实施方案的落地需要有明确的目标和指标，以便进行有效的评估和反馈。下面是一些实施方案的实施步骤和流程，供大家参考和借鉴。
打非治违专项行动实施方案
各村(居)委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;。
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
(7)非法违法用工、无证上岗的;。
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;。
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;。
(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;。
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。
(10)交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
组长：
成员：
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段。
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的.排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段。
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段。
材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
(四)广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
打非治违专项行动实施方案
为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导。
支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长xxx担任组长，交警支队政委xxx、副政委xxx、副支队长xxx任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，xxx副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点。
（一）重点车辆和驾驶人。
1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
（二）重点违法行为。
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
（三）事故多发路段。
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。
四、工作措施。
（一）扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。
（二）切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。
（三）切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。
（四）切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。
五、工作要求。
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。
2、强化督导，及时报送信息。近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队ftp“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
打非治违专项行动实施方案
为深入扎实推进煤矿打非治违工作，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和贵州省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和查大系统、除大隐患、防大事故安全生产大检查工作制度的通知黔安办20xx28号要求，决定集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动，结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实文件精神，对照安全生产法律法规，自查各类非法违法违章生产建设行为，防止因非法违法违章行为造成的事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、组织措施。
成立以主要负责人为组长，矿长、总工程师为副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的.丁村煤矿“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，开展“六打六治”打非治违专项行动专项检查工作：
组长：矿长。
副组长：总工程师、安全矿长。
成员：生产矿长、机电矿长、办公室主任、各部门负责人等。
领导小组办公室设在安全科，张文成任办公室主任，负责“六打六治”打非治违专项行动的日常工作。
三、重点内容。
对煤矿“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生五个重点专业为重点，以贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定为抓手，重点对照如下六个方面的“六打六治”工作进行自查，落实整改。
6、打击借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产行为，整治不按设计和时限整合、改造、扩建的问题。
四、方法步骤。
煤矿“六打六治”打非治违专项行动时间为20xx年8月至12月底。分三个阶段进行：
1、制定方案、自查自纠阶段(8月31日前)。
由安全科牵头，根据丁村煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治”打非治违专项行动整治工作。
2、自查自纠、集中整治阶段(9月1日-11月10日)。
根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。
3、巩固提高阶段(11月11日-12月30日)。
（1）针对“六打六治”打非治违专项行动中查处的非法违法、违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成果。
（2）对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。
（3）每月的月底前报送专项行动阶段性总结报告、12月30日前报送专项行动总结报告。
五、工作措施。
2、强化专项行动的宣传教育，及时开展典型事例警示教育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并做到有举必查、查实必惩。
3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发生事故的，要追究相关责任人的责任。
打非治违专项行动实施方案【】
为进一步加强全系统安全生产工作，切实开展安全隐患治理“打非治违”专项行动，有效防范和遏制重特大安全生产事故，特制定本方案。
为深入贯彻《关于重点行业领域深入开展安全生产专项整治的通知》、《关于对全市安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》、《关于进一步加强安全生产“打非治违”和隐患治理等信息统计报送的通知》（发〔2013〕15号）、《关于印发安全生产隐患治理“打非治违”专项行动方案的通知》（淮住建办〔20xx〕62号）、《关于对全县安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》（洪安发〔20xx〕9号）等相关文件精神，结合本系统安全生产形势，有效防范和坚决遏制安全事故，促进全系统安全生产形势持续稳定。
全县房屋建筑和市政基础设施建设工程、燃气、园林工程及游园设施安全。
1、建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
2、施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。
3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。
4、建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。
5、项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的；未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。
6、施工现场安全生产制度、机构未建立健全的，存在降低安全生产条件等行为的，作业人员未经安全教育或安全教育不到位的、安全防护不到位，存在安全隐患的等不满足安全生产条件的情况。
7、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案未严格执行有关规定行为。
8、非法占压、开挖地下燃气管道的，在燃气管道设施安全保护范围内擅自修筑建、构筑物的，非法从事储存、灌装、运输、销售石油液化气的。
9、自来水取水口水源监测管理及应急预案完善情况。
10、园林工程及游园设施管理中施工项目基本程序，各公园内动火作业审批手续，游乐设施（机械）质检证书、电路、仪器安全运行以及安全措施、责任人、安全监督人员、警示标志的落实情况。
坚持企业自查自纠与主管部门检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2013年5月开始，到9月下旬结束，分四个阶段进行：
各部门和单位要根据本通知要求，结合本部门、本单位的工作实际情况，制定“打非治违”行为实施方案，迅速动员部署，开展自查自纠活动，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要对近两年因非法违规行为受到处罚的单位进行重点排查，对查出的`问题进行登记备案建档，督促整改。
各部门在全面排查摸底的基础上，进行联合执法，对住建系统各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，对涉及非法违法的企业和个人给予严肃查处。
局质安站根据重点内容要求，负责对管辖范围的施工项目进行全面检查，重点检查违规违章行为、危险性较大分部分项工程执行有关规定情况、施工现场降低安全生产条件等行为。
局建管处负责对管辖范围的建设工程项目不办理施工许可、无相关资质及安全生产许可证、超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程等行为进行全面检查。
局市政处（一处和二处）负责对管辖范围的非法占压、开挖地下燃气管道的和非法从事储存、罐装、运输、销售石油液化气、天然气的行为进行全面检查；并强化自来水取水口水源检测，加强人员管理，建立检验人员健康档案，完善应急预案。
园林局负责县区各公园的管理，重点检查园区内动火作业审批情况，各类游园设施运行安全情况，完善应急预案，检查应急通道通畅情况，各类安全警示标志完好情况。
7月份，由局质安站牵头组织督查组对各部门和各单位“打非治违”专项行动进行监督抽查，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
各部门、各单位要对本部门本单位开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报局质安站。县住建局将根据行动开展的实际情况，出现的突出问题和薄弱环节，集中处理处罚违法违规单位、项目和责任个人，巩固“打非治违”成果。
为加强对全县住建系统安全生产隐患治理“打非治违”专项行动组织领导，成立以“一把手”局长任组长，相关分管领导任副组长，相关职能股室负责人为成员的行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在局质安站，负责协调处理专项行动相关事宜。
各部门要加强执法检查力度，做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，要联合多部门，综合运用法律、经济、行政等手段依法严肃查处，一律按规定上限予以处罚，决不手软。根据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。
各部门、各单位要针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
要在开展“打非”专项行动过程中，积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，推进“lbs”动态考核平台建设和建筑施工现场视频监控平台建设。要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑施工安全。
要与自身工作有机结合，通过严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断完善健全建筑安全生产相关管理制度。要积极探索建立打击非法违法建筑施工行为和打击燃气无证经营及违法占压燃气设施行为的长效机制，将其纳入制度化、规范化、经常性的轨道，不断巩固“打非”专项行动的成果。
各部门、单位要做好相关信息的汇总和报送工作。分别于每月30日之前，要将本地区、本部门开展“打非治违”专项行动方案和专项行动情况总结、汇总情况表报领导小组办公室。
打非治违专项行动实施方案
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动实施方案
今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点。
安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容。
（一）学校安全制度的健全和落实情况。
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
（二）学生接送车安全管理工作。
1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。
（三）学校食品卫生安全管理工作。
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（四）学校饮用水安全。
1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（五）学校传染病等疾病的防控。
1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（六）学校校舍和教育教学设施安全情况。
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（七）学校安全教育工作。
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。
（九）学校周边环境整治。
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤。
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
打非治违专项行动总结
桃林镇“打非治违”专项行动工作总结 根据上级有关部门下发文件精神，桃林镇高度重视“打非治违”工作，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”专项整治行动，在“打非治违”专项行动中，街道安监所联合消防中队、工商所、派出所等部门对辖区内84企业检查共3次，下达现场检查记录252份，,确保了辖区内生产工作安全稳定，现将“打非治违”专项行动工作总结如下：
(一)、加强领导管理，成立组织机构
加强对“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，为确保“打非治违”行动顺利开展，成立了安全生产“打非治违”专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在所长办公室，具体负责行动的联络协调，日常事务等工作。
(二)、制定方案，周密部署
重点整治相结合；三、坚持“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
(三)、多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展 一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，安监所将“打非治违”与安全检查有机结合起来，对在检查中发现的违规违法行为，给予警告令其限期整改，对于顽固不整改的企业安监所将联合公安机关给予处罚。三是坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
虽然这次行动取得了一定成效，仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣，严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，各部门要在“打非治违”专项行动领导小组统一领导下，严格按照国家的有关法律、法规、政策以及相关的文件要求，严格落实各项管理措施，切实消除各类违规、违法行为。
一是进一步加强对打非治违专项行动的宣传工作，将打非治违宣传工作抓牢抓实，营造有利于维持安全生产的社会舆论氛围，使打非治违专项行动工作深入人心，增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结并建立台账，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
桃林镇安监所
二〇xx年九月十一日
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和4月20日省、xx市安全生产电视电话会议要求，按照市委市政府工作部署，决定在全市xx行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过开展安全生产“打非治违”专项行动，对重点行业领域、重点地区集中整治，督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故，确保我市安全生产形势稳定向好。
二、重点内容。
在xx各行业领域、各生产经营单位开展安全生产“打非治违”专项行动，对共性非法违法行为依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准、打得狠、打出成效。
共性内容:1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；2.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的；3.被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的;4.关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的;5.未通过复工复产验收，擅自组织生产经营的;6.不具备安全生产条件从事生产经营活动的;7.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;8.特种作业人员未持证上岗作业的;9.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;10.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
三、
任务划分。
科负责与上级的沟通联络与市安委会相关文件的落实与报送工作。
2.各行业主管部门负责本行业的“打非治违”工作，对问题严重可能造成严重后果和拒不整改的，邀请执法大队进行处理。
除开展管辖行业内“打非治违”工作外，配合其它行业主管部门做好非法违法行为的执法打击工作。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。成立局“打非治违”工作领导小组，组长由党组书记、局长xx担任，副组长由科级以上领导干部组成，成员由各科室、二级机构负责人组成。领导小组下设办公室，地点设在xx科。办公室主任由xx科科长xx兼任，联系电话:xxxxxxxx。
(二)强化联合执法。要建立健全由局党组统一领导、各行业主管部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织开展联合执法，形成打非治违工作合力。
(三)依法严厉打击。要以《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施为契机，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩。要依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准，打得狠、打出成效。
(四)加强社会监督。宣传科要抓好宣传，引导广大企业职工和人民群众主动举报安全生产非法违法行为。对公众举报、媒体曝光等各类非法违法生产，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实的要依法从重惩处并公开曝光，切实起到震慑和宣传教育作用。
(五)严格追责问责。要加强督导检查，对打非治违工作不认真、走过场，失职渎职的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在，从而导致重大生产安全事故发生的，根据情节轻重，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
(六)合理统筹兼顾。各行业主管部门要将打非治违与安全大检查相结合、与重点行业领域专项整治相结合、与安全隐患排查治理相结合，合理统筹兼顾，推动打非治违专项行动深入开展。要坚持标本兼治，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
打非治违专项行动总结
我矿自开展打非治违专项行动以来，严格上级文件精神要求，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下：
我矿认真组织召开了“打非治违专项会议，深化认识，统一思想，把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓，提出了打非治违工作的总体要求，明确了工作的重点、范围、内容要求及分工，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》，明确了检查重点及相关部门工作职责，成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。由矿长任组长，矿井副矿长任副组长，各单位负责人为成员。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任，开展自查自改，督促煤矿隐患整改到位，与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合，召开矿区安全生产工作会议，落实层层发动，对矿区所有作业单位全部排查一遍，做到不漏一个生产作业点、不漏一个在建项日、不漏一个施工作业场所，针对存在的问题，做到“五落实”。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效，深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法活动，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的生产作业单位，认真执行事故督察工作，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施制止安全事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。矿区坚持安全生产工作“功夫落在平时”，着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查，对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。开展安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定。
为切实搞好专项行动的舆论引导，做到上下互动，广大员工积极参与的良好局面，我矿紧紧围绕《实施方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，在全矿集中宣传了打击非法生产宣传标语从5月至9月份共书写安全标语76条,开辟了打非治违公示栏。为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。及时掌握非法违法生产动态，对专项行动的进展情况、查处结果及时上报，进行公布，处理到位，并建立好隐患排查档案。
(一)进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。在园区范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安垒意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度，加大干部职工监督力度。充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为，曝光法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。(四)进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案【】
为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
一、工作目标。
通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立xxx乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx（乡党委书记）。
xxx（乡党委副书记、乡长）。
副组长：xxx（乡党委委员、政法委员、武装部长）。
成员：xxx（派出所所长）。
xxx（交警二中队队长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（交管站站长）。
xxx（卫生院院长）。
xxx（中心小校长）。
其余全体民警、各村村“两委”全体成员。
领导小组下设办公室在派出所，xxx同志兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx同志负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容。
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；
（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。
六、工作要求。
加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。
（二）紧盯重要路段和重要领域。
即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（四）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
打非治违专项行动总结
5月份以来，按照市局和区安委办的安排部署，我局积极行动，紧密结合工作实际，强化特种设备现场监督检查，深入开展专项整治，严厉打击各类非法违法行为，全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中，全局共出动监察人员83人次，检查单位35家次，检查设备273台次，开出特种设备安全监察指令书16份，查处隐患21处，目前已督促整改19处。责令拆除非法安装的简易电梯、起重机械2台，对1家违规单位实施行政处罚共计20xx元。现将“打非治违”专项行动工作总结如下：
（一）迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我局高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了特种设备“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据特种设备安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传，在《闸北报》、市区两级局办公信息平台发布宣传信息10条，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，局党组将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，科室能认真履行特种设备安全监察职责，落实“打非治违”的有关工作。
（二）突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法生产使用特种设备工作进行了细化和规范，确定了无证或超许可范围生产特种设备的；特种设备无证使用，特种设备操作人员无证作业的；非法制造、使用“土锅炉”或“土电梯”的；非法充装、倒灌气瓶的；未按规定经制造过程监督检验或型式试验合格的；未进行安装、改造、维修施工告知的；存在严重隐患尚未整改到位，仍在运行的；未办理重新启用手续，又擅自启用停用的特种设备的等8类打击重点。对全区的特种设备按分类分级监管要求进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现特种设备有非法违法、违规违章行为的，都下发了《特种设备安全监察指令书》，进行了严肃的查处。
（三）多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用特种设备行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的特种设备安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法生产使用特种设备行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法生产使用特种设备行为的严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处协管员上报的安全隐患、检验机构函告的安全隐患、特种设备安全指令书回访、群众举报投诉的特种设备安全隐患和重点监控单位的监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
一是非法生产使用特种设备的行为还时有发生。私自安装使用无法提供制造安装许可证书、产品合格证等随机资料，也未向特种设备监督管理部门进行设备登记的违法行为依然存在。在专项行动中，依法查处拆除非法违法安装使用设备2台套。
二是个别作业人员的安全意识淡薄。个别特种设备生产使用单位的特种设备作业人员安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为，突出表象在特种设备安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业（特种设备使用单位）的安全主体责任不落实。突出表现在，经营管理者安全责任意识不强，安全责任制不落实，应急救援体系不健全，安全管理人员及作业人员能力素质偏弱，安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的，经营管理者和企业负责人对特种设备安全责任不够重视，只片面地追求利润，而舍不得安全经费投入。
一是进一步组织好特种设备安全“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上，进一步督促特种设备生产使用单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将特种设备安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持特种设备安全的社会舆论氛围，使特种设备安全知识和特种设备安全工作深入人心，增强社会公众安全意识。二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点和“世游赛”安全保障工作，进一步严厉打击非法违法生产使用特种设备的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
打非治违专项行动实施方案【】
为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[20xx]10号）文件要求，进一步加强农机安全监管，促进农机安全生产形势持续稳定好转，以乡政府研究决定，从20xx年5月中旬至9月底，在全乡范围内开展农机安全生产“打非治违”专项行动现将有关事项通知如下：
坚持科学发展、安全发展，落实农机安全生产措施，从机械、人员、作业环境等方面加强管控，采取法律、行政、技术、社会、文化等手段，减少或杜绝重特大农业机械事故发生，保证人民群众生命财产安全。
通过“打非治违”专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，巩固清理违规发放牌证成果，有效治理瞒报谎报事故等违规行为，排查事故隐患，提高挂牌率、检验率、持证率“三率”水平，有效防范和坚决遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定。
主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。
主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。
主要包括：拖拉机、联合收割机以及其他按照规定应当安全检验的农业机械未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的'行为等。
主要包括：农机安全监理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为；为已经清理的牌证继续年检行为等。
主要包括：农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为。
坚持全面排查与重点整治相结合，从20xx年5月中旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行：
各村、乡直相关部门要结合实际，有针对性地制定“打非治违”专项行动实施方案，并迅速动员部署，全面开展打非治违专项行动工作。
在全面排查摸底的基础上，对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。针对不同“非法违规”现象，对违法违纪者依法依规严肃处理。
对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
各村、乡直相关工作部门要高度重视，充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、责任意识，切实加强组织领导。要因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。
要严厉打击农机安全生产非法违规行为；突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理，提高拖拉机“三率”水平，大力排除安全隐患，推进农机安全生产各项工作顺利开展。
各村、乡直相关工作部门要加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度，采取多种形式进行宣传教育，加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案【】
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山。
（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输。
（2）非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工。
（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；
（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法违法运输危险化学品的；
（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全。
（1）“三合一”、“多合一”场所；
（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；
（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备。
（2）违法使用无制造许可证特种设备的；
（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；
（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；
（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹。
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品。
（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。
9、冶金有色。
（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；
（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。
（一)动员部署阶段(4月15日前）各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
（二)排查摸底阶段(4月16日4月20日）各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
（三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日）专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
（四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日）镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
（一）加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。
（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。
（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。
（四）依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。