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学校食品安全检查方案(精选13篇)

时间:2023-12-25 10:14:36 作者:温柔雨

学校是一个汇集智慧和创意的地方,我们在这里开阔视野、培养创新思维。在下面的内容中,我们将为大家分享一些优秀的学校总结范文,欢迎阅读和借鉴。

3.15食品安全检查方案

为进一步宣传贯彻《食品安全法》,切实维护食品市场秩序,保障xx食品市场消费安全,维护全乡人民的生命与财产安全,按照县食安委下达的通知,经乡党委研究决定,在3月5日至15日开展3.15食品安全检查和宣传活动。具体实施方案如下:

一、工作目标

二、时间安排:2012年3月5日至3月15日

三、组织分工

xx政府成立315食品安全宣传检查小组,由xx任组长,xx任副组长,成员由各办所抽调1-2名人员组成。

四、工作步骤

(一)展开宣传(3月5日至3月15日)。xx利用赶集天,组织社事办、安办、工商、卫生等部门的人员在堰坝场、河坝场以悬挂横幅、发放宣传资料、设置咨询台等方式就《食品安全法》向过往群众以及相关食品经营者展开广泛宣传。

(二)专项检查工作展开(3月15日)。xx组织社事办、安办、工商、卫生等部门的人员及各村、社区安全协管员,对餐饮场所、学校食堂、超市的食品安全情况、环境卫生状况进行专项检查。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。为保障全乡人民的生命财产安全,确保《食品安全法》准确、严格实施,是xx政府的重要职责。作为政府,要切实履行食品安全法定职责,做到不包不揽,不推不卸,强化责任意识,切实承担起食品安全的监管职责,努力实现“四高”目标,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一。

(二)认真学习,加强落实。各办所要认真组织好人员,全员要先参加培训,培训时要积极学习认真掌握,并落实到实际工作中。

(三)落实责任,宣传到位。各办所要把《食品安全法》宣传工作分解到每一个段(片)长,要把社会宣传和监管工作进社区、进村社、进超市、进饭店、进学校结合起来,采取发放宣传材料、开展现场咨询、在居民聚居点开辟宣传专栏等方式,扩大《食品安全法》的社会宣传面,确保宣传工作落实到位。

(四)部门联动,形成合力。各办所要在乡党委的领导下,集中开展群众宣传和咨询活动,确保《食品安全法》宣传取得实效。

情况,购进食品验货制度和索证索票制度执行情况。对卫生状况差的要给予通报批评,并及时与工商部门进行衔接,依法给予相应的行政处罚。

学校食品安全检查方案范文精选

为贯彻落实全国加强中小学管理电视电话会议精神,根据《xx省卫生厅关于进一步加强我省学校食品卫生监督管理工作的通知》。为进一步加强学校食品卫生、饮用水卫生的监督管理,及时发现、反馈和解决学校食品卫生、饮用水卫生管理中存在的问题,提高学校食品卫生监督管理的水平,特制定本工作方案。

一、工作目标。

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《生活饮用水安全监督管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关法律、法规、规章和规范性文件,切实加强学校食品卫生、饮用水卫生安全管理,完善食品卫生、饮用水卫生监督管理制度和工作机制,有效预防学校食物中毒和肠道传染病发生。保证师生身体健康和生命安全。

二、工作内容。

1、规范卫生许可证制度,严格按照《食品卫生许可证发放与管理办法》的有关规定办理。研究分析学校食品卫生存在的问题,制定符合实际的、操作性强的食品卫生分类管理办法。

2、全面实施食品卫生量化分级管理制度。对已量化分级的单位实行动态管理,对新发证单位及民办学校继续推行量化分级管理。

3、加强学校食品卫生安全监督指导。学校食堂要实行目标责任管理,严禁承包经营;各学校要加强食堂卫生安全管理,禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间,严防发生投毒事件;学校食堂物资要实行准入制度,食品采料要定点采购;加强学校生活用饮用水水源管理,保持食堂环境卫生清洁,做好粪便的无害处理,改善学生宿舍卫生通风条件,防止环境和水源污染,造成疾病传播。

4、强化学校食堂预防性卫生监督工作。各学校在新建、改建和扩建食堂前,要主动向卫生行政部门和卫生监督部门提出审核申请,提供选址、建筑设计等相关资料。各科室加强对学校新建、改建和扩建食堂的预防性审查验收工作,以消除选址、设施布局等硬件改造上的卫生安全隐患。

5、落实食品卫生管理员制度。学校食堂要设立专职或兼职食品卫生管理员。明确其职能及职责,组织专门培训,提高业务素质和管理能力。凡就餐人数在800人以下的学校,设专职或兼职食品卫生管理员1名;800—1500人的学校,设专职食品管理员1名;就餐人数在1500人以上的,设专职食品卫生管理员2名或2名以上。

6、落实食品卫生安全行政责任追究制度。学校要建立一把手负总责的食品安全工作领导小组,层层签订责任制,实行责任追究;发生食物中毒的学校,要查明原因,查处违法行为,严肃追究有关领导和相关人员的责任。

学校食品安全检查的工作总结

在秋季开学之际,为进一步加强学校食堂食品安全,预防和控制学校群体性食物中毒事故发生,保障学校师生饮食安全,按照相关要求,我局在全县学校食堂展开了食品安全专项整治行动,现总结如下:

一是执法人员现场排查食堂安全隐患,积极与学校交流执法过程中发现的问题,现场指导整改,加强执法效果;二是与学校签订食品安全责任书,督促学校加强领导,认真落实食品安全主体责任,重申义务教育阶段学校食堂应由学校自主经营,统一管理,不得对外承包;三是严格原材料采购索证索票及台账登记,从食品采购、加工、留样、供餐等环节指导食堂从业人员规范操作。

1、检查内容:“明厨亮灶”改造情况;餐饮服务许可情况;环境卫生、“三防”设施情况;从业人员健康管理;落实索证索票制度、食品贮存措施、加工制作管理、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒保洁、餐厨废弃物管理、留样登记管理、应急处置、用气用电安全等,另外还检查了农村暂无热餐供应的学校营养餐发放管理、留校学生住宿、学校保卫安全等情况。

2、检查情况:共检查学校(含托幼机构)20家,有学校食堂17家,有许可证17家,已完成“明厨亮灶”改造4家(其中3家视频厨房,1家透明厨房)。此次下发监督意见书9份,责令整改9家。

3、存在问题:

(1)采购索证索票和验收登记不规范。部分学校食堂采购登记项目和品种不全,索证索票做得不够规范,特别是索取的采购发票不正规,多为手写单据。

(2)部分从业人员卫生意识差,操作期间不穿戴工作衣帽,不注意个人卫生。

(3)一些学校食堂本学期新招聘从业人员还未及时进行健康体检。

(4)食品留样不规范。个别学校食堂留样量少于150g且未标注具体日期,部分学校食堂留样登记不全。

(5)一些学校食堂环境卫生差,不能严格按照功能分区操作,物品堆放凌乱。

学校食堂食品安全检查总结

在秋季开学之际,为进一步加强学校食堂食品安全,预防和控制学校群体性食物中毒事故发生,保障学校师生饮食安全,按照相关要求,我局在全县学校食堂展开了食品安全专项整治行动,现总结如下:

二是与学校签订食品安全责任书,督促学校加强领导,认真落实食品安全主体责任,重申义务教育阶段学校食堂应由学校自主经营,统一管理,不得对外承包;三是严格原材料采购索证索票及台账登记,从食品采购、加工、留样、供餐等环节指导食堂从业人员规范操作。

1、检查内容:“明厨亮灶”改造情况;餐饮服务许可情况;环境卫生、“三防”设施情况;从业人员健康管理;落实索证索票制度、食品贮存措施、加工制作管理、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒保洁、餐厨废弃物管理、留样登记管理、应急处置、用气用电安全等,另外还检查了农村暂无热餐供应的学校营养餐发放管理、留校学生住宿、学校保卫安全等情况。

2、检查情况:共检查学校(含托幼机构)20家,有学校食堂17家,有许可证17家,已完成“明厨亮灶”改造4家(其中3家视频厨房,1家透明厨房)。此次下发监督意见书9份,责令整改9家。

3、存在问题:

(1)采购索证索票和验收登记不规范。部分学校食堂采购登记项目和品种不全,索证索票做得不够规范,特别是索取的采购发票不正规,多为手写单据。

(2)部分从业人员卫生意识差,操作期间不穿戴工作衣帽,不注意个人卫生。

(3)一些学校食堂本学期新招聘从业人员还未及时进行健康体检。

(4)食品留样不规范。个别学校食堂留样量少于150g且未标注具体日期,部分学校食堂留样登记不全。

(5)一些学校食堂环境卫生差,不能严格按照功能分区操作,物品堆放凌乱。

文档为doc格式。

学校食品安全检查的工作总结

为进一步加强我乡学校食品安全工作,消除安全隐患,切实保障广大师生身体健康,按照《仪陇县食品安全委员会仪陇县市场监督管理局仪陇县教育局关于开展20xx年春季学校食品安全专项检查的通知》(仪食安办xx号)文件精神,由乡安办、食安办牵头,各相关单位配合,对学校食品安全专项检查工作做了具体安排,集中时间对双盘小学校食堂的食品卫生、饮用水卫生,学校周边小吃店、副食店、进行了专项检查,现将工作开展情况总结如下:

为扎实开展春季学校食品安全专项检查工作,乡及时安排部署了学校食堂、周边食品安全的专项整治内容及时间,成立了由分管食品安全的领导任组长、安办、食安办、警务室等部门组成的检查组,对全乡辖区内的学校食堂、周边食品进行一次规模细致的专项检查。

(一)学校食堂食品卫生

检查学校食堂1个,具备有效食品卫生许可证,并按卫生许可证核定项目为学生供餐;建立了以校长为第一责任人的食品卫生安全领导小组,完善了相关的卫生管理制度并上墙;加工场所、设备设施布局均按照量化分级管理评审达标要求进行设置、配备。严格食品原料检查登记并索证索票管理。同时加强设备的保养和检查,确保能正常安全使用。

(二)生活饮用水

检查学校1个,具备较完善的饮用水防护设施,配备有专人管理,对水质进行了卫生监测,每学期定期对蓄水池进行清洗消毒,蓄水池加盖。

(三)联合执法检查

强化对学校周边食品日常监管力度,督促辖区内各学校落实食品安全主体责任,排查风险隐患。

(四)加强宣传教育和培训

学校食堂严格持健康证上岗,同时组织从业人员进行食品安全知识培训。学校利用开学教育对学生进行了食品安全相关知识的教育,强化学生食品安全的自我保护意识,引导学生自动不购买无证摊贩提供的食品和购买食品时查看保质期等。

(一)检查结果

此次专项整治检查通过我们对辖区内的每个学校食堂的检查。检查中没有发现大的食品安全隐患,教办、各学校领导对各类安全都高度重视,都有专人负责监督管理学校食堂的食品安全工作。

(二)存在的问题

部分学校由于条件有限,还不能完全做到所涉及的款项及内容。

1、个别食堂采购的蔬菜有不同程度的腐败;

2、部分食堂从业人员的自身卫生有待加强。

学校食品安全检查的工作总结

为确保我县学校食堂食品安全,严防食物中毒事件发生,根据国家、省、市《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》要求,在全县范围内开展了中、小学及托幼机构集体食堂食品安全专项整治,现将整治工作情况汇总如下:

成立了以县食品药品监督管理局主管局长、县餐饮化保执法队队长杜增兵为组长、副队长许建维为副组长的全县学校食堂食品安全专项整治工作小组。成员由县餐饮化保执法队各科科长组成。

制定了此次专项整治工作方案,具体分为三个阶段:

(一)自查自纠阶段。制订了《学校食堂食品安全专项整治自查表》,督促学校建立和完善食品安全校长负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,同时开展自查自纠,并将自查结果上报县食品药品监督管理局进行备案。

(二)督导检查阶段。对全县所有学校托幼机构的集体进行拉网式检查,检查重点为学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票台帐建立情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节等,重点打击使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,全面深入的开展食品安全专项整治工作。

(三)总结评估阶段。县餐饮化保执法队对专项整治工作进行总结和评估,及时总结好的经验和做法,鼓励先进,督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改。

通过此次专项整治活动,进一步增强了学校法人是食品安全“第一责任人”的意识,使学校食堂的从业人员树立了学校食堂无小事的安全意识。规范了学校集体食堂的安全操作行为,绝大多数单位都能按照食品安全的要求落实各项安全制度。对存在食品安全隐患的单位不姑息、不手软,坚决给予行政处罚。

此次活动共出动执法人员120人次,车辆10台次,检查学校及托幼机构27家,提出整改意见6条,没收不合格食品45公斤,立案3起,罚款5500元。

学校食品安全检查简报润泽学校食品安全培训简报

秋季学校即将开学,为了进一步加强辖区内学校、幼儿园食堂食品安全工作,提高学校食堂食品安全意识,有效防控食品安全群体性事故的发生,8月29日,虎头镇召开20秋季学校食品安全培训会。镇人大主席熊本杰、镇社事办副主任、食药所全体人员、辖区内学校、幼儿园负责人等20余人参加本次会议。

会上,食药所工作人员就《四川省学校食堂食品安全管理办法》中学校食堂食品安全责任、学校食堂食品安全基本要求、应急处置、监督管理等方面内容进行了详细讲解。镇人大主席强调食品安全直接关系到全校师生的身体健康和生命安全,更关系到校园的.和谐稳定,要求学校、幼儿园一定要高度重视学校食品安全工作,在加强食堂从业人员培训管理的同时认真把握做好食堂各个环节的食品安全。

通过此次培训会议,学校、幼儿园负责人员对学校食堂食品安全工作的有了全新的认识,提高了食品安全意识,为保障广大师生饮食安全做好了全方位的保障。

学校食品安全检查简报

根据湖北省食药监局统一部署,日前,恩施州局采取四项措施,重拳整治校园周边“五毛食品”安全隐患。

一是源头治理“下工夫”。开展校园周边食品专项整治行动,根据食品经营户的台账,摸清“五毛食品”销货商的配货信息,从货物配送源头上严把质量关。依法督促“五毛食品”经营户严格执行进货查验和台账制度、质量承诺制度、不合格食品退市制度、索证索票制度,切实从源头上把好关。

二是排除隐患“保安全”。加大对学生上学、放学时段的巡查力度,对校园周边的食杂店逐户排查,依法取缔无证无照经营行为,严把市场主体准入关。重点检查“五毛食品”,对生产厂家、保质期、qs标识等印刷模糊的食品,立即要求其作下架处理。对台账不齐全、索证索票不及时的,进行教育批评;对发现销售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质食品的,依法予以处罚。

三是宣传教育“引消费”。在新闻媒体发布消费警示,印制食品安全宣传画、开展食品安全进校园活动,引导学生不购买包装上存在生产厂家、生产日期、qs标识不齐全、印刷模糊等情况的“五毛食品”。

四是畅通渠道“维权益”。畅通食品药品统一投诉举报电话12331,及时接受调查处理学生消费者在“五毛食品”方面的消费申(投)诉,并做好后续处置工作,切实维护好消费群体的合法权益。

食品安全检查方案【】

10月28日-11月8日,采用划片分组方式,对全省16市专项整治工作进行调研检查。

(一)校园周边食品安全问题。

1.网格化监管推进情况。查看文件办理流转单或者已经印发的文件,了解市局接收省局通知、开始落实、研究部署的时间;市局已经印发文件的,查看对是否明确市局监管网格,以及对县级部署要求。

2.经营者警示教育工作开展情况(可在县级局检查)。对校园周边食品销售者。查看集中培训或其他方式记录、影像等资料,解警示教育开展时间、范围、场次等,是否包含校园周边食品安全的内容。

3.责令整改办理情况(重点查看县级局),查看是否下达责令整改通知书、是否明确整改期限、到期后是否进行复核并记录、有无以责令整改代替行政处罚的等情况。调取县级局或监管所档案,必要时到经营场所现场核对。

4.案件查办情况(重点查看县级局)。查看校园周边食品安全违法案件档案,了解自8月以来是否有案件(立案文书)、案件数量、作出处罚决定的情况(罚没金额多少、有无吊销许可证等)。

5.整治效果情况。随机抽查5家校园周边食品经营者,对照检查表(附件),重点查看“三区”不分,“三无”食品等问题整治情况。

6.省纪委察访发现问题整改情况。到青岛市城阳区、烟台市、高唐县实地检查。

(二)食用农产品销售环节问题。

1.首批抽检不合格产品核查处置情况。到县级局调取办案档案或文书,检查是否核查来源、通报当地农业部门,有无严厉查处抽检不合格农产品及生产经营企业和责任人,涉嫌犯罪的,有无移交公安部门。

2.对经营者开展教育培训情况,查看有无严格落实索证索票义务的'内容。

3.其他情况。挖掘总结各地典型经验及做法,有无取得可评估、可验证的整治成果,长效机制建立情况。

检查过程中记录存在的问题,在记录表上由相关人员签字,汇总形成督办单。督办单经省局和市局人员分别签字后,将记录表作为附件,复印一份交市局办理,原件省局人员带回存档。

学校食品安全检查简报润泽学校食品安全培训简报

为确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,切实保障人民群众饮食安全,在新春佳节来临之际,xxxx区食药监局开展食品安全大检查,现将工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导。

一是成立了由局长担任组长,三位分管领导为副组长,各股室、稽查大队负责人为组员的食品安全大检查工作领导小组,负责我局食品安全大检查的'领导和协调,办公室设在综合协调股,具体负责食品安全大检查的组织实施。

二是下发了《关于做好20春节期间食品安全大检查的通知》,根据我区春节期间食品消费特点,明确了检查的重点对象及检查内容;结合我局日常监管情况,将执法人员、辖区的20个乡镇分别划分为四组,明确各组人员及对应检查的乡镇,落实了责任。

二、认真开展食品安全大检查。

从年1月13日至2017年1月31日,我局组织执法人员208人次,出动执法车辆52车次,对辖区内的食品生产、流通、餐饮单位进行了全面检查。

(一)食品生产流通环节。

检查的主要内容是查看相关证件(有效《营业执照》、《健康证》、《食品经营许可证》)、进货台账是否完善、食品存放是否符合要求、是否存在过期食品。

2.检查农贸市场5个。重点检查食品经营户是否有食品进货票据,是否销售过期食品、“三无”产品现象,摆放是否符合卫生要求,现场制作腊肠摊点是否存在非法添加食品添加剂行为等。3.检查生产企业6家。重点检查了生产台账(记录)、销售台账(记录)是否完善,是否实行索证索票制度,生产关键环节是否符合食品安全要求。

(二)食品餐饮环节。

1.检查学校食堂68家。重点查看餐饮服务许可证持证情况、从业人员管理情况、加工场所环境卫生情况、食品安全管理制度建立情况、食品加工操作情况、食品原料采购与贮存情况(食用盐、食用油、米等进货台账)、食品添加剂使用情况、清洗消毒情况等。

学校食品安全检查的工作总结范文

我校根据克教发[20**]38号文件精神,为了预防和控制细菌滋生食源性疾病和各类传染病,确保学校师生元旦春节期间的饮食卫生安全,预防食物中毒或其它食源性疾病事故的发生,就我校食品卫生安全、传染病防治工作进行了认真细致的检查,现将我校食品卫生安全的开展情况总结如下:

我校全体教师对食品卫生安全工作高度重视,将学校食品卫生安全工作纳入学校工作的管理中,成立了以米娜瓦尔校长为组长的食品卫生安全工作领导小组,通过广播、板报、十分钟队会及食品知识竞赛等向师生宣讲食品卫生、疾病预防等方面的知识,宣传和推广健康的饮食方式,使全体师生能够养成健康、向上的生活方式,为食品卫生安全工作的落实奠定了坚实的基础。

我校没有食堂,但是为了孩子们及教职工的饮水安全,定期检查、清洗开水机。

学校组织开展各种食品卫生宣教活动,利用板报、班队会活动宣讲食品卫生知识和预防疾病知识。

通过班级板报、网站等方式开展食品卫生知识的宣传活动,不断增强学校师生的食品卫生知识与保护意识,使人人养成良好的饮食卫生习惯。

我校食品卫生安全还要继续开展,在全体师生的共同努力下,为安全工作再上台阶做出应有的贡献,为创建和谐、文明、平安的校园而不懈努力。

学校食品安全检查工作总结范文

为保障元旦、春节期间我镇村、居民的食品和消费安全,确保节日市场的繁荣稳定,我镇采取积极有效的措施,切实做好辖区内的食品安全监管工作,维护了节日市场秩序和消费安全。让人民群众过上欢乐、祥和的节日,现就做好“两节”期间食品安全工作总结如下:

一、加强领导,抓好食品安全网络建设。

食品安全是关系到全镇人民身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事,镇党委政府以对人民高度负责的精神,切实加强领导,成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组,并在全镇8个行政村确定一名食品质量安全协管员和一名信息员,配合做好村内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了食品生产加工业质量监管责任书,明确村主任作为行政村食品安全的第一责任人。

二、加强宣传,提高食品安全意识。

我镇通过有线电视、黑板报等宣传工具,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,提高群众的食品质量安全意识。

三、突出重点,加强监管。

“两节”期间,我镇组织成员单位有针对性地开展节日市场大检查行动,滤布把与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点,有效地防范涉及食品安全违法违章行为。对粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品等节日食品和儿童食品、营养品、保健品等开展“八查”,要求销售摊点建立严格的质量档案,从严审查进货渠道、销售条件,强化日常监督。

强化对农村食品市场的监管,对农村小商店、杂货店加强了整治。重点检查各村小卖部经销粮油、乳制品、饮料食品的监管,特别防止过期霉变、有毒有害食品坑害消费者,切实保护农村广大消费者的合法权益。

开展包装食品、农产品加工品等安全检查。镇畜牧站对生猪定点屠宰和销售点,进行了检疫检验,确保群众在“双节”期间能够吃上“放心肉”。工商部门、农技站重点对饮料、儿童食品、保健食品、腌熏制品、调味品、食用油等10种包装食品进行“六查六看”,查处非法使用有害化学品的水果、压滤机滤布水产品、农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡鸭上市。

四、特出重点,抓好薄弱环节。

加强对学校食品安全工作的监管。进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对食堂从业人员培训,定期组织对食堂卫生状况进行检查。

加强值守应急工作。节日期间,加强值班、住勤,信息上报工作,落实请示报告制度,保证各种通讯畅通。各村食品质量安全协管员和食品安全信息员切实例行职责,及时了解村内食品安全情况,切实落实安全生产责任制,坚决杜绝各类责任事故的发生。

食品安全检查活动策划方案

为进一步完善xx街道食品安全管理体制、机制建设,加强地区食品安全工作,切实维护人民群众的。生命安全和身体健康。根据区食安委和社区(街道)党工委、办事处的总体工作要求,结合地区实际,特制订计划如下:

以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。

按照“五个最严”(最严的准入、执法、监管、处罚、问责)和“三个从严”(从严的纪律约束、工作标准、管理措施)要求,遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管原则,创新食品安全监管模式,完善应急预案体系,强化联动处置能力,构建群防群治格局,有效遏制食品安全违法犯罪行为,有效解决食品安全领域的突出问题,有效防控食品安全风险隐患,确保不发生重大食品安全事故和舆情事件,守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线,保持地区食品安全总体有序可控。其中公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到85%以上;各级食品安全监管人员每人每年接受食品安全集中专业培训不少于40小时;各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40小时。

(一)完善监管体制机制,夯实基层监管网络。

1、加强食安委及食安办建设。完善统一权威的食品安全监管机构,在理顺食品安全监管体制的基础上,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。(食安办)。

2、加强基层监管网络建设。完善街道食品安全监管机构建设,加强力量配置,下移监管重心,形成工作合力。建立居委会食品安全兼职队伍,健全“一站三员”(食品安全工作站、协管员、信息员、宣传员)社区食品安全监督网,切实落实社区、居委网格化管理的责任,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合,分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。(食安办)。

3、完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对地区食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道、居委食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥居委会在隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。(食安办)。

(二)落实企业主体责任,加强信用体系建设。

1、加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度,对持续达不到食品安全条件,整改后仍不符合要求的生产经营单位,坚决依法吊销其相关许可。落实最严的监管,实施食用农产品生产加工以及食品生产、加工、经营、消费全过程监管,特别是加强对食用农产品批发商及经纪人、直接入口等高风险食品的生产经营者、进口食品进口商和代理人的管理;进一步完善问题食品退市、召回、销毁和临近保质期食品专区销售等管理制度,防止不合格食品回流生产经营环节;深入推进食品生产经营企业量化分级管理和监督检查结果公示制度;严格实施进口食品检验检疫以及进出口食品生产企业、进口商、代理商的备案和监管,健全信用档案。落实最严的处罚,依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。(食药监所、工商所、经济科、城管所、食安办)。

2、加强食品生产经营行业管理。相关行业主管部门要加强行业发展规划,研究和完善产业扶优政策,加快提高食品企业规模化、集约化、标准化水平,提升产业整体素质。加强行业的诚信体系建设,继续扩大规模以上食品工业企业诚信管理体系建设试点范围,特别是加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。督促企业完善食品保障和安全责任体系,提高食品生产经营企业管理水平。支持引导本地区大型食品物流配送企业、连锁餐饮企业、较大规模集体用餐单位与外埠优质食品生产企业实施产销对接。(食药监所、经济科、食安办)。

3、强化企业自身管理。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构和制度,配备管理人员;规模以上食品市场、连锁经营和餐饮企业、集体用餐配送单位和大型以上餐饮企业应当配备专职食品安全管理人员,推进实施食品企业首席质量官制度。严格落实食品生产经营进货索证索票和查货验证、出厂检验、规范生产经营、食品安全事故报告等制度;食品生产企业严格实施《食品生产通用卫生规范》,中型以上餐饮单位严格实施《餐饮业卫生规范》。规范农产品进货渠道,强化“安全农产品进社区”标准化建设。研究和探索食品安全强制责任险制度,推进乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业及大型食品批发、大型连锁卖场、超市、大型婚宴、集体用餐配送等高风险食品和企业的食品安全责任强制保险制度试点工作。(食药监所)。

4、加强信用体系建设。落实《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》,制定地区信用体系建设方案。完善肉类、粮食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉类和淡水鱼等七类食品重点企业信用体系建设,以食品追溯体系为基础,逐步扩大到各类主要食品生产经营企业的信用体系建设。各监管部门要制定食品生产经营企业信用体系建设方案,建立食品企业和有关责任人食品安全信用记录的标准和等级评价方法,建立食品生产企业实时信用档案,按信用等级实施分类监管,促进企业自律。继续实施“黑名单”制度,适时在区食品安全联动监管平台上公布“黑名单”,完善信用信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。(食药监所、经济科、食安办)。

(三)开展隐患排查治理,严惩食品安全违法犯罪。

1、继续开展食品安全隐患排查。要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治,在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患,深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”,严厉打击非法添加和假冒伪劣等违法犯罪行为,防止不合格食品进入流通和消费领域,坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”,坚决整治“小作坊”、“小餐饮”和“小食品店”,有效防范系统性、区域性食品安全风险。结合区域特点,实行疏堵结合、分类指导、减少存量、控制增量,加强对无证照食品生产经营的治理;加强对食品摊贩的管理,探索有效夜排档监管措施。(食安办、食药监所、城管执法中队)。

2、继续开展无证餐饮店及食杂店专项整治。坚持“控制增量,减少存量”工作目标,对大联动上未办结的无证餐饮店及食杂店积案和金平路、xx等主要路段的无证餐饮店及食杂店进行整治,力争取缔20%的无证餐饮店及食杂店,遏制地区无证经营行为,最大限度地消除食品安全隐患。(食安办、食药监所、派出所、房管办)。

3、继续开展餐厨废弃油脂专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检,严防餐厨废弃油脂回流餐桌。加强餐厨废弃油脂产生单位申报、签约管理,确保申报率和签约率均达到90%以上,新开的产生废弃油脂的餐饮企业油水分离装置安装率达100%。加强废弃油脂收运过程电子化监管,规范餐厨废弃油脂收运队伍,全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃油脂的行为。(食药监所、城管执法中队、环卫所)。

4、切实巩固治理整顿成果。要进一步深化乳制品、肉制品、婴幼儿食品、熟食、盒饭、豆制品等综合治理和专项整治。加大食品安全监督检查、执法巡查、监督抽检,切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验,完善监管措施,健全长效机制。(食药监所、食安办)。

(四)创新监管方式,提高监管能力。

1、推进食品安全联动监管信息平台运用。以“智慧闵行”建设为契机,推进食品安全监管联动信息系统的运用。及时填报、更新联动平台上的相关数据,对数据进行汇总分析,为针对性监管提供依据。(食安办、食药监所)。

2、做好风险监测评估工作。完善食品安全风险监测体系,落实熟食卤味的风险监测任务,强化农产品质量安全例行监测和产地环境监测。逐步规范食源性疾病监测、报告工作,加强监测数据分析研判,提高发现风险隐患的能力。建立健全风险评估、预警和风险交流制度。(食药监所)。

3、加强检验检测能力建设。加强风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检的“四位一体”的食品安全检测体系建设。推进和扶植大型农产品批发市场、连锁超市配送中心、连锁餐饮配送中心、集体用餐配送企业和中央厨房等建立标准化自检实验室。完善检测结果通报,推进食品检验信息和结果共享。(食药监所、经济科)。

4、强化食品安全应急处置。完善各级各类食品安全预案和应对规程,建立街道及相关部门共同参与的协调联动工作平台,强化部门应急处置职责。要积极组织开展应急演练,切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后,要及时启动应急预案,有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作,确保食品安全事故在第一时间得到有效处置,最大限度地减少损失和危害。(食药监所、街道相关部门)。

5、加强舆情监测和信息公开。要完善食品安全舆情监测和应对制度,主动开展舆情监测,强化信息通报;要落实《关于进一步健全完善食品安全信息发布与舆论引导工作机制的意见》,完善食品安全监管信息发布机制,完善食品安全风险交流,针对人民群众关心的食品安全热点问题,及时、客观、准确发布权威信息,回应社会关切。(食药监所、食安办、宣传科)。

(五)加强宣传教育,构建社会共治格局。

1、加强宣传和科普教育。结合3月份的消费者权益保护日、6月份的全国食品安全宣传周、9月份的质量月等主题活动,深入普及食品安全法律法规及食品安全知识,提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座,广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”等活动,进一步提高宣传覆盖率。通过开展“小手牵大手,食品安全进课堂”活动对中小学生进行宣传。充分利用江川社区报、江川发布、公益宣传阵地等各类媒介,加强食品安全科普宣传。(食药监所、社管科、食安办)。

2、强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员、宣传员和志愿者培训,提高隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全培训。(食药监所、食安办)。

3、完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。做好“12331”、“12345”、“962000”三个服务热线的交办件,实现办结率和回复率达100%。积极宣传、大力推进食品安全有奖举报制度,做到应奖必奖,提高群众对食品安全违法行为举报的积极性,构建群防群治的工作格局。(食安办、食药监所、城管执法中队、环卫所)。

(一)相关职能部门要各司其责,加强监管。

各监管部门要按照职能分工,认真履职,加强协调配合,通力协作,形成全程监管合力。要实施食品安全监督执法区域责任制,督促监管人员积极有效开展工作。要改进执法方式,实施飞行检查、错时监管、暗查暗访,不断提高监管效能。要加大发现问题及案件查处力度,落实好行刑衔接机制,主动配合司法机关调查取证,重点查办生产销售有毒有害物质和不符合食品安全标准的违法食品。

(二)居委工作站要发挥食品安全监管作用。

要加强居委会“一站三员”食品安全监管网络和机制建设,充分发挥居委会在食品安全工作中的作用。要落实食品安全管理责任,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题。要加大各类食品安全隐患治理,有效控制和减少事故发生,为全面提高地区食品安全水平奠定坚实基础。

(三)加强评估考核和责任追究。

加强食品安全监管责任制和责任追究制,细化明确部门负责人的监管责任和岗位责任,切实将责任层层落实到人、到岗,确保问题可倒查、责任可追究。各相关部门要根据工作目标和任务,逐级开展检查和评估。要对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的部门、单位、小区要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的,要依法依纪追究有关负责人的责任。