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2023年编制文件的工作计划(实用7篇)

时间:2023-09-05 16:06:08 作者:笔舞

计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

编制文件的工作计划篇一

接到通知要求后,我院立即成立以主要领导为组长,以分管领导为副组长的自查领导小组,对照有关标准,查找不足,积极整改。我们知道基本医疗是社会保障体系的一个重要组成部分,深化基本医疗保险制度政策,是社会主义市场经济发展的必然要求,是保障职工基本医疗,提高职工健康水平的重要措施。我院历来高度重视医疗保险工作,成立专门的管理小组,健全管理制度,多次召开专题会议进行研究部署,定期对医师进行医保培训。医保工作年初有计划,定期总结医保工作,分析参保患者的医疗及费用情况。

几年来,在市劳动局及市医保处的正确领导及指导下,建立健全各项规章制度,如基本医疗保险转诊管理制度、住院流程、医疗保险工作制度、收费票据管理制度、门诊管理制度。设置“基本医疗保险政策宣传栏”和“投诉箱”;编印基本医疗保险宣传资料;公布咨询与投诉电话3117050;热心为参保人员提供咨询服务,妥善处理参保患者的投诉。在医院显要位置公布医保就医流程、方便参保患者就医购药;设立医保患者挂号、结算等专用窗口。简化流程,提供便捷、优质的医疗服务。参保职工就诊住院时严格进行身份识别,杜绝冒名就诊和冒名住院现象,制止挂名住院、分解住院。严格掌握病人收治、出入院及监护病房收治标准,贯彻因病施治原则,做到合理检查、合理治疗、合理用药;无伪造、更改病历现象。积极配合医保经办机构对诊疗过程及医疗费用进行监督、审核并及时提供需要查阅的医疗档案及有关资料。严格执行有关部门制定的收费标准,无自立项目收费或抬高收费标准。

加强医疗保险政策宣传,以科室为单位经常性组织学习了《xx市职工医疗保深化基本医疗保险制度政策,是社会主义市场经济发展的必然要求,是保障职工基本医疗,提高职工健康水平的重要措施险制度汇编》、《山东省基本医疗保险乙类药品支付目录》等文件,使每位医护人员更加熟悉目录,成为医保政策的宣传者、讲解者、执行者。医院设专人对门诊和住院病人实行电话回访,回访率,对服务质量满意率98%,受到了广大参保人的好评。

一是严格执行诊疗护理常规和技术操作规程。认真落实首诊医师负责制度、三级医师查房制度、交接班制度、疑难、危重、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术分级管理制度、技术准入制度等医疗核心制度。

二是在强化核心制度落实的基础上,注重医疗质量的提高和持续改进。普遍健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制,实行院、科、组三级医疗质量管理责任制,把医疗质量管理目标层层分解,责任到人,将检查、监督关口前移,深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患。规范早交接班、主任查房及病例讨论等流程。重新规范了医师的处方权,经考核考试分别授予普通处方权、医保处方权、麻醉处方权、输血处方权。为加强手术安全风险控制,认真组织了手术资格准入考核考试,对参加手术人员进行了理论考试和手术观摩。

三是员工熟记核心医疗制度,并在实际的临床工作中严格执行。积极学习先进的医学知识,提高自身的专业技术水平,提高医疗质量,为患者服好务,同时加强人文知识和礼仪知识的学习和培养,增强自身的沟通技巧。

四是把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的一个重要环节来抓。对住院病历进行评分,科主任审核初评,医院质控再次审核。同时积极开展病历质量检查和评比活动,病历质量和运行得到了有效监控,医疗质量有了显著提高。

五是强化安全意识,医患关系日趋和谐。我院不断加强医疗安全教育,提高质量责任意识,规范医疗操作规程,建立健全医患沟通制度,采取多种方式加强与病人的交流,耐心细致地向病人交待或解释病情。慎于术前,精于术中,严于术后。进一步优化服务流程,方便病人就医。通过调整科室布局,增加服务窗口,简化就医环节,缩短病人等候时间。门诊大厅设立导医咨询台,配备饮水、电话、轮椅等服务设施。设立门诊总服务台为病人提供信息指导和就医服务,及时解决病人就诊时遇到的各种困难。实行导医服务、陪诊服务和首诊负责制,规范服务用语,加强护理礼仪的培训,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。加强妇科门诊的私密性,合理安排患者就诊,实行一医一患一诊室,充分保护患者的隐私,使得诊疗活动更加人性化、舒适化。重视细节服务,对来门诊就诊的陪人一天两次免费发放冷饮和热饮,中午就餐时间,为做治疗的患者和陪人免费发放面包。多年来一直实行住院病人免费发小米稀饭,对患者护理服务热心,护理细心,操作精心,解答耐心。由经验丰富的产科、儿科护理专家组成的产后访视队,对出院的产妇和新生儿进行健康宣教与指导,得到产妇及家属的高度赞扬。通过一系列的用心服务,客服部在定期进行病人满意度调查中,病人满意度一直在98%以上。

为了加强医疗保险工作规范化管理,使医疗保险各项政策规定得到全面落实,根据市医保部门的要求,病房采用了医疗保险参保病人专用绿色床头卡,病历盖医保专用章。经治医师均做到因病施治,合理检查,合理用药。强化病历质量管理,严格执行首诊医师负责制,规范临床用药,经治医师要根据临床需要和医保政策规定,自觉使用安全有效,价格合理的《药品目录》内的药品。因病情确需使用《药品目录》外的自费药品,[特]定药品,“乙类”药品以及需自负部分费用的医用材料和有关自费项目,经治医师要向参保人讲明理由,并填写了“知情同意书”,经患者或其家属同意签字后附在住院病历上,目录外服务项目费用占总费用的比例控制在15%以下。

医疗费用是参保病人另一关注的焦点。我院坚持费用清单制度,每日费用发给病人,让病人签字后才能转给收费处,让参保人明明白白消费。

医院重视保

险信息管理系统的维护与管理,及时排除医院信息管理系统障碍,保证系统正常运行,根据市医保处的要求由计算机技术专门管理人员负责,要求医保专用计算机严格按规定专机专用,遇有问题及时与医疗保险处联系,不能因程序发生问题而导致医疗费用不能结算问题的发生,保证参保人及时、快速的结算。

我们始终坚持以病人为中心,以质量为核心,以全心全意为病人服务为出发点,努力做到建章立制规范化,服务理念人性化,医疗质量标准化,纠正行风自觉化,积极为参保人提供优质、高效、价廉的医疗服务和温馨的就医环境,受到了广大参保人的赞扬,收到了良好的社会效益和经济效益。

经严格对照xx市定点医疗机构《目标规范化管理考核标准》等文件要求自查,我院符合医疗保险定点医疗机构的设置和要求。

编制文件的工作计划篇二

1、在人事招聘方面,我院实行院长负责制,做到按需设岗,岗位职责和任职条件明确,公平上岗,层级聘用。

2、在绩效分配方面,今年我院聘请北京同合至诚医院管理咨询有限责任公司为医院制订了《xxx人民医院绩效工资分配方案》,该机制做到按劳分配、绩效优先和兼顾公平,能充分反映以质量为核心,重点向临床一线、风险岗位、关键岗位倾斜,取缔了绩效与经济收入挂钩、药品收入和单纯的经济指标的分配方法,并已于20xx年6月份起实施。

3、人事分配制度改革具体效果较为显著,职工收入有所上升,职工满意度高于。

(二)破除“以药养医”,加强医疗服务管理

1、我院于20xx年10月31日开始执行药品实行药品“零差率”销售,医院适当提高诊查、床位、护理、手术、中医五类75项收费,降低12项大型医用设备检查和检验的价格,做到合理检查、合理治疗、合理用药,达到了“总量控制,结构调整”的要求。

2、我院20xx年的基药采购达480种,占整个药品采购的,基本满足患者就医的需要。

3、医院加强对抗菌药物的管理,建立了抗菌药物分级管理制度和异常用量警示制度。

4、医院加强对高值耗材的管理,严格控制高值耗材的采购,今年高值耗材的医疗收入比例略有下降。

(三)深化支付方式改革

我县作为全省合医支付制度改革(总额预付)两个试点县之一,省支付制度改革办公室人员已到我县进行调研,通过前期数据收集、整理、测算,省里初步方案已出台,结合实际将拟于20xx年开始实施。

编制文件的工作计划篇三

为规范和指导我市全域土地综合整治工程建设,大力开展全域土地综合整治与生态修复工程,激活配优自然资源要素,提升自然资源保障水平和生态服务功能,助推乡村振兴,促进我市生态文明建设,根据《广西壮族自治区自然资源厅关于印发开展全域土地综合整治助推乡村振兴意见的通知》(桂自然资规〔2020〕9号)精神,结合我市实际,制定本方案。

(一)指导思想

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和^v^^v^关于牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进全域土地综合整治,优化农村生产、生活、生态空间布局,创新自然资源制度供给和要素保障,促进耕地保护和土地节约集约利用,构建高效集约、生态宜居、山青水秀的国土空间新格局,为我市乡村振兴和高质量发展提供有力支撑。

(二)工作原则

1.保护优先、绿色发展。始终把生态环境保护放在优先位置,严守生态红线保护,尤其是耕地保护,注重农耕文化传承,保持乡村自然景观。统筹生态保护与乡村发展,构建人与自然和谐共生的乡村绿色发展空间。

2.规划引领、综合整治。坚持规划引领,强化用途管制,全域规划、整体设计,采取内涵综合、手段综合、目标综合、效益综合的综合性整治方法,整乡整村全要素整体推进,确保工程建设整体效果。

3.因地制宜、因村施策。根据各县区实际,突出问题导向、目标导向,科学选择整治区域、整治类型和整治方式,合理安排整治工程和建设时序,尽力而为,量力而行,防止一哄而上、生搬硬套,避免出现形象工程。

4.尊重民意、维护权益。坚持把群众利益放在首位,充分听取群众意见,保障群众的知情权、参与权、监督权和利益权,让群众充分享受全域土地综合整治成果,防止违背群众意愿,搞合村并居、大拆大建,侵犯群众权益,影响社会稳定。

(三)工作目标

以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部或部分行政村),整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,解决城乡融合发展和农村一二三产业融合发展用地保障,改善农村人居环境,促进农村产业兴旺,助力建成一批农田集中连片、农业规模经营、村镇美丽集聚、环境宜居宜业、产业融合发展的示范村镇。2020年,全市实施不少于1个全域土地综合整治工程;到2022年、2025年全市实施全域土地综合整治工程分别达到3个、10个以上。

(四)工程实施期限

实施期限包括工程建设期和工程管护期。工程建设期从工程整体立项至整体验收完成,一般为3年,原则上不超过5年。工程实施期内相关子项目建设期按照相关规定执行。

工程整体验收交付后为管护期,一般为3年以上。也可根据实际情况通过签订管护协议或合同约定管护期限、落实管护责任。

开展全域土地综合整治应编制村庄规划。乡镇人民政府负责组织统筹编制“多规合一”的实用性村庄规划,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块,明确组织管理、项目安排、实施时序、资金估算和投资来源以及保障措施等相关内容,确保整治区域耕地质量有提升、新增耕地面积原则上不少于原有耕地面积的5% ,做到县(区)域内城乡建设用地规模不增加、生态保护红线不突破。

(二)大力推进农用地整理

编制文件的工作计划篇四

2021年我分局严格按照师市国土资源工作会议提出的要求:按照一、二、三级巡查区域每月不定期开展巡查活动,对辖区内各类建设用地、连队、基本农田保护区全面巡查并做好巡查记录。

加强动态巡查制度,是切实贯彻“预防为主、事前防范、事中监督和事后查处”相结合的执法监察机制,是将土地违法行为消灭在萌芽状态的有效措施,根据师局20xx年关于土地动态巡查责任书中的要求,今年我们将进一步明确巡查任务、巡查范围、巡查重点,加大巡查的力度与密度,做到天天有出动、周周有巡查、月月有汇总,不留死角,真正做到发现及时、制止有力、查处果断、不留后遗症。每月按时上报巡查记录,发现违法用地及时制止,及时报告。

面对国土资源执法监察新形势、新任务,分局将在20xx年度卫片核查工作的基础上,把20xx年度卫片核查专项工作作为今年工作的重中之重。力争把违规违法用地的发现、制止和查处工作做到及时有效,在20xx年12月初完成卫片核查工作,明年4月前完成用地手续完善工作。

进一步完善对外公示和内部制约机制,创新土地执法观念,实行“全员监管”、“全程监管”,从源头上防范土地违法违规行为的发生。建立部门联动的长效机制。坚持“既查事,又查人”的原则,加强与基建科、林业站、派出所等部门的合作联系。通过部门配合、力量集中、联合办案的方法,建立起部门联动的长效机制,严厉惩处在国土资源管理方面的违法犯罪行为,加大对违法案件的查处力度,树立^v^门的执法权威,对违法者起到有效的震慑作用,从而维护国土资源管理工作的正常秩序。

继续抓好执法监察工作人员和基层土地协管员的培训工作。坚持自学、集中学习、定期培训相结合的教育培训制度,着力提高执法监察人员和土地协管员的政治业务素质和实际工作能力。

编制文件的工作计划篇五

按照市委统部署,市委第五巡察组于 xxxx 年 x 月 xx 日至 x 月 xx 日对市医疗保障局组进行了常规巡察,x 月 xx 日向我局反馈了巡察意见。根据务公开制度和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高认识,落实责任,以有力举措推动巡察整改

(一)强化领导,明确责任。为深入推进巡察反馈意见整改落实工作,市医保局成立巡察反馈意见整改工作领导小组,下设办公室,负责统筹协调整改日常工作。局组书记严格履行第一责任人职责,班子其他成员根据职责分工,层层传导压力,压紧压实责任,指导督促分管领域整改工作,各相关责任科室坚持问题导向,主动照单认领。

(二)区分类别,挂账销账。深入剖析问题根源,区分类别制定针对性解决措施,有条件解决的问题,立即采取有效措施进行整改,做到立行立改;通过努力能够解决的问题,明确步骤,完善措施,建立制度,限期整改;受到政策和条件限制一时难以完全解决的问题,在调研分析的基础上,积极努力,创造条件,尽快加以解决。明确责任领导、责任单位和整改时限,列出整改台账,实行“挂账销账”。

敢于担当的精神、知错就改的态度、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,对涉及的整改问题,逐条逐项跟踪督办,对整改不力、措施不到位的,及时进行问责督导,确保各项问题整改工作的时效。

(四)常长结合,巩固成果。对于反馈意见中提出的意见建议,能够统筹当下和长远,研究提出具体落实措施,把落实整改作为促进本职工作的切入点和落脚点,自觉把巡察整改与改进工作有机结合,既认真解决了当下发现的突出问题,又透过现象看本质,举一反三,查漏补缺,完善制度,巩固成果,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。

二、聚焦问题,真抓实做,坚决把巡察反馈意见全面整改到位

(一)关于推进机构改方面存在问题的整改

一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式深入学 xxx 思想和 xx 精神,深刻领会 xxxx 关于医疗保障工作重要论述的精神实质和丰富内涵,深刻领会 xx、xx 深化和机构改的重大意义和任务要求,进一步提升政治站位,迎难而上,主动作为,认真落实机构改各项工作任务。

二是研究提出增设机构人员编制的方案建议,继续向有关部门汇报 xx、xx 关于深化我国医疗保障制度改的新要求,全力争取机构编制及人员配备,适应新形势下医疗保障工作的新要求。

三是扩宽选人渠道,根据机关和直属单位缺编空编情况,积极与

有关部门沟通汇报,通过接收军转干部、参加市直机关公务员遴选、全省公务员招录、选调、招聘公益岗等多种方式尽快充实机关工作人员,健全内设机构,全面完成机构改任务。

(二)关于推进医药卫生体制改方面存在问题的整改

一是深入学习贯彻全市卫生健康大会精神,进一步提升对深化医药卫生体制改重要性的认识,主动谋划,积极探索,密切与卫健部门协作,全力推动“三医联动”改取得新成效。按照会议印发的深化医药卫生体制改方案总体要求和医疗保障局承担的各项改任务,研究制定出我局工作计划,细化工作方案,明确工作措施,推进各项工作任务落实。

二是举一反三,对照与市政府签订的年度目标责任书、政府工作报告重点任务分解、深化改领导小组重点工作任务等,建立重点改任务月台账,认真分析研究各项工作进展情况,解决工作推进中遇到的问题,积极推进各项工作任务落实,确保年度目标任务全面完成。

三是继续密切关注局和省局关于“探索建立职工基本医疗保险门诊统筹制度”的工作进展,认真学习医保局 x 月 xx 日发布的《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见(征求意见稿)》,积极开展准备工作。

(三)关于履行职能职责方面存在问题的整改

案”,全面履行医疗保障局各项职能职责。

二是落实好药品集中带量采购工作,按照全省统部署,及时推进我市药品和医用耗材的集中带量采购工作。

三是通过省医药采购平台强化对定点医疗机构药品购销行为的监管。

四是组织开展医保系统数据统计分析,持续做好医疗服务样本项目季度价格报送和历史价格采集工作。

五是根据《xx 省政府办公厅关于全面做实基本医疗保险和生育保险市级统筹的意见》明确的完成时限及任务,派专人调研学习先进经验,为制定我市市级统筹方案提供相应依据。

(四)关于医保基金监管方面存在问题的整改

一是认真学习 xx 办公厅 x 月 xx 日印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改的指导意见》,密切关注医保局《医疗保障基金使用监管条例》立法进程和省医保局《xx 省政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改的实施意见》工作进度。

二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规,参照市人社局原基金监管办法,制定下发《xx 市基金监管工作方案》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》。

三是积极与有关部门沟通汇报,完善医保基金监管组织体系,充实稽核监管人员,申请增设市医疗保障基金稽核中心。

覆盖检查。

六是制定《关于印发〈欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则〉(试行)的通知》,发挥社会监督作用,更好的维护基金安全。

(五)关于优化营商环境方面存在问题的整改

一是制定下发《xx 市医疗保障局关于成立优化营商环境工作领导小组的通知》,成立优化营商环境组织机构,推进医保领域“放管服”改 。二是认真落实《xx 省医疗保障系统窗口单位服务规范(试行)》和《服务标准》、《xx 市医疗保障系统行风建设实施方案》,持续优化经办服务流程,减少证明材料,简化办事环节和手续,完善服务内容,创新服务方式。

三是认真学习省医保局《关于印发〈xx 省医疗保障经办政务服务事项清单〉(试行)的通知》和《关于印发〈xx省医疗保障经办政务服务事项办事指南〉(试行)的通知》精神,分解细化内容,制定我市医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南。

四是将新增“两定”机构申请受理等纳入市行政审批服务大厅医保服务窗口办理,制定下发《“两定单位”申报业务服务指南》,落实好一次性告知、限时办结等制度。

五是制定出台《“两定单位”管理工作流程》和《xx市医疗保障监管事权划分意见》,明确市直及五区责权划分。

(六)关于关于软件系统存在问题的整改

从根本上解决了反应慢、服务差等问题。

二是在宽带运营商与人社部门合同到期前,先行多次与宽带运营商进行协商,已拿出解决方案。待原合同到期后,我局与宽带运营商重新进行协商谈判,签订新的协议合同,降低宽带专线使用月租费。

(七)关于建工作方面存在问题的整改。

一是牢固树立抓好建是本职,不抓建是失职,抓不好建是渎职的理念,认真落实 xx、省委、市委关于建设的各项部署和要求,全面提高机关建设质量和水平。

二是制定《xx 市医疗保障局组全面从严治主体责任清单》,建立组主体责任、组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任的责任体系。

三是制定《xx 市医疗保障局建工作要点》和《xx 市社会医疗保险中心建工作制度》,推动建工作责任落实,把建工作和业务工作深度融合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。

四是制定《xx 市医疗保障局机关员积分制管理的实施意见》,制定积分管理细则,开展员积分制管理。

(八)关于内政治生活方面存在问题的整改

一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式认真学习《关于新形势下内政治生活的若干准则》、《纪律处分条例》、《内监督条例》、《问责条例》等内法规,增强严肃内政治生活的自觉性。

障局员领导干部支部联系点情况汇总表》,建立局班子成员联系各支部制度,明确联系方式和工作要求,指导各支部规范内政治生活。局班子成员带头落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议员和领导干部双重组织生活等制度,认真开展批评与自我批评,坚持领导干部上课,自觉接受监督。

三是全面加强支部制度化、标准化、规范化建设。

(九)关于执行组议事规则方面存在问题的整改

一是深入学习贯彻《组工作条例》,制定《xx 市医疗保障局组议事规则》,推进组工作制度化、规范化、程序化。二是发挥组领导核心和把方向、管大局、保落实作用,加强班子能力建设,强化政治意识、组织意识、纪律意识,明确组会议、局长办公会议等会议的议事范围。

三是采用组中心组集中学习、组会议第一议题制学习及自学等方式,坚持把学习贯彻 xx 思想作为首要政治任务,强化理论武装,提高政治能力。

四是认真贯彻落实民主集中制原则,严格执行民主决策程序,加强对“三重一大”事项的集体商议,坚持会前充分沟通、会中讨论发言,会后贯彻落实,落实好一把手末位表态制度。

(十)关于管干部方面存在问题的整改

一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式学习管干部制度规定,强化管干部的原则。

要突出管干部的原则,研究制定切实可行的实施方案,严格执行组织路线和选人用人制度,发挥好组的领导和把关作用。

(十一)关于学习贯彻上级决策部署方面存在问题的整改

一是深入学习贯彻 xx 思想,学 xxxxx 关于医疗保障工作的重要指示批示精神,加深对新时代特色思想和 xx 大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

二是坚持学思用贯通、知信行统,在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作,把学习成效转化为推动工作、攻坚克难的动力,变成破解难题的实招硬招,不断提升运用创新理论指导实践、推动工作的能力。

三是统筹安排组会集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式,推动学习贯彻走深走心走实。

(十二)关于医保政策宣传方面存在问题的整改

编制文件的工作计划篇六

实行责任督学挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。县(市、区)一级人民政府教育督导室组织责任督学对中小学校开展经常性督导,对提升区域教育质量,助推学校内涵发展、特色发展、品牌发展发挥着积极的作用。

2014年3月,江阴市启动责任督学挂牌督导工作。两年来,全市聘任17名专职挂牌责任督学、3名兼职督学,督学范围覆盖全市88所中小学,涉及在校学生147018人。截至2015年12月底,20位专、兼职责任督学共督查学校2205次,访谈师生4266人次,进教室听课1358节,发放学生问卷6940份,受理学生家长咨询投诉221件并全部及时进行答复。

2015年10月底,江阴市通过了省教育督导委员会的审定,被推荐参加“全国中小学责任督学挂牌督导创新县(市区)”评比。挂牌督导成了江阴教育发展的“助推器”,真正实现了教育监管的重心下移、关口前置。

一、建立责任督学挂牌督导运行的新常态

江阴市人民政府教育督导室以探索的勇气和热情,积极落实2013年9月^v^教育督导委员会办公室颁发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》,积极创新和完善挂牌督导机制,从服务和助推江阴教育优质、均衡发展的大局出发,建立了“一二三四五六”责任督学挂牌督导运行的新常态。

1.确立一个宗旨

责任督学挂牌督导旨在助推教育内涵发展。督学为学校发展添色,学校因督学而生机勃发。江阴市人民政府教育督导室要求责任督学在常态的督学实践中关注所督学校的内涵建设问题,要善于引领所督学校在认清国家教育发展综合改革宏观背景的基础上,在以提高质量为核心的教育发展观的统领之下,在学校发展的制度建构、文化建设、教学改革、质量提升、队伍建设等方面作出更高层次的设计和系统规划,并将其转化为切实可行的实践操作策略。

2.落实两个理念

江阴市责任督学的挂牌督导,贯彻“服务发展,寓导于督”的指导思想,责任督学在督学工作中,都能落实“帮扶为主、尊重为先;督促为主,服务为先”的督导理念。在常规的督学过程中,责任督学们努力扮演好校长的“教练”,教师的“教师”的角色,对学校教育既“有想法”又“有办法”。责任督学主动担当起学校“现状问题的诊断者”的角色,履行“办学行为的监督者”“素质教育的推动者”的使命,认真为学校建设与发展把脉,全面掌握责任区每一所学校的办学现状,查找问题,提出整改要求,帮助学校解决实际问题。责任督学还利用深入课堂听课的机会,关注“以生为本”的新课程改革,与一线教师共同研究提高课堂教学实效的途径和方法,引领并服务于教师的专业发展。

3.体现三个要求

责任督学挂牌督导是一项全新的教育督导举措,要想取得预期成效,制度的顶层设计显得尤为重要。市教育督导室根据国家、省市督导委员会关于实施挂牌督导的一系列意见和办法,结合江阴教育的实际,相继出台了责任督学督导细则、工作流程、问题处置、考核问责等30多项制度,使得常态的督学工作有章可循、有规可依。

在常态督学实践中,责任督学努力体现依法督学、民主督学、科学督学的要求。坚持依法督学,严格依据教育法律、法规和教育行政部门的规定进行督学工作,履行责任督学“监督和检查”、“预警和指导”的职能;在督学过程中坚持民主督学,以学校为本,以师生为本,经常就学校发展的态势与领导、教师、学生进行交流沟通;在学校办学成效的评判中坚持科学督学,对学校的办学成效能依据教育发展的内外部规律、学生身心发展的规律来作出精准的研判和考量。为达成上述三个要求,责任督学必须具备三方面的素质:勇于探索的意识和热情,高度负责的心态和行动,乐意奉献的真诚和担当。

4.关注四个重点

《中小学校责任督学挂牌督导办法》第三条对中小学责任督学基本职责作了五方面的规定:对学校依法依规办学进行监督;对学校管理和教育教学进行指导;受理、核实相关举报和投诉;发现问题并督促学校整改;向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见。明确责任督学的职责指向,有利于强化责任督学的责任意识和确定责任督学挂牌督导的工作重点和主要任务。

上述规定揭示了责任督学经常性、随机性督导的内容和工作任务具有广泛性和综合性,这些督导内容指向了学校办学和管理的“核心地带”,这也是责任督学挂牌督导要关注的四个重点:实施素质教育、提升教育质量、规范办学行为、关注师生安全。为此,责任督学在督学工作中,要自觉坚持两个侧重,即侧重及时发现问题,侧重督促解决问题,对一些学校在推进素质教育过程中存在的问题既能及时指出,又能跟踪整改情况,以不断增强责任督学挂牌督导的实效。

5.坚持五个结合

(1)监督和检查结合。责任督学应依法依规,通过经常性、随机性督察,全面了解责任区学校执行“五严”规定的情况,及时发现问题,督促整改。切实履行责任督学“监督和检查”的职能。

(2)预警和指导结合。责任督学应切实履行责任督学“预警和指导”的职能,深层次地关注学校的教育教学质量;倾听师生、家长对所督学校教育教学的意见和建议;了解危及师生安全的隐患,及时督促处理并向有关部门报告情况。

(3)规范和创新结合。责任督学应根据责任区教育发展的实际和阶段性的工作重点,将常态督学与专项督学、联合督学与综合督导结合起来,依法、依规开展督导工作。

(4)学习和研究结合。责任督学应自觉学习教育理论、教育法规以及所督学校推进素质教育方面的成功经验,不断提升自身素质和督学水平,探索督学规律,创新督学途径,从而深化责任督学挂牌督导工作。

(5)求实和求效结合。责任督学的挂牌督导应力求“以实为本”,追求朴实、真实;要“以效为用”,追求有效、高效。责任督学要以区域教育发展的大局为重,确立服务意识,就发展思路、发展规划、内部管理、课程构建、学科教学、特色培育等事关学校内涵发展与品质提升的诸多方面给予所督学校切合实际的指导。

6.规范六种方式

规范责任督学挂牌督导工作方式,是体现挂牌督导权威性、有效性的基础。江阴市责任督学挂牌督导有六种方式:(1)每月巡视一次校园。督学巡视时间不固定,事先不告知,事中不汇报,以减少干扰,了解实情。(2)每月一次交流沟通。每月与校长、师生或家长有一次交流沟通,反馈情况,解决问题或化解矛盾。(3)每月至少听评一节课。了解教师课堂教学的实效性,发现教师的教与学生的学存在的不足,提出改进的建议和策略。(4)每学期召开一次座谈会。分析查找规范办学、实施素质教育与学校管理等方面存在的问题,共同研究解决问题的途径和方法。(5)每学期进行一次问卷调查。全面了解学生、教师与家长的诉求,更加客观准确地反映学校现实,为及时发现与解决问题拓宽信息渠道。(6)每学年进行一次综合反馈。在学年度结束或年度工作总结时,向学校行政班子反馈责任督学一年督导的总体情况,既客观、公正、全面地评价学校的工作,对成绩、经验进行总结提炼,对不足、问题提出整改建议,又为学校指明下年度要努力的方向。

江阴市中小学责任督学挂牌督导的实践取得了预期的实效高效:优化了教育行政管理方式,促进了教育教学质量提升,形成了教育督导特色文化,提高了群众的教育满意度。在启动责任督学挂牌督导的2014年,市教育行政部门在全市万人评议机关活动中有了较大幅度的提名升位;在2015年底的机关评议中,教育行政部门又提升了5个名次。

实行中小学校责任督学挂牌督导,对推动学校端正办学思想,规范办学行为,实施素质教育,提高教育质量,实现教育内涵发展具有积极的意义。然而,作为一种新的督导形式,要真正收到持续的实效,还需要建构责任督学挂牌督导深化的新机制。[1]对此,江阴市人民政府教育督导室,正在进行深入的研究探索与积极的创新实践。

二、建构责任督学挂牌督导深化的新机制

1.在责任督学挂牌督导的内涵建设上要有新意蕴

针对责任督学挂牌督导的新任务、新发展,在督导的内涵建设上,要不断提升挂牌督导品质、加强督导制度建设、提高队伍专业水平。

(1)提升挂牌督导品质。2015年《教育部工作要点》提出:“推动学校特色发展,提升学校品质。”这是国家教育行政部门首次提出“启动学校品质提升工程”。根据这一要求,责任督学挂牌督导在原有督促学校“端正办学思想,规范办学行为”的基础上也必须有新的策应,要着力于学校“规范+品质”、“合格+特色”发展。构建和提升学校品质,“先进的思想和正确的理念是先导,优秀的校长和敬业的教师是主体,达标的硬件和规范的管理是基础,系统的课程和丰富的活动是载体,优雅的文化和独特的品牌是表现,优秀的学生和社会的认可是目标”[2]。这六大方面指标,将成为今后责任督学挂牌督导的重点内容,服务于中小学校品质的提升将是责任督学督导的新任务。

(2)加强督导制度建设。在两年的责任督学挂牌督导工作中,江阴市教育督导室制订的《实施细则》和《工作规范》等一系列挂牌督导制度和要求也将根据教育发展的新任务、新要求,作必要的增减、修订和完善。在修订《江阴市责任督学挂牌督导工作管理制度》的过程中,将加强“督导结果运用”和“督导整改问责”的制度建设,为深化挂牌督导工作提供强有力的制度保障和规范支撑。

(3)提高队伍专业水平。责任督学队伍的建设,是有效实施挂牌督导工作的前提。江阴市教育督导室一是重视队伍专业水平的提高:根据督学条件,对督学队伍进行调整充实,改善督学队伍的学科专业结构和年龄结构;通过专业培训、学习例会、交流研讨、案例研究、外出观摩等途径提升督学的专业能力和水平。二是加强责任督学队伍的管理:教育督导室根据责任督学的五项基本职责、十项督导任务,从“敬业精神、能力水平、履职情况、工作纪律、督导效果”等方面对责任督学进行综合考核,并将考核结果与责任督学的工作津贴挂钩。

2.在责任督学挂牌督导的工作流程上要有新改进

针对责任督学挂牌督导的新理念、新要求,在督导的工作流程上,要不断拓展挂牌督导领域,改进督导工作程式,严格规范工作行为。

(1)拓展挂牌督导领域。2014年3月至2016年1月,江阴市责任督学挂牌督导工作局限于88所中小学。为放大责任督学挂牌督导的工作效能,从2016年春季学期开始,江阴市教育督导室将延伸教育督导的触角,将职业类学校也纳入挂牌督导的范围,并着手研究面广量大的幼儿教育机构的督导方案,以尽快实现责任督学挂牌督导对江阴教育的全覆盖。

(2)改进督导工作程式。2016年开始,江阴市的挂牌督导将试行以突出“提升学校品质”为主题、以“适切服务指导”为支撑的“1+x”的菜单式督导方案。“1”是责任督学的基础性工作和重点内容,“x”是教学常规、课程建设、队伍管理、后勤服务4个督导专项,片区责任督学可在4个子菜单中自主选择,将责任督学常态督导与片区联合专项督导相结合。菜单式督导既突出聚焦问题的“督”,又强化柔的“导”,以进一步提升挂牌督导的实效。

(3)严格规范工作行为。市教育督导室将进一步规范责任督学的督导流程,关注责任督学督导行为的规范性,确保挂牌督导活动的权威性与严肃性。根据iso9000质量管理体系中的计划(plan)、执行(do)、检查(check)和总结(act)四个环节的循环原理,对责任督学的督导行为实行过程化管理。强调“督学有预案、督导有规范、问题有反馈、整改有检查”,以利于责任督学挂牌督导成效的持续提高。

3.在责任督学挂牌督导的结果运用上要有新突破

针对责任督学挂牌督导的新举措、新特征,在督导的结果运用上,要切实落实分级责任担当、明晰跟踪整改路径、启动整改问责程序。

(1)落实分级责任担当。挂牌督导工作的效能最终要体现在结果的运用上,强化挂牌督导,就要凸显督导结果的效度和信度。而督导结果的运用首要的是要分级落实责任担当。以江阴为例,涉及教育全局性的问题,教育行政部门主动担当。凡涉及基层学校的问题,由具体的办学主体来承担责任。

(2)明晰跟踪整改路径。责任督学在学校发现的问题,有的要求学校及时整改;有的涉及行政部门业务科室的,提交督导室分类汇总、梳理分析,再提交相关部门根据问题性质和问题的轻重缓急限期整改;有些事关学校安全等方面的重大问题,反馈给市督导委员会协调有关部门限期整改。凡整改的问题,责任督学都要回头验收,将结果报督导室备案。

(3)启动整改问责程序。教育督导室出台了《江阴市责任督学挂牌督导工作监督和问责机制》和《江阴市责任督学督导结果公示(试行)》两个文件,规定并启动了“发现问题―反馈协调―跟踪整改―结果运用”的整改问责程序。教育督导室赋予责任督学相应的监督、选优权力,教育行政部门将责任督学督导结果作为学校、领导考核评优、问责处理的重要依据。2015年底,在校长年度考核百分权重中,教育综合督导和责任督学督导结果共占比40%。如责任督学在常态督导中发现学校有违反“五严”规定的,校长年度评优予以一票否决。

4.在责任督学挂牌督导的服务保障上要有新举措

针对责任督学挂牌督导的新内涵、新特点,在督导的服务保障上,要努力完善服务保障机制、创设信息服务平台、建构督导信息系统。

(1)完善服务保障机制。在两年的责任督学挂牌督导中,江阴的责任督学以积极的态度、优良的实绩赢得了学校、师生、家长、社会的肯定。市教育督导部门为责任督学开展工作提供了必要的服务保障。在江阴,责任督学的日常办公、设备添置、培训学习、工作津贴、人身保险都已列入财政预算。强有力的财政支持,保障了责任督学挂牌督导工作的正常和有序推进,增强了责任督学的责任感和信心。

编制文件的工作计划篇七

1一、李志杰根据销售订单合同进度,经过与宋其忠初步商讨后出草

二、李志杰负责召集段长王晓民或和法波,宋其忠进一步确定当日生

产计划。

三、当作业计划确定后,由李志杰负责编制(休假时由宋其忠),常

福华审核(休假时由宋其忠),张文杰批准后下达。

四、作业计划一式六份,电炉、精炼、炉后、化验、配料、存档各一

五、当日生产计划应该在上午9:00前下发到班组。

六、每月底由宋其忠负责统计甲、乙两个班组合金钢及10吨以下生

产计划比例,以便于下月有意识调整。

七、当日的生产计划顺序,可由当班值班厂长根据生产实际情况调

整,但应充分考虑退火炉的进炉时间,以便于下个班组生产。

八、当生产作业计划编制及实施中出现错误等不正常情况,而造成公

司损失时,质量部负责召集召开分析会,报总经理批准后考核。

质量部

2014年3月31日