是你的家人。

2、温和对人对事。不要随意发脾气，谁都不欠你的。

3、低调，取舍间，必有得失。尽量不要讲同事朋友的八卦。

4、不要试图控制别人，不要要求别人理解你。

5、世上只有想不通的人，没有走不通的路。

6、给猴一棵树，给虎一座山。

7、世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。

同志们，学校安全稳定，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全稳定工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保学校安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

教育局副局长讲话

同志们：

今天，我们召开年度教育工作大会，主要任务是：回顾20xx年工作，客观分析当前形势，全面部署20xx年工作，进一步动员全区广大教育工作者，站在新的更高的起点上，全力推进芙蓉教育均衡优质和谐发展。

一、充分肯定20xx年工作及其成绩。

20xx年是“十二五”的收官之年。过去五年，芙蓉区以打造教育强区为目标，扎实推进义务教育均衡发展，教育事业水平持续攀升，办学条件全面改善，师资队伍更加优化，优质资源快速扩张，教育特色不断彰显，各项工作在全市、全省走在前列，先后获得全国义务教育发展基本均衡区、省首批教育强区、省教育工作先进集体等百余项荣誉，芙蓉师生的幸福感与芙蓉教育的美誉度大幅度提升，芙蓉教育成为区域社会经济发展强劲的软实力，成为湖南基础教育的精美名片和发展先锋。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全局各单位、部门党员干部和广大教师以办人民满意教育为宗旨，围绕“幸福教育”这一核心，紧扣“优质发展、内涵发展、特色发展”的定位，科学谋划，扎实作为，圆满完成了全年各项目标任务。省教育厅厅长王柯敏、副厅长王建华，市政协副主席钟新莲，市教育局局长卢鸿鸣等省市领导先后调研芙蓉教育工作，对芙蓉教育发展成果表示高度认可。回顾一年来的工作，主要呈现三个方面的特点：

——围绕中心，以人为本，内涵提质再上台阶。一年来，全局系统围绕教育教学中心，以人为本，抓实教育教学工作，确保教学质量稳步提升，教育内涵更加彰显。坚持立德树人，教育成果丰硕喜人。组织开展了第二批“体验式公民教育”德育项目试点校申报工作，14所学校成为第二批试点单位。至此，全区共有30所德育项目试点校，18所学校在年度考核评估中被评为优秀。不断推进国际交流工作，组织召开了专题分享和发展研讨会，19所学校申报区级教育国际交流实验校，互访活动开展频繁。一年来，素质教育成果显著，取得了多项高规格的奖项，或实现了零的突破。体育方面，湘一芙蓉中学获得全国健美操联赛冠军，火星二小获得全国啦啦操联赛多个组别冠军，育华小学获得省第三届武术大赛集体项目一等奖和最佳表演奖，东郡小学足球队获得湖南省青少年组“谁是球王”足球赛冠军，湖南湘涛足球俱乐部首个少年培训基地落户育英西垅小学，东晖小学成立长沙市首支小学女子足球队，等等;文艺方面，我区获得湖南省第五届中小学艺术展演活动优秀组织奖。八一路小学诵雅社团获得“全国优秀红领巾国学小社团”称号，育才二小快乐宝贝排舞队获得全国排舞联赛总决赛团体冠军，等等;科技创新方面，全区学校参加国际及国家级科技发明比赛获得奖励近20项，申报国家专利17项。长郡芙蓉中学成为湖南省唯一一所首批全国中小学知识产权教育试点学校，育才小学成为湖南省唯一一所挂牌“未来科学家培养计划教育基地”的小学，等等。综合素养方面，我区“蓝丝带”公益教育活动项目、素质教育基地综合实践课程项目、青少年心理发展咨询评估与训练项目均获评全国青少年校外教育示范项目，大同小学《小学生职业体验式公民素质教育研究》课题成为近年来湖南省小学唯一一个被教育部立项的“十二五”重点规划课题，修业小学校史馆成为湖南省唯一一所红色教育优秀校史馆，等等。坚持以生为本，教学改革深度推进。“生本课堂”建设常态实施，先后开展了名教师及骨干教师课堂教学示范交流、骨干教师优质课展评、“一师一优课、一课一名师”网上晒课等活动，强化了教育技术与学科教学的融合，掀起了新一轮生本课堂研究热潮。建立12所学科研训基地学校，承担各级研训开放及培训活动30余次，其中承办了第四届中国小学校长大会“干部队伍建设与管理”分会场活动，育才三校“魅力园”校本体验课程及芙蓉“幸福教育”首次向全国校长推出。我区三所中学充分依托和发挥名校的资源优势，精细管理，自我加压，产生了很好的管理效益和质量效益，获得了很好的社会反响。

一年来，我区师生参加各级各类比赛成绩斐然，教师获市级以上奖项共2517项，其中国家级奖项164项;学生获市级以上奖项共8128项，其中国家级奖项1498项，成果领先省市。

——夯实基础，提升素质，均衡发展又创佳绩。一年来，全局系统围绕教育高位均衡发展目标，强硬件，优软件，各类教育发展差距及校际差异逐渐缩小，整体实力进一步夯实增强。学校建设强力推进，大同三小、农园路幼儿园建成并投入使用，大同瑞致小学、东湖路幼儿园主体工程已完工，白沙湾幼儿园完成二次装修。同时，顺利完成大同小学、双新小学、东风小学、黄土塘项目的征收拆迁工作，东风小学、大同小学新校园已启动建设，完成34所学校提质改造，新建城乡学校少年宫2所，成功创建市、区两型示范学校4所,市两型标杆学校1所。深入推进信息化建设进程，完成教育城域网内网主干升级工作。队伍素质整体提升，公开招聘中小学教师78人，重点补充到新建学校、扩班学校和缺编学校。充分利用新教师区内交流、教师支教、区内调配、城乡换岗培训等形式，促进教师交流形成常态，校际教师配置更加均衡。选派25名教师参与第二批新宁支教，挂牌成立9个区级中小学名师工作室，开展了6次中心组(扩大)集中学习(涵盖幸福教育解读、教育情怀解读、法制教育等内容)，分三批组织了学校(幼儿园)书记、校长(园长)、副校长赴浙江大学、复旦大学、芙蓉区素质教育基地学习培训，校级干部参训率达100%。积级参与国家、省、市送培工作，开办区级培训班12个，共培训教师1176人次，培训覆盖率达49.8%，队伍整体素质持续增强。我区作为湖南省唯一区县代表在全国教研工作会上作研训工作典型经验交流。各类教育协调发展。学前教育加速发展，新建东湖路、白沙湾两所幼儿园，新增公办幼儿园学位近1000个，认定普惠性民办幼儿园43所，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量达区域内幼儿园总数的63.3%。推行国有民办普惠园建设，将依法回收的南明苑小新星幼儿园举办成为国有民办普惠性幼儿园。组织区学前学科带头人遴选活动，全区认定第一批学科带头人3名。优化公办幼儿园第三方质量评估机制，探索进行民办学校和民办幼儿园差异性分类评估。我区作为唯一区县代表在湖南省第四届学前教育管理论坛上作主题经验交流。民办教育规范发展，举行了第三届民办学校“校长高峰论坛”，促进了民办学校校际交流;民办教育协会组织了第一次教师招聘会，提升了协会自主管理水平。开展了规范办学行为专项治理工作，全年清理无证办学机构14个，连续7年获评“市民办教育综合管理优秀单位”。社区教育稳步发展，举办了第六届全民终身学习活动周活动，获评“全国全民终身学习活动周优秀组织奖”。

——强化管理，优化服务，教育大局更为稳定。一年来，全局系统不断优化自身建设，牢固树立服务意识和大局意识，既敢于创新，优管理，聚人心;又立足常态，做实事，出实招，抓好各项保障工作，为教育教学发展提供积极有效的服务。师德教育有效创新，举办了以“做党和人民满意的好老师”为主题的第31个教师节庆祝活动和演讲比赛，启动了“芙蓉教师宣言”主题师德教育活动，前后经历了宣言征集、意见征求、专家评选、大众评审等多个环节，呈现出“参与率高”、“征求范围广”、“评选把关严”、“基层反响好”等特点。年后将召开“芙蓉教师宣言”发布仪式，届时向全区广大教师和社会各界正式公布，努力将“芙蓉教师宣言”融入教师生活，使之成为芙蓉教育的文化标识。党群工作更加夯实，发展新党员19名，25名预备党员按期转正。组织25名党代表和新党员赴韶山进行党性教育，开展了党员教育“微故事·微视频”创作竞赛活动和基层服务型党组织建设典型案例征集活动。全力推进党代表工作室建设，构建了“多维轮点”的管理模式，形成了以“一室四站十八个接待点”的党代表工作室格局。继续实行分片共建联点制，党建工作实现了片区共建、共融、共赢，基层基础更加夯实，更具活力。常态化开展工会、共青团、妇委会等群团工作，丰富活动形式，举办了教职工广播操团体赛，8个学校教职工俱乐部常态开展各项健身活动，有效凝聚了教育团队的人心和力量。作风建设持续强化，严格落实党风廉政建设责任制，积极履行党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗三责”。强化廉政教育，举行以案释纪警示教育暨新《准则》、新《条例》辅导学习大会和“三严三实”作风建设工作推进会。创新监管形式，实行纪检监察工作片区监督机制，常态开展交叉暗访工作。服务保障全面到位，与财政局、审计局等部门多次召开专题联席研讨会，出台了《关于进一步规范教育系统财务管理，提高工作效率的若干规定》，进一步理顺了财务管理职能;与工务局、发改局等部门多次召开学校建设工作调度会，加速了学校建设进程。加强制度建设，规范物业管理，全年拆除和回收门面30个，还舍还地于校，提高了国有经营性资产管理绩效，提升了后勤保障服务水平。对学校(幼儿园)消防安全、校车管理、食品卫生安全等进行了专项督查，开展了校园安全隐患集中整治行动，组织学生参与安全教育体验活动200余场次，我区获评省平安校园建设先进区，朝阳小学通过省食品安全示范学校验收，马王堆小学接受公安部和教育部联合检查获好评。积极筹措资金，将湘一芙蓉第二中学建成国家高考工作标准化考点，我区获得长沙市高考组考优秀考区。依法治教深入推进，按程序推进了学校章程编制工作，组织编制了教育局权力清单和责任清单，有序推进了义务教育学校校长教师轮岗交流和中小学教育质量综合评价改革，有效开展了“严禁义务教育阶段办重点班”、教育均衡发展、春秋季开学等专项督查工作，依法治教工作经验先后两次在全市推介交流，深化改革工作经验在全区大会上作推介交流。文明创建常态开展，迎接月测评、季度测评及常态督查50余次，扎实推进氛围宣传、阵地建设、活动组织、周边环境整治等工作，承办省市文明创建和“未建”开放活动10余次，其中承办长沙市乡村(城市)学校少年宫建设经验交流会并作主题经验发言，湖南电视台以《教师走教，让学校少年宫焕发活动》为题进行专题报道。此外，还按要求完成了原民办教师、代课教师生活困难补助申请、审核工作;常态做好了资产审查采购、“群众工作”直通车等工作，切实为芙蓉教育发展大局稳定、和谐保驾护航。

同志们，在不平常的20xx年，我们的工作成绩令人欣慰，这些成绩的取得，得益于上级领导的高度重视和科学决策，得益于社会各界的大力支持与密切配合，更得益于全区广大教职员工的团结进取与热忱奉献。在此，我代表教育局党委、行政对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢，并通过你们向全体教职员工表示诚挚的谢意和亲切的问候。同时，在今天的会上，我们还将表彰一批年度工作先进集体和个人，在此，也提前对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!

同志们，20xx年是“十三五”开局之年，以“幸福教育”为核心主题的芙蓉教育“十三五”规划即将全面实施，这需要我们共同为未来五年甚至更长一段时间的芙蓉教育发展谋好篇、开好头。纵观当前形势，国家教育改革与发展步入“深水区”，特别是高考制度改革、中学划片招生、全面二孩等政策的逐步实施，给教育发展带来了一定挑战。一方面，要超前规划，完善顶层设计，更新教育理念、手段与方法，以顺应新的要求;另一方面，更要清醒地认识到当前面临的一些不容忽视的困难和问题。一是区域教育体系中仍有中学、学前教育等发展短板;二是区域教育发展实力在内五区的领先优势逐渐缩小;三是学位压力仍然较大;四是教师工学矛盾较为突出;五是教育评价有待优化;六是教育信息化跟进不快，装备应用效益不高;等等。这些问题都需要我们理性思考，跳出芙蓉看教育，跳出教育看教育，不断创新，加压推进，只有这样才能使芙蓉教育在更高层次上获得更大发展!对此，我们要牢固树立以下四种理念：

——务实。“大人不华，君子务实”，务实就是立足实际，脚踏实地，扎扎实实地干好工作，这既是一种态度，也一种精神，更是一种能力。教育没有最好，只有更好。办教育要务实，要树立“主动找问题，立马求解决”的工作态度，解决问题就是服务发展。善于发现当前制约教育发展的瓶颈问题，并善于有效调动一切资源去研究和解决，在教育现实中实现教育理想。要有“大道至简”的工作精神和“化繁为简”工作能力，不是蛮干，而要巧干，善于甄别事物价值，能用最简单方法处理纷繁复杂的事务。要理性作为，遵循教育规律，突出教育教学中心地位，坚持常规为本，不可急功近利，更不可耍花架子、做面子工程，切实回归教育本原。

——创新。创新是一种锐意进取的精神面貌，是一种勇于探索的工作态度，是一种不断追求卓越、追求进步、追求发展的理念。没有创新就意味着没有发展，办教育要有创新，要克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，善于顺应新常态，把准新形势，运用新思维，探索新举措，打开新局面，形成新亮点，打造新名片。要因校制宜，敏于思考，把握关键点，找准突破口，善打“组合拳”，大力推动办学模式创新、人才培养模式创新和评价机制创新，寻找适合实际的发展路子。要学会聚焦优势项目，适时宣传推介创新成果，发挥示范、引导、激励和规模效应，提升知名度和美誉度，真正把“盆景”变成“绿洲”。

——开放。一个开放的体系才是一个富有活力的体系，现代学校治理的核心思想是开放，推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要开放办学，打开学校的“门”，推倒学校的“墙”，树立“教育无域界，学校无边界”的开放理念，吸引更多资源参与学校治理，构建学校主体、行政推动、社会参与的新型办学关系，释放学校办学活力，为学生成长提供更为真实和生态的教育环境，不断提升教育核心竞争力。在现阶段，社会对教育的需求呈现出多层次、多样化的趋势，但教育资源的供给总量和结构与社会需求还存在一定差距，要办好人民满意教育，必须敞开胸怀，让学校教育更紧密地融入到经济社会发展之中，增强主动开放意识，加强学校与学校的“双向联动”，学校与社会的“双向互动”，学校教育与家庭教育的“双手齐抓”，学校教育与社区教育的“双管齐下”，有效运用教育信息化、国际交流、集团办学论坛、教育阳光服务、芙蓉教育开放周、校园活动进社区等载体推进教育开放，围绕教育政策、重大改革、特色成果开展宣传报道，引导家长和社会理性看教育、真心帮教育，着力实现全方位的交流合作，形成一体化、互动式的良好发展格局。

——多元。办好幸福教育，就是要实现全民有学、全民优学、全民乐学，提升公众享受教育的幸福指数，这需要树立多元办学理念。在教育体系建设上，要巩固提升小学教育，加快发展学前教育和中学教育，支持发展职业教育、民办教育与高等教育，稳步发展社区教育，重视发展继续教育与家庭教育，关注特殊群体教育，切实完善公平优质的教育公共服务体系，统筹实现教育在不同区域、不同学校、不同层次、不同人群之间的协调发展，满足社会公众对多样化教育的需求。在学校教育中，要鼓励学校开发构建多元化的课程体系和评价体系，既要关注学生的全面发展，也要重视学生的个性发展，更要强调价值观和品质发展，遵循学生成长规律，为学生创设多元化的教育环境，提供适合成长的教育。

二、20xx年工作思路。

指导思想：以办人民满意教育为宗旨，以“打造芙蓉幸福教育，办老百姓家门口的好学校”为总目标，全面贯彻落实区委、区政府和上级教育行政部门的教育决策部署，全面开启芙蓉教育“十三五”新征程，全面建构“公平优质、开放多元、民主和谐”的芙蓉教育新体系，实现“十三五”良好开局，为推动区域“四个芙蓉”建设再作新贡献。

总体思路：紧扣“一个主题”(幸福教育)，努力做到“两个提质”(中学教育、学前教育);“三个提速”(基础建设、教育信息化、特色发展)、“四个强化”(党的建设、素质教育、师资培训、安全管理)和“五个优化”(师德教育、教育科研、课程建设、教育评价、后勤保障)。

(一)“一个主题”

幸福教育是新时期芙蓉教育改革与发展的核心主题。20xx年是芙蓉幸福教育的全面践行之年，我区将以《芙蓉区教育事业改革与发展第十三个五年规划》为引导，以《区域推进幸福教育的理论与实践研究》课题研究为抓手，建立高端引领、上下联动、密切合作、共同参与的工作机制，全方位、多维度完善顶层设计，分阶段、分步骤制订幸福教育的发展路径图和任务时间表，通过指导各部门、各单位开展子课题研究、主题论坛、专家讲座、经验交流等多样化活动，确保思想武装和行动步调高度一致，确保理论研究与实践探索同步跟进，在全区进一步形成“幸福教育”的价值共识，让幸福教育真正成为芙蓉教育的新文化、新标识，成为享誉行业乃至社会的新特色、新名片，切实增强师生认同感。

(二)“两个提质”

——提质中学教育。进一步完善中学教育发展的体制机制，继续推行深度托管模式，全力扶持湘一芙蓉中学、长郡芙蓉中学和湘一芙蓉二中的建设与发展，高起点、高标准办好新建的长郡芙蓉实验中学，努力协调引进长郡中学品牌资源，在东岸地区筹建1所省级示范性高中，探索并力争率先实施免费高中教育政策，提升区域基础教育的综合实力。

——提质学前教育。采取“改、扩、移、建”等方式扩充区属公办园，积极扶持发展普惠性民办幼儿园，确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的65%以上，全力构建以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。探索建立“局属公办园一体化”发展新模式，推动共同体建设，分批分阶段打造优质园所。树立“以游戏为基本活动”的教育理念，构建以游戏为主的课程体系，实行“进修基地、实践园地、兼职教研员责任区”的区域划片教研模式，建立健全园本教研、第三方质量评估和保教质量监控机制，全面提升学前教育品质，打造芙蓉教育新高地。

(三)“三个提速”

——提速基础建设。力争“三校三园”投入使用，即：长郡芙蓉实验中学、大同瑞致小学、大同小学、白沙湾幼儿园、东湖路幼儿园、芙蓉公寓幼儿园。加快推进双新小学、滨河小学、桐西小学、马坡岭小学、河山小学、八一路小学、火炬中学等重点工程建设。借助老城区棚户区改造的契机，力争对修业小学、楚怡小学两所百年老校实施提质改造。

——提速教育信息化。把“大数据技术”和“互联网+思维”引入学校教育，研究制订教育信息化三年行动计划，启动“信息化移动终端普及工程”和“教育信息化创新应用十百千万工程”，探索引进社会资本参与区域“三通工程”基础设施建设和教育信息化运营，推进信息技术与教育教学及其管理的融合创新，提升工作质效。

——提速特色发展。提速升级学校特色项目，全力推进区域教育特色品牌建设，启动首批特色学校创建评估工作。扎实推进“体验式公民教育”项目建设，优化项目管理与考核机制，全面标树区域德育特色品牌。支持学校参与区级以上“两型学校”、“绿色学校”、“家长学校示范校”、“语言文字规范化示范校”等各类特色创建活动。

(四)“四个强化”

——强化党的建设。严格按照全面从严治党的要求，持续推进党风廉政建设和反“四风”工作，进一步强化落实党风廉政建设“两个责任”，健全“党政同责，一岗双责”的工作机制，完善惩防体系建设，巩固深化“三严三实”专题教育成果。深入学习新颁《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化压力传导、执纪问责和监督检查，着力营造风清气正的教育政治生态。进一步推进依法治教、依法治校，加强对人、财、物的全方位监管。同时，利用“七一”建党节、“五四”青年节等契机开展主题活动，加大党代表工作室建设力度，为芙蓉幸福教育和谐发展提供坚强的政治保障和组织支撑。进一步推进党建凝心工程、书香工程、阳光工程和品牌工程，深化爱心直通车、家校直通车、党员义工直通车、在职党员进社区等志愿服务活动，创新“书记上党课”活动，高质量开展中心组学习活动，组织“讲述党员故事”活动，努力打造学习型、服务型、创新型党组织，不断提升基层党组织的整体功能。

——强化素质教育。围绕对德育工作提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”的“十六字”要求，以教育部新颁的《中小学生守则》为内容，有效整合文明创建有关未成年人思想道德建设的部署安排，常态开展“五好小公民”等主题教育，注重社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、仪式教育和社会公益志愿服务活动，培育核心素养，真正将规则纪律和良好习惯内化于心、外化于形。以学生心理健康教育为抓手，有效发挥心理咨询室育人功能，适时介入心理干预，培养学生阳光心态，让学生快乐学习与健康成长。以普及“快乐活动日”活动课程为平台，全面推行“体艺2+1”，进一步优化学生社团活动和校园文化艺术节，落实“每天锻炼一小时”，提高《国家学生体质健康标准》达标率，创建首批青少年体育俱乐部。以办好家长学校、社区学校为抓手，进一步完善“学校-家庭-社会”三位一体教育协作机制，推动社会文化公共资源的融通共享。以“di”、“梦想与团队”等教育国际交流项目为载体，培养学生国际理解能力，推动教育国际化。

——强化师资培训。加大干部培训培养力度，落实《教育部干部选拔任用工作纪实办法(试行)》，启动实施校长课程领导力提升工程和校长梯队培养工程，成立校长工作室，举办校长论坛，促使校长队伍由管理型向专家型转变，培育“未来教育家”。继续开展副校长“学思沙龙”等自训工作，并通过网络讨论、小组主题研究、名校考察、异地送训等方式促进专业成长。加强教师队伍专业能力建设，实施教师课程实施能力提升工程和新任教师培养导师工程，常态开展教学比武、研讨沙龙、网络研修等活动，切实提高教师队伍能力素养。深化培训方式改革，开展混合式培训和分层培训，努力缓解工学矛盾。强化按需服务指导意识，发挥学科教研员、名师工作室示范引领作用，为师生成长和学校发展提供优质服务。

——强化安全管理。树立“大安全”观，完善学校、家庭、社会和司法联动合作的安全监管机制，加强消防、食品、校车等安全的日常督查，常态开展安全教育活动，建立校园安全管理联网联控平台。全面推进校车公司化经营，确保校车安全运营。完善舆情研判、监控和应急处理制度，严控负面信息的传播。

(五)“五个优化”

——优化师德教育。以“芙蓉教师宣言”为载体创新师德教育，举办发布仪式，分阶段深入开展“教师宣言大家诵”、“教师宣言大家谈”、“教师宣言我践行”等主题教育系列活动，学先进，立榜样，让宣言真正融入学校及教师常态生活，打造教师精神高地，标树芙蓉教师新形象。

——优化教育科研。坚持问题导向，创新课题管理模式，基于解决实际问题设置科研项目，倡导区域性课题与微型课题相结合的研究，完善“区—教科室—教研组—备课组”四级教科研网络模式，建立教科研实验基地，注重科研成果的转化与推广应用，以科研引领教育教学科学发展。

——优化课程建设。深入推进“生本课堂”建设，打造区域课堂教学品牌。优化课程体系建设，落实必修课程，开好选修课程，增进活动课程，挖掘潜在课程，创建特色课程，推进国家、地方课程的校本化实施，构筑基础为重、个性兼具的三级课程体系。大力开发校本课程，强化落实艺术体育教育、综合实践活动与心理健康教育，建设区域主题实践活动资源包和共享资源库。充分发挥教研员和各级名师、骨干教师的组织引领作用，加强各学段、各学科教研基地建设，适时组织区域教学开放活动，分享经验成果。

——优化教育评价。推进以章程为核心的现代学校制度体系建设，逐步实现“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一规划”、“一校一评价”、“一校一特色”目标。健全督导评价机制，扩大社会参与度，引进第三方专业教育评价机构，探索建立以发展性评价为导向的评价与反馈机制，创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。适时组织开展年度人物评选、年度事件评选等活动，积极推选“身边的好老师”和“身边的好学校”，树立荣誉管理理念，在比学赶超中凝聚正能量。完善学生综合素质评价，建立健全学生体质健康监测评价、学生艺术素质测评、学校体育和艺术教育评估与发展年度报告制度。

——优化后勤保障。有效发挥工会、妇联、老干、关工委等组织服务功能，优化扶弱帮困工作机制。推进教职工体育俱乐部建设，缓解职业压力与职业倦怠。积极协调，为青年教师努力争取公租房，力争提高临聘人员工资待遇，缓解生活压力。进一步优化国资管理，规范物资采购审批及验收程序，完善经费预算管理与内部审计制度，优化资产配置，盘活闲置资产，提高国资使用绩效。探索劳务派遣模式，统筹推进后勤社会化服务。加强食堂监管，实施分类管理。进一步精简会议和活动，提高工作效率。扎实做好各类国家学历考试组考工作，确保零差错。稳步推进社区教育，举办全民终身学习活动周，启动国家级示范性社区教育实验区创建工作，打造全国社区教育示范街道1个，为居民提供多元化的教育服务。依托民办教育协会，建立健全民办教育评估、监管等制度，积极引导民办培训学校在办学上做好愿景、品牌、管理、科研四篇文章，做好相关服务、宣传、推介工作，提升民办学校的教育质量和社会认可度。

同志们，打造芙蓉幸福教育，办老百姓家门口的好学校，其责任重大，使命崇高，在这“十三五”的全面开局之年，让我们在区委、区政府的正确领导下，凝心聚力，奋发作为，发展每一所学校，成就每一位教师，幸福每一个孩子，为建设“财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉”再立新功!

最后，我代表区教育局党委、行政向大家，并通过你们向全区广大教职员工拜个早年，衷心祝愿身体健康、工作顺利、阖家幸福、猴年吉祥!

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

我们这次培训班的主题是“争创教育现代化”。

在中国，作为一个省，浙江率先提出实现教育现代化，这是省委省政府审时度势做出的具有战略意义的决策。从省委省政府层面提出全面建设教育现代化，迄今已经有六年了，其中作为目标提出，最先见诸于20xx年12月份公布的《浙江省中长期教育发展改革和规划纲要》;作为对全省各地工作要求的提出，最先见诸于20xx年12月份全省教育工作大会。在这个大会上，时任省委书记赵洪祝同志作了重要讲话，讲话通篇贯穿的主线就是加快实现教育现代化。20xx年11月份，省委省政府办公厅又发出了关于在全省开展教育现代化县(市、区)评估工作的通知，对创建教育现代化的评估工作作出了规定。近期，我省即将公布的十三五教育发展规划仍然延续十年规划纲要实现教育现代化的主旋律。十三五全省教育规划本质上就是一个全面实现教育现代化的规划。

近六年来，我们为此作了不懈的努力。这里的我们，包括各级党委政府，包括党委和政府相关部门，包括社会各界，当然更包括无数教育人的努力。时至今日，六年前在一起开会研究创建教育现代化的很多教育局领导，或者退休，或者转到其他工作岗位上去，但在教育现代化的征程上滴着他们的汗水，滴着他们的心血，他们希望接任者把创建教育现代化工作做下去做成功。

近六年来，我们各级围绕创建教育现代，既做了许多扬长的工作，更做了大量补短的工作。说实话，我们更注重做补短的工作。我们推进实施了两轮“学前教育行动计划”、三轮“特殊教育行动计划”、中小学标准化学校建设、职业教育“七大工程”、“重中之重”一级学科建设和重点高校建设、教育信息化和国际化，还有一系列为民办实事项目。更为重要的是，我们凭着一种强烈的责任意识和时代精神，自我加压，毅然决然地在全国率先推出了一系列教育公平和教育改革的举措。这一切尚在深入进行中，这一切也已经大大加快了浙江的教育现代化进程。20xx年6月，全省各县(市、区)在全国第一批通过了义务教育基本均衡县(市、区)评估。这很不容易，全省没有一个县掉队，全部通过。至20xx年底经省级评估认定，有27个县市区基本达到教育现代化县(市、区)的标准，也就是说全省已有近1/3的县(市、区)达到了基本实现教育现代化的标准。据统计，目前我省各级各类教育普及水平均大幅度高于全国平均水平，我们有许多普及指标甚至高于世界高收入国家平均水平。浙江省实现教育现代化，已经具备了很好的基础，这是我们共同努力的结果。

当然我省实现教育现代化也还存在着许多困难和问题。最突出的困难是地区发展不平衡，我们很多地区教育发展水平完全可以和发达国家相媲美，但也有不少地区教育发展还相对比较落后。最大的问题是教育理念和育人模式距时代要求还有相当大的差距，过度应试教育，使我们一些地区和学校的教育常常呈现一种扭曲发展的状况。最大的难点是有些教育发展水平还不够高，优质教育的覆盖面还不够广，人民群众对教育的抱怨仍然很多。

十三五时期将是我省全面实现教育现代化的决战决胜时期。决战决胜要有决战决胜的信心，要有决战决胜的勇敢，更要有决战决胜的作风。我们筹划举办这次教育局长创建教育现代化培训班，目的是对实现教育现代化进行再认识、再动员、再部署，尤其是进一步强化各位局长实现教育现代化的意识、责任和紧迫感。我们培训的目的达到了吗?从刚才的发言看似乎达到了。大家都很有信心，大家都谈了很多想法，有很深的思考。但可能还有些局长信心不是很足，这可以理解。但有一条必须强调，无论信心如何，大家回去以后都必须为实现教育现代化而努力奋斗。局长首先要有信心，这是贯彻省委省政府决策必须有的政治态度。在浙江实现教育现代化，不仅关系教育发展的大局，更关系到建成小康社会标杆省的大局。省委多次强调今后五年浙江要高标杆建成小康社会，高标杆实现教育现代化就是重要标志。很难想象，一个教育发展落后的地方能够高标杆建成小康社会。教育是基础，教育是先导。没有这个作基础作先导，没有人的现代化，发展水平不会高，也不可持续的。

如何争创教育现代化?我省中长期教育改革和发展规划纲要和即将印发的十三五教育规划，都已做了深入明晰的规划，省委十三五建议、省政府十三五规划纲要又提出了进一步的要求，一些已实现基本教育现代化的县(市、区)也为大家提供了成功的范例，这几天相关的专家也从各个方面为大家提供了很好的理论和经验指导。希望我们各位局长据此做些深入的思考、深入的研究。研究全省的目标要求，研究他人有益的实践，更重要的是深入研究自身的实际。在此基础上，结合地方制定十三五教育发展规划，进一步梳理自身实现教育现代化的思路、重点、政策措施。

从全省实际情况看，创建教育现代化，今后一个时期，我们应突出加强三方面的工作。

第一，抓紧对标补短。这里讲的标，主要是省里制定的教育现代化41项指标。一些创建水平高的地方，还可以把标尺提得更高一些，与上海教育对标，与国际上教育最先进的国家和地区对标。当然，首先还是和省里制定的现代化标准对标，本地缺什么，就重点补什么，什么地方弱，就重点加强什么地方。现阶段要抓紧制定争创计划，对未实现、未达到教育基本现代化要求的地方，要抓紧制定达到基本教育现代化的计划。已经实现的要不失时机把目标转向创建教育现代化县(市、区)上。根据我们的工作计划，明年全省就应该出现第一批实现教育现代化的县(市、区)。时不我待，光阴似箭，创建教育现代化，我们一定要抓紧抓紧再抓紧。

对于正在争取通过实现教育基本现代化认定的地方，尤其应重点补在学前教育资源、城镇班额控制、务工人员子弟学校办学条件、中小学标准化学校建设、学生学业水平考试通过率等方面的不足。要实实在在做补短板的工作，不要总嚷着要求省里降格以求。现代化是有参照物的，那就是现阶段发达国家的教育水平，这也降低标准，那也降低标准，那还叫现代化吗?国际上会认我们吗?老百姓会认我们吗?事实上，我们制定的标准并没有脱离现阶段中国及浙江的实际。班额基本达标的要求是小学不超过45人，初中不超过50人，这是全国的限定标准。学业水平考试通过率，现在每次学业水平考试不通过率都控制在5%以内，如果算上学生可以参加两次考试，不通过率也就在2-3%之间，教育现代化县(市、区)基本达标要求是93%，标准能算高吗?标准化学校，原本是每一座学校都应达到的办学标准，去年底全省平均水平已经达到90%，而我们基本实现教育现代化只提85%，实现教育现代化也只提95%。等级幼儿园比例，基本实现教育现代化的达标要求是80%，现代化的达标要求是90%，去年底全省平均上等级率已经达到83%。幸福不会从天降，现代化不可能等，不可能靠，更不可能靠降低标准，只能靠努力、奋斗才能取得，我们应该有拼搏的精神，有高标准的拼搏精神。

补短，我们应重视硬的方面，我们也应该重视软的方面，尤其应补我们在教育理念、教育管理、教育水平上的不足。“七一”讲话讲，不忘初心，继续前进。那么什么是当代中国教育人的初心呢?我以为，让孩子健康成长，成为合格的建设者、可靠的接班人，应该是我们教育工作者的初心。面对过度应试教育的种种压力，作为教育人，我们应时时坚守初心，坚决守住教育人的政治底线、职业操守底线。

第二，积极向改革要办法。这几年浙江教育成功，并不仅仅靠教育投入，我们更靠的是改革。不容否认，争创教育现代化困难很多，而且，越往后创建的困难会越大。因为排在后面的大都是区域条件相对困难的地方，困难的地方创建教育现代化，简单地走发达地方的路不行，要因地制宜地探索走自己的路，尤其是在改革上多做些思考，多做些探索。在筹划资金上，应多在以少带多的方面上作些探索，尤其要充分发挥政府购买服务的作用，放大政府投入效能。通过政府购买服务，做到既调动社会投资者的积极性，又避免加大老百姓的教育负担。我们必须大力发展民办教育，但发展民办教育，不可能代替公办教育，更不可能代替政府投入，没有政府投入，没有公办教育，我们怎么来满足老百姓义务教育的免费需求?实行公办民办两者结合，最好的办法就是，政府购买服务，通过购买服务调动社会投资的积极性，通过购买服务，避免加大老百姓的教育负担。困难地区应走这条路，至少可以在学前教育上大胆试一试，学前教育投入门槛比较低，完全可以通过政府购买服务带动社会资本进入。还可以借助融资平台，不一定是我们的融资平台，政府的社会的都可以用，在政府的支持下，借明天的钱办今天的事。教育总要投入，今天不投明天也要投，能不能通过融资平台，把明天的钱借了，先把今天的事办了?在城镇，我们还可以通过落实住宅小区公建配套政策解决政府教育投入不足的问题。在师资上，现在大家都讲困难，特别是二孩政策以后，矛盾非常突出，现在表现的还只是女教师怀孕产假等问题，再过两三年，那就是学生大规模入学问题。解决教师不足，仅仅盯着编制，基本没有出路，应从改革上想办法。一方面要深入研究盘活存量，优化中小学编制结构，尽量把已有的编制，用于一线的专业教师和学校管理骨干。现在我们的编制，用于行政后勤的太多。合理调整完善中小学布局，在主动解决学生吃住行等问题的前提下，逐步调减一些学生过少尤其是生源难以为继的学校。还要加快推进“县管校聘”改革，解决学校之间师资配备不科学、不合理的问题。另一方面要探索打破编制束缚、走出编制这个圈子，推进学校用人制度的更大改革，逐步实现给钱加人不增编。

第三，大力营造争创教育现代化浓厚氛围。营造氛围，不仅仅是为了宣传。宣传重要，但我们营造氛围不仅仅是为了宣传，更为了争取广泛的认同、广泛的支持、广泛的参与。争创教育现代化，教育系统责无旁贷，但仅仅靠教育系统肯定不行。它需要全社会的广泛认同、理解、支持和多形式参与，尤其需要各级党委政府及相关部门的认同、支持、参与。因为争创教育现代化过程，也是社会资源进行充分动员和优先配置的过程。优先发展教育，需要全党动员，需要全社会动员。松阳、天台这两个县，原本经济相对困难，去年之所以能在全省率先创成教育基本现代化县，深入分析，一个很重要的经验就是争创氛围营造得很好。党委政府，尤其是主要领导，有着强烈的创建意识和行动。这两个县的教育局长很不简单，他们感动了上帝，这就是党委政府的重视，就是全社会的认同参与。

思路、举措，大家才会认同、理解、支持和参与。为什么我们许多地方创建教育现代化，领导很支持?因为教育部门工作做得实啊，拿出了一整套措施，让领导看到可行，让领导知道支持你做这件事是一定能做成的。反之，你拿不出想法，提不出办法，让领导怎么支持你呢?怎么重视你呢?我们要做出一整套科学可行的筹划。这些年，我们有一些地方以“作战图”的形式把争创教育现代化的思路和重点措施全方位展示出来，效果很好，让领导看到一目了然，让群众看到也一目了然。既有助于宣传，又有助于我们实际统兵作战。我们要努力营造争创教育现代化的浓厚氛围，以此汇聚各级党委政府的高度重视、各方面的积极支持、人民群众热情参与。我们希望各地都积极营造这样的氛围。进而推动在浙江全面实现教育现代化的伟大目标。

在我们看来，实现教育现代化，究其本质是一个后发者追赶先行者的过程。五年后，实现了教育现代化，浙江的教育便具备了与发达国家和地区比肩前行的资格。到那时，我们还不能停歇，我们还需要再拼搏，再创业。可以设想一下到20xx年实现教育现代化以后的工作，我们先用20xx年并跑，与发达国家教育比肩跑，巩固完善现代化成果;再用20xx年开展超越，到中国百年复兴梦想实现时，浙江教育在诸多方面环视世界。这就是我们的理想。追赶，并跑，领跑，这就是浙江教育不断走向崇高的轨迹。这是白日做梦吗?可能是，也可能不是，实现了就不是，空想就是。对此，我们应充满信心，应不懈一起努力。

“千里之行，始于足下，”十三五时期，我们首先把“争创教育现代化”这件大事抓好，抓成功。

教育局局长教育工作讲话

各位领导、同志们：

经市委、市政府同意，我们在这里召开全市教育工作会议，主要内容是围绕贯彻全省教育工作会议精神，全面落实市委、市政府的工作部署，对过去一年的工作进行总结和表彰，对如何做好今年教育工作进行全面部署和动员。今天的会议很重要，薛市长、人大刘主任、政协段主席在百忙之中前来参加会议，玉森市长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。

下面，按照会议安排，我先讲三个方面。

一、去年工作回顾。

20xx年，我们按照市委、市政府确立的“科教兴市”战略，围绕“创建全国教育强市”目标，抓住国家大力支持中西部加快发展教育的绝好机遇，着力实施省市下达的教育基础建设重点工程，认真落实教育为民办实事项目，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量，初步实现了普及高中阶段教育的目标，基本形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣”的济源教育新格局。

总体回顾过去一年的工作，可概括为“九大亮点”：

1、教育资源整合，成效显著。

2、职教攻坚工程，政府投入空前。

3、教育强镇(街道)创建，激活镇级投入机制。

20xx年，我们围绕市委、市政府“放权强镇”的发展思路，大力推进教育强镇(街道)创建活动，掀起了新一轮镇(街道)为教育办实事的热潮。沁园、北海、邵原、思礼四个镇(街道)率先完成了“班班拥有多媒体、师师拥有计算机”的目标。承留、坡头等镇政府，进一步加大教育投入，加强学校基础设施建设，全市各镇(街道)累计投入教育的资金达3147.6万元，占全市镇级财政收入的4.4%。

4、“三名工程”实施，取得阶段成果。

主要体现在：

一是校长培训摆上日程。20xx年，我们选派4名小学校长赴北京名校挂职锻炼，邀请韩珍德等国内知名校长多次到我市讲学，组织各中心校及市直学校校长赴邯郸等地学习考察。

二是切实加强教师队伍建设。我们扎实进行了名教师培养对象选拔活动，按照程序，从参与竞争的千余名教师中，初定了50名培养对象，已经网上公示，接受社会监督。面向社会公开招聘了78名高中教师和79名义务教育特设岗位教师。我市代表河南接受教育部对中西部“农村中小学远程教育工程”的验收，受到专家组好评，为河南增光添彩，省教育厅非常满意;市教师进修学校顺利通过河南省首批示范性教师培训机构专家组验收。我市涌现出了河南省十佳班主任秦望(济源一中)、全国优秀教师赵春战(轵城王庄)、全国教育系统先进集体五龙口实验小学、全国校园文化建设先进单位黄河路小学等富有代表性的知名教师和先进学校。

三是全面开展了规范化学校创建活动。轵城中心校、沁园中心校率先安排部署“三名工程”、率先举办名师讲堂、率先开展规范化学校创建“校校行”展示活动;五龙口中心校建立“校长说校”例会制度和“一校一品”创建机制;梨林中心校开通的“梨苑”博客，内设：“梨苑茶社”、“校长论坛”、“名师摇篮”等栏目，发表/article/gongzuojihua/"target="_blank"计划，力求提升教师职业幸福指数;济水一中经营校园“成长共同体”，努力打造优秀团队;下冶中心校全面实施“教育超市”工程，以超市的理念经营教育;沁园中心校建立“学校发展共同体”，实施捆绑式发展。

7、素质教育推进，异彩纷呈。

一是承办、举办了高级别的艺术展演活动。我市承办了全省第三届中小学生艺术展演活动，在全国第三届中小学生艺术展演活动中，济源一中、高级中学的两个舞蹈以及我市选送的四幅美术作品获全国一等奖;我市举行的“济源市第十届中小学电脑制作活动”，有4幅中小学生电脑绘画作品，被省推荐参加国家级竞赛。

二是“阳光体育”成绩突出。在省第二十一届中学生田径运动会中，我市获团体总分第二名;在“河南省千万学生阳光体育运动推进现场会”上，我市作了经验交流发言。承留实验小学的花样跳绳、济水东园小学生的篮球技艺、坡头二小的“少年军校”风采，都形成了各自的学校特色。

三是“书香校园”创建再创佳绩。玉泉一中注重“中华经典诵读”，将古典诗歌与现代元素结合，演绎出诵读与表演一体的艺术风格;马寨小学和黄龙小学的“读书节”、高庄小学和沁园路小学的“墨香校园”，轵城实验中学的“师生共读共写共成长”,其影响力越来越大。特别是高级中学李士杰同志，被《中国教育报》评为20xx年十大推动读书人物，值得大家学习。

四是学生综合素质明显提高。我市历时半年，扎实开展了“愚公家乡好少年”评选活动，隆重举行了颁奖仪式，13名“愚公家乡好少年”、46名先进个人和1个先进集体受到了市委、市政府表彰。大峪一中杨栓柱同学，被省委宣传部评为“美德少年”;北海庙街小学六(一)班，被评为省“温暖河南十大爱心集体”。《人民日报》、《中国时报》、《中国教育报》、《人民教育》、《教育时报》等国内主流媒体，先后对我市全面实施素质教育、大幅度提高教育质量进行了深层次大篇幅的报道，在省内外引起了强烈反响。

8、幼儿教育，蓬勃发展。

20xx年，以市实验幼儿园、双语幼儿园为龙头，以轵城、思礼、邵原等镇中心幼儿园为骨干，以信誉度高的民办幼儿园为补充的幼儿教育体系初步形成，省示范幼儿园的辐射带动作用愈来愈明显，幼儿教育三年入园率正在得到提高。

特别是市实验幼儿园立足打造幼教品牌，积极引进中央教科所“6+1”幼儿礼仪教育课题，规范幼儿一日活动，推行家园教育同步，效果十分明显，社会非常认可;大胆创新办学机制，内筹资金与外部公司合作，在喜洋洋小区建成了高标准的可容纳380名幼儿的市实验幼儿园分园。这种名园(校)集团发展的模式，值得研究推广。

9、老干部工作创新，影响深远。

20xx年，我市教育系统老干部支部，荣获河南省先进党支部称号;老干部艺术团排演的《爱我中华》代表河南参加了全国庆祝建国60周年合唱比赛，受到了中共中央政治局亲切接见。同时，市教育系统还成功举办了“济源市庆祝新中国成立60周年暨教师节表彰大会”，市四大家领导集体出席，对教育系统的老干部工作及艺术表演给予了充分肯定，并寄予厚望。

20xx年，市委市政府年度目标综合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我们之所以取得如此优异的成绩，主要得益于“四个方面”：

一是得益于市委市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，建成投用的、正在建设的、已规划将要实施的教育基础建设项目，累计投资达8个亿，这是济源教育发展史上的又一座里程碑。

二是得益于扎实开展的学习实践科学发展观活动。此项活动促进了教育系统思想大解放，教育观念大更新，干部作风大转变，教育质量大提升。

三是得益于相关部门、社会各界、有识之士对教育的关心与厚爱。各镇(街道)及相关部门的大力支持、社会各界的捐资助教、有识之士的献计献策，已成为我市教育科学发展、持续发展、协调发展的重要推动力量。

四是得益于广大教育工作者的真抓实干。广大教育工作者务实创新、攻难克艰的拼搏精神，广大教师的爱岗敬业、无私奉献的园丁精神，是我市教育事业又好又快发展的根本保证。

没有成绩，过不了今天;只有成绩，过不了明天。我们必须正视现实，认真梳理教育工作中存在的问题。目前，我市教育存在的问题，主要包括：教育思想、办学特色需要进一步确立;教育均衡需要进一步推进;素质教育需要进一步深化;教育质量需要进一步提高;教育形象需要进一步维护;教育合力需要进一步形成。这些问题直接关系到教育的可持续发展，关系到教育的社会信誉度和人民群众对教育的满意度，我们必须引起高度重视，在教育改革发展中予以解决。

这里，我想特别提醒大家：在市纪委组织的年度行风政风综合评议中，我局排名倒数第三。说句实在话，整个春节期间，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我们教育局，年度目标综合考核排名第二，而年度行风政风综合评议却倒数第三，如此大的差距，问题出在哪里?其症结又是什么?客观上分析，越是经济社会较发达的地区，市民要求子女享受优质教育的期望值就越高，由此反弹到教育工作者的压力就越大。但主观上讲，还是上级精神、要求在基层学校的棚架所致。比如政令不畅、落实不力、效率不高等等，这些问题严重损害着教育系统的形象。请各位校长和机关的同志们，认真反思这些问题在自己身上有哪些表现，分析查找原因，研究措施对策，力求整改到位，确保今年全市行风政风综合评议排序有一个大的提升。

二、20xx年工作安排。

一个目标。

办人民满意教育，创建全国教育强市。

两项工程。

1、基础设施建设工程(投资5亿元左右)。

(1)新建济渎路学校、太行路学校和天坛路小学。

(2)扩建24轨制济源三中，改扩建承留镇一中。

(3)完成中小学校舍安全工程三年总任务的60%;推进中小学饮水安全工程。

2、“三名”工程。

以建设优良的校风、教风、学风为核心，以规范办学行为和校园文化建设为重点，以提高学校信息化管理水平为突破，深入推进“名学校”创建工程。

以河南省中小学校长实施培训计划为契机，开办“教育管理月末大讲堂”，组织优秀校长赴国家教育行政学院进行高级研修，选送中青年校长赴名校挂职锻炼，培养具有现代领导力、执行力的“名校长”队伍。

以中青年骨干教师和学科带头人管理为重点，组织名教师培养对象赴高等师范院校参加研修培训，开辟名教师成长工作室，培养一批区域有影响、市内有名气、省内有知名度的“名教师”。

四项突破。

1、加强干部能力建设，在规范管理上实现新的突破。

一是加强干部执行力建设。通过深化教育培训、强化实践锻炼、健全激励约束机制等，提升教育系统干部队伍的整体素质，推动工作落实。二是加强干部管理。规范干部的选拔任用程序，加强对校长、书记的绩效考核。三是加强机关建设。继续开展“一创双优”主题教育活动、“四型机关”创建活动和廉政警示教育活动，提升机关人员素质。

2、继续开展教育强镇(街道)创建，在区域均衡发展上实现新的突破。

一是继续推进教育强镇(街道)创建活动。创新投入机制，通过社会融资办法，确保全市80%中小学校建成校园网，努力实现“班班通，堂堂用”。二是坚持把师德师风建设放在教师队伍的首位，以教师“网联”为依托，积极开展教研组建设活动，努力促进教师专业化发展。三是继续开展城乡教师轮岗交流工作，努力实施捆绑式支教，实现教育资源的城乡统筹，促进教育质量的全面提高。四是大力推进镇中心幼儿园建设，逐步构建以镇(街道)中心幼儿园为主导的幼儿教育管理体系。

3、认真实施职教攻坚，在协调发展上实现新的突破。

一是整合优化职业教育资源，优化中职学校专业，尝试实行中职春季招生。二是全力备战省、国家中职学生技能大赛，做好农村中职生及涉农专业学生的免学费工作。三是加强“双师型”教师队伍建设，采取“走出去、请进来”、“内培外聘”等方式，不断拓宽师资培养途径。四是以强化就业为重点，积极推进校企合作，实现职业教育的跨越式发展。

4、深入开展素质教育，在办学特色上实现新的突破。

一是继续深化“学习愚公好少年，我为济源添光彩”系列活动，强化班主任队伍和家长学校建设。二是以“课改示范校创建”为抓手，广泛开展教育教学研究活动，逐步培养我市新课程改革的标杆学校。三是以承办河南省第十一届中学生“晨光”体育夏令营为契机，丰富第二课堂，积极备战参加全国第三届中小学生艺术展演活动。

五个提升。

1、切实加强党的建设，提升基层党组织的凝聚力。

以创建全国老干部工作先进党支部为契机，更加重视、更加关心老干部工作;加强基层学校共青团、少先队组织建设，形成党建带团建、团建带动少先队建设的良好格局。

2、更加重视廉政建设，提升干部防腐拒变的“免疫”力。

加强专项资金、基建维修和大宗设备采购的专项审计，强化学校财务监管与内审，坚持校长离任审计，树立教育系统良好形象。

3、大力维护和谐稳定，提升规范办学的竞争力。

进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为，全面加强政风行风建设，继续做好校方责任保险和教师大病医疗保险工作。

4、建立完善督导机制，提升驾驭全局工作的领导力。

积极开展中小学校办学水平督导评估和督导回访工作，建立完善基础教育质量监测制度，进一步强化督政工作。

5、努力营造良好氛围，提升教育服务经济的支撑力。

定期向市人大和市政协通报教育事业发展情况，适时组织人大代表、政协委员和老干部开展专项调研和视察活动，认真做好市教育台加入有线网工作，形成关心、支持教育事业发展的强大合力，努力促进教育服务经济社会发展。

三、加强校长队伍建设，切实强化执行力。

今年是新世纪第二个十年的开端之年，是实施“”规划的最后一年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。形势喜人，催人奋发。

当前，我市教育事业已经站在了新的起点上。办好人民满意的教育，创建全国教育强市，是市委、市政府着眼济源现代化建设全局和经济社会发展阶段的新要求，着眼满足人民群众接受更公平和更优质教育的新期盼，对我市教育发展提出的战略性和方向性要求的首要任务。

落实市委市政府确立的教育发展战略任务，主要靠在座各位的创造性工作。我清楚的记得：20xx年，我在教育工作会上给校长们讲了“四个坚持，四个强化”，重在提高校长素质;20xx年，我给大家讲了“加快教育发展的‘八大关系’，重在提升校长的领导力;今年，我要重点谈谈校长(干部)执行力建设问题。

校长执行力建设可简单概括为：1545(即：一种追求、五种意识、四项引领、五点希望)。

第一、把握执行力的内涵，让执行成为一种追求。

执行力，简单说就是指执行的力度、速度、准确度和能力。我的理解：执行力是领导干部能力的具体体现，是教育工作的生命力。提高执行力，事关学校发展大局，事关群众利益，事关教育形象，是建设学习型、服务型、研究型、创新性干部队伍的本质要求。因此说，执行应成为领导干部的一种追求，主要把握好五点：

1、执行是一种态度。有句名言：态度决定高度。端正态度是学校文化建设的首要前提，也是我们提高校长执行力的根本要求。没有愿意执行、乐意执行的态度，就不可能有执行到位的结果。所以，执行首先是一种态度。

2、执行是一个过程。执行本身表现为一个过程，没有过程就没有真正意义上的执行。有作为的领导应当是过程论者，即看重事物发展的过程，决不能因为执行者的执行结果不佳，而全盘否定执行者的执行过程。这样做有利于保护和调动执行者的积极性。

3、执行是一个结果。对于学校来说，没有结果的执行和一无所有没什么两样。对于执行者来说，追求过程不如追求结果来得实在，因为过程永远只能是过程，只有结果才是执行者的终极目标。

4、执行是一种智慧。对于领导者来说，执行的智慧体现在下达任务时一定会选那些肯执行、能执行、会执行的人。如果选错了人，一旦执行者不愿执行、不会执行，那注定会使执行流产;对于执行者来说，执行的智慧在于“做正确的事”，就是一定要坚定地去执行。过程是执行，结果也是执行，离开了执行就没有正确的事情可言。

5、执行是一种创造。执行需要创造的理念，因为执行本身离不开创造，上级的指示精神是非常原则的东西，层次越高，指示精神就越是原则。没有创造，就不可能做到高效的执行;执行需要创造的精神，创造是执行的起点;执行要靠创造的理念，执行需要创造的勇气。

大家都知道，发展是硬道理。这里我要说，执行更是硬道理，没有执行就没有发展。执行出竞争力，执行出创造力，执行出高效率，执行出高质量。这是毋庸置疑的。

第二、增强五种意识，锻造校长执行力。

有作为的校长大都执行力很强，办事果断，富有魄力，成效显著。当然，这里说的执行力是一种超强的执行力，不是一般意义上的服从命令听指挥。因此，校长要有超强的执行力，应该不断增强五种意识：

1、增强成功意识。这是正确执行、有效执行、成功执行的前提。作为校长要志存高远，才能获得人生和职业生涯中最大的成功。有了高远的志向，才不会为一时一处的得失而斤斤计较，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回过头来看，才会真正看清、看透、看准，苦涩之后的甘甜会让我们倍加珍惜。教育本身就是一项长期的事业，满头青丝时播洒的种子和汗水，也许要到白发苍苍时才能看到山花烂漫，树木参天。如果没有持久的激情，没有坚定的心志，半途而废、遇难而退，就注定庸庸碌碌，心怀愧悔。所以校长必须心有定力，要有一种不达目的、誓不罢休的执着，要有一种不事张扬、力戒浮躁的风格，要有一种排除干扰、战胜自我的毅力。只有这样，才能告别平庸，走向成功。

2、增强使命意识。这是成功执行必不可少的基础和条件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的诗中表达了他对使命感的理解和重视：“人生天地间，各自有秉赋;为一大事来，做一大事去。”具有强烈的使命感，是校长工作的内在动力。校长没有使命感，就会迷失工作的方向，就会漠视工作的质量，就会泯灭工作的热情。在年度综合考评中，确实发现了一大批热爱教育事业、忠诚于教育事业的好校长。但是，不可否认，我们也发现有少数校长出现了“职业倦怠”现象，对工作的使命意识不强、创新方法匮乏、静心研究不够，没有事业追求，工作一般化;个别人笃信“少干事、少出事，不干事、不出事，宁可不干事、也别闹出事”，缺乏打开工作局面的精气神。我希望这些同志振作起来，努力从被动干工作向主动创业绩转变，增强职业使命感和自豪感，在工作中追求完美，在竞争与发展的道路上不断超越自我;要始终追求“比昨天做得更好”、“比别人做得更好”，营造出“百舸争流，千帆竞发”的争先氛围。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校长，做一名回首往事不觉遗憾的好校长，做一名勇于创新、敢于探索实践的好校长。

3、增强主动意识。这是能够执行到位的有力保障。在学校的发展过程中,我们要主动想想可能遇到的问题，自觉思考可能遇到的挑战，及时研究正在发生的可能导致不利局面的苗头性因素。要时刻注意反思，“看别人看不到的地方，算别人算不清的帐，管别人还未管的事”。在日新月异的竞争环境中既要有力争上游、勇往直前的勇气和闯劲，更要有常思明天怎么办的机智与果断。在工作遇到困难和挫折时，换一个角度，调整一下思路，或许棘手的问题可迎刃而解，甚至可能会进入柳暗花明的新境界。所以，校长对你的学校在全市处在什么样的位置，还存在哪些需要亟待改进的地方，与先进学校相比，还存在哪些不足等等，这些问题都要进行经常性深入的思考。只要校长们时刻保持发展的主动意识，每天都去研究一些问题，思考一些不足，虚心向先进学校看齐，向自己的竞争对手学习，并结合学校实际大胆的改革和探索，我想，学校的面貌和管理效果一定会越来越好。

4、增强管理意识。这应成为衡量执行效果的重要标尺。管理出质量，管理出效率。校长要通过高效能的管理，满足教师的基本需求，激发教师的工作热情，升华教师的情感，唤起教师热爱教育、献身教育的崇高情怀。管理学里有个“二八效应”，校长要精心研究怎样以这20%的少数带动80%的多数。一个好的校长，一定要建立科学的管理和评价激励机制，让那些想干事的人主动请缨，让那些能干事的人勇挑重担，让那些会干事的接受锻炼，各得其所，各显其能。同时，我们也应当看到，如果用一个简单的指标体系去评价所有教师的工作，那势必把学校办成了“标准件”工厂。所以，怎样管理，怎么能最大程度地调]动教师的积极性，如何发挥各自学校的特色，校长们要常思常想。

5、增强团队意识。有效拉升团队执行力，是提升执行力的最高境界。温在阐述“解决民生问题要首先着眼于困难群体”时打了一个鲜活的比喻——“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”这番话对我们有深刻的启示：我们的学校必须走集团发展、捆绑发展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上来，实现学校内部的团结协作和无缝链接、有缝发展，也就是实现内部的和谐;同时实现区域内学校优质教育资源共享、共研、共进，提高包括师资、教研、管理、特色等各方面优势的自生、再生、繁生培育水平。这里我要强调的是，校长不应仅仅把自己看成一校之长，应是一个包括班子成员在内的群体，更应是本区域内的教育发展责任人，使命感、责任感要超越职务称谓。校长要从更多的付出中得到更多的回报，从整体的提升中求得个体发展带来的利好，享受合作取得的多赢效果，从而获得巨大的成就感和社会的敬佩感。今年，局里将探索推行“名校(园)集团发展计划”和“城乡学校捆绑发展计划”，以点带面，示范引领，以此带动、推动各层次学校又好又快成长壮大。

说到底，增强“五种意识”，提升学校内涵，努力实现我市教育“强转优”，让济源教育始终保持全省领先地位，跻身全国教育强市前列，这就是我们在座的全体教育干部尤其是中小学校长的共同责任。

第三、坚持四项引领，提升校长执行力。

校长不仅是一所学校的管理者，更是一所学校的引领者，其引领作用直接影响学校的执行力。执行力客观反映的是学校工作的绩效，折射的是我们校长的工作品质、工作能力和工作作风。因此，要深入推进“三名工程”的实施，必须进一步发挥校长的引领作用。

1、坚持思想引领，做思想领导者。思想领导是校长最重要、最有力的领导手段。校长应该有自己独特的思考，能根据实际进行创造性地思索，提出独到的见解。一个没有思想的校长，是无法接受新知识、新观念、新技术的，是无法带领教师开拓创新，无法使学校形成具有独特风格的办学特色。校长的思想从哪里来?思想来自对学校发展的思考。校长的思想决定着学校谋划，谋划决定着学校的发展，同时在谋划学校发展的过程中又会迸发出思想的火花。校长的思想，不仅仅是个人智慧的成果，还是团队精神在碰撞、交流中达到的融合、积累与提升。当然，作为一名校长，有思想是前提，更重要的是敢于实践，“做梦的价值为零，行动起来才有可能成功”，诚如陶行知所言：“校长的智慧和知识是在行动中产生的，行是知之始，知是行之成，行动是老子，思想是儿子，创造是孙子，行动是校长知识的来源”。所以校长一定要做行动的教育领导者。

2、坚持学习引领，做“首席学习官”。如今，我们已经进入了一个知识快速更新、技术频繁换代、信息几近爆炸的时代，终身学习就不仅仅是一种观念、一种态度，而是变成了一种需要、一种必须。这里我送各位三句话——“要么学习，要么被淘汰”;“学习的速度跟不上变化的速度，也将被淘汰”，“停止学习，就意味着拒绝成长。”希望在座的各位校长铭记在心，落实于行。学校是学习的地方，校长理应成为天生的职业读书人、职业学习者，是组织、指挥学习的人，是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言，最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。现在有些校长不爱读书的现象依然存在，这是极为危险的信号。说句实在话，一名校长每天要处理的大事小事非常多，在繁琐的日常工作压力之下，如何抽出时间来学到真正实用的新知识，这本身就是一门学问。我们敬重的薛玉森市长，每天工作再忙，进家前一定先到车库，也是自己书房，或学习，或写作，坚持数年如一，值得大家深思。同志们，读书学习是立身做人之根本，更是从教之根本。一个校长如果与书无缘，没有书香的滋养，没有科学理论的武装，是经受不住时*考验的。校长要及时掌握教育教学领域的最新动态，善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题，这样才能凡事站得高，看得远，想得深，抓得准，才能在教育教学管理中游刃有余。

3、坚持业务引领，做“教师的教师”。一个现代型校长既要使自己的教学专业有造诣，也要对其他学科有较多的认识和了解，这是一个校长全面把握教育方针，遵循教育规律，形成自己教学思想的知识结构的前提。校长应该率先成为学科带头人、名优教师，并始终站在教育教学的前沿，取得对学校教育教学的指挥权和发言权。校长要多深入课堂第一线，带头听课调研，随时掌握教学第一手材料，及时掌握全校教师教学能力、水平状况，从而在教师培训中有的放矢，增强针对性，提高教师教学业务水平。就目前我市校长兼课情况来看，一些业务校长也放弃了原有的专业，这势必削弱了校长及学校班子在教师教学业务上的引领作用，这一现状要予以纠正。随着新课改的不断深入，中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。今年，我们将把教师全员培训作为促进教师专业成长、名教师培养和评选的基本途径。各位校长要高度重视，认真研究教学问题，带头开展教育科研，特别注重在行动中研究。要引领教师在教学中提升，在提升中享受成长的快乐;在研究中成长，在成长中体验生命的价值。要凝聚团队的智慧力量，探索完善、优化“校长统领教学，书记保证教学，教学校长实施教学，德育校长协助教学，后勤校长保障教学，所有教师有效教学，督导跟踪督查教学，教研人员一线服务教学”的教学管理机制，全面提高教育教学质量。

4、坚持文化引领，做学校精神的培育者。学校文化是校长的教育理念和办学实践的结晶，是学校发展核心竞争力的一个重要方面。学校文化应该是物质文化、制度文化、精神文化的有机融合，它表现的是学校中大多数人在学校中体现出来的做事方式和处世态度。校长要靠学校的文化育人，使师生在学校文化底蕴的浸染中学习知识、增长能力、形成品格，堂堂正正做人。我们的校长都应加强学校文化建设，在创新上求发展，在特色上做/article/dangtuan/"target="_blank"思想、学习、业务、文化的引领方面，我们的亚平校长、东阳校长、士杰校长以及李竹青校长、薛家宝校长、段和平校长、慎玉杰校长等等，已成为楷模，其所在学校的发展与变化足以说明这一切。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要坚定信念，任何奇迹都会出现。我们深知：校长工作是一门艺术，它需要有织女的耐心，一针一线绣出锦绣华章;它需要有铁匠的韧劲，一招一式都能展现力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨尽显雕刻章法。

第四、共勉五点希望，成就优秀校长群体。

做一名好校长，成就一个优秀校长群体，务必努力做到：心中要谋事，永远憧憬着未来;眼中要见事，永远注视着发展;双手要干事，永远把握着现在;脚下要生事，永远超越着时代。这里，提五点希望，与大家共勉：

1、用自身的儒雅魅力影响教师。一是重修养，胸中藏正气。校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容，又能表情丰富、言语得体、幽默风趣;要修情趣教养，我们不怕没经验，就怕不勤奋。二是善学习，腹中有才气。校长不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，思谋更远，赢得教师的尊重和追随。三是会思考，脑中聚灵气。会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新愿思考，养成习惯勤思考，掌握方法会思考，因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。四是勤实践，手中用力气。要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要进行调查研究，及时发现问题，分析症结所在，现场办公解决。要诚心服务用真劲，提高效率用巧劲，严谨细致用实劲，确保“工作筹备零遗漏，工作开展零失误，工作总结零遗憾”。

2、用纯真的人格力量感染教师。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，概括起来是四句话：一是“无欲则刚”。校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手，会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。二是“有容乃大”。校长与人为善，厚德载物，宽容得众，宽厚生辉。要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦。合作共事，要先改变个人的行为，然后再去影响环境，做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。三是“大爱无疆”。校长要心系学校，情系教师，创造幸福的教师生活。当校长的，要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，要热爱你的集体，热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分，当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋福利、求实惠。四是永葆激情。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师，教师的激情可感染学生，校长、教师、学生的激情融汇在一起，校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机与活力。

3、用学校的愿景目标鼓舞教师。一是用心谋划发展愿景。作为一名校长,都应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理论不在于逻辑而在于成果;其唯一权威就是成就，因为权威靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题：我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。一个团队像一片树林，每一棵树为了阳光和雨露都奋力向上而成为栋梁;而远离群体的独树虽在沙漠的灌木丛中鹤立鸡群，不愁阳光，没有竞争，但到头来只能成为烧柴。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施，为教师的成长搭建平台，为愿景目标的实现创造条件。

4、用科学的发展眼光激励教师。在多次调研中我都强调，教育工作的第一要务是发展。学校的发展点到底在哪里?我想，要从成绩中找问题，在问题中找机遇，从机遇中抓发展点，在发展中创辉煌。学校工作既要保持整体稳步向上，又不能一切都墨守成规。校长要善于打破原有的稳定结构，不断发现问题、解决问题，不断创新观念、寻求先机，并使之从不平衡走向新的平衡，实现新的发展与超越。领导就是责任，发现不了问题就是最大的问题。校长如果没有强烈的发展意识，那么学校必然死水一潭，没有生机和活力。在这个方面，发展规划就显得十分重要。什么是学校的长处，什么是学校的短处，如何扬长避短走特色发展之路，如何实现从规范发展向特色发展迈进、从规模发展向内涵发展转化，是校长一定要深思熟虑的问题。常言讲得好：“把困难踩在脚下，它就是你成功的助推剂;把困难压在心头，它就是你失败的导火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奋斗，就会品出甘甜;你往里面添加懈怠，只会品到苦涩。”在发展中遇到困难、遇到问题不可怕，这些困难和问题正是我们发展的机遇。发现小问题，理清大思路，解决新问题，引领学校向更高一层发展。

5、用强烈的忧患意识警示自己。我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的紧迫感和危机感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“怎么交接的”，本届班子是“如何干的”，要给下届班子“留下什么”，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“游戏规则”。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。请同志们经常回头看一看：自己的脚印有多少留在了师生之中、留在了履职尽责的征程之中?自己的脚印有多少留在了娱乐休闲场所、留在了某些不应当留的地方?书架上的书有多少曾一页一页认真翻过阅读过，是否悟其要旨，吸其精华?书架上的书有多少进入了自己的笔记，是否学道不厌、诲人不倦、发愤忘食、乐以忘忧?请各位校长务必行动起来，坚定不移地提高执行力，把贯彻党的教育方针的每一项工作做精、做细，把关注群众切身利益的每一个细节做真、做实，以实际行动赢得人民群众对校长的满意度，以优异的成绩提升全社会对教育的信誉度。

同志们，教育是一项长期的系统工程，涉及面广，任务繁重，责任重大，使命光荣。我衷心希望广大教育工作者要解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取，把各项工作落到实处。让我们在市委、政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，在市人大、政协的监督支持下，坚定信心，攻坚克难，切实强化执行力，办人民群众满意的教育，创建全国教育强市，努力开创我市教育事业科学发展、快速发展、持续发展的新局面!

谢谢大家!

教育局局长教育工作讲话

同志们：

这次全县中小学教育教学工作会议，是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作，明确今年和今后教育教学工作的目标和任务，动员全县广大教育工作者，以高度的政治责任感，无私的奉献精神，坚定的改革信念和先进的教育思想，扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。

会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件，通报了20xx年全县教育教学检查情况，县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导，野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言，表彰了一批先进单位和个人，李局长对今后的工作作了具体安排，下面我着重讲几点意见。

(一)主要成绩。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以创新的理念，与时俱进的精神，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。

一是普及程度不断提高。过去的一年，我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%，小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%，小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%，“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大，初升高比例达到了56.4%。

二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人，平均分达410，中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名，上本科线人数1684人，总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。

三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上，我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项，并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果，4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(。

教案。

案例。

课件。

)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。

四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高，养成教育和行为习惯得到了很好的落实，通过逐级评选，共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会，表彰了一批先进集体和优秀个人，评选了40篇优秀德育论文，我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰，汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会，事迹感人至深，得到高度评价。

五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式，将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛，一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖，3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖，科技幻想绘画2幅作品获一等奖，7幅作品获二等奖，11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。

六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心，开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。

七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可，促进民办教育，民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估，对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校，在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是州教育局精心指导的结果，更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果，是踏踏实实干的结果，也是教育智慧的结果，这个结果被称之为“巴东教育现象”。

（二)主要问题。

我们虽取得了一定成绩，但我们应清醒认识到，我们的发展是低水平的发展，我们的成绩是在落后地区相比较的成绩，我们存在的问题还非常突出。

一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时，有的被其它课程挤占;重统考科目，轻非统考科目，学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长，课业负担过重，而部分学校教学工作量又严重不足，没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。

二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准，不能结合本单位实际谋划工作，抓落实方法简单，对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾，不要组织纪律。

三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够，课改实践活动不深入、缺乏自觉性，校本培训、校本科研水平不高，许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。

工作计划。

简单，操作性不强，工作标准不高，要求不明确，缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定，我县现有普高生7781人，职高生2067人，普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。

五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用，平时教学则很少用。

以上几个方面的问题，有的是个别学校、个别人存在的问题，有的还相当普遍，要引起各位校长的高度重视。总的说来，我县高中教育发展步伐有待进一步加快，初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量，小学阶段需要进一步落实课程计划，强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作，不彰功、不掩过，肯定成绩、正视问题，这样才能发挥长处、找准差距，有针对性地制定措施，改进提高工作。

20xx年，是“”规划的开局之年，做好20xx年的工作，开好头、起好步，对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要，要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标，需要我们集中精力、把握机遇，面对现实、找准差距，强化举措、狠抓落实，解决好工作中存在的突出问题，实现教育工作的健康、协调、快速发展。

(一)抓好观念转变，面向全体学生。

一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格，尊重学生身心发展规律，引导学生全面、主动、生动、活泼发展，教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上，更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上，要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。

二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异，切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责，坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向，坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向，坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。

三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的，是否学会了学习，是否通过学习激发了内在的学习需要，掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。

(二)抓好课程改革，展示课程改革成果。

课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作，是教学工作的重中之重，要着力抓好三个方面的工作：

一是强化业务培训，提高教师素质。充分发挥业务培训职能，积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训，并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训，并细化对参训教师的要求，形成制度约束，切实保证培训的质量和效果。

二是搭建交流展示的平台，促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动，定期开展送课下乡活动，充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台，定期将最好的教学设计，教学案例、教学评价、课后反思等发到网上，供全县交流、共享。

三是推进信息技术与学科整合，提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用，充分认识掌握信息技术的必要性和重要性，结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合，实现有效整合，提高教学效率。

四是开展多种活动，交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动，召开课改工作研讨会、课改。

工作总结。

会，进一步传播课改思想，交流课改经验，展示课改成果。

(三)抓好常规管理，提高教学质量。

一是端正办学思想，规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求，开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担，坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间，保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》，对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时，我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作，统一幼儿园教学活动用书，创办特教学校，提高残疾学生生存发展能力。

二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》，各学校每学期要认真搞好自评，中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课，对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况，检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型，及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识，要坚持任课制度，要不断地深入课堂，深入教研组、备课组，研究、指导、检查、督促教学工作，加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。

三是认真落实集体备课制度，提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧，有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求：第一要保证备课次数，初中和中心小学以校为单位，每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位，每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量，要制定详细的集体备课计划，主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法，认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率，不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导，学校领导必须参与备课过程，加强对集体备课过程的监管。

四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划，召开毕业班教师动员会和经验交流会，相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会，解读考试说明，准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课，提高备课质量，提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训，分析自身的优势和不足，掌握今年中、高考的要求与趋势，确定好备考的策略和方法，加强初、高中毕业生心理健康教育。

(四)抓好校本培训，提高教师素质。

一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组，具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构，明确责任人，加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划，培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时，还要建立相应的管理制度，健全校本培训工作档案。

二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训，课改培训，教育教学能力培训，教研、教科研能力培训，学校常规管理能力培训，班主任工作能力培训等方面培训。

(五)抓好校本教研，推进教育创新。

校本教研是指以学校为研究基地，以本校教师为研究主体，以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象，以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。

一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络，明确各级教研机构的职责和任务，加强校际间的交流与合作。

二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研，解决教学中的实际问题，提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息，梳理出集中教研的主题，提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升，确定解决问题的方式方法，准备好交流材料，要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼，形成书面材料，上交校长审阅后下发教师，用于指导课堂教学工作。

三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究，小学要全面开展“激趣导学”研究，加大课题研究和管理的力度，做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题，要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则，将日常教学中有研究价值和实用价值，但未能解决的问题等转化为课题，由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广，目前还没有相应研究课题的学校，要抓紧组织安排，力争早立项、早研究、早出成果。

四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学，推进学校的心理辅导室建设，促进学校心理健康教育的开展，继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实，开展“创建节约型校园活动”。

(六)抓好学校德育工作，提高德育工作水平。

各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立“教育为本、德育为首”的思想，强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上，以强化学生行为习惯的养成教育为重点，积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导，组织系列活动，开展德育评估及学生综合素质评价，形成德育特色，让学校到处充分教育，洋溢积极向上的气氛，形成全程、全员、全面育人的氛围。

一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育，培养学生信任自己的能力，对自己发展充满信心。各校要结合本校实际，认真组织，保证效果。

二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上，集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育，教会学生为人处事的原则，训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程，每两周一课时。

三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍，各校要广泛宣传发动，通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式，提高读书教育活动的效果。

四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能，各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容，努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境，全面提高师生文明素质，建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献，不仅学生自己要做到，还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。

(七)抓好高中发展，办人民满意教育。

我县高中教育是我县教育的龙头，但离人民的要求还一定的距离，特别是招生人数不能满足需要，我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》，力争完成州“”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标，同时要进一步规范高中阶段的招生，做到严格按计划招生，统一高中阶段学校新生开学时间，抓好高中学籍管理和毕业证验印工作，抓好高中复习备考，力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展，要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。

(八)抓好职业教育，为本地经济和社会发展服务。

职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段，是新增劳动力的重要出口，是经济、科技和教育的最佳结合点，是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式，是普及高中阶段教育的主体。

一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体，包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部，分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地，而且也要作为社会人力资源开发的重要基地，成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。

二是加大普教渗透职教力度，开设好劳动课和劳动技术课，建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训，实行“绿色证书”制度。

(九)抓好学校管理，树立教育良好形象。

一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来，按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作，亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关，检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节，检查把关是落实工作的最后关口，是对校长工作作风和工作能力的最好检验，因为这一关把不住，所有的努力都是白费。

二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度，执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情，工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心，才是对教师真正的负责。通过严格管理，形成严谨务实的校风、学风，锻炼出一流的队伍，取得优秀的成绩，这是我们的最终目标，是我们的根本所在。

三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检，为此，在“控辍保学”工作中，要有充分的思想准备和得力的方法措施，不能有丝毫松懈，实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。

四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理，杜绝中小学在校生的无序流动，遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生，不享受“两免一补”和公用经费，学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生，在中考时一律按往届生处理，不得录取重点高中。

六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程，所以抓教育教学不能急功近利，安排工作要有长远的打算，落实工作要有持之以恒的精神，坚持不懈抓下去才能见成效。

同志们，今年的教育教学工作任务艰巨，责任重大，但是，我相信，有大家的共同努力，我县教育教学工作一定能取得更大成绩!

最后，对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

祝各位校长身体健康，工作顺利，预祝各学校教育教学质量不断上升!

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教育局局长年度工作会议讲话

各位校长、书记、同志们：

今天，我们在这里召开全县年度教育工作会议，主要内容是认真回顾总结20xx年的教育工作，进一步认清形势，统一思想，理清思路，明确20xx年我县教育工作的主要任务，不断开创我县教育工作新局面。刚才，纪委书记陈匡坚、副局长沈兴勇分别就分线工作进行了部署。今天，杜县长亲临这次会议，还将作重要讲话。下面，我代表局党委讲三点意见。

一、正视现实，认清玉环教育发展所面临的严峻形势。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，拓展新思路，构建新机制，推出新举措，各项工作均取得了新的进展。教育发展战略不断优化，制订了《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》。教育综合实力明显增强，楚门中学扩建工程正式动工建设，并通过省一级重点高中评估验收，将成为我县第一所省一级重点普通高中;沙门、龙溪通过省教育强镇验收，全县省教育强镇比例达78%。基础教育高标准普及，成果进一步巩固，学前三年入园率达96.59%，初升高比例达96.10%。职业教育和成人教育稳步发展，初升高职普比连续20xx年保持1：1，中职学生一次性升学、就业率达99.28%;沙门镇成技校被评为省一级成技校，玉环社区学院正式成立。教育均衡发展不断推进，全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策;中心小学以上学校起始年级均建成多媒体教室，所有完小均配备了光盘放像设备。教育信息化建设不断推进，局校间实现办公无纸化。

通过以上回顾，我们可以看出20xx年是我县教育干事创业、取得一定成效的一年，以上这些成绩的取得，与县委、县政府高度重视教育工作密不可分，与全县人民大力支持教育事业密不可分，与在座各位同志和全县广大教职员工的共同努力密不可分。在此，我谨代表县教育局向大家并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们既要保持清醒，认识当前我县教育发展存在的一些十分突出而又迫切需要解决的困难和问题，更要审时度势，深刻认识玉环教育发展所面临的严峻形势。要继续保持快速发展，巩固发展成果，克服重重困难，实现教育的均衡发展、集约发展、内涵发展，就必须深刻剖析我县教育发展现状，正视教育改革和发展中存在的困难和问题。那么，分析这些现状，我可以把它概括为以下“五大问题”。

问题之一：教育资源配置不均拉大了城乡教育差距。近年来，我县教育投入不断增加，师资队伍建设力度不断加大，农村学校和城镇学校的面貌都发生了较大变化。但是，城镇学校生源爆满，班额严重超编，农村学校生源锐减的现象却愈加严重。因此，我们不能只看表面的均衡，而要看师资水平、教育质量、办学水平的均衡。正是因为在教育资源配置上的失衡，使城乡学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面产生了新的差距。优质教育资源虽然在逐年扩大，但与经济社会发展的速度、与人民群众的需求相比还较为滞后，学生择校现象仍比较严重，群众呼声十分强烈，社会各界意见很大，教育发展的外部环境有不断恶化的趋势。各类教育发展还不够协调。学前教育规范管理工作任务很重，农村幼儿园办园层次低，“低、小、散”的幼儿园仍然星罗棋布，遍地开花。职业教育发展有每况愈下之势，职业学校实际办学水平与其相对应的品牌和等级要求还有差距，还无法满足我县经济发展和市场的需求。

问题之二：部分学校内部管理粗放影响了学校办学效益。学校管理问题已经成为当前制约我县学校教育发展的“瓶颈”。目前，我县一些学校内部管理较为粗放，随意性较大，常规管理不到位,。

规章制度。

不够完善，即使有了制度执行也不严格，有创意的管理更是凤毛麟角。举一个教师管理方面的简单例子，一些高中学校没有实行教师坐班制度，教师一上完课就离开了，学生在学业上有困难时却找不到导师，有问题得不到及时解决和帮助，自然会产生消极怠惰的情绪，从而影响学习效果和学习积极性。我们有时候考虑问题，要从大局出发，从学生出发，而不能仅仅从教师自身出发。同时，一些校长在教师管理上缺乏民主，挫伤了教师的积极性。有数据显示，日本丰田汽车公司有七万多员工，平均每人每年会提出六十个建议案，这么多的建议案，公司采纳的竟多达百分之九十九。与之相比，我们学校每年吸取多少教师的建议和意见。可以说，我们一些学校在规范教师行为和调动教师积极性两方面还没有做好。又如在学生管理上，学校没有给学生足够的尊重，只知以成人的思维来考虑学生的问题。这是行不通的。我们也应该深刻反思，为什么很多在初中还相对优秀的学生，为什么到了高中就大面积厌学，这里面究竟有多少是学校管理的问题，有多少是教师的问题，有多少是学生自身的问题。在财务管理上，有的学校经费管理较为混乱，经费使用缺乏预算。个别校长甚至借息(教师资金)作为建设资金，新校长无法偿还，被逼得无法上班。在每年的教育乱收费整治中发现，一些学校连一些常规的财务管理都无法规范操作，教育乱收费现象时有发生。在后勤管理上，浪费现象也比较严重。此外，很多学校没有按照课程计划，开齐开足课程，办学行为不规范现象较为普遍，从市对县检查来看，个别学校还较为严重。上述情况都是发生在我们学校里的一些小事，但就足以以小见大，说明我们学校对校情、师情、生情研究还不够透彻，基础管理还不够到位，运行效率还不高。部分校长对学校管理还不够重视，管理学知识缺乏，学校管理无法形成特色，水平有待进一步提高。种种现象，种种问题都要引起我们的高度重视，要真正静下心来，深入思考管理的问题、发展的问题。

问题之三：教育教学管理不善造成了教学质量滑坡。教学质量是教育工作成效的直接体现。近年来，我县基础教育质量尤其是高考质量有整体下滑的趋势。高考上线率逐年下降，20xx年为90.01%，20xx年为80%，20xx年为78.84%，20xx年为71.27%，20xx年比20xx年下降了10个百分点，20xx年又比20xx年下降了7.5个百分点。虽然有高考报名人数增加的因素，但是20xx到20xx年的高考报名人数均维持在2500至2800之间，变化不大。本科录取人数也明显减少，从20xx年的838人(报考人数2062)、20xx年的857人(报考人数2580)减少到20xx年的698人(报考人数2621)，减幅明显。通过对近年来高考质量的分析，我们认为，我县的高中教育质量已呈现滑坡趋向，学科教学整体水平不高。从全县看，在台州市我们没有明显优势的学科，楚门中学、玉城中学的各个学科与市内兄弟学校相比也有较大差距。20xx年，我们的高考形势更加严峻，亟需引起高度重视，若不采取有力措施，及时扼制质量下滑的趋势，则会对玉环教育发展产生严重影响。再从中考情况来看，虽然我县20xx年学业水平总体较去年有较大提高，但总体成绩仍处于全市四个课程改革实验区的末位。各科的平均分和及格率与市总体水平还有不少距离。可以说，玉环教育总体上正处在一个质量发展的困难期。究其原因，一些学校的办学理念、教学思想滞后于课程改革形势的发展要求;教学管理缺乏力度，没有形成科学的教学评价机制和行之有效的教学质量监控体系;教学工作墨守成规，对于发现的问题重视不够，流于常规;教科研的带动作用不明显，创新不足，没有形成抓教学质量的浓厚氛围;教师队伍还不能完全适应课程改革和考试改革的需要，教学难度偏高，学生参与度不够，课堂教学明显存在教法传统、机械操练、效益偏低等现象。面对困难，我们应该清醒地认识到，社会对玉环教育的要求很高，社会期望与质量提升的矛盾非常尖锐，再加上玉环人民群众家庭经济实力的快速提升，导致了优质生源外流不断加剧，高中优生流失尤为严重，20xx届有58人外流(初升高前330名)，20xx届有88人外流(初升高前330名)，20xx届已达100人外流(初升高前350名)，并有向初中、小学发展的趋势，情况堪忧。因此，全县各级各类学校必须立即行动起来，深刻分析自身存在的问题和不足，务必将工作重心落到提高教学质量上来，狠抓落实，攻坚克难，着力扭转当前的不利局面。

问题之四：部分教师师德师风失范影响了教师队伍建设成效。近年来，我们每年都要开展一次声势浩大的暑期师德培训和其他师德建设活动，但收效甚微。由于市场经济的负面效应，学校管理的欠缺，师德教育缺乏有效性和针对性等原因，师德问题仍然十分严重。主要表现在，第一，少数教师对个人利益看得太重。一些教师单纯以挣钱为目的，从事一些低水平、同自己业务提高关系不大的工作，本职工作精力投入不足甚至置之不顾，造成教育教学水平不断下降。有些教师热衷于有偿家教，扰乱了学生正常的学习节奏和教师的教学进度。此外，还有少数教师参与赌博等问题。第二，少数教师教育方式简单粗暴。对学生缺乏爱心，以分数划线，歧视、讽刺甚至放弃后进生，个别教师体罚、变相体罚学生、侮辱学生人格的现象时有发生。第三，有些教师缺乏严谨的治学态度。部分教师对教育本职工作的热情消减，教书育人观念淡薄，道德责任感下降，进取心减退，放松了对自身学习、道德修养的要求，近两年部分教师考试作弊现象十分严重，被省市巡考发现就是明证，这也严重影响了玉环教育的形象。此外，个别校级领导不仅没有起到应有的以身作则、率先垂范的榜样示范作用，反而做生意、开店、办补习班，在社会上、在教师当中产生了非常恶劣的影响。对这些现象，下阶段，县教育局将采取严厉的措施进行严肃处理。我们在这里给大家敲敲警钟，大家回去后也要给一些校级领导和教师敲敲警钟。“悬崖勒马，为时未晚”。上述的一些问题虽然发生在少数教师和个别校级领导身上，在全县教师队伍中所占比例非常小，但是已经引起了人民群众的不满，损害了教育的形象，阻碍了教育的发展，造成了严重的负面影响，如果我们不保持警醒、尽快解决，既达不到党和政府的要求，又无法回应社会的呼声，更难以满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。

问题之五：薄弱环节突出导致安全隐患严重。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。近年来，交通事故和溺水事故已经成为我县学生安全事故的两大杀手，20xx年的“6.21”普育民工子弟学校学生溺水死亡事件已经给我们带来了深刻的教训。同时，学校食品卫生安全问题也十分突出。尤其是要特别关注的是民办幼儿园和民办民工子弟学校安全，这是我县学校安全的两大薄弱环节，就像是两颗定时炸弹，随时都可能爆炸，让我们寝食难安。尤其是民办民工子弟学校学生接送车超载现象十分严重，电视台也多次进行了曝光。虽然经过县教育局和有关部门多次的联合整治，情况稍有好转。但在实际的学生接送中，一些核载16人、26人的车辆，实载达60多人，甚至达70多人，超载人数在200%以上，造成了非常严重的超载现象，而且为了避开交警检查，司机抄小路颠簸行驶，交通安全隐患十分突出，稍有不慎，就会造成群体性的重大交通安全事故。

上述“五大问题”有可能是我说重了一些，或者说偏了一些，但只要有一样没有解决好，就会对玉环教育发展产生严重影响。因此，面对玉环教育发展的严峻形势，我们必须要直面现实，痛下决心，牢固树立危机意识和责任意识，上下一心，同舟共济，不为困难所动摇，不被问题所吓倒，以破除万难的勇气和决心，着力破解教育发展的各种困难，切实扭转当前教育发展的不利局面，重新走上良性循环的发展轨道，真正实现玉环教育的又快又好发展。

二、统一思想，科学把握20xx年教育工作主要任务。

20xx年是实施“”教育发展规划的关键一年，是进一步开拓新思路，克服新困难，实施新措施，开创新局面的关键之年。做好20xx年的工作，对于玉环教育发展具有十分重要的意义。当前，从宏观上看，我县经济社会的快速发展，县委全岛城市化战略的实施，和谐社会的构建，对教育发展提出了更新的命题和更高的要求;玉环经济产业结构的不断调整优化，不仅需要培养大量专门人才，而且大量劳动力迫切需要接受岗位培训和转岗培训;随着社会对教育功利性评价逐渐升温，人民群众对教育的期望值与参与度也越来越高;科学发展观对教育发展提出了全新的要求，以人为本、促进人的全面发展成为了教育工作全面落实科学发展观的核心任务。在这样的大背景下，玉环教育必须要有所突破，不仅要与经济发展保持同步，而且要适度超前发展，使教育转化为人力资源优势。从纵向来看，随着我县教育事业的各项指标不断提高，“底蕴欠缺、内涵不足”的特征更加明显，已处于由高标准向高质量发展的重要阶段;同时，教育观念的革新给传统教育带来了冲击，网络时代、信息时代的来临，对教育手段、教育内容等方面的改革提出了挑战，尤其是随着新课程改革的不断深化，要求玉环教育必须实现深层次的突破。所以说，玉环教育已经到了由外延扩张向内涵提升转变的关键时期，教育工作重点的转移已是大势所趋。从横向来看，随着教育竞争的日趋激烈和周边县市教育事业的迅速崛起，我们与市内、省内教育发达县(市)相比，在一些社会认同度较高的诸如中考、高考升学率等硬指标上，还有一定差距，优秀生源外流现象仍然存在，若不及时扭转这一不利局面，将会使我县教育发展陷于被动，错失有利时机。

基于此，20xx年全县教育工作的指导思想确定为：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，大力实施《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》，加快教育改革，坚持教育创新，推进教育均衡，提升教育质量，不断巩固十五年基础教育普及成果，大力发展职业教育和成人教育，进一步丰富教育强县内涵，着力打造均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育，不断推进教育现代化进程，为玉环实现全岛城市化、构建和谐社会提供智力支持和人才保证。

围绕上述指导思想，20xx年我们在教育工作中必须把握好工作思路：即围绕一个中心，突出两大主题，突破三大重点，推进四项建设，抓好五类教育。

(一)围绕一个中心。

即紧紧围绕加快教育发展这个中心。所谓加快教育发展，就是要狠抓发展这个第一要务，在任何情况下都要紧紧扭住教育发展这个中心不动摇，创新发展模式，丰富发展内涵，优化发展环境，努力打造“均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育”这“五大教育”，实现玉环教育更加均衡、更加优质、更加和谐的发展境界。

(二)突出两大主题。

一是均衡发展主题。教育均衡发展，就是要立足玉环教育发展实际，坚持教育公平原则，统筹区域和城乡教育发展，科学合理地配置教育经费，进一步加大对农村学校和薄弱学校的经费扶持，深入实施农村中小学“四项工程”和学校“三化”建设，不断缩小城乡学校差距，努力办好每一所学校。要坚持从整体出发，处理好各类教育发展的关系，促进各类教育协调发展。要坚持以人为本，面向全体学生，促进每个学生的健康、和谐发展。

二是内涵发展主题。当前的玉环教育发展在指导思想上要进一步明确教育发展战略重点的转移，即从外延的扩张转向内涵的提升，逐步改变重投入，重形式，重表象，重物质的硬件建设，轻教育的内涵品质的状况。全县的教育内涵怎么深化?品位如何提升?质量如何提高?既要科学，更要务实。各类教育、各级各类学校都要认真研究，积极探索。提升内涵与品质要注意继承与创新。要认真处理好继承学校历史传统、教育特色与创新提高的关系。首先是继承优良传统，然后是推陈出新、创新提高。要以优化教育管理为途径，进一步建立规范、科学、高效的教育管理体制和评价激励机制，着力提升我县教育的内涵和品质。

(三)突出三大重点。

所谓三大重点，即学校管理、质量提升和师资建设，这三方面是玉环教育优质、高效、内涵发展的核心内容，是各级各类学校提升办学层次和办学效益的关键环节。而这些却也正是玉环教育发展中的薄弱环节。因此，我们必须予以高度重视，加强研究，狠抓落实，切实抓出成效。

一是重点加强学校管理，提升办学水平。首先，要抓好基础管理。提升学校管理水平，必须以抓好基础管理工作为基本条件。学校管理的对象主要是人、财、物。学校的发展从根本上讲离不开教师和学生的发展。各校必须以教师管理和学生管理为基础，以情感管理为重要手段，尊重师生个性，引导自我完善，包容师生不足，鼓励创新精神，贴近师生生活，营造温馨校园，增强服务意识，共谋学校发展。同时，要建立严格的财务管理制度和后勤管理制度，严格按照制度规范操作，防止各种漏洞的出现。其次，要积极探索先进的学校管理模式。学校的内涵品质表现在学校精神、学校文化、学校环境、学校教育质量、教育风气、校长的精神和作风等方面。这些都可以通过优质高效的管理得以实现。因此，各校要狠抓精细化管理，积极借鉴现代企业的管理模式、运作方式和经营理念，采取严密的管理举措，诉诸扎实的管理行动，切实增强学校管理的规范性和科学性，不断提高学校管理水平和办学效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基础管理，完善管理制度的基础上，还要进一步继承传统，发扬传统，努力构建一套以人为本的学校管理机制，形成民主和谐的校园氛围和融洽宽容的人际关系，使教师、学生、学校都能得到主动、积极的发展，并形成人文气息浓郁的学校管理特色。

二是重点加强教学管理，提升教育质量。教学始终是学校教育工作的核心任务。各校要切实提高对教学工作重要性的认识，处理好数量与质量、发展与投入、教学与科研等方面的关系，全面提升教育教学质量。首先，要深化基础教育课程改革。要加快高中教育改革步伐，加强高中新课程学分认定及选课走班制度的研究，探索科学的新课程课堂教学评价方式，重点研究和实施学生综合素质评价，科学把握课改导向。要加强对省新高考大纲的研究，切实缩短新课程理念与教学实践的差距。要进一步深化义务教育阶段课程改革，因地制宜地开发校本课程，完善教师评价制度和学生综合素质评价，以课例研究为重点，以网络教研为平台，不断丰富课堂教学内涵，切实提高课堂教学效益。其次，要加强教学质量管理。教研部门要加强教学质量区域性监控，探索义务教育阶段教育质量监控体系与实施办法;着力抓好中、高考备考策略研究，强化教学质量分析;要进一步整合和重组学科教学资源，积极举办名师菜单式考前专题讲座，努力实现优质教学资源的优化利用。各校要积极探索，认真构建学校教学质量检测评估和监控体系，做好对每个学科、每位教师教学质量的评估，形成一整套科学、规范的工作体系。要进一步加强教学管理，聚焦课堂教学，研究课堂教学评价方式，向课堂要效益，要质量。第三，要强化教科研对教学质量的带动工作。坚持“科研兴教”战略不放松，以新课程理念为指导，进一步加强校本教研工作，寻求教师专业化成长的教育科研机制，引导广大教师通过课题研究深化基础教育课程改革，促进教师关注教育实践,切实提高教学质量和效益。加强科研成果的推广应用，使教科工作真正服务于教育质量提升。

三是重点加强师资建设，保障教育发展。首先，师德建设要有实招。师德建设的根本点要放在弘扬敬业爱生、服务奉献的积极性、创造性上，引导教师干事业、讲实绩、树正气、刹歪风。要继续强化师德教育，创新活动载体，增强教育的针对性和实效性。要进一步加强师德宣传，通过典型示范弘扬正气，形成敬业奉献，积极进取，奋发向上的良好氛围。要建立健全师德考核机制，把考核结果纳入个人档案，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。要严格实行师德考核“一票否决”制，对师德年度考核不合格的老师，一律实行缓聘或待聘。对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理。今后几年，我们要着力解决事业观念淡漠，缺乏责任意识，工作马虎，违规兼职;以教谋私，违规带生私教等突出问题，对严重违反职业道德规范造成恶劣影响的教师要严肃查处。其次，名师工程要有实效。一方面，要继续加大名师培养力度，坚持实施“名师名校长造就”工程和县名师名校长特殊津贴实施考核办法，造就更多领军人才。另一方面要充分发挥名师的示范辐射作用。培育名师是手段，发挥名师作用才是目的。要坚持通过名师跨校兼课、“师徒结对”、名师送教下乡等措施，真正发挥名师的引领示范作用，体现名师真正的价值，为玉环教育做出名师应有的贡献。第三，专业发展要有实效。要深入实施农村中小学教师素质提升工程，优化培训模式和内容，进一步提升农村教师整体素质。全面、深入地开展校本培训规范化建设，整合各类教育资源，切实提高培训实效，不断推进中小学教师专业成长。大力引导教师开展教学业务研究和技能提高，开展教学基本功比武，以公开课、示范课、观摩课等形式鼓励教师在教学业务上成名成家。

(四)推进四项建设。

一是抓好重点工程建设。要加强和有关部门、乡镇的横向配合，齐心协力解决好玉城中学、电大、教师进修学校迁建工程重新选址和土地征用等前期准备工作，为工程动工做好铺垫。要加强楚门中学扩建工程建设管理。在工程建设进程中，要严格监理制度，严肃财经纪律和工作制度。在规范运作的情况下，要加快进度，强化工程质量管理，确保工程如期竣工投入使用。启动县中小学生生产实践教育基地建设工程。要做好与有关部门、乡镇的沟通协调，认真抓好工程前期的各项准备工作，使生产实践教育基地能早日建成，为全县中小学的劳动实践教育提供重要场所。要加强与乡镇的联系和配合，共同抓好芦浦中心小学迁建工作，力争早日动工兴建。

二是抓好教育信息化建设。近年来，我县的教育信息化建设步伐不断加快，为信息化发展打下了坚实的基础。20xx年，我们要科学修订今后五年《玉环县教育信息化规划》，并以规划为指导，进一步加强建设，支持偏远和基础薄弱学校教育信息化建设，进一步扩大“校校通”宽带接入覆盖面。此外，还要大力实施中小学基础教育装备工程，抓好分类指导，不断普及和提高中小学教育装备，力争使全县中学、中心小学和有条件的完小建成符合要求的图书馆(室)、实验室、多媒体教室、计算机室等。

三是抓好教育行风建设。行风建设事关教育系统的形象，事关社会对教育的认可度，直接影响了教育发展的外部环境。近年来，社会各界、人民群众对我们教育行业的印象并不好，20xx年行风评议30个单位我们居第16位。其原因是多方面的，但主要是与教育收费、师德师风等因素有关。20xx年，我们要着重把握好三个环节，着力改善教育行风的形象。首先，要加强教育乱收费治理。以创建规范教育收费学校为载体，强化学校收费规范化建设，积极创建“规范教育收费示范县”，全力治理教育乱收费，严肃查处乱收费行为，力争规范教育收费工作有明显好转。其次，要加强党风廉政建设。要把工作重点放在校级领导干部党纪条规和法律法规教育、廉政谈话、民主生活会、述职述廉等监督制度的完善上面，以进一步加强党内监督。要以“廉洁文化进校园”活动为载体，着力营造教育系统良好的“敬廉崇洁”氛围。再次，要创新工作载体。要以学校“三评”、“节约型学校”创建、“校务公开示范单位”培育等活动为载体，进一步强化服务意识，促进学校加强民主管理、民主监督，提升办学效能。要加强校长经济责任审计和教育信访工作，通过实施“恳谈日”活动，加强人事、基建等重点环节监督，切实规范学校办学行为和经济行为。

四是抓好学校安全建设。安全工作，责任重于泰山。学校安全关系千家万户，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基础上，进一步健全学校安全保卫工作体系，重视制度建设，重视安全员队伍建设，重视安全教育。要以20xx年“6.21”事件为戒,加强防溺教育，健全溺水安全预警制度,力争20xx年防学生溺水工作有明显好转。要继续把重点放在民办民工子弟学校和民办幼儿园接送车整治上来，常抓不懈,毫不懈怠,坚决防止接送车安全事故的发生。要继续抓好学校食品卫生安全，力争全县公办学校食堂量化分级管理均上c级标准，并进一步加强民办民工子弟学校食堂食品安全管理。要抓好校产安全管理，加大人防技防投入，严防计算机等设施失窃事件发生。

(五)抓好五类教育。

一是抓好幼儿教育发展。幼儿教育是我县基础教育发展的一条“短腿”，也是我县高标准高质量普及十五年基础教育发展的主要突破口。20xx年，要进一步加快乡镇中心幼儿园建设，指导龙溪乡、沙门镇建设中心幼儿园，实现每个镇乡都有1所中心幼儿园的目标。要进一步加快园网调整，全面清理未经审批幼儿园和不合布局的幼儿园，力促幼教办学规范有序。要进一步加强幼儿教育规范化建设，建立幼儿教育学籍管理、教学管理和幼儿入园登记制度，完善幼儿园等级评估制度，实行幼儿园等级量化和等级收费制度，开展保教行为专项检查，不断提高幼儿园办学水平。

二是抓好义务教育发展。20xx年，我县义务教育发展要注重“规范”、“改革”、“公平”、“突破”这八字目标。“规范”即严格控制初中、小学办学规模和班级学额(恳谈会上校长反映强烈)，切实规范中小学尤其是外来民工子弟学校办学行为。“改革”即进一步扩大小班化教育试点，努力使普及面达到30%。“公平”即继续实施义务教育阶段中小学免杂费政策、农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程和中小学爱心营养餐工程，保障弱势群体公平接受教育。“突破”即大力实施“加强初中建设工程”，力争初中的管理水平、师资水平和教学水平有所突破，对农村和相对困难的初中实行重点扶持，努力办好每一所初中学校，整体提升办学水平和教育质量，从源头上缓解择校竞争压力。积极扩大优质初中教育资源，通过几年的努力，形成一批主要通过内涵发展提升办学水平的初中先进学校群体。

三是抓好普通高中教育。优质化仍然是普通高中教育发展的主题。一方面，要加强高中招生计划宏观调控，稳步推进普通高中招生制度改革，努力提高生源质量，切实扼制优质生源外流。另一方面，要以高中新课程改革为契机，聚焦课堂，优化管理，力争在教育质量、内涵提升方面有新的进展。楚门中学要充分发挥省一级重点高中的龙头作用，牢固树立品牌发展意识，做优做强学科，努力成为教育质量高、文化底蕴深、社会影响大的重点高中。玉城中学要进一步明确学校发展目标，强化内部管理，提升教育质量，不断增强发展潜力和整体实力，尽快跻身省一级重点高中行列。坎门、陈屿等其它中学也要积极创造条件，加快学校发展。

四是抓好职业教育发展。随着初中生源的不断减少，我县职业教育发展面临着新的问题。因此，我们必须改变思路，创新举措，才能再创玉环职业教育新优势。我们要认真贯彻落实全省职业教育工作会议精神，全力做好中职招生工作，出台各种优惠政策，确保初升高职普比1：1。要进一步强化职教内涵发展，探索“订单式”和定向培养的人才培养模式，开展校企合作，强化专业建设;要进一步加快学分制改革，加强对中职学生的就业与职业指导，提高中职毕业生一次性就业与升学率。要加强中职学校教师队伍建设，通过培养、引进和考录等多种形式，提倡和推广专业课教师进企业实习，参加高级工技能考核及各类业务进修，提高“双师型”教师的比例，努力打造一支过硬的专业师资队伍。

五是抓好成人教育发展。随着我县经济发展的不断加快，经济结构转型的不断深化，对实用型、技术型人才的需求更加旺盛;随着学习型社会、学习型城市建设的不断推进，终身学习的观念渐入人心。在这样的背景下，成人教育发展可以说迎来了新的春天。因此，各镇乡成技校和地方高等院校要牢牢把握机遇，转变工作思路，努力使我县的成人教育发展再上新台阶。各乡镇成人文化技术学校要加强基地建设，探索功能转变，积极开展双证制教育培训、后备劳动力培训、农村劳动力转移素质培训和企业职工素质培训，真正回归成人教育主阵地。浙江电大玉环学院要继续稳定办学规模，积极开展成人学历教育和非学历教育培训。要以电大为依托，加强玉环社区学院建设，不断完善和建立社区学院、社区学校、社区教学点三级网络办学机制，积极开展社区教育培训。浙江江南理工专修学院要认真抓好转型升级工作，继续推进省第一批中欧电子教育模式试点，加强与马来西亚科技大学、浙江大学等国内外高等院校的合作办学。

三、牢记责任，切实树立教育发展的责任感和使命感。

今天在座的各位校长、书记，是我县教育现代化建设的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。为抓好新一年的工作落实，我对大家提几点希望和要求：

一是要高瞻远瞩促发展。作为校长，要有远大的胸怀和气魄，创造一种精神境界，始终保持开阔的工作思路;要始终站在时代前沿，客观、冷静、长远地思考对学校、学生发展具有战略性的关键问题，更多地关注未来，思考未来。只有站在时代前沿，看得高一些，看得远一些，学校才可能有更高的追求目标和发展目标，才能把握时代脉搏，与时俱进。学校的教育工作任重道远，不仅担负着培养基本人才，更重要的是担负着为国家培养专业人才、优秀的管理者、卓越的领导者的重任。今后，我们学校的教育教学目标要进一步明确，应该更加注重学生个性化的培养，注重学生个性品质的培养，也就是创新精神。我们的每一位校长，观念、视野、能力要迅速适应教育改革和发展的要求，要把眼光放在经济社会发展的宏观角度来审视教育问题，要跳出玉环看玉环，跳出教育看教育，来办让人民群众满意的教育。

二是要德高为范树形象。校长是教师的榜样，学校的领导，尤其应注重个人品德修养，要用人格魅力去感染周围的教师。校长要认真反思我们的教育，反思我们身上存在的问题，从而不断努力，把我们锻造成具有较高水平的教育理论家、实践家。所谓“德”，就是作为教育工作者的职业道德、工作作风，它体现在为人处事的公平、公正、正直，体现在为人的真诚、热诚，体现在能营造和谐的人际关系。校长应把培养人、塑造人作为职业要求，把学生发展作为重要的任务，一切从学生的利益出发，时时、处处考虑自己的学生，才能真正履行自己的职能。当好一名校长是不容易的，身上的担子重、任务大，但却是一件光荣的事情，因为我们有一个能实现自身价值的舞台。

三是要业精于勤抓教育。校长要爱业、敬业、精业，要热爱岗位，有无私的奉献精神。我们所从事的工作都是一些比较繁琐的事情，只有勤奋的工作，扎实的工作，才能做出一番事业。校长要“守城”，要深入教学一线，同教师们打成一片，校长不要整天沉溺于日常事务之中，要用更多的精力研究学生、学校的问题，成为学术、学科的带头人。我们很多校长都曾经是教学骨干，大家要始终保持自己在当教师时的品质，不要放下笔杆子空谈教研，不要放下粉笔，脱离学生。校长要通过三个方面的努力来提高自身素质。首先，要勤于学习。校长应该牢固树立终身学习的观念，要制订详细的。

学习计划。

不断地学习。其次要勤于思考。校长岗位是一个最好的实践岗位校长要想问题、琢磨问题把正确的人生观、价值观和自己的理想体现在教育教学管理中;校长还要对学校的发展有长远的规划对工作中的细小环节一件件抓落实不能视而不见置若罔闻。第三要勤于研究。校长要带头研究教育教学成为教育科研的带头人每年要认真反思自己的教育教学管理工作写几篇理论性、实践性较强的文章。

同志们，新的一年，我们面临着教育发展的重重困难和挑战，但我们要把困难转化成机遇，把挑战转化为动力，在玉环实施全岛城市化战略、构建和谐社会的历程上书写我县教育事业新的辉煌，这关键在于领导，力量在于教师，出路在于创新。让我们在县委、县政府的领导下，上下一心，团结奋斗，高起点谋划、高水平运作、高效益推进全年的各项工作，为全面推进玉环教育事业发展做出新的更大的贡献。

最后，祝大家新年快乐，万事如意，心想事成。谢谢!

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