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稽查执法工作总结(汇总15篇)

时间:2023-12-28 23:15:16 作者:FS文字使者

月工作总结是对过去一个月内的工作情况进行概括和总结的一项重要任务。下面是一些经典的月工作总结范文,希望能够给大家提供一些写作的启示。

市环保局年度环境执法稽查工作总结

20**年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:

一、精神文明创建工作。

1、加强作风纪律完善规章制度。

为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。

2、开展文化活动活跃文化生活。

去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。

3、规范执法用语汇编法律法规。

为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。

4、处理群众投诉维护群众利益。

我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的'工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。

二、业务工作方面。

20xx年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:

(一)精神文明创建工作。

1、加强作风纪律完善规章制度。

为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。

2、开展文化活动活跃文化生活。

去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。

3、规范执法用语汇编法律法规。

为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。

4、处理群众投诉维护群众利益。

我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。

(二)业务工作方面。

1、污染普查。

20xx年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。

2、排污申报及收费。

xx年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在xx年年年底大队组织召开全区xx年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以xx年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,20xx年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。

3、加强日常监察杜绝污染事故。

按照**分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。

4、完善监察工作加大水源地及农村环保工作力度。

深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。

5、全队上下行动开展双创工作。

一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。

乡镇住建委年度稽查执法的工作总结

根据旗委、政府工作要求,现将住建局2015年工作总结及2016年工作安排汇报如下:

201x年,我局在旗委、政府的正确领导下,紧紧围绕党的第二批群众路线教育实践活动的指导思想和活动目标,牢固树立经营城市新理念,不断强化城乡规划建设管理,深入开展城乡环境综合整治行动,加大住房保障体系建设,城镇建设日新月异,群众居住环境明显改善,使城镇建设成为我旗最亮丽的风景之一,为住建事业建设发展打下了良好的基础。具体工作情况如下:

(一)加快规划编制,引领城乡建设。完成了保康镇总体规划修编;正在开展水系景观、绿地景观规划编制工作。启动了其他15个苏木乡镇场总体规划编制和193个嘎查村的村屯规划编制工作。进一步深化总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、城市景观设计以及各项专业规划的编制。强化城乡规划的引领和带动作用,确保城乡规划建设规范、有序发展。

(二)加大xx区改造,提升城镇品位。从群众反映最强烈,最关心的xx区改造着手,针对xx区丁字路、断头路制约道路通畅的现状,重点实施了团结路向北打通、友谊路向南打通、建设大街和孝庄文大街向西打通的两街两路新建工程;我们根据xx区的街路现状,在原计划实施一街两路封面改造的基础上,积极努力协调旗政府新增了两街两路封面改造建设,使改造道路总长度达12公里,总面积13.8万平方米。同步完成了科尔沁大街小桥至森林公园4.4公里的道路拓宽,硬化、绿化改造建设,以及团结路南出口,大保一级路南侧美化工程和两街两路破损硬化面维修工程。同时,突出抓好园林绿化工作,实施了玉带河公园三期建设和森林公园工程,为申报自治区级园林县城打下了基础。启动了玉带河公园四期、五期,如意湖景区、景观大道及其他市政工程可研编制工作,为明年的重点工程建设做好前期准备工作。

(二)更加关注民生,改善人居环境。一是做好棚户区改造工作。全面完成了2015年市里下达我旗的1000户棚户区改造任务。同时,积极争取国开行棚户区改造贷款申报工作,解决好1600余户棚户区改造群众的安置问题。二是危房改造工程取得新成效。今年,市里下达了10000户危房改造任务。截止目前,开工10000户,已竣工9500户,11月末可全部完成。两项工程的实施极大的改善了广大群众的居住环境,让群众得到实惠。

(三)强化建筑市场监管,市场秩序得到规范。我们从建设管理体系入手,提高监管水平,切实采取措施,着力解决工程项目相关手续不健全、项目建设拖延工期和拖欠工人工资等突出问题。严格执行工程建设管理程序,完善市场监管体系。今年,全旗房地产新建开工6.5万平方米,结转复工9.5万平方米。通过不断加强对建筑市场的规范管理,确保了我旗房地产市场平稳运行。

(四)突出重点项目,完善配套设施建设。一是实施了宝龙山垃圾填埋场建设,现已完成工程总量的90%,计划10月底交付使用。启动了舍伯吐镇垃圾、污水处理工程。污水处理工程已获自治区批复,正在开展招投标工作。二是对城镇供水严格把关,对水源地和水厂实现动态监控,对出水水质定期检测,保证了群众用水安全。

(五)注重绿化建设,创建园林县城。从今年开始,开展创建自治区园林县城活动,力争通过三年的努力,把保康镇建设成自治区园林县城。目前,已制定了《旗创建自治区园林县城工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务和实施步骤。重点完成“一环、两带、五园、七横、八纵、三十处街景绿地”的绿化任务。

开展“园林式居住区”、“园林式单位”创建评比活动,增加中心城区绿量,改善居民生活环境。对现有可进行绿化的单位、居住区,进行核定绿化面积和补植树木数量,并组织进行绿化,争取绿化达标。实施好公园绿地应急避险场所建设,立体绿化建设,为创建园林县城奠定基础。采取有力措施,增加城市绿地面积,提升城镇绿化水平,使镇区人均公园绿地面积达到15o以上,公园绿地服务半径覆盖率达到60%以上,万人拥有综合公园指数达到0.15以上,建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到60%以上,各项绿化指标达到自治区园林县城标准。

(六)创新管理机制,规范良好秩序。成立了规划执法大队,建立责任了明确、运转高效、监管有力的城镇管理机制。成立了由规划、城管、国土、公安等12个部门组成的综合执法组,变多重管理为统一管理、综合执法,清理营运电动载人三轮车2145台,取缔非法小市场和店外烧烤摊位80处,拆除越线建设、违章建筑95处,强化了水、电、热、气、通信等管网设施管理。依据镇区规划,完成文明路早市搬迁工作,拓展环卫工人清扫保洁覆盖面,将xx区、工业园区全部纳入清洁范围。充分发挥村镇规划建设管理办公室职能作用,全力开展城乡清洁工程,扎实开展了全民环境卫生整治活动,清理了一大批积存垃圾,城乡卫生环境得到明显改善。此外,以舍伯吐“智慧城镇”建设为牵动,推进城镇管理智能化、精细化。

二、存在的问题。

(一)队伍建设任重道远。个别干部职工思想松懈,大局意识、责任意识、服务意识和廉洁自律意识不强,执法行为不规范,队伍素质急需提高。

(二)征地拆迁举步维艰。棚户区改造房屋征收工作中,群众要求过高,协商难度大,一定程度上影响房屋征收工作的顺利开展。

(三)危房改造难度加大。个别农牧民危改户自身积累较少,资金筹集极为困难,危房改造工作任务落实难度大。

三、201x年工作计划。

(一)以基础提升为突破,构建新型城镇体系。

按照“四城一区一奖”的发展目标,以构建以人为本的和谐社会为重点,加强市政公用基础设施和公共服务设施建设,完善城镇整体功能,快速我旗的城镇化进程,年内常住人口城镇化水平达到35%。

一是完善城乡规划。坚持规划先导的理念,科学编制规划,严格规划管理,立足我旗的.特色和资源优势,按照高品位、全局性、特色化的原则,高起点、高标准修编完成保康、宝龙山控制性详细规划,编制完成各苏木乡镇场、嘎查村总体规划。加强规划审批后跟踪监督和执法检查,加大对违法建设的防控力度,保障和维护规划的权威性和严肃性,确保一张蓝图绘到底。

二是提速城镇建设。计划投资1.52亿元,实施保康镇科尔沁大街、梅林大街、巴彦塔拉大街、新开河大街、商业街、光明路、前进路、幸福路、梅林路、友谊路北段、建设路、党校路、学府路的等13条街路改造维修工程,改造道路25877延长米、面积36万平方米,改造维修污水管网10050米,雨水管网19770米。完成保康镇热源点锅炉进行技术改造,对14500米主支管管网进行改造。同时,启动实施玉带河公园三、四期工程,完成玉带河公园二期、森林公园建设工程。启动xx区档案馆、博物馆、科技馆、规划展览馆建设工程,交付使用;加快xx区在建项目进度,确保教育园区、政务服务中心等公建项目全部交付使用。此外,加快宝龙山镇区道路绿化、亮化工程进度,确保按期交付使用;力争开工建设舍伯吐污水处理厂和生活垃圾处理厂,年内交付使用;稳步开展腰林毛都镇、架玛吐镇、巴彦塔拉镇等镇区人口相对较多乡镇的市政工程建设。

三是强化城镇管理。切实规范城镇建设开发秩序,大力整治违法建设、违法用地行为。建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制,加大城市管理综合执法力度,加强小区物业管理,落实门前“五包”责任制,更新完善市政、环卫设施,努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。借助“十个全覆盖”工程深入实施的有力契机,加大城乡环境综合整治和建设力度,解决好公路沿线村庄、乡镇驻地、城乡结合部脏乱差的问题,优化城乡人居环境。

总之,在旗委、旗政府的正确领导下,我们将继续发扬建设系统的优良作风,以新的思路、新的举措,不断开创我旗城乡建设事业的新局面。

201x年,县市场服务中心坚持以科学发展观为指导,以四型机关和“三创”活动为载体,以项目建设为重点,以精细化管理为手段,进一步加快农贸市场建设和提质改造,各项工作取得了良好的工作成绩,较好地完成全年工作目标任务。

一、开展的主要工作。

(一)以重点项目建设为抓手,大力发展商贸物流业。

积极搭建投资合作平台,加大市场建设项目招商引资力度,联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、骏马农副产品集散中心等项目取得较大进展。目前,商贸物流园项目建设完成年度投资2.2亿元,一期项目主体工程已完工,并于去年10月28日试营业,二期正在做基础工程,城南车站项目已开工;宝蓝城市综合体项目完成可研报告、规划设计、立项等手续,地质勘探也已完工,目前正在推土填埋,预计年底可完成项目三通一平和部分桩基工程建设;永利商业广场项目建设已完成投资1.4亿元,完成部分桩基工程;骏马农副产品集散中心已投入完成359万元,完成项目可行性研究报告、环评、总体规划设计和修建性规划,进入国家第三批专项基金笼子,并成功争取专项资金叁仟万元。

(二)加大农贸市场建设力度,完善农产品流通体系。

积极配合规划部门抓好商业网点选址布局,协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等,围绕“六一九七”市场建设规划,较快地推进了市场建设和市场经营工作。一是积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能,以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理;二是积极筹备二市场重建事宜。目前已完成老市场拆迁,对原城北停车场进行了改造,安置经营户200余户,并完成项目可研、立项、环评等前期手续,完成地质详勘并获得结果报告;三是推进社区菜市场的建设。在刘家岭、五居委会、筷子厂、欧阳海大道、铅锌银矿家属区、饶家井、中医院等地建设7家农产品直销店,指导建设宝迎农贸市场,并于10月8日开业,积极对接上海城项目,为盘活饶家井市场做了大量工作。

(三)突出市场提质改造,着力改善民生。

按照“市场建设三年行动计划”和年初制定的工作计划,立足本职,做好市场提质改造工作。一是投资200多万元对农村市场进行提质改造。目前大塘市场已完成改造并投入使用,东成市场已完工,洋市市场已完成招标,即将开工建设,四里农贸市场于10月30日实行政府挂网招标,即将开工。二是投资50余万元对原城北停车场进行改造,确保五云观市场提质改造工程的顺利进行。三是指导敖泉、泗洲、欧阳海等乡镇的社会农贸市场进行提质改造。

(四)推进全县市场规范管理,确保市场繁荣稳定。

积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理。一是继续坚持开展“诚信市场”和“文明集市”创建活动,努力营造守法自律的市场环境,倡导弘扬诚实守信的良好风尚,有效维护消费者的合法权益。东塔市场、龙潭市场正积极迎接省文明指数测评。二是加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导,采取“疏、堵”结合的方式,对园艺路、解放路、体育路等“马路市场”进行全面规范整治。积极配合城管、公安等相关职能部门对城区马路市场违法搭建的棚户和违章摆放的摊点予以取缔,确保了马路市场整治工作取得一定的效果。

(五)扎实抓好民生保障工程,做好联系点的帮扶工作。

深入基层倾听民声、察看民情、了解民困、解决民难。着力推进流峰镇板桥村服务型基层党组织建设,培养、发展建党积极分子4名、预备党员2名。组织村支委群众路线教育实践活动开展,走访党员、群众36户,慰问困难党员18人次;着力科学规划村庄,组织相关职能部门,落实板桥村的“四图一书”(现状图、规划总平面图、道路和公共服务设施图、村民住宅设计图、规划设计说明书),确保板桥村不发生违规建设;继续实施“三清六改五化”工作,新建垃圾池4个,种植樟树苗480棵,柏树4000棵,继续推进“点亮农村”行动,投入3.6万余元,合理规划20盏太阳能灯;全面清理村内乱搭乱建、乱停乱摆等现象,取缔公路两侧的非法马路市场。

(六)齐头并进,抓好其它各项工作。

一是积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场上访事件。迅速成立上访案件专题处理小组,并进行详细的分工,积极协调政法、公安、法院、房管等部门,多次召集当事人及相关部门进行沟通协商,并对案件进行了深入调查分析,摸清上访人基本信息,为维护社会稳定做了大量工作。二是抓好市场消防安全管理工作。从完善设施着手,利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动,进行安全大检查,保证市场内安全隐患排查到位、整改到位,组织干部职工、城区市场经营户、市场业主、各乡镇市场管理员开展了一次专题讲座、观看消防专题宣传片,发放《公众应急需知》等宣传资料,确保全县市场安全责任零事故。三是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任,把市场管理与计划生育管理工作结合起来,配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作,为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险。四是抓好社会治安综治和普法工作。严格按综治工作要求,加强市场内综治工作,配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、“两抢”等犯罪活动;积极搭建学法用法平台,聘请志浩律师事务所律师雷苍柏为法律顾问,按规定组织工作人员参加法宣在线普法学习,组织年度学法用法考试,保证学法用法工作高质完成。四是坚持十个手指弹钢琴的工作方法,齐抓共管,协调配合,共同促进党务、信访、纪检监察、人事组织、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展,并取得了较好的成绩。

二、存在的主要问题。

一年来,我们取得了一些的成绩。但也存在不少的困难和问题,主要表现在:

一是市场规范管理难度大。农贸市场基础设施普遍简陋,设施老化,存在安全隐患。有的农贸市场公私产权混杂,划行归市管理缺乏明确的法律法规指导,规范管理难度大。

二是马路市场屡禁不止。我县城市面积不断扩大,市场建设滞后,导致马路市场的形成。加之我单位执法主体地位不明确,导致市场周边占道经营现象严重,马路市场整治压力大。

三是市场建设资金短缺,融资困难大。我单位承担全县7个重点市场建设项目重任,恒晖公司成立后,除将五云观市场资产划转到公司外,其他国有农村市场均未划转,且国有市场土地资产均为划拔用地,评估价值低,有的农村市场产权证件不齐,国有资产评估等手续繁杂,市场建设资金融资难度大。

四是缺乏专业人才。我单位在职干部职工共69人,具有中级职称的仅2人,初级职称仅6人,大部分为工商分流人员与部队退伍军人,缺乏融资、财务、策划、工程建设、招商运营等方面人才。

五是不稳定因素多。在商业网点规划、市场布点、市场资金投入、市场产权等方面,不稳定隐患多,易发群体上访性事件。如的商贸城上访事件、2015年饶家井农贸商城商户上访事件等,特别是市场建设强揽工程、市场土地权属、划行归市问题等均存在信访隐患。

三、明年工作打算。

(一)继续做好商贸物流中心、宝蓝城市综合体、城北小商品市场、金山商业广场等重点项目协调、服务工作,服务全县经济发展大局。

(二)继续深入开展城区市场大提质活动,进一步加快市场建设力度,不断规范城区市场管理,巩固全县农贸市场规范管理成果,创造良好的市场经营环境。抓好农贸市场提质改造工作。完成四里、洋市市场提质改造工程。

(三)充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台,多渠道筹集资金并利用好资金,重点抓好城区农贸市场、社区菜市场和专业市场建设、改造,推动全县市场开发。加快推进五云观市场提质扩容工程。

(四)加强马路市场专项整治工作,认真总结分析以往马路市场整治方面的经验和教训,按城市大提质工作和创建省级文明城市要求,取缔马路市场。

卫生监督执法专项稽查工作总结

根据省卫生计生委办公室《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》(x卫办监督〔20xx〕10号)文件精神,结合我县实际,我所组织开展了卫生监督执法专项稽查工作,现将工作情况总结如下:

(一)行政执法责任制落实情况。

根据原卫生部印发的《卫生行政执法责任制若干规定》,我所坚持依法行政,认真落实行政执法责任制、行政执法监督、过错责任追究、行刑衔接等相关制度。20xx年,结合局党委深入开展“从严管理落实年”活动要求,把从严管理的各项要求落实到执法队伍建设的各个方面,把从严管理的各项制度和措施落实到每名干部职工,以从严管理的新常态推动执法人员转作风、优服务、促规范,有力推动卫生监督各项工作任务完成。

(二)执法队伍管理情况。

我所现有卫生执法人员15人,编办核定编制15人,所有人员均取得了《卫生监督员证》和《xx省行政执法证》,双证齐全。无临聘人员从事行政执法工作。执法人员基本情况与国家卫生和计划生育监督信息平台中的机构人员信息一致。

(三)其他稽查事项。

1.着装管理情况:从稽查情况看,我所执法人员在执行公务时,能按照相关规定统一着装,做到仪表端庄,穿戴整洁、整齐、配套,树立卫生监督队伍的良好形象。

2.执法案卷审核评查情况:本次共抽查行政处罚案卷9卷、投诉举报案卷7卷。从稽查情况看,行政处罚案卷总体质量较好,处罚主体、事实认定正确、证据确凿、程序合法、文书制作基本规范。投诉举报案件的处理程序符合《xx省卫生监督投诉举报工作管理办法》的要求,案卷材料的收集和整理也基本符合要求。已经案的投诉举报、行政处罚案件能按要求录入xx省卫生监督管理系统。

1.少数执法人员的综合业务素质还有待提高。

2.说理式执法文书的制作质量还有待提高。

3.处罚案卷归档不够及时。

4.稽查工作力度还有待加强。

(一)加强卫生监督稽查队伍建设。由于编制等原因的限制,单位内部未设立专门的稽查科室,无专职稽查人员。今后要进一步加强稽查队伍建设,在单位中选拔业务骨干从事稽查工作,加强对稽查人员的业务培训,提高卫生监督稽查队伍的整体素质。

(二)加大卫生监督稽查工作力度。要进一步提高认识,增强责任感,加大卫生监督稽查工作力度,使稽查工作常态化,通过有效稽查,确保专项监督工作任务的完成,促进卫生监督工作规范、高效开展,促进行政执法制任制的有效落实。

(三)加强执法人员的业务培训。进一步加强业务培训,提升执法人员的依法行政意识,提高对法律、法规的理解能力、对行政违法行为的调查取证和综合分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。加强与案卷制作先进单位的交流和学习,积极学习和借鉴先进单位有关优秀案卷制作好的经验、做法,促进行政执法水平和案卷制作质量的提高。

市环保局年度环境执法稽查工作总结

环保厅:

按照省厅《关于对行政执法工作进行自查自纠的通知》(赣环法字[20**]3号)文件要求,我局对行政执法工作认真地进行了自查自纠。现将相关情况报告如下:

一、行政处罚实施情况。

经自查梳理,20xx年7月1日至6月30日期间,我局共承办36件行政处罚案件。通过自查,我局承办的每件案件基本上都能做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量适当。其中移送法院强制执行的案件1件,举行听证的案件为零,未发现有错案,也未因此引发行政复议、行政诉讼等行政争议;大多数案件执行到位,使违法行为得到及时纠正,达到了惩处和教育的目的。

努力完善行政处罚运行机制。明确行政处罚案卷标准,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《环境保护行政处罚办法》等法律、法规及规章的规定,出台了我局《进一步完善行政处罚运行机制的规定》,对我局行政处罚内部运行程序从立案、调查、审查、决定、送达、执行、变更等各个环节进行规范,细化量化,力求提高可操作性。

量化行政处罚罚款自由裁量权。我局严格落实《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》,从制度上解决随意处罚问题,要求执法人员在对环境违法行为进行查处时,对于相同或相近的环境违法行为的罚款数额应基本一致,在确定罚款数额时,应综合考虑各方面的因素,并将其划分为轻微、较轻、较重、严重4个级别,对环境违法行为罚款的具体数额应在4级的范围内确定。通过这种以综合评定的方式来确定一个可供操作的处罚标准,不仅便于执法人员操作,也便于实现行政处罚的统一。有效减少了过宽的自由裁量空间,从而进一步规范行政执法行为,使每一个环境违法行为都能得到公正、合理的处罚,确保了依法行政工作取得实效。

严格执法程序和工作作风。我局非常注重加强对行政执法工作的领导,严格执法主体,并要求各科室工作人员坚决执行国家有关行政执法的各项法律法规,严格遵守有关行政执法纪律,在执法过程中要求每个执法人员都要严格按照执法程序流程图进行执法办案,正确使用执法文书。所有执法人员都持证上岗,明确了在执法时应有两人以上,执法人员必须持证上岗、亮证执法。近年来,未存在“乱罚款”或“以罚代管及只罚不管”的现象。同时要求每个执法人员必须牢记“十不准”,不办人情案,不以权谋私,严禁接受行政相对人的吃请和消费。

二、行政审批实施情况。

(一)环境影响评价审批。

1、查审批主体。

我局环境影响评价审批由环评科负责。主要业务是建设项目审批、“三同时”竣工环保验收和生态示范创建工作,其主体合法,审批的项目都发送至xx市政府信息公开网上。

2、查审批时限。

对相关手续、资料齐全的项目的审批时限:即环境影响报告书由法定的60天缩短为18个工作日;环境影响报告表由法定的30天缩短为8个工作日;环境影响登记表由法定的15天改为随到随办。对验收资料符合要求的建设项目,自收到竣工验收资料之日起,由法定的30天缩短为xx个工作日内完成验收。

开辟“绿色通道”提供优质服务,完全按审批时限承诺审批。对符合国家拉动内需投资方向、满足环保准入条件的项目,我局采取缩短受理时间、简化手续、加快环评文件编制等措施,进一步提高环评审批效率。对“两高一资”(高能耗、高排放、资源型)以外的建设项目按《建设项目环境保护分类管理名录》需编制环境影响报告书的,可直接编制环境影响报告书,免除编制和评估环境影响评价大纲环节。

3、网上审批。

我局行政许可在xx市公共政务管理局环保窗口进行网上审批,不存在运转不流畅、工作不到位的情况。并对所作的行政许可不收取任何费用。

4、查审批范围。

不存在越权审批现象,对已取消的审批事项未继续开展该事项的审批工作。审批时严格按法定程序进行审批,不随意设定审批条件,不擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛。

5、查工作作风。

严格执行“十不准”规定。即:在执行公务活动中,不准在管理对象处就餐和参加各种娱乐活动;不准借用管理对象的交通、通信工具;不准到管理对象处报销任何费用;不准以考察、学习等名义接受管理对象的出资旅游;不准到管理对象处报销书报费和各种物品费用;不准接受管理对象的酬谢费、提成和回扣;不准参加有偿中介活动;不准私自参与环境污染治理工程;不准擅自参加各种庆典、开工仪式;不准向处罚对象通风报信。不存在对申请人态度粗暴和故意刁难的情况。

(二)排放污染物许可证审批。

20xx年7月1日至206月30日期间,我局共颁发了18份排放污染物许可证。

1、办理依据:

《中华人民共和国水污染防治法》第二十条:国家实行排污许可制度。

直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条:国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区,可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。

污染物排放许可证。有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的'排放条件排放污染物。

2、办理提供的材料。

申请报告;江西省排放(水、大气)污染物许可证申请表(格式文书);经县级以上环保部门核定的排污申报登记材料(新建项目除外);经县级以上环保部门核定分配的污染物排放总量控制和削减指标证明材料;近半年内有法定资质的环保部门环境监测机构出具的监测报告(仅限于原有排污项目的单位);具有新、改、扩建项目的排污者的新、改、扩建项目的环境影响评价报告书(表)及其审批文件复印件,或环保设施竣工验收监测报告和环保设施竣工验收文件复印件;排污者原排污许可证(仅限于原有排污许可证单位);其他相关证明材料(营业执照和组织机构代码复印件)。

3、办理程序。

行政办证中心窗口受理,污染物排放总量控制科审核,市环保局行政审批科,行政办证中心窗口办结。

4、办理时限和收费。

12个工作日;不收费。

三、存在的问题。

虽然我局承办的每一件行政处罚案件均合法、适当,但与当前依法行政的新形势、新要求还有一定距离,主要表现在:调查询问笔录、现场勘验笔录制作还可以更加详尽细致;其他证据材料还可以调取的更充分。

四、下一步工作。

(一)加强执法培训,进一步提升调查取证能力。继续加强对执法人员法律知识水平和业务能力的培训,不仅要学习环保实体法,还要加强程序法的学习;不仅要学习环保专业知识,还要加强执法技能的培训和交流,重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。

(二)加强案卷评查,规范全市环境行政处罚工作。开展全市环保系统行政处罚案卷自我评查工作,对环境行政处罚工作进行点评、交流,进一步提高行政执法水平,提高案卷文书制作质量,确保环境行政处罚工作合法、高效。

(三)创新执法方式,有效制止环境违法行为。进一步拓宽社会公众和民间组织参与环保工作的渠道;进一步加强与其他行政执法部门的协作,再创造、再创新执法方式和方法,进一步加强与监察、公安、检察院、法院等部门联系,有效制止环境违法行为。

重点稽查执法工作总结

建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。

一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建

我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。

分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。

二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。

利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。

市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。

四、加强施工许可监督管理

加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。

五、结合专项治理工作,狠抓市场监管

度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的.建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。

六、加强建设市场执法队伍建设

加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。

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规划稽查执法工作总结

建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。

一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建

我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。

分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。

二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。

利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。

市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。

四、加强施工许可监督管理

加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。

五、结合专项治理工作,狠抓市场监管

度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的.监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。

六、加强建设市场执法队伍建设

加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。

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稽查执法人员工作总结

根据分局工作要求我大队自xx年xx月xx日起至xx月xx日止,以全面提升城市品位和档次为出发点,坚持“统一领导、属地管理、辖区负责”的原则,大力开展城市秩序、噪音污染等专项整治行动,突出解决城市管理中的难点、重点问题。开展为期十天的市容秩序集中整治行动,逐步建立全新的长效机制,实现城市秩序的长效管理。

一、为了迎接观音湖下穿隧道全线通车,大队主要针对正兴街、老兴街、兴隆街的游商占道、坐商跨店经营乱贴乱挂等违反城管规定的行为,开展了为期xx天的集中治理。通过连续十天的整治工作,正兴街、老兴街、兴隆街的市容市貌得到较大改观。

二、针对中心商务区周边商户大肆利用高音喇叭宣传揽客噪音扰民现象,发出书面告知书38份,要求各商家xx月xx日前自行拆除,逾期不拆除的,将依法强拆。并要求商家签署了不产生噪音扰民的承诺书,目前中心商务区噪音得到有效控制。

三、开展流动广告清理行动,对流动广告进行清理。宣传、教育、劝导20余起,处理了一起。

以上工作是大队所有工作人员放弃休息日努力工作的结果,春节年关将近,大队辖区管理难度会增加,我们将在巩固前期成果的基础上,努力工作,尽可能在减小矛盾冲突的基础上管理好市容秩序。

市场稽查与行政执法工作总结

2017年,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻和落实国家、省、市食品药品监督管理工作会议精神,进一步树立和落实科学监管理念,进一步强化药品和医疗器械稽查打假工作力度,进一步整顿和规范药品和医疗器械市场秩序,巩固了药品安全专项整治工作成果、保障了全市人民群众的用药安全,市场稽查和行政执法工作成效明显。现将2011年度工作情况汇报如下:

一、精心组织谋划,市场稽查工作思路明确

为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监督管理工作会议精神,年初组织召开了全体干部职工大会,会议要求全局上下统一思想、坚定信心、振奋精神、克难奋进,扎实做好2011年度食品药品监督管理工作,根据局党组的统一部署明确了2011年市场稽查工作思路:

一是围绕一个主题,守住一条底线。

围绕“解放思想,跨越发展”主题,全面树立和实践科学监管理念,进一步解放思想、创新机制,依法监管、服务发展,全力抓好食品药品安全示范创建,做到坚守一条底线:即确保公众用药用械安全。

二是增强四种意识,做到四个提高。

牢记书记李鸿忠提出的“六民”要旨,正确把握形势,进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识和使命意识,稳步提高稽查队伍的整体素质、提高制度建设的质量、提高执法水平和监督实效。

三是做好五项工作,提升五种能力。

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一是继续抓好稽查队伍建设,提升学习能力;二是继续深入开展药品安全专项整治行动,提升科学监管能力;三是继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假劣药械专项行动,提升药品安全保障能力;四是继续推进稽查工作规范化建设,提升依法行政能力;五是继续推进药品安全示范创建工作,提升促进医药企业可持续发展能力。

二、狠抓专项整治,巩固和深化药品安全整治工作成果

今年,我们根据执法人员少、监管对象多、监管任务重、日常工作繁杂等实际情况,把日常监管与专项整治相结合,做到专项整治和日常监管两不误,严厉打击制售假劣药械的违法行为,进一步整治和规范药品市场秩序,巩固和深化我市药品安全整治工作成果。

一是扎实深入开展“双打”专项行动。为全面贯彻落实中央、省、市开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的文件精神,我局做好以下三个方面的工作:一是统一思想,加强领导。我局召开了专题会议,成立了以副局长杨军同志为组长的活动领导小组,研究制定了整治工作方案,并积极行动起来;二是精心组织,落实责任。专项行动期间,共检查涉药单位126家,查获假劣药品和未经注册的医疗器械共计13个品规,货值金额0.53万元;三是完善机制,形成长效。我局以开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动契机,积极探讨和实践,逐步建立“双打”专项行动长效机制。

产品相关信息。二是开展区域合作,加强协查联动。通过网络平台初步确认后,撰写:江学孔 版权所有局根据查获案情的不同情况,采取相应措施。对于涉案金额较大、案情复杂案件,派人至当地药监部门协查;对于案情简单、信息网络尚未完善的地区,发函委托当地药监部门协查。今年已派人或发函协查产品9批次,立案查处5起。三是召开会议,加强引导。我局针对2011年上半年存在的问题,召开了医疗器械经营企业负责人和质量管-理-员会议。会上通报了2017年、2011年上半年经营企业检查存在问题,传达了省局、咸宁市局相关文件精神,引导企业主动做好产品合法性审核、索证索票,确保从合法渠道购进合法产品。四是强化监管,加大打击力度。我局将膏贴类医疗器械纳入日常监管重点品种,通过强化日常监管,加大稽查办案力度,我市膏贴类医疗器械市场秩序进一步规范,切实保障了群众的用药用械安全。

三是成功端掉了一个定制式义齿黑窝点。在整顿和规范药械市场秩序专项行动中,我局成功端掉了一个无证生产销售定制式义齿黑窝点,抓获了以邓华生为首的制假售假团伙。经查,邓华生自2017年8月开始在我市营里社区租住的某民房内从事医疗器械“定制式义齿” 的无证生产、经营活动。根据我局查获的台式电脑主机内资料和帐本,初步统计自2017年8月至2017年12月份期间共生产销售定制式义齿5360只,生产销售金额合计9万余元。鉴于案情重大,我局已依法将此案移送撰写:江学孔 版权所有市公安局立案侦查,当事人已经被刑事拘留。

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法制和运政稽查执法的工作总结

按照2014年水政工作目标任务书要求,在上级水政部门的指导支持下,在局领导的带领下,经过全体水政人员的共同努力,较好完成全年水政工作的目标任务,在滩地管理和水政执法,查处水事案件上又有新突破,现将一年工作情况总结如下:

一、加强执法工作的组织领导。

根据要求,我局明确了由一名分管局长主管水政工作。为使水行政执法工作落到实处,我局成立了专门的执法小组,并将各自任务进行了明确的分工,从领导、组织、人员三方面保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。

二、健全各项制度。

我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》,并将制度装订上墙。水政主管领导每月带队巡查不少二次,水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,很好维护河道持续,保障工程安全。

三、大力开展水法宣传。

(一)水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”进行了形式多样的宣传工作。3月22日,水政人员在县广场设立水法宣传站,围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题,进行水法宣传。当天悬挂横幅三副、张贴标语50张,发放宣传材料5000余份、出动宣传车一台,接受群众咨询达100余人次。通过宣传教育使广大干部职工、人民群众了解到人民治黄60余年取得的伟大成就,真切感受到在新的历史时期,发展黄河水利事业,对于改善黄河流域民生,建设小康社会的巨大意义。

(二)在12.4全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传,出动宣传车辆一台、横幅1条。12月4日,主管水政的副局长、水政科长及水政人员冒着严寒,将法制宣传标语张贴于县城、沿黄各乡、镇、村的主要街道,在张贴标语的同时对围观群众进行普法教育,散发水法规宣传册500份。对滩区人民重点宣传破坏防洪工程的危害性以及违反的后果。为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规,我局利用周一、周三学习时间,组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识,对重点进行讲解。制作了法制知识的板报,张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。

(三)为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规,我局利用周一、周三学习时间,组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识,对重点进行讲解。制作了法制知识的板报,张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。

四、执法巡查与水事案件查处。

(一)上年遗留案件:县交通局擅自在310国道北20米处,我局河道管护范围内修建监测站和生活区,发现此活动后,我局水政人员及时介入调查取证,责令其立即停工,补办相关手续,接受我局的监督与管理。

(二)上年遗留案件:工程19#坝处排水渠连续数周有不明水流排入河道,接此报告后,县局领导对此情况高度重视,立即责成水政人员沿水流逆向徒步巡查。巡查发现该水流系中铁一局集团有限公司项目经理部的在施工中未经河道主管部门批准擅自向河道排放的施工用水。水政人员多次携带照摄录像设备对其水流排放过程自源头至入河口进行了全程取证,并现场要求立即制止排水,办理相关手续。

(三)3月6日,水政监察人员在坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上,进一步加大了河道巡查力度。在巡查过程中采取巡查与宣传相结合的方式,把乱耕乱种的区域作为重点巡查和宣传对象,以增强沿河群众的法制意识,提高遵守水法律法规的自觉性,把各种违法隐患消灭在萌芽状态。巡查时发现凹里村民在铁桥下乱垦乱占滩地行为,我局水政人员及时制止,责令其办理相关手续。

(四)对去年遗留案件:高速公路k3+380处水毁排水工程的设计、施工由我局负责实施,在实施时要确保工程质量,符合国家设计标准及满足公路排水及防洪要求。该排水工程于xx年年8月22日通过验收,施工费用由高速公路建设集团公司承担,并负责我局工程范围内的k3+380、k5+650两处排水设施的维修、养护,并接受水利管理部门监督。但是费用问题一直迟迟未落实。

(五)上年遗留案件:3-7月份我局积极长途电信线务局的`协商,由于时间较长及多种历史原因,多年来困扰工程防汛路通行的通讯电杆,特别是工程7-8#坝段通讯杆栽在防汛路中央,严重影响车辆通行及工程面貌。

(六)2014年8月17日下午,水政人员在防汛、工程巡查中,发现山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可,擅自在大桥南端栽设电杆,架设录像监控设备时,立即进行了阻止,责令其立即停工,办理相关手续。

五、案件处理结果。

(一)对县交通局违法修建超限站违法案件,我局水政人员及时进行了阻止,并下达了《责任改正通知书》、《处罚事先告知书》、《处罚听证告知书》。案件立案查处后,局领导和上级业务部门给予了大力的的支持和指导,县局水政人员作了大量细致的工作,2014年新年伊始,终于取得了新的突破超限站同意接受我局的监督与管理,此案终结。

(二)对中铁一局违法排水案件,我局水政人员及时进行了阻止,送达了责令整改通知书、处罚告知书、处罚听证书和处罚决定书。经过一段时间的协商,虽然对方勉强承认未经许可擅自排水的违法行为,但不愿意接受处罚。2014年1月14日,我局水政人员冒着风雪再次与中铁一局协商。最终,对方表示愿意接受我局的处理意见,此案终结。

(三)对违法乱占滩地的凹里村民进行法制宣传教育,最终愿意接受我局管理,5月8日和我局签订滩地管护协议。

(四)对高速公路k3+380处水毁排水渠工程,2014年我局水政人员对此与其协商,2014年9月排水渠质保金费用已全部付清。

(五)对长途电信线务局非法架设通讯电杆案件,经过水政人员多次与长途电信线务局的协商,2014年7月15日,长途电信线务局派人移走架设在工程7-8#坝上的2根通讯电杆和影响排水渠修建的1根电杆。保证了道路的畅通,改变了工程面貌。

(六)对山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可,擅自在大桥南端栽设电杆,架设录像监控设备案件,对方已停止违法行为。

六、存在的问题。

(一)基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展,不利于水事案件的查处。

(二)水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。

(三)水政队伍缺乏良好的外部执法环境。水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在我局利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证我局的合法利益。

(四)法律基础知识不扎实,在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。以后要认真学习民法、经济法、物权法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

(五)不了解其他单位在水政水资源方面的做法,不能借鉴他们的先进经验。要尽量走出去,观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法,推动我局水政水资源工作的开展。

七、对发现问题的建议。

(一)上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。

(二)购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

(三)建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。

(四)改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法,将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

(五)建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

八、2014年水政工作打算。

(一)、加强组织领导,健全各项制度。

明确分管局长主管水政工作,成立执法小组,保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,保障工程安全。

(二)、大力开展水法宣传。

积极利用“世界水日”和“中国水周”及12.4全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传工作。利用“五五普法”时机宣传法制知识。

稽查工作总结

今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)。

(一)高度重视税收专项检查工作。

根据总局和省局20__年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。

(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查。

根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户,7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)。

(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治。

根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位36户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。

(四)组织实施重点税源企业检查。

按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。

(五)积极应对“3+_”规模企业风险。

根据市局年中工作会议要求对20__年全市所得税汇缴清缴“3+_”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。

在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)。

(七)坚决打击发票违法犯罪活动。

我局按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、打防并举”的方针,根据省局《转发国家税务总局关于认真做好20__年打击发票违法犯罪活动工作的通知》,成立了打击发票违法犯罪活动领导小组,制定了打击发票违法犯罪活动工作方案,加大对企业发票使用情况的检查力度,将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、重点税源检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行。以省局布置的房地产、建筑安装、药品与医疗器械、发电、供电、餐饮娱乐等六个行业为重点,认真查处虚开发票和利用虚假发票侵蚀税基的违法行为,并结合交通运输业政策变化敏感期,把“营改增”虚开发票作为我市今年区域专项整治重点,集中力量打击虚开增值税专用发票、非法代开发票、接受虚开增值税专用发票等违法行为,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”、“查票必查税”。期间根据检查需要会同公安、地税等部门加大对发票“买方市场”的打击力度,积极建立综合整治发票违法犯罪活动的长效机制。全市1~10月共查处违法涉票企业124户,查处非法发票1926份,涉及金额14561万元,查补税款1102万元,加收滞纳金66万元,罚款279万元。(其中:市区违法涉票企业22户,查处非法发票1620份,涉及金额13544万元,查补税款762万元,加收滞纳金2.5万元,罚款61万元)。

(八)不断加强举报案件查处工作。

认真贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》,坚持“依法行政、统一领导、分级负责、属地管理、严格保密”的原则,规范举报案件的受理和查处工作,实施检举案件分类处理,对举报信息认真分析,依据线索开展调查取证,落实督查督办机制,提高检举案件管理和查处质量。同时注重相关矛盾化解,对检举人适时进行政策宣传和心理疏导,积极反馈工作进展,做到“有报必查、有查必果”。今年1~10月全市共受理各类举报案件60件,已查结69户,查补税款131万元,滞纳金26万元,罚款81万元。(其中:我局查结13户,查补税款90万元,滞纳金26万元,罚款61万元。)。

二、完善工作机制,坚持依法行政。

(一)加强依法行政示范点建设。

1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行政的重要性,明确依法行政的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。

2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行政,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的执法事项,为降低稽查执法风险提供了保证。

3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。

(二)建立稽查联合办案协作机制。

1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。

2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。

3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。

(三)制定稽查质效创优竞赛办法。

我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。

三、开展工作创新,服务和谐税收。

(一)推进稽查现代化建设。

1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。

2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。

3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。

(二)组建稽查专业化团队。

1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20__年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。

2、工作创新思路。一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。

3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。

(三)营造税企间和谐互动。

1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行政、文明执法,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。

2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。

3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集u盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。

四、提升队伍素质,夯实执法基础。

(一)重视专业技能培训。

按照省局确定的“百千万人才培养计划”和市局干部教育培训“人才强税”工作的总体要求,结合自身实际情况,建立激励机制,采取多种渠道、多种形式开展业务培训,浓厚学习氛围,不断提高干部队伍的整体实力。一是制订了《镇江市国家税务局稽查局20__年业务学习计划》。二是鼓励稽查人员参加注册会计师、注册税务师、律师资质考试和省局组织的专业等级考试,目前已通过注册税务师、注册会计师3人次,有省局领军人才1人、省局稽查能手1人。三是每月至少组织一次业务学习和更新知识培训。四是举办全市国税稽查骨干参加的“江苏省税务稽查管理信息系统”业务培训和重点税源企业检查工作交流会。五是组织参加省局第三期稽查领军人才培训和“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”三个专项检查项目的骨干培训。六是参加市局组织的《小企业会计准则》业务培训和季度业务考试等,不断提高稽查人员的专业技能和工作水平。

(二)加强机关行风建设。

稽查部门工作作风和廉洁情况如何,事关执法公正、税收公平,事关国税的良好形象。我局为适应国税事业发展需要,改进和加强思想政治工作,不断转变工作作风,确保干部队伍风清气正,今年以来:一是与各科(中心)签订了《20__年党风廉政建设责任书》和《20__年稽查工作质量目标责任书》。二是认真组织学习党的十八精神和新《党章》,参加市局组织的知识竞赛,增强党员干部的党性修养,签署《共产党员公开承诺书》,组织党员联系进社区和成立支部党员志愿服务队,发挥党员骨干的先锋模范作用。三是组织参加道德讲堂,学习身边具有时代特色的先进典型,强化爱岗敬业的使命感、责任感和荣誉感。四是以市局创建省文明单位为契机,认真做好创建“20__-20__年度镇江市文明单位”预申报工作,参加全市“清洁家园、美丽镇江”集中行动和志愿者上路引导文明出行。五是组织全体干部职工参加“慈善一日捐”活动和义务献血等社会公益活动。六是开展节日期间的帮扶送温暖活动,走访慰问贫困家庭,促进社会和谐发展。七是成立工会兴趣小组,丰富干部职工“八小时以外”的业余生活。八是组织参加20__年全市国税系统体育运动会,20余名干部职工组成的参赛代表队,以饱满的热情、昂扬的斗志和积极向上、勇于超越的精神状态,参加了羽毛球、拔河、自行车慢骑、跳绳、铅球等多个项目的比赛,经过齐心协力,顽强拼搏,分别在团体拔河和自行车慢骑项目比赛中获得第六名的好成绩,荣获单位“组织奖”,为稽查局赢得了荣誉,展示了形象、振奋了精神。九是贯彻执行《税收违法违纪行为处分规定》,从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。十是贯彻落实市局党风廉政建设和机关作风建设工作会议精神,认真组织考廉日活动,举办“镇江市国税稽查系统预防职务犯罪暨廉政警示教育讲座”,学习市局《关于某辖市国家税务局王某违法犯罪案件的情况通报》,组织召开廉政教育学习心得交流会观看了《廉政中国》警示教育片和开展节日廉洁教育,充分认识反腐倡廉和作风建设的重要性,准确把握稽查执法的规范和要求,严格遵守廉政建设和行为规范的各项规定,自觉维护国税干部的良好形象,促进我局党风廉政建设工作再上一个新的台阶。

稽查工作总结

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此我们要做好归纳,写好总结。那么我们该怎么去写总结呢?以下是小编整理的稽查工作总结,希望能够帮助到大家。

20xx年在市卫生执法监督大队和区卫计局的正确领导下,我大队认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,建立健全了稽查工作各项规章制度,把稽查工作与政风行风建设结合起来,克服诸多不利因素和实际困难,不断加强卫生监督机构内部卫生监督员的监管,扎实开展了卫生监督稽查,促进了我区各项卫生监督执法工作的顺利开展。较好地完成了年初制定的各项任务,取得了较好的成绩,现将20xx年稽查工作总结如下:

健全的制度是落实卫生监督稽查的重要保证。我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,结合我区工作实际,先后制定了《卫生监督稽查制度》、《重大行政处罚讨论制度》、《卫生行政执法文书及档案管理制度》、《罚没收缴物品处理管理制度》、《过错责任追究制度》、《卫生法律法规规章培训制度》、《卫生监督信息统计报告制度》、《卫生行政执法考核评议和奖罚制度》等规章制度。在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,进一步健全完善了卫生行政执法责任制,明确了执法范围和工作任务,建立了卫生行政执法岗位责任制,明确了执法的责任和权限,分别落实到各级负责人和执法人员,做到了职责明确、权责清晰、任务具体、责任到人,有效地规范了执法人员的行为,防止了越权许可审批和不作为或乱作为现象。同时,实行卫生监督稽查目标管理责任制,将稽查工作纳入年度考核指标,并根据考核结果对科室和个人进行奖罚。对在稽查中发现的严重违纪违规行为,按照《卫生监督稽查工作规范》等规章制度进行处理。一年来,我大队无卫生监督员因违纪违规被查处的现象。

我大队把卫生监督稽查工作作为加强卫生监督队伍建设,推动卫生监督工作发展的重要任务来抓,每年制定年度卫生监督稽查工作计划,从卫生监督员风纪稽查、卫生监督文书稽查、上级交办事项稽查、投诉举报案件稽查、业务工作稽查、单位内部管理稽查等个方面,就稽查的对象、内容、时间、方法和要求进行了周密详实的计划安排。坚持稽查工作经常化,把稽查工作贯穿于卫生监督工作的始终,有计划、有重点地对涉及卫生监督各个方面的工作进行全面的、定期的稽查评估,及时发现卫生监督工作中存在的问题和不足,更好的促进卫生监督工作的开展。

按照《卫生许可证管理办法》的规定和要求,严把申请、受理、审查关,强化监督检查,进一步规范卫生行政许可行为,稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查。建立了完整的'申、换发卫生许可证档案,做到一户一档,按许可类别、许可顺序序列号有序排列,并按照规范存档保存。公开了卫生许可证办理程序和时限,能够按照卫生行政许可程序、许可依据、范围、时限办理发放卫生行政许可证。设立举报箱,公开举报投诉电话,接受社会和群众监督。近年来,无卫生监督员滥用职权、玩忽职守、越权许可现象。

处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,严格落实重大处罚案件上报程序和备案制度,按照法定的规范和程序办理行政处罚案件,及时纠正不符合规定的案件。确保查处案件程序规范合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、处罚适当,案卷管理符合要求。指定专人管理各类行政处罚案卷归档管理,并建立行政处罚卷宗归档管理制度,卷宗能够按照统一规范目录顺序整理归档装订案件,但部分现场笔录存在书写不严谨的地方。一年来,查处违法行为3起,罚款及没收非法所得检计1690元,结案3起。今年,我大队未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

坚持每月对监督员着装进行一次稽查。绝大部分卫生监督员能够规范着装,做到衣貌整洁、纪律严明、作风优良,树立了卫生监督的良好形象。

台阶。通过今年的稽查,我区卫生监督执法文书在格式规范、事实清楚、记录客观、内容全面等方面总体质量较上年有了明显提高。

积极开展卫生监督执法工作稽查,主要对卫生监督执法程序、适用卫生法律、法规是否正确、自由载量是否适当、监督执法文书书写是否规范、是否超越法定期限,卫生监督员在卫生监督执法过程中的行为是否规范等内容进行稽查。今年以来,我队组织了4次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、公共场所卫生等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。

1、能够在政务中心网站上公示各类卫生行政许可办证指南和程序,公开申报提交的材料、登记、受理、审查、审批、发证等具体的要求,在办证大厅备有各类申请书示范文本。

2、能在政务中心网站及各类宣传、通知上对外公布卫生许可、举报投诉电话,24小时接受各类各项卫生监督投诉。由稽查科督促、落实、协助承办单位及时给予投诉人查处结果的反馈。

3、公开公示卫生监督许可办事流程。公开餐饮服务许可证公共场所卫生许可证、二次供水卫生许可证办证指南与程序及职业病危害项目申报指南与程序。

(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。

(二)由于编制、经费等方面的限制,卫生监督力量严重不足,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足。

(三)卫生监督执法文书制作不够严谨规范。执法文书的制作质量有待进一步提高。

(四)对违法行为罚款力度小,卫生监督工作较大程度上只停留在口头意见、口头的整治上,个别具体日常卫生监督中书写下发的监督执法意见没有较好的执行。

稽查工作总结

(1)天一广场区域:现有各类食品生产经营单位82户,年检82户;公共场所经营单位23户,年检23户。参加监督检查65人次,监督检查510户次,监督覆盖面100%。

(2)城隍庙区域:现有各类食品生产经营单位56户,年检56户。公共场所经营单位16户,年检16户。参加监督检查58人次,监督检查365户次,监督覆盖面100%。

(3)鼓楼步行街区域:现有各类食品生产经营单位94户,年检94户。公共场所经营单位25户,年检25户。参加监督检查67人次,监督检查624户次,监督覆盖面100%。

(4)南站区域:现有各类食品生产经营单位73户,年检73户。公共场所经营单位35户,年检35户。参加监督检查78人次,监督检查865户次,监督覆盖面100%。

稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处,罚款总金额为38400元。

(一)、内部日常管理卫生许可证年检复核工作。

1、年检食品卫生许可证305户,公共场所卫生许可证99户。

2、相对人年检信息网络管理对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中,实现了智能管理功能,提高了电脑档案可利用率。

(二)、参与专项整顿检查上半年。

1、为创建省示范文明城区,在所里统一部署下开展了以五小行业为重点的卫生系列检查,卫生监督人员不辞辛苦,争分夺秒,加班加点地进行监督检查,检查督促落实卫生许可证和健康证的亮证上墙工作以及公共用品的清洗、消毒、保洁工作并对美发美容业经营单位要求每天的消毒工作要进行登记,并能出示消毒记录。另外对食品、公共场所经营单位的内、外场所卫生也作为重点进行监督检查,使辖区内的卫生状况有了明显的改观。

2、针对白天不经营的酒吧、ktv等文化娱乐场所平时监督不够到位的情况,稽查科组织了两次专项卫生监督检查工作,共计检查了32家次,总体情况较好,对有违反卫生法规的情况都提出了整改意见。

3、根据目标责任书的职责划分,稽查科负责管辖范围内的公共卫生投诉、举报案件的查处工作,上半年我科共出动人次,处理了起的投诉举报案件,并都能把处理结果及时回复投诉举报人和办公室。

4、稽查科3次出动6人次协助分所处理辖区内的重点、难点卫生问题。

5、上半年稽查科在所的安排下还参加了元旦、春节及五一黄金周的卫生专项检查;查处各类违禁食品如:铁皮枫斗(石斛)类保健食品专项检查和查处违法添加药物的蓝依人—真郎牌生力胶囊;粽子卫生专项检查等。另外还2次参加了对地下加工场的依法取缔工作。

1.食品非法生产经营活动,如无证快餐摊、地下食品工场等在短期内难以取缔。这一方面与卫生监督力量不足有关,另一方面跟工商等有关部门配合不够,环保因素及市民卫生意识不强有关。

2.从业人员无健康证上岗现象时有发生,这与经营单位卫生法律意识淡薄,从业人员流动性大等因素有关。

1.进一步加大卫生执法力度。对以上存在问题,进行针对性地开展专项执法检查。涉及多个部门的,应由政府牵头,进行综合治理。继续加强食物中毒防治工作,确保辖区内无重大食物中毒事故发生。

2.广泛深入宣传贯彻《食品卫生法》等卫生法律、法规。通过电视、报刊等多种途径,对地下食品工场,非法食品采购等到不良现象予以曝光,同时宣传《食品卫生法》等有关内容,使广大群众学会运用法律武器维护自身健康权益,自觉抵制非法食品生产经营行为和不洁食品。

3、坚持监督检查与服务指导相结合,使企业加强自身卫。

稽查工作总结

州局金融管理科:

六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。

1、按照《xx省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[20xx]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮政金融资金实施有效监控,促进邮政金融业务稳定、健康发展。

2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮政储汇资金安全,捍卫经营成果。

3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮政储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮政局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮政局金融资金安全责任书》。

4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。

5、不足之处:(1)、未严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,检查深度、力度还未达到检查要求;(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;(3)、未按年组织储汇业务会审;(4)、会计履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。

一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针政策、金融法律法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮政企业利益,确保邮政储汇资金安全完整。

1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。

2、加大对重点岗位人员的考核力度。

3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。

4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。

5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮政储汇业务健康、持续发展做出应有的贡献。

xx县邮政局。

20xx年1月6日。

稽查执法

稽查执法是一项重要的工作,旨在维护社会秩序和公平正义。我有幸在过去的几年中参与了一些稽查执法工作,并从中获得了许多宝贵的经验和体会。在这篇文章中,我将分享我对稽查执法的理解和感悟。

首先,稽查执法的关键在于高效沟通。在执行稽查任务时,我们常常需要与不同背景和经验的人进行沟通,例如涉案方、相关证人以及其他执法机构。为了确保顺利推进工作,我意识到我们必须采取不同的沟通方式,并且切实倾听对方的意见和需求。只有通过有效的沟通,我们才能够更好地了解案件的实际情况,并达成共识。

其次,专业知识的掌握对稽查执法至关重要。作为执法人员,我们需要对相关法律、法规和政策有深入了解。只有具备扎实的专业知识,我们才能够在执行任务过程中做出科学的判断和决策。当遇到疑难问题时,我们需要善于学习和研究,不断提升自己的知识水平,以更好地完成工作任务。

此外,稽查执法需要具备灵活的思维和判断力。在处理复杂的案件时,往往需要我们根据实际情况灵活调整策略和方法。有时候,我们需要眼观六路、耳听八方,处理各种突发情况,这就需要我们有快速反应和判断的能力。稽查执法的过程中,往往存在各种不确定性,只有具备灵活的思维和判断力,我们才能够更好地处理问题,取得良好的工作效果。

此外,稽查执法还需要具备良好的心理素质。在工作中,我们常常面临巨大的压力和挑战,例如有人恶意干扰我们的工作、威胁或者辱骂我们。这时,我们需要保持冷静和镇定,不能受情绪影响,保持高度的专业性。良好的心理素质可以帮助我们更好地应对各种困难和挑战,保持高效稽查执法的状态。

最后,稽查执法是一个团队合作的过程。在执行任务时,我们与其他执法人员共同合作,相互协作,为完成任务共同努力。稽查执法的工作量通常较大,时间紧迫,而且可能涉及到多个方面的工作。只有形成良好的团队合作氛围,发扬团队精神,我们才能够更好地完成任务,并提高工作效率。

总结起来,从我参与稽查执法工作的几年经验来看,这项工作需要高效沟通、专业知识、灵活的思维和判断力、良好的心理素质以及团队合作等多方面的能力。通过不断学习和实践,我深刻理解了稽查执法的重要性和复杂性,也意识到自己还有许多不足之处需要不断改进和提升。我将永远怀着敬畏之心,忠诚履职,努力提高自己的能力,为社会的和谐稳定贡献自己的力量。希望通过我们的共同努力,能够为构建法治社会贡献一份力量。

稽查执法

稽查执法是现代社会中不可或缺的一项任务,它们是为了维护社会的公平正义,保护人民的合法权益而存在的。稽查执法的目标是打击违法行为,维护社会秩序,保护社会利益,是社会治理的重要手段之一。稽查执法涉及到多个领域,包括经济、环境、食品药品等,其作用不可忽视。

二、稽查执法中存在的困难和挑战。

稽查执法从事人员面对的任务并不轻松,他们需要具备扎实的法律知识和专业技能,同时还要时刻准备应对各种应急情况。稽查执法中还面临着一些挑战,比如涉及利益集团的干扰、非法行为的隐藏等。这些都给执法人员带来了一定的困难,需要他们具备高度的职业素养和应变能力。

在稽查执法中,执法人员需要制定合理的策略和方法,来达到更好的执法效果。首先,他们需要了解相关法律法规,掌握各领域的稽查执法要点。其次,他们需要构建健全的稽查执法体系,确保信息畅通、资源共享。再次,他们需要加强与其他执法机构的合作,形成合力,共同打击违法行为。此外,执法人员还要加强自身综合素质的培养,提高自己的执法水平。

四、稽查执法中遇到的案例和经验分享。

在稽查执法过程中,执法人员遇到了各种各样的案例,这些案例经验对于提升执法水平和工作效率起到了积极的推动作用。通过案例分享和分析,执法人员能够总结出有效的执法策略和方法,以便在今后的执法工作中能够更好地应对各种情况。同时,案例分享也可以帮助执法人员提高警觉性和应变能力,使他们更加敏锐地发现问题和解决问题。

稽查执法是一项与时俱进的工作,只有保持持续的改进和提升,才能更好地适应社会的发展和变化。执法人员需要不断学习新知识,跟踪新的执法技术和方法,以提高执法的准确性和效率。同时,执法机构和相关部门也要加强对稽查执法工作的支持和指导,为执法人员提供更好的工作环境和条件。

稽查执法是一项艰巨而重要的工作。通过持续不断的努力和学习,执法人员可以提高自己的执法能力和素质,更好地履行自己的职责和义务。同时,各级执法机构和相关部门也要加强协调合作,形成合力,共同推动执法工作的改进和提高,为社会的稳定和发展作出积极贡献。