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百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实全国扫黑除恶重点地市督办会议部署要求，以决战决胜的信心与决心，推进扫黑除恶取得突破性进展，根据《xx市市场监督管理局关于印发的通知》（萍市监字〔20xx〕114号）和《县委办公室县政府办公室关于印发的通知》(栗办字〔20xx〕23号）要求，县局决定从现在起到9月底，重点开展扫黑除恶百日攻坚专项整治行动，特制定本实施方案。
按照全国扫黑除恶重点地市督办会议部署要求，紧盯当前专项斗争存在的薄弱环节、工作短板和痛点、堵点、难点问题，举全局之力，奋力攻坚，推动扫黑除恶向纵深发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
通过组织开展扫黑除恶百日攻坚，对涉违法涉恶线索进行大起底，对涉违法涉恶案件开展大攻坚，对行业问题实行大整治，全力查实一批黑恶线索，攻克一批黑恶案件，清底一批黑恶财产，围歼一批黑恶“保护伞”，铲除一片黑恶滋生土壤，彻底扭转落后局面，确保扫黑除恶收官之年取得突破性进展，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。
按照“县局局长挂帅，分管副局长包线”总体要求，成立扫黑除恶百日攻坚指挥组，局长任组长，其他分管领导任副组长，各分局和股室负责同志任成员，县局扫黑办负责百日攻坚日常工作，为扫黑除恶百日攻坚提供坚强有力的组织保障。
（一）宣传动员阶段。
召开全局扫黑除恶百日攻坚动员部署会。开展责任剖析，确保思想和行动统一到党中央、省委、市委、县委决策部署上来，把专项斗争摆在重要位置。
（二）自查自纠阶段。
各分局及股室一是要组织所在单位干职工开展自查自查自纠，排查内部充当保护伞等问题，二是要组织各行业开展自查自纠，厘清行业乱象等问题清单，提出整治措施。于7月31日下班前上报附件3、4至县局扫黑办。
（三）集中整治阶段。
各分局及时总结经验和做法，编发工作简报，上报县局扫黑办。同时，梳理问题短板，将集中整治的方法措施上升为制度规范，形成监管长效机制，从源头上减少和遏制黑恶行为的发生，并对前期整治工作没到位的再次进行整治。
（四）回头看阶段。
对专项行动工作进行全面总结，固化经验做法，分析问题短板，堵塞监管漏洞，建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化行业监督管理机制。
（一）明确工作责任。各分管领导是扫黑除恶百日攻坚第一责任人，要带头靠前指挥，带头包片包线督导，带头攻坚克难，带动形成齐抓专项斗争的格局，要在党委的统一领导下，抓紧抓好线索摸排、行业治理等工作。
（二）强化跟踪问效。总指挥部办公室要负责全面统筹，协调解决工作中的困难和问题，定期调度工作进展。要切实做好跟踪问效，做好台账管理，做到完成一个、销号一个，真正形成可核查、可量化的决战成果。
（三）严格责任追究。坚决维护党中央权威，加强监督检查，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。进一步完善专项斗争考核指标体系，将工作成效作为对单位领导班子和领导干部考核评价的重要依据。
（四）及时报送情况。各分局、股室要结合实际制定本单位行动方案，并及时报送县局扫黑办。每月20日前向县局扫黑办报送工作情况。
百日攻坚行动方案
认真落实“安全年”行动计划，牢固树立以人为本、安全发展理念，广泛深入开展安全月各项活动，强化政府安全生产监管责任，落实企业安全生产主体责任，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，营造人人关注安全、人人关爱生命的社会氛围，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。
全街道所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点对山林防火、油气管线、液化气站、道路交通、非煤矿山、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
在安全生产百日攻坚行动中，各村庄要按照“属地管理”原则，深入开展安全检查，全面排查消除隐患；各职能单位要按照管“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，加强行业领域监管，防止各类安全事故的发生。
（一）深入开展重点行业领域专项整治。各单位要按照《鳌山卫街道办事处“安全年”活动计划》确定的分工（附表一），突出道路交通、工程建设、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、液化气站、涉氨制冷、旅游、特种设备、农业机械、海洋渔业、山林防火等行业领域专项整治。各牵头单位要认真组织，相关部门密切配合，扎实推进整治行动。各单位要根据各自实际工作，采取“四不两直”和“两带一公开”的检查方式，认真排查治理隐患，切实做到“不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
各单位要对排查出的安全隐患进行认真梳理，重大隐患要及时上报办事处，实行挂牌督办。整改期间要采取严密的监控防范措施，逐一落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和整改应急预案，严防隐患发展成为事故。对存在隐患整改无望又严重危及生产的企业，要坚决关闭。各单位在检查过程中要督促生产经营单位落实隐患整改的各项措施，确保逐条整改到位，对于抗拒监管的生产经营单位，要依法依规给予上限处罚。
（二）深入开展隐患排查治理。各管区要加强对村庄的安全生产工作进行监督、管理和指导，协助各有关单位做好安全生产隐患的排查和整顿工作。各村庄要督促无消防用水的小企业、小作坊建设消防水池，配备足够的灭火器材，切实做到不走过场，不流形式，对辖区村庄出租房要采取分组、分片等形式逐村、逐户摸排安全隐患。对村民用电管理、线路老化极易引发火灾等知识进行安全教育，并加强对治安的巡逻力度，避免村庄治安案件的发生。
（三）扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各单位要深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为，通过规范生产法治秩序，有效防范较大以上事故发生。
（四）深入开展安全培训宣传教育。各单位要积极开展即墨市第十一个“四五安全日”活动，通过开展形式多样的宣传、警示教育和应急演练活动，不断营造良好的安全氛围。要继续做好企业安全生产“三级”教育培训制度。要继续加强安全文化建设，把安全生产的意识和理念渗透到机关、企业、村庄，落实到日常学习生产生活中，使安全生产成为全社会的自觉行动。
（五）强化安全生产应急管理工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训，使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况，为职工配备必要的防护装备及检测仪器，确保人身安全。
（一）搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动，是推动当前全街道安全生产工作的重大举措。各单位要讲政治、讲大局，充分认识开展这项行动的重要性和必要性，层层进行动员部署，成立领导小组，采取强有力的措施，加强组织领导，坚决打好这次百日攻坚战。
（二）制定实施方案。各单位要根据本方案，针对本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的百日攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。
（三）加大督导力度。4月份安全月期间，街道领导班子成员将带队组织开展安全生产检查督查，到分管领域督导检查安全生产工作，在督导检查中重点排查各类安全隐患整治情况，重点行业领域专项整治开展情况，生产资质专项检查开展情况，“安全年”行动六大战役开展等情况，及时纠正、治理各种安全生产违法违规生产经营建设行为。
各单位要认真总结安全生产百日攻坚行动活动经验，于4月30日前将领导带队督查情况和活动总结通过邮箱报安监办，行动情况月报表于每月30日前通过邮箱报安监办。
安全生产百日攻坚行动方案
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神，按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》（筑府办函[20xx]132号）的要求，为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生，为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境，立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，现制定本实施方案。
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，全面掌握公司在建项目的安全生产情况，进一步增强企业的主体责任，确保安全生产各项制度措施落到实处，进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设，深入开展安全生产事故隐患排查治理，杜绝特大以上安全生产事故，严控一般事故。
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调，我公司成立以总经理任组长，安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组，负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx。
（一）全面排查和企业自查阶段（20xx年6月8日至7月10日）。
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案，细化工作措施，对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作，对排查出来的隐患，建立台帐，实行分类管理，并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改，做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机，结合“全国安全生产月”活动，采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动，努力营造良好的安全生产氛围，更加广泛深入地宣传安全生产知识，增强职工的安全生产观念，树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑（边坡）、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动，对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚，确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
（二）全面整改和治理阶段（20xx年7月10日至8月10日）。
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任人，落实整改资料，限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的，要制定阶段性治理方案，24小时监测监控。
（三）全面督查和督促整改提高阶段（20xx年8月10日至9月30日）。
对所属项目部检查出来的安全生产隐患，工程处要100%进行督查检查，公司安全生产管理部开展综合督查，及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题，确保全面排除和治理隐患。
（一）项目组织机构是否建立健全，人证是否相符。
（二）各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
（三）是否制定安全生产预案，是否按规定组织进行演练。
（四）是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度，是否组织此项工作，是否有记录、有台帐。
（五）项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
百日攻坚行动工作方案
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患；露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题；继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的'应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照武政办〔2015〕56号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
（二）建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作；还没有实施工伤保险浮动费率放入，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际，从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
（四）工会参与安全生产，保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
（一）部署启动阶段（7月5日至7月10日）。经研究，决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长：祝xx。
副组长：朱xx。
成员：何xx。
领导小组下设办公室（设乡安监所），朱宇任办公室主任，负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
（二）组织实施阶段（7月21日至9月15日）。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责，村企由联村干部负责的原则，督促辖区企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组，对所辖企业贯彻落实情况进行检查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题的，重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动行动的深入开展。
（三）总结提高阶段（9月15日至9月20日）。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看，查漏补缺，巩固整治工作成果。整治行动结束后，对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
（一）加强领导，明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，是社会经济发展的必然要求，是当前全县安全生产形势的内在要求，各行政村（社区）、企事业单位要高度重视，做到温度不降，力度不减，进一步切实加强对联合整治行动的领导，要提高认识，切实加强对联合整治行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性，切实加大整治工作力度，建立健全和认真落实联合行动工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任，各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动联合行动不断向纵深发展。
（二）广泛宣传，群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用，加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患；积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果；充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防范重大安全生产事故的发生。
（三）明确分工，落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合，明确分工，建立责任制。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告，导致安全事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，要建立责任追究制，一旦发生事故或经查证属实，依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
社区百日攻坚行动方案
(一)加强组织领导。成立由乡党委书记张冬任组长，乡长王成任副组长，其他相关领导为成员，相关办所主要负责同志为责任人的平安社区工程百日攻坚行动工作组，工作组办公室设在社治办。乡党委、政府领导针对所联系各村社区呼叫的突出问题和风险隐患，召集相关办所响应解决。建立乡级相关办所分管负责同志参加的联席会议制度，定期会商、集中研判，指导推进各村社区有序高效开展工作。
(二)强化责任落实。乡级相关办所主要负责同志，各村社区党组织书记是本村社区区域范围内百日攻坚行动第一责任人。乡级相关办所要按照职责分工，靠前作为、统筹力量，及时深入基层一线指导解决问题，抓好工作落实。各村社区要广泛收集民意，及时收集、处理、上报、反馈群众反映的问题。要全面做好自查工作，积极支持配合乡级各办所开展百日攻坚行动。
(三)深化力量协同。乡级相关办所在工作组的统一安排部署下，加强互联互动，确保信息互通，形成工作合力。建立乡、村社区两级协调机制、信息报送机制。加强对社区工作者、网格员、综治队员及相关办所下沉社区工作力量的业务培训和统筹协同。
(四)发动群众参与。发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，广泛动员社区居民、社会组织、社区自组织、志愿者等多元主体积极参与，营造良好社会氛围。
(五)强化宣传发动。要做好宣传报道工作，强化舆论监督，营造浓厚氛围。各村社区和相关办所要充分利用网络、版面、电子显示屏、手机短信、微信等宣传媒介，广泛深入开展宣传，使“平安社区工程百日攻坚行动”家喻户晓、人人皆知，形成整治合力。
(六)严格督查问责。各村社区和乡级各办所要严格落实百日攻坚行动工作任务，对排查发现的突出问题和风险隐患及时处理，不能处理的及时报告，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的要严格问责。
百日攻坚行动实施方案
创先争优活动开展以来，山东诸城市xx镇共有189个党组织、2300余名党员围绕中心工作、围绕服务群众作出公开承诺，截至9月底，共有127个党组织，近1400名党员完成践诺，兑现率分别为67.2%和60.9%。为进一步调动广大基层党组织和党员的积极性，继续抓紧抓实抓好公开承诺工作，该镇集中有效力量，优化资源配置，组织开展“有诺必践”百日攻坚会战，奋战一百天，高质量、高标准、高效率完成年初承诺目标，让党员承诺“一诺千金”。
一、梳理“账目”，找准工作定位。
结合第三季度领导点评工作，对会战做出安排部署，让党员抓紧时间挑起“担子”。一是梳理“旧账”，明确任务。各级党组织和党员认真对照年初公开承诺欠下的“旧账”，在9月底前对照公开承诺目标，认真分解梳理，经过调查，仍有62个党组织，900余名党员没有兑现或部分兑现承诺。二是签订责任书，明确责任。为进一步明确党员责任，镇党委要求仍未兑现的党员签订责任书，并及时在社区公开栏进行公示，1.13万项承诺事项全部落实到人头，党员干部对承诺事项一抓到底。三是加强宣传，营造氛围。加强宣传力度，通过张贴标语横幅、公示责任书、入户宣传等手段，在全镇大力倡导“有诺必践”之风，形成人人参与、群众配合、社会监督的良好氛围。
二、统筹兼顾，提升工作效率。
活动中，全镇集中优势力量，协调人力物力，形成工作合力，提升工作效率。一是领导带头，率先垂范。活动由镇党委书记负责，各级各部门领导全力靠上，为攻坚战顺利推进创造良好开端，活动中各级党组织书记带头当好履诺“排头兵”，全镇93名机关干部和423名社区干部，除个别特别困难的，全部兑现了个人承诺。二是统筹协调，齐抓共管。相关职能部门牢固确立“一盘棋”的观念，按照各自业务范围和职责分工，密切配合，统筹协作，集中力量解决一批承诺事项中的“硬骨头”。三是检查考核，督促进度。镇党委每月底组织力量加强对承诺的监督考核，督促党组织和党员党员尽快兑现承诺，对承诺完成不好和完不成的每月月底要进行通报，仅10月份，全镇已销号4800多件承诺事项，活动取得阶段性成效。
三、先易后难，力保“一诺千金”。
对于承诺事项要全部列出时间表，倒排工期，先易后难，按时保质保量兑现。一是不以“小”而不兑现。利用10月份时间，集中完成“小”承诺，党员干部从小事着手，循序渐进，杜绝眼高手低，真正做到群众利益无小事，目前这部分承诺事项已100%兑现。二是不因“难”而不兑现。利用11月份，集中解决群众最急、最盼、最难、最怨的事情。这些事项往往是比较难兑现的承诺，但不论有何种困难，只要做出承诺，党员必须想方设法兑现。三是特别困难的齐心协力完成。对于党员独立完成确实有困难的事项，在前期做好铺垫，利用12月份集中完成，镇党委将协调有关部门，统筹人力物力，帮助党员兑现，确保事事有着落，件件有回音。
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百日攻坚行动方案
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神，按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》（筑府办函[20xx]132号）的要求，为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生，为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境，立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，现制定本实施方案。
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，全面掌握公司在建项目的安全生产情况，进一步增强企业的主体责任，确保安全生产各项制度措施落到实处，进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设，深入开展安全生产事故隐患排查治理，杜绝特大以上安全生产事故，严控一般事故。
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调，我公司成立以总经理任组长，安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组，负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长：
副组长：
组员：
（一）全面排查和企业自查阶段（20xx年6月8日至7月10日）。
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案，细化工作措施，对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作，对排查出来的隐患，建立台帐，实行分类管理，并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改，做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机，结合“全国安全生产月”活动，采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动，努力营造良好的安全生产氛围，更加广泛深入地宣传安全生产知识，增强职工的安全生产观念，树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑（边坡）、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动，对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚，确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
（二）全面整改和治理阶段（20xx年7月10日至8月10日）。
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任人，落实整改资料，限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的，要制定阶段性治理方案，24小时监测监控。
（三）全面督查和督促整改提高阶段（20xx年8月10日至9月30日）。
对所属项目部检查出来的安全生产隐患，工程处要100%进行督查检查，公司安全生产管理部开展综合督查，及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题，确保全面排除和治理隐患。
（一）项目组织机构是否建立健全，人证是否相符。
（二）各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
（三）是否制定安全生产预案，是否按规定组织进行演练。
（四）是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度，是否组织此项工作，是否有记录、有台帐。
（五）项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
（六）项目是否制定汛期安全度汛的方案及措施。
（七）项目是否制定此次安全生产大检查暨百日攻坚专项行动方案，落实责任和责任人，细化工作措施。
（八）项目施工人员安全生产教育培训工作是否按规定进行，特种作业人员是否持证上岗。
各项目负责人要认真履行安全生产主体责任，认真组织开展安全生产隐患排查自查工作，建立隐患排查治理台账，落实整改责任人，严防安全生产事故的发生。积极推进公司安全标准化建设，安全文化建设及隐患排查治理体系建设，夯实安全基础，形成良好的安全环境。
请各处、项目部按照本实施方案要求，制定并落实本单位安全生产大检查暨百日攻坚专项行动实施方案，于8月13日前将实施方案报公司安全生产管理部，同时每月将安全生产隐患排查治理台帐报公司安全生产管理部。
百日攻坚行动工作方案
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施，对重点领域严防死守，铁腕整治，全面排查和整治各类事故隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零，其它安全事故为零。通过安全生产“百日行动”工作活动，实现领导安全责任意识明显提高，安全管理水平明显提高，全体干部职工防范意识明显提高，安全生产常识明显提高的目标。
（一）建立安全责任体系，认真落实安全生产责任制。全院干部职工一定要充分认识自己肩负的责任，医疗行业虽然是救死扶伤，治病救人，为他人谋求健康的，但一时的疏忽，则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以，在这次安全生产“百日行动”工作活动中，院长负总责，全院干部职工要增强安全生产意识，还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改，使本单位安全工作真正落到实处。
（二）全面开展安全宣传教育工作。
卫生院目前的中心工作要把安全生产放在第一位，认真开展安全生产教育，提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度，着重在落实上下功夫。
（三）做好重点环节的管理，提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
（一）为切实做好安全生产工作，经院委会研究决定成立安全生产“百日行动”领导小组，负责安全生产组织领导，督促各项安全生产措施落实。领导小组成员如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
副组长：xxx。
领导小组下设办公室，由办公室负责安全生产“百日行动”工作活动日常工作。
（二）曹瑞祥同志负责全面安全工作；王磊同志负责药品的安全；王秀同志负责护理、供应室工作的安全；代美霞同志负责医疗的安全；于振友同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全；各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
（一）第一阶段：宣传发动和全面大排查阶段。
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，做到全院干部职工人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识。
2、组织开展隐患排查治理集中行动。利用一个月的时间，开展一次全面细致的拉网式自查，深入排查各类事故隐患和薄弱环节，限期整改。重点是：
（1）以单位公务车辆、急救车辆为重点的交通工具和安全运行排查；
（3）以电梯、空调等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况；
（4）医疗废弃物处臵流程环节的安全隐患；
（5）易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理；
（6）以单位监控设施设备为重点的安保运作情况；
（7）以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况；
（8）以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
（9）医疗、护理、特检等科室的医疗质量安全管理要严格按照有关规定执行。
（二）第二阶段：全面整治阶段实施重点攻坚（6月5日至7月4日）。
1、全面整治阶段。
扎实推进“百日安全生产活动”，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，全体职工天天抓，时刻把安全生产放在第一位，对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
（1）牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作放在更加突出的位臵，确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
（2）实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处臵，并及时向当地乡政府和卫生主管部门报告。
（3）加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容，预防医疗差错事故发生，倡导文明行医，优质服务。
2、重点攻坚阶段。
（1）加强消防安全整治。全面排查火灾隐患，重点疏散通道、安全出口，应急照明和疏散标志等消防设施配臵等问题，保证消防设施、自动报警、自动灭火装臵灵敏可靠，消火栓及水带齐全有效，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻。强化消防安全教育和灭火疏散预案的演练，提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。
（2）加强道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行动要求，单位与所属驾驶员签订《交通安全责任书》，对全体驾驶员进行一次安全行车教育，教育驾驶员要克服麻痹思想，杜绝超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶、强超硬会、驾驶车辆不系安全带等违法现象，文明行车，遵章守法，严禁车辆带病行驶，严禁“三品”（易燃、易爆、危险品）上车。
（3）加强设施设备安全整治。要集中对供电、供水、供热等重点部位进行检查，及时消除事故隐患，确保“零故障”运行。特别对配电室、配电柜、配电盘、供电线路、电源插座、大功率用电设备等加强管理，严禁超负荷用电，严禁违章乱拉乱接电器电线，严禁用电设备带故障运行。
（4）加强易燃易爆物品和危险化学品、毒麻药品安全整治。要严格落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》中的各项制度，加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本单位的毒、麻药品，严格按照特殊药品的管理办法进行保管、发放和使用。要对存储易燃易爆及危险化学品量大的科室，开展一次安全隐患大排查，对查出的隐患要立即整改，确保对使用、存储易燃易爆及危险化学品情况做到底数清、情况明、监管措施落实到位。
（5）加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位，特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护，杜绝高空坠落事故的发生。
（6）强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。
医院百日攻坚行动方案
根据xx公司安全生产百日攻坚行动方案，结合我公司安全生产实际，制定本方案。
认真贯彻落实省委、省政府和xx能监办关于加强安全生产工作的一系列指示精神，深刻吸取近期省内外和系统内外事故教训，进一步加大安全生产工作力度，对公司重点工作领域、重点环节严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉整治各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。
重点对xx及xx生产过程、办公设施消防、用电安全事故防范等领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
（一）公司成立安全生产百日攻坚行动督导组，对公司各单位进行不间断的督导，推进百日攻坚行动的开展。
组长：副组长：成员：
公司安全生产百日攻坚督导组办公室设有安监部，组长：，
成员：。联系人：。
（二）xx公司和xx公司要成立安全生产百日攻坚行动领导小组和办公室，加强对本单位攻坚行动的组织、领导和协调。
(一)开展xx公司安全专项检查整治。根据消防、防汛、电气设备使用点多面广、安全风险较大的实际，以防火、防汛安全责任落实为重点，集中力量，突出重点，全面排查整改安全隐患，堵塞安全漏洞。按照公司新发布的《安全管理规定》为检查大纲，采取农场自查、重点督查等多种形式，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展安全检查，全面覆盖所有生产过程，通过安全专项整治活动，促进安全主体责任的落实，完善安全管理体系，有效防范安全事故发生。
(二)开展办公场所及职工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点，以防火、防触电安全责任落实为重点，集中力量，突出重点，以公司安全大检查提纲为依据全面排查整改安全隐患，堵塞安全漏洞，有效防范安全事故发生。
(三)加强和规范消防安全管理，积极防范和有效应对火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训，进一步落实电力电气消防管理责任，全面查找整改火灾隐患。加强消防器材检查配备和消防队伍建设，提高装备水平和火灾处置能力，完善消防预案，加强消防培训和演练，加强与地方消防部门的联动，一旦发生火灾，迅速启动预案，实施有效扑救。保障人身、设备安全。
安全月活动期间，组织一次消防应急预案演练。
(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动，是推动当前公司安全生产工作的重大举措。各部门要讲政治、顾大局，充分认识开展这项行动的重要性和必要性，采取强有力的措施，加强组织领导，坚决打好这次百日攻坚战。
(二)深入落实实施方案。各部门要根据本方案，针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节，提出严格的工作要求。明确任务，细化措施，落实责任，确保方案的有效实施。
(三)加大督导力度。公司督导组对各部门进行不间断的督导，推进百日攻坚行动的开展。对重点部位，公司督导组将进行蹲点督导，确保万无一失。
百日攻坚行动方案内容
为了进一步提升深化巩固全国文明城市创建工作，创造整洁优美、文明有序的城市环境，不断提高广大居民的幸福感和满意度，根据《济源市创建工作“百日攻坚”行动实施方案》要求，结合集聚区实际，制定玉川产业集聚区创建工作“百日攻坚”行动实施方案。具体方案如下：
以优化农村居民生活环境、规范交通秩序和经营秩序为重点，对重点区域、重点部位、重点场所、重点路段进行综合整治，切实解决村居环境脏乱差、管理滑坡等问题，进一步提升全国文明城市创建水平、巩固全国文明城市创建成果，为把济源建成又富又美的区域性中心城市奠定坚实基础。
辖区各行政村、公共场所以及焦克路、渠马线等经过各村的路段。
20-年12月14日----20-年3月31日。
(一)集中开展乡村环境卫生综合整治。
主要任务：以“四清四化”(清扫、清洗、清理、清运，硬化、绿化、亮化、美化)为主要内容，大力开展环境卫生清洁行动，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱喷乱涂以及卫生死角等“脏乱差”现象;着力解决基础设施破损、绿化带黄土裸露、户外广告(包括公益广告)、门牌匾额、标识标牌不规范，人行道侧石缺损、窖井盖残损、下水道盖板残缺，道路坑洼不平，公共场所座椅破损，果皮箱、垃圾箱破损、公厕脏乱差，电线、电话线、网线等各种线路杂乱等现象;改善各村、学校、广场、游园等公共场所环境。
(二)集中开展交通秩序专项整治。
主要任务：以“三个规范”为主要内容(规范机动车行驶停车秩序、规范非机动车行驶停车秩序、规范行人通行秩序)，大力开展交通秩序整治行动，进一步完善交通信号灯、隔离栏、监控设备等道路交通设施，加大严管重罚力度，着力解决机动车乱停乱放、不按道行驶、闯红灯，非机动车乱停乱放、进快车道和行人不走斑马线、闯红灯等问题。
(三)集中开展专业市场提升和经营秩序专项整治。
主要任务：各类市场要划行归市、划线定位、物品或商品摆放整齐、设施齐全、干净卫生，杜绝无证经营、流动经营，严厉打击经营假冒伪劣商品的现象;各门店严格落实“门前三包”，杜绝无证经营、店外经营、骑门经营、占道经营现象，店内要保证干净整洁、摆放有序，杜绝“三无”食品和假冒伪劣商品;有序规范期会、庙会等马路市场。
(一)动员阶段：召开玉川产业集聚区创建工作“百日攻坚”行动誓师大会。各部门要广泛动员，做到家喻户晓、人人皆知，制定具体方案，排查问题，建立台账、分解任务。
(二)攻坚阶段：全面推进各项整治工作，确保所有整治任务和重点工作按时间节点落实到位。
(三)评比总结：原则上由纪检部门牵头，每10天对各部门的工作进展情况进行一次检查评比，在全辖区范围内通报检查结果，检查结果与村干部绩效工资挂钩。创建工作“百日攻坚”行动结束后，将对各部门工作情况进行点评。同时，要建章立制，完善创建工作长效机制，巩固“百日攻坚”行动成果，推动创建工作常态化、长效化。
(一)强化领导，精心组织。各部门主要负责同志要高度重视，抓好统筹，搞好协调，建立分包责任制，把急需解决的突出问题和薄弱环节抓紧、抓实，不留盲区，不留死角;各责任部门要进一步细化任务、分解责任、建立台账，做到不漏指标、不缺项目、全面覆盖。各部门要树立一盘棋思想，主动作为，积极配合，切实形成合力攻坚的工作格局。
(二)强化宣传，营造氛围。综合局、一体办要根据需要通过悬挂横幅、刷新标语、出动宣传车等多种方式做好宣传工作，强化舆论监督，营造浓厚氛围。一体办负责留存各种创建影像资料。科教文卫中心要动员辖区各学校，通过主题班会等形式，对在校学生进行广泛宣传教育，同时继续开展“小手拉大手”活动，对学生家长进行宣传教育。结合市创建办设立的群众有奖举报制度，充分调动广大市民参与“百日攻坚战”行动的积极性。各部门要充分利用网络、版面、电子显示屏、手机短信、微信等宣传媒介，广泛深入进行社会宣传，使创建工作“百日攻坚”行动家喻户晓、人人皆知，进一步凝聚创建共识，形成整治合力。机关干部每周进村进行创建活动，时间不少于半天时间。
(三)强化基础，突出重点。各部门要按照创建工作行业标准各司其职、各负其责，进一步细化网格，严格标准、严管重罚，提高精细化管理水平;要重点抓好公共厕所、村居卫生保洁、秩序规范、设施维护、绿化管护、专业市场的环境卫生管理。
(四)建立台账，动态管理。一体办拿出各村具体创建台账(具体台账另发)，实行动态式管理，严格实行完成一项销号一项，发现问题及时增加台账任务。每个村均要建立自己的创建台账，明确台账任务、标准、完成时限、责任人。
(五)强化督导，严格奖惩。各部门要严格落实创建推进机制、监督机制和责任追究机制，确保创建工作效果。集聚区要拿出专项资金予以奖补。严格落实通报曝光、责任倒查、责任追究等监督机制，组建“百日攻坚”行动检查评比志愿服务队，强力推动各项工作任务落实。集聚区实行每周进行一次评比活动，由包村领导、包村负责人、村干部汇报本周创建工作，现场评比后进行不记名投票打分，评出先进、落后村，根据完成工程量予以奖惩。
百日攻坚行动实施方案【精选】
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作的领导，经研究，决定成立街道夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作领导小组。
组长：
副组长：
夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是危险化学品、建设工程等重点行业，以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节。通过全面部署开展安全生产联合整治，有效打击各类非法违法行为，进一步落实企业安全生产主体责任，切实遏制夏季各类生产安全事故高发势头。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸行业安全整治。
1.危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
2.冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求，重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
3.企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路（电缆）、母线等主设备的运行情况；检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；重要电力用户外部线路情况；检查设备污秽情况，要求对污秽区的设备进行清扫，防止污闪；检查设备“五防”（防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线（接地闸刀）合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线（合接地闸刀））的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求；检查自备应急电源装置运行情况，检查用户自备应急电源有否防倒送电措施；检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施，检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要；检查用户电工是否具备电网作业许可证，对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证，并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多，应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题，推广应用新技术、新设备，建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。
（二）建设工程领域安全整治。
1.检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2.检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3.建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护。
1.加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2.实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3.确定重点行业和重点企业。结合实际，从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
（四）工会参与安全生产，依法保护职工权益。
1.街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2.结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
1.部署发动阶段（7月底前）。突出“加强安全法制，保障安全生产”主题，全面开展宣传发动。
2.组织实施阶段（8月1日至9月15日）。一是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，特别是做好三场所一企业专项整治的回头看工作。二是组织督查检查。对专项整治的组织、部署和实施情况进行督查。三是加强联合执法。对存在重大隐患、突出问题的，要重点开展联合执法，集中整治。
3.总结提高阶段（9月15日至9月25日）。对夏季“百日攻坚”联合行动开展回头看，通过查漏补缺，巩固整治工作成果。认真总结安全生产“百日攻坚”行动，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
（一）加强领导，明确责任。
各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性，切实加强对联合整治行动的领导，切实加大整治工作力度，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，坚决防止放松标准和搞形式、走过场，确保各项工作措施落到实处。
（二）联合执法，综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调，不定期召开联席会议，强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业，淘汰严重危及安全生产的工艺和设备，改善行业整体安全生产状况。
（三）加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用，深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织，积极参与企业安全生产管理，监督本部门、本单位的专项整治工作。
百日攻坚行动方案【】
1、开展行业乱象整治。聚焦保护区、林地、湿地、野生动植物资源保护、景区景点等深入开展专项整治行动，深挖细排，严厉打击，全力铲除黑恶势力滋生土壤。
责任单位：各基层单位、生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科、局扫黑办。
完成时限：8月31日前。
2、建立行业监管长效机制。各基层单位及相关科室要对专项斗争以来建立的行业监管制度机制进行全面梳理汇总，逐一健全完善，形成制度汇编，确保专项斗争期间创建的制度机制常态长效。
责任单位：生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科。
完成时限：10月30日前。
1、强化责任落实。各基层单位及相关科室要切实提高思想认识，坚决把“行业清源”百日攻坚战作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。各基层单位及相关科室主要负责同志要亲自安排、亲自部署、狠抓落实，压茬推进，各督导小组做好督导检查落实工作，及时做好工作总结，向局（中心）扫黑除恶领导小组报告工作进展，确保如期完成既定目标。
2、强化宣传引导。各基层单位单位要加强宣传攻势，及时广泛宣传局（中心）“行业清源”百日攻坚战的战果，总结好经验好做法，做好网上正面宣传及與论引导等工作，积极营造全社会广泛参与我局（中心）行业治理与建设的浓厚氛围。
3、严肃追责问责。6月末，局（中心）扫黑除恶领导小组将对各单位落实“行业清源”百日攻坚战情况进行督导检查。各单位要提前准备，做好自检自查，重点检查各单位及相关科室工作开展情况和任务目标完成情况，对落实不到位的，要限期整改；对推诿扯皮、敷衍塞责影响百日攻坚战开展的，将严肃问责。
百日攻坚行动方案
各行政村、企事业单位：
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头，确保我乡安全生产形势持续稳定好转。根据上级要求及夏季安全事故多发的特征，结合全国第xx次“安全生产月”主题活动，自7月初至9月底，在全乡范围深入开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。
一、指导思想。
xx。
二、整治范围和目标。
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、重点内容。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患;露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题;继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照xx政办〔20xx〕xx号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
(二)建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《xx市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作;还没有实施工伤保险浮动费率放入，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际，从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产，保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤。
(一)部署启动阶段(7月5日至7月10日)。经研究，决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室(设乡安监所)，朱宇任办公室主任，负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
(二)组织实施阶段(7月21日至9月15日)。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责，村企由联村干部负责的原则，督促辖区企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组，对所辖企业贯彻落实情况进行检查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题的，重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动行动的深入开展。
(三)总结提高阶段(9月15日至9月20日)。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看，查漏补缺，巩固整治工作成果。整治行动结束后，对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，是社会经济发展的必然要求，是当前全县安全生产形势的内在要求，各行政村(社区)、企事业单位要高度重视，做到温度不降，力度不减，进一步切实加强对联合整治行动的领导，要提高认识，切实加强对联合整治行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性，切实加大整治工作力度，建立健全和认真落实联合行动工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任，各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动联合行动不断向纵深发展。
(二)广泛宣传，群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用，加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患;积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果;充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防范重大安全生产事故的发生。
(三)明确分工，落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合，明确分工，建立责任制。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告，导致安全事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，要建立责任追究制，一旦发生事故或经查证属实，依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
建筑施工百日攻坚行动实施方案
为了认真贯彻落实党十八大精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[20xx]40号），公司在20xx年度深入开展“建筑安全专项整治”工作，贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，为确保本年度公司安全管理目标的顺利实现，特制定公司20xx年度安全生产工作计划。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系，不断提高公司安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，确保公司长周期安全运行。
1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内；
2、职业病发生率控制在0.1‰以内；
3、杜绝环境污染事故；
5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。
1、提高对安全生产重要性的认识。
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的极端重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
2、健全安全生产管理网络。
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。
3、落实安全生产管理责任。
公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与区域/专业/项目公司、区域/专业/项目公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理。
开展建筑安全专项整治工作，对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程，各区域/专业/项目公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[20xx]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[20xx]254号）的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、区域/专业/项目公司应动态建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）管理台帐，加强动态监管。公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作。
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-20xx）的规定，明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。各区域/专业/项目公司应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。
6、加强现场施工机械安全管理工作。
各区域/专业/项目公司须安排专人从事区域/专业/项目公司机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划，动态建立区域/专业/项目公司《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保大型机械拆装安全；领导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达90%以上，垂直运输机械设备的完好率为100%；开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训，提高安全生产意识与技能。
公司适时组织区域/专业/项目公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
区域/专业/项目公司应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。
区域/专业/项目公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各区域/专业/项目公司安全职能人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。
对于实施工程专业分包或劳务分包的，区域/专业/项目公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的'同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，年底做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。
8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作。
建筑施工百日攻坚行动实施方案
为认真落实省、市、县各级安全生产工作专题会议精神，进一步有效预防和遏制近期各类生产安全事故高发势头，按照《临沂市安全生产委员会办公室关于开展全市安全生产执法百日攻坚行的通知》（临安办发〔2021〕27号）和《临沂市住房和城乡建设局关于印发全市建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动实施方案通知》（临建办发〔2021〕18号）工作部署要求，经研究，决定从即日起到6月30日,开展全县建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动。
认真落实中央、省、市关于安全生产工作决策部署和工作安排，结合全县住建系统安全生产专项整治三年行动和大排查大整治行动，深入开展全县建筑施工领域隐患排查，突出“危大工程”及施工重点部位、环节的巡查检查力度，不断强化各建设单位的安全生产主体责任和防范意识，加大部门监管力度和属地管理责任,坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定。
全县建成区内所有房屋建筑工程及市政建设工程。
（一）房屋建筑工程。
1.生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产责任制的建立和落实情况；各方责任主体项目负责人授权书、承诺书签订及安全责任落实情况。
2.重大安全隐患源管理情况。住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令37号）落实情况；依照《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》开展深基坑、起重机械、脚手架及模板支撑体系等危险性较大分部分项工程安全管理和隐患排查治理情况；危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证情况；深基坑开挖、支护及监测情况；脚手架及模板支撑体系搭设、验收、管理情况；起重机械设备检测、维修、保养及各种安全装置、限位装置可靠情况；临建房屋加固及日常管理情况等。
3.临时用电管理情况。临时用电施工组织设计编制、审批是否符合规定；施工现场是否采用三级配电、二级保护设置，是否按“一机一闸一漏一箱”的要求设置电箱；接地（接零）系统是否完善，熔断丝的材质与规格是否符合要求；电工及其他用电人员是否持证上岗；外电线路及电气设备防护是否符合规范。生活区、办公区、宿舍等安全用电使用情况。
4.建筑起重机械管理情况。建筑起重机械是否按要求定期检查检测、维护保养，有完备的技术档案管理；安装单位是否具备起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安装人员、司机和信号司索工是否持证上岗；安装单位编制的建筑起重杠械安装、顶升、拆卸的专项施工方案是否经本单位技术负责人审批,需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证，是否参与对施工作业人员的技术交底；建筑起重机械主要受力部位、设备基础、连接部位、安全保护装置、附墙装置的完好性情况；标准节和附着装置是否由原制造厂家制造；设备检测单位是否严格按检测标准和相关技术规范对设备进行检测，并及时、如实出具检测报告。
5.脚手架安全管理情况。现场脚手架搭设人员是否取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书；钢管、扣件材料进场的验收记录、产品合格证及抽样复试报告是否完备；脚手架搭设前,是否对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底,并履行签字手续，是否留存资料并存档；脚手架搭设完成后，是否对脚手架材质、现场搭设情况组织检查与验收，是否留存资料并存档。
6.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统是否按要求编制专项施工方案，方案内容和审批、论证程序是否符合规定；模板及支架用材料是否符合标准规定，是否进场报验；模板及支架是否满足承载力、刚度和整体稳固性要求；搭设完成后是否组织验收；拆除前是否履行拆模审批手续。
7.临时设施管理情况。现场临时用房选址是否考虑周边水文和地质情况、是否符合消防要求；是否与作业区分开设置，是否与周边堆放的建筑材料、设备、建筑垃圾以及高压电线保持安全距离；临时用房是否制定倒塌应急预案并定期组织演练。
8.现场消防安全管理情况。消防安全管理制度和火灾事故应急救援预案是否建立；施工现场总平面图是否符合消防有关规定，是否按图设置消防设施；电工、电焊工等特种作业操作人员是否全部持证上岗；重点防火部位的消防器材、消防设施是否符合规范要求；临建房屋板材夹芯材料阻燃性能等级是否为a级；消防安全教育培训情况。
9.危险化学品管理情况。危化品采购程序是否合法，是否按计划限量进场；施工现场是否设专区专库存放危化品，并配备足量消防设施；是否设置醒目的警告标志；使用危化品时是否有专人领用管理和调配。
（二）市政建设工程。
1.市政施工企业贯彻执行安全生产法律法规，落实省、市各级安全生产工作文件及专题会议精神情况，开展安全生产大排查、大整顿情况，是否组织安全生产技能培训，尤其是一线操作工人的安全教育培训企业，主体责任落实情况。
2.大型桥梁，地下管廊等工程的安全应急预案和安全生产责任落实情况。
3.交通疏导、施工用电、支架搭设、模板工程、沟槽施工、基坑支护、起重吊装等方面，是否制定切实可行的安全预案，组织安全应急演练。
4.地下管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线保护及抢修应急预案落实情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。
（一）部署阶段（4月上旬）。县住建局安委会各专业组按照总体要求，制定实施方案，明确职责，细化措施；认真开展建筑施工安全生产执法百日攻坚行动动员部署，进行广泛发动宣传，营造良好氛围。
（二）企业自查阶段（4月中、下旬）。以排查风险隐患、抓问题整改为主线，全面开展隐患大排查、大整治。结合建筑风险隐患双重预防体系建设，调动企业职工全面参与风险辨识和隐患排查治理，及时发现和整改安全隐患。对排查发现的隐患，各企业要建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限。
（三）属地检查阶段（5月至6月上、中旬）。县住建局安委会各专业组要针对前期开展大排查大整治行动暨百日攻坚行动发现的隐患，强化跟踪督办和整改落实，按照隐患排查清单，督促企业按照规定时间整改完毕销号。要组织行业专家对建筑工地实现“全覆盖”无缝隙检查，查出的问题要记录在案，跟踪整改，确保落实闭环管理。
（四）异地交叉检查阶段（检查时间随机）。市住建局安委会办公室将统一安排异地交叉检查，从安质服务中心、各县区分别抽调5名专家成立执法检查组，采取“四不两直”的方式，对市直管工地项目及各县区建筑施工项目随机排序开展异地交叉执法检查，检查人员对检查结果负责。检查组每个县区抽查不少于5个项目（房屋建筑工程3个、市政建设工程2个），对检查发现的问题，填写《异地执法检查问题移交表》并提出执法检查建议，经执法检查组、受检县区住建主管部门双方签字后，一式三份，移交受检县区住建主管部门并由检查单位报市住建局登记备案，同时受检县区住建主管部门落实整改，整改结果（经分管领导签字、盖章）5日内报市住建局。届时，县住建局将按照市住建局安委会办公室的要求，抽调精兵强将参与异地交叉检查。
（五）总结提升阶段（6月下旬）。县住建局安委会各专业组要认真总结工作经验成果，形成总结报告报送县住建局安委会办公室。
（一）加强组织领导。县住建局安委会各专业组要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的坚决态度，深入开展安全生产执法百日攻坚行动。严格对照重点任务时间节点和要求，全面排查安全隐患，建立台账，明确整改措施，明确企业整改责任人和各专业组监管责任人，限期完成整改、予以销号。
（二）强化部门合作。加强与公安、应急、城管执法等部门的工作联动，齐抓共管，坚决落实“检查必执法，执法必处罚”的要求，着力解决执法“宽松软”问题，以“零容忍”的态度坚决惩治违法违规行为，对排查隐患走过场、问题整改不到位、同类问题反复发生的，一律依法移交当地执法部门。
（三）加大曝光力度。强化社会监督，全面宣传建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动，全过程接受媒体、群众监督。各县区住建主管部门要充分发挥好安全生产有奖举报制度作用，动员社会各界和广大群众特别是企业职工举报各类生产安全隐患和非法违法建设行为。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改以及存在严重安全生产违法行为的企业，纳入安全生产“黑名单”管理。
（四）建立长效管理机制。督促建筑施工企业建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到项目的每个岗位和个人。同时要求施工单位完善安全事故应急预案及应急救援演练，重视一线施工人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和处置解决安全隐患的工作能力。要求建设单位加大安全生产经费支出，严禁压缩工程项目合理工期和造价。
百日攻坚行动方案
按照市扫黑除恶领导小组关于全市扫黑除恶“六清”百日攻坚战行动方案的通知精神，为确保如期完成扫黑除恶“六清”行动任务，将全市自然资源领域扫黑除恶向纵深推进，根据市扫黑办工作要求，聚焦全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”突出问题，发挥“三书一函”作用，推进“一案一整治”工作，严厉打击自然资源领域乱象，确保完成“六清”目标任务。现结合工作实际，制定本方案。
紧紧围绕扫黑除恶的部署要求，深入排查全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”问题线索，深挖各类土地违法行为，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，使群众获得感和满意度不断得到进一步增强。
围绕自然资源领域涉违法涉恶涉乱8个方面问题，全面落实“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的工作机制，找准难点、重点、乱点问题，严查重处各类土地、矿产等自然资源领域乱象行为，有效维护自然资源管理秩序，提升自然资源领域治理能力，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
（一）非法买卖、转让、占用集体土地，纠集社会闲杂人员暴力强征、抢占耕地进行违法建设等行为。
责任主体：法规科。
（二）采取暴力威胁等方式胁迫征地，寻衅滋事、煽动闹事、阻碍征地、敲诈勒索、侵吞、挪用征地补偿费等其他有关费用等违法违规行为。
责任主体：法规科。
（三）非法勘查、开采、破坏矿产资源，特别是在耕地上非法采砂、取土、破坏农用地等违法违规行为。
责任主体：法规科、国土空间规划耕地保护科、开发利用二科。
（四）在探矿权、采矿权出让、转让、出租等过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体：开发利用二科。
（五）在土地整治、旧村改造、矿山环境治理、生态修复等项目中，恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程等违法违规行为。
责任主体：国土空间规划耕地保护科、土地整理中心。
（六）在国有建设用地使用权出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体：开发利用一科、收储中心。
（七）暴力抗法，阻碍执法，威胁打击执法人员等行为。
责任主体：法规科。
（八）党员干部及其他所有行使公职权力的公职人员，对黑恶势力包庇、纵容、充当“保护伞”等行为。
责任主体：办公室、党办。
第一阶段：梳理排查。
围绕“六清”百日攻坚目标任务，全面梳理近3年在自然资源领域发生和发现的纠纷、信访、举报等问题，进行深入细致的摸底排查，切实掌握突出问题底数和发展动向，有针对性地收集研判线索，并深入分析线索中出现的土地、矿产等自然资源领域存在的乱象和监管问题。
第二阶段：打击整治。
各责任主体对容易出现反复非法占地、违法采矿等行为，严格按照相关法律法规要求，加强与刑事司法有效衔接，符合立案标准的，依法立案查处，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任，坚持顶格执法、上限查处、坚决杜绝乱生恶、恶生黑现象发生。同时，要充分发挥“三书一函”作用，举一反三，深入推进“一案一整治”工作，进一步完善制度措施，强化规范管理，建立长效机制。在此基础上，要结合工作实际，围绕“六清”行动工作重点，保持高压打击态势，加强经常性的巡查检查，对“屡禁不止”、“死灰复燃”和情节较为严重的非法占地、违法采矿行为，予以坚决打击。
第三阶段：全面总结。
各责任主体要对自然资源领域“六清”百日攻坚行动进行认真梳理总结，找准工作中的监管短板，研究解决问题的对策和办法，明确今后工作应该注意的环节和努力的方向，进一步建立和完善日常监管机制，规范行业管理，堵塞监管漏洞，从源头上防范黑恶势力滋生。
（一）加强组织领导。自然资源局扫黑除恶“六清”百日攻坚行动在局党组领导下组织实施，局扫黑除恶领导小组具体负责攻坚行动的组织协调、统一调度、统筹推进和督促落实，各责任主体要强化主体责任，确保行动取得实质性成效。
（二）强化宣传引导。创新宣传内容和方式，积极营造舆论氛围，大造舆论声势，大力宣传专项斗争攻坚行动的重大部署、重大战果，扩大社会影响面，以赢得各界对专项斗争攻坚行动的广泛拥护和支持。细化工作措施，明确工作重点，通过全方位、多渠道的宣传攻势，持续扩大专项斗争的覆盖面和影响力，积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
（三）强化机制建设。通过开展扫黑除恶”六清”百日攻坚战，及时发现工作中的短板与薄弱环节，健全完善各项工作机制，以此推动机制建设落地见效，为全面夺取扫黑除恶压倒性胜利奠定坚实基础。