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精选法治建设情况汇报大全(21篇)

时间:2023-10-30 01:35:41 作者:LZ文人 精选法治建设情况汇报大全(21篇)

在工作中,情况汇报是提高沟通效率和协同工作的关键环节,能够促进团队的合作与发展。我们精心挑选了以下几篇情况汇报范文,希望它们能对你的写作提供一些帮助。

全区依法行政和法治政府建设情况汇报

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在区人大的有力监督下,*区坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,严格按照《法治*建设规划(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建设工作要点》要求,进一步完善依法行政体系,依法全面履行政府职能,政府治理体系和治理能力现代化有序推进。

一、强化法治政府建设领导。*区委、区政府高度重视法治政府建设,多次召开专题会议,对法治政府建设工作进行研究部署和推进,并将法治政府建设工作列入全区“十四五”规划和年度工作计划,定期向市政府,向区委、区人大常委会汇报法治政府建设情况,并通过网站公开。同时,进一步加强依法治区办作用,认真履行推进法治政府建设职责,组织开展了全区党政主要负责人年度述法工作,定期调度、督导法治政府建设工作,将法治建设情况纳入各乡镇、各单位年终考核指标体系,分数占比10%,考核结果作为衡量各级各部门班子和干部的重要内容。

二、依法全面履行政府职能。一是加大简政放权力度。优化行政审批,设立“百事通”办理窗口,实现“一次办、自助办”;全面推行证明事项告知承诺制,对实行告知承诺制证明事项和保留的*项证明事项进行全面梳理,进一步完善流程,并上网公示。进一步降低创业创新门槛,设立企业开办自助服务专区,实行“一窗通办”,实现企业开办“一日办结”。二是实行清单动态管理。对我区的权力清单、责任清单进行了重新调整,*个乡镇及各部门权责清单事项共计10类6609项全部上网公示。三是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”,组织开展抽查40次,抽查市场主体3776户,组织跨部门联合抽查4次,抽查市场主体41户,抽查结果全部网上公示。四是优化法治化营商环境。全面清理妨碍市场公平竞争的各种规定和规范性文件,严格按规定执行公平竞争审查,今年以来共审查95件;全面推进政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺,加强政府承诺事项履行管理,定期督办,逐项销号,没有政务失信现象发生。五是优化公共服务。进一步优化政务服务大厅管理,做到一窗分类受理,集中办理,实现1381项事项网上办理,网办率达100%。规范服务流程,完善办事指南,为群众提供“一站式服务”;认真办理政府服务热线咨询投诉处置工作,共受理市交办件13976件,办结率100%。

三、严格落实依法行政决策。一是始终坚持党的领导。区政府常务会研究相关工作均向区委进行请示报告。制定引入第三方评估工作规范,有效化解了部分行政规范性文件制定过程中部门有争议问题。二是提高公众参与度。对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,均向社会公开征求了意见。三是加强监督管理。对以区政府及其办公室名义出台的规范性文件均进行了合法性审查,今年以来,共办理涉法事项*件,其中规范性文件*件,审查率100%,没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,没有被区人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,也没有被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。四是推进合法性审查。全面推行政府法律顾问、公职律师制度,共审查政府签批的意见类项目*件,对*今年确定的5件重大行政决策事项均进行了合法性审查。五是及时开展备案审查和清理工作。对已出台的规范性文件向市级进行了备案,报备率100%。对行政规范性文件进行了清理,宣布失效、废止或修改的文件共*件,清理结果在区政府网站进行了公示。

四、严格规范公正文明执法。一是完善行政执法体制和机制。深入推进综合执法体制改革,推动各乡镇和行政执法部门权责一致、互相配合、协调联动,重点加强食品药品、公共安全等重点民生领域执法,全面推行“三段式”执法模式,进一步完善行刑相接制度。去年以来,没有发生有案不移、以罚代刑现象。二是深入推行行政执法“三项制度”。专项组织开展行政执法“三项制度”轮训和考试,进一步完善了执法手册,配齐音像记录设备,配强法制审核人员。定期到各乡镇和区综合行政执法部门进行调度督导,指导行政执法案件受理、记录、公开、决定等各个环节,确保执法行为规范到位。开展全区行政执法监督检查和案卷评查,实地走访行政相对人*余人次,评查案卷*份,发现整改问题*条。三是健全行政执法程序,深入推行行政执法责任制。根据《河北省行政执法监督条例》,印发了《*市*区2022年度开展全区行政执法监督检查实施方案》,通过评查案卷、上门走访、电话回访等方式,对全区行政执法单位的案卷进行了评查。经评查,我区现有执法案卷*件,共发现问题*处,立行立改*处,整改率100%,良好以上案卷占比达*%。同时,对各行政执法部门《行政执法事项清单》《罚没事项清单》和行政处罚裁量基准进行动态调整,指导乡镇编制本级《行政执法事项清单》《罚没事项清单》和行政处罚裁量基准,并按规定进行了公示。四是加强行政队伍建设。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对不符合要求的*人执法证件进行清理,组织全区*名行政执法人员进行了线上线下培训和考试,每人学习不少于*学时。同时,加强对执法辅助人员的管理,公安、交巡警等相关部门制定了详细的管理办法,明确权利义务,确保权责一致。

五、加强行政权力制约监督。认真承办人大建议和政协提案,今年我区共承办上级提案建议共*件,办理本级人大建议*件,政协提案*件,答复率100%。自觉接受司法监督、监察监督、审计监督,对提出的意见积极采纳,及时答复,办复率*%;支持人民法院、人民检察院司法工作,及时落实、反馈司法建议、检察建议,按期办复。加强政府信息主动公开工作力度,进一步完善政府信息发布机制和信息发布流程,共发布主动公开信息*条,依申请公开*件,答复率*。

六、依法化解社会矛盾纠纷。我区将行政调解工作纳入到全区法治政府建设和依法行政考核指标,指导公安、交运、民政、市场监管等*个区直单位成立行政调解委员会,完善行政调解制度,并将行政调解作为“五步调解工作法”中的“行业调”进行管理。去年以来,全区*个行政调解组织共受理乡镇一级转交矛盾纠纷*起,化解*起,化解率为*%。同时,全面完成了行政复议体制改革任务,专题召开*区行政复议体制改革推进会,印发了《__区委全面依法治区委员会关于印发*市*区行政复议体制改革实施方案的通知》。持续优化设置和人员编制,印发了《__市__区委机构编制委员会办公室关于行政复议体制改革涉及机构编制事宜调整的通知》,为高效开展行政复议工作奠定了基础。今年以来,积极推动履行行政机关应诉职责和机关负责人出庭应诉职责,共有*名机关负责人出庭应诉,共审结案件*件,确认违法*件,纠错率*%;经调解撤回的复议申请案件数量*件,实质性化解了行政纠纷;应诉上,共办理行政应诉案件*件,胜诉率*%,生效判决和司法建议执行率*%。

总之,去年以来,*区严格按照上级部署,深入推动法治政府建设,认真履行法治建设第一责任人职责,不断提升依法行政水平,广大党员干部群众法治意识显著提高,依法办事能力普遍增强,全区法治氛围更加浓厚,依法行政和依法治区工作取得一定成效。但与上级要求和群众期盼相比,仍存在依法行政水平不够高、依法治理方法不够科学、执法监督力度不够强等不足。下一步,我区将采取更加切实可行的措施,全力推动法治政府建设示范创建,全面规范重大行政决策行为,严格规范执法行为,切实全面提升依法行政水平。

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法治政府建设工作的情况汇报集合

2019年我镇在县委、县政府的领导下,在县委全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,根据《连平县开展法治乡镇创建活动工作方案》总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。

(一)高度重视,加强领导,确保法治乡镇创建活动落到实处。

开展法治乡镇创建活动以来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治乡镇创建活动工作的领导。

成立了开展法治乡镇创建活动领导小组,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治乡镇创建活动工作在村、各部门真正落到实处。

并及时召开法治创建工作会议,研究讨论开展法治乡镇创建活动工作目标任务,把法治乡镇创建工作摆上了重要议事日程,下发《田源镇法治乡镇创建工作实施方案》,要求全镇各单位、各部门充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,按文件要求贯彻落实创建任务。

(二)进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识。

法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。

2019年我镇通过积极开展形式多样、内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、微信公众好、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。

镇水产畜牧站结合畜禽防疫工作,大力开展《防疫法》宣传工作;

镇司法所通过开展“七五普法”宣传《宪法》、《公务员法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律,激发了广大党员干部、村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进社会稳定和谐。

(三)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。

政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。

今年,我镇着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。

民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。为各村制作了宣传橱窗和宣传栏。

以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,实施涉农资金监督员制度,确保村级公共权力阳光规范运行。

(四)坚持依法办事,进一步规范行政行为。

在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。

在征地拆迁工作中,特别是在开展社会主义新农村建设中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进“三清三拆”工作,既保障了农民的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。

在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

在征收社会抚养费时,认真调查核实情况,根据相关法律法规,确定为处罚对象后,报县计生局备案并核定处罚数额;在取得《征收社会抚养费决定书》后,送达违法超生户,限期交纳罚款;最后,在“超生户”拒不交纳罚款的情况下,按照法定期限起诉至法院,申请强制执行,在此过程中,严格遵守“七个不准”的规定,杜绝违法违纪现象发生。

(五)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。

一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。

镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。

同时,在信访工作中,严格执行《广东省信访条例》,认真落实《关于印发河源市初信初访事项首办责任制的通知》(河委办地[2016]9号),坚持落实领导接访制度,落实首办责任人和首长责任制度。

畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

本年度,我镇接待信访案件20件,调处20件,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。

今年,我镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。

同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。

对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。

二是依法行政相关制度有待完善。

三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。

四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

在接下来的工作中,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。

二要抓住群众的普法教育不放松,从侧面推进法治政府建设。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。

公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。

加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;

完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治田源”、“美丽田源”、“平安田源”继续奋勇前进。

区营造环境法治化建设情况汇报范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

法治既是市场经济的内在要求,也是经济社会良性发展的重要保障,更是最好的营商环境。近年来,*区政府始终把优化营商法治环境作为服务经济高质量发展的“头号工程”,深入推动法治与营商环境的结合,倾力打造法治化营商环境“*模式”。上半年,全区实现一般公共预算收入*亿元,同比增长*%,占年度预算的*%,顺利实现“双过半”。上半年,我区新开工重特大项目*个,其中服务业项目*个、工业项目*个,完成投资*亿元。

一、良法善治,营造坚实可靠制度环境。

1.建立完善营商环境机制。*从企业最迫切的法治需求入手,精准施策,研究出台促进实体经济高质量发展“*条”《关于构建亲清新型政商关系的指导意见》《高质量服务企业“十个一”工作机制》《*区“张謇式”优秀企业家评选办法(试行)》《*区“*强”创新型领军企业评选工作方案(试行)》《*区“*”工业大企业培育实施方案》《*区党的组织工作助推民营经济高质量发展七项措施》等政策文件,从企业权益保护制度建设、政策环境营造、涉企法律服务等方面赋能助推发展。区领导,园区、镇领导挂钩联系重点企业,建立“海企通”平台、民营企业服务中心,使面对面、点对点服务企业常态化。建立拟开工重特大项目跟踪推进机制,对纳入跟踪推进的在手成熟重特大项目,做到每周一次进度汇总、半月一次集中会办、一般问题即时即办、疑难问题办结不过周。上半年,我区协调解决胜宏线路、中新工业绿岛、海螺水泥循环经济产业园、中兴*g等一批项目推进过程中遇到的环评审批、湿地置换、能源指标等各类问题*个。

2.强化行政规范性文件合法性审核和备案审查工作。把公平竞争审查贯穿行政规范性文件合法性审核和备案审查过程中,将是否有法律法规依据、是否违法减损市场主体合法权益或者增加其义务、是否违法设置市场准入和退出条件、是否干预市场主体正常生产经营活动等作为合法性审核的重点,对备案审查中发现的有悖于平等保护原则、不利于营造良好市场环境的相关内容,及时依法作出处理。近年来,共对提请区政府常务会议研究的《南通市*区工程建设项目审批制度改革实施方案》等*件涉及产业、企业发展议题内容,*余份拟签约的区政府合同进行合法合规性审查。同时,积极参与省、市在涉及市场主体权利义务的法规规章征求意见,对与企业生产经营密切相关的立法项目,充分听取有关企业和行业协会商会意见,对合理意见吸收采纳,树立平等保护、营造良好市场环境的立法理念。

3.全面清理不利于市场主体发展的规范性文件。*区高度重视规范性文件和政策措施清理工作,并将其作为破除阻碍高质量发展制度障碍、构建完善制度体系的重要抓手。今年司法局牵头在全区部署开展了规范性文件和政策措施文件集中清理工作,助力解决招商引资、行业管理等领域政策冲突问题。目前清理工作已经完成,共纳入清理范围文件*件,其中宣布失效和废止*件、予以修改*件,占*%。

二、严格规范,营造亲商文明发展环境。

支持慧聚药业技术改造,获批*个新药,预计新增年销售*-*亿元;

*家首次进规和*家扩大规模的企业奖励申报审核工作已进入尾声,预计发放奖励*万元。推动量质提升,将招商局重工(高技术海工船舶产业链)、振康机械(工业机器人产业链)、当升科技(新材料产业链)、慧聚药业(生命健康产业链)等一批产业“链主”企业优先纳入“*”培育库。推动产业链上企业提档升级,在分类梳理出链上*家规上企业基础上,做大规模以上企业增量,上半年应税销售超亿元骨干企业达到*家,其中超*亿元的有*家。

2.聚焦服务企业家,提升市场主体服务满意度。落实落细高质量服务企业“十个一”即成立一个专职服务机构、建立一个信息化服务平台、建立一月一会办机制、出台一份“亲商护商”指导意见、建立一套挂钩走访制度、每月举办一次企业发展专场培训、每季度举办一场诉求对接“超市”、每季度进行一次满意度测评公示、半年度召开一次涉法涉诉联席会议、年度召开一次企业家座谈会。工作机制,完善服务平台建设,持续优化“海企通”平台,协同打造“一网通办、一站服务”的线上平台和线下服务中心,在原有手机app平台基础上开发“*海企通”网页版,新增“就医、就学申请绿色通道”“惠企金融服务”等功能,服务平台更加便捷高效。依托张謇企业家学院,全年对重点优势产业链重点企业组织*期培训,目前已完成*期,先后组织*家产业链企业参加培训。编印《*惠企项目申报指南》和《*惠企政策汇编》,降低企业运营成本,减轻企业负担。其中《*惠企项目申报指南》涉及发改、科技、财政、人才等各领域惠企项目*个,包括国家级项目*个,省级项目*个,南通市级项目*个。《*惠企项目申报指南》详细列举了每个项目的申报条件、扶持方式、政策类型、往年申报参考时间等内容,并附有“*受理科室联系表”,方便企业咨询、申报,不断提升企业家市场主体满意度。

3.聚焦贯彻落实,做优做细营商环境顶层设计。对照国家《优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境条例》,结合*营商环境实际,发改委牵头起草了《*区关于持续打造一流营商环境的实施意见(征求意见稿)》,重点围绕“政务环境、市场环境、监管环境、法治环境”四大领域,明确“打响一网通办政务服务品牌、提升企业开办便利度、深化工程建设项目审批、优化不动产登记服务、改进电水气接入服务、完善企业注销机制、鼓励和促进开放性经济发展、落实减税降费政策、支持企业创新创业、规范政府采购、规范招标投标行为、降低企业融资成本、加强知识产权保护、加速推进人才集聚、顺畅政企沟通机制、提高市场监管效能、加快诚信体系建设、严格安全生产监督、提升涉企诉讼质效、加强法治服务保障”二十项重点工作任务,落细*项具体工作举措,明确各项举措责任部门、完成时限,确保国家、省《优化营商环境》在我区全面落地。

4.聚焦政务诚信,持续提升信用体系建设水平。建设完善信用管理制度,编制出台政务失信防范治理长效管理办法,在政府采购、政府与社会资本合作、地方政府债务、招投标领域、统计领域、招商引资等重点领域出台行业信用管理制度,提升政府信用体系建设制度水平。加大信用信息归集力度,上半年归集社会法人信用信息*万条、自然人信用信息*万条。持续推进行政处罚和行政许可信息“双公示”,上半年归集“双公示”信息*条。加强信用信息应用,制定“信用*红黑榜”发布制度,上半年发布信用红榜信息*个,曝光失信行为*次。多领域开展信用审查,*年累计企业信用审查*家、个人信用审查*人。建立信用关爱修复机制,开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理,坚持信用修复不是给失信主体“断后路”,而是“谋出路”,进一步优化市场主体信用修复流程,引导各类市场主体通过整改失信、信用承诺、接受培训、提交报告、参加公益慈善活动、消除不良影响等方式修复自身信用,重树企业发展信心。今年以来,共对*家企业的行政处罚信息进行了修复。

三、保护市场主体合法权益,营造公平正义司法环境。

开展全区公安机关涉及民营企业执法问题排查整治专项行动;

组织“服务企业百日行”、“千警访千企”等活动,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯财产等刑事犯罪以及招商引资、项目审批、税收征管中的行贿受贿、渎职等犯罪重拳出击。*年至今,共破获各类涉企经济案件*起,抓获犯罪嫌疑人*名,为企业挽回损失*余万元。人民法院秉承“谦抑、审慎、文明、规范”司法理念,制定并出台高质量服务保障*民营经济发展“*条意见”和服务保障高质量发展“*条意见”等文件,健全产权司法保护配套机制和司法救助制度,在全省率先试点《个人破产案件审理办法》,推出“金融审判风险预警机制,妥善审理涉及民营企业及企业家的买卖合同、建设工程施工、加工承揽等各类纠纷,依法保护其物权、债权、股权、知识产权、自主经营权和各类新型权益,让企业在相同的司法条件下合理竞争、合理预期、合理收益,依法保护民营企业健康发展。

涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚案件共*件,涉及金额*万元;

涉企重大行政处罚案件备案*件,涉及金额*万元。

3.服务有效,切实促进企业发展。发挥专业服务优势。推行政法部门“一窗办多事”,降低民营企业寻求法律服务的成本。组织法官、检察官、司法行政干警、公证员等专业力量结对帮企,引导律师积极参与企业决策论证,提供法律咨询、权益保护等服务,促进依法办企。凝聚多元服务合力。充分激发府院联动机制活力,以诉调对接为抓手,充分实现企业合法权益保障与纠纷实质性化解的有机统一。在行政赔偿、补偿类案件中力促以调解方式化解争议,避免当事人反复诉讼,浪费司法和行政资源。打造精准服务模式。围绕在司法判例中出现的高频热点问题、在企业发展中存在的实际法律需求,发布典型案例和专题讲座,助力民营企业提高内部管理水平和市场风险防范能力。建立快速服务通道,深入推进案件繁简分流,突出加大对建筑、家纺、装备制造等支柱产业、重点企业的服务力度,提高司法服务效率。

四、深化改革,营造高效便捷的政务服务环境。

1.推进“多审合一”改革,进一步提升审批效率。将立项用地、规划审批、施工许可和竣工验收等四个阶段中的规划审批和施工许可阶段合并,推进项目施工领域的并联审批、预审服务、联合踏勘、多评合一、多图联审等服务机制,组建全市代办中心,确保项目快速上马。持续推进“一件事”改革落地见效,以构建“全生命周期”政务服务体系为目标,出台《南通市*区政务服务“一件事”改革实施方案》,公布*个高频“一件事”服务标准,对申请材料、办理流程、办理时限等办事指南按标准化方式予以明确,实现申请材料、办理时限在法定时限上压缩*%以上。通过设置专窗一次办、搭建网厅自助办、下沉服务就近办、升级系统线上办等方式,促成“一件事”服务标准多渠道落地实施,已累计办件*万余件,有效提升了审批服务效能。目前,我区正在推进包含工程建设、农民建房、义务教育入学等项目建设、民生、教育等领域新一批*个“一件事”服务标准的落地运行。

2.深化“一次办好”改革,进一步提升营商便利。以“互联网+政务服务”为抓手,进一步推动部门数据共享、线上线下融合,综合利用实体政务大厅、网上平台、自助终端等载体,实现办事程序“一口清”、办理事项“一张网”、办事效率“一趟路”,办理事项“应上尽上、全程在线”,让企业办事像网购一样方便。目前区镇两级“一窗受理”覆盖全领域无差别。积极推进“最多跑一次”改革,围绕“一次办好”的目标,我区标准化推进区级政务服务中心建设,完成*热线整合,设立“企业开办一站式服务专区”,全面推行群众办事“一门办理”、政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线连通”、贴心代办“一次办结”。“六个一”集成套餐服务,大力压缩办理时间,提升服务效率。企业开办时间由*个工作日减至*个工作日,简单事项*个工作日内即可完成。

3.推行“证明事项告知承诺制”改革,进一步提升营商质效。梳理公布区第一批证明事项告知承诺制目录清单,共涉及区教体局、民政局、司法局、人社局、交通运输局、医保局、卫健委等*个部门,*个事项*个证明,其中企业行政服务事项*个,证明事项*个。制定出台《南通市*区全面推行证明事项告知承诺制工作方案》,督促涉及部门结合本领域各事项办理的实际情况进一步补充完善工作程序、机制,规范出台《南通市*区证明事项告知承诺制工作规程》《南通市*区证明事项告知承诺制申请人承诺书》《申报材料一次性告知目录清单》。建立全面推行证明事项告知承诺制数据月度报送通报机制,将全面推行证明事项告知承诺制工作成效纳入年度法治建设考评重要指标,加强日常检查督查,对落实不及时、不到位、不彻底或进展缓慢以及未按要求纠正查处不合理证明事项引发不良社会影响的单位和工作人员,追究相关单位和责任人责任,同时大力开展证明事项告知承诺制推行的宣传报道工作,及时将工作中典型经验做法进行总结和推广,确保证明事项告知承诺制工作落到实处,取得实效,切实提高群众、企业办事的便捷度和对机关行政(公共)服务的满意度、获得感。今年以来,使用证明事项告知承诺制办件*件。

4.推进税务e+,为企业稳定发展减包袱。通过聚力“税悦e讲”(elaborate精心)、“税银e融”(easy简便)、“税企e家”(efficient高效),打造服务新模式,拓宽服务新领域,持续优化便民办税新环境。办税服务厅实现“一厅通办”,“新办企业套餐”审批时限半日内,*%的办税事项实现全程网办,*%的办税事项一次性办结。服务窗口全面覆盖乡镇便民服务中心,社保费征缴实现网格化管理,增配置*台自助办税机,实现“*分钟办税缴费圈”。组织“党员先锋队”“青年事业部”“巾帼服务队”等志愿服务队,开展便民办税大讲堂、减税降费大讲堂和纳税风险大讲堂,实现走访*家企业宣传辅导*%覆盖、红利账单*%推送。今年以来共为*万户次纳税人落实各项税费优惠政策,新办市场主体登记*户,同比增长*%,退税时长平均为*小时,低于全南通平均*小时,税收营商环境评价进入全省前*名。

存在问题:

法治贯彻于企业生产经营整个过程在小微企业营商活动中的价值没有得到足够重视。目前,具有一定经济体量的大中型企业已经树立起法治营商意识,主动配齐法律顾问,为企业提供长效的法律服务。而小微企业依旧保留着传统淳朴的营商理念,用工、经营多凭交情、信任,惯以口头约定代替规范的法律文书,一旦在经营过程中有任何问题很容易发生纠纷。虽然小微企业通常涉诉金额不高,但企业数量庞大,切实关系民生,关乎全区营商法治环境建设。

对策:

人民法院应进一步规范立案、审理的程序与处理环节,提高审理和执行效率,完善对失信被执行人联动制约、惩戒机制。

要坚持宽严相济、处罚适当的原则,防止过度执法,越权执法,违规执法。二要完善执法程序。明确执法具体操作流程,加强行政执法信息化建设,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。三要深化行政执法改革。进一步规范执法主体,界定执法权限,减少执法层级,整合执法资源,加强监管协同,形成市场监管合力。统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍,解决多头多层重复执法问题。

(三)要在全面优化服务企业法治保障上下功夫。重点执法部门应设置法制审核岗位,培养法律专门人才,充分发挥法律顾问推进依法行政的咨询论证和审核把关作用,优化法制审核机制,从源头预防和减少不履职或者履职不当的情况发生。发改、安监、劳动、工会等部门要下沉服务力量,强化小微企业法治意识。发挥职能部门和基层服务的优势,联合法律专业人士组成工作小组,深入全区小微企业“面对面”提供服务,现场梳理法律风险,解答法律咨询,提供服务指引,打通小微企业服务“最后一公里”。要积极引导经营主体主动使用法律服务,完善劳动合同、社会保险、安全生产、依法纳税等法治营商理念。加强制度保障,为企业发展提供强有力的法治保障。要强化律师服务民营企业作用,加强与相关部门的协作,联合开展服务民营企业活动,定期组织律师开展“法治体检”“法律进企业”等活动,为企业提供合理化建议,解答企业在经营管理中遇到的涉法问题,促成企业享受各项优惠政策,降低企业生产成本。实现法律服务与企业需求的精确对接。

“水深鱼极乐,林茂鸟知归。”*将持续加强法治建设,不断促进社会公平正义,积极打造“最好的营商环境”,为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,为*经济迈向高质量发展提供不竭动力。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报

   2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:。

一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实。

一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度。

一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能。

我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”

四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户。

通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。

五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场。

围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,2019年共开展文化旅游市场各类专项整治活动2次,联合整治行动4次,出动执法车72台次,执法人员455人次,检查文化经营单位120家次,查处违法经营单位3家次,收缴非法出版物267本;检查涉旅企业43家次,出动检查人员179人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。

六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率。

(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。

(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报

全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。为大家整理的相关的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报,供大家参考选择。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报2xx年,在区委、区政府的坚强领导下,园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用,坚持做到“四个亲自”,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成218年各项法治建设工作任务,在园区形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际,现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党工委书记为组长、常务副书记为副组长,各相关部室、外派单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

二、推进依法执政,狠抓法治建设重点环节依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

(二)切实落实责任,深入依法治体工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。

(三)狠抓行政效能,规范行政权力运行。根据《《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。

(四)全面加强宣传,深入推进法治入户。

由法治创建领导小组牵头,联合宣传、公安、工商、交通等部门出台大众公益普法制度,规定各商户拿出一定的宣传版面、时段进行公益普法活动。法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,弘扬公序良俗,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚,以法治的力量推进道德建设、提高全区人民思想道德水平,为法治园区建设创造良好人文环境;法治宣传教育工作要与精神文明创建工作相结合,把法治宣传教育纳入精神文明创建内容,把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标,深化文明城市、文明村镇、文明行业创建;法治宣传教育工作要与法治实践工作相结合,推进多层次多领域依法治理,开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作,组织律师等法律服务力量,帮助村(社区)、企业单位、社会团体依法梳理市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程,将法治元素直接导入社会规范中,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。

(二)带头遵守廉洁自律规定。我始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报2xx年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:一、高度重视,认真学习我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。

二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。218年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报为深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作,5月15日,市委常委会召开会议,深入学习贯彻《广东省落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》精神,研究部署下一步工作。市委书记林应武主持会议。

会议强调,开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设的重要指示和党中央决策部署的具体举措,是中央和省委推进法治建设的重点任务之一。全市各级党政主要负责人要进一步增强政治自觉和责任担当,切实发挥法治建设重要组织者、推动者和实践者的关键引领作用,以身作则抓好试点工作。

一要充分认识开展试点工作的重要意义。此次省将我市列为试点工作的七个工作联系点之一,是对我市法治建设工作成效的高度肯定,也是对我市继续扎实推进法治建设的有力鞭策。各级各部门要提高政治站位,深化对试点工作重要性的认识,提升做好试点工作的责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,推动党政主要负责人全面履行好推进法治建设第一责任人职责,为加快建设法治江门提供有力支撑。

二要精心谋划、高位推进试点工作。各级党委(党组)要切实担当起法治建设的主体责任,高位部署推进试点工作。坚持目标导向、问题导向、效果导向,积极稳妥推进领导班子和领导干部年度考核述法工作,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入市管干部年度考核范畴、列入各单位领导班子年度。

述职报告。

内容、列入法治江门建设考评指标,形成制度化、常态化做法。积极探索创新现场述法评议、网上评议、社会第三方评估等形式,确保试点工作创出特色、试出成效,为全省试点工作提供“江门样本”。

治建设各项工作落实,统筹推进全国人大常委会法工委基层立法联系点创建工作,推动法治江门建设迈向更高水平。

法治政府建设工作的情况汇报集合

2020年,在县法制办的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下,我乡深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和***总书记依法治国系列重要讲话精神,深入开展和推进法治政府建设工作,全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我乡2020年度法治政府建设各项工作任务。

一是成立以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《临洮县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。三是健全运行机制,在推进“四个全面”战略布局中认识法治政府建设工作,自觉将法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展执法人员法律知识测试1次。

(一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

(二)优化公共服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。深化公共资源交易领域市场化改革,有序整合交易平台,完善交易体制机制和配套制度,形成了统一规范的公共资源交易体系。

(三)强化执行,将法治政府建设与本乡镇重点工作同部署、同推进、同考核,作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第-责任人职责规定》,乡镇党委、政府主要负责同志专题听取法治政府建设汇报2次,及时研究、协调解决了工作中的重大问题,使法治政府建设与本地区经济社会发展共同推进。压实了党委抓法治政府建设的责任,将法治政府建设考核结果作为领导班子和领导干部考核结果评定的参考。

三、完善依法行政制度体系。

(一)突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了规章和规范性文件定期清理制度,实行集中清理、专门清理相结合,规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次,清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度,对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

(三)全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

(一)健全依法决策机制。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》《临洮县人民政府重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)增强公众参与实效。搭建意见建议征集平台,拓宽意见建议征集反馈渠道,对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。切实解决征求公众意见意见渠道不畅、范围不广的问题,对相对集中的意见未予采纳的,要通过适当方式进行反馈和说明,使公众意识和诉求在政策制定过程中得到有效体现。

(三)积极推行法律顾问制度。今年我乡制定了法律顾问制度,聘请了法律顾问,并在司法局的支持下,为各村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

(二)重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全乡推进人民调解组织建设。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。坚持每月4次的矛盾纠纷排查,极大地加强了对矛盾隐患的控制力。今年1至12月,全乡各级调委会调处各类民间纠纷48起,调处成功48起,有效地维护了农村社会稳定。

定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

(二)坚持党委(党组)理论中心组学法制度。将***总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容,制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划,全年理论中心组专题学法2次,重点学习了《宪法》、***同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。

(三)严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化,将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部法治意识,督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法,坚持依法办事,带头执行各项规章制度,树立制度规则意识,通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“七五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸,创新发展法治文化建设,推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。制定了全体干部职工会前学法计划,每月开展会前学法2次,举办法治专题讲座1次。

(四)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、12月宪法等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

我乡法治政府工作虽然取得一些成绩,但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。主要:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

今后,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报

市委书记王清宪同志在市委全面依法治市委员会办公室《关于区(市)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告》上作出批示:坚持问题导向,整改存在不足,进一步提高各区市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责!为切实落实市委主要领导批示要求,市委依法治市办印发通知,要求各区(市)、市直各部门(单位)采取有效措施,全面抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

一是要进一步提高思想认识,增强责任感和使命感,切实落实好市委主要领导批示要求,结合各自实际,以高度负责的政治态度全面抓好党政主要负责人职责落实。二是要坚持问题导向,目标导向,结果导向,结合前期全市开展的书面督察和实地督察,再进行一次全面自查,对照重视程度不够高、工作力量不够强、工作进展不够快、有关制度不完善等问题和短板,创新思维,克服畏难情绪,进一步查找问题根源。三是要建立问题整改清单和台帐,明确整改责任主体和整改时限,倒排工期,逐一对帐销号,堵漏洞、补短板、强弱项,推动职责有效落实。

一是抓好配套制度建设。按照《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,自觉运用法治思维法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,围绕法治建设责任落实,建立健全和完善相关配套制度,特别是要加强镇街法治政府制度建设和执行力度,真正实现镇街法治政府建设全覆盖、全贯通,构建上下贯通、协同高效的工作体系,推动工作进入规范化、制度化、科学化的轨道。二是抓好党政主要负责人法治建设责任落实。党政主要负责人要对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实把我市各项工作纳入法治化轨道。三是抓好组织机构建设。各区(市)党政主要负责人要切实解决依法治区(市)工作机构设置及人员配备方面存在的问题和短板,加强指导和督促,真正发挥依法治区(市)委员会办公室在推进法治建设中的统筹、协调、督促、落实职责,不断加强法治调研和法治督察工作,高标准推动全市法治建设各项工作落实。

充分运用好督察手段,不断深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责督察工作。要不断完善工作部署、制度举措,对督察中发现的问题,及时制定和落实改进措施。要通过督察,不断发现问题、解决问题,进一步推进法治政府建设示范创建和典型培树工作,及时总结法治建设的创新举措、鲜活经验和高质量有价值的意见建议。

一是落实制度,完善工作机制。要认真执行好《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案(试行)》目标任务和要求,结合本地区本单位实际,研究制定贯彻落实意见,切实建立健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责长效工作机制。二是落实载体,丰富述法形式。按照《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党政主要负责人职责,采取向市委全面依法治市委员会专题述法、在年度考核中开展述法、通过“向市民报告、听市民意见、请市民评议活动”进行述法等方式开展述法工作,促进法治建设责任落实,不断把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责引向深入。

年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报范文

在阳泉市委的坚强领导下,市人大常委会主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。

报告。

如下:。

市人大常委会党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读(阳办字〔2019〕13号)通知主要内容,领会《通知》基本精神的基础上,按照年度工作任务要求,建立《2019年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》并以正式文件下发,明确了目标任务,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

市人大常委会理论中心组坚持集体学法制度,市人大及其常委会各机构采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。同时,推动把宪法学习列入党委(党组)理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试。落实宪法宣誓制度。组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治阳泉建设营造了浓厚氛围。

一年来,市人大常委会主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设;严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了常委会党组统揽全局、协调各方的作用,支持本级政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。2019年,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

市人大常委会主要负责人把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阳泉建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。

市人大常委会主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市十五届人大四次会议精神,紧紧围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”,充分发挥在立法工作中的主导作用,以立良法为己任,探索立法新思路,创新立法新机制,大力发扬工匠精神,开展精细化立法,上半年各项工作取得了开门红。

一是全力完善并报批实施《阳泉市爱国卫生条例》《阳泉市市容和环境卫生管理条例》(以下简称“两部条例”)。经过市人大常委会的不懈努力,“两部条例”分别经2018年12月27日常委会第十八次会议、2019年2月22日常委会第二十一次会议审议并获得高票通过,并于2019年3月22日在山西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议上获得批准,于2019年5月1日起正式施行。4月4日,我市组织召开“两部条例”颁布实施新闻发布会。中国网、山西日报、阳泉日报、阳泉电视台等18家新闻媒体的记者参加了发布会。4月10日,我市在北山公园广场举行“两部条例”宣传活动启动仪式。市委书记关建勋出席并宣布宣传活动正式启动,市长雷健坤在致辞中充分肯定了“两部条例”的颁布实施,对依法加强城市管理,提高市民文明素质,提升城市治理体系和治理能力现代化,必将起到重要的推动作用;要求各级政府部门要切实增强法律意识,担负起“两部条例”执行的主体责任,充分运用好条例赋予的执法权力,严格依法履行政府部门的工作职责,推动“两部条例”全面贯彻实施,把良法变为善治;要求全市上下以“两部条例”的颁布和实施为契机,进一步坚定打好创卫攻坚战的信心和决心,进一步切实增强攻坚克难的勇气和担当,聚焦难点,创新举措,全力以赴,积极打造美好家园,为我市“聚力六大突破,实现转型崛起”作出新的更大贡献。

二是全面启动《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》(以下简称“一条例一办法”)立法工作。1月30日,市人大常委会召开2019年立法工作部署会议,安排部署“一条例一办法”的落实工作,会议要求各有关单位要统一思想、高度重视,充分认识制定“一条例一办法”的必要性和重大意义,严格按照时间节点安排进度,整合精干工作力量,保质保量圆满完成立法任务。3月7日、5月17日、7月10日至16日,市人大常委会多次组织调研组,深入山西河坡发电有限责任公司、市热力公司调峰热源厂等地以及各县区开展实地调研,广泛听取大家对供热用热管理和起草《阳泉市集中供热管理条例(草案)》的意见建议,要求各级政府及有关部门要及时出台配套的实施细则,倾心用情做好我市集中供热管理立法工作。7月3日,市人大常委会组织调研组到天峰国际新城,对我市住宅专项维修资金的管理使用及《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》的起草工作进度等情况进行专题立法调研,7月10日,组织召开《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》征求意见座谈会。听取了市司法局、住建局等有关部门关于住宅专项维修资金管理办法立法起草情况的汇报,要求市政府及有关部门要群策群力,扎实工作,真正把住宅专项维修资金立法工作抓实、抓细、抓好,确保住宅专项维修资金安全高效、使用到位。8月27-28日,市十五届人大常委会第25次会议听取并审议了《市政府关于提请审议《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》的议案》和市人大城环委关于《阳泉市住宅专项维修资金管理办法(草案)》审议意见的。

报告。

三是积极开展全市。

扫黑除恶。

专项视察。8月16日,组织检查组先后到市公安局。

扫黑除恶。

办案基地、西城公安分局,通过查阅档案、观看展板、查阅照片资料等方式进行实地查看,详细了解公安部门在线索摸排、档案管理、办案流程、社会宣传等方面情况,听取市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等单位有关负责人黑社会性质组织犯罪集团典型案件侦办情况的汇报。在对市政府扫黑除恶专项斗争工作取得的成效给予肯定的同时,还要求有关部门要坚定不移讲政治,思想认识再深化,进一步增强扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。要坚持标准讲法治,工作质量再提升,提高办案效率和质量。要坚守职责讲担当,精准打击再发力,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要坚持不懈抓落实,组织领导再加强,一鼓作气,狠抓到底,推动我市扫黑除恶专项斗争取得新的成绩。8月27-28日,市十五届人大常委会第25次会议听取了市政府《关于开展“扫黑除恶”工作情况的报告》。

今年10月,市人大常委会还将对检察机关开展公益诉讼工作情况进行视察,督促法检机关完善依法提前介入机制,推进落实重大案件会商评查制度,加强对群众反映强烈的违法犯罪活动和重点领域的整治力度。

年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报范文

在县委、县政府的正确领导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,严格按照关于推进法治建设的工作部署的有关要求,立足我县科技工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将本人2020年度履行职责情况汇报如下:

(一)加强对法治政府建设工作的领导。

一是调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政分管领导和工作人员。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

(二)建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平。

积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实业务例会制度,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。

(三)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为。

认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。

(四)不断加强依法行政制度建设。

一是结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了行政执法三项制度,不断推进我局法治政府建设工作的制度化和常态化。二是加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓法治政府建设工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处。

(五)进一步加强政务公开工作。

一是对政府信息公开工作的培训进一步加强。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。二是利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。

(六)加强法制学习,强化执法队伍建设及管理。

一是实行领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。二是加强法制学习与培训。为提高我单位工作人员运用法治思维和法治方式能力,6月29日下午,县科技局组织全体人员在会议室通过中国庭审公开网在线观看了庭审视频,通过观看庭审,学习法律知识、感受法律力量。

一是依法行政形势教育还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。

(一)进一步加大法制宣传教育力度。

在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用科技网站、宣传专栏等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。

(二)加强执法人员的培训。

制定行政执法培训工作方案,重点抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。

(三)落实行政执法责任制。

总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实,并签订目标责任书。

(四)加强行政执法监督。

一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等制度,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。

(五)抓好七五普法各项工作。

深入贯彻落实七五普法规划,开展好各项法制宣传教育活动,加强反腐倡廉法制建设,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。

(六)进一步加强法制机构队伍建设。

一是加大依法行政投入,改善法治政府建设工作条件,创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习,不断提高全局干部法律素质,提高执法工作人员专业水平。

2019年,在区委、区政府的坚强领导下,本人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对退役军人事务工作的重要指示精神,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与退役军人事务工作相结合,推动我局依法行政工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划,与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治建设领导小组,完善我局法治工作相关制度。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了区退役军人事务工作各项任务落实。

不忘初心。

牢记使命树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”不断提高党员干部服务退役军人的能力水平。今年以来本人带领局党组主持中心组学习19次对涉及机关建设和退役军人服务的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习同时组织参与区司法部门组织的学法考试1次机关内部组织普法考试1次籍此检验局机关学法工作的开展成效。通过长期的学习局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

二是自觉执行廉政规定。本人自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。2019年以来,本人没有违规持有因私出国境证照;没有违规投资上市公司及金融理财产品,没有持有大额股票、基金、投资型保险;没有巡视反馈、接受组织约谈函询、问责或因“四风”问题被查处等情况;没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利;本人还与局机关全体公务员签订了《党风廉政建设承诺书》,同时积极配合区纪委监委派驻纪检监察组开展工作,坚持实行谈心谈话制度,对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”,努力营造风清气正的局机关政治生态环境。

三是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环,一年来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《退役士兵安置条例》等退役军人事务工作法律法规,为局机关各股室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。

开展法律拥军是拥军优抚工作的重要环节,也是我局2019年局机关工作的“重头戏”,得到了省级、市级部门的充分肯定,打造法律拥军工作“江海模式”。

一是建立健全三级服务体系。为进一步推进退役军人服务保障体系建设,创新基层退役军人管理模式,切实解决退役军人服务保障“最后一公里”问题,我区坚持按照“五有”标准,建成“两站一中心”,区退役军人服务中心、3个街道退役军人服务站、62个村(社区)退役军人服务站均挂牌成立,实现退役军人服务体系建设全覆盖。在此基础上,我局积极探索法律拥军新模式,于2019年7月与区司法局签订拥军优抚战略合作协议,在江海区法律服务中心设立江海区退役军人法律援助站,并开通3827033军人军属法律咨询热线;各街道同步设立退役军人法律援助站,在街道司法所挂牌运作,各村(社区)同步设立法律援助联系点,在各村(社区)退役军人服务站挂牌运作。退役军人法律服务三级体系的建设,在为退役军人军属合法权益提供保障的同时,也为推进法治工作提供坚实基础。

二是建立法律拥军联席会议制度。为适应新时代拥军优抚工作新形势、新要求,积极探索、创新拥军优抚法律服务新模式,我局与区人民法院、区人民检察院、区司法局、区公安分局联合建立法律拥军工作联席会议制度,强化了各成员单位在拥军优抚法律服务工作上的统筹协调,对重大问题和重大事项的沟通配合,进一步保障军人军属和其他优抚对象的合法权益,推动全区法律拥军工作合力向纵深发展。

三是积极实践“一线工作法”。为贯彻落实中央、省、市、区的决策部署,积极探索基层退役军人服务管理新途径,创建“1+1+5”机关党员挂钩重点服务对象工作新模式,革新退役军人帮扶新局面。同时建立局领导挂钩联系基层制度,以“局班子成员+股室+基层街道(村、居)服务站”三者联动服务的形式,局机关与街道退役军人事务战线的沟通和互动得到切实加强,从而有针对性地开展退役军人服务工作,最大限度保障退役军人的权益,增强他们的幸福感和归属感。

2019年,我局普法工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻省委十二届六次全会、市委十三届九次全会精神,按照区普法办的工作部署,结合退役军人事务工作实际,通过采取多种形式深入开展普法学习,努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,扎实推进普法工作,为全区退役军人事务工作提供强有力的法治保障。

一是开展最美退役军人宣传活动,树立法治建设的“模范先锋”。退役军人是国家的宝贵财富,转业到地方后,他们保持和发扬了人民军队的光荣传统和优良作风,不忘从军经历,积极到党和人民最需要的地方建功立业,是我区经济社会建设的重要力量。我区结合“最美退役军人”评选表彰活动,开展普法宣传,大力宣传《军人抚恤优待条例》等法律法规,组织“最美退役军人”宣讲会进机关、进社区、进农村、进学校、进企业,共1000多人参加了宣讲普法活动。

二是开展基层普法工作,加大法治工作宣传力度。我局利用各种宣传教育活动,组织相关股室人员参加现场的咨询活动,现场派发宣传单张,广泛宣传退役军人事务工作法规并现场解答群众的疑难问题,切实做到深入群众一线开展普法宣传教育;同时加大我局双拥、优抚安置政策和退役军人权益维护等政策法规的宣传力度,如通过印发《退役军人服务工作专辑》等来广泛宣传《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规;邀请江海区人力资源和社会保障局、江海区税务局相关负责同志及广东南方职业技术学院专家一同开展举办退役军人就业创业及税收优惠政策宣讲会,为退役军人送上精彩丰富的政策“红包”等。

一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序,本人严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行;二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实;三是大力推进政务信息公开。按照《区退役军人事务局信息公开管理制度》的规定,我局在信息网站上将退役军人事务工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开,并将新增内容及时进行更新,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围;四是充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。我局与广东巨信律师事务所签订了法律顾问服务合同,由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务,承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估,开展职工法治培训,代理诉讼、仲裁案件,参与涉法事务的谈判、协调,非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务,确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行。

一是完善退役军人信访接待工作。我局自成立以来,高度重视退役军人诉求,力争有求能应、有求必应,让退役军人感受到贴心服务。为此,我局出台了《信访工作制度》,对所有退役军人诉求进行台账建立、专门督办,坚决维护退役军人军属合法权益。目前,我局从12345政府服务热线15项,含表扬件3项,咨询件8项,办件4项,事项回复率和群众满意度均达100%;来信来访和信访局转件5项,经过局机关股室的调查研判,现均已进行了回复和处理。其中,我局通过多方协调、专程走访、积极沟通,成功化解了一宗时间跨度长达17年的信访积案,成功维护了退役军人的合法权益,并获赠退役军人送来的表扬信及开局以来首面题为“蓝色港湾,人民公仆”的锦旗。

二是依托三级服务体系建立矛盾调解机制。我局与区人民法院和区司法局签订合作协议,设立“涉军涉诉权益维护工作室”和“老兵调解室”,专门负责退役军人矛盾纠纷化解与权益维护工作,依法积极参与调解退役军人、军属与公民、法人、其他组织之间具有权利义务内容的民事纠纷。同时,加强部门联动,对可能引发群体性、突发性事件,联合有关部门共同化解矛盾,引导有关人员通过法律途径解决问题。

一年以来,我局法治建设取得了一定成效。下一步,本人将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责,继续完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策,同时扎实开展好普法宣传活动,健全法治宣传教育机制。除此以外,本人将立足于我局工作,带领全局干部职工继续加强服务人员培训和基层退役军人服务站建设,逐步完善服务保障体系,切实维护辖区退役军人军属的合法权益,为推进我区法治工作做出应有贡献。

乡镇法治建设工作情况汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编精心整理的乡镇法治建设工作情况汇报【3篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

2019年我镇在县委、县政府的领导下,在县委全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,根据《连平县开展法治乡镇创建活动工作方案》总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。

按照县府办、法制办相关文件精神,对我镇法治政府建设工作进行自评,现将有关工作情况汇报如下:

(一)高度重视,加强领导,确保法治乡镇创建活动落到实处。

开展法治乡镇创建活动以来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治乡镇创建活动工作的领导。

成立了开展法治乡镇创建活动领导小组,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治乡镇创建活动工作在村、各部门真正落到实处。

并及时召开法治创建工作会议,研究讨论开展法治乡镇创建活动工作目标任务,把法治乡镇创建工作摆上了重要议事日程,下发《田源镇法治乡镇创建工作实施方案》,要求全镇各单位、各部门充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,按文件要求贯彻落实创建任务。

(二)进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识。

法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。

2019年我镇通过积极开展形式多样、内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、微信公众好、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。

镇水产畜牧站结合畜禽防疫工作,大力开展《防疫法》宣传工作;

镇司法所通过开展“七五普法”宣传《宪法》、《公务员法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律,激发了广大党员干部、村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进社会稳定和谐。

(三)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。

政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。

今年,我镇着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。

民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。为各村制作了宣传橱窗和宣传栏。

以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,实施涉农资金监督员制度,确保村级公共权力阳光规范运行。

(四)坚持依法办事,进一步规范行政行为。

在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。

在征地拆迁工作中,特别是在开展社会主义新农村建设中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进“三清三拆”工作,既保障了农民的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。

在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

在征收社会抚养费时,认真调查核实情况,根据相关法律法规,确定为处罚对象后,报县计生局备案并核定处罚数额;在取得《征收社会抚养费决定书》后,送达违法超生户,限期交纳罚款;最后,在“超生户”拒不交纳罚款的情况下,按照法定期限起诉至法院,申请强制执行,在此过程中,严格遵守“七个不准”的规定,杜绝违法违纪现象发生。

(五)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。

一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。

镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。

同时,在信访工作中,严格执行《广东省信访条例》,认真落实《关于印发河源市初信初访事项首办责任制的通知》(河委办地[2016]9号),坚持落实领导接访制度,落实首办责任人和首长责任制度。

畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

本年度,我镇接待信访案件20件,调处20件,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。

今年,我镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。

同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。

对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。

一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。

二是依法行政相关制度有待完善。

三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。

四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

在接下来的工作中,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。

二要抓住群众的普法教育不放松,从侧面推进法治政府建设。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。

公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。

加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;

完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。

在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治田源”、“美丽田源”、“平安田源”继续奋勇前进。

2020年,在县法制办的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下,我乡深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记依法治国系列重要讲话精神,深入开展和推进法治政府建设工作,全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我乡2020年度法治政府建设各项工作任务。

一是成立以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《临洮县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。三是健全运行机制,在推进“四个全面”战略布局中认识法治政府建设工作,自觉将法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展执法人员法律知识测试1次。

(一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

(二)优化公共服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。深化公共资源交易领域市场化改革,有序整合交易平台,完善交易体制机制和配套制度,形成了统一规范的公共资源交易体系。

(三)强化执行,将法治政府建设与本乡镇重点工作同部署、同推进、同考核,作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第-责任人职责规定》,乡镇党委、政府主要负责同志专题听取法治政府建设汇报2次,及时研究、协调解决了工作中的重大问题,使法治政府建设与本地区经济社会发展共同推进。压实了党委抓法治政府建设的责任,将法治政府建设考核结果作为领导班子和领导干部考核结果评定的参考。

三、完善依法行政制度体系。

(一)突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了规章和规范性文件定期清理制度,实行集中清理、专门清理相结合,规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次,清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度,对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

(三)全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

(一)健全依法决策机制。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》《临洮县人民政府重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)增强公众参与实效。搭建意见建议征集平台,拓宽意见建议征集反馈渠道,对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。切实解决征求公众意见意见渠道不畅、范围不广的问题,对相对集中的意见未予采纳的,要通过适当方式进行反馈和说明,使公众意识和诉求在政策制定过程中得到有效体现。

(三)积极推行法律顾问制度。今年我乡制定了法律顾问制度,聘请了法律顾问,并在司法局的支持下,为各村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

(二)重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全乡推进人民调解组织建设。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。坚持每月4次的矛盾纠纷排查,极大地加强了对矛盾隐患的控制力。今年1至12月,全乡各级调委会调处各类民间纠纷48起,调处成功48起,有效地维护了农村社会稳定。

(一)加强组织领导。坚持党委政府总揽全局、协调各方,发挥党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面,引领法治政府建设。在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划,定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

(二)坚持党委(党组)理论中心组学法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容,制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划,全年理论中心组专题学法2次,重点学习了《宪法》、习近平同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。

(三)严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化,将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部法治意识,督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法,坚持依法办事,带头执行各项规章制度,树立制度规则意识,通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“七五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸,创新发展法治文化建设,推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。制定了全体干部职工会前学法计划,每月开展会前学法2次,举办法治专题讲座1次。

(四)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、12月宪法等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

我乡法治政府工作虽然取得一些成绩,但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。主要:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

今后,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

今年以来,我镇镇委、镇政府高度重视法治乡镇创建工作,根据上级有关会议精神和文件要求,认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕“法治政府”建设工作目标,大力开展“法治政府”建设工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神,规范政府权力运行,坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感,深入推进依法行政、加快建设法治政府,为我镇经济社会发展提供有力法治保障。

我镇根据《广东省法治政府实施纲要(2016-2020年)》和市、县两级关于推进法治政府建设相关文件的要求,结合我镇实际情况,成立法治政府建设工作领导小组,制定《新丰镇推进法治政府建设工作方案》。实行“一把手负责制”,由镇党委书记担任工作领导小组组织,构建了第一责任人亲自抓,分管领导直接抓,各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门,使各部门明确责任、齐抓共管,确保法治政府建设工作顺利开展。

我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际,加大普法教育力度,通过参加上级组织培训、政府定期组织培训、邀请法律顾问开展法制讲座和工作之余运用学习强国软件学习等方式,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法以及各自职能部门相关法律法规。同时还按照上级要求,积极组织政府全体人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。

通过不断教育学习,全面提高我镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督,营造良好的法治环境。

在不断提高政府工作人员法治意识的同时,我镇也积极开展普法教育宣传工作,积极推进普法“六进”工作,充分运用驻村法律顾问的专业职能,到村居、校园、家庭开展法制讲座,不断提高全民法治意识;同时根据工作实际开展要求,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治政府建设奠定良好的群众基层。

我镇在推进法治政府建设工作中,各项任务已经得到了全面落实,政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安定稳定,经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题:一是在开展工作中,存在少数基层干部的法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是在对外宣传方面,仍是存在个别群众不懂法、不信法,甚至无视法律的存在,给法治政府建设带来负面影响。

在接下来工作中,我镇将重点做好以下几点工作:

二是加大宣传力度,营造浓郁的法治氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上一层楼。

建设情况汇报

xxx局成立于11月,是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成,是国家设在xx的分支机构,属xxx局垂直领导,负责管理xx市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来,随着xx经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,被评为全国检验检疫系统先进集体,被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、我局机关效能建设的特点。

1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。20初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。

二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加强机关效能建设的相应措施。

(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事;开展民主观、法制观和诚信教育,牢固树立行政必须依法,用权必须监督的理念,努力做到依法施检、规范办事;开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念,自觉做到情为民所系,利为民所谋。

(二)加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识,采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家,不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。

(三)加强优质服务。服务是效能建设的落脚点,也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公,执政为民,求真务实的思想,把外贸欢迎不欢迎,满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况,不断改进检验检疫工作方式,提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设,促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度,加强监管,提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围,为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策,为企业提供产品体系认证,普惠制签证、信息技术咨询等多项服务,大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设,充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点,尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设,树立良好的对外服务形象,在积极争创全国青年文明号的基础上,根据工作特点,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建外贸满意“窗口”。

(四)加强绩效管理。强化效能激励,加大考评力度,充分发挥绩效考评的导向作用。

1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合,建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。

2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上,借外力进行考评,结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心,向社会公布投诉电话,在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督,以推动绩效考评工作。

3、用好考评成果,切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样。

xxx局机关效能建设领导小组。

二00四年三月二十五日。

交通建设情况汇报

__年计划投资1.5亿元,新建农村公路47.5公里;“提档升级”改造农村公路190.9公里,改造农村公路危桥35座(现追加到63座)。同时积极抢抓政策机遇,拟订了20xx-20xx年全市农村公路提档升级计划,计划未来5年内新建农村公路782.9公里,改造危桥251座,上述计划已提报待批。目前,农村公路已完成6条,39座桥梁开工建设,10座竣工,县道305线修补工程已进场施工,累计完成投资3545万元。

计划投资3500万元,新建公交车综合调度服务中心1座、公交始末站3座,公交站台54座,新上环保型公交车20辆,新增公交线路2条,优化公交线路3条;稳步推进公交车公车公营,年内新上线路全部实现国有化运营。目前,站场建设用地已通过土地部门指标调整,通过规划部门审查,等待规委会审查;站台、站牌建设调查结果已经上报运管部门,待批复后即开工建设;xx路、20路公交车计划于下半年开通;新一轮公交市场专项整治从4月底拉开帷幕,进一步规范了公交车的营运服务,群众对公交行业的满意度显著提高。

出租车客运市场整治,今年继续联合公安等部门持续打击“黑车”等非法经营行为,进一步规范出租车运营行为,通过严打和规范相结合,努力实现客运出租市场规范有序。到4月底,全市累计登记保存非法营运电瓶车及暂扣出租车道路运输证1431辆次,其中电瓶三轮车1066辆次,电瓶四轮车9辆次,出租车274辆次,已处罚处理车辆1237辆次,出租车市场秩序有了明显的改观。同时,为提升客运出租行业服务质量和管理水平,近期,我局计划投资近150万元实施四项加强出租车市场管理的措施,一是投资20万元安装出租车机打计价器,有效遏制不规范经营行为;二是投资100万元建设车辆座垫套集中清洗系统,改善卫生状况和乘车环境,提升出租汽车服务水准和“窗口”形象;三是投资25万元设立出租汽车待客区,解决交通秩序混乱行车拥堵问题,拟在宏通客运站、人民医院(华联欢乐买宏大店)、火车站等3地设置出租汽车待客区;四是开展“十佳标兵”评选活动,发挥先进典型引领作用。将从全市出租行业从业人员中评选出“十佳标兵车”,以此引领广大出租汽车驾驶员规范运营,文明服务,树立客运出租行业良好形象。

建设情况汇报

中国兵器工业集团公司按照国资委的要求,以班组作为提升基础管理水平的实践点,发动全员参与,激发班组创新智慧,将班组建设与集团公司的改革发展同步推进,近三年来,紧紧围绕结构调整重组,提高发展质量、提升创新潜力、履行社会职责,坚持落实组织体系、落实建立标准、落实考核奖罚、落实宣传推广的“四落实”工作要求,不断深化班组建设工作。

我集团现有班组16518个,透过班组建设工作的探索和实践,进一步延伸了班组建设内涵,初步实现了生产科研任务完成优、现场管理成效佳、质量安全状况好、预算成本控制精、人才培养业绩显、民主管理推进快、先进文化导向准的工作目标。不仅仅促进了集团公司“改革重组、结构调整”阶段性工作任务的顺利实现,而且确保了重点武器装备研制生产、重点民品发展以及重点项目建设等任务的顺利完成,有力地支撑了集团公司由传统兵器向高科技兵器的跨越,为在新的起点上建设有抱负、负职责、受尊重的兵器工业奠定了坚实的基础。

一、立足体系化设计,在实现班组建设品牌提升上主动作为。

班组建设是事关全局的系统工程,顶层设计的导向和制度体系的完善至关重要。在我们拥有“五好一准确”班组建设品牌的基础上,集团公司坚持继承与创新并举,主动将精益生产、精细化管理和合理化推荐工作的相关元素植入班组建设中,明确了从精益班组到精益车间、精益工厂、精益子集团,再到精益集团的推进路径,提出了“对标先进找差距、加强培育强肌体、确定目标抓实效、自主管理创特色”的建立要求,明晰了“十二五”末班组升级建立目标,为集团公司持续实现班组建设成果改善指明了方向。

集团公司所属单位将班组星级竞赛、班组管理工作条例、班组建设工作条例、班组民主管理会、建立“工人先锋号”活动长效机制、学习型班组活动、素质工程建设进班组活动、“合理化推荐”工作等资料,进行了一系列制度规范和工作机制的体系化设计,构成了班组建设工作的科学化、制度化、程序化。截止底,兵器工业集团优秀班组达标率到达95%。全集团“十二五”末,班组达标率的目标为98%。

二、倡导班组管理个性化,提高管理科学化水平。

我们在开展班组建设活动过程中,着力推进了个性化班组建设思路,我们要求44家子集团和直管单位针对企业发展的短板对症下药,鼓励企业改善短板,实现有特色的班组建设模式。

内蒙古一机集团确立了以“五好一准确”为资料,以“三组升级”评价为抓手,以合理化推荐工作为重点的班组建设工作模式。既由合格班组升级到先进班组、由先进班组升级到模范班组、由模范班组升级到先锋号班组的升级办法,构成自觉主动地逐级攀登、追求卓越的升级体系。凌云集团以“七进七提升”为重点,将精益化生产、精细化管理、合理化推荐、技术创新、素质工程、人文关怀等资料融入到班组建设建立标准之中,打造班组建设新亮点。

三、广泛推进“三化”活动,在员工主动参与中实现持续改善。

集团公司将精益化生产、精细化管理及合理化推荐工作作为加强班组建设的有效载体,个性是把合理化推荐作为激发全员智慧,实现工作优化改善的着力点。发挥班组实施合理化推荐源头的主体作用,同时学习借鉴台塑让员工有“切身感”的成功经验,对员工的改善和创新活动及时给予奖励,激励和保障员工参与合理化推荐工作的用心性。

20xx年,全集团累计收集到合理化推荐16万余条,透过合理化推荐,节创效益1000万元以上的单位就有12家,全集团累计实现节创效益3。8亿元。20xx年上半年全集团累计收集到合理化推荐已到达18万余条,实现节创效益2。5亿元。

与此同时,各单位进一步强化班组精细化管理。北重集团统一了班组活动看板的样式和资料,将月生产计划、周生产统计表、费用控制表、5s职责平面图、精益管理图例、现场检查表、产品质量承诺书、不合格品流程、不合格品通报、设备维护常识、设备运行维修状况表、危险源辨识、安全“绿十字”等都纳入到看板中,使班组的基础管理工作更加规范化、具体化。

四、实施协作共建推进,着力提高班组建设实效。

在班组建设过程中,我们着重把握了“党委统一领导、行政负责主抓、主管部门组织实施、其他部门通力合作”的工作机制。集团公司总部领导及各部门在各项工作筹划、制度修订完善、评价体系制定等方面都突出了协作共建,将班组建设融入其他业务工作之中。

一是结合质量安全管理水平提升,提高班组建设实效。集团公司张国清总经理强调指出:要全面提升质量安全管理水平,务必紧紧抓住“班组”这个关键,结合“五好一准确”优秀班组建设,用心营造“关注细节、诚信负责”的质量安全文化氛围。坚持以人为本,在参与质量管理与改善中提升班组和员工的素质和潜力。

集团公司坚持将安全生产管理的重心下移到班组,用心推进班组和岗位的安全生产标准化达标建设,全系统生产安全事故发生率逐年降低,安全生产持续了持续稳定的良好态势。在质量管理方面,—20,集团公司共有20个班组荣获中国质量协会授予的“全国质量信得过班组”荣誉称号。

二是结合厂务公开,推进班组自主管理水平提升。集团公司要求各单位进一步探索班组公开形式,制定班组内部事务公开实施办法,用心探索职工广泛认同的有效公开途径。围绕班务考勤、工作任务、工资福利、奖金分配、评比先进等方面,进一步明确职工的责、权、利,不断提高班组自主管理水平。

三是考核体系设计上,落实班组建设职责。集团公司绩效与薪酬管理部、人力资源部等部门在评价制度制定方面,要求各子集团和直管单位在集团设定的个性化管理、个性化考核评价体系之下,将班组建设相关资料在本单位的《实施细则》中予以落实。

生态建设情况汇报

实施了一批水生态工程建设,修复和改善水生态环境。

1、城区水系贯通工程。围绕彰显滨湖水韵特色的目标,按照“立足水利、跳出水利、放大水利”的工作思路,投资2.6亿元,实施了城区河湖水系畅通工程,对早陈河、拦岗河、团结河、大寨河等总长120公里的12条河道进行了疏浚整治,完成土方1600万方;建设城西翻水站、刘洼站等6座中型泵站和刘洼引河闸等5座控制闸,设计抽排流量80立方米/秒。工程在20xx年6月全面完成。这些工程完成后,在提高城市防洪、排涝能力的同时,引洪泽湖水入城,让水动起来、清起来、美起来,实现了提高水位、改善水质、扩大水体、打造水景、彰显水韵的目标。

2、污水处理工程。投资2.5亿元,建成了城南、城北两大污水处理厂,污水处理能力达到5.75万吨(城南3.25万吨/日,城北2.5万吨/日),其中城南污水厂承担濉河以南,老汴河以西老城区片和洪桥片的污水收集和处理,城北污水厂承担濉河以北、老汴河以东片污水收集和处理,建设了6座提升泵站,铺设污水管网120余公里。目前城南城北污水处理厂正常运行处理污水。

对污水处理厂产生的污泥,我局委托南京大学环科所进行鉴定,将两个污水厂污泥交光大公司进行无害化处理。

对污水处理厂的尾水,由华蓝(设计)集团有限公司进行规划、处理合格后,鼓励环卫、园林使用污水厂尾水。

3、城北污水处理厂扩建工程。由于污水处理量的逐渐增大,城北污水厂满足不了处理需求,正在对城北污水处理厂进行扩建,提高污水处理能力达到5万吨/天,目前城北污水处理厂扩建工程已开工建设。

4、河道截污工程。近两年来,投资600余万元,对城区濉河、汴河、团结河实施了河道截污工程,改造截污口39处,将直接排入河道的污水截入污水管网进入污水处理厂进行处理,避免污水直接排入河道污水河道水质。

5、城区雨污分流工程。投资4000万,排查城区雨污分流现状,制定详细实施方案,实施污水管道19公里,目前正在进行规划设计,计划下半年启动建设。

6、河道疏浚整治。城区,在前两年完成城区河湖水系贯通工程的基础上,因有生活污水、生产污水偷排入早陈河、东风大沟,造成河道污染。20xx年,启动了东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作。目前东风大沟已完成了疏浚整治,对早陈河,制定了早陈河黑臭水体整治方案,已完成了河水抽排,河道清淤施工队即将进场施工,计划6月底前全部完成综合治理。

农村,近三年来,对等30余条重点河道进行疏浚整治,疏浚河道总长近300公里,并结合村庄环境整治,对村庄河塘进行了整治,改善了农村水环境。

1、加强城区河道管护。在贯通河湖水系的基础上,我局加强了对水环境的长效管护。城区水务管理处每天组织人员对城区河道上的漂浮物、河岸垃圾进行清理、保洁。河水水质不好时,启动调水工程,对河道定期进行换水,净化水质。

2、加强农村河道管护。对农村重点河道由专职河道管理所进行管理,乡镇境内的河道由乡政府和水务站进行管理,落实了管护人员,加强河湖巡查,及时制止非法侵占河湖水域行为,对河堤上的非法码头、违章建筑物等进行清理,对河面上的漂浮物定期进行清理,以保护河道水环境。

3、打击河湖非法采砂。今年以来,我县持续加强对河湖的巡查、执法,严厉打击非法采砂行为,特别是4月7日县禁采办成立以来,“禁采办”共出动巡查执法人员1400余人次,巡查总行程达20xx余公里,盘查来往运砂船只100余条,查扣采砂船15条、运砂船12条,拆解采砂船8条;待拆18条,对涉砂人员依法采取刑事强制措施75人,摧毁非法采砂领域的黑恶势力团伙11个,清理濉河沿线非法码头40座。

紧扣“三条红线”,全面落实最严格的水资源管理制度。

1、以规范管理为目标,严格执行取水许可制度。一是切实做好取水许可审批工作。以《行政许可法》、《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》为依据,按照《取水许可申请审批程序规定》,先申请,经实地勘察,并根据已有的基础资料进行审查,竣工经验收发放取水许可证后,用水户才能取水。20xx年未新审批取水许可,换发取水许可证5套。二是结合农业水价改革工作,对分乡镇农业用水情况进行调查摸底,提出调查报告和初步意见,为今后农业取水许可证发放工作做好准备。三是严查违法取水案。20xx年继续加大执法检查和宣传力度,封填非法凿井2眼,查扣凿井机具4台套。

2、积极创建节水载体,稳步推进节水型社会建设。一是与县机关管理中心联合下发《关于创建节水型机关的通知》,创建了县水务局、县农委2家节水型机关,填补了我县此项创建工作的空白。二是与市场监督部门联合开展水效能领跑者行动工作。三是积极筹备节水教育基地建设。计划在博世科水务公司建设500平方米的节水教育基地。四是全面开展节水载体创建工作。今年创建节水载体5个。

3、严格区域用水总量控制,着力提升用水效率。一是继续加强计划用水管理工作。依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定,严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。对月用水量超500吨的用水户列入计划用水对象,提高用水效益。二是对居民用水,实行阶梯水价。20xx年4月出台了《关于城区居民生活用水实行阶梯水价制度的通知》,以年度用水量作为计算周期,设定三级水量阶梯,第一阶梯户年用水量不超过192吨,第二阶梯户年用水量在192吨以上至288吨以下,第三阶梯户年用水量不超过288吨以上。阶梯水价的标准分三级,第一级执行基本水价为1.65元/吨,第二级执行基本水价为2.28元/吨,第三级执行基本水价为4.62元/吨,加上代收的水资源费、污水处理费、城市公用事业附加费为各梯次最终到户价格。三是狠抓计量设施安装。要求使用自备水源的用水户,必须安装远程监控计量设施,今年安装远程智能水表36块。四是是编制中水回用规划,为使污水处理厂的中水得到充分再利用,提升中水回用率,结合实际,我县编制了污水处理厂中水回用规划,拟将90%中水,运用到环卫、园林绿化、生态景观、农业用水。

4、实施水源地达标建设工程,保障饮用水安全。一是实施成子湖水源地达标建设工程,投资1.399亿元,在成子湖水源地实施了取水口防护和拦污工程、标志牌工程、视频监控工程,确保水源地万无一失。二是出台了水源地保护系列文件。为了加强水源地保护,县政府出台了《县饮用水源地保护工作领导小组》、《县饮用水水源保护办法》、《加强饮用水源地保护管理的通告》、《县饮用水源地保护管理实施方案》等水源地保护系列文件,确保饮用水源地保护工作稳步推进。三是成立了水源地管理机构。20xx年11月10日,县编委洪编[20xx]35号《关于县水利局安东河闸管理所增挂“县成子湖水源地管理牌子”的批复》,明确由该单位负责成子湖水源地保护监管监管。四是加强部门联动,形成齐抓共管的态势。《县饮用水水源保护办法》和《县饮用水源地保护管理实施方案》均明确了水利、环保、水产、农委、卫计、交通、相关乡镇及供水企业的工作职责。

5、加强县乡工业园管理,合理开发利用地下水。一是对各工业园区取水、排水进行全面普查。二是鼓励用水户使用自来水,目前县经济开发区、常泗园已有112户接通了自来水。三是逐步封填水井。用水户接通自来水后,及时封填水井,先后封填了城风金属、美迪洋皮件、永达电源3眼水井。四是全面征收水资源费、污水处理费。对自备水源的用水户,责令其必须安装远程智能水表,根据水量征收水资源费和污水处理费,逐步规范了各工业园区取用水和排水行为。

6、强化入河排污口管理,改善水体质量。入河排污口管理是水资源保护的一项基础工作,根据取水许可监督的要求,11月1日至12月15日,对全县各类排污口进行全面登记造册,全面掌握了入河排污口第一手资料,为强化水功能区管理、改善水环境质量等水资源保护工作提供依据。

7、加强水功能区管理,提升水功能区水质。根据苏政办发〔20xx〕102号《省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》文件要求,出台了《县水功能区水质达标率提升工作实施方案》,确保了我县水功能区水质提升工作稳步推进。

推进河长制,是中央作出的重大决策部署,是省、市高度关注的一项工作,是打造水韵的应有之义,是发展新经济、新业态的重要基础。按照上级关于河长制的工作部署,结合工作实际,在全县范围内全面推行河长制,通过河长的统一指挥领导,统筹河湖功能管理、资源管理和生态环境治理,切实打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。

1、出台了实施方案。4月14日,县委办和县政府办以洪办发[20xx]18号文出台了河长制工作方案,明确了工作目标和总体要求,明确了各部门、乡镇的职责。

2、召开了河长大会。4月17日下午,县召开河长大会,贯彻落实省、市河长大会精神,部署河长制各项工作。县委书记王晓东出席会议并讲话,县委副书记、县长李爱华主持会议。5月16日上午,我县又召开河长制工作推进会。副县长尤洪法同志通报了全县河长制工作开展情况,对前阶段河长制开展情况进行了回顾,对存在问题进行了分析,就下步工作进行了安排部署。县委书记王晓东作了强调讲话。

3、组建成立了河长制工作体系。20xx年4月14日县委办和县政府办以洪办发[20xx]19号文件批复成立领导小组。我县85个县级河湖库(3个湖泊、43条县级和城区河道、39个水库)由19位县委、政府及公、检、法副处级以上领导担任河长,副河长由64个县直单位一把手担任,几乎涵盖了本县所有部门,可以说是全员发动参与“河长制”。各部门、乡镇纷纷召开河长会议贯彻落实,建立工作机构,制定了实施方案。438条乡级和村级河道均由乡镇副科级以上领导担任河长,乡镇七所八站领导担任副河长。

4、加大河湖整治力度。4月17日县委县政府召开全县河长大会后,所有县级河长均到各自包保河湖水库开展了详细的调研,了解河湖概况,组织排查存在问题,制定了各自包保河湖水库的河长制工作方案。各乡镇根据全县河长大会精神,分别召开乡级河长会议,于5月上旬基本建立了乡村两级河长体系,出台了乡级全面推进行河长制工作方案。各副河长和河段长按照县要求,组织开展所负责河湖水库情况摸查工作,初步摸清了523条河湖水库水质,排查出各类排污口、白色垃圾、有毒水草、围网养殖、畜禽养殖等污染源情况,以及河堤损毁、绿化损毁、违章建设、入河支流等情况,为全面开展河湖整治提供了第一手资料。

目前,全县河湖水库治理工作已逐步展开,县城区河道结合“263”专项行动和黑臭水体整治,开展利民河、东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作,确保6月底前全部完成综合治理;县河长办和河道管理单位正在全面过细排查城区所有河道情况,梳理存在问题,制定整治措施和整治期限,分步展开整治。各乡镇将“263”和“河长制”工作结合起来,积极推进辖区内水上、岸上污染综合治理,加强沿河企业、畜禽养殖、违章建筑和生活垃圾治理,从源头上防控污水入河。目前,大部分乡镇禁养区内畜禽养殖场已经关闭搬迁;河湖水库内围网养殖、水面漂浮物治理成效明显,清理率达到60%以上,徐洪河、淮河、怀洪新河等骨干河道基本无围网养殖;非法码头、河面漂浮物基本清理完成,部分乡镇正在开展河道疏浚清障工作,河湖水库整治成效初步显现。

建设情况汇报

xxx局成立于1999年11月,是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成,是国家设在xx的分支机构,属xxx局垂直领导,负责管理xx市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来,随着xx经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。2003年,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,2000年被评为全国检验检疫系统先进集体,2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、我局机关效能建设的特点。

1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。

二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加强机关效能建设的相应措施。

(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事;开展民主观、法制观和诚信教育,牢固树立行政必须依法,用权必须监督的理念,努力做到依法施检、规范办事;开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念,自觉做到情为民所系,利为民所谋。

(二)加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识,采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家,不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。

(三)加强优质服务。服务是效能建设的落脚点,也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公,执政为民,求真务实的思想,把外贸欢迎不欢迎,满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况,不断改进检验检疫工作方式,提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设,促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度,加强监管,提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围,为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策,为企业提供产品体系认证,普惠制签证、信息技术咨询等多项服务,大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设,充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点,尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设,树立良好的对外服务形象,在积极争创全国青年文明号的基础上,根据工作特点,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建外贸满意“窗口”。

(四)加强绩效管理。强化效能激励,加大考评力度,充分发挥绩效考评的导向作用。

1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合,建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。

2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上,借外力进行考评,结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心,向社会公布投诉电话,在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督,以推动绩效考评工作。

3、用好考评成果,切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样。

xxx局机关效能建设领导小组。

二00四年三月二十五日。

生态建设情况汇报

xx县地处江西省南部山区,是全省重点林业县,南方重点林区。全县辖18个乡镇,160个行政村,总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩(2375平方公里),其中林业用地面积299.8万亩(其中有林地面积268.1万亩),森林活立木蓄积量535.3万立方米,森林覆盖率达83.2。xx县物产丰富,是一个特色鲜明的山区县。xx是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县,全县脐橙面积达25.9万亩,脐橙产业覆盖了80的农户。xx文化底蕴深厚,是赣南采茶戏的发源地,是江西第一个“中国楹联之乡”,境内有中国最大的方形围屋东升围。

20xx年,全县完成生产总值10.95亿元,比上年增长10.2。其中第一产业增加值5.20亿元,比上年增长4.9;第二产业增加值1.75亿元,比上年增长12.2;第三产业增加值4.0亿元,比上年增长16.5。社会消费品零售总额3.48亿元,比上年增长15.9。全县财政总收入7640万元,本级财政收入6109万元。农民人均纯收入1485元。

近年来,xx县委、县政府对林业生态建设给予高度重视,提出了“生态立县”的可持续发展战略,强化森林资源保护管理,大力培植森林后备资源,加快森林生态体系建设,全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一直以来,我们坚持以资源增长为目标,强化保护管理措施,推动森林生态体系建设不断向前发展,为实现构建和谐新xx的战略目标打下了坚实的基础。

(一)加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点,严把木材采伐许可的审批关,严禁超范围、超树种、超限额采伐,严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督,强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法,取消集体林由林业公司独家经营的管理模式,坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为,减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时,进一步完善木材运输管理工作监督网络,加大对违法木材运输活动的查处力度,严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关,制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材(加工)单位清理整顿工作的通知》精神,加强了木材经营(加工)企业监督管理,对经营加工单位实行全面监督,分片管理,统一印发加工台帐,制订生产计划,核定年度木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流,改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,大力推广“猪-沼-果”生态农业模式,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染。

(二)强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点,采取切实有效措施,加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。20xx年,我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县,实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施,我们结合本县实际,制订了《xx县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《xx县森林生态效益补助资金试点实施方案》,严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则,择优聘请专职护林人员。落实管护责任制,签订管护责任状,强化检查监督,严格奖惩,对管护好的乡(镇)、单位予以表彰,对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚,并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划,印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》,把县城周边第一层山林规划为城区风景林,实行全封山,进行封闭式培育和保护,配备专职护林员,落实奖惩措施,实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度,并定期组织开展造林绿化活动,补植针、阔树种,提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班,开展法律法规知识竞赛,实行业务考核等一系列行之有效的方法,提高执法人员整体素质,增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队,加大林业行政执法的监督管理,规范执法行为。同时,在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会,充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位,全面落实行政领导负责制,强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施,强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设,成立了县森林防火专业扑火队,深入开展知识培训,提高扑救火灾能力,使全县有限森林资源得到切实保护。

(三)严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革,建立和完善有偿流转机制,规范流转程序,打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式,保障转让、受让双方人的合法权益,推动全社会投入到搞活林地上来,充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则,严格执行林地使用审批制度,先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件,专门下发文件规范产业开发(果业、中药材等)征占用林地秩序,要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地,并在严格规划设计的基础上,报经县林业行政主管部门审核,由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象,使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用,促进全县无公害脐橙产业的发展,印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》,规定凡需开发种果的单位或个人,必须搞好果业开发规划设计,划定等高线,保留总山场1/5-1/3戴帽青山,严禁“剃光头”式开发。同时,按照“谁开发,谁绿化,谁管护,谁受益”的原则,加强戴帽山的保护管理和造林绿化,落实管护责任,各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人,严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为,从而形成“山顶飘绿带,山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为,积极开展清理整顿活动,针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象,逐项逐类立案登记,依法从严查处。

(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作,对境内的珍稀野生植物进行造册登记,加强对野生植物经营单位和个人的管理,严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争,对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处,并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放,起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求,停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放,并对现有经营加工户进行严格的资格审查,收回证件重新报上级主管部门审核批准,有效保护了全县野生动植物资源。

为建设完善森林生态体系,我们在切实保护好现有森林资源的同时,以重点工程建设为依托,创新营造林机制,大力培育和发展森林后备资源。

(一)以社会造林为主体,全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动了防护林工程建设,在全县各乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面,通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面,深化林业经营管理改革,创新营造林机制,推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,落实经营主体,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩。

(二)以重点工程为纽带,推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境,完善东江源区森林生态保护体系,给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水,自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时,于20xx年、20xx年实施了国债珠江防护林建设项目工程,严格按照项目管理要求,落实“谁造林,谁管理,谁受益”的造林新机制,全面推行招投标制落实经营主体,高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境,调整农村经济结构,增加人民群众收入,于20xx年启动实施了退耕还林工程,全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策,放活商品林的经营管理权,加大资金扶持、技术服务和信息网络服务,深入开展诚信生态招商,积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设,拓宽投资渠道,商品林基地得到不断发展壮大。目前,全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。

历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县森林生态环境建设取得了一定的成绩,森林资源得到了较好的保护,但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足,主要表现在:

一是我县农村居民生活水平较低,生产力还不发达,农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,关闭影响生态环境的企业,阻止污染企业进入我县,每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难,源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。

针对当前林业生态建设中存在的问题和不足,紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,今后重点抓好以下几方面的工作:

(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施,特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。

(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求,全面加强护林队伍建设,培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求,通过进一步深化劳动用工制度改革,建立起“竞争上岗,双向选择,择优录用,末尾淘汰”的劳动用工新机制,聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时,以业务技能、法律法规知识为重点,切实做好护林员的培训工作,提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制,强化奖惩措施,加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。

(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护好自然生态系统的基础上,准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,带动全县天然林的保护、发展,更有效地保护我县的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。

(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强境内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的消长情况,适时按监测结果调整培育和保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,设立县级生态公益林,通过逐年加大面积,使全县公益林面积达到152万亩,占全县山地面积的50以上。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护林地资源。

(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上,把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权,减轻税费,放活经营,规范林地使用权、林木所有权的流转,建立“产权归属清晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转规范顺畅,监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担,保护林农的林地、林木产权和收益权,充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外,进一步深化源头管理改革,建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制,完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式,转变林业工作站职能,强化伐区检查监督,确保有限森林资源科学利用、永续发展。

(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上,认真搞好规划设计,科学合理布局,积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区,具有很多天然的森林资源,植被比较多样化,森林资源的自然恢复能力强,现只要加以封山育林和进行必要的改造,很快就能成为高产高效的丰产林。为此,建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入,使天然林资源得到更好的保护,推动我县林业生态建设不断向前发展。

项目建设情况汇报

按照*市重点项目调度会议通知要求,现将我市重点项目建设有关情况汇报如下:。

xx年初以来,按照省和*市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。

截止目前,结我市固定资产投资*万元以上的截转及新建项目*个(亿元以上项目*个)、拟建项目*个(亿元以上项目*个)、储备项目*个。

1、国电电力发展有限公司*青松风力发电场项目,总投资*2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达*万元。

2、*市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主要是引进国内先进技术,饲养良种奶牛*万头,加工液态奶*万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地*亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税*万元。

3、*市华龙铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资*万元,目前已投入*万元,完成了主体厂房建设和*座回转窑安装,还有*座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税*亿元。

4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资*万元,占地*亩。*条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300*万元、利税*万元。

5、*中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200*万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设*平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500*万元、利税*万元。

6、*市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资*万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200*万元、利税*万元。

7、*市新光实业有限公司新建年产*万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400*万元,占地*万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。

8、金城造纸股份有限公司年产*万吨粘合剂项目,总投资*万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。

9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资*万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。

1、*市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。

主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。

1、大有中国台湾创新工业园项目,占地*平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在*左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。

2、*市班吉塔镇年产*万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地*亩。项目主要利用班吉塔镇石灰石资源,建设年产*万吨干法旋窑水泥熟料和*万吨水泥生产线。2月15日签订了意向。

协议书。

目前正在做可研3月上旬项目前期工作组进驻计划在4月份开工建设2019年4月份可建成投产预计实现年产值6亿元、税收600*万元。

3、国电电力发展股份公司*曙光风电场,总投资*亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。

4、*市汇能发电厂*5兆瓦风力发电厂项目,总投资*亿元,占地*亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目。

建议书。

等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。

5、*金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资*万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。

6、*市展望科技有限公司湿巾项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600*万元、利税*万元。

7、辽宁兴宇净水剂厂年产*万吨净水剂项目,总投资*万元,占地*亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。

8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800*万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。

9、*市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400*万元,达产后可形成年仓储加工玉米*万吨能力。

1、*市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地*平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。

2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800*万元,新建年产*万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值*亿元、利税300*万元。

3、*市班吉塔镇年产*万吨超细煅烧高岭土项目,总投资*亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500*万元。

4、*市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600*万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。

达产后可实现年产值*万元、利税*万元。

5、*市大业乡*万吨西瓜汁项目,总投资400*万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税*万元。

6、*市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,新建年产*万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800*万元元、利税*万元。

7、*市宇辰造纸有限责任公司芦苇深加工项目,总投资200*万元,新建*万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600*万元、利税*万元。

8、*市温滴楼福利珍珠岩厂年产*万吨机焦生产线项目,总投资*万元,达产后可实现年产值3亿元、利税*万元。

此外还有扬州汇银集团物流仓储、年产*万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3*个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。

项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。

一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都责任到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,特别重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。

二是切实解决问题。面对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解情况,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。

三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展情况随时了解情况、随时汇总分析、随时排榜公布。

四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出*多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达*万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。

一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入700*万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。目前,我们正在申办省开行贷款2亿元,与滨海公路贷款同步推进。

二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。

三是能源问题。由于近几年来我市工业发展速度较快,能源需求剧增,特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施,但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出,致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产,影响了项目建设质量。

有很多问题和难题,市领导已经多次帮助我们进行了解决,如滨海公路、大有产业区贷款等问题,市政府正在帮助我们办理担保文件。我们将竭尽全力做好项目建设工作,争取有更多、更大的项目落户*。

建设情况汇报

根据会议安排,我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。

8月20日,公司召开了班组建设工作会议,公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署,进一步提高认识,统一思想,全面落实班组建设的各项工作,结合公司安全生产专项活动,用心推动班组建设工作取得进展。

一、班组建设面临的问题。

1。班组管理粗放,管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入,班组在管理模式、管理资料、管理方法、管理理念上均发生了变化,应对新的状况和新的要求,未能用心主动的适应需要,以致班组管理手段单一,管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强,虽然经验丰富,业务潜力较强,但在管理上仍然按传统或习惯办事,难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强,各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成,容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务,目前虽然已逐步规范、统一,但部分工作要求只是停留在口头要求上,缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视,班组资料严重不齐,如图纸资料未按要求分类归档,生产技术资料零、散、乱等,不但不利于查找,而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善,材料、工器具定置定位管理,还有难度。

2。整体技能水平不足,人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短,班组人员配备先天不足,变电检修班组各专业技术人员结构不合理,技术骨干缺乏,甚至有技术断层的状况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段,部分职工得过且过,抱着混日子的心态工作,缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项潜力的优势,但需从各专业逐步入手,到达全面熟悉精通程度还有一个过程。

3。缺乏强有力的激励机制,职工的工作热情和学习用心性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来,职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现,存在着“干多干少一个样,学与不学一个样”的思想,影响了班组的长远发展。

4。缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定,对于综合班组而言,目前还没有可借鉴的管理标准,因此造成班组建设工作有等待观望的现象,工作有些滞后。

二、下一步的工作打算。

1。加强领导,注重实效,不断开创班组建设新局面。成立以中心主要负责人为组长,分管领导和相关专责组成的班组建设工作小组,健全班组建设的组织体系和工作体系,按照公司的统一部署,全面、扎实的开展班组建设工作。各级人员加强对班组的管理和指导,真正把班组管理纳入到企业管理的重要组成部分,加大对班组指导的深度和力度,从根本上解决目前班组专业管理中存在的问题和矛盾,切实解决班组的实际困难,营造人人关心、参与班组建设的良好氛围,充分调动广大职工的工作热情。

2。加强班组基础建设,确保班组各项工作有效开展。一是健全班组的各项规章制度,完善班组标准化工作流程,建立工作质量评价体系,使员工在生产活动中,做到有法可依,有章可循,按章办事,实现班组管理制度化、流程化、标准化。二是明确班组的工作标准和安全职责,做到人员分工合理,构成班组的工作“事事有人管,人人有事干”的良好局面。三是规范班组基础资料管理,完善班组记录、台账,加大对资料管理的考核力度,各班组落实专人进行资料的收集和整理,逐步实现基础资料的数字化、信息化。

3。建立学习型团队,提升班组整体素质。一是开展建立学习型组织活动,创造良好学习氛围,引导员工树立终身学习的理念。二是加强职工技能培训,建立多层次职工学习的平台。以岗位培训为基础,制定详细的员工培训计划,根据人员、岗位特点,开展有针对性和实效性的培训工作,利用基建施工,设备改造等机会,创造实训条件,建全培训制度,建立培训记录,从制度上保证人人进行学习。三是建立激励体制,变员工的被动学习为主动学习,被动理解培训为自我培训,着力提升员工技能。

4。狠抓安全文化建设,切实促进安全生产。大力开展安全培训教育活动,不断提高安全职责意识,组织多样化的班组安全活动,提高班组安全活动效果。开展作业现场安全风险辨识,全面进行《现场作业危险源辨识库》的学习活动,将危险源学习纳入学习常态化,并结合现场具体工作合理应用辨识库,扎实开展危险点分析工作,正确认识危险点,有效落实各项控制措施。大力开展反违章活动,建立反违章长效机制,决不姑息违章行为,除严格进行违章考核外,还要对违章行为说清楚,定期进行反违章的分析总结,努力建立无违章班组。

5。构建班组建设管理体系,全面推动班组建设工作。根据《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》、《国家电网公司班组建设三十条》、《四川省电力公司班组管理标准》等文件资料,全面学习、传达文件精神,结合单位实际状况,落实各项举措,建立具有专业特色的班组建设体系,制定贴合中心实际状况的班组管理标准,规范班组作业行为、减轻班组负担、提高班组效率,制定《班组建设工作实施方案》,切实落实好班组建设工作。

建设情况汇报

六、积极做好反邪教、禁毒日的宣传活动。在校门口挂出大型横幅,利用校广播站进行宣传禁毒的意义,及对人体的危害,为了教育下一代,专门于市团委联系。组织我校学生去自治区图书馆观看市团委举办的禁毒大型展览。回来之后,每个学生都写出了心得体会,充分认识到为什么要禁毒,要远离毒品,看到被毒品危害的`人员,深受教育,决心大力宣传毒品的危害,使广大青少年远离毒品,收到了比较好的效果。

七、加强学习提高认识,树立“消防”意识,把消防工作稳步做实。为了提高广大师生对消防工作的重要性认识,组织一次实地演习,计划在11月份消防月活动中进行一次实地演习,丛副校长执笔写出了消防演习方案。制定预案,详细制定了组织机构,及参加人员全体师生员工参加。通过这次活动,提高大家的组织能力,使全体学员参加演习后,有一个直观的认识,预防发生火灾。发生火灾后如何救火,如何逃生。把损失降低到最低限度。在演习前,请消防科专业人员对全体师生员工讲一次课,重点讲授如何预防发生火灾,发生火灾后如何救援,如何逃生,采用什么样的方法,使大家有一个明确的认识,提高广大师生员工对消防工作的支持。

八、加强综合治理学习,聘请专家、学者来校讲课。根据党校综治办计划。在11月初,聘请少管所教育科来校讲课,主要讲青少年社会犯罪现象及在少管所改造情况。重点讲如何预防青少年犯罪:如果犯罪后又怎样对待等问题,让广大学生上一次有教育意义的课,受到深刻教育,对自己严格要求、认真学习,争做一名好学生。

九、加强综合治理交流。今年由综治委组织有关单位去农七师参观,看到他们创建工作搞的比较好,使我们学到了很多宝贵经验。回来之后,对指导我们具体工作起到了很好的作用。因我单位没有创建平安单位的经验,看到七师的先进经验,使我们少走弯路,有了直观影响。让我们在单位创建中心中有数,如何做好平安创建工作有了新的认识、新的做法。

在今后的工作中,由师综治办组织各单位每月召开一次综治例会,在会上可以传达有关文件精神,各单位可以互通情况,相互了解。掌握动态活动,也是一次学习的机会。

今年组织各单位去参观学习的方式很好,学到了一些新知识、新观念、新事物,了解情况,学到别人的成绩,来对照检查自己,对提高综治工作很有帮助,希望今后经常组织参观学习。

生态建设情况汇报

9月4日下午,市区水生态体系建设项目汇报会召开。会议听取项目情况汇报,研究部署市区水环境治理、水生态体系建设工作。市委书记陶方启主持会议,市长张冬云,市委常委、秘书长、宣传部长吴爱国,副市长郭金友,市政府秘书长王华出席会议。

陶方启认真听取项目情况汇报和大家发言,他指出,推进市区水生态体系建设,对于改善生态环境、提升城市形象、增进群众福祉具有重要意义。多年来,我市大力推进城市建设,市区面貌发生了很大变化。在接下来的工作中,要把水环境治理、水生态体系建设摆上重要位置,加大项目实施力度,在现有基础上持续加快提升。要对项目设计方案进一步优化,本着经济适用的原则,紧密结合实际,充分考虑投资价值,做到精打细算、量力而行。要发挥规划设计的引导与统领作用,积极推进方案实施,在资金、人力等方面予以倾斜。各相关部门要立足自身职能主动作为,积极争取项目,共同发力市区水生态体系建设,努力实现水清岸绿、环境优美、生态宜居的目标。

张冬云在讲话中强调,要整体规划、分步实施,着力推进市区水生态体系建设,项目设计要根据实际修改完善,项目推进要分轻重缓急,保急需、保重点,首先做好城市防洪、污水治理、河道疏浚等工作,逐步补齐短板、完善功能,不断提升城市品位。要精心组织实施,积极争取资金,选好建设模式,选择条件成熟的地方先行治理,做出样板,不断扩面推进。

与会其他市领导也提出具体意见。

会上,市住建委汇报了市区水生态体系建设项目总体情况,市水务局汇报了水阳江生态蓄水、城区活水工程项目情况,市房管局就项目列入棚改计划房屋征迁情况作了汇报,规划设计单位汇报了项目设计方案;市直有关部门负责人结合各自职责作了发言。

市直有关单位、宣州区政府负责同志参加会议。

建设情况汇报

电气班组全体人员首先感谢上级各部门领导、同事们在这一年中对我电气班组的支持和帮忙,感谢各级领导对我电气班组工作的肯定。在公司、分场各级领导的正确领导及全体电气班组人员的共同努力下,克服了设备老化、缺陷较多,人员思想不稳定等多种困难,圆满地完成了厂领导安排的各项任务,并多次受到公司的奖励。

为了顺利完成厂里下发的各项任务,保证我电厂电网及电气设备安全经济运行,年伊始,电气班组针对可能出现的问题及需要进行的工作,制定了详细的规章制度,严密部署,认真落实。

在安全管理方面,我电气班组清楚的认识到每个班是安全管理的基本环节,只有把每个班的工作搞好了,才能把整个电气班组的安全工作提上一个新台阶。

在班组安全教育方面,班组每位成员要从岗位职责制度出发,明确安全职责,构成班组中的安全职责网络,经常对班组人员进行安全教育,在设备检修作业及运行值班中,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真搞好安全知识培训,班组人员用心参加各项安全活动,按时保量的进行安全日活动,布置安全检查事项及安全措施对和产中的不良倾向,敢抓、敢管,对其安全负主要职责,分配工作时要思考是否能够保证安全和胜任工作。对发生的障碍、异常等现象,要立即组织抢修和处理,按照“三不放过”的原则,认真调查分析,提出防范措施,并将状况及时报告各级领导,认真组织学习公司和上级下达的有关安全生产的方针、事故通报和各项规章制度,协助值长检查安全措施的落实并监督贯彻执行,监管有关人员消除缺陷和隐患,经常向领导反映安全生产中存在的问题,改善安全生产和劳动条件,提出合理化推荐,对重点作业的设备现尝或在较危险的作业之前,提出安全技术措施。

认真执行“安全规程”中的有关规定,上班前按规程要求穿戴好工作服,不准酒后上岗,在工作岗位上自觉遵守劳动纪律,不准离岗、串岗、闲谈,睡觉,对各管辖设备严密监视,不准违章操作,并随时制止他人的违章操作,对于明显可能造成人身伤亡、设备损坏及设备停运的违章指挥与操作,有权拒绝并制止,并向有关负责人及安监部门反映,班组成员在工作时,发现意外不安全状况时,立即采取措施,并汇报上级使其及时得以处理,使电气班组劳动纪律不断进步。

技术知识是进行各项操作和事故处理的基本保证,只有使我们电气值班人员都熟练掌握各项技术知识,才能顺利完成上级安排的任务和各种特殊状况,为此,班组长制定了各项专业技术的学习计划,并定期检查和考核专业基础技术、事故预想、事故处理、安全运行管理、班组建设的学习和完成状况,各项学习的具体资料。

一、专业技术:

1、认真学习和分析电气规程中所规定的各项规定,一周或两周为一个学习时间单元,每个学习单元后进行电气规程章节的资料考试,考试不合格者进行补考并受到处罚,考试优异者给予奖励。并且开展各种形式的学习活动,如:知识竞赛活动,用心参加公司组织和局组织的知识竞赛活动并且由电气班组选拔的人员参加的局技术大比武竞赛中也得了知识竞赛第一和技能比武第二的好成绩。同时,各班利用开、停机及各种重大操作时对本班技术力量较差的人员进行帮带,如果本班没有遇到的操作,要其他班进行操作时,就主动到现场参加学习,但不得干扰其他班组的操作。

2、电气班组经常统一购买一些专业、技术书籍或借一些专业技术书籍,从至间,电气班组每年都有要订购一至两套专业书籍,仅今年内电气班组就订购了三套专业书籍,并在电气班的要求下,我公司重新整理改编了电气规程,并针对我公司的机组及各种设备的原理进行专门学习,熟练掌握各设备的基本构造,分析设备经常出现的故障,制定详细的处理事项,并学习当前一些先进设备的专业知识,结合到我公司实际工作中去,保证我公司更新设备时,能以最短的时间了解掌握新设备性能,并能够熟练操作,保证设备正常安全运行。

二、事故预想:

1、事故预想是保证计划外操作既事故处理顺利进行的重要手段,为了把事故预想的作用真正动用到实际工作中去,为安全生产保驾护航,电气班组召开全体电气人员事故预想分析会,例举电气运行是最有可能经常出现的事故,并针对事故制定最有效、最合理,并能保证人员和设备安全检查的事故预案,全体电气班组共同分享和利用事故预案,让每个班的人员都清楚了解自我在事故处理过程中就应做什么,明确目标,处理迅速果断,针对其他电业部门所发生的事故、通报进行认真学习,分析与我公司电气设备的共通处,对于存在的问题,我电气班组吸取教训,经验,制定有效的措施,保证此类事故不会再发生在我公司电气班。