计划书是对过去工作的总结和对未来工作的规划，它有助于我们审视和反思自己的表现，并提出改进措施。为了帮助大家更好地理解和掌握计划书的写作技巧，以下是一些经典的计划书示例，供大家参考和学习。
预防近视的方案
1、确定一名校级领导主管学生近视眼防控工作，并明确相关部门工作职责。
2、按照《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制订相应的“防近”工作计划和措施。
3、将学生“防近”工作纳入学校年度工作计划，并在年终对学生“防近”措施落实情况进行检查和总结。
4、督促学校有关部门和人员履行“防近”工作职责，落实具体的“防近”措施。
5、定期研究学生视力保护工作，协调解决“防近”工作中存在的问题，及时总结推广班级“防近”经验。
1、负责制订学校“防近”宣传教育计划，组织班级开展形式多样的“防近”宣传活动。
2、管理学生“防近”工作，将学生“防近”工作纳入学生管理和班级评比监督内容。
3、组织每学期对学生视力状况进行两次监测。
4、组织开展师生眼保健操培训与评比工作。
1、按照规定的课程计划，合理安排每周课程和作息时间。按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。
2、严格控制各学科的测验和考试次数，督促任课教师按时下课，做到不拖堂、布置课外作业适量。
3、督促教师做到板书、多媒体课件字迹清晰端正、大小适当，容易辨认。
4、按照国家有关要求，将学生每天一个小时体育锻炼时间列入教学计划，将上下午眼保健操时间排入课表。
1、及时检查、修理及更换老化的灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照度分布均匀。
2、定期安排教室墙壁粉刷，维护教室墙壁清洁，并监督采用低彩度、高亮度的材料进行粉刷。
3、选用耐磨无光泽材料的黑板，并定期维护，确保黑板表面完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
4、根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、为卫生（保健）室或学生活动室配备视力表灯箱，并标出5米线。有条件的学校还可为每间教室配备标准对数视力表，标出5米线。
1、掌握班级学生的视力变化情况，做好对有视力下降趋势和轻度近视学生的分档管理工作。
2、教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确的读、写姿势。做到读、写姿势和握笔方法正确，眼睛距书本三十厘米左右，写字一小时要休息片刻，不躺在床上看书，不在行进的车中看书，不在暗弱或强光下看书、写字。
3、督促学生课间休息时到室外活动或远眺，积极参加体育活动，保证每天有一小时的体育锻炼。
4、根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月至少调整一次学生座位。及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、督促任课教师按时下课，做到不拖堂或利用各种方式变相占用学生课间休息时间，不随意多留课外作业。
6、定期与家长联系，督促家长配合做好子女的视力保护工作。每学期至少利用一次家长会或其他形式向家长宣传有关近视眼的防治知识，告诫家长注意控制学生在家用电脑、看电视时间，保证必要的睡眠时间。学生视力有变化时要及时与家长取得联系。
7、督促并指导学生每天上下午认真做好眼保健操。
8、组织班级干部、做好班级的视力保护工作。
1、按照国家课程标准和相关教学要求组织教学，按时下课。
2、教学过程中，合理控制学生近距离用眼时间，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，促进学生养成良好的用眼卫生习惯。
3、教学过程中，做到板书字体清晰、字迹规范；使用多媒体课件教学时，要调整好字体大小、颜色和光线强度，做到字体、背景简明清晰，对比度明显。
4、严格控制测验和考试次数，按照规定要求布置课外作业，控制学生作业量。
5、配合班主任督促学生课间休息时间到室外活动或远眺。
6、配合班主任督促并指导学生按照要求认真做好眼保健操。
中毒预防方案
亚硝酸盐中毒症，这是由于病因虽出在肠道上且伴有消化道症状，但却以组织(尤其是脑)的缺氧症状为显着特点。
缺氧的机理是由于亚硝酸盐经胃肠吸收进入血液后，将人体有携氧功能的正常血红蛋白，氧化成无携氧功能的高铁血红蛋白。当人体内的高铁血红蛋白含量增加到15%以上时，即造成组织缺氧，人的皮肤黏膜出现青紫，其他器官如脑、心等也随之出现相应病变。
起病快、病情急是亚硝酸盐中毒的特点，一般在进食后1-3小时发病，短的只有10-15分钟，发病以儿童多见。据测定，成人一次服亚硝酸盐0.2-0.5克即可中毒，致死量仅为3克。儿童多发的原因与进食不洁食物、解毒能力差等有关。
治疗虽有方，预防更重要。
亚硝酸盐中毒尽管可以通过洗胃、催吐、导泻、给氧以及用特异性解毒药物治疗，但是，预防更重要。
亚硝酸盐中毒的防治措施每个家庭都能做得到，这就是不吃腐烂变质的蔬菜；对吃剩的饭菜宜及时煮沸，等杀灭细菌后再低温保存(如放入冰箱，时间不可过长)；家中的蔬菜要随买随吃，不要在室温下长期贮存蔬菜，尤其在高温季节；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可过量进食；勿将亚硝酸盐当做食盐使用。如此，就可将危险的肠原性青紫症拒之门外。
预防方案
对待职务犯罪，要本着惩防结合、标本兼治的方针，广开渠道，注重在预防上下功夫，那么，要采取哪些措施才能预防职务犯罪呢？我项目部要抓好以下几个方面：
第一，切实搞好反腐倡廉的宣传、教育。
宣传教育工作，是我党的一大政治优势。我项目部要在预防职务犯罪工作中，认真贯彻落实中央领导同志的讲话精神，结合项目部实际，认认真真地搞好反腐倡廉的宣传教育工作。重点要开展好“三个一”教育活动。一是学习好一套文件。二是召开一次学习讨论会。三是大力宣传一批立党为公、执政为民、清正廉洁的先进典型。要通过“三个一”的宣传教育，使我项目部对反腐倡廉、预防职务犯罪的重要性认识进一步提高，“大宣教”的工作格局进一步完善，党风廉政建设收到一定成效。第二，切实加强对领导干部的监督。
报道，做到电视上有影，广播里有声，报纸上有名。对腐败现象、职务犯罪也要及时曝光亮相，公开示众。要通过方方面面的监督和不懈的努力达到预防职务犯罪的目的。
第三，要建立和完善预防职务犯罪制度。
制度制约着人的行为，要切实抓好预防职务犯罪工作，就必须有一套较为完整的规章制度。纵观损害群众利益的不正之风、腐败现象和职务犯罪，之所以屡屡发生，滋长蔓延，一个很重要的原因，就是制度不健全、不完善。因此，我项目部，要着重抓住那些容易滋生不正之风、腐败现象、职务犯罪的领域和环节，建立和完善各种预防职务犯罪的规范制度。要建立完善事前预防、事中监督、事后查处的工作制度，用制度从源头上预防和解决不正之风、腐败现象和职务犯罪。要大力推进财政管理制度、核算制度的改革。严格执行建设工程招投标制度。要建立完善项目经理岗位制度。要充分利用制度的约束作用，形成制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，使不正之风无缝可钻，职务犯罪无从下手。
第五，预防职务犯罪要惩防并举，形成体系。
其形成体系，这样才有利于反腐败斗争的深入开展。这样才符合中央领导的要求，这样才适应当前预防职务犯罪的工作路数。要建立健全党风廉政建设、预防职务犯罪的工作体系，应重点把握以下几点：一要注重系统性。工作中要注意克服孤立地抓个性的倾向。要使教育、制度、监督、惩治等个性协调发展，整体推进，优势互补，发挥体系的整体功能。二要突出前瞻性。建立健全预防职务犯罪体系，要立足当前，着眼长远，要有战略眼光和超前意识。要科学规划，稳定实施，整体推进。三要增强针对性。教育、制度、监督，惩治都要有针对性，都要突出重点。体系的整体工作要以党的各级领导干部为重点进行实施。能挽救的要积极帮助教育，屡教不改的要坚决惩治，不能手软。四要具有操作性，建立健全惩治和预防腐败体系的目的，是为了从根本上预防和解决腐败问题，体系建设一定要注意操作性，既要有宏观架构，又要有微观措施。我们决不能为了体系而建立体系。因此，体系建设要注重结合实际，立足于解决问题，便于操作执行。在实际工作中行得通，用得上，避免理论与实际相脱节，体系建设与具体工作相脱节，谨防把体系高阁起来，形成空架子，流于形式。总之，预防职务犯罪是一项复杂的系统工程，涉及到工作、生活等诸多方面。做好这项工作需要我段各部门的不懈努力。
预防传染病方案
春季是各种疾病的多发季节,其中春季传染病的危害最大最广,必须要做好预防措施。春季传染病最常见的'有:流行性感冒、流行性脑脊髓膜炎、麻疹、水痘、腮腺炎、风疹、猩红热等。这些传染病大多是呼吸道传染病,可通过空气、短距离飞沫或接触呼吸道分泌物等途径传播。
1.每个班级要定时打开门窗自然通风。学校定期实施药物喷洒消毒措施。
2.和家长沟通,做好疫苗接种工作。
3.注意学生个人卫生习惯养成。做到服装整洁,勤换、勤洗。不要随地乱扔垃圾,不随地吐痰。
4.加强锻炼,增强免疫力。每天参加体育运动1小时,认真参加学校组织的跑操、眼保健操、体艺2+1活动。
5.早睡早起,保证睡眠时间,提高自身的抵抗力。学会合理安排作息时间,做到生活有规律,劳逸结合。
6.近期天气多变,注意衣物添减。注意饮食,摄入足够的营养,不浪费粮食。
7.发现有感冒、咳嗽、发烧等症状,及时就诊。如有传染病的情况,应马上上报给班主任,采取隔离治疗。
1.班级发现有春季传染病症状的按照文件流程上报,发现有疑似症状,马上到医院就诊,确诊后凭医院证明在家隔离治疗。1-9人有症状的,在学校安保处备案,学校上报给防疫中心和区文教体基教处备案,其余学生正常上课。10人及以上有症状的,在学校安保处备案,填写开发区学校学生传染病听课申请表,有学校校长签字,区文教体工作局基础教育处签署意见,去文教体工作局领导签署意见,根据文件批复按照规定听课。所有学生康复后凭医院证明再复课。
2.每日做好班级晨间表册,发现问题马上上报给安保处z老师。
预防方案
预防性安全检查是矿山救护队的一项重要日常工作，在矿山救护队伍的日常工作中，积极主动地按照矿山救护协议和《矿山救护队质量标准化》开展预防性安全检查。作为救护队指战员，不论是事故处理还是预防性检查，须具备有熟练的煤矿专业知识。要有计划地派出指战员、队员到所服务矿井，进行井下全方面的检查。检查矿井存在事故隐患和矿井应急救援预案执行情况，针对存在问题预采取防治措施，把事故消灭在萌芽状态，使安全工作关口前移。
具体检查方案如下：
一、检查办法：
1、救护队对公司12对矿井进行预防检查，每月下井检查不得低于20次，每次检查不低于8人（中队干部1人）。
2、以深入井下现场检查为主。
3、听取汇报，查阅资料。
4、反馈意见，提出要求。
二、主要检查内容：
1、矿井巷道及采掘工作面、采空区分布和管理情况。
2、通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测监控等系统的基本情况。
3、检查矿井有害气体情况。
4、矿井硐室分布情况和防火设施。
5、矿井瓦斯、水灾、自然发火、顶板等方面的重大事故隐患，以及矿井后续的分布与管理情况。
6、检查矿井应急预案和灾害预防和处理计划情况。
7、检查地面、井下消防库地点及材料、设备的储备情况。
三、具体检查措施和要求：
（一）矿山队指战员在进行矿井预防安全性检查时，履行安全检查员的职责，行使安全检查员的权力。
1、在预防性安全检查中，认真执行国家的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，切实履行好《煤矿救护规程》规定，在预防检查中履行安全检查员的职责和权力。
2、在预防检查中，要做到认真仔细，有巷必查，有违必究，这既是当前矿山救护指战员在进行矿井预防检查不断提高检查执法水平的需要，也是为煤矿企业安全生产工作服务的需要。每次预防检查，尽可能的实现全面覆盖检查，通过经常性的预防检查，使我们的指战员、队员对煤矿井下各个环节安全状况得以了解，一旦发生事故，通过平常熟悉了解的情况，在事故出现时能够准确分析判断灾区情况，迅速制定救灾方案，科学地进行施救。
（二）注意收集矿井采掘工程平面图及通风系统图，为实施救护提供必要的技术保障。
1、下井预防检查工作的人员在入井之前，必须查看有关图纸，制定计划，在入井预防检查过程中，要熟悉了解矿井巷道及采掘工作面、采空区的分布情况，了解矿井通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测等系统的基本情况，检查矿井有害气体情况，2、检查矿井灾害预防和处理计划以及应急救援执行情况，做到有巷必入。并在每一季度对各矿采掘工程平面图和通风系统图进行及时更换，通过不断的学习了解各矿的巷道掘进变化及应急避灾路线，确保应急救援工作准确、可靠。
3、在井下现场检查时，对井下瓦斯员、安全员应知应会现场提问，对业务不熟悉或不懂人员告知矿部，要求对该人员进行培训，考试合格后方可上岗。
4、检查各矿“一通三防”及瓦斯治理情况。重点检查矿井通风系统是否合理，是否存在无风、微风或瓦斯超限作业情况，通风设施是否完善，两区（火区、采空区）位置密闭情况，煤尘治理情况，是否有堆积现象，是否存在以掘代采等重大隐患，尽可能的减少事故发生。
5、重点对各矿兼职矿山救护队检查，了解各矿兼职救护队队伍建设和人员情况、不断完善、不断补充提供技术帮助，对兼职矿山救护队应坚持预防为主、防救结合，做好矿山生产安全事故预防和兼职救援工作。
（三）预防检查要仔细认真，并出据书面隐患整改通知书。
1、预防检查在分工时，要全盘考虑，充分发挥利用每一个指战员的作用，根据煤矿井下现场工作地点的分布情况，合理安排人员去向，尽可能的实现全面覆盖检查。
提高对仪器应用的熟练程度，而且对矿井的安全生产起到监督作用。
3、对存在的重大隐患的工作地点，要立即停止所有工作。迅速把人员撤到安全地点，设置栅栏，提示警标，严禁入内，对瓦斯超限区域要进行断电，发现时及时汇报矿调度室。
4、对一般性隐患，能及时在现场处理的，要在现场督促整改，不能及时整改的，要限期整改。
5、上井后，要对检查出的隐患进行分类，并填写隐患整改通知书三联单，分别留矿安监科、公司安监部、救护队保存，要求矿井即时进行整改和反馈。
6、根据矿井整改的情况，派指战员进行复查。对复查出的重大隐患要及时向上级有关部门汇报，并请示公司领导对矿井进行跟综监察，直至排除隐患。
预防艾滋病方案
为全面贯彻落实《艾滋病防治条例》，根据省、xx市的'统一安排和要求，结合我市实际，制定本工作方案。
完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治工作机制，全面落实各项防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知识知晓率，减少新发感染，降低病死率，完成全国质量考评指标。
(一)加强防治保障。
1﹒健全工作机制。实行“一把手”负责制，各成员单位主要领导研究艾滋病防治工作或参与艾滋病防治专题活动一次以上;召开防艾工作会议一次以上。
2﹒加强统筹管理。各成员单位制定艾滋病防治年度工作计划，及时上报防艾工作信息和年度工作支撑材料。
3﹒加大经费投入。市财政将艾滋病防治经费纳入财政预算，用于婚前hiv检测、预防母婴传播、实验室设备维护更新、安全套推广以及支持社会组织等方面的专项经费投入，确保本年度经费投入较20xx年适当增加。严格专项经费规范使用，加强资金管理，确保专款专用。
(二)提升防治能力。
1﹒专业人员配置。市疾控中心艾滋病防治科配备2名以上专职人员，抗病毒治疗定点医疗机构配备3名以上医生，其他医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备1名以上专兼职人员。所有人员均须接受一次以上专业培训。
2﹒防治体系建设。市卫生局将艾滋病防治工作纳入基本公共卫生服务内容，并在市疾控中心建设cd4细胞检测实验室。
(三)落实防治措施。
1﹒开展宣传教育。大力开展艾滋病防治宣传教育，新任科级及以上领导干部接受艾滋病防治宣传教育覆盖率达100%，加强青少年人群、进城务工人员防艾禁毒教育，在公交车站、交通要道和市媒体设置或刊播艾滋病防治公益广告。
2﹒加强综合治理。积极创建“无毒社区”、“平安社区”;实施“安全有一套”推广行动，宾馆酒店安全套提供率达100%，免费提供率达70%以上;加强暗娼、男男性行为者、性病门诊就诊者等高危人群干预;加强血液安全管理。
3﹒加强发现管理。加强感染者转介和随访管理;扩大抗病毒治疗，加强艾滋病病毒感染者和病人医疗服务工作;实施艾滋病母婴传播阻断，加强婚前保健女性艾滋病病毒检测;完善艾滋病关怀和救助机制。
4﹒保证实施质量。各项防治指标达到xx市防治技术措施质量考核要求。
第一季度：召开防艾委成员和第一次联络员会议，总结20xx年防艾工作;分析评估当前防艾工作形势并拟定20xx年防艾工作方案和考核实施细则;开展防治工作宣传动员。
第二季度：召开全市防治艾滋病工作会议，安排部署20xx年工作任务，签订目标责任书;召开第二次联络员会议，各单位上报工作计划，开展第一次工作督查，小结上半年工作。
第三季度：召开第三次联络员会议，通报各单位工作开展进度及工作开展中存在的问题，协调、解决并提出整改措施及整改时限。
第四季度：各单位上报年度工作总结，开展第二次工作督查和目标考核;召开第四次联络员工作会，通报全年工作开展情况;召开20xx年全市防治艾滋病总结工作会议。
(一)市政府办。统筹做好全市艾滋病防治工作的组织协调。
(二)市目督办。负责制定艾滋病防治政府目标管理考核办法并组织实施。
(三)市防艾办。制定全市艾滋病防治工作方案并牵头组织实施，牵头召开联席会议，定期开展工作指导、信息收集和分析评估。
(四)市监察局。负责对乡镇(街道)、各防艾委成员单位工作落实情况进行监督检查。
预防方案
为了全面贯彻落实《安徽省松材线虫病防治指挥部关于做好2011年度全省松材线虫病普查工作的通知》（松指办[2011]150号）精神，结合我镇实际，特制定本预防方案。
一、指导思想与坚持原则。
我镇松材线虫病预防的指导思想是：坚持“预防为主，综合治理”的方针，以保护森林资源为中心，以监测普查为重点，建立预警防范机制，完善检疫测报体系，落实目标管理责任制，严防死守，沉着应对，做好防控工作，严防松材线虫病等林业危险性有害生物在我镇发生、传播、蔓延。
坚持原则是：一是坚持预防为主，严格检疫，全面监控的原则；二是坚持突出重点，点面结合，全面预防，群防群治的原则；三是坚持依靠技术进步，提高科技含量的原则；四是坚持依法预防的原则。
二、防控目标与重点任务。
（一）防控目标。全镇松材线虫病防控工作要贯彻“全面监测，严格检疫，大力除治，彻底根除”的防治策略。防控主要目标为：一是辖区内力争不发生松材线虫病；二是加强普查监控，监测覆盖率要达到100%；三是严格调运检疫，对来自发生区的松类植物及其产品，检疫复检率达到100%，力争不出现新疫点。
（二）预防重点。一是和青阳疫区毗邻的重点区域。二是青十公路交通沿线和木材加工企业、重要涉及木质包装材料厂矿企业。
（三）预防任务。对所辖范围内所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企业、重要涉木厂矿企业、电网改造工地周围松林等重点地区每年详查不得少于4次。利用各种有效手段常年监测，定期调查，及时发现，及早除治，确保防区不出现疫情。
三、疫情预防与除治措施。
（一）认真监测普查。
根据森检对象普查技术规则，每年以村居为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，查清原因、及时清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），对辖区内天然林、自然保护区、边界、交通沿线、厂矿企业、仓库、城镇周围、木材加工厂附近松林进行全面巡查，发现死树及时清理。
2、固定监测。固定监测点的选择：每个村居在辖区交界、交通沿线等重点预防区松树小班，设置固定样地监测点，选择面积1亩左右的标准株20－30株，设固定样地监测。
（二）全面清理枯死树。
对全镇所有松林进行全面巡查，发现死松树及时进行调查死因。对可疑情况及时上报上级森林植物检疫机构，予以确诊。对原因已经查明的死松树及时清理。
（四）调运检疫检查。
加强检疫检查。一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。四是林业站要加强对木材加工厂，特别是木制包装箱、木托盘加工厂和木材集散地监管，及时查验《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。
四、组织机构与保障措施。
（一）健全组织机构，明确领导责任。
为做好松材线虫病预防工作，镇办事处决定成立松材线虫病预防应急指挥部，分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。成员单位由林业、财政、公安、电信、邮政、电力、农业、水务、文体广电等部门组成。松材线虫病预防应急指挥部办公室设在林业站，林业站站长兼任主任，负责处理日常工作，及时提出松材线虫病预防建议，协调指挥各成员单位开展工作。根据职能，各部门职责如下：
林业站。林业站要做好松材线虫的监测、预报，开展调查研究；组织对人员进行培训。
财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经。
费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。
电信、邮政、电力部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作。
（二）广泛宣传教育，提高防范意识。
预防松材线虫病是一项群众性较强的工作，各级要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传手段，向广大干部群众深入宣传松材线虫病危害的严重性，进一步增强对松材线虫病预防工作的紧迫感与责任感。同时，要开展各类技术培训，普及松材线虫病的识别方法和预防、除治措施，使干部群众都能熟悉和掌握松材线虫病监测、调查、检疫及除治技术，增强预防效果。
（三）加大资金投入，确保取得实效。
镇办事处根据防治工作的需要，加大对松材线虫病的投入，并纳入财政预算，确保防治工作的顺利开展。充分发挥财政杠杆作用，实行防治经费与防治效果挂钩制度，重点支持在防治工作中取得明显成效的单位。同时，要采取有效措施，引导社会资金、技术等各类资源投向松材线虫病的防治工作。要切实加强资金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟踪检查制度和专项审计制度。严禁挤占和挪用，确保专款专用。
（四）加强督促检查，严格各项制度。
镇办事处防控指挥部和林业部门要强加督促检查，确保各项工作落到实处。要建立检查考核和通报奖惩制度，对在防治工作中成绩显著的单位和个人，由镇办事处予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，监测不到位、检疫执法不严、隐瞒疫情、造成疫情人为扩散和重大损失的，要追究行政领导和有关人员的责任；对非法经营加工利用疫木、使用带疫包装材料，造成疫情人为传播的，要依法追究其法律责任。
预防艾滋病方案
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣传主题是“xxx”。为提高公众对艾滋病检测的'认识，知晓艾滋病检测渠道以及接受艾滋病检测服务的可及性，按照《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于做好20xx年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》（艾办函[20xx]号）要求，我市将于11月下旬至12月下旬组织开展“全国艾滋病检测咨询月”宣传活动，特制定本活动方案。
1、做好检测咨询能力储备：“全国艾滋病检测咨询月”活动期间，各级疾控机构要做好检测咨询宣传与服务等相关工作，包括人力与试剂等保障工作，确保辖区内检测咨询点高效运转。
2、开展广场宣传活动：12月1日上午8：30—11：00，市卫生计生委、工会、共青团、妇联、红十字会、工商联以及市直各医疗单位、市疾控中心、市妇计中心、琅琊区各社区卫生服务中心联合在人民广场南大门设立宣传台，开展咨询宣传活动。各级医疗卫生单位、大学校园以及火车站、汽车站等窗口单位悬挂宣传横幅。各县（市、区）自行在行人较多的场所组织宣传咨询活动。
3、邀请党政领导：宣传活动邀请市、县（区）政府领导和专家深入宣传活动现场，参与艾滋病防治宣传活动，发放宣传材料及宣传品。
1、邀请《皖东晨刊》、《广播电视报》、“e”等媒体记者采访并刊登艾滋病防治宣传日活动新闻。
2、市公交车车载电视广告于11月21日—12月21日滚动播放艾滋病宣传公益短片，覆盖市区所有320辆公交车。
3、与移动、联通和电信通讯公司合作，向市民群发艾滋病预防知识宣传短信。
1、为了有效遏制艾滋病在青年学生人群中的传播，切实做好大学校园艾滋病防治健康教育工作，根据《市大、中学校预防艾滋病健康教育工作方案》，近期组织走进学院、职业技术学院、安徽科技学院等高等院校开展“美好青春我做主——艾滋病防治宣传校园行”。
2、在校园内开展展板巡展、万人签名、艾防知识讲座、知识竞赛等活动。扶持高校“艾伯维”基金项目，在职业技术学院举办为期三天的志愿者培训活动。
各县（市、区）要及时收集整理辖区内开展的宣传活动资料，于20xx年12月10日前上报活动工作总结。
乡镇防返贫险工作方案
乡镇防返贫险工作方案根据县脱贫攻坚领导小组《关于下达县x年中央定点帮扶资金项目计划的通知》精神，切实抓好镇建档立卡贫困户“防返贫险”重点工作，特制订本方案。
一、项目概况。为缓解贫困户因意外伤害身故、伤残、意外伤害医疗造成的就医压力，突发性疾病身故返贫，证券有限公司和财富有限公司委托中国大地财产保险股份有限公司分公司为县镇建档立卡贫困户及“三类户”（未脱贫户、监测户、边缘户）承保意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失保险。
以确保贫困户稳定脱贫并防止返贫。该项目是证券有限公司和财富有限公司为县在x脱贫摘帽后防止返贫探索保险保障手段所做的保险扶贫项目，简称“返贫险”项目。
二、资金来源。县镇“返贫险”项目所需资金，由证券有限公司和财富有限公司从其x年度对口帮扶县资金中支出。
未脱贫户、监测户、边缘户每人每年x元，总保费为x元，保费合计x元。
该项目实施后，将进一步缓解贫困户因意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失，提升贫困人口“两不愁三保障”工作，切实保障贫困人口稳定脱贫。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20-年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
防返贫帮扶工作方案
根据国家乡村振兴局《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔2022〕5号）和省乡村振兴局《关于开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔2022〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根据省乡村振兴局新调整的2022年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。
（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
（五）集中排查规模性返贫风险。重点：产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。
（一）脱贫户。重点关注2020年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
（二）低收入农户。重点关注2021年度和2022年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。
（三）分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。
（四）农村低保对象。重点关注2021年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和2021年以来致残家庭。
（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。
（七）危改家庭。重点关注2022年危房改造或维修的家庭。
（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。
以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。
（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。
（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。
（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。
（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。
(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。
（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。
（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。
（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。
（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。
（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。
预防溺水活动方案
1.指导思想：认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进(当地)教育事业平安、和谐发展。
2.工作目标：坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。
组长：校长。
副组长：副校长安全主任。
成员：各部门主任各班主任。
通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓学校防溺水的教育管理工作，要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的.发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中学生安全意识和自我保护能力。
(一)切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。
1、强化教育，注重实效。
1)在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会，学校校长作报告。
2)各班级开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。
3)学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。
4)开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报评比活动。
5)在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
6)向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育，教育学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍，学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
2、发挥课堂教育作用。
各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
3、把握好重点教育宣传对象。
特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育，充分调动班主任等力量，对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。
(二)排查隐患，落实整改。
学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责，切实承担起安全责任。
(三)严格管理，严明纪律。
学校加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出;加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
(四)家校联防，确保平安。
学校加强与家长的联系，充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。学校与学生家长(监护人)签订预防学生溺水安全承诺书，预防学生溺水安全承诺书，签订好后学校保留存档。
(五)落实责任，严格考核。
学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员，要明确责任分工，有任务要求，有考核手段，与教职工年终绩效等挂钩。
1.加强领导，周密部署：
对预防溺水工作学校高度重视，建立由校长任组长的防溺水工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，制定学校《预防学生溺水工作方案》。
2.收集资料，规范档案：
加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。
3.加强过程管理，严格奖惩：
积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
预防麻风病方案
为了做好预防春季传染病的防治工作，确保我校广大师生的身心健康和生命安全，根据教育局下发的《关于转发地区教育局关于切实做好校园传染病防治工作的紧急通知的通知》，特制订此实施方案。
就近期我地区多所学校发生腮腺炎、水痘等疫情，给我校在预防春季传染病方面带来了很大的压力，因此，我校领导在思想上高度重视，认识到问题的严峻性，紧迫性和必要性。
领导小组名单：
组长：王光存。
副组长：桑文科。
成员：杨太平安丰玲王波王显明以及各班班主任。
督察小组名单：
组长：吴静。
副组长：杨爱华。
成员：王生才方晓陵李运华。
1、召开教职工大会，传达会议精神，是全校教职工在高度认识，统一思想。充分认识春季传染病防治的重要性、紧迫性和必要性。
2、各个班级组织开展一次以有效预防春季传染病传播为主题的班会。教育学生：科学看待，科学对待；注意个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤通风；媒体消毒；认真做好晨检工作；多喝热水；经常用流动水洗手；加强体育锻炼，提高自身免疫力。
3、负责学校厕所值周的班级用白灰对厕所进行消毒，各个班级结合“爱国卫生月”清理好所属环境的卫生，保证环境卫生的清洁。
4、加强宣传力度。利用班级黑板报，宣传栏进行宣传，使广大学生在思想上能够清醒的认识到问题的严峻性。负责国旗下讲话的`班级以此次活动内容为主题，进行广播宣传。
5、班级举行一次以“有效预防春季传染病”为内容的知识竞赛。
学校相关负责人要高度重视，狠抓落实，通过一系列的有效措施，切实使我校学生能够有效的预防春季传染病，确保我校广大师生的生命安全。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
为认真落实全国扶贫开发工作会议关于“防范脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫”的要求，根据《省扶贫开发领导小组印发〈关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见〉的通知》，《市扶贫开发领导小组印发〈关于防范返贫致贫确保稳定脱贫的实施意见〉的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，对全县存在返贫致贫风险的建档立卡贫困户、贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户（以下简称“四类户”），及时摸排掌握，强化监测管理和救助帮扶。通过在思想上扶志、能力上扶智、发展上扶技，提高“四类户”的内生发展动力和自我发展能力，实现“两不愁三保障”及饮水安全，家庭人均纯收入达到稳定脱贫标准，确保全面完成我县脱贫攻坚目标任务，确保全面小康路上不落一户、不少一人。
（一）医疗救助。对“四类户”当年在省内定点医疗机构住院合规医疗费用过大的，符合医疗救助条件的，可享受医疗救助政策。（责任单位：县医疗保障局）。
（二）临时救助。对因特殊原因造成阶段性困难的，每年给予一定数额临时救助金补助，临时救助金由民政部门审核并打卡发放。（责任单位：县民政局）。
（三）饮用水安全。保障困难群众的饮用水安全，优先安排并享受贫困户同等政策。（责任单位：县水利局）。
（四）教育资助。“四类户”家庭子女接受义务教育的，由教育主管部门统一纳入教育资助，在我县义务教育学校上学实行“两免一补”。在我县公办幼儿园上学除每学期享受国助外还享受每学期500元园内资助；在我县普通高中和中职学校就读的（在籍在校），享受最高档国家助学金、免学费和校内资助。（责任单位：县教育局）。
（五）住房保障。对“四类户”住房安全情况进行摸排鉴定，把符合条件的困难家庭危房改造纳入住房安全保障补助对象。（责任单位：县住建局）。
（六）产业帮扶。对具备发展特色种养业条件的贫困边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户，鼓励支持发展特色种养业到户项目，对达标户给予贫困户同等补助（资金由财政支付）；安排专家组及产业指导员对发展的到户项目进行技术帮扶、指导。（责任单位：县农业农村局）。
（七）就业扶持。对具备劳动能力和就业意愿的贫困边缘农户、贫困户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户加强技能培训，帮助提供就业岗位。（责任单位：县人社局）。
（八）社保兜底救助。贫困边缘农户家庭中重度残疾人纳入精神残疾人药费补贴、残疾儿童抢救性康复工程范围。将符合条件纳入低保、特困供养的建档立卡贫困户、边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户家庭及时纳入最低生活保障范畴。（责任单位：县民政局）。
（九）开发公益性岗位。利用“金钥匙”工程平台，积极鼓励贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户主动参与，享受贫困户同等政策。（责任单位：团县委、县人社局）。
（十）“两癌”救助。经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌2b以上或乳腺浸润癌的贫困妇女，救助标准为每人一次性救助10000元。（责任单位：县妇联）。
（十一）实施99光明救助基金。免费救治因白内障而丧失劳动能力困难人口。（责任单位：县红十字会）。
（十二）社会帮扶。设立“健康•助学”爱心基金，针对困难群体实行个性化帮扶。具体操作办法见附件。（责任单位：县扶贫办、县红十字会、各镇）。
（一）提高认识，压实责任。防范返贫致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。各单位要把防范返贫致贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置，作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的一项重要工作来抓，确保有效防范返贫致贫现象。
（二）积极对接，加强帮扶。对未脱贫户实行四级包保制度，市、县、镇党政主要负责人和村两委负责人结对包保；边缘户实行三级包保制度，由县级包村联系单位的科级干部、分工到村的镇班子负责人和村两委负责人进行结对包保；脱贫不稳定户原有帮扶责任人不变，持续进行帮扶包保；家庭突发重大变故户由村两委负责人进行结对包保。
（三）强化考核，推进工作。各帮扶单位督促本单位帮扶责任人加强走访帮扶工作，对家庭困难符合救助条件的，将相关信息及时报至镇、村；各镇党委对“四类户”享受的帮扶措施认定负总责，各村两委和驻村工作队负直接责任。县直有关部门在实施精准帮扶和政策支持过程中不积极配合支持的，追究县直相关部门责任，并计入年度考核分值。
防返贫监测工作方案
为深入贯彻***总书记关于“要把防止返贫放在重要位置”的重要指示精神，认真落实各级会议关于“防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫”的要求，现就我镇防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶制定如下方案。
深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述，
认真落实上级脱贫攻坚决策部署，强化脱贫人口分类管理和精准帮扶，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢脱贫攻坚战。
（一）开展脱贫人口“回头看”。
镇扶贫开发领导小组成员部门之间要加强沟通与数据信息共享，组织扶贫工作队、村干部和帮扶责任人开展入户走访，进一步排查核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，逐户逐项制定帮扶措施。
（二）开展边缘人口核查。
对照2019年底录入全国扶贫开发信息系统的边缘户名单，按照年人均纯收入低于5000元且具有致贫风险的标准，参照相关部门数据比对结果，开展入户核实，经驻村扶贫工作队与村“两委”共同研究报镇扶贫开发领导小组审核，再次予以确认，并由镇扶贫工作站上报市级备案统一在全国扶贫开发信息系统中进行修正和补充。
（三）开展动态跟踪走访。
驻村工作队、村居包片干部和帮扶责任人要加强跟踪走访，发现因新冠肺炎疫情影响以。
及自然灾害、家庭变故等出现返贫风险的脱贫户，切实加大帮扶力度；利用2019年一般农户分类定级成果，对一般农户进行再排查，发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现致贫风险的农户，按照程序纳入边缘户管理，积极开展救助帮扶。对各级督查暗访调研反馈的返贫致贫风险情况，要及时核查核实，符合条件的纳入不稳定脱贫户和边缘户范围。
（一）。
建立监测管理系统。依托安徽省脱贫攻坚大数据管理平台，建立脱贫人口分类管理系统、返贫预警监测系统、边缘人口监测管理系统。各村（社区）要按照系统设置的其他指标，客观真实地收集相关数据并及时汇报给镇扶贫工作站。
（二）开展监测预警。
对不稳定脱贫户和边缘户基本信息变化、救助帮扶措施落实、农户反映并经核查属实的相关情况，及时收集并上报镇扶贫工作站在系统中予以更新或修改。各部门根据市扶贫办反馈的预警情况，加大救助帮扶力度，限期消除风险点，防止返贫和新的致贫。
（三）强化过程管控。
坚持系统管理和实地督导相结合，对排查核查、制定和落实救助帮扶措施、审核销号进行全过程精准管理，确保工作落实到位、救助帮扶取得实效。加强审核销号，对通过帮扶消除返贫风险的脱贫户，按照村级填报、镇审查、市县审核、省级备案的程序，申请在省办返贫预警监测系统中予以销号标注；对通过救助帮扶消除致贫风险的边缘户，经镇审查并汇总填报、市县审核后，申请在省办边缘人口监测管理系统中予以销号标注。
（―）强化脱贫人口帮扶。
1.加强分类管理。对历年脱贫户按照不享受政策的脱贫户、享受政策的脱贫户、脱贫监测户三类进行管理。不享受政策的脱贫户是指年人均纯收入接近或达到全省农村居民可支配收入平均水平、自我发展能力和抗风险较强的脱贫户；享受政策的脱贫户是指年人均纯收入较高但未达到全省农村居民可支配收入平均水平、正常情况下无返贫风险的脱贫户；脱贫监测户是指年人均纯收入低于5000元且具有返贫风险的脱贫户。各村（社区）要进一步核查核实并上报，及时在全国扶贫开发信息系统中对三类人员标注进行修正、补充和完善。
2.实行差异化政策。不享受政策的脱贫户原则上不再享受各类财政扶贫资金补贴补助类政策，但因重大自然灾害、家庭重大变故等出现“两不愁三保障”及饮水安全问题且无力承担的，要及时落实相关政策措施。享受政策的脱贫户要坚持“应享尽享、应扶尽扶”，根据实际需求，落实相关脱贫攻坚政策。脱贫监测户要作为重点帮扶对象，在落实各项脱贫攻坚政策、安排各类帮扶措施等方面予以优先和倾斜。
3.压实帮扶责任。贫困人口脱贫后，原则上脱贫攻坚期内原有帮扶责任人不脱钩；帮扶责任人因工作变动或帮扶不力的，及时予以调整或重新安排，确保所有脱贫户都有帮扶责任人。
（二）强化边缘人口救助帮扶。
1.实行分级负责。建立镇落实、村建台账的责任体系，利用好政策补丁和镇慈善关爱基金库加强对边缘人口的救助帮扶。镇扶贫工作站加强审查审核，各相关部门组织实施救助帮扶；村级开展排查核查，建立边缘户台账，落实救助帮扶措施。
2.建立联系人制度。落实村居包片干部和驻村扶贫工作队作为边缘户的联系人，明确职责、加强管理、定期走访，充分发挥联系人作用。联系人每月要开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式与边缘户加强联系，及时了解生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮助落实救助帮扶措施，解决实际困难和问题。
3.开展救助帮扶。一是根据边缘户的致贫风险，优先落实社保兜底等政策。结合开展消费扶贫，帮助边缘户拓宽农产品销售渠道。二是按照上级要求帮助落实保障边缘人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的政策措施。三是探索利用社会帮扶资金和镇村救急难基金，加大救助力度。
（一）。
压实工作责任。各村（社区）各相关部门要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的一项重要任务，高度重视，精心谋划，及时部署，迅速推进。要抓紧研究制定具体措施，明确职责分工，强化责任落实，加大工作力度，巩固脱贫攻坚成果。
（二）。
加强工作指导。各相关部门通过实地调研、暗访等方式，加强工作推进。指导各村居发现问题及时反馈。因救助帮扶不力、工作不实、弄虚作假导致返贫和新的致贫，将严肃问责。
（三）改进工作作风。
各村（社区）各相关部门要转变工作作风,。
注重工作实效；要加强统筹安排，充分运用系统数据防止重复入户采集信息。
预防台风方案
在台风暴雨自然灾难来临前，事先做好各项应急预备工作，快速有效把握局面并妥当处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
收到珠海市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。
（一）防台风暴雨工作领导小组：组长：
副组长：
成员：
（上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。）。
（二）防台风暴雨工作小组：
1、工程组：
组长：卢山。
组员：工程部全体员工。
2、设备组：
组长：丁红兵。
组员：设备部全体员工。
3、保安机动组：
组长：胡志国。
组员：全体保安队员。
4、行政后勤组：
组长：龙清兰。
组员:。
（一）防台风暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥苏影负责全面工作；副总指挥李键负责分管保安机动组和行政后勤组；副总指挥吴金辉负责分管工程组、设备组。
（二）各防台风暴雨工作小组的职责：
1、工程组：
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急大事的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组：
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、保安机动组：
负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的预备工作。
负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员抢救工作。
4、行政后勤组：
负责准时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。
负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。负责解决撤离人员及工作人员的食、宿支配。负责行政车队的车辆调度，支配好抢救的应急用车。联系医疗抢救机构，协调支配医务人员。负责做好各工作小组的协调工作。
负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。负责保险的理赔工作。
保安、行政人事、工程、设备、餐饮、总务、艺术团、市场。
成立时间：20xx年10月28日24小时防台风小组联络电话：
防台风暴雨工作小组：奇妙岛全体员工。
工作职责：
1、安委办：负责组织预防抢险各项工作。
2、行政人事部：负责准时收集最新台风暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的.总协调。
3、总务部保安大队：负责抢险、疏导、爱惜现场、关心有关部门对台风灾难事故的处理。
4、总务、市场服务室：负责对台风暴雨灾难中受伤人员进行抢救，抢险事故中的用车支配。
5、设备部：负责园区内设备平安的检查、维护及设备隐患的排除。
6、工程部：负责突发事故中的水、电处理；景点设施的爱惜及损坏部位的修复；树木、花草的处理。
7、财务部：负责办理保险理赔事宜。
8、其他各部：依据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行支配，关心处理自然灾难事故。
1、行政人事部、安委办在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立刻上报有关领导并传达到各部门。
2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组，总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。
3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立刻组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。
4、各部室应组织员工检查景区设施，将激流勇进的船只加固绑牢，将巡游车、游船停放在平安的位置。
5、总务部行政车队支配好抢救或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。
6、若台风暴雨信号中消逝大风增加信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，保安大队应组织15人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗台风暴雨的机动力气。
7、台风暴雨如在开园时来临，游客部接到行政人事部通知后用广播通知游客留意平安。保安大队保安员和园区内各岗位人员应亲热留意景区游客、建筑、设施的平安，有状况立刻上报。
8、总经理室领导依据台风暴雨的大小，准备是否提前闭园。若提前闭园，值班总经理应通知游客部广播告知游客因台风暴雨影响提前闭园，总务部、游客部、设备部、工程部、经营餐饮部、艺术团员工应在景区疏导游客离园。
9、台风暴雨过后，由行政人事部协调，总务部、财务部应拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔事宜。
10、工程部、设备部组织人员抢修损坏的建筑设施及被台风暴雨吹倒的花木，并负责清理现场。
11、对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员，依据《员工奖惩条例》赐予表彰嘉奖。对工作严峻失职，造成重大损失和严峻后果，按有关规定追究责任。
防返贫帮扶工作方案
为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作，全面落实国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》和湖北省乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》的文件要求，结合我县实际，特制定方案如下。
（一）识别认定新增监测对象。
1.年度监测范围调整。在20xx年家庭年人均纯收入6000元基础上，综合考虑上年度农村居民人均可支配收入增幅、物价指数变化和农村低保保障标准调整等情况，20xx年拟以家庭年人均纯收入6900元为参考（以省委农村工作领导小组审定后为准），研判“三保障”和饮水安全实现情况，综合考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业、遭遇意外事故等方面存在的实际困难和潜在风险，合理确定防止返贫监测对象。
2.关注重点人群和特殊人群。以家庭为单位，面向所有农村人口开展全面排查。重点关注脱贫户特别是20xx年脱贫的贫困户、20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户、分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭、农村低保对象特别是近两年新识别和申请低保的农户、农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭、多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户、务工收入占比高且务工时间不稳定的农户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户等。
3.拓展完善排查方式。要加强部门协同能力，在主要依靠基层干部排查的同时，充分用好农户自主申报、部门筛查预警等方式，拓展预警信息来源渠道，提高排查工作实效。对排查发现符合条件的农户，要全部纳入监测对象，落实监测联系人，制定并落实针对性帮扶计划，确保应纳尽纳、应扶尽扶。
4.调整优化识别程序。按照“入户核查初判、数据比对、村级评议公示、乡镇审核、县级公告确定”的程序开展监测识别，监测对象认定的信息比对、帮扶计划制定与识别程序同步进行。
（1）入户核查初判。村级在排查中获取预警信息后，组织村干部或驻村工作队员开展入户核查。对初判符合监测范围的农户，指导其填写数据比对“承诺授权书”，按照信息采集表精准采集基本信息、风险信息、收入信息等。
（2）数据比对。由县级乡村振兴局协调民政部门开展数据比对，并将比对结果及时反馈给乡镇、村。对半年内新纳入低保对象、特困人群开展过数据比对的，可不重复开展比对。推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享、比对结果共用。
（3）村级评议公示。村级采用村民会议、村民代表大会、村两委扩大会议等方式进行民主评议，结合数据比对结果，形成初选监测对象名单并在村、组内公示，无异议后上报乡镇人民政府审核。
（4）乡镇审核。乡镇对各村上报的初选监测对象进行逐户复核，提出针对性帮扶计划后上报县乡村振兴局。
（5）县级公告确定。县乡村振兴局牵头审定乡镇上报的监测对象名单、帮扶计划并进行公告，确定最终监测对象并及时组织乡镇、村信息员将其相关信息录入全国防返贫监测信息系统，同时与相关行业部门共享监测对象名单，落实针对性帮扶措施。工作程序要确保精简规范、提高实效。公示环节只在村内开展一次，不少于5天，原则上识别认定程序一般不超过15天，在确定监测对象后，落实监测联系人和完成帮扶计划制定不超过10天。对因灾因意外事故等导致出现返贫致贫风险,生活陷入严重困难事实清楚、群众普遍认可的',可通过“绿色通道”先行救助并落实帮扶措施,后履行识别程序。
（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。
1.对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入是否持续稳定半年以上、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
2.对核实发现风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退；对标注风险消除后又出现新返贫致贫风险的，按识别程序重新纳入监测帮扶范围。
（三）排查监测对象帮扶措施落实情况。
1.对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否精准对应、及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
2.对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在问题的，及时落实针对性帮扶，尽快解决问题，消除风险。
3.对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶措施。
4.对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。
5.对排查发现收入已稳定超过监测范围半年以上、“三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险经帮扶后稳定消除的监测对象，或返贫致贫风险自然消除的，按程序标注风险消除。
（四）排查规模性返贫风险隐患。
1.在内容上，重点排查水旱、气象、地质等灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。
2.在区域上，重点关注易地扶贫搬迁集中安置区、未消除风险监测对象占比较高的乡镇和行政村。特别是未消除返贫致贫风险监测对象占比超过2%的乡镇、村，要及时落实帮扶措施，逐乡逐村建立工作台账。重点核查是否存在村表信息错漏、监测对象帮扶政策未落实、未及时标注“风险消除”等问题。
3.在方式上，要健全跨部门工作会商和信息互通机制，加强与应急管理、医保、农业农村、民政、人社等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。及时制定防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）排查易地搬迁集中安置后续扶持工作情况。
全面排查辖区内易地搬迁集中安置点基本产业、基本就业、基本公共服务、基层社会治理、基层组织建设等"五基"工程推进情况,确保易地搬迁人口稳得住、能融入、可致富。
1.排查的重点内容。主要包括安置区产业发展纳入相关规划及落实、人居环境整治、基础设施配套、公共服务完善、基层组织建设、移风易俗及良好行为引导、法治与德治宣教活动开展情况,搬迁群众就业、安置房入驻和社会融入、用水用电安全等情况(具体内容详见附件8)。
2.排查的组织方式。易地搬迁集中安置点后续扶持工作排查采取入户排查与面上排查相结合方式,与集中大排查同步进行。入户排查由易地搬迁集中安置点所在镇村组织,按照集中排查的要求进行,汇总形成易地搬迁户的问题清单。面上排查由县易地搬迁办和乡村振兴局牵头,组成排查专班,重点排查易地搬迁集中安置点产业发展、帮扶车间、基础设施、公共服务、社会治理等方面的短板。
3.排查的具体要求。由各地易地搬迁集中安置点后续扶持工作排查专班,统一梳理到户、到点排查发现的问题,单独汇总建立问题整改清单,形成专项排查报告,与集中大排查报告一并报县实施乡村振兴战略指挥部办公室。
（六）核实核准数据信息。
结合前期下发疑点数据和排查发现的系统数据存在的问题，核查脱贫人口和监测对象家庭实际、系统信息和纸质档案“三一致”情况，提高数据质量。
1.排查信息全面性。重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全、监测联系人等关键信息缺失问题。按照统一要求，补充乡镇防返贫监测模块有关数据信息。
2.排查信息准确性。重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。
3.排查信息时效性。重点关注家庭成员自然变更、基础信息和帮扶措施变化等信息，及时进行更新完善。
4.完善台账资料。按照“宜简不宜繁”的要求，完善台账资料，乡镇档案以学习、研究部署工作等为主，村档案以识别消除程序、政策落实等为主，户档案以明白卡等为主。
5.压实数据管理责任。按照“谁采集谁负责、谁审核谁负责、谁录入谁负责、谁修改谁负责”的原则，乡镇对数据质量负主体责任，要压实村级采集责任、信息员维护责任、乡镇审核把关责任，确保系统信息全面、准确、完整、及时，切实做到“账账相符”“账实相符”。
（一）进行培训部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作部署并开展相关业务培训。
（二）开展集中排查（5月27日前完成）。各乡镇组织乡村干部、驻村帮扶干部、乡村网格员信息员等力量，结合各地实际拓展完善工作方式，对所有农户进行全面筛查，确保不留死角、不落一户，及时将符合条件的农户按程序纳入监测帮扶范围。
信息采集录入（6月3日前完成）。按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。排查发现需要进行“风险消除回退”和“监测对象清退”的要及时上报，以县级为单位向市乡村振兴局提出书面申请。待上级批准后，统一组织开展“回退”、“清退”操作。
开展工作总结（6月8日前完成）。各乡镇对20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作进行总结，形成报告上报县实施乡村振兴战略指挥部办公室。
（一）强化组织领导。本次防止返贫监测帮扶集中排查由国家乡村振兴局统一安排，全国同时行动，为确保此项工作顺利开展，县级成立以分管副县长为组长、相关部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室，县乡村振兴局局长兼任办公室主任。各乡镇务必高度重视，切实把防止返贫监测帮扶集中大排查工作作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手，成立相应的工作专班，主要负责同志要亲自抓，分管同志要具体抓，切实负起责任，给予集中大排查工作充分的组织保障和人员保障，县直相关单位、各驻村工作队也要全力配合，确保工作顺利开展，高质量完成工作任务。
（二）强化工作统筹。各乡镇要准确把握集中排查工作的具体要求、关键环节、方法步骤，统筹谋划，周密部署，科学安排，加强协调，有序推进各项工作，要注意把握时间节点，倒排工期，压茬推进，确保在规定的时限内完成各阶段工作任务。要严格落实基层减负要求，对入户调查内容进行梳理分析、整理合并，防止重复入户和填表登记，切实减轻基层负担。
（三）严把工作质量。要坚持实事求是的原则，规范履行纳入程序，要杜绝“唯收入论”、应纳未纳、体外循环等现象发生。对已纳入的监测对象及时进行帮扶。要紧盯数据质量评估中发现的疑点数据，进村入户核实核准各项数据，确保真实性、准确性、完整性和时效性，切实做到“三一致”。
（四）强化督导指导。集中排查期间，省、市乡村振兴局和县防返贫监测集中排查工作领导小组将会对各乡镇工作质量和工作进度进行实地督导，及时发现和纠正标准把握不严、程序履行不规范、工作进度滞后等问题。对工作不认真、信息更新不及时、不准确甚至弄虚作假、作风不实等问题,按照有关规定进行严肃处理，并作为年度考核的重要依据之一。
防返贫帮扶工作方案
为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求，根据《国家乡村振兴局综合司关于印发20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》精神，结合我县工作实际，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。
全面落实党中央、国务院、省委省政府及市委市政府决策部署，将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措，充分认识开展集中排查的重要性和紧迫性，集中一个月时间，动员乡村干部、驻村干部、帮扶联系人和基层网格员等，统筹用好农户自主申报、部门筛查预警等工作方式，逐户逐人逐项开展入户走访排查，做到村不漏户、户不落人、人不漏项，切实解决政策理解和把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位、风险消除简单化等突出问题，精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围，强化精准施策，推动政策落实，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
在全县11个乡镇，以家庭为单位，对所有农村人口、“农转非”后但没有享受城镇相关保障政策的人口全面开展集中排查。
（一）排查认定新增监测对象。
1.建立健全监测范围年度调整机制。根据20xx年省、市监测范围标准，确定我县监测范围为7000元。监测范围作为纳入监测对象的重要参考，不是认定监测对象的唯一标准，要综合考虑重大支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况及返贫致贫情况，进行综合衡量。
2.要关注重点人群和特殊群体。脱贫户特别是20xx年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户，20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户，分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭，农村低保对象特别是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户，农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭，多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户，务工收入占比高且务工时间不稳定的农户，分户独居且子女无赡养能力或子女不履行赡养义务的老人户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户等。
3.要全面排查农户实际生活状况。不仅要排查农户收入、“三保障”和饮水安全状况，也要考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，特别要关注因疫情影响导致产业受损、就业不稳定等情况。对分户独居老人，要核查其子女家庭经济状况和履行赡养义务情况。
4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基层干部集中排查的同时，优化网格划分，发挥基层网格员作用，并用好农户自主申报、部门筛查预警以及梳理媒体、信访、舆情信息等方式，突出问题导向，提高排查工作实效。对排查发现有返贫致贫风险的农户，全部纳入监测范围，制定并落实好帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决避免出现规模控制、应纳未纳和体外循环现象。
（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入在不少于半年的时间内是否持续稳定、“三保障”和饮水安全是否持续巩固、返贫致贫风险是否稳定消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退；对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的，按程序重新识别认定，并及时落实帮扶措施。
（三）排查帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入骤减、支出骤增等方面存在问题的，及时落实针对性帮扶，尽快解决问题，消除风险。对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶。对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对脱贫户和已消除风险的监测对象20xx年帮扶措施进行排查，重点关注帮扶措施的精准性和针对性，是否存在过度帮扶和福利陷阱等问题。
（四）排查规模性返贫风险隐患。要重点排查灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、生产经营成本持续大幅上涨、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、带动链断等方面的风险隐患。要重点关注未消除风险监测对象占比较高和无监测对象的行政村。健全联络员与部门会商、信息互通互享机制，加强与医保局、卫健委、教体局、住建局、农业农村局、水利局、人社局、公安局、残联、应急管理局、妇联、县委统战部、团县委、民政局、信访局等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。
（五）核查核实监测对象和脱贫人口数据信息。对新识别的监测对象，要按照《防止返贫监测对象信息采集表》内容，全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。结合系统数据发现问题，核实核准监测对象和脱贫人口信息数据。要排查信息是否全面，重点关注监测对象和脱贫户收入支出、“三保障”和饮水安全等关键信息缺失问题。要排查信息是否准确，重点关注监测对象和脱贫户家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。要排查录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据是否及时进行更新完善，切实提高信息数据的完整性、准确性。同时，按照统一要求，补充录入乡（镇）防返贫监测模块有关数据信息。
（六）排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。梳理分析入户走访排查情况，查找责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足，重点关注落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策，衔接推进乡村振兴补助资金使用管理（含扶贫项目资金管理），以及推进乡村建设（包括农村基础设施建设和基本公共服务、农村改厕、农村人居环境整治）、乡村治理等方面突出问题。集中排查完成后，由村级明确专人填写《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查村级问题清单》（附件2）。
集中排查从4月下旬开始，按照四个阶段有序推进。
（一）全面培训部署阶段（4月27日—4月30日）。出台《固镇县20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，召开全县防止返贫监测帮扶集中排查动员暨培训会议，开展动员部署，明确工作要求。全县于4月24日已完成基层网格划分和基层网格员调整，各乡镇采取线上线下等多种形式，开展业务培训，确保做到负责集中排查工作人员培训全覆盖；完善《网格化监测手册》，做到每个网格员人手一册（《网格化监测手册》）、人手一表（防止返贫监测帮扶集中排查入户排查表）入户开展排查。
（二）开展集中排查（4月30日—5月31日）。各镇村要精心组织、倒排工期，按时完成排查任务；要组织乡村干部、驻村干部、帮扶联系人、基层网格员等力量按照“村不落户、户不漏人、人不漏项、不存盲区、不留死角”的要求，集中时间、集中精力，逐村逐户逐人逐项开展排查，在家的要入户见面，不在本地的要电话走访，确保排查工作全面彻底。村组网格员和村两委包组干部是此次集中排查主力，对本村组要户户到、人人访；建档立卡脱贫户和监测对象的帮扶联系人对所帮扶对象在家的要入户，在外的要电话沟通联系；乡镇包村干部、村党组织书记和村第一书记对本村入户率要达到30%以上。此次排查发现的符合条件的农户，要及时按程序识别为监测对象。根据《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》要求，按照20xx年监测范围，严格履行监测程序，简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天，帮扶计划制定和帮扶措施申报原则上在10天内完成。要提高工作时效，监测对象认定的信息比对与识别程序同步进行，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享、比对结果共用，对新纳入低保对象已开展过信息比对的，可不重复比对。加强协调沟通，及时开展数据比对，各相关部门按照职责分工落实帮扶措施。
（三）信息采集录入(6月1日—6月9日）。各乡镇要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。排查发现需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各乡镇及时上报县局汇总后统一向省局提出申请，由省级统一组织开展“回退”“清退”系统操作。整改工作结束后不再开放相应权限。
（四）提交总结报告(6月9日—6月11日）。各乡镇要全面梳理集中排查进展情况及成效，形成自查报告(报告内容包括集中排查开展情况、发现问题及整改落实情况、下一步工作安排、典型经验做法等)，于6月11日前上报县乡村振兴局。（联系人：王松妹；联系电话：0552—6058032）。
（一）加强组织领导。压实工作责任，乡镇要落实主体责任，要高度重视，精心组织部署，工作上对标对表，行动上迅速落实，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，主要负责同志要亲自部署、亲自推动、抓好落实，确保按时高质量完成排查工作。
（二）强化督导调度。各乡镇对所辖村入户情况进行抽样督导，抽样户数不少于300户，且要对所辖村实施抽样全覆盖。县局按照排查工作要求，对乡（镇）村进行督促指导，帮助镇村及时发现解决突出问题，确保时间进度，提升工作实效；同时对所有乡镇入户情况进行抽样督导。各乡镇抽样纸质材料均要保存。县局将在集中排查开展的同时，采取多种方式，加强暗访调研、工作调度和业务指导，对工作进展较慢、质量较差、问题较多的乡镇开展实地调研并及时通报，督促推进工作。
（三）统筹推进整改。要突出问题导向，结合20xx年中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题以及省考核评估督查发现问题，一体推进问题排查与整改落实。要坚持举一反三，以排查内容为重点，全面查找薄弱环节与不足，深刻剖析问题根源，精准制定整改措施。要坚持边查边改，能够及时整改的要立行立改，需要一段时间整改的要明确责任单位和责任人，限期整改到位。要坚持突出实效，通过建章立制巩固整改成效，确保问题不反弹。
（四）减轻基层负担。严格落实“一改两为五做到”要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，强化部门协作，依托全国防返贫监测信息系统和安徽省防返贫监测大数据管理平台，统筹利用信息资源，加强信息共享与数据比对，避免重复填表报数。要严格遵守疫情防控相关规定，因地制宜完善排查方式，突出工作实效。
幼儿园预防暴雨天气预防方案
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着“预防为主,安全第一”的原则,特制定本预案。
1、领导小组名单及联系电话。
组长：园长。
组员：后勤组长。
保教主任。
工会主席。
幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
防返贫帮扶工作方案
（一）监测对象。以家庭为单位，全面排查所有农村人口，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。
1.脱贫不稳定户。指建档立卡脱贫人口中年人均纯收入较低且存在返贫风险的脱贫户。
2.边缘易致贫户。指非建档立卡农村人口中年人均纯收入较低且存在致贫风险的一般农户。
3.突发严重困难户。指因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。
监测对象家庭成员原则上以公安部门户籍管理信息为准，对“人在户不在”“户在人不在”的情况，按照居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支收入的家庭成员为准。
（二）监测范围。20xx年以家庭年人均纯收入(收入测算周期为纳入前一个月往前倒推一年)低于脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍（6000元）为参考，综合分析收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等因素，研判返贫致贫风险，确定监测对象，对符合条件的对象应纳尽纳。过渡期内，每年根据省相关文件规定，调整年度监测范围。
（三）监测内容。重点围绕防止规模性返贫、巩固“两不愁三保障”和饮水安全、稳定增收三个方面的内容开展监测。
1.规模性返贫风险。农村人口可能出现规模性返贫致贫的风险主要有七个方面：一是水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾以及传染病疫情、动物疫情等各类重大突发公共事件带来的影响；二是大宗农副产品价格持续大幅下降，一些种养殖型农户经营性收入骤减甚至入不敷出带来的影响；三是受低端企业转型关停、疫情等因素影响，农村劳动力回流，失业明显增多；四是受市场因素、经营管理模式等影响，乡村产业项目失败，参与发展的农户收益链中断；五是大中型易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患；六是扶贫政策调整的影响，如健康扶贫工作机制由“四位一体”调整为三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的过渡；七是禁捕退捕、禁养野生动物等政策调整带来的影响。
2.“两不愁三保障”和饮水安全风险。农户因遭受重大灾害、突发事故等各类原因，存在安全住房、义务教育、医疗保障、安全饮水等方面的潜在风险，主要有五个方面：一是自然灾害导致安全住房无保障（或维修加固支出费用较大）；二是6-15岁适龄儿童厌学，辍学在家；三是季节性缺水导致安全饮水无保障；四是自然灾害导致水质不达标，或供水管网出现故障；五是未参加城乡居民基本医疗和大病保险。
3.脱贫户收入风险。脱贫户因遭受重大灾害、突发事故、成员患重大疾病等各类原因，出现收入骤减或支出骤增、收入无法持续稳定，存在家庭年人均收入降至国家扶贫标准线以下的潜在风险，主要有三个方面：一是脱贫户收入来源（途径）普遍减少；二是脱贫户收入总量普遍下降；三是脱贫户收入结构中普遍存在转移性收入占比过大。
以镇为单位组织实施，通过农户自主申报、镇村干部摸排等方式全时全域进行监测，及时掌握分析新闻媒体、网络舆情、信访投诉等社会监督信息，拓展风险预警信息获取渠道，实现监测对象的快速发现和响应。
（一）农户自主申报。存在返贫致贫风险的'农户可实时向村（居）委会提出申报，也可通过全国防返贫监测信息系统以及app端口、“12317”防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等，直接申报。
（二）基层干部摸排。乡村干部、驻村干部、村网格员、村民小组长等基层力量，分类别对一般农户、脱贫户、监测对象采取形式多样的方式宣传政策，常态化开展入户走访排查。在农户全覆盖基础上，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
对新识别的监测对象，按照“承诺授权、入户核査、村级评议、乡镇审核、县级确定、录入系统”的程序纳入监测帮扶范围。
（一）承诺授权。通过农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等监测方式获得预警信息后，村“两委”指导农户填写《承诺授权书》（见附件1），获得依法查询家庭资产等信息的授权。
（二）入户核查。村“两委”组织村干部和驻村干部开展入户核査，填写《防止返贫检测对象信息采集表》（见附件2），如实采集家庭基本情况、收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等信息。
（三）村级评议。召开村民代表大会进行民主评议，逐户研判致贫返贫风险，形成初选监测对象和帮扶措施意见，经村内公示（公示时间不少于5天）无异议后上报乡镇人民政府审核。
（四）乡镇审核。乡镇对各村上报的初选监测对象进行逐户复核，形成初审监测对象名单，并上报市乡村振兴部门审定。
（五）县级确定。由市乡村振兴部门牵头，组织对初审监测对象信息数据进行逐户比对，确定最终监测对象，分别在政府门户网站和所在行政村公告(公告期不少于5天)。公示公告应注意保护监测对象个人隐私，进行相应脱敏处理。
（六）录入系统。由市乡村振兴部门组织乡镇信息员将监测对象相关信息录入全国防返贫监测信息系统，并将监测对象名单共享给市相关行业部门开展帮扶。
对因疫、因灾、因突发事件采取边走程序边进行帮扶的监测对象，事后要及时补充完善认定程序和资料档案。
监测对象认定后，由乡村干部、驻村干部等作为监测联系人，做好跟踪回访，掌握监测对象家庭情况变化。及时更新监测对象收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全变化、帮扶措施、家庭成员变更等信息。做到谁采集谁负责、谁审核谁负责、谁录入谁负责、谁修改谁负责。
（一）风险消除标准。对收入持续稳定、“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，在全国防返贫监测信息系统中标注“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶。对风险消除稳定性较弱,特别是收入不稳定、刚性支出不可控，取消帮扶措施可能出现风险反弹的监测对象，相关行业部门在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，确认风险稳定消除后再履行相应程序进行“风险消除”标注。对无劳动能力或丧失劳动能力的监测对象，在落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。
（二）风险消除程序。对拟消除风险的监测对象，由村“两委”提出，经入户核实、村级民主评议后在村内进行公示（公示时间不少于5天）无异议后上报乡镇审核，并提交市乡村振兴部门复核并公告后（公告期不少于五天），由市乡村振兴部门组织乡镇信息员在全国防返贫监测信息系统对风险消除监测对象进行标注。
加大政策支持力度，鼓励社会力量参与帮扶监测对象。同时要按照“缺什么补什么”的原则，根据每一户监测对象的致贫返贫风险点制定针对性的帮扶措施，实施精准帮扶。
（一）用好用足相关政策。过渡期内，各村要坚持预防性措施与事后帮扶相结合，合理利用行业政策、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。
（二）强化针对性帮扶。精准分析返贫致贫原因，根据监测对象发展需求和能力，分层分类落实针对性帮扶措施。
1.因病风险。落实健康帮扶政策；争取各项救助和社会爱心帮扶；纳入综合保障；根据家庭劳动能力和发展需求给予产业、就业等帮扶。
2.因学风险。落实教育帮扶政策；争取社会爱心帮扶；纳入综合保障；根据家庭劳动能力和发展需求给予产业、就业等帮扶。
3.因残风险。落实残疾人补贴；纳入综合保障政策；争取社会爱心帮扶；根据家庭情况给予健康、产业、就业等帮扶。
4.因灾、因意外事故风险。及时申报“防贫保”及其他政策性保险，进行理赔；纳入综合保障；根据灾情或意外事故导致家庭困难的情形，针对性的开展帮扶。
5.因产业失败风险。加强生产经营、劳动技能培训，提高抵御风险的能力；积极引导申请小额信贷；落实产业奖补政策；及时申报“防贫保”；积极对接机关、企事业单位，开展消费助农等。
6.务工就业不稳风险。开展技能培训，实现转移就业；开展创业培训、项目推荐、资金扶持、落实优惠政策，支持自主创业；通过举办现场招聘会、职业介绍等形式，开辟就业渠道；提供公益性岗位等。
7.缺劳动力风险。做好兜底保障，确保基本生活不出问题，同时争取社会爱心帮扶。
（三）鼓励社会カ量参与。坚持实施“百企兴百村”行动，引导开展村企结对帮扶工作。动员公益组织、爱心人士等社会力量积极参与，对监测对象持续开展帮扶。
（一）加强组织领导。各村要把防止返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，切实强化政治担当和责任担当，高度重视并积极主动地抓好防止返贫监测和帮扶工作。镇党委政府对本镇健全防止返贫动态监测和帮扶工作负主体责任，各村支部书记要亲自过问，充实保障工作力量，切实做好监测帮扶工作。
（二）强化工作落实。各村要坚守不发生规模性返贫的底线，分类别、全覆盖做好一般农户、脱贫户、监测对象的政策宣传工作，确保每一户农户都知晓政策；严格按照“六步程序”和标准，认定监测对象，每个步骤都要留存佐证，防止工作过程随意，资料缺损丢失；扎实开展针对帮扶，帮扶措施要切实做到对症下药，增强风险消除有效性，避免头痛医脚、盲目帮扶；建立动态更新的帮扶档案，及时归整必要的帮扶资料。
（三）严明工作纪律。任何单位和个人在防止返贫动态监测和帮扶工作中要严格执行各项工作纪律，不得弄虚作假、优亲厚友，防止图形式、走过场。严格落实追查追责制度，对工作中消极应付、不担当、不尽责、不落实，发生漏报、瞒报、迟报以及不履行帮扶责任，造成区域内规模性返贫的，依纪依规追责问责。
防返贫帮扶工作方案
根据国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔20xx〕5号）和省乡村振兴局《关于开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔20xx〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。
即日起至20xx年5月30日。
（一）根据省乡村振兴局新调整的20xx年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。
（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
（五）集中排查规模性返贫风险。重点：产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。
（一）脱贫户。重点关注20xx年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
（二）低收入农户。重点关注20xx年度和20xx年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。
（三）分散供养特困人员。重点关注其中的`单人户等特殊困难家庭。
（四）农村低保对象。重点关注20xx年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和20xx年以来致残家庭。
（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。
（七）危改家庭。重点关注20xx年危房改造或维修的家庭。
（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。
以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。
（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。
（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。
（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。
（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。
(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。
（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。
（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。
（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。
（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。
（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。