在退役军人工作会议上的讲话精神大全（20篇）

演讲稿范文是演讲者展示才华和思想深度的重要方式，它可以展现演讲者的独特风格和个人魅力。以下是一些名人或重要人物的演讲稿，不仅表达了他们的思想，也展示了他们的口才和领导能力。

副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文

同志们:。

今天我们在这里隆重召开全市退役军人事务重点工作推进提升会议，主要有四个方面的考虑:第一方面，就是传达贯彻落实近期退役军人事务部和省厅召开的会议精神的需要；第二方面，就是在前期调研的基础上，把大家请到市上来，聚在一起，深入交流一下调研成果，进一步听取大家工作的思路、想法，力求做到相互学习、深化认识、取长补短的需要；第三方面，也就是为了对前半年工作作个小结，分析会诊一下工作中存在的困难和问题，一起探讨、一起谋划，为推动提升后半年重点目标任务落实落地，取得更好的成绩，打个基础的需要。第四个方面，就是针对当前的疫情防控工作，进行再动员再安排再部署的需要。会前，市局党组就会议的筹备、召开的情况专题向市政府领导作了汇报并征得同意。刚才，我认真听了市局各班子成员的工作安排，各县区局局长的工作汇报，大家讲的都很好，我很受启发，倍受鼓舞。下面，我再提三点意见，供大家参考。

对于前半年的工作，我想用五句话来概括:一是重点工作推进有序；

二是难点工作突破明显；三是热点工作保持平稳；四是日常工作不断规范；五是临时工作完成出色。具体表现在以下几个方面：

（一）着力强化政策落实，助推重点工作有序推进。前半年，市县领导普遍重视退役军人工作，在工作场所、经费和班子队伍建设方面给予大力支持，收到较好的效果。春节、“八一”走访慰问，“四大班子”全员参与，社会反响强烈；市县区集中时段、全员攻坚，全市如期完成社保接续目标任务；部分县区主要领导亲自参与、协调退役军人工作面临的困难问题，一批历史遗留问题得到有效化解。xx局荣获市信访维稳工作先进集体；xx协调推荐优秀退役军人党员进基层班子，担任“兵支书”占全县村支书和村主任的比例，分别达到19%、23%，受到省厅领导的高度肯定；xx采用敲锣打鼓、庄重热烈的方式，及时为立功受奖军人送喜报，营造崇军、爱军、据军浓厚氛围，得到军人军属普遍好评。

（二）着力强化组织协调，助推难点工作突破明显。今年以来，我们扎实开展“基层基础基本建设年”活动，按期推进基层服务保障体系“五有”规范化建设，前半年，市局领导带队深入县乡村开展专项督查指导多次，全市共成立服务保障机构xx个，已指导争创省级服务中心（站）示范点xx个、国家级示范点xx个，10月份全省示范性退役军人服务中心（站）将开展验收考核。xx多频次举办服务中心（站）负责人业务技能培训班，服务中心（站）规范化打造谋划早、起点高、档次好、质量优，值得全市观摩学习。

（三）着力强化作风建设，助推热点工作保持平稳。按照管行业必须管党建的工作思路，印发“思想政治工作年”活动方案，全市共摸排核实退役军人党员xx名，协助全数转接了组织关系；协调青岛xx名智力帮扶退役军人等“三自一失”退役军人党员，全部纳入党组织有效管理。市县协调相关部门对困难退役军人采取兜底、公益性岗位、技能培训等方式，解决实际困难xx个，投入帮扶援助各类资金xx万元。选拔推荐国家级爱国拥军模范个人x人、省级“最美退役军人”x人。xx/xx选送参加xx省首届退役军人创业创新大赛的2家企业成绩斐然，分别荣获全省二等奖、优胜奖。

（四）着力强化党建引领，助推日常工作不断规范。市局党组高度重视党建、党风廉政建设、意识形态及脱贫攻坚帮扶工作，按照“抓业务必须抓党建，管行业必须管行风”的工作要求，及时制定印发相关工作要点，签订了责任书和承诺书，细化了各项任务分工，领导带队先后3批次赴县区督查调研，市县区严格执行每周集体政治理论学习和业务学习、“三会一课”、谈心谈话等制度；定期分析研判党建、党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚帮扶等工作；“三重一大”事项、请示报告事项落实到位，机构成立以来，全市系统未发生违法乱纪案件。

（五）着力强化自身建设，助推临时工作完成出色。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决打赢疫情防控阻击战和做好脱贫攻坚有关工作的通知》、《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》，引导全市系统及退役军人有序参与疫情防控和防汛减灾行动，全市系统、广大退役军人闻令而动，顶风冒雨，深入一线，做了大量暖人心、解难题的工作，涌现出一批受省内外媒体广泛传播的典型事迹，展现了新时代退役军人风采，尤其是xx、xx走访慰问驰援武汉军人家庭；xx县抗战老兵上街疏导交通、清泥除垢的图片、视频广泛传播，社会高度关注、影响强烈。坚持高位推动，全市集中开展了“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，有力提升了干部队伍素质、能力和工作水平，全市系统党员干部基本形成了思想同心、目标同向、行动同步，助力各项工作行稳致远。

同志们，前半年，大家是想了法、出了力，尽了责、流了汗；工作是有亮点、有特色、有经验，以上成绩的取得，得益于市委、市政府和省厅的坚强领导，得益于市县区有一支靠得住、拉得出、打得赢的给力班子，得益于全市系统广大干部职工不忘初心、攻坚克难、真抓实干。在此，我代表市局党组向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市退役军人事务工作还存在一些差距和不足，可以用四句话来概括：思路不宽泛、机制不健全、职责不明晰、运行不规范。具体表现在以下几个方面：

一是服务观念不强，思路不宽泛。全市退役军人工作正处于莫基启新阶段，有些工作刚刚起步，基础比较薄弱，虽然市县退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，部分服务中心（站）“空壳化"，保障体系“五有”规范化建设推进迟缓；部分工作人员存在本领恐慌，对有关政策的熟悉、理解、把握上有差距，特别是对涉军信访对象思想疏导存在畏难情绪，有时仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔；对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽；对双拥优抚工作仅仅是走访慰问，发放优待金，履行法定职责，缺少创新意识，自选动作太少，对外影响力不够等等。

二是上下衔接不畅，机制不健全。作为才组建运行一年多的部门，人和事都还在磨合阶段，对上衔接不畅，对下沟通不顺，县区也勉为其难。听好多同志反映，省厅有时要材料，同一份材料这个处室要完，那个处室要，上午发传真，下午要结果，相互信息不畅通，衔接沟通困难重重。同时，我们向县区同志要材料也很费周折，拖来拖去，推来推去，未形成上下一条心、拧成一股绳、共下一盘棋的系统意识。

三是部门合力不聚，职责不明晰。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”，对退役军人工作重视程度不高，保障力度不强，工作开展不平衡，加之今年是脱贫攻坚决战决胜之年，又遇新冠疫情、暴洪灾害叠加的不利影响，市县领导普遍把资金、政策、精力放在脱贫验收考核、脱贫成效普查、疫情防控和防灾减灾上，导致领导小组作用发挥不够、沟通衔接不够，相关部门推诿扯皮，工作未形成有效合力，退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面，人少事多，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题，都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。

四是外宣意识不浓，运行不规范。众所周知，宣传工作是内聚人心、外塑形象的重要手段，是我党夺取革命、建设、改革和胜利的优良传统和政治优势。作为新组建的部门，要让外界知道你在想什么、干什么，必须要通过对外宣传推介，才能达到效果。但从目前我们掌握的情况来看，部分县区的外宣制度仍不够完善，或比较粗糙，或操作性不强，或执行不力，个别县区仍存在把宣传制度写在纸上、挂在墙上、讲在口上，没有落实在行动上的问题。比如:个别县微信公众平台的作用发挥的不够，发的一些微信质量不高，影响面不大，效果不好。市局在这方面已率先垂范，一方面创办了“学习大讲堂·岗位大练兵”平台，建立了专门的激励宣传制度，鼓励动员引导干部职工自身素质强起来；另一方面抽调各科室人员组建外宣微信编撰专班，强力推进对外宣传工作，这点请大家一定高度重视起来，回去以后积极谋划、主动作为，一定要主动发声，讲好退役军人的故事。

同志们，以上这些问题，既有主观因素，也有客观原因，但我认为是重视程度不够、主动作为不够、落实动力不够。因此，我们务必引起高度重视，始终坚持问题导向，以积极的态度、有力的措施，认真加以解决。

把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。这些天我一直在思考，退役军人部门成立的初衷是什么，我们到底要干什么，如何有效地推进工作，才能真正做到“让退役军人成为受社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”。通过调研和听取了大家的汇报，又分析了退役军人事务工作存在的短板弱项，结合近期召开的全国退役军人系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进视频会议、全省示范型退役军人服务中心（站）现场观摩培训会议、全省褒扬纪念培训会议和市委市政府目标责任考核要求，今后一段时期全市系统的总体工作思路是:围绕满腔热忱为退役军人服务这“一条主线”；狠抓思想政治工作年、基层基础基本建设年和学习大讲堂·岗位大练兵“三项活动”；推进健全机构向全面发挥作用、单一履职向形成合力、学习宣传政策向推动落实政策、被动管理向主动服务、管好稳住退役军人向激励退役军人争作贡献“五大转变”；实现思想教育、服务保障、安置就业、拥军优属、权益维护、英烈褒扬、能力素质“七个突破”的"1357"工作思路。围绕这一思路，今年后几个月要重点抓好以下工作：

一是在政治引领上实现突破，增强退役军人的使命感。这方面我想讲两层意思。一层意思是系统内；一层意思是系统外。就系统内来说，组织决定让我在这一重要岗位继续为退役军人服务，这是一份沉甸甸的责任，我一定不辱使命，团结带领一班人进一步提高政治站位、落实党建目标、强化廉政建设，认真按照这次会议确定的工作思路，履行好各项工作，体现职责担当、展示职责风果。就系统外来讲，就是要扎实开展“思想政治工作年活动，按照活动方案和任务分解表，指准时间节点、逐项逐条推进工作，结合常态化联系退役军人制度、“最美退役军人”选树推荐，及时发掘县区退役军人事务部门典型做法，学习青岛智力帮扶经验，加大宣传力度，提升退役军人工作的影响力和知名度。

二是在保障基础上实现突破，增强退役军人的归属感。要认真扎实开展好“基层基础基本建设年”活动，按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺项、作用不缺位”的标准，打造“枫桥式退役军人服务站”，力争把服务中心（站），建成提供服务、搞好保障的“桥头堡”，化解矛盾、解决问题的“稳定器”，联系优抚对象、凝聚人心的“吸铁石”。这项工作，市局党组已研究了好多次，班子成员也逐县进行了督促指导，总的来看，各县区都取得了一定的成效，部分县区打造了一些示范点，但按省厅的要求，规模不是很大，质量不是很优，档次不是很高。最近，省退役军人领导小组办公室下发了督查通报，市委分管领导也作出了批示，提出了整改要求，因此，这是今年的重点工作，我想结合实地调研情况，在近期要以领导小组办公室的名义，向各县区党委政府下发督办通知，引起党政领导的高度重视。同时，近期市局将组织召开一次服务保障体系建设现场观摩推进会，以先进促后进，下大力气把这项工作抓紧抓好，抓出成效，达到部省的标准要求，迎接省厅的验收。

三是在安置就业上实现突破，增强退役军人的获得感。今年符合政府安排工作条件退役士兵共xx人，档案已移交市局，军转干部档案也将在近期审核，请认真谋划，科学编制、严格落实年度接收安置计划，对需要市上安置的我想今年推行提前座谈、公开选岗、“阳光安置”、“直通车式安置"办法，确保高质量完成退役军人安置任务。对退役军人就业创业工作，要围绕落实“六稳”“六保”任务，多层次举办退役军人就业招聘活动，一方面，要培训支持，继续依托省级培训联盟成员单位教育资源，督促开展“订单式”退役军人就业技能培训，力争实现培训即上岗。同时要协调组织部门开展支持退役军人在基层一线担任“兵支书”“党建指导员”制度。另一方面，要充分利用退役军人县区就创孵化园和创业导师团队，协调对政府投资的创业孵化基地，安排一定比例场地，免费向退役军人就创提供服务；协调税务部门严格落实税收优惠政策。今年我们选树推荐了x家企业，参加省级创业大赛，均取得较好成绩，对我们来说十分不易，大家要做好宣传推介，引导退役军人在投身“双创”实践中大显身手、施展才华。

四是在保障水平上实现突破，增强退役军人的幸福感。要以挖掘选树全国双拥模范、省级“最美退役军人”等活动为契机，进一步强化军地协调，提高服务保障水平，要提前谋划“春节”双拥系列活动，在完成既定部队及部分退役军人走访慰间的同时，积极动员社会各界，开展以“召开一次军地座谈会、走访次军营、送一次温暖、讲一堂红色党课、宣传一次双拥工作、举办一场双拥晚会”为主题的系列敬军爱军拥军厚军活动。要结合常态化联系退役军人制度，俯下身子、放下架子，做到联系退役军人走访慰问全覆盖，进一步做实做细抚恤优待工作，尽心竭力为优抚对象排忧解难，维护他们的合法权益，使广大退役军人和优抚对象切实感受到党和政府的关怀，体会到社会尊崇。

五是在维护权益上实现突破，增强退役军人的安全感。结合退役军人常态化联系和退役军人矛盾问题攻坚化解活动，大力推行“12345”退役军人信访工作法，即一个主题（稳定）、两个时间（常规时间、重点时间）、三类涉军群体（常规群体、确有矛盾群体、缠访闹访群体）、四级联动（市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）联动）、五方会诊（村委、公安、信访、政法委、退役军人部门收集、分享、流转信访信息，及时会诊研判），切实强化源头治理，对信访重点人员、重点事项，逐人建立档案，精准梳理和关切退役军人群体利益诉求。要学习运用新时代“枫桥经验”，主动参与市县区组织的法制宣传，加大涉军信访普法教育力度，努力把信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。

对重大信访事件要及时汇报和严格落实提级办理制度，努力解决一批疑难复杂信访问题。市县区要加强专题调研剖析，对重点信访问题，及时提出工作建议，不断遏增量、减存量、防变量，防止退役军人规模性上访、聚集上访，确保社会稳定。

六是在褒扬导向上实现突破，增强退役军人的荣誉感。按照全省褒扬纪念培训会议精神及部署，充分利用重要纪念日开展广泛宣传，在全社会营造致敬英烈、缅怀英烈的浓厚氛围。市局将结合省厅“最美退役军人”选树，适时在全市组织开展一次“最美退役军人”、“最美拥军模范”、“最美军嫂推荐评选表彰活动，引领全市广大退役军人退役不褪色，建功新时代。要抓好十四五的编制规划工作，各县区要对本辖区的烈士陵园、军人公墓、优抚医院、光荣院（荣誉军人修养院），进行梳理和排摸，摸清底数，汇报政府，做好项目的争取工作。今后还要适时开展先进典型事迹巡回宣讲活动和以“寻访老兵足迹，讲好英雄故事，传承红色精神”为主题的宣传教育活动，动员社会各界以绘画、书法、摄影、文学创作等形式，通过新媒体平台广泛传播，讲好英雄故事，传播英烈精神.

七是在管理机制上实现突破，增强退役军人的责任感。说到管理，就要谈有利的政策和干部的能力素质问题。首先，说有利的政策。近期，市局按照《关于加强新时代退役军人工作的若干措施》精神将起草我市的贯彻落实意见，我相信这个文件的出台，将起个“上方宝剑”的作用，为大家分忧解愁。再说干部队伍的问题。我们干部队伍的素质、能力、作风如何，直接关系到退役军人对我们工作的认可度和满意度，其对化解矛盾、构建和谐的党政军民关系有着重要的影响。我想，后几个月要结合市局开展的“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，下大力气抓好和强化全市系统思想政治、能力素质、党风廉政、作风建设和意识形态工作，在全系统掀起一个“全员大轮训、学习大研讨、岗位大练兵、技能大比武”活动的高潮，在适时举办“学习大讲堂岗位大练兵”知识竞赛，推出全市20名岗位能手和标兵。通过这一活动，督促我们的干部职工，在学中干，干中学，切实提高政策理论水平、业务知识水平和工作能力，着力打造一支政治立场坚定，工作作风优良，业务能力突出、清正廉洁高效的退役军人服务保障队伍。

认真贯彻落实党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党要求，加强党的全面领导，全力推进全市系统党风廉政建设，打造一支主动作为想干事、积极作为干正事、大胆作为敢干事、科学作为善干事、创新作为干成事的“五干”干部队伍。

一是常打思想“免疫针”，旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的政治建设统领工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢掌握意识形态工作主导权，以党的政治建设统领退役军人事务工作，做到同心同德，全心全意为人民谋福祉，为全市经济社会平稳有序发展作贡献。

二是强化监督“紧箍咒”，全面压实从严治党主体责任。进一步学习贯彻《党章》，健全完善党建工作制度，严格落实“一岗双责”，严肃党内政治生活，压实党建工作责任，抓早抓小，防微杜渐。要突出重点岗位、重点环节，集中整治“庸、懒、散、慢、拖、绕”等不作为、乱作为的突出问题，使各级干部做到知敬畏、存戒惧、守底线，为履职尽责提供坚强保障。

三是筑牢精神“防火墙”，锲而不舍抓好系统作风建设。以作风建设永远在路上的执着，自觉遵守中央八项规定精神及其《实施细则》，狠剃“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。

同志们，做好后几个月乃至今后一段时期全市退役军人事务工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府和省厅的坚强领导下，认真落实局党组“1357"工作思路，不忘初心、满怀信心、坚定决心，以更高的标准、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，不断把全市退役军人事务工作推向前进，为维护全市经济社会和谐稳定，建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献。

副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文

 同志们：

今天，我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，强化责任担当，不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。

习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。

二、坚定目标任务，注重统筹谋划，扎实推进重点工作落实（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。

（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案，紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务，确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手，结合重点工作抓好落实。同时，各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是，被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇），必须按规范要求落实好观摩会准备工作。

（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。

（四）持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。

政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；

财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；

县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。

要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。

在退役军人工作会议上的讲话范文

在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：

一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。

务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。

我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。

二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。

一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。

我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。

我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。

与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。

三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。

施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。

三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。

了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。

三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。

四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。

要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。

总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。

在全县民政残联暨退役军人事务工作会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

三、不忘初心，提振信心，在服务民生中实现新突破。

又要继承巩固，不断提高；

更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

在退役军人工作会议上的讲话范文

同志们：

鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！

在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。

第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。

党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。

（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。

（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。

（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。

第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。

（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。

（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。

（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。

第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。

新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。

（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。

（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。

（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。

各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

年副市长在全市退役军人事务工作会议上讲话全文

同志们：

这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻落实全国、全省退役军人工作(座谈)会议精神和省委省政府、市委市政府部署要求,总结去年工作,分析形势,部署今年各项工作任务。会上传达了xx市长对全市退役军人工作的批示,各县区作了交流发言,市退役军人事务局局长xx同志作了工作报告,对去年的工作进行了回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,讲的都很好,我都赞同,请同志们认真贯彻，结合实际抓好落实。

去年以来，全市各级各有关部门认真落实中央精神和省市部署，坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,在退役军人安置就业、待遇保障、优待抚恤、权益维护等方面,做了大量卓有成效的工作。特别是新机构组建运行以来，全市退役军人事务部门克服了许多困难，同步推进机构组建和业务工作,服务体系四级贯通,信息采集位居全省中位,光荣军属牌悬挂做到应挂尽挂,军转干部和退役士兵安置达到100%,全年未发生涉军群体集访和赴省进京越级上访事件及极端舆论炒作问题，在选树典型、开展烈士回乡悼念等活动中，勇于担当、积极作为,得到了社会各界的广泛好评。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，我市退役军人工作还面临不少困难和挑战。一是退役军人人数多、基数大,在安置就业、政策兑现等方面还有一些遗留问题。二是市县退役军人事务部门内设机构还不够健全,人员还没有完全到位,工作还没有全面步入正轨。三是一些地方属地责任落实还不够到位,对退役军人的思想政治、教育管理不够经常得力。四是有的市县党委领导小组作用发挥不充分,成员单位联系沟通不经常,部分退役军人服务中心(站)还没有达到“五有”要求,等等。对于这些问题,我们一定要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

下面,我就统筹做好今年退役军人工作讲三点意见,供大家参考。

如果做得不好,造成退役军人集访,越访,处置稍有不当,就可能影响社会稳定,甚至形成政治安全风险。各地各部门要增强政治敏感性,把做好退役军人工作作为当前维护政治安全和社会稳定的大事要事来抓,不断增强政治自觉,切实抓好工作落实。

一要深刻领悟习近平总书记重要论述精神,进一步提高政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面做出一系列重要论述,系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题,为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会,吃透精神实质,坚决贯彻落实,带着责任、带着感情、带着温度,满腔热忱为退役军人服务,切实增强政治自觉、使命担当。

二要准确把握作好新时代退役军人工作的要求,进一步深化思想认识。党中央、国务院相继周密部署,党和国家机构改革之初,就明确提出了抓好政策法规完善落实、推进服务保障体系建设、加强思想政治引领等顶层设计和工作重点。国家、省、市退役军人事务部门组建以来，先后多次召开退役军人领导小组会议、常委会议，就加强思想政治工作、创新就业安置机制、完善待遇保障体系、推进法规制度建设、夯实服务管理基础和强化政治担当、坚持问题导向、坚持底线思维以及强化工作统筹、部门联动和督查指导等作出了重大决策部署。目前,全市各级退役军人事务部门、服务机构已相继组建,政策法规正在健全完善和落实,各项重点工作正在规范有序推进。希望各级各部门一定要深刻领会党中央关于组建这一专门机构的战略考量,切实增强大局意识、责任意识,全力推进各项目标任务落实落地。

三要压实新时代退役军人工作主体责任,进一步增强行动自觉。中央领导同志强调,坚持一把手带头,建立省、市、县、乡、村五级书记抓退役军人工作的领导体制,是做好退役军人工作的一条重要经验和基本保障。省委、市委在有关会议上,对此也专门作了强调。我市xx县军队退役人员工作之所以做得好,很关键的一条就是党委政府主要领导对做好退役军人工作高度重视，舍得投入时间、精力和人力物力,以关爱温暖人心。去年以来,我多次下基层调研，也了解了一下各地情况。总的来说，大部分地方对退役军人工作还是比较重视的,工作扎实、措施有力、成效明显的,但也还存在一些薄弱环节,主要包括:一是有的地方认识上还不够到位,与习近平总书记重要批示和中央、省委和市委的部署要求还没有完全对标对表。有的地方对退役人员安置工作的认识还有待提高。二是帮扶解困、权益维护还有盲区,未完全做到帮到家庭、走进心里,存在注重节点、忽略平时等问题,功夫下在平时不够。三是党建工作还未达到全覆盖,“口袋党员”“失联党员”现象还不同程度存在,没有找到组织，过正常的组织生活。这些都反映出我们的退役军人工作责任还存在不落实、不到位的问题。各地要进一步提高思想认识,把退役军人服务管理保障作为第一责任扛起来,认真贯彻落实省、市文件精神,统筹做好政策落实、问题研究、督导检查等工作。

xx市是人口大市,也是兵源大市,更是退役军人安置大市、优抚政策落实大市。安置人员多、优抚任务重,从一个侧面也反映我们面临的困难和挑战将会更大。全市现有退役军人及其他优抚对象xx万多人,重点优抚对象xx万多人，服务对象xx万多人。近年来,随着一些历史遗留问题的集聚,加上部分退役军人和优抚对象利益诉求的多元化,思想政治、服务保障、权益维护等工作任务越来越繁重。希望全市上下切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以对党绝对忠诚的责任自觉,对退役军人高度负责的决心使命,积极担当作为,奋力真抓实干,推动我市退役军人工作顺利起步并不断取得新进展。

一要全面加强思想政治工作。当前和今后一个时期,全市退役军人工作要在不断巩固工作成果,提升工作效能、开创工作特色亮点上下功夫。要结合开展“思想政治工作年”活动，深入开展“大走访大调研大落实”,认真排查退役军人组织关系转接情况和退役军人党员教育管理情况,建好用好退役军人服务中心,让退役军人服务有场所、活动有地方、思想有寄托。要进一步丰富活动形式,积极开发创新退役军人志愿服务、治安协管、邻里互助、教育宣讲等活动载体，使工作有抓手、不虚化。要把有形的服务载体与多元的关心关爱结合起来,打造退役军人思想政治教育的重要阵地,引导退役军人坚定信念,永葆本色。要进一步建立完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度,加强常态化教育教管、英模选树、典型宣传、褒扬纪念,在全社会营造参军受尊崇、退役受尊重的浓厚氛围。

二要切实加强基层基础工作。应当说目前全市退役军人服务保障机构从数量上实现了全覆盖,共成立市、县、乡、村退役军人服务保障机构xx个。但从具体工作和运行情况看,部分乡、村工作站仅仅是挂了牌,部分工作人员还没有确定,一些工作还没有接上手,必要的保障条件也不到位,离规范化服务保障还存在一定距离。希望市县区严格按照习近平总书记关于“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求,克服困难,积极创造条件,把“五有”的要求真正落到实处。市退役军人事务部门要准确把握职能定位,认真履职尽责,强化使命担当,及时发现问题,加强协调指导,健全完善管理服务工作流程、运行机制,确保把部门职责落到实处。各级要以“基层基础基本建设年”活动为抓手,强化基础支撑，把基础制度立起来规范好，把基础数据摸清楚掌握好,把基础台账建起来完善好,为做好退役军人工作提供基础保障。要持续抓好政策业务培训，组织岗位练兵竞赛，强化履职能力,真正把短板补起来,把基础打牢靠。

三要全面推动政策的落地见救。要把现行政策法规的落细落地作为化解涉及退役军人突出矛盾和问题的重要抓手。一是切实提高安置质量,要增强政府安排工作的政策刚性,发挥机关事业单位安置退役士兵的主渠道作用,推进“阳光安置",充分体现公开公平公正,提高安置工作的精准度,二是严格落实抚恤优待政策。贯彻落实优抚标准动态增长机制和困难援助机制,建立退役军人优待目录清单，推动优抚工作从排危解困型逐步向褒扬激励型转变,探索推行困难援助机制，对生活困难的退役军人给予特殊帮扶救助。三是全面完成社保接续,要克服一切困难,严格按照省上要求在xx日前全面完成部分退役士兵社保接续工作,对此我要特别强调,这是军令状,完不成是要挨板子的,市县区必须高度重视。四是抓好就业创业扶持。要加强教育培训,制定退役军人培训计划,规范培训基地,搭建退役军人就业创业服务平台,举办专场招聘会,推动企业更多的吸纳退役军人就业。要对那些年龄偏大、扶持后仍存在就业困难的,要采取公益岗位兜底等方式,保障他们的基本生活。五是提升双拥共建水平。双拥工作是重要的政治任务,事关国家长治久安和改革发展稳定大局,各级各部门、各驻jun部队要从提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战略高度出发,进一步加强对双拥工作的领导,将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,纳入各级领导干部工作责任目标考核,使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。

四要强化涉军稳控问题的风险防范。各级退役军人部门要进一步强化风险意识和底线思维,用心用情用力做好退役军人信访稳定工作。要畅通信访渠道,确保来访的每一个退役军人都得到及时热情接待、要建立完善跟踪回访机制,确保信访事项事事有回声、件件有结果,对合理合法的诉求,要积极协调推动妥善解决:对不合理诉求,要做好政策引导和思想疏导。各级退役军人服务机构及其工作人员,一方面要吃透国家法规和政策精神,用心用情用力做好退役军人信访疑难问题的化解,另一方面要主动排查掌握重点人群的苗头倾向,努力把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。要兼顾好维护退役军人合法权益与打击少数违法行为两种情况，对那些无理取闹的,特别是极少数打着“退役军人”旗号从事违法犯罪的行为，要依法依规予以坚决打击。今年省上已把退役军人工作纳入省管领导班子考核指标体系,市县区退役军人部门要积极汇报沟通，尽快将退役军人工作纳入市县区领导班子考核指标体系,并加入经济社会发展综合考核、综治考核内容，层层压实领导责任,推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方，要通过约谈、挂牌督办等方式,督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力，矛盾化解不及时,导致大规模聚集事件的,要倒查追究责任,确保坚守“xx“五不”底线。

三、强担当、抓落实,全力保障退役军人工作规范有序。

各县区、各有关部门要把退役军人工作放在事关全局的重要位置，常抓常议，超前谋划，高位推动，通过加强组织领导,靠实工作责任,完善体制机制,强化督促检查,保障各项工作任务的落实。

一要加强领导,夯实责任。要坚持党对退役军人工作的集中统一领导,切实履行党委退役军事务工作领导小组职责,健全议事规则,完善运行机制,强化督促协调。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则，一级抓一级、层层抓落实。各级退役军人事务部门要落实好牵头抓总职责,定期分析研判形势,把工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到个人,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督导落实到位。

二要整体联动,形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,强化大局观念,服从综合协调,各司其职,各负其责,形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量广泛参与的工作格局,确保市县退役军人各项工作积极有序开展。要督促县区退役军人事务部门强化担当,主动作为,严格落实政策规定,建立落实工作制度,不断推动退役军人工作上台阶上水平。

三要建立机制,强化督查。做好退役军人事务工作，要依靠各方协调,部门联动,共同推进。市退役军人局要建立健全常规工作协调联动机制,重点工作专班落实机制,专项工作督促检查机制。各县区、各有关部门特别是退役军人事务部门，要积极探索、大胆创新,不断建立健全能够激发全员要素活力的工作机制和办法,推动工作开展。

四要锤炼作风,严明纪律.做好新时代的退役军人工作,退役军人事务部门担负着重要的历史责任,工作起点高要求严,面临的历史遗留问题多,可参考可复制的经验少。在这种情况下,培养一支能力强、作风硬、素质优、敢担当、善作为的干部队伍尤为关键、全市退役军人事务部门要注重加强作风建设和能力建设、教育引导广大干部职工牢固树立为退役军人服务的理念,深刻学习并熟练掌握政策法规,提高工作标准,规范业务流程,以广大退役军人普遍关心的热点难点问题为着力点,有序有力推进各项工作任务落实。要把督促检查置入工作的各环节各方面,立足本职守初心,履职尽责担使命,分析根源找差距,优化举措抓落实,确保全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。同志们,新时代赋予新使命,新担当要有新作为。我们要坚持以退役军人为中心的思路理念，牢记使命担当、勤奋有为工作，以扎扎实实的举措,认真细致做好退役军人事务各项工作,为助推全市打赢脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会,促进我市经济社会和谐稳定发展做出积极贡献。

年在全县民政残联暨退役军人事务工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经县政府同意，今天，我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，国家、省、市、县相关会议部署，总结xx年工作，部署xx年任务，推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才，xx,xx,xx分别作了很好的工作报告，对xx年工作作了全面总结，明确了xx年的发展思路和主要任务，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，在他们讲的基础上，我再强调几点意见。

过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，关系民生、稳定、全局的大事多、要事多，各种挑战和冲击接踵而至，同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里，我县社会保障兜底脱贫扎实推进，社会救助体系更加完善，社会福利慈善事业不断进步，社会公共服务水平稳步提升，基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强，残疾人康复救助持续实施，残疾人救助帮扶工作不断加强，社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强，退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得，与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开，与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作，是民生工作的重要组成部分，做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖，关系党和国家民生政策的贯彻落实，关系社会和谐稳定。进入新时代，民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面，近年来，国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施，把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置，对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望，民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面，民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多，新老政策交替，利益矛盾交织，责任和风险越来越大，安全稳定的压力越来越大，人民群众的期待和要求也越来越高，做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。

如何面对机遇与挑战并存的新形势，抓住机遇，推动民政、残疾人和退役军人事业发展，是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来，在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点，按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”（最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理）的神圣职责，按照习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，融入经济社会发展大局，兜底最底线的民生保障，做优最基本的社会服务，创新开展最基础的社会治理和专项行政管理，提升退役军人的服务保障水平，以治理固本，以救助尽责，以福利惠民，以服务暖心，在民生保障中更好发挥兜底作用，在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用，在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用，确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。

科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作，既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署，又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇，同时还要结合xx实际，从围绕中心和服务大局出发，做到目标清晰、措施有力、成效可见。

（一）围绕兜底线，提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位，全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准，确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”，将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围，予以重点保障和特殊扶助，充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关，加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度，各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任，县民政局要落实审批主体责任，各相关部门要通力协作，加强信息共享，进一步提高救助的准确性，做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭，要采取有效措施，按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房，住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度，残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源，围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容，积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制，对生活困难退役军人，在享受社会保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作，为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务，形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。

（二）围绕补短板，精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调，尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年，我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件，希望各乡镇、有关部门要对照文件要求，抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设，建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合，支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位，为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策，对安置残疾人就业的单位、个私企业，依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业，优先核发营业执照，按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时，执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策，各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业，积极探索定向招录残疾人工作，为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点，完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接，既要强化接收安置等政策的刚性要求，科学制定年度接收安置计划，又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门，凝聚合力抓好军人事务服务，退役军人事务局成立不久，要抓好队伍建设，完善工作机制，把握好政策的衔接，勇于接受挑战，分析研究突出的矛盾和问题，对照政策，一项一项化解，一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底，明确重点，不推不靠，落实工作。

（三）围绕促公平，完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展，鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询，广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动，持续推广使用全国志愿服务信息系统，力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件，加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设，探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心，加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站，全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”，认真开展残疾预防筛查工作。

（四）围绕强管理，打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系，充分发挥基层组织作用，发挥社会协同作用，发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会（代表大会）决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动，统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设，启动乡镇的公益性公墓建设，切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果，不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾，各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作，密切与政法、公安、网信等部门联动，关注动态、研判形势、化解风险，谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。

三、不忘初心，提振信心，在服务民生中实现新突破。

不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体，还是退役军人事务局服务的退役军人群体，都是当前社会的特殊群体，这些群体既是全面建成小康的重点，也可能是短板和薄弱环节，需要通过我们到位的工作、良好的服务，让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。

前要了解以前这项工作是怎么抓的，有什么好的经验和做法；

后要善于谋划“未来”，对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度，提升各自队伍整体能力水平。

把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边；

把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边，将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。

（三）做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论，转变观念、创新举措、深入探索，面对难题不退缩、不推诿，敢打敢拼，敢于担当，要以临战的姿态对待各类难题，时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策，针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板，调查研究，把住脉搏、找准症结，制定出符合实际、管用有效的办法举措，以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。

又要继承巩固，不断提高；

更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

退役军人工作会议上的讲话

8月1日是中国人民解放军的建军纪念日，为此举行了欢迎8月1日建军纪念日论坛。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

复员军人同志们、__领导及原的老首长们：

你们好!

时值中国人民解放军建军__周年之际，我仅代表市政工程管理处的党政班子及全体职工，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复员退伍军人们致以节日的问候和崇高的敬意!

伟大的中国人民解放军，在中国共产党的领导下历经了艰苦卓绝的国内革命战争、八年的抗日战争和三年的解放战争，才赢得了中华人民共和国的建立。在长达五十年的社会主义革命和社会主义建设之中，中国人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗。为祖国为人民立下了不朽的功勋。

同时我也号召我处的干部和职工，向复员军人们学习，团结一致，努力拼搏，抓住机遇，完成好市委、市政府和建委交给我们的各项工作任务。

复员军人同志们，市政因为有了你们才朝气蓬勃;市政因为有了你们才兴望发达;市政因为有了你们才能打胜仗;市政因为有了你们才虎虎生威!

最后祝在座的复员退伍军人们，我们民兵同志们，节日愉快，工作顺利，生活美满，万事如意，今天玩的开心!

谢谢大家!

同志们：

鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！

在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。

第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。

党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。

（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。

（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。

（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。

第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。

（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。

（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。

（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。

第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。

新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。

（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。

（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。

（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。

各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

各位转业、退伍军人，亲爱的战友们：

大家下午好!

今天，我们相聚一堂，共同庆祝中国人民解放军建军__周年。在此，我代表局党组向省局机关全体转业军人、退伍军人及军烈属致以诚挚的问候和良好的祝愿，祝大家节日愉快，工作顺利，身体健康!

忆往昔，话当年。我们怀着敬意，抱着希望，揣着未来，积极响应党和国家的号召，跨入了中国人民解放军这所大学校，开启了人生的重大转折。那时，我们青春年少，热情满腔;那时，我们意气风发，血气方刚。在那艰苦的岁月里，我们吃着咸菜，啃着干粮，风餐露宿，滚打摸爬;戈壁滩上，鸭绿江旁，老山前线，孤岛深山，祖国的山山水水留下了我们骄健的身影，祖国的一草一木洒下了我们辛勤的汗水。

在血与火的洗礼中，在生与死的考验面前，我们赴汤蹈火，舍生忘死。用青春和热血谱写了一曲曲壮丽的赞歌，用行动和生命诠释着军人这个特殊职业的性质，为保卫国家领土的安全、人民生活的幸福作出了不可磨灭的贡献。

如今，我们转业了，我们退伍了。全局机关76名转业、退伍军人，虽然军龄长短不同，到局时间各一，但都有一个共同的目标和追求，那就是“转业不转志，退伍不褪色”。永远牢记党的宗旨、人民的重托，永远不忘人民的培养，把严明的组织纪律，严谨的工作作风，严肃的工作态度和不怕吃苦、勇于拼搏、甘于奉献的好思想、好传统、好作风带到各自的岗位，用自己的实际行动，以优异的工作业绩来证明军人的价值。八一建军节讲话稿八一建军节讲话稿。

在此，我以局领导和转业军人的双重身份，衷心希望在职的全体转业退伍军人，在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局的中心工作，在各自的岗位上，继续发扬的光荣传统和优良作风，继续保持军人特有的品质，勤奋学习，积极工作，爱岗敬业，自强不息，顾全大局，维护团结，为__的__事业再立新功。

亲爱的战友们：过去，我们是军人，我们为之骄傲。今天，我们是__人，我们为之自豪。我坚信，大家曾经是一名合格的军人，现在和将来更是一名合格的__人。

谢谢大家!

在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：

一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。

务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。

我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。

二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。

一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。

我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。

我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。

与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。

三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。

施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。

三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。

了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。

三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。

四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。

要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。

总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。

全行复转军人和军属同志们：

在中国人民解放军建军__周年之际，我代表市分行党委，向你们致以亲切的问候和节日的祝贺!

忆往昔，峥嵘岁月。你们在服役期间，忠实履行了党和人民赋予的神圣使命。有的同志参加过对越自卫反击战，保家卫国浴血疆场，立下了不朽的功勋;有的同志参加过抗洪抢险救灾，舍生忘死一往无前，用勇敢和忠诚奏响了时代的主旋律;有的同志为国戍边甘守寂寞，把青春和热血献给了大漠荒原;军属同志们更是甘当后盾，无怨无悔，谱写了人生恢宏壮丽的乐章。你们不愧是这个时代最可爱和最可敬的人!

看今朝，雄关漫道。转业后，你们把实现自我人生价值融汇到建设银行的改革发展中，在平凡的岗位上恪尽职守、锐意进取，体现了革命军人的优良传统，展现了建行员工真拼实干、奋勇争先的精神风貌，在新的工作中做出了突出的贡献。在此，我代表市分行党委向你们表示衷心的感谢!同时，号召全行员工向你们学习：学习你们爱岗敬业、勇于进取的高贵品质;学习你们吃苦耐劳、无私奉献的可贵精神。

展望未来，豪情满怀。这是一个充满挑战和机遇的时代，衷心希望你们能够继续保持和发扬革命军人的优良传统，以身作则，永葆本色，以健康阳光的生活态度、积极向上的工作精神，更加昂扬的革命斗志、更加饱满的工作激情，主动投身到__银行改革发展的大业中，为我行创建区域和系统最好银行交上一份优异的答卷!

最后，祝愿全行复转军人和军属同志们节日快乐，身体健康，工作顺利，万事如意!

复员军人同志们、__领导及原的老首长们：

你们好!

时值中国人民解放军建军__周年之际，我仅代表市政工程管理处的党政班子及全体职工，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复员退伍军人们致以节日的问候和崇高的敬意!

伟大的中国人民解放军，在中国共产党的领导下历经了艰苦卓绝的国内革命战争、八年的抗日战争和三年的解放战争，才赢得了中华人民共和国的建立。在长达五十年的社会主义革命和社会主义建设之中，中国人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗。为祖国为人民立下了不朽的功勋。

同时我也号召我处的干部和职工，向复员军人们学习，团结一致，努力拼搏，抓住机遇，完成好市委、市政府和建委交给我们的各项工作任务。

复员军人同志们，市政因为有了你们才朝气蓬勃;市政因为有了你们才兴望发达;市政因为有了你们才能打胜仗;市政因为有了你们才虎虎生威!

最后祝在座的复员退伍军人们，我们民兵同志们，节日愉快，工作顺利，生活美满，万事如意，今天玩的开心!

谢谢大家!

在退役军人工作会议上的讲话范文

同志们：

今天，我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，强化责任担当，不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。

习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。

二、坚定目标任务，注重统筹谋划，扎实推进重点工作落实（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。

（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案，紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务，确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手，结合重点工作抓好落实。同时，各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是，被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇），必须按规范要求落实好观摩会准备工作。

（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。

（四）持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。

政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；

财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；

县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。

要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。

年在全县退役军人事务工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。

在退役军人工作会议上的讲话范文

各位老师：

大家好！

时间非常快，很快就迎来高考、中考的日子。首先，我谨代表镇党委政府向各位老师表示衷心地感谢，你们辛苦了！

今天离高考不足10天、中考不足一个月，这时候教师和学生的压力是非常大的；但在座的老师是学校的领导，在这个非常时期，责任更大。因此，我讲以下两方面的注意事项：

一、学校领导、教师在中考、高考期间要为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境，实行24小时值班制，让考生以最佳的状态投入到高考中，考出理想成绩。学校领导要特别留意考生的交通安全、饮食安全及住宿问题，特别是高考考生要到城里参加高考，学校的领导和老师更要特别留意饮食、住宿等方面的环节，密切关注考生的心理动态；中考方面，全镇几百名考生都到这里参加考试，请学校领导和老师要组织好，要尽可能为其他学校的考生提供食宿等方面的便利条件，同时医务人员也要准备好，以应对学生的突发状况，要尽可能为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境。

二、镇党委、政府会为中考、高考提供一切便利条件，一是在经费保障方面，中高考慰问金及考场经费都大幅增长；二是在中考期间会要求派出所等相关部门尽一切可能保障好考场附近的`秩序，为考生提供一个舒适的环境。

最后，祝今年高考、中考再上一个新台阶！

祝各位老师工作顺利！阖家幸福！万事顺意！

副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文

同志们：

经县政府同意，今天，我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，国家、省、市、县相关会议部署，总结xx年工作，部署xx年任务，推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才，xx，xx，xx分别作了很好的工作报告，对xx年工作作了全面总结，明确了xx年的发展思路和主要任务，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，在他们讲的基础上，我再强调几点意见。

过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，关系民生、稳定、全局的大事多、要事多，各种挑战和冲击接踵而至，同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里，我县社会保障兜底脱贫扎实推进，社会救助体系更加完善，社会福利慈善事业不断进步，社会公共服务水平稳步提升，基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强，残疾人康复救助持续实施，残疾人救助帮扶工作不断加强，社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强，退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得，与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开，与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作，是民生工作的重要组成部分，做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖，关系党和国家民生政策的贯彻落实，关系社会和谐稳定。进入新时代，民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面，近年来，国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施，把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置，对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望，民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面，民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多，新老政策交替，利益矛盾交织，责任和风险越来越大，安全稳定的压力越来越大，人民群众的期待和要求也越来越高，做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。

如何面对机遇与挑战并存的新形势，抓住机遇，推动民政、残疾人和退役军人事业发展，是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来，在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点，按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”（最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理）的神圣职责，按照习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，融入经济社会发展大局，兜底最底线的民生保障，做优最基本的社会服务，创新开展最基础的社会治理和专项行政管理，提升退役军人的服务保障水平，以治理固本，以救助尽责，以福利惠民，以服务暖心，在民生保障中更好发挥兜底作用，在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用，在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用，确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。

科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作，既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署，又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇，同时还要结合xx实际，从围绕中心和服务大局出发，做到目标清晰、措施有力、成效可见。

（一）围绕兜底线，提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位，全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准，确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”，将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围，予以重点保障和特殊扶助，充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关，加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度，各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任，县民政局要落实审批主体责任，各相关部门要通力协作，加强信息共享，进一步提高救助的准确性，做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭，要采取有效措施，按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房，住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度，残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源，围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容，积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制，对生活困难退役军人，在享受社会保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作，为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务，形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。

（二）围绕补短板，精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调，尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年，我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件，希望各乡镇、有关部门要对照文件要求，抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设，建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合，支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位，为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策，对安置残疾人就业的单位、个私企业，依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业，优先核发营业执照，按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时，执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策，各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业，积极探索定向招录残疾人工作，为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点，完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策，注重政策之间的配套衔接，既要强化接收安置等政策的刚性要求，科学制定年度接收安置计划，又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门，凝聚合力抓好军人事务服务，退役军人事务局成立不久，要抓好队伍建设，完善工作机制，把握好政策的衔接，勇于接受挑战，分析研究突出的矛盾和问题，对照政策，一项一项化解，一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底，明确重点，不推不靠，落实工作。

（三）围绕促公平，完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展，鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询，广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动，持续推广使用全国志愿服务信息系统，力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件，加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设，探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心，加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站，全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”，认真开展残疾预防筛查工作。

（四）围绕强管理，打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系，充分发挥基层组织作用，发挥社会协同作用，发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会（代表大会）决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动，统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设，启动乡镇的公益性公墓建设，切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果，不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾，各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作，密切与政法、公安、等部门联动，关注动态、研判形势、化解风险，谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。

不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体，还是退役军人事务局服务的退役军人群体，都是当前社会的特殊群体，这些群体既是全面建成小康的重点，也可能是短板和薄弱环节，需要通过我们到位的工作、良好的服务，让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。

（一）做到心中有数。我们分管和从事民政、残联和退役军人事务的干部，上要加强学习，准确把握中央、省、市的各项政策措施，精准落实各项惠民政策，确保执行不走样；下要对全县的低保对象、特困对象、残疾人、退役军人等群体的实际情况做到底子清、情况明；左右要环顾四周，不要闭门造车做井底之蛙，别人干得好的要学习和借鉴，没有干好的要克服和避免；前要了解以前这项工作是怎么抓的，有什么好的经验和做法；后要善于谋划“未来”，对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度，提升各自队伍整体能力水平。

（二）做到心中有责。民政、残联、退役军人事务部门要怀着大爱之心，带着责任、带着感情做好工作，主动深入到服务对象中，全方位了解诉求，真正做到把群众的事当成自己的事、自己亲人的事。要坚持需求导向，打通政策落地最后一公里，把党和政府惠民利民政策落实到他们的身边；把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边；把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边，将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。

（三）做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论，转变观念、创新举措、深入探索，面对难题不退缩、不推诿，敢打敢拼，敢于担当，要以临战的姿态对待各类难题，时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策，针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板，调查研究，把住脉搏、找准症结，制定出符合实际、管用有效的办法举措，以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。

同志们，做好民政、残联和退役军人事务工作光荣而神圣，任重而道远。既要突出重点，有所突破；又要继承巩固，不断提高；更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

全市农村基层党建工作会议上贯彻全国“两会”精神讲话

在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会和全国“两会”精神之际，今天，我们召开全市农村基层党建工作会议，主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国“两会”精神，特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神，全面落实全省农村基层党建工作座谈会精神，研究安排我市农村基层党建工作。下面，我强调三点意见：

一、自觉站在战略全局高度，深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性。

农业、农村、农民问题，始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。党的十八大以来，习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，并特别指出：全面建成小康，不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位都不能动摇，战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会，大力推广x省委经验，为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。x月x日，省委书记xx在全省会议上强调，抓好农村基层党建工作，关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署，核心是实现基层治理体系和治理能力现代化，根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些，都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前，尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识：1.加强农村基层党建工作，是协调推进“四个全面”的内在要求。“四个全面”中的每一个全面，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。我市三分之二的面积在农村，三分之二人口是农民，要做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织肩负的任务十分繁重。全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革。特别是农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，问题复杂敏感，迫切需要全市农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动任务落实的工作。全面依法治市，工作基础在基层，工作重点在基层。推进农村基层治理法治化，增强农村基层干部群众的法治观念、法治素养，农村基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。我市x个党组织中，农村党组织有x个，超过x%；x名党员中，农村党员有x名，占到x%。如果农村基层党建抓不好，全面从严管党治党的要求就难以真正落地。2.加强农村基层党建工作，是贯彻落实省委提出的“xx”总要求的紧迫任务。目前，围绕贯彻省委提出的“xx”总要求，全市上下都在从严要求、创新实干。特别是广大农村党员干部扎根基层、默默奉献，关键时刻勇挑重担，急难险重时冲在一线，为促进全市农村经济社会发展作出了重要贡献。但与此同时，也要看到，少数农村基层党组织还存在一些突出问题。比如，有的村党组织学习领会中央和省委精神要求不及时、不经常，特别是对习近平总书记系列重要讲话精神、对省委提出的“xx”要求，学习不够、领悟不深、执行不力；有的村党员干部政治素养不高，不立规矩、不讲纪律，心中无民、心中无戒，不作为、乱作为，党组织的领导核心作用严重弱化；有的村家族宗族势力干扰村集体事务，党员干部缺乏必要的觉悟和正气，再加上一些主干不团结，党员分帮派，导致村务混乱、矛盾集聚、信访频发；有的党员干部脱离群众、不负责任，甚至假公济私、以权谋私，在集体资产和资金管理处置中营私舞弊、获取私利；有的村习惯了靠煤吃煤、有水快流的粗放式发展，村党组织带头人统带能力不强，在强村富民方面思路不新、本领不强，在位多年，山河依旧等。这些，都与省委提出的“xx”要求不相适应，直接制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着中央和省、市农村政策的贯彻落实，必须引起高度重视，并在今后工作中认真解决。3.加强农村基层党建工作，是适应农村新情况新变化的关键之举。当前，我市同全省、全国一样，总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，给农村基层党建带来许多新课题。比如，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有效做好引领和协调工作，对农村基层党组织提出更高要求。比如，随着城镇化进程的推进，农村社会阶层更加多元，如何处理好各种利益关系和利益诉求，对农村基层党组织提出了更高要求。比如，如何做好流动人口、流动党员管理服务工作，如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷，解决好一些黑恶团伙、村匪村霸为害一方问题，有效化解不安定因素、维护农村社会政治稳定，对农村基层党组织提出更高要求。特别是当前，围绕贯彻落实好党的十八届__精神，在全市广大农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，都需要我们统一思想、提高认识，紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位，围绕中央推进“四个全面”的总体布局，按照省委提出的“xx”总要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断提升农村基层党建工作水平，为推动全市农村改革发展稳定，提供坚强保证和有力支撑。

二、主动适应新形势新要求，切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题。

问题是时代的声音。坚持问题导向，抓住主要矛盾，拿出管用举措，扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题，才能牢牢把握工作主动权。联系xx实际，结合省委巡视组对我市的反馈意见，特别是对我市农村巡察时提出的意见，当前要重点解决好以下问题：一要从强化政治引领功能入手，着力解决好领导核心虚化弱化的问题。突出农村基层党组织的领导核心地位，是抓好农村基层党建之魂，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。我市农村基层党建工作基本面是好的，但也确实存在政治核心作用发挥不够的问题。比如，有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题，如果不引起重视，任其发展下去，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。事实上，关于农村基层党组织的领导核心地位，党章、党内法规和国家法律都有明确规定。我们一定要按照中央和省委精神要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，把政治引领作为根本功能，把服务群众作为应尽之责，把教育引导群众作为重点任务，把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。二要从完善选用制度入手，着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。俗话说，火车跑得快，全凭车头带！一个好支书就是一个好支部。在去年的农村“两委”换届中，全市农村党组织书记x%以上连选连任，说明这支队伍总体是好的，群众是认可的。但也有少数村，支部书记工作没想法，做群众工作没办法，班子不团结，队伍带不好，群众认可度不高。同时，随着乡村反腐力度加大和农村党风廉政建设的加强，一些农村党组织书记还出现了思想不稳、工作不硬、看摊守本的倾向。对此，我们要引起高度重视。这次会议出台了《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》，就是针对这些问题的一些具体解决办法。《意见》从选、育、管、激励保障等方面提出了不少新举措。比如在选的方面，提出要从五种渠道“打开家门选书记”；育的方面，提出要发挥市县党校主阵地作用，加大培训力度，提升培训效果；管的方面，要求农村支部书记建立工作目标清单，实现勤政廉政“双承诺”，每年要向乡镇党委作党建专项述职；激励保障方面，提出到201x年底，党组织书记报酬要不低于当地农民人均可支配收入的两倍等。这些，都是含金量较高、富有可操作性的实际举措，一定要好事办好、落实到位。同时，我们今年还从机关、企事业单位中下派了x多名“第一书记”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度发挥作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果，为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。三要从形成常态化整顿机制入手，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。自201x年开始，我们按照倒排x%的标准，开展了软弱涣散村级组织集中整顿，每年整顿近x个软弱涣散党组织，实现了这些组织的晋位升级。但工作中有没有“夹生饭”，我认为有必要来一次“回头看”。因为整顿软弱涣散村级组织，是一项动态化、常态化的工作，必须持续用力、深入推进。在此方面，市县乡各级党委都要抓，县乡两级是关键。特别是乡镇一级，一定要具体抓，负全责，绝不能产生被动应付、交账了事的心态。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任，建立台账制度、销号制度、问责制度，一个村一个村地盯住，全力抓好，确保实效。四要从健全完善监督制度入手，着力解决乡村治理不规范的问题。建立村务监督委员会是中央确定的一项硬任务，也是全省农村基层党建工作会议上部署的一项重要工作。在去年的农村“两委”换届选举中，我市农村基层党组织普遍实行了“两推一选”，产生了村务监督委员会，实现了新老班子平稳交接。但从客观上讲，无论是人、制度，还是阵地建设、班子运行，都有不小的差距。市委组织部作过一个调查：目前有x%左右的人认为所在村的党支部班子不强，对所在村主要干部的工作能力不认可；有x%的人认为本村“四议两公开”等村务监督坚持得不好；只有x%的人认为本村经济状况较强。因此，建好村务监督委员会固然重要，但能不能发挥好作用更为重要。希望大家以这次会议为契机，高度重视并切实加强村民监督委员会建设，引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则的村民选到监督委员会“当家人”的岗位上来；要建章立制，明确监督委员会的职责任务，理顺管理体制和工作机制；要加大对村民监督委员会成员的教育培训和管理力度，引导他们履职尽责不缺位，敢于监督不让步。在此基础上，还要切实抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实，抓好我市行之有效的“xx”建设，不断提升基层治理法治化水平。五要从扩面提质入手，切实解决好基层党组织设置不优的问题。就是要加大基层党组织组建力度，最大限度延伸触角，扩大党的组织和工作覆盖面；着力完善组织功能，加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度。下一步，省委要探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。我们也要结合小城镇建设、旧村改造、移民搬迁等工作，对这些问题进行调查研究，选好试点，大胆尝试，抓好所涉村的党组织设置调整等工作。同时，还要进一步创新发展农村党员工作机制，创新流动党员教育管理模式，探索处置不合格党员的有效办法，确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。六要从完善保障制度入手，切实解决好基层基础薄弱的问题。就是要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。省委明确要求：在村级组织运转经费方面，要在省级财政转移支付每村x万元的基础上，市县配套资金，确保每个村运转经费不低于x万元；在村“两委”主干基本报酬方面，要力争按照不低于当地农民人均可支配收入的两倍兑现；在村级组织阵地建设方面，今明两年要全部解决无办公场所和办公场所危旧狭小问题。我市各县（市、区）财力不同、保障水平不一，但要循序渐进，不折不扣把省委要求落到实处。同时，针对基层党建工作力量薄弱的问题，要加紧配齐配强基层党建工作力量；针对村级组织牌子多、考核多、台账多的顽疾，县乡两级要认真研究、因地制宜，结合农村实际，制定务实管用的基础基本要求，在全覆盖的基础上鼓励有条件的农村党组织做好加法或乘法，扎实有效开展基层党组织规范化建设，实打实为基层减负降压。七要从净化政治生态、实现弊革风清入手，切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。今年1-5月份，全市各级纪检部门共调查处理案件x件，其中农村x件，同比增长x%；涉及农村“两委”主干的x件，同比增长x%。截止目前，共处分党员领导干部x人，其中农村干部x人，同比增长x%；涉及村支部书记x人，同比增长x%。农村干部腐败案件和被查处的人数均占到全市总量的x%以上，说明我市农村基层反腐败斗争形势仍然十分严峻。我们一定要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终坚持全面从严治党、依规治党，切实把落实“两个责任”的压力传导到基层，落实在基层，绝不能上热下冷，更不能“上边九级风浪，下边纹丝不动”。特别是要从农村“三资”清理专项整治和“xx”专项整治入手，以持续推进“xx”建设为载体，真正把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，向农村拓展，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，让群众实实在在看到成效。同时，我也把省委书记王儒林强调的一个观点传递给大家：就是既要严管干部，也要保护干部。对于群众正常向党组织反映乡村两级干部的问题，要毫不留情、坚决查处；但对捏造事实、造谣诬告，也要态度鲜明地给基层干部撑腰作主。八要着眼于农村经济社会发展大局，切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜！发展农村经济，做好农村工作，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。群众看党委、看政府，也是从身边党组织和身边党员干部“两个作用”发挥来感知的。当前，随着煤炭资源整合、生态环境保护力度的加大，以及产业结构的调整升级，我市三分之二的村成了集体经济“空壳村”。发展村级经济，增加集体收入，已成为加强农村基层党建工作面临的紧迫课题。全市各级党组织一定要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任，团结带领群众大力发展农村经济，认真落实深化农村改革各项任务，切实解决好农民群众的实际困难；要着眼于适应引领新常态，突出经济建设这个中心、优化农村发展环境这个关键、拓宽农民致富路子这个重点、繁荣农村市场这个载体，从中捕捉机遇、赢得主动、抢占先机。对农村基层党员来讲，也要不断解放思想、紧跟时代，带头转观念、移风俗、强本领，努力在改革发展中发挥引领作用，在富民惠民中发挥表率作用，在文明创建中发挥带头作用，真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程，使党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。

一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人，县委书记是“一线指挥官”，乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上，省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解，这个“带”字，就是要上级带着下级干，上级做给下级看。因此，市委要强化对基层党建工作的领导，搞好统筹谋划。作为市委书记，我要带头抓，各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。现在已经进入x月了，今年受疫情影响，上半年我们各项工作进展迟缓，下半年一定全力以赴，在抓好常态化疫情防控工作的同时，全力以赴抓好农民的生产生活，农业的复工复产。同时，要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。二要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡，强村必先强乡。只有持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，才能不断实现“乡村治、百姓安”。我们一定要加强乡镇党委建设，注重抓好乡镇干部队伍建设，强化乡镇抓村的直接责任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难点村，对多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。三要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，注重发挥基层党建工作领导小组及其办公室的作用。特别是组织部门，一定要合理调配精力，兼顾轻重缓急，以严的作风、实的要求，抓好农村基层党建各项任务的贯彻落实。要注重深入一线，了解实情，分析研判，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，把存在的问题和解决的办法弄明白，为党委决策提供参考；要不断探索农村基层党组织设置、党组织活动、党员思想动态和服务群众工作的新方式、新办法，努力推动全市农村党建工作顺时应势、固本开新。纪检监察机关要抓好基层党风廉政建设，持续引深“xx”建设，加大乡村反腐工作力度；宣传部门要加强舆论引导，营造浓厚氛围；财政、农业、民政等部门都要加大对农村基层党建工作的支持力度，推动政策、资金、资源下移。要注重资源整合，继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。基层农村条件艰苦，基层干部工作辛苦。全市各级党委、政府和社会各级各部门都要真情关怀、真心爱护基层干部，多一份理解和信任，多一份支持和点赞。广大农村基层干部要保持忠诚之心，为党和人民事业尽职尽责、不懈奋斗；牢记为民之责，从群众所思所盼出发，善谋富民之策，多办利民之事；扎根基层奉献，时时处处以党的事业为重，为党守好基层阵地；永葆清正廉洁，自觉按照《准则》和《条例》的要求，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，自重自省自警自励，真正成为群众信赖的领路人和贴心人。抓好农村基层党建工作，意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以这次会议为新起点、新契机，持续用力、久久为功，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，奋力开创农村基层党建工作新局面，为促进xx做出新的、更大的贡献！

县委书记在全县退役军人事务工作会议上讲话资料

同志们：

今天，我们在这里召开20-年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县20-年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。

退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。

习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。

（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。

全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。

（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。

“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作。

方案。

紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手结合重点工作抓好落实。同时各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇）必须按规范要求落实好观摩会准备工作。

（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。

各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。

（四）持续推进防范化解重大风险。

一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。

各镇乡各部门要结合自身职能职责，加强协调配合，大力支持退役军人事务工作，在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排；政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围，让就业优先政策持续发力，创造解决更多就业岗位和机会；医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作，确保在6月30日前，完成所有测算工作；县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。

各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨，强化服务意识；要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。

在市委退役军人事务工作领导小组第一次全体会议上的讲话

3月20日，市委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议召开，市委书记、领导小组组长邵革军主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，牢牢把握统战工作正确政治方向，切实凝聚做好统战工作的共识合力，奋力推动新时代遂宁统战工作再上新台阶。市委副书记、遂宁高新区党工委书记、领导小组副组长冯发贵出席会议。

会议传达学习了省委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议精神；听取了市委统一战线工作领导小组2019年工作情况、全市党外干部培养选拔工作情况、网络人士统战工作情况、民营经济统战工作情况汇报；审议了《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》。

会议指出，习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，是新时代统一战线事业发展的根本思想武器和行动指南。要强化理论武装，持续学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真学习领会、深刻理解把握习近平总书记对统一战线法宝地位作用的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线原则方法提出的新要求，做到学深悟透、融会贯通。要把《习近平关于统一战线工作论述摘编》纳入各级党委党组理论学习中心组学习内容、纳入各级党校教学计划，着力在走深走实、入脑入心上下功夫。

会议指出，要服务发展大局，充分发挥统一战线独特优势作用。要为打赢疫情防控阻击战聚智聚力，积极引导群众树立战胜疫情的信心，广泛动员企业、医疗卫生等领域的统战成员在防疫物资筹措、医疗救治、群防群治各方面发挥作用、贡献力量。要为打赢脱贫攻坚战聚智聚力，围绕“两不愁三保障”等工作实施有效监督，大力开展“光彩事业”“万企帮万村”精准扶贫行动，引导党外知识分子、新的社会阶层人士积极参与“扶贫扶智”等社会服务。要为市委重大决策部署落实落地聚智聚力，引导统一战线成员围绕“遂潼一体化发展”等战略部署献计出力，高效推进遂潼新区建设、乡村振兴示范区等工作，深入推进全面融入成渝地区双城经济圈建设。要为防范和化解重大风险挑战聚智聚力，依法管理宗教事务，持续推进民族团结进步创建活动，统筹抓好知联会、新联会组织建设和港澳台侨联络联谊工作。

会议强调，要强化党的领导，着力完善大统战工作格局。各级各部门党委（党组）要切实加强对统战工作的领导，及时解决一批统战工作重点难点问题，推动中央、省委决策部署落地落实。要发挥市委统战部牵头部门和领导小组办公室作用，分类建立部门联席会议制度，加强工作指导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”思想，抓好各自领域统战工作。要扎实开展“基层统战工作提质年”活动，增加基层统战力量配备，不断提升我市统战工作上下联动整体效能。

市委统一战线工作领导小组副组长、成员出席会议。部分市领导、市直相关部门负责同志列席会议。

在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，退役军人工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市委以及县委、政府的决策部署要求，开拓进取，履职尽责，扎实工作，奋力书写发展改革新篇章，为建设富裕文明美丽幸福×县作出新贡献！

退役军人工作会议领导讲话年

这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动，组建了退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述，充分体现了对退役军人的关心关怀，为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县各级各部门要进一步提升政治站位，深入学习领悟习近平总书记重要论述，把做好退役军人工作作为一项重要的政治任务，把做好退役军人工作放在事关全局、更加突出的战略位置来抓，真心实意为退役军人排忧解难，充分发挥退役军人在改革开放、经济发展、维护稳定等方面的生力军作用，真正以退役军人之稳助推全县改革发展大局。

一、先行先试，做好退役军人就业创业的基础工作。

（一）基本情况。xx县系兵员大县，据统计，我县退役军人现约xx余人，各类优抚对象xx人，其中，伤残人员xx人、三属人员xx人、在乡老复员军人xx人，两参人员xx人，60周岁以上农村籍退役人员xx人、60周岁以上烈士子女xx人。每年退役士兵人数约在xx人左右，其中义务兵约xx人、士官约xx人。我县现辖xx个乡镇,共有xx个行政村,xx个社区，设置市级退役军人服务中心x个，乡镇退役军人基层服务站xx个，村（社区）退役军人服务站xx个。

（二）就业创业整体环境。xx县实施大力发展重点产业及产业园区三年提升行动，重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、医养健康产业、绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发展，力争2020年全市退役军人实现新就业xx人。同时，随着我县经济发展，城区建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量较高。综上所述，我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的趋势。

（三）高度重视退役军人安置工作。一是安置退役士兵。2019年接收退役军人xx名，其中：自主就业退役士兵xx人，军转干部x名，转业士官xx名（x名选择自谋职业、x名选择央企岗位、xx名参加政府提供岗位选岗），移交率、安置率、满意度达xx%。二是落实优抚政策。2019年按时准确发放各项优抚资金达xx万元。新收集上报带病回乡和评残退役士兵xx人，符合条件鉴定级别xx人，不符合条件xx人。2019年给全市重点优抚对象交纳医疗保险xx人，共计xx元。三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、春节慰问等活动，慰问退役军人xx余人、军转干部xx人次、军休干部xx人次，发放慰问资金xx万元。解决临时救助xx人xx万元，2019年为xx户困难优抚对象建房资助xx万元。四是建立人才数据库。投入xx万元资金在xx创建了“退役军人之家”，建立和完善联系全市退役军人的平台，在政策咨询、学习教育、创业培训等方面为退役军人提供全方位的公共服务，起到了积极的示范作用。五是扶持就业创业。实施视频招聘、远程面试、岗位匹配推送等对接服务，为供需双方搭建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导。我县组织xx名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数xx人。在疫情防控期间积极对接人社就业部门发布xx次招聘信息，为退役军人就业提供线上服务。参加用人单位xx家，提供岗位xx个，达成意向人数xx人。2019年至2020年4月止，接受退役士兵创业咨询服务xx人，协助有意愿的退役军人申请创业贷款，对有创业意愿的退役军人xx人落实创业贷款共xx万元，带动创业xx人。2019年共帮扶退役军人创业扶持xx人，扶持资金xx万元，带动创业xx人。

二、正视问题，把握当前退役军人创业就业的不足。

（一）退役军人自身能力限制。一是缺学历：我县大部分退役军人刚满18岁就参军入伍，服役期间主要进行军事训练、学习军事技能为主，相比同龄人而言文化程度相对不高，即使在军队中考取文凭，较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。二是缺技能：目前我县新增就业岗位多以第三产业为主，对就业人员的专业技能要求相对较高，一定程度上限制了退役军人的就业渠道。三是缺经验：当前我县经济发展较快，社会变化日新月异，退役军人因为缺乏经验，导致就业创业难以开展。四是缺资金：调查问卷显示x%的退役军人有计划、有目标进行创业，但是不清楚以创业担保贷款形式获得启动资金，或是因为贷款过程繁杂，所需证明抵押麻烦而不愿贷款，多数创业成功或已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金，难以做大做强。

另一方面、部分退役军人因本地没有心仪的培训专业而转向异地培训，培训经费的拨发需要两地众多单位协调，其间存在的矛盾多，流程复杂，所需时间长。

（三）退役军人就业创业培训亟需改革。一是培训单位少、项目少。xx县有资质进行退役士兵培训的培训学校仅有x家，但针对热门工种如塔吊、叉车、挖机等实训设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业，工学矛盾突出，再者没有适合自身的专业工种，专业受限只得选择放弃培训。二是职业技能培训存在盲目性。多数退役军人认为学习“短、平、快”的培训项目（如驾驶）就能在短时间内找到工作，而不愿去学习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能，导致技能培训达不到应有的效果，对就业创业帮助不大。部分退役士兵即使找到工作岗位，也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家，家庭琐事多、负担大，如果对其进行集中培训或者全日制学习，会导致家庭学习两头难顾的现象。但如果只进行函授、自学考试或长期分散培训，又难以学到真技能。三是培训与就业服务衔接难。xx县职业中专培训机构在培训后虽然进行劳务输出与推荐就业，但大多数推荐就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作，导致许多人即使完成了培训也不能就业或是只能低端就业。

三、多措并举，扎实做好退役军人创业就业工作。

（一）大力安置退役军人。随着机构改革，退役军人事务局、退役军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立，这些相关部门的设立初衷即是为退役军人服务。政府可以适当在这些部门的某些岗位上安置退役军人，利用他们对部队的感情与对工作熟悉程度，更好地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔康等相关政策，针对退役军人创业现状制定新政策，为退役军人创业提供资金扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地，并按规定落实经营场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。

利用微信公众号、微博机构认证号等形式与其它相关部门、退役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联动，及时将就业信息传播开来，便于退役军人了解政策与就业信息，转变就业观念。

让退役军人能更快地适应社会工作需要。（四）开展就业创业培训。培训学校在针对退役军人需求量大的汽修、驾驶、挖机等项目开设课程外，还应提供公务员、企事业单位岗位招聘培训，组织开设就业创业理念学习课程，带领培训人员参观企业，拓展退役军人视野。提供新兴产业科技技能培训，增加培训基地数量，拓宽退役士兵技能培训的选择余地，针对当地实际开设专业，简化经费申报批复流程。

在全市退役军人事务重点工作推进提升会议上的讲话稿集合

培训课程是为了提高学生的某些知识、技能，或改善他们的心理状态，形成某种习惯而举办的一种培训活动。在当今经济竞争激烈的时代，高技能、高素质的人才具有竞争优势，相应的培训机构应运而生。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

日前，市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的，就是动员我们迅速调整工作状态，从过年过节的气氛中走出来，做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起，全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、开局就争先”的姿态，一点一滴转作风，一心一意抓落实，努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面，根据局党组研究意见，我讲三个方面。

一、砥砺奋进勇担当，围绕重点工作、重要事项抓落实。

新的一年，我们已进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，融入新发展格局，继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业，持续优化营商环境，守牢四大安全底线，全面加强执法监管，将一切资源要素向重点工作聚集，展现市场监管的力量和担当，向区委、区政府交上一份满意的答卷。

(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全，容不得丝毫的懈怠马虎。当前，疫情防控总体形势依然严峻，各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署，在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时，对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控，特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查，完善进口商品和货物提前报备制度，定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测，确保疫情防控工作不出任何问题。

(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻，机关科室、中队、各市场监管所要加强联动，严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署，结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求，按照“一问二看三对照”的原则，坚持问题导向，重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改，同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查，确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。

(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措，进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境，全年新发展市场主体x户以上，个转企x户以上，市场主体总数力争达到x户。要继续推进“双随机、一公开”监管，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时，要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群，加大监督检查和培训指导力度，全面提高年报率和年报数据质量;三月份后，我局将按照省、市局要求，对年报工作进行督导调度，对年报进度进行通报。

(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果，强化监督抽检，对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位，督促食品经营者落实主体责任，强化对各类食品生产经营主体培训教育，严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度，实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动，着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式，及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度，做好产品可追溯性管理，规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作，在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施，进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管，实现全区加油站抽检100%全覆盖，年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。

(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略，积极申报x省高端品牌培育企业，巩固x优质食品基地创建成果，推进两家企业完成国家标准立项、审查，帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时，继续推进知识产权保护运用，对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查，积极组织银企对接活动，今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作，大力提升发明专利拥有量，推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。

(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建，对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查，彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法，分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及odr单位培育工作，新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效，探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作，推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制，实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。

(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《x区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》，各单位要按照上级业务主管部门安排部署，持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查办一批x，收缴一批x，处理一批x，移送一批x，严惩一批x，曝光一批x，营造强力震慑氛围，切实维护消费者和守法经营者的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，抓好日常行政执法工作。要强化执法责任，突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”，围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度，有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起，轻轻放下”的问题，对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。

二、革故鼎新显勇毅，围绕全新举措、全新任务抓落实。

(一)破旧立新，增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念，在思想上、行动上、方式上敢于创新，善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想，遇到新情况、新问题，要奔着问题去、从实践找出路，以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念，勇于冲破思维“天花板”，从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想，放下架子、开动脑子，敢闯敢试、敢为人先，在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上，进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设，全面提升监管效能。

(二)明确任务，提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标，以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体，从重点上，紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心，充分发挥市场监管的服务手段和监管职能，重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前，推进智慧市场监管与预期尚有差距，尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖，网格员监管app的使用方面还有一些细节亟待提升，在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步，我们将对标先进地区，围绕形成智慧市场监管长效机制，实现“一店一码”智慧监管全覆盖，着力攻坚突破，努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆，做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化，落实省市专利权质押贴息补助政策，降低中小微企业融资成本，力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前，电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一，我们要持续加大工作力度，确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%，特种设备定期检验率达到100%。

(三)创新求变，培育崭新改革项目。创新无止境，解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距，有的同志思想“转不过弯”，工作“找不着路”，能力“跟不上趟”，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满，承担的工作即使排名靠后依然无动于衷，缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此，全局干部职工都要对标先进找差距，瞄准对手快赶超，咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板，带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新，让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习，对照先进地区先进经验提升自身创新水平，比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统，真正结合实际、立足长远，不断开拓眼界、提升境界，拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判，都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措，拿出来亮一亮、晒一晒、比一比，激励全体干部职工共同努力，啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，让堵点难点变工作亮点，让问题清单变工作实绩。

三、比学赶超强形象，围绕砥砺奋进、提升素质抓落实。

(一)全力争先进位，提升工作水平。同志们，今年是十四五规划开局之年，也是x建设新时代现代化强区的起步之年，面对新形势、新任务，我们需要在更高的层次上推进思想解放，提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程，实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前，我们印发了全局2021年度工作要点，明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位，各单位要进一步细化分解目标任务，真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤，建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人管、人人有事做、工作有时限，每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前，我们下发了x等四个方面的通报，可以看出来各单位工作推进不平衡，有的甚至差距还不小。从现在起，就要迅速收拢心思、摆脱年味，抓紧进入工作状态，尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部，以工作论英雄”的鲜明导向，既要在一线选干部、用干部，又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄，充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用，当奖则奖、当罚则罚，对埋头苦干、实绩突出，群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全责备，大胆提拔使用;对急难险重任务面前，敢于挺身而出、破难攻坚，打破条条框框，破格提拔使用，真正让优秀者优先，有为者有位，从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。

(二)持续转变作风，树立良好形象。既要干成事、又要不出事，是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验，全局干部职工既要全力以赴做好业务工作，又要严以律己守好纪律底线，确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风，坚持“实”字当头，“干”字为先，将一切工作具体化、既要记在台账上，又要落实到行动上，以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念，继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度，切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为，要采取零容忍态度，严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督，确保发现问题及时整改，从而提升服务能力，树立良好形象。

(三)抓好队伍建设，不断提升执行力。做好市场监管工作，关键在人，关键在于中层负责人。下步，各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功，扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力，要鼓足劲头，做到有拼劲，狭路相逢勇者胜;有韧劲，持之以恒抓到底;有狠劲，较真碰硬不放松。要迈好步子，走稳步，扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步，锐意进取、逢一必争;早一步，提前谋划、深思熟虑;高一步，开阔视野、拓宽思路。要抓好落实，做到带队伍，明确分工、职责到位;抓工作，强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。“惜时争春务实干，不待扬鞭自奋蹄”，同志们，新的征程已经开启，新的使命需要肩负，我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署，充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动x经济社会高质量发展。

刚才，市商务局等八个单位作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。x书记站在政治和大局的高度，讲了四个方面意见：一是务必知耻而后勇，打一场优化营商环境的翻身仗;。

二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度;。

三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力;。

四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神和x书记重要讲话精神，我再强调三点。

营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。

近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。

但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中，参评的25项一级指标中，我市14项位于第三方阵，综合评价倒数第一。今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。但是，从今年2次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。

这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此，必须引起高度重视，出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，痛定思痛、痛下决心，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。

优化营商环境，就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，必须瞄准重点发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)”，优化“三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)”。

(一)对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系，结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以“放管服”改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期，推动经济社会高质量发展。特别要注意的是，全省2020年度营商环境评价即将开始，各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住有限时间，补短板、强弱项，加强协调，精准对接，确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上，2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。

(二)持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事，全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》，依法规范和维护市场秩序，着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效，降低解决商业纠纷成本，缩短破产案件办理时间，明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内，破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制，既要严格执法、违法必究，又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为，坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

(三)持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系，牢固树立企业至上理念，强化服务意识，真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化，优化再造政务服务流程，创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式，提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务，压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革，提高办理建筑许可效率。明年年底前，不见面审批占比达到90%，社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策，推进“一网、一门、一次、一窗”办税，压缩纳税次数和时间，降低总税收和缴费率，大力推进电子税务局建设。明年年底前，纳税次数、时间同比压缩5%。

(四)持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”，围绕企业需求抓改革，推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本，进一步提升办电、用水、用气效率，压缩审批时长;。

强化企业信贷支持，深入实施“861”金融暖春行动，实现动产抵押业务一站式网上办理，降低企业融资成本。明年年底前，用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平，开展电子保函服务，建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前，实现招标投标过程在线监管全覆盖，其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。

(一)夯实责任，凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制，主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实，层层传导压力，层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度，定期召开分析调度会，互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。

(二)广泛宣传，营造氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点，展现成果，树立典型，示范引领，带动全市干部群众行动起来，着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。

(三)强化考评，严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》，建立常态化督查考评机制，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，加强督查考评结果运用，考评结果与绩效挂钩，严明法纪，赏罚分明，对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励;。

对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人，采取物质惩罚、组织处理等措施，情节特别严重的，依法依纪严肃处理。

同志们：

今天这次会议，主要任务是对全市基层党组织建设提升年行动进行再动员、再部署，着力推进基层党组织标准化建设。会议直接开到全市各个乡镇(街道)组织委员的层面，主要是考虑到大家都是基层组织建设的具体操盘手，是组织非常信赖、信任的党建骨干力量。以这种形式开会，是让大家直接领会市委部署和精神，掌握相关的工作要求和方法，既可以防止在传达贯彻过程中的信号衰减，也会提高贯彻落实的实效性。刚才，×家单位从不同角度介绍了经验做法，会前还整理印发了基层党组织标准化规范化建设案例，希望各地各单位认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识标准化建设对推动基层党建工作的重大作用和现实意义。

通过前一个阶段实地走访调研，总的感觉，在全面从严治党不断向基层延伸的过程中，各地各单位对基层党建工作的重视程度越来越高，工作力度越来越大。但也发现，一些地方和单位的基层党建工作仍存在着不少短板。比如，农村投入严重不足，基础设施陈旧、环境脏乱差，“三会一课”等基本制度仍然没有得到很好落实，党员先锋模范作用发挥不明显;社区党建工作机制不健全，工作者待遇偏低，服务水平不高;国有企业党的建设缺位，党建力量不足;非公企业和社会组织党建基础薄弱，“两个覆盖”不到位，等等。如果分析原因的话，我觉得根源就是习近平总书记所要求的“抓好党建是最大政绩”的理念、思想在一些党组织和党的干部中没有得到很好贯彻，基础工作不扎实、责任落实不到位。“九层之台起于垒土”，如果不把最基本的工作做扎实、做到位，就没有基层党建工作的全面进步、全面过硬。基于这样的背景，我们决定围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障“六个基本”，市级层面就农村、城市社区、国有企业、非公企业和社会组织五个领域各制定出台基层党组织建设质量提升“十条标准”。

出台“十条标准”，开展标准化建设和质量提升行动，为解决当前和今后一个时期基层党建突出问题提供了遵循。这些标准是针对当前基层党组织存在的现实问题而制定的，都是从最基本要素入手，简单易行、务实管用，具有很强的针对性和可操作性，绝大部分基层党组织经过努力都能达到。出台“十条标准”，开展标准化建设和质量提升行动，为抓实基层打牢基础指明了方向。党支部是我们党全部工作和战斗力的基础。实施标准化建设，树立一切工作到支部的鲜明导向，正是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果内在要求和有效途径。出台“十条标准”，开展标准化建设和质量提升行动，为落实全面从严治党要求明确了标尺。这些标准让基层党组织干有规范、评有依据，让广大党员行有准则、做有标杆，能够把管党治党要求落实到每个支部、每名党员，让全面从严治党在基层真正落地生根。

各地各单位要充分认识开展标准化建设和质量提升行动对基层党建工作的重大作用和现实意义，切实增强责任感和主动性，以标准化建设为抓手，推进基层党组织晋档升级、创先争优，不断提升基层党建工作制度化、规范化和科学化水平。需要说明的是，制定标准，主要是为了解决过去标准不统一、干什么怎么干不太清楚等问题，不是为了约束大家的思想，限制大家的创新。在实际工作中鼓励大家创新，各级各单位可以在基本标准之上细化工作标准、创新工作载体，就像今天发言的这些单位一样，但不能弱化、降低党建工作标准。

二、把握重点，全面提升基层党建工作水平。

质量提升“十条标准”虽然简洁，但涵盖内容广泛。各地各单位要在具体推进过程中，把握工作重点、找准主要矛盾，做到有的放矢、精准发力，确保取得实效。

(一)持续用力加强农村基层党建。一是选优配强“两委”班子。要以村“两委”换届为契机，按照“三有三带”标准(有理想信念和奉献精神，能带来希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带出和谐)，逐村分析研判，提前把控情况、物色人选，通过挖掘本地人才、吸引外地能人、整合社会贤达、选派离退休干部等方式拓宽选配视野，努力选优配强村“两委”班子，特别是村书记。要抓实村书记退出办法，不能胜任、不在状态的坚决予以调整。要积极倡导村书记主任“一人兼”、“两委”干部交叉任职。二是强化干部绩效管理。充分考虑村庄大小、人口多少、任务轻重等实际，合理设置职数，建立完善实绩考核和“双述双评”机制，针对村干部完成工作任务多少和质量高低，量化考核内容，以考核结果兑现待遇和奖惩，解决“小村干部多”、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”，以及“吃大锅饭”等问题。三是发展壮大集体经济。坚持科学制定村庄发展规划，选准富民强村的有效渠道，多元化地激活村级集体经济一池春水。要深化农业供给侧结构性改革，依法推进土地经营权有序流转，引导各类工商资本、民间资本进入农村，大量增加新型农业经营主体。要从农村致富能手、农民经纪人、合作社负责人等优秀乡土人才中选树储备致富带头人，增强致富帮带效果。要全面加强房、水、电、路、讯等基础设施投入，提高村民生活质量，营造整洁优美、绿树成荫、舒适宜居的村庄环境。

(二)创新思路抓好城市社区党建。一是构建区域互助共建格局。中组部在上海召开的全国城市党建工作座谈会，明确提出“城市基层党建”新理念，大家要深刻领会其内涵和外延新变化，牢固树立“大党建”工作理念，切实提高城市基层党建工作整体效应。街道社区党组织是党在城市工作的基础，要不断增强街道社区党组织统揽能力，全面推行街道“大工委”和社区“大党委”，通过阵地共用、党员共管、服务共做，实现区域互联互动、融合发展。二是优化服务群众功能。街道社区工作简单来说就是“党建+服务”，党建是关键，服务是基础，服务抓好了，党组织就有凝聚力，群众就会听党话、跟党走。要推进社区服务场所改造升级，科学设置各类功能室，让社区有完备的服务阵地。要落实好服务群众专项经费，确保社区有能力提供优质服务。要关心关爱社区工作者，建立社区工作者薪酬递增机制。要整合各类资源和力量，结合文明城创建、常态化疫情防控，开展机关与社区结对共建、在职党员进社区等形式多样的志愿服务活动，打通服务群众“最后一公里”。三是加强城市党建覆盖。党建工作说到底是人的工作，人群在哪里，党的组织就要跟进到哪里。要抓住城市的新经济新业态，不断推进如×、×、×等一批商务楼宇、市场商圈党建，依托物业公司、产权单位建立楼宇党组织和商圈党组织，实现好习近平总书记所指示的“众星拱月”。

(三)稳步推进国有企业党建。一是深入贯彻全国全省国有企业党的建设工作会议精神。近年来，中央和省委先后召开了国有企业党的建设工作会议，陆续下发了一系列加强国有企业党建工作文件，特别是省委《关于进一步加强国有企业党的建设的若干意见》，是我们加强国有企业党建工作的重要遵循。各监管部门和国有企业要认真抓好学习贯彻，尤其要把习近平总书记关于国有企业党建的重要讲话精神学深、悟透，用讲话精神统一思想、明确方向，切实把国有企业管党治党责任落到实处。二是探索党的领导在国有企业的具体实现形式。截至目前，市县两级×家国有企业已基本把党建工作要求写入公司章程，但写入章程并不代表落实到位。各级监管部门要指导企业结合实际，确定企业党组织参与重大问题决策的具体内容，明确参与重大问题决策的具体程序，做到简便易行、运转高效。要不断改进国有企业基层党建工作条件，按照职工年度工资总额的一定比例，落实党建工作经费，要确保每个支部都有固定的活动地点、规章制度和活动时间。三是加强国有企业党建工作考核。今年×月，市委组织部和市国资委党委联合印发了《市属国有企业党建工作考评办法》，各级各部门要严格贯彻执行，定期开展国有企业党建工作考核评价，切实增强做好国企党建工作的思想自觉和行动自觉。

(四)用心用力抓实非公企业和社会组织党建。一要解决“有人抓”的问题。关键是把“两新”党工委建设好，把工作力量配齐配强，要与委员单位协调联动，形成互联互通的党建格局。要扎实推进全市×个省级以上园区党建工作，特别是×个没有成立企业党委(综合党委)的，要抓紧组建到位。部分市直部门党委改党组后，抓党建职能和责任没有变，社会组织管理部门仍要切实履行管理职责，确保社会组织党建工作有人抓、有人管。二要持续巩固覆盖成果。截止×月底，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到×%和×%，虽然较以前有大幅提升，但与先进地市比仍有一定差距。各地各单位要克服畏难情绪、厌战思想，以推进标准化为契机，把两个领域基数摸实摸准，特别是要加强非公企业党组织组建力度，做到成熟一个组建一个，组建一个成活一个，防止边建边散、边建边撤。覆盖率低于全市平均水平的，要加强调度督导，采取有效措施扩大党组织覆盖。三要不断发展壮大党员队伍。非公企业和社会组织党员数量偏低，是党组织覆盖困难的根本原因。今年市委组织部调整了各领域发展党员名额分配比例，加大了向非公企业和社会组织倾斜力度，各地各单位要认真贯彻落实工作要求，把发展党员指标用足用好，不断壮大两个领域党员队伍。要充分发挥党建指导员的带动作用，帮助规范做好发展党员、信息采集、党员教育管理等工作。

(五)统筹推进其他领域党建。质量提升“十条标准”不仅是这五个领域的基层党建工作标准，也是其他领域抓实基层党建工作的重要参考。市直机关工委要对照“十条标准”，对原有标准进行修改完善，为机关(事业)单位制定内容精炼、针对性强的党组织建设标准。教育、卫生系统要参照“十条标准”，统筹考虑各自领域基层党组织特点，制定出台中小学校、医院党建工作具体标准。市直机关工委要发挥牵头抓总作用，加强对中小学校、医院等单位党建工作的具体指导，力求在学校、医院党建工作上实现新突破。

三、讲究方法，切实增强抓好基层党建工作本领。

既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，是习近平总书记大力倡导、带头运用的科学方法论。基层党建工作任务艰巨，只有善于把握规律，掌握科学方法，学会运用辩证唯物主义的世界观和方法论，来认识问题、分析问题、解决问题，才能达到事半功倍的效果。

一要始终用“四个干”机制抓工作。“四个干”抓落实机制是市委×书记倡导和在全市推行的，是贯彻总书记思想方法和工作方法的具体实践。近几年，我们坚持把“四个干”机制引入基层党建，每年明确基层党建重点任务“三清单”，对推动重点任务落实起到了很好的促进作用。下一步，各地各单位要对照“十条标准”，指导基层党组织用“四个干”机制抓好工作落实。“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事”。尽管基层组织建设工作千头万绪，只要我们理清思路，明确重点，一件事、一件事来办，一个问题、一个问题来解决，整体工作水平一定能提升，全市基层组织建设一定能开创新的局面，我对此充满信心。

二要善于抓主要矛盾和问题的关键点。“人”是基层党建工作的核心要素。在纷繁复杂的工作中，能够抓住主要矛盾和问题的关键点，就能牢牢把握工作的主动权。比如，对于那些长期不能换届、矛盾错综复杂的乱村，要学会运用“交换—比较—反复”的决策方法，搞好充分的调查研究，找出主要矛盾，抓住解决问题的“牛鼻子”。如果选出一位素质高能力强的村书记，许多问题就会迎刃而解。再比如，对一些长期不发展党员“白点村”，要善于透过表象，分析出存在的班子不团结、宗族派性严重、后备力量不足等关键点，综合施策，使问题得到解决。

三要注重硬件软件一起抓。活动场所是基层党组织开展工作的主阵地，是基层党建的重要硬件。从各地摸底上报的情况看，全市农村社区活动场所不达标的占到了总数的×%左右。各地一定要千方百计筹措资金，加强基层阵地建设。与此同时，要充分发挥活动场所的阵地功能，加强领导班子、党员队伍、“三会一课”制度、活动载体等软件建设，为持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果奠定坚实基础。

四要坚持继承与创新并重。继承既是一种好的工作方法，也是做好工作的最佳捷径。多年来，各地各单位总结形成了许多行之有效、务实、简单管用的党建工作方法，需要大胆继承并不断发扬光大。比如，我市探索的党员“双育工程”，具有很强的生命力，需要长期坚持、不断完善。今年，市委组织部借助党建网站、党建微信公众号，推出了“星耀×”栏目，每周一期，大力宣传全市好支书和基层好党员，营造了庆祝建党100周年的浓厚氛围。这些事迹具有很强的典型示范作用，大家要经常关注学习。“苟日新、日日新、又日新”。创新是基层党建工作的永恒主题，要适应新形势新任务新要求，运用新的思维，研究提出解决问题的新方法、新手段，不断突破瓶颈、推进工作。当前，国有企业、城市社区、非公企业和社会组织等领域，要重点在“互联网+党建”方面大胆探索创新，努力通过信息化，推动党建工作的有效覆盖。

五要实现党建与发展互促共进。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”既是工作理念也是工作原则。农村党建要与农业发展、农村改革、农民增收紧密结合，使改革发展的典型、特色小镇、美丽乡村等都成为基层党建的典型。大家要借助这些载体，每个乡镇至少培育3-5个这样的标杆村、示范点，形成示范带。社区党建要与创建全国文明城结合，助力城市建设、城市经济、城市管理水平提升。机关党建要与改进工作作风、强化服务意识、提升服务能力，以及放管服改革结合起来，营造良好的政治生态和营商环境;企业党建要与推进结构调整、促进转型升级结合，助力实体经济发展等等。

四、砸实责任，确保基层党建各项重点任务落实。

一分部署，九分落实。各地各单位要以强烈的责任担当，层层传导压力，推动基层党建各项重点任务不折不扣地落到实处。

一要加强工作统筹。建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的领导体制和工作机制，推动政策、资金、资源下移，形成关心基层、支持基层的工作合力。民政、工商、工商联等行业职能部门，要充分发挥优势，领导指导好本行业、本系统的基层党建工作，实现管业务与抓党建相统一、互促进。

二要强化督促指导。县乡党委要对基层党组织标准化建设全过程进行督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要注重工作具体指导，在落细、落小、落实上下功夫，坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议。乡镇(街道)党(工)委组织委员，既是基层党建的操盘手和施工员，更是基层支部建设和支部工作的指导员、督查员，在推进基层党组织标准化建设过程中，发挥着不可代替的作用，大家一定要摆正位置，勇于担当，积极作为。

三要严格考评问责。市委组织部将积极构建“考评抓、抓考评”的动力机制，把基层党组织标准化建设和提升年行动情况，纳入年度县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，考评结果与领导班子的工作实绩挂钩，与领导干部的选拔任用衔接。对工作效果好、群众满意度高的，将在上级党费补助等方面予以倾斜;对履行党建责任不到位的，进行约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，进行组织处理。

同志们，基层党建任务繁重，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记职责、坚守初心，以钉钉子精神，不断推进基层党建工作上水平，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

这次全市优化提升营商环境工作会议是一次会、部署会，也是工作督办会、推进会。主要任务是贯彻落实中省有关会议精神和市委、市政府主要领导对营商环境工作指示要求，围绕当前工作中存在的具体问题，研究对策、明确任务、夯实责任，推进全市营商环境持续优化提升。刚才，市营商办、市行政审批服务局通报了有关情况，市市场监管局、市招商和经济合作局、x区政府分别作了发言。从大家讲的情况看，全市优化营商环境工作重视程度高、推进措施实、总体效果好，也增添了我们进一步做好工作的信心和决心。下面，我讲几点意见。

一、对标一流找准问题症结我市营商环境工作经过多年努力，取得了可圈可点的成绩。特别是去年启动营商环境“十大行动”以来，全市政务环境明显改善，服务效能明显提升，市场活力持续攀升，营商环境软实力逐步显现。去年我市代表x省接受国务院第x次大督查，取得了优异成绩;全年季度和年度营商环境考核保持全省第一方阵;本月初，我市入选“x”。这些荣誉和亮点足以表明，我市营商环境工作措施得力、成效显著。这些成绩归功于我们制定并落实了优化提升营商环境三年行动计划、十大行动方案和支2持民营经济发展若干政策措施等一大批制度，归功于抓实抓牢了事关营商环境改善的放管服改革、企业减税降费、“x”服务热线、扫黑除恶专项行动等工作，解决了一大批难点堵点问题，更归功于形成了市委统揽、人大监督、政府推进、政协评议、纪委监委问责、县区和部门落实、市县镇三级联动的上下协同、齐抓共管工作格局。营商环境建设只有进行时，没有完成时，只有更好，没有最好。在成绩面前切忌沾沾自喜，要清醒看到全市营商环境还存在一些不容忽视的问题。特别是对标x等发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度来评价，一些问题还比较突出、还很严重。通过归纳整理，主要表现在这样几个方面：一是“一门一网一次”工作还不够到位，“最多跑一次”事项比例偏低;二是企业融资难、融资贵、物流成本高等制约企业发展的瓶颈问题还没有得到有效破解;三是政务服务事项办理时间时长时短、申请材料要求有多有少，未形成统一的常态化机制;四是在x年下半年全省县域营商环境监测综合评价中，我市总体排名靠后，企业开办、企业注销、获得信贷、用水用气报装、环境保护、市场主体等多项指标位居全省较后位次，全省x个县区中我市有x个县排名后x位，其中x个县排名后x位。此外，我们的干部思想、状态、作风与新的形势、任务、要求也存在一定差距。比如：简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人为政不为、言行不一、3推诿掣肘，更有少数领导干部对客商、对群众感情淡漠，事不关己、高高挂起。

这些问题不解决，我们的营商环境就不可能搞好，经济社会发展目标也难以实现。做好今年的优化营商环境工作，关键在于破除这些堵点、难点，重点解决当前工作中存在的突出问题。要坚持问题导向，认清存在差距，找准问题症结，制定相应措施，付诸具体行动，通过固强项、补短板、破难题，推进各项工作提质见效。

二、聚焦重点抓好巩固提升近年来，我市投资热度持续升温，经济实现较快增长，目标考核在全省实现“四连优”，应该说，这些都是营商环境的集中反映。但必须看到，x欠发达的基本市情依然没有改变，与东部沿海地区的差距仍然很大，不平衡、不充分的问题更为突出。推动x开放发展和追赶超越，要继续把优化提升营商环境摆在更加突出的位置来抓，以更坚决态度、更有力举措、更务实作风，全面做好各项工作。要围绕巩固“中国营商环境质量十佳城市”荣誉，树立“营商环境最x”标尺，聚力打造“服务有温度、市场有活力、发展有特色”的“市场化、法制化、国际化、便利化”营商环境，助推x在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。

第一，加强问题整改4这次全市优化提升营商环境工作视频会议，就是针对当前工作中存在的具体问题，通过视频会议的形式，进一步夯实责任，推动问题得到解决。我前面讲到关于营商环境面临的几个突出问题，是概括性的，有些问题涉及到好几个部门，有些问题不是一朝一夕就能够得到解决，还有些问题需要政府拿钱解决。无论是什么问题，大家都要保持清醒的认识，树立责无旁贷的意识。要对照本单位、本部门职责，搞清楚问题是什么、症结在哪里，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。要拿出破解难题的实招、硬招，该研究的要集中精力研究，该整改的要抓紧时间整改，切忌问题泛泛的提、工作泛泛的抓，导致工作抓不实，也见不到成效。

第二，持续推进“放管服”改革结合相对集中行政许可权改革，围绕简政放权、放活严管、高效便捷目标，进一步加大“放”的力度、健全“管”的制度、提升“服”的水平。在巩固行政审批事项精简压缩三分之一的基础上，与中省简政放权无缝对接，持续推进权力瘦身。进一步创新市场监管方式，深化“双随机、一公开”市场监管，加强部门信息共享和工作协同，常态化开展联合监管。推行“一门办理”、并联审批等审批服务方式，切实减少群众跑路次数。加快“x”项目建设，下大气力破解“信息孤岛”难题，实行政务服务“一网通办”，为优化营商环境提供有力支撑。水、电、5气、暖等公用事业要大力推行app(应用程序)办事、移动支付等。省审改组已批复了我市推进相对集中行政许可权改革实施方案，市职转办、市审改办、市委编办等部门要按照方案要求，妥善做好首批划转事项衔接工作，实行“一枚印章管审批”，进一步提高行政审批质量和效率，激发社会和市场活力。

第三，扎实开展“五大专项行动”按照省委、省政府统一部署，今年营商环境工作在持续用力推进“十大专项行动”和“三年行动计划”基础上，重点开展“五大专项行动”。各级各相关部门要把“五大专项行动”作为今年优化提升营商环境工作的总抓手和着力点，精心部署、认真落实。

一是开展规范中介服务专项行动。

要针对社会反映强烈的垄断性中介服务和收费不规范、标准不公开、流程不透明、耗费时间长等问题，加强监督监管，建立目录清单，破除垄断行为，加快建设服务规范、管理透明的中介市场。

二是开展规范收费专项行动。

在贯彻落实减税降费各项政策措施的同时，坚决落实“放管服”改革要求，清理规范涉企行政事业性收费。清理整顿中介涉企收费和商协会收费，严格收费清单制度，公示收费项目、内容、标准和依据等，切实减轻企业负担。

6三是开展诚信体系建设专项行动。

针对当前一些地方诚信透支过大，政府欠债违约承诺不兑现等现象，建立健全政府承诺加市场监管加责任落实的工作机制。到今年底，要全面建立政务诚信档案，完成政府机构拖欠账款存量清偿一半以上，杜绝新增欠款。

四是开展优化便民服务专项行动。

针对个别地方窗口办事流程不清晰，工作人员主动服务不够，网络系统数据信息碎片化，同一事项多次提交重复录入等问题，从提升线上服务体验、增加线下服务手段、减少办事堵点入手，减事项、减材料、减环节，推进审批流程再造和审批事项“一网通办”。今年的目标是，市县区政务服务事项网上可办率不低于x，“一窗”分类受理政务服务事项达到x以上，需由办事企业和群众提供的材料减少x以上，市县区各级x个高频事项全面实现“最多跑一次”目标。

五是开展促进政策落地落实专项行动。

对已经制定发布的产业扶持、减税降费、金融科技、就业保障、土地林地、生态环保、工程建设、放管服改革以及便民服务等方面的优惠扶持政策进行全面梳理，形成政策核心条款清单和服务流程图。要建立完善政策宣传宣讲体系和督查督办工作机制，形成网格化服务格局，全力保障政策落地落实。

市营商办牵头负责，依据省上方案要求，抓紧制定下发我7市“五大专项行动方案”，明确部门职责，确保工作落地生效，确保全市营商环境得到新的提升。

三、夯实措施建强工作保障一要建立长效机制既要坚持行之有效的好机制、好方法，还要注重实践，大胆创新，学习借鉴发达地区先进经验，探索建立务实管用的长效工作机制。要继续推行营商环境工作定期会商协调机制，通过召开营商环境领导小组会议、招商引资联席会议等形式，及时研究解决工作中遇到的疑难问题。进一步强化监督考核问责机制，市营商办要会同市政府督查室加强对重点县区、重点部门和窗口单位优化提升营商环境工作的督促检查，一季度一通报。要注重督查结果运用，支持任务完成好、工作实绩突出的单位实行考核加分，对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，严肃追究问责。进一步健全社会监督机制，畅通社会投诉举报渠道，通过“x”热线、互联网等方式，广泛收集信息，使反映的各类问题及时解决、及时反馈。

二要强化责任担当各县区、各部门要把优化提升营商环境与x活动结合起来，改进作风，主动担当尽责。要进一步强化组织领导，主要领导亲自负责，分管领导具体主抓，层层传导压力，逐级夯实责任。市县区营商办要认真履行牵头抓总职能，充分发挥“八办四组”、8五个特色指标和五大专项行动牵头部门以及其他相关责任部门的主体作用，市县区人大、政协监督议政作用，形成纵横联动、共管协同、高效推进的工作合力。

三要营造良好氛围强化正向激励，创新宣传方式，全方位、多角度宣传我市营商环境建设的举措和成效，宣传工作中涌现出的先进典型，凝聚正能量，传播好声音。同时，还要及时公开曝光破坏营商环境的典型案件，回应社会关切，形成有力震慑。

同志们，行百里者半九十。面对优化提升营商环境的良好工作基础，我们要戒骄戒躁，坚定信心，咬定目标不放松。围绕安全生产工作，要以抓铁有痕的态度落实各项措施，严防灾害事故发生。总之，希望大家进一步强化责任担当，以务实作风抓好优化提升营商环境和安全生产各项工作，为加快建设x生态经济强市作出积极贡献!。

近年来，全县党风政风持续好转，政治生态风清气正，为推动高质量发展提供了坚强有力的纪律保证，广大纪检监察干部为此付出了艰辛努力、作出了重要贡献。但是，对标总书记记的要求，对照人民群众的期盼，对焦当前管党治党存在的突出问题，我们纪检监察干部的政治信念、思想作风、能力素质、个人品行等各个方面还有待进一步提升。纪检监察干部是实施党内监督和国家监察的中坚力量，在全面从严治党和反腐败斗争中肩负着重要使命，干的是“打铁”的活，打铁必须自身硬，才能铁肩担道义、铁腕治贪腐。借此机会，提几点要求与大家共勉。

一、要坚定理想信念，把准行稳致远的“航向标”。

理想信念是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，就会得“软骨病”。纪检监察干部作为监督监察的执行者，身处反腐第一线，必须经得起各种诱惑和“围猎”，更要把理想信念作为精神支柱和政治灵魂，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，才能履行好党章和宪法赋予我们的职责，不负党的重托和人民的期望。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，认真查纠思想上的“温差”“落差”“偏差”，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，时刻拧紧“总开关”，不断提高“免疫力”。

二、要对党绝对忠诚，夯实立根固本的“压舱石”

当前，有的纪检监察干部局限于常规性监督工作，在加强政治生态研判、把握“树木”与“森林”关系上不够精准;有的单纯就业务谈业务，不善于从政治上观察、思考、分析、把握问题;有的处理问题表面化，缺乏理性思考，在由点及面净化和修复政治生态上发挥作用不够;有的纪检监察干部遵守政治纪律不严，在贯彻执行上级纪委和党委政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通。纪检监察机关是政治机关，必须把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。要把对党忠诚贯穿于践行“两个维护”始终，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，做到信仰上坚定、政治上坚守、行动上紧跟。要把对党忠诚贯穿于强化政治监督始终，严明政治纪律和政治规矩，坚持在监督检查、审查调查、政治巡察、问责追责等每项政治监督中，考验历练纪检监察干部，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。

三、要强化责任担当，守住立信立威的“定盘星”。

党风廉政建设和反腐败斗争是一场没有硝烟的战争，作为纪检监察干部，作为党的纪律部队，不敢担当，怕得罪人，当老好人，监督责任就落不到实处，纪检监察机关和干部的公信力和威慑力就无从谈起。要敢于亮剑、动真碰硬，做到敢于斗争、善于斗争。注重在保障决策落实中展现责任担当，紧紧围绕打好“三大攻坚战”、推进“三业融合”“三区共建”等重大决策部署，强化政治监督，严格执纪问责，切实保障政令畅通、政策落地。注重在纠治“四风”中展现责任担当，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，继续严纠享乐主义、奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，决不允许旧弊未除、新弊又生。注重在高压反腐中展现责任担当，保持惩治腐败的强劲势头，坚持“打虎”“拍蝇”双管齐下，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。注重在压实管党治党责任中展现责任担当，全面压紧压实管党治党主体责任，传导责任压力，督促履责担当，更加有针对性地推进政治生态建设。

四、要练就过硬本领，磨砺监督执纪的“金刚钻”。

没有金刚钻，不揽瓷器活。面对新形势新任务，部分纪检监察干部存在“本领恐慌”，比如有的不能精准运用“四种形态”，尤其是运用第一种形态的有效性还需加强，部分转隶干部对“四种形态”的理解运用还需学习实践;有的履行监督职责方式单一，凭经验办事，精准发现、精准查处、精准施治的能力还需提升，纪法贯通、法法衔接的能力还有差距。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，要求纪检监察干部补齐能力素质短板，通过学习、轮训、比武、实战等平台载体，有针对性地进行“加油”“充电”，不断提高精准使用纪律法律“两把尺子”的能力，成为纪法皆通的行家里手。

五、要带头严于律已，筑牢清廉正直的“防火墙”。

信任不能代替监督。监委组建后，纪委监委的权力更大，身上的担子和责任也更重，纪检监察干部经受的考验更加严峻。纪检监察机关不是天然的“避风港”、廉洁的“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，不具备天生的“免疫力”，如果自身不把纪律和规矩挺在前面，不把“廉洁干净”作为立身之本，何来监督他人的底气，又怎能树立起纪检人的威信。执纪者必先守纪，律人者必先律己。要始终以更严纪律、更实作风、更高标准要求，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受党内监督和其他各方面监督，做到自身正、自身净、自身硬。要坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失责失职的严肃问责，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造人民信赖的纪检监察铁军。

同志们，反腐败斗争越深入，斗争就会越激烈，考验也就会越严峻。在当前任务繁重的情况下，组织开展这次为期三天的纪检监察干部实战培训确有必要。特地邀请了省市纪检监察第一线的领导来给大家授课，机会非常难得。大家务必以赶考的状态、赶考的精神、赶考的规矩，全身心投入学习，确保学有所获、学有所成、学有所用。

在全市退役士兵安置工作会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，贯彻落实《退役士兵安置条例》，深入推进退役士兵安置制度改革，全方位做好退役士兵安置工作，对于巩固国防、稳定大局、服务经济，都具有重要意义。各县（市）、区，各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识退役士兵安置工作的重大意义，以高度负责的精神，认真履行职责，加强组织协调，以实际行动为国防和军队现代化建设服务，为改革发展稳定大局服务，为促进幸福经济区强市建设，作出我们应有的贡献。

副市长在全市退役士兵安置工作会议上讲话

刚才我们共同收听收看了全省退役士兵安置工作电视电话会议，应该说×、×都已经讲的很全面、很具体了。结合×实际，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，2019年退伍士兵安置任务完成圆满去年的退伍士兵安置工作我们做的总体不错，刚才我在典型发言当中也已经向全省做了汇报。去年的工作总体上来说可以用4句话16个字概括，那就是“领导重视、部门配合、程序规范、多方满意”。

一是领导重视。各级、各部门把退役士兵安置工作作为一项政治任务，摆在突出位置，列入重要议事日程。市县两级对退役士兵安置都提出了明确的要求，累计拨付×多万元，保证了各项工作的有效落实。

民政、编办、人社等部门合理编制安置计划；

财政部门保证了安置经费的足额到位；

教育部门积极整合培训资源，搭建退役士兵职业教育和技能培训的平台；

纪检监察部门进行了全方位的监督检查，维护了退役士兵安置工作的廉洁高效。

三是程序规范。年初，市政府印发了《关于做好冬季退役士兵接收安置工作的通知》，对2020年退役士兵，安置对象、原则、程序、责任、奖惩等都作了具体规定，在安置过程中，各个方面严格按程序宣传、按程序培训、按程序安置、按程序公开，安置工作有条不紊，全面维护了退役士兵的合法权益。

四是多方满意。由于领导重视、部门配合、措施得力，去年的安置工作，达到了军队满意、政府满意、社会满意、退役士兵和家庭满意的效果。

二是部分单位对这项工作还不够重视，存在设置障碍，推诿扯皮，拖延安排上岗的现象；

三是少数安置对象的工资、福利待遇没有得到有效的保障，存在隐性失业的问题；

四是个别单位还存在部门和地方保护主义，只接收本系统的子弟，不愿意承担社会责任。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、强化措施，扎实做好今年的退役士兵安置工作退役士兵安置工作，关系到国防建设的稳固，关系到军政军民的团结，更关系到改革发展稳定的大局。2020年是深入推进退役安置方式转变之年，义务兵退役安置方式由政府指令性安置为主转变为政府扶持就业为主，能不能顺利实现这个重大转变，将极大地考验我们的能力和水平。

一是要认真做好政策宣传，提高落实政策的自觉性。新修订的《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》已经实施两年多了。期间，国务院、中央军委相继下发了职业教育、技能培训、教育资助等一系列文件，民政部也组织编印了安置政策释义和安置政策100问，省、市也相继出台了相关的配套政策。刚才×就4条政策专门做了明确解读。但从实际情况看，大部分群众，包括退役士兵本人和家属，对这些政策的理解也不是很清楚，政策的社会普及率还比较低。因此，我们要进一步加大安置政策的宣传力度，提高政策的知晓率。这几年，我们采取了进村入户向退役士兵及其家长发放公开信和政策宣传册等形式，都起到了很好的效果，要继续坚持这个有效做法。不仅如此，我们还要充分发挥网络、广播、电视、报纸等媒体的作用，切实把安置政策宣传好。只有政策宣传到位了，群众理解了，才能有利于政策的落实，才能有利于矛盾和问题的解决，才能实现群众看得见的公平，进而赢得群众的理解和支持。

二是要扎实做好教育培训，提高退役士兵就业竞争力。做好退役士兵职业教育和技能培训工作，是实现退役士兵就业的基本途径。我们市（县）两级党委政府要高度重视，为退役士兵培训创造条件。各级民政部门要发挥牵头作用，按照“政府主导、个人自愿、城乡一体、免费参加”的原则，做好组织协调工作。要充分利用我们×院校多、师资力量雄厚的优势，健全规章制度，创新体制机制，借力推进退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业竞争力。人社、教育、财政等部门，要通过政府购买服务等方式，最大限度满足退役士兵接受各类职业教育和技能培训的需求，一定要确保退役1年内的自主就业士兵能够免费参加教育培训。要把促进稳定就业作为退役士兵教育培训工作的出发点，建立健全退役士兵教育培训目标考核体系，增强教育培训机构能力建设，切实提高培训的质量。要鼓励职业教育、技能培训机构和有条件的企业承担教育培训任务，积极开展退役士兵创业培训，扶持退役士兵创业。教育部门要落实退役士兵高考加分和大学生士兵复学优待等优惠政策，提供自主就业退役士兵入学深造的机会。退役士兵教育资助和培训补贴制度，体现了党和政府对退役士兵的关心关爱，也是一项民生工程，市县两级政府和涉及到的有关部门要把这项政策用实用好，决不能摆形式搞应付。要按照“士兵点菜，政府买单”的要求，不能硬性规定退役士兵学什么不学什么，县里组织不了的培训科目，可以申请来市里培训。目前，个别县（市）不按培训的要求和时限，随意设定培训科目，任意缩短培训时间，这既不严肃，也不负责，必须坚决予以纠正。

三是要大力扶持自主就业，提高退役士兵创业积极性。以创业带动就业，是实现退役士兵就业安置转型的关键之举。市、县两级要不断研究和完善扶持创业的具体政策，最大限度地让利于退役士兵。鼓励有创业要求、具备创业条件的退役士兵自主创业，对退役士兵从事个体经营或者领办项目，要按照优惠政策，依法扣减营业税、城建维护税、教育费附加和个人所得税。今年3月份，市人社局、市民政局共同组织了退役士兵专场招聘会，引起了很大反响，应该说效果很好，省、市等多家媒体都进行了报道，我们要好好。

总结。

经验，继续坚持这些好的办法措施、提供好的平台。

三、

明确责任，确保安置任务圆满完成做好退役士兵的安置工作是法律赋予我们的责任和义务。各级、各部门、各单位一定要带着感情抓安置，带着责任抓安置，带着良心抓安置，尽最大努力将退役士兵安置好，实现今年的安置目标。

一要提高认识。退役士兵安置和军队建设息息相关，关系到现役士兵能否安心服役，关系到军队可持续发展，关系到军政军民的团结。刚才省军区郝高潮副司令员介绍安置形势时也讲到，目前人民军队面临多样化的任务，而且任务越来越重，把这些为国防建设作出贡献的退役军人安置好，是我们各级党委政府的国家担当。要切实加强对退役士兵安置工作的领导，要把退役士兵安置工作纳入重要议事日程和党政“一把手”的政绩评价体系，及时研究解决重大问题，做到思想上高度重视、工作上认真落实、组织上强力支持、经费上足额保障，确保退役士兵安置工作顺利开展。

二要明确责任。各级、各部门、各单位要不讲条件、不讲价钱，不折不扣完成好退役安置这项政治任务。财政支付工资的各类工勤辅助岗位有空缺时，要首先用于接收符合岗位条件的退役士兵。在招录（聘）公务员、事业单位人员时，编办、人社等部门要安排一定比例用于招录（聘）符合条件的退役士兵。国有、国有控股和国有资本占主导的企业，在新招录职工时要拿出5％的工作岗位，在符合条件的退役士兵之间公开竞争，择优招录。刚才，×讲了这是今年退役士兵安置工作的一项明确政策。严禁以劳务派遣等形式代替接收安置，切实保障安置退役士兵的待遇落实到位。

三要跟踪问效。省政府下发了《〈退役士兵安置条例〉实施办法》，明确对不履行国防义务，拒绝接收退役士兵的单位领导要取消各种评先资格，单位不能评为文明单位，是文明单位的要取消文明单位称号。我市总工会在审核五一劳动奖章和劳动模范资格时，就把所在单位是否完成退役士兵安置任务作为一项硬指标，这点就非常好。请问一个连国防义务都不愿意承担的单位或个人，怎么能够起到引领带头作用？同时，我们也要对接收安置退役士兵成绩突出的单位，按照有关规定予以表彰和奖励，对工作消极懈怠的，完不成任务的依法依规予以处理。

同志们，贯彻落实《退役士兵安置条例》，深入推进退役士兵安置制度改革，全方位做好退役士兵安置工作，对于巩固国防、稳定大局、服务经济，都具有重要意义。各县（市）、区，各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识退役士兵安置工作的重大意义，以高度负责的精神，认真履行职责，加强组织协调，以实际行动为国防和军队现代化建设服务，为改革发展稳定大局服务，为促进幸福经济区强市建设，作出我们应有的贡献。