参与服务月活动的人们可以深入了解社会民生问题，增强对社会的责任感。小编为大家搜集整理了一些服务月的精彩瞬间和感人故事，让我们一起感受其中的温暖和收获。
营商环境放管服务心得体会
随着全球化的进程加快以及市场竞争的加剧，一个良好的营商环境对于促进经济发展至关重要。一个优秀的营商环境可以使企业更容易地获得融资、扩大市场规模并提高生产效率。而其中一个关键因素是政府的放管服务，即政府如何落实对企业的监管和服务，使企业能够更好地运营。在我国加强营商环境建设的大背景下，如何进行放管服务，是我们共同需要思考并深入研究的问题。
一个优秀的放管服务体系可以帮助企业更好地适应市场，并更快地反应和应对环境变化。当企业在生产和经营过程中遇到问题时，政府应当及时响应和帮助解决。此外，政府应当尽可能地为企业提供一个开放、透明的市场环境，以便企业能够更好地竞争并发展。
在我国现如今的营商环境建设进程中，政府的放管服务越来越得到重视。从2013年开始，我国一系列的改革措施被推出，以改善营商环境，其中包括各地政府的监管服务改革。一些城市如浙江省温州市和江苏省南京市等地，采取了创新型的放管服务方式，如“一网通办”等便民措施。此外，中央政府也经常发布相关政策来加强营商环境建设，例如“做实做细管控，推进放管服改革，全面优化营商环境的四十条意见”，又如“上海自贸区创新监管和便民服务的先进经验”。
尽管政府已经采取了许多有效的措施来改善营商环境放管服务，但仍存在一些问题。政府基层服务系统和监管体系尚不完善，许多政策的执行存在严重的地区性差异。此外，有的政策过于宽松，放任企业在不合规的情况下行事，会不利于企业健康发展，并可能损害国家利益。这些问题都需要在未来的发展中加以重视和解决。
要提高政府放管服务的效能，需要从优化放管服务的流程和加强监管措施两个方面入手。一方面，需要改善政府放管服务的流程，让企业的信息和反馈能够及时上传和得到响应处理。另一方面，需要加强监管措施，建立一个严格的惩罚机制，以减少那些不守规矩、不良竞争的企业的行为。如果能够在这两个方面进一步加强配合，就可以提高企业的竞争力，使其更好地在市场上取得成功。
总之，未来的营商环境放管服务需要政府的努力，也需要社会各方面的齐心协力。只有通过共同的努力和合作，才能为经济的发展和进步创造更健康和有利的环境。
优化营商环境的演讲稿
尊敬的各位领导、朋友们：
大家上午好！
当前，环保已经成为全社会共同关注的热点，国家和政府出台了一系列政策与措施推动环保事业发展。作为当代大学生，作为青年志愿者，也应当为环保事业贡献自己的绵薄之力。将理论与实践结合，号召全社会加入到保护环境的队伍中来，将环保宣传的重点落实到社会实践中去，培养良好的社会责任感，积极参与环保公益活动，从感性认识和自身活动中积极、轻松、自然地吸取环保知识，并升华为自觉行动，为营造水更清、地更绿、天更蓝的水绿盐城作出积极的贡献。
首先，我们要做环境保护的积极倡导者。环境保护，观念先行。加强舆论宣传，普及环保知识，营造浓厚的科学发展舆论氛围，是我们青年志愿者力所能及的事情。在教育自我的同时，在广大人民群众中倡导环境保护，让每个人都树立良好的环保意识，掌握必要的环保知识，锻炼一定的环保技能。
其次，我们要做保护环境的积极参与者。保护环境，人人有责。无论是个人还是组织，都要积极投身到活动中来，积极开展清理垃圾、生态监护、植树造林、护花种草的绿色环保公益活动。
最后，我们要做生态文明的积极推动者。在传播环保意识和环保知识的基础上，着力传播生态文化。广泛开展走进大自然、亲近大自然的生态体验活动，在全社会倡导健康文明的绿色生活消费观，努力为政府发展生态环保型经济献计献策，进一步推动东方湿地、水绿盐城的建设，为我市生态环境的建设营造良好的氛围。
朋友们，环境保护是我们每个人义不容辞的神圣使命，让我们行动起来，用我们的热情和汗水，从小事做起，从身边起，从现在做起，为建设美丽的家园和繁荣的盐城贡献我们的青春，贡献我们的力量！
我的发言完毕，谢谢！
谢谢大家！
净化营商环境提升服务水平简报
近日，西峡县房管中心为贯彻落实县委县政府关于优化我县营商环境及“我为群众办实事”的文件精神，按照相关工作要求，组织系统各部门大力推行“三减两提升、马上办”（着力减次数、减材料、减时间；提升效率、提升满意度）。同时进一步优化服务流程，降低企业运行成本，最大程度为企业减负。让群企切实感受到优化营商环境所带来的`便捷、暖心服务，有效助力全县营商环境提升。
一是测绘服务再创历史新高。南阳市鹏森房地产测绘有限公司隶属于西峡县房产管理中心，在西峡县房产管理中心党组及上级的带领下，发挥“越是艰险越向前”的战斗精神，把思想和行动统一到上级决策部署上来，准确测量、科学绘图、主动服务，坚持“我为群众办实事”总方针不动摇，努力夺取优质服务和事业发展“双胜利”。
自优化营商环境工作开展至今，南阳市鹏森房地产测绘有限公司在分阶段整合测绘事项改革背景下，积极推行测绘事项整合及成果共享，有效推动问题楼盘项目快速处置，切实提升了工作效率和服务质量，为优化营商环境工作做出了重要示范。
为保障测绘服务，购买了gps定位系统、全站仪等先进测绘仪器，组织测绘人员苦练基本功，确保测绘成果的准确性和及时性。2022年问题楼盘化解处置期间，为各部门提供了准确的数据，为解决问题楼盘提供了依据。
二是提升服务质量，转变工作作风。测绘公司全体同志服务态度在改变中提高，主动上门服务，改进工作作风，提高服务质量。为房地产市场有秩稳步发展打好奠基石，坚决完成好上级领导交办的测绘任务等重要工作。在此基础上，房管测绘人员不断深化“放管服”改革，提升服务水平，提高办事效率，努力从感情上贴近群众，在工作上温暖群众，让群众办事更加便利，不断提升办事群众的满意度。
南阳市鹏森房地产测绘有限公司表示，在今后的工作中，将按照上级和西峡县房管中心的工作要求，认真贯彻省市县关于优化营商环境决策部署，加强统筹协调、聚焦重点任务，创新工作方法，狠抓贯彻落实，与企业同心并进，共谋发展。
营商环境放管服务心得体会
“营商环境”与“放管服务”二者是繁衍于民生之上的两个亟待解决的问题。营商环境好坏，关乎民营企业的发展和创新；放管服务好坏则关系着政府是否诚信守信，从而更好地推动社会的进步。此次文章围绕“营商环境放管服务心得体会”主题展开，分享一下自己的观察和思考。
营商环境是指一个地区内的企业和市场对新企业进入的接纳程度和对企业发展的支持程度。其中，政府的良好服务质量也是一个营商环境好坏的重要指标。
如今，随着中国市场的日益成熟和政府的开放程度提高，我们已经看到了越来越多的外国企业开始将业务扩张至中国市场，而一些政策目标和营商环境的改善也使得国内的中小型企业开始有了更多空间和市场。
如此环境，将会催生出许多优秀的企业，及培养出更多创业者。同时也能够为更多人创造就业机会，推动市场就业形势的持续发展。
放管服务，即“放行”和“管住”的微观政治经济学实践。具体体现在政府部门减少冗杂的程序，减少对民营企业的干预和打击，提高了企业的效率和民间的创新能力。还包括优化营商环境，取消一些不必要的限制或者降低税收，给予企业更多的自主选择权。
如今，无论是在中央领导和地方领导的号召下，还是在普通百姓的指望之下，都取得了显著的成果。为商业制度改革和开放型经济的发展创造良好条件，对于未来的中国经济长远发展甚至于全球经济的发展都有重要的意义。
在实际生活中，我们会发现，大多数企业的“烦恼”并非是“缺乏市场空间和渠道”，而是来自于繁琐的手续和困难的审批过程，也就是说，与其这部分手续花费的时间精力应该更多地放在企业的产品和市场上以获得更大的发展空间。
当政府部门减少了手续的繁琐、放开市场、扩大市场准入、优化营商环境、提高劳动力素质的同时，企业可以更加专注于规范生产、提高品质和营销服务等基本方面，更好地控制成本并在市场上获得更好的机会，从而更加有效地推动了社会的进步。
五、结语。
显示，优化营商环境和放管服务是一个综合性的工程。尤其在当前更加复杂困难的国际环境下，优化营商环境和放管服务也是一个切实有效的对外开放的利器。
政府也要明确，只有更好的发展环境才能够吸引更多的人民和企业加入创业行列，推动更多的创业梦想实现。希望我们每个人都能够共同努力，持之以恒，推动中国营商环境的不断改善，为全球共同繁荣做出更加突出的贡献。
提升营商环境演讲稿
今年以来，国网青岛供电公司深入贯彻落实市委市政府相关工作部署，全面开展优化营商环境业扩报装提质提效行动，建立全方位、多层次的供电服务机制，显著提升了青岛市“获得电力”指标。最近，国务院公布了第五次大督查营商环境7项重要指标调查情况，通报了山东省7项重要指标在全国排名，山东省青岛市“获得电力”指标排名全国第三。
受疫情影响和市场因素叠加，当前企业经营形势严峻复杂。国网青岛供电公司深入学习贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，把优化电力营商环境工作作为一项重大的政治任务,创新供电服务方式，积极推广“互联网+”线上办电模式，加强内部管控，提高办电效率，持续压缩用电报装时间，延伸电力投资界面，提高小微企业低压接电容量上限，，改进电网运检方式，推广不停电检修作业，完善信息公开，广泛运用微信等新媒体渠道提升供电信息透明度，使“获得电力”更加便利、快捷、便宜、可靠、阳光。
同时，国网青岛供电公司坚持以客户为中心持续优化营商环境。电力服务窗口全省率先入驻政务服务大厅，实现市县10个政务服务中心进驻全覆盖。采取“双周回访+随机现场调查”策略，严肃查处“三指定”、不规范收费、提高客户用电成本等行为。建立重点项目包保制度，完成省市重点项目现场核实。中心城区160千伏安及以下客户实行低压接入，累计接入11181户，实现表前部分全部由公司投资建设。围绕重点区域和新旧动能转换等重点项目，启动“大走访、大调研、大提升”活动，建立常态沟通机制，推动各项政策扎实落地实施。
电力工业既是国民经济的基础产业，也是影响最广泛的公用事业，在促进经济社会发展过程中肩负的责任重大，优化电力营商环境能够为市场主体添动力，为人民群众增便利。由此，我们要认真学习国网青岛供电公司优化营商环境的做法和经验，优质高效满足电力客户日益增长的美好生活用电需求，全面提升客户获得电力感、满足感、幸福感。
贵人服务营商环境简报
6月27日，贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、省投资促进局局长马雷主持召开第11次局长办公会议，学习传达有关会议和文件精神。省投资促进局副局长付应刚，二级巡视员韩友芳、曾红及各处室(专班)负责人参加会议。
会议学习了李克强总理在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上的讲话精神和《国务院办公厅关于规范营商环境评价有关工作的通知》，传达全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，学习《政府职能转变和“放管服”改革简报》。
会议指出，要对照国家发展改革委营商环境评价体系18项指标，坚持目标导向、问题导向，对标先进、补齐短板，着力解决突出问题，强化保障要素，维护市场主体合法权益，全力提升“贵人服务”品牌，打造国内一流营商环境。
会议强调，深化“放管服”改革、优化营商环境是一场系统、深刻的自我革命。要以刀刃向内的决心和勇气，强化改革责任担当，破除利益固化藩篱，大力发扬“马上就办”的'态度和作风。要强化统筹协调、强化监督考核。
马雷表示，投促人要扎实做好自身基础工作，做到准确对标，将体制机制与具体问题导向相结合，突出“实、准、快、合”。即找问题要实、分析问题要实、成果应用要实、对市(州)区(县)跟踪督查要实，坚持问题导向精准施策，快速发现营商环境中出现的问题，加强部门联动，与各厅局、市(州)形成工作合力。
马雷要求，要积极寻找更多人才开展优化营商环境工作，加强人才培养、队伍建设和机制建设。加强营商环境宣传力度，集中发现营商环境中出现的问题，全力提升“贵人服务”品牌，实现产业大招商三年倍增目标。
会议还传达了《省投资促进局关于云南限电对产业的影响及带给我们的启示的报告》和省新型工业化工作领导小组会议精神，学习省领导在我局呈报的《抓磷酸铁锂良好市场前景“风口期”招商》批示意见和《关于印发贵州省工业倍增行动2021年行动计划及十大工业产业2021年行动计划的通知》，并就相关工作进行安排部署。
服务业营商环境心得体会
服务业是今天世界最快速增长的行业之一。因此，创造良好的营商环境对于服务业来说至关重要。本文将重点探讨服务业营商环境，主要涵盖服务业的定义，服务业的重要性以及服务业营商环境的影响和改善。
第二段：服务业的定义和重要性。
服务业是指那些以提供服务为主要业务的产业，包括旅游、餐饮、文化娱乐、金融、医疗保健、教育和信息技术等。服务业的重要性越来越明显，是因为它能够为客户提供高质量的服务和体验。随着国际旅游和商务活动的增加，服务行业已经成为了全球经济增长的重要组成部分。
服务业营商环境是指政府和市场等要素对服务业运营的影响。营商环境不佳会给服务业营造出许多的困难和阻碍，从而降低服务业的发展潜力。如政府政策、文化和社会习惯等方面的差异，会使服务行业面临许多沟通和运营难题。而好的营商环境则能够吸引更多的投资，激发服务业的创新潜能，使服务业变得更加灵活和高效。
要改善服务业营商环境，需要政府采取一系列措施来降低办事成本和提高服务质量。政府应该采用更多的数字化技术，协助企业更高效地完成日常事务，同时加强对服务的监管，减少不规范服务的出现，防止不良竞争；此外，政府应该调动社会各方面的力量，形成良好的服务文化氛围，以保障消费者的合法权益，树立服务品牌形象，增强服务业的整体实力。
第五段：结尾。
服务业营商环境对服务业的发展至关重要。服务业的成功离不开一个良好的营商环境。改善营商环境，需要政府和市场各个方面的努力，需要从政策、文化、监管等方面入手。尽管服务业面临种种挑战，但它也是一个充满机遇的行业。只有正确的方法和手段，才能不断创立服务业的历史新高峰。
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
根据xx《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：
一、学习理论知识，提升思想觉悟。
“七一”期间，集团党委领导在会议室为全体在职党员群众上党课，并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神，活动期间，集团上下开展集中宣讲，参会人员达到近百人次。
通过理论学习活动的开展，集团党员凝聚力进一步加强，党员群众的关系进一步密切，进一步坚定了党员群众“永远热爱党、永远跟党走”的决心，进一步坚定了广大党员群众振兴xx集团的步伐与信念。
二、学习先进事迹，实干促振兴。
在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员，集团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式，学习优秀党员抢抓机遇，增强本领，敢于担当的精神，教育广大党员不畏困难，扑下身子，干在实处，走在前列，为推动集团发展贡献力量。
三、共建家园当先锋，服务振兴做贡献。
“在职党员进社区，义务服务为民众”，x月x日，集团在职党员干部同xx社区、xx社区等党员一起清除社区活动广场的杂草，美化社区环境，为社区尽义务、做贡献、树形象，积极联系和服务群众，发挥党员先锋模范作用。
在进社区期间，在职党员为社区增添扑克牌、象棋等娱乐物件，并资助了x位社区内相对困难的党员群众和x位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈，了解百姓愿望，倾听百姓呼声，时刻把群众的冷暖记在心中。
四、续承传统，锤炼党性。
为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家的优良传统，进一步锤炼党性，集团在“七一”举办“弘扬优秀传统践行初心使命”主题演讲比赛，选手们以生动、鲜活、形象、流畅的演讲，表达对党的深情和热爱。
集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖品，通过参加此次演讲比赛，集团在职党员理想信念更加坚定，初心使命意识更加牢固，为推动工作注入了强大的力量源泉。
五、开展纪念表彰活动。
x名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员颁发了荣誉证书，鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模范作用，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。
六、开展走访慰问活动。
“七一”期间，集团党委主要领导根据实际情况有针对性地走访慰问了x户困难党员，每户送上了x元慰问金和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护，使他们更能感受到党的温暖，集团党员领导自发为x户特困老党员，x户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品，为他们送上更为贴心的温暖，让困难党员在节日里更能感受党的关怀和温暖。
七、助力脱贫攻坚。
为解决群众的所需所盼，推进脱贫攻坚目标顺利实现，“七一”前夕，集团出资为xx村的困难群众购买了茶叶、蜂蜜等夏季降暑物品，并为xx村孩子送去图书200本，丰富他们的业余爱好，拓展知识水平，为孩子未来的成才之路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金x万元，在x村新建xx交易市场x平方米，通过与群众沟通，入户协调x余次，保证交易市场土地流转工作顺利进行，目前项目已开工投入运营。
来的工作中，要立足岗位，勇于创新，争当先锋，继承和弘扬党的优良传统和优良作风，为集团发展贡献力量，为党的光辉事业奋斗终生。
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
“不断创新招商方式，坚持招大引强，招商引资工作取得新突破。按照‘意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度’的工作机制，重点推进落户项目加快开工建设，尽早投产达效。”下面是星星阅读网小编为您推荐优化营商环境领导讲话稿。
今天，我们在这里召开示范区优化营商环境大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻省第xx次党代会精神，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”，为全面建设社会主义现代化xx提供坚强保障。刚才，大会为获得xx十大功勋企业家、十大改革创新民营企业家和十大高成长型中小微企业颁了奖。在此，我代表示范区党工委、人大工委、管委会、政协工委，向他们表示热烈祝贺，并祝他们推动企业持续健康发展、取得新的更大成绩！
20xx年xx月x日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，就民营经济发展发表重要讲话，提出了“两个健康”的重要论述，为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强、稳步发展，涌现出xx、xx、xx、xx、xx等一批优秀民营企业和xxx、xx等一批优秀企业家，x家企业进入中国民营企业制造业xxx强、入选数量居全省第一。刚才，x位企业家代表作了饱含激情的发言，对企业取得的成绩进行了总结，又畅谈了对未来发展的信心和决心。x个部门就如何改进提升优化营商环境作了发言，讲得都很好，希望大家在讲好的基础上，认真做好各项工作。马跃峰秘书长作了热情洋溢的讲话，为我们优化营商环境工作进行了有力指导，我们要认真抓好落实。下面，我就优化营商环境讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省第十一次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证都服务拖沓，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服效”改革，取得了显著成效，我国营商环境在全球xxx个经济体中的排名由20xx年的第xx位跃升到20xx年的第xx位。营商环境的持续优化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设，20xx年xx月xx日国务院颁发了第xxx号令，《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第十一次党代会明确提出了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的奋斗目标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”，描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此，这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场和有为政府更好结合”的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高河南在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把xx的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。
三要深刻认识到，优化营商环境是提高xx发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来，xx在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了阶段性成效，前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次，但近两年来出现了明显下滑，特别是全省20xx年营商环境评价中，和20xx年相比不升反降，处于落后位置。具体来看，总体表现分、分，分、分，20xx年差了x分、20xx年差了x分。客观指标表现20xx年xx.x分、20xx年xx分，企业满意度表现分、分。纵向来看，我们是有进步的；但横向上比，我们就落后了。在一级指标中，xx只有“获得用气”一个指标进入第一方阵，居全省第x名；处于全省中游的指标有x个；不动产登记居全省第xx名；排名第xx名的指标有x个，分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管；排名第xx名指标的有x个，分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长，比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最优水平xx个工作日，并联审批率仅有xx%，%的全省平均水平；执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多x.x天，天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全，企业和群众“多次跑”现象突出；缴纳税费不便捷，电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难；企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难；涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距；一些部门由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群众办事来回跑、重复提交材料。
以上列举的种种问题，并不是个别现象。出现这些问题，有管理机制制度的问题，但是更多的是我们自身的问题，概括起来有这么几点：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。
二、解放思想、更新观念，树立以最优营商环境助力高质量发展的鲜明导向。
打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论、大反思、大提升”活动，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署，紧紧围绕省第十一次党代会锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求，紧密结合xx的基础条件和比较优势，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于xx来讲，地域面积小、人口少，用地指标、环境容量非常受限，必须有所取舍、有保有压，绝不能“眉毛胡子一把抓”“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向，更加注重企业的成长度和引领性，明确我们要鼓励什么样的产业，支持什么样的企业，对哪一类的企业要推动转型，对哪一类的产业要约束限制，紧密结合xx实际，下苦功、用重锤，出实招、求实效，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
一要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。省第xx次党代会明确提出了建设国家创新高地的目标，从今年年初提出建设中西部创新高地，到这次党代会提出建设国家创新高地，不仅仅是文字的修饰，更是内容内涵的变化，意味着河南在创新方面既要在中部地区走在前列，更要与东部发达地区比拼，无疑对河南的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。今天我们表彰的十大改革创新民营企业家，都是深化改革、锐意创新的杰出代表。比如，龙兴钛业的龙志同志，多年来致力于钛功能材料生产和应用关键技术的研发，公司先后被授予发明专利、实用新型专利xx项；绿茵种业的侯三元同志，每年繁育蔬菜品种xxx多个，带动基地面积x.x万亩，使x.x万户山区农民摆脱贫困。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设一流创新平台，凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，特别是要对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持，支持企业加大科技研发投入、组织重大科技攻关、持续深化产学研合作，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。
二要旗帜鲜明地鼓励支持转型发展，坚决破除守摊保本、不思进取的僵化思维。随着科技进步的日新月异和国内外市场环境的深刻变化，转型发展是大势所趋、更是发展所需，早转早主动、越晚越被动。近年来，在国家去产能的大背景下，我市的传统主导产业和重点企业能够生存下来并实现很好的发展，就是转得早、主动转的结果。豫光金铅多年来一直致力于推动铅锌冶炼技术升级和装备改造，从最初的烧结锅、烧结机到富氧底吹，再到再生铅循环利用，成为国际领先、制定行业标准的头部企业；xx钢铁在全国钢铁行业一片低迷的大环境下，果断推进产业和产品结构从粗钢到优特钢、高强度机械用钢转型，提高了企业的综合效益。这些优秀企业的成功经验，非常值得全市企业学习借鉴。我们要坚持把先进制造业作为加快转型升级的主攻方向，按照省第十一次党代会提出的“提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”，加快推进有色、钢铁、化工等传统主导产业延链补链强链，大力发展新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等，加快建设新型材料强市，在氢能与储能等未来产业上前瞻布局，加大对有基础、有条件、有潜力的企业的支持扶持力度。通过优良的营商环境推动产业结构加快调整、产业布局持续优化，为实现优势再造、换道领跑进一步夯实基础。
三要旗帜鲜明地鼓励支持绿色低碳发展，坚决破除简单粗放、盲目扩张的路径依赖。xx产业结构偏重、能源结构偏煤的特点是多年来形成的，随着“碳达峰”“碳中和”目标的日益临近，传统主导产业面临的问题挑战越来越多，资源环境压力越来越大，加快绿色低碳转型、发展节能环保产业是唯一出路。特别是省第xx次党代会明确提出“率先在钢铁、有色、化工、建材等行业推动碳达峰”，xx的传统主导产业基本上都在率先推动的范畴。这就要求我们必须加快实施绿色低碳转型战略，实施最严格的环境准入和生态保护制度，加快推进产业链绿色化，坚决控制、遏制高耗能、高排放产业盲目扩张。要加强政策引导，促进能源资源的集约节约利用，加快推进煤炭消费减量替代，提高清洁能源使用率，坚决淘汰落后产能，积极倡导绿色低碳的生产方式，大力发展循环经济。同时，要积极培育壮大节能环保产业，这一方面我们也有很好的基础。清水源公司坚持围绕以水为核心的产业链发展战略，着力推进水处理剂产品创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，取得了显著的成绩，要支持这样有前景的企业做大做强。
四要旗帜鲜明地鼓励支持开放合作，坚决破除囿于自我、小富即安的狭隘意识。进入新发展阶段，我们的企业要加快融入国内大循环和国际国内双循环格局，在全国乃至全球产业链供应链和产业分工体系中找准位置、发现机会，进一步拓展自身的发展空间、实现跨越式发展。在深化开放合作方面，我们的一些重点企业做得很好。xx冶炼与xx集团强强联合，共同组建了xx绿色能源，实现了从原材料基地到产业链终端的优势互补、合作共赢。xx集团主动引进战略投资者，成立了xx重工科技有限公司，大力发展建筑机械和工程机械，实现了从原材料加工企业到高端装备制造企业的转型。外地也有很多典型经验，比如xx水务通过改革创新、主动走出去，从一个地方的公共事业单位发展成为集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体，服务对象遍布全国，水处理规模位居国内行业前列的头部企业。实践证明，“观念一变天地宽”，开放合作是企业实现跨越发展、弯道超车的重要途径。企业是用“脚”来投票的，哪里整合资源要素的成本低、发展前景好，企业就会到哪里去发展。xx的战略空间不足，我们要进一步解放思想，加强政策引导，既要大力开展招商引资，推动产业延链补链强链、转型升级发展，也要鼓励企业走出去，打造跨区域、跨省、跨国的企业集团，努力发展“总部经济”。通过树立鲜明的政策导向、营造良好的政策环境，进一步优化xx产业结构和产业布局，提高xx产业、企业的整体竞争力，在新一轮竞争合作中赢得主动、占得先机。
三、聚焦重点、把握关键，为优化营商环境提供坚强保障。
优化营商环境是一项系统工程，各单位各部门必须从全局发展的高度出发，坚持系统之内无协调，突出问题导向，紧扣关键环节，强化沟通配合，发挥主观能动性，以超常规的举措，答好“主观题”，打好“主动仗”。
一是目标要明确。要紧紧围绕省第xx次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标，对xx优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵，xx作为国家产城融合示范区，营商环境要走在全省前列，同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐，也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如，办理涉企服务事项，如果深圳、上海的标准是x天，我们就要向着少于x天的方向去努力，决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先，对标国家规范、行业规定，对标国际、国内一流水平，认真找差距、查不足，刀刃向内、猛药去疴，改进提升、创先争优，努力打造本行业本领域的典型、标杆。
二是任务要清晰。优化营商环境，怎么干?就是要对照指标体系，一项一项抓落实。重点有几个方面：要继续深化“放管服效”改革，精简规范行政审批，提升政务服务质量和效率，加快建设数字化平台，放宽市场准入，加强行业监管，兑现优惠政策，让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平，深入开展“万人助万企活动”，在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务，对企业无事不扰、有事随时报到；深入实施“党群连心工程”，强化“有解思维”，以解决问题为导向，切实做到“不说不、多找路”，真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设，坚持国企民企一个样、内资外资一个样，依法保护各类企业和企业家合法权益，决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益，决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设，坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则，着力构建亲清的新型政商关系，营造风清气正的良好环境。
三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、抓落实，抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度，按照示范区领导分包重点领域，依托xx个工作专班，聚焦核心指标优化提升，实行工作专班“双周”例会，上下联动、齐抓共管，共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用，建立营商环境工作协调推进会议制度，每月召开联席会议，统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。
四是机制要完善。今天会上印发了《关于举全市之力创全省最优营商环境实施意见》等x个文件的征求意见稿，大家要认真研究，提出修改意见，完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制，委托专业第三方机构，每季度组织一次满意度评价，邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分，评价结果在新闻媒体公布，接受市场主体监督。要建立容错纠错机制，对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的，要敢于容错免责，为担当者担当。要建立奖惩激励机制，组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制，对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部，要公开表彰、提拔重用；对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的，要坚决处理、决不姑息，真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动，查处各类破坏市场秩序的行为，让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为xx企业的自觉行为，努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。
五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度，定期召开新闻发布会，公布营商环境突出问题整改情况，主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系，聚焦关键领域，按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则，注重发现营商环境建设典型做法和创新案例，深度挖掘，定向培育，重点打造，积极向上级部门汇报推介，努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点，打造可复制、可推广、可借鉴的xx经验做法，推动xx在优化营商环境上走在全省前列。
同志们、企业家朋友们，优化营商环境是一项事关xx未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬愚公移山精神，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐标、务实重干，奋勇争先、更加出彩，努力打造最优营商环境，为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx的绚丽篇章！
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。
（一）压实责任。
作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。
（二）健全机制。
影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。
（三）强化督查问责。
坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。
（四）形成舆论声势。
充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。
同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献！
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能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。
（一）提升专业能力。
目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握；有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果；有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面；有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性；有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实习近平总书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。
（二）提升担当干事能力。
领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过；有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题；有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决；有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。
（三）提升创新能力。
创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破；各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。
（四）提升依法办事能力。
法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。
（五）提升狠抓落实能力。
习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。
在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决；车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵；道路上残余冰雪清理不及时，污水横流；一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到河投资兴业。
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近两年来，省委、省政府以前所未有的力度，强力推进整顿机关作风优化营商环境。前不久，省十三届人大三次会议通过了《黑龙江省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)，为全省打造高效透明的政务环境和公平竞争、诚实守信的市场环境及公平正义的法治环境提供了法律保障。下面，结合纪检监察工作，谈谈理解和体会：
一、把握精髓，深刻领会《条例》出台的重要意义，解决“怎么看”的问题。
《条例》是我省第一部以地方法律形式对营商环境进行规范和保障的系统性法规。
从现实意义上看，《条例》的制定，是贯彻党中央、国务院关于优化营商环境部署的重要举措，落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神、深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，着力打造全面振兴好环境的具体行动。《条例》的出台，开启了全省优化营商环境新时代。营商环境虽然看不见、摸不着，但却是生产力，决定着一个地区的竞争力。2月11日，春节后上班的第一天，省委就召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，必将为推进龙江全面振兴全方位振兴这篇“大文章”，开好头、起好步，打下坚实基础，提供重要保障。
从立法层面上看，《条例》为优化营商环境提供了法律遵循。《条例》在全国是个创举，也是我省营造良好营商环境的“根本大法”，必将成为大力弘扬新风正气、重塑投资营商新环境、重振龙江发展雄风，“办事不求人”的总规矩，为持续优化我省营商环境、实现高质量发展，推动龙江全面振兴全方位振兴起到重要的监督保障作用。《条例》对构建公平公正营商环境中的行为进行了约束，要求全省行政区域内的各级机关和有关部门、单位及其工作人员，履行优化营商环境职责，不仅划定“红线”，更对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等发挥促进作用，定基调、指方向。
从全市纪检监察角度上看，《条例》的出台，对纪委发挥职能提供了新平台。纪委监委作为监督执纪的专责机关，在这场没有硝烟的“持久战”“攻坚战”中，助力优化营商环境是监督执纪的“重头戏”。《条例》在监督保障和法律责任等条款中明确规定了纪检监察机关在优化营商环境中依纪依法履职尽责提供了新平台，拓展了新渠道，扩大了投诉举报线索范围。使纪检监察机关更好地聚焦主业主责，担当起政治责任，严肃政治纪律和政治规矩，树立全市“一盘棋”思想，攥紧拳头发力，切实把纪律挺起来、严起来、硬起来，助力优化营商环境。
二、发挥职能，确保《条例》在双鸭山落地生效，解决我们“怎么干”的问题。
一要聚焦责任，抓清单。《条例》规定了“各级人民政府和有关部门在优化营商环境工作中应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为”原则。对类似问题的监督管理，要紧盯责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对落实不到位的人和事，将严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。
二要畅通渠道，抓线索。发挥信访主渠道作用，统筹运用双鸭山纪检监察网、热线电话、微信公众号、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，在媒体设置曝光台，畅通投诉举报渠道。为此，市纪委确定党风政风监督室为专责监督部门负责综合协调，统筹推进监督;设定5个纪检监察室负责处置违纪问题线索，严肃追责问责。
三要精准发力，抓监督。加强日常监督，重点围绕优化营商环境规定，开展监督检查，重点查处“明目张胆”式的“吃”、“顺手牵羊”式的“拿”、“死皮赖脸”式的“要”、“雁过拔毛”式的“卡”，对发现的问题及时研判有效处置。加强对“关键少数”监督，严肃查处无组织、无纪律行为，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。加强派驻监督，重点对被监督单位履行优化营商环境主体责任和服务窗口作风情况的监督，发现问题及时整改，认真调查处置。开展专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察机动灵活的优势。
四要严查快处，抓问责。对市营商环境主管部门移交的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，纵容亲属和关系人经商办企业、充当不法企业“保护伞”等突出问题，特别是《条例》第五十七条规定的7个方面内容，依纪依法从重处理。同时，贯彻好“三个区分开来”要求，努力营造廉洁规范的营商环境。
三、忠诚履职，严禁做损害营商环境的事，解决“怎么带队伍”的问题。
坚持“打铁必须自身硬”，按照“政治过硬、本领高强、形象清廉”要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。要把政治建设摆在首位，坚定不移践行“两个维护”，严肃政治纪律的“手电筒”不仅照别人，更要照自己。全市纪检监察机关要健全内控机制，把管班子、带队伍的主体责任扛在肩上、抓在手上，看好自己的门、管好自己的人。坚持“刀刃向内”，经常打扫庭院，清除害群之马，净化纪检监察队伍。要学思践悟，认真学习《条例》、模范执行《条例》、用心践行《条例》，做到入心入脑，在优化营商环境中，练内功、提素质、强本领，塑造新形象，激发新活力，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。自觉接受监督，严格规范执纪执法行为，特别要把《条例》第五十四条明确规定的各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员禁止的11种行为，作为纪检监察干部严禁触碰的“红线”、廉洁自律的“底线”、严肃惩处的“高压线”。上述行为中，一旦发现纪检监察干部有损害营商环境的人和事，坚决查处不手软，凡诉必查，绝不姑息，查实一起、通报一起，以铁的纪律推动优化营商环境取得实效。
营商环境放管服务心得体会
营商环境是指一个国家或地区中的商业运作环境。从2018年开始，中国政府提出了一系列的营商环境优化政策，对于企业发展和经济增长有着重大的影响。其中，最为重要的就是放管服的理念。通过减少政府的干涉和加强服务意识，提高政府行政效能，优化营商环境。在国家和地方政府的積極推動下，越来越多的企业通过感受到了营商环境的变化。在我所在的公司也体验到了身为企业家的感受，当企业面对的难题被很好的解决时，营商环境所提供的放管服务体现的就是最好的感受。
放管服务是建立在政府服务意识上的变革，政府将自己和企业放在同一层面上，并不是说放弃对企业的管理，而是要做到减少不必要的干涉，通过规范化的流程和服务来让企业成长，为企业的成长和营收打造一个安全可持续的的环境。例如，经常提交的报告没有了。过去有些政府部门可能频繁要求自主信息公示、年报填写甚至是检查。现在，企业只需一次性提交相关证件、信息即可，不用再次重复提交。这样可以大大减轻企业的行政负担，从而使企业将更多资源投入到创新和发展上。
在过去的营商环境下，企业常会面临诸多难题，如难以开展医疗保健业务、难以获取资金支持等等。营商环境的优化是为了创造更好、更稳定的商业环境来吸引和催生更多的发展机会，对于企业发展和经济增长有着重要意义。因此，随着政府的推行，企业将获得更好的投资环境、更流畅的交通运输、更高效的政务服务等等。优化营商环境，可以吸引更多的国内、外资本流入，为文化建设提供基础性的支撑，促进贸易、合作、交流等经济活动的展开，推动城市的长足发展和繁荣。
第四段：企业家的责任。
企业家们也要承担起一定的责任，对于营商环境所提供的服务，要利用好这些资源来助力企业和行业的成长。更加重要的是企业家们要了解政策法规，积极参与到政府部门和企业的沟通、协调、交流等活动中，主动反应企业的实际需求，提供相关建议，推动政策的出台更加符合企业实际需求。
第五段：结论。
总之，营商环境放管服务对于企业、政府和社会都具有良好的发展和营收效果。优质的服务促进了经济、技术和文化等多方面的持续发展，为建设全面高品质的商业生态发挥着至关重要的作用。当我们在感受着政府的努力时，同时企业家们也要积极主动去贡献自己的力量，让未来的经济环境变得更加美好，真正实现“放管服，让市场活起来”。