健康机关工作总结(大全10篇)

工作总结适用于全面系统地回顾、检查、分析、评价、研究一个时间段的工作,从理论认识的高度概述主要做法,提炼经验教训,查找突出问题,明确今后计划。下面是小编为大家收集整理的党委政府工作总结，欢迎大家阅读。

半年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的具体指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和省第十一次党代会、市一届二次全体(扩大)会和县十一次党代会精神，抢抓国发2号文件带来的历史机遇，全力构筑精神高地，发起贫困总攻，冲出经济洼地，奋力后发赶超，努力争当试验区发展的排头兵，继续深化“三大主题”，坚持以经济带民生，以发展保民生，以“加速发展、加快转型、实现跨越”为总基调，以“投资拉动、项目带动、招商推动”为总抓手，按照“突出两个优先，推进三化同步，着力四个保障，强化管理创新”的目标要求，理清思路谋发展，创新机制抓发展，狠抓落实促发展，牢固树立“工作创一流，目标争第一”意识，确保各项经济指标增比进位,始终做到常规工作谋发展，核心工作保稳定，重点工作抓突破，抢抓机遇，团结拼搏，迎难而进，打开了新区旧城征地难、拆迁难的局面，基础设施得到很大改善、城镇建设稳步推进、农村面貌焕然一新，安全生产秩序井然、平安xx建设初见成效、各项工作亮点频现，农业农村工作取得长足发展，全镇政治文明、精神文明、物质文明、生态文明协调发展，政治稳定、社会安定、人民安居乐业，全镇经济社会保持持续快速健康发展的良好势头。

一、创新机制，强化措施，党的建设全面加强

年初以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举“发展、团结、奋斗”三面旗臶，以发展型党组织建设为载体，强化镇党委自身龙头建设，着力创建“文化繁荣型、商贸活跃型、项目带动型、村企共建型、民生保障型、平安和谐型”六型党组织，以“干部精神大转变、项目推进大提速、城乡面貌大变化”为抓手，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，深入推进党的先进性和纯洁性建设，实现创新意识不断增强、工作作风明显转变、经济工作强力推进、民生问题切实解决、发展成效具体体现的目的，为实现试验区新一轮改革发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障。

(一)坚持方针，舆论引导，精神文明建设成效显著

以优秀的作品鼓舞人”的指导方针，贴进实际，贴进生活，贴进群众，围绕中心，服务大局，充分利用政务信息平台和《xx周讯》宣传党在各个时期的路线方针政策，积极采编xx四个文明建设成果向县级及以上媒体供稿，做到电视上有影，报纸上有字，广播里有声。半年来，全镇县级以上媒体刊播稿件100余条。

(二)龙头带动，以点带面，不断提高党的农村基层组织建设水平

1、抓龙头，强带动，着力提高思想政治作风建设

全面建立健全了党委议事规则和政府政务制度，加强党的先进性和纯洁性建设，深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高，全面推行镇领导班子成员联村(社区)制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正俯下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在“四帮四促、联乡驻村”工作开展中，驻村工作组分别深入到31个村、5个社区召开了群众代表大会百余次，走访达34690余人(次)，发放宣传资料万余份，和百姓共商发展大计，征集到涉及班子建设、基础设施建设、产业发展、信访维稳、村庄整治五个方面突出问题100余条，在市委组织部和县委组织部的协调帮助下，在市、县有关部门支持下，已成功解决了60余条，30余条正在解决落实中，一时解决不了的问题镇党委、政府已纳入议事日程，制定整改落实方案，明确责任领导、责任人、责任时限，积极争取项目支持逐一解决，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践创新，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支诚信严明、公道正派、勤勉尽责、甘于奉献的领导干部队伍。

2、抓基层，强基础，着力整治软弱痪散党组织

以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用更加突出，基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平进一步提升，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。项目化运作，集团式打造农村党建精品示范点。着力打造以镇党委、公园社区党支部、友谊村党支部、中寨村党支部、石板河村党支部四个基层党组织示范典型，以发挥典型的示范作用。让示范点基层党组织战斗力进一步提升、党组织书记素质进一步提升、党员队伍活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升，进而推进全镇基层党组织建设。加大软弱痪散党组织的摸底排查、分类定级和整顿力度。

以开展基层组织建设年活动为契机，在全镇31个村5个社区开展了村(居)干部述职述廉、质询、评议活动，通过 “面对面交流、现过现解疑、实打实评价”，145名村居干部进行述职述廉，接受群众的质询、评议，139人评议为称职，5人评议为基本称职，3个村党支部因满意率达不到60%被列为后进支部进行整改，5名村干部因发展能力不强接受组织教育处理。坚持“抓两头、带中间”整顿软弱痪散党组织，使先进的更先进，中间的争先进，后进的赶先进，经群众推荐、组织考察、党委决定，新提拔30名村居干部(试用期6个月)，3名党支部书记被岗位调整，15名不作为村干部被撤职，同时配备了108名村居后备干部。通过配备精英后备力量，使在任村(社区)干部产生了危机感，增强了责任感，激发了干事创业的激情。

(三)落实责任，强化监督，党风廉政建设扎实推进

深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，做到教育更有效、制度更管用、监督更严密、预防更完善、惩处更坚决。加强廉政文化建设，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以推进党务、深化政务、抓好村务公开为切入点，引导党员干部对待权力有敬畏之心、对待名利有平常之心、对待监督有坦荡之心，筑牢拒腐防变的思想防线。着力构建“教导管防在前、察帮诫劝紧随、惩处罚治在后”三道防线，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度防腐。

加强对扶贫、退耕还林、低保、危房改造、移民等涉农资金和物资的管理使用情况进行监督检查;开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。加大案件查处力度，依法从严惩处腐败行为，以良好的党风带政风、促民风，推动社会风气的进一步好转。

(四)强化意识，责任追究，作风建设成效明显

以“三个建设年”、“我为试验区添光彩”、“双创双优”等活动开展为契机，按照省委书记栗战书提出的新时期群众工作方法和“以发展为上、以民生为本、以务实为先、以律己为戒”的讲话精神，认真贯彻落实“四要十不准”，制作工作人员去向牌，对干部职工实行跟踪管理，牢固树立服务意识，杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象，主动为辖区企业排忧解难，将“亲商、爱商、护商、敬商”落实到行动上。

二、项目兴镇，产业富镇，社会各项事业全面进步

镇党委、政府从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生投入，重视安全稳定，繁荣各项事业，努力改善民生、维护民利、促进民和、确保民安，全镇推广种植杂交玉米良种3.2万斤，种植面积10600亩，马铃薯种植3.13万亩(其中：发放脱毒马铃薯54吨，种植面积1.6万亩，友谊村早熟马铃薯基地500亩。)

(一)产业带动，调整结构，“四区建设”发展提速

草地生态畜牧示范园区已见成效。新建圈舍3210平方，旧圈改造1000平方米。目前，大牲畜存栏4959头(匹)，猪存栏14610头，羊存栏7520只，禽存栏132200羽。与上年同期相比分别增长了7%、8.1%、4%、9%，畜牧业产值为7600万元。

城郊特色农业经济示范园区初具雏形。围绕市委、市政府提出的打造“毕纳路三线六翼绿色经济文化长廊”的发展战略，按照县委、政府提出的“4个30万亩”生态农业模式，因地制宜地在石板河、高坡、双水井等村建立城郊特色经果林基地，示范种植板栗、美国布朗李等城郊特色农业经济示范园区近6000亩，已成功注册的“美国布朗李玫瑰皇后”今年已进入盛果期，岔河村200亩、海坝村100亩、高原村700亩、中寨村1500亩经果林种植和投资45.2万元的友谊村、海坝村大棚蔬菜种植项目已基本落实。充分利用镇村自然环境、田园景观、农家生活等地理、区位和资源优势，按照“统一规划、合理布局、项目扶持、科技种植”的思路，着力扶持发展“生态农业、观光农业、效益农业、休闲农业、旅游农业”，积极培育乡村游、农家乐，千方百计增加农民收入。

生态家园科技农业示范园区成绩突出。积极争取“改道、改院坝、改厨、改灶、改圈、改厕”等新农村建设资金投入，完成友谊村“五园新村”精品村打造工作，修建了寨门、小广场，安装路灯等;今年着力打造中寨、河尾巴村“五园新村”精品村建设，目前中寨村“五园新村”建设完成房屋立面改造150户，安装路灯28盏，坐勒小街至中寨村寨门85户立面改造正在落实施工队。寨门建设基本完工，小广场完工70%，完成排水沟建设，纳六公路至中寨村路面硬化工作正在积极组织施工，预计15天完成，产业配套1500亩核桃基地种植和650头养牛基地已完成规划编制上报。河尾巴村完成150户房屋立面改造，小广场正在规划建设中;完成“一事一议”通组路硬化1500米，今年提前安排实施通组路硬化2530米、人行步道硬化3165米，预计两月内可全面完成。

集镇经贸物流商住中心园区提速发展。按照“北改南拓、东西推进”和“三个先行、七个一工程”城市建设发展战略，以雍阳大道建设为主轴，着力打造集镇经贸物流商住中心园区，城市形象进一步提升，城市功能逐步完善。雍阳大道xx段(一、二、三标段)涉及合法房屋征收255户，自去年11月份以来，共完成合法房屋征收补偿安臵协议签订164户{其中：43米内144户完成87户(一标30户完成26户、二标41户完成19户、三标73户完成42户)，未签57户}、43米外100米内111户完成77户(一标42户完成39户、二标26户完成15户、三标43户完成23户)，未签34户;三个标段共涉及违法建筑拆除159户，截至目前，共拆除违法建筑88户(独栋拆除47户、搭建处理41户)，尚未拆除的违法建筑共71户(独栋24户、搭建未处理47户);调处化解矛盾纠纷50起。行政办公中心城市综合体涉迁14户、行政中心广场5户、经四路9户、经五路1户、纬三路1户、纬四路1户、d地块3户、h地块29户，共计63户。坟墓13所。

完成房屋征收37户，兑付补偿资金3574852.3元，其中：签订合法房屋征收补偿安臵协议签订23户，建筑面积拆除1861.375平方米，补偿金额3001749.3元;动员拆除违法建筑14户，建筑面积拆除1440.23平方米，补偿金额573103元;搬出坟墓12所，成功调解矛盾纠纷40余起。温州国际商贸城完成一期工程用地范围内17户的拆迁工作，9户待迁。ny-16地块已丈量土地30亩，其中兑现征收款15亩，已丈量房屋42户，工作组正在开展拆迁户的思想动员工作，已搬迁坟墓30所(其中无主坟4所)，相关协调服务工作有序开展。旧城改造工作中为各企业调处矛盾纠纷70余起。

(二)积极争取，多方筹资，基础设施建设步伐加快

公路交通建设方面：组织实施通村公路硬化项目建设7.07公里，高坡村纳水路至箐脚通组公路入口增建挡土墙和纳水路至兴下组公路维修建设、兴一组至兴二组通组水泥路建设项目已全面实施，龙井村公路安装河泥巴田坝河沟边涵管和高原村三公里河沟进水处公路维修项目已落实，对全镇164.275公里通村公路的管理养护，完成市委组织部联系帮扶的总投资67.5万元6个村13.5公里通组公路建设，完成厦蓉高速路建设界沟开挖20xx8米，埋桩450棵，完成坟墓照像登记162所，搬迁20所。中寨村大水塘至花渔洞、坐勒至果支、果支至左翼河、余家田坝至杨家河、高坡兴上组至高原村三组公路建设、复烤厂至石板河公路维修、石板河小黑箐通村公路、石板河屠宰场至箐脚鬼塘公路硬化、双水井至新寨公路硬化、永丰村拉嘎小学至拉嘎中学公路硬化、石板河至黑冲桥梁修建项目、燎原至糯谷珠通村水泥路(油路)建设正在积极争取中。

水利方面：完成了投资188.6万元的左翼河村、果支村、石板河村、河尾巴大寨小学、木井村木井小学农村饮水安全工程建设，建水池55座，铺设管道48.538km，解决18150人的饮水安全问题;实施后寨村、苦李河村、石板坡村、友谊村、木兰村等村的饮水安全工程，投资361.16万元，建水池33座，铺设管道81.947km，解决8316人的饮水安全问题。投资26.54万元的友谊村饮水工程项目、投资38万元的海坝村排洪沟建设项目已落实，投资48.13万元的海坝村防洪堤治理工程、投资362万元的老凹仲排洪工程、投资972.82万元的普赛河流域治理工程已上报项目，投资15万元的大海坝水库灌溉渠道防渗改造工程和投资60万元的石板河等村灌溉山塘――小河水库除险加固工程正在争取中。

“一事一议”财政奖补方面：投资47.74万元的石板河至公鸡山通组路硬化2180米、投资10.59万元后寨村大田组李永祥家至李启明家通组路硬化504米、投资28.06万元的高坡兴一至兴二通组路硬化1340米、投资14.5万元的河尾巴九组李隆江家至尤朝志家通组路硬化700米、投资10.9万元的河尾巴村五组、七组通组路硬化490米、投资30.07万元的石板河村公鸡山组、河尾巴村五、七、八、九组和浪厂田村双楼子组人行步道硬化6317米已得项目支持正在积极组织实施。

电力设施方面：全面完成杨家河、余家岩等村农网改造工程，基本实现城乡同网同价目标，完成投资20xx余万元的和平110kva变电站建设。

生态扶贫搬迁工程：投资264万元的岔河村、友谊村生态扶贫搬迁项目已组织申报评审70户330人。

招商引资方面：切实树立“人人都是投资环境，个个都是招商引资形象”的理念，着力打造诚信、高效、服务型政府，落实项目保姆责任制。编制《xx镇项目推介书》，将招商引资任务落实到领导干部头上，截至目前到位资金1.5亿元。

(三)点面结合，排查到位，安全生产工作秩序井然

按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则和要求，按照“全面推进、突出重点”的工作思路，完善过程管理相关资料，明确涉安单位工作职责，突出“煤矿安全、道路交通、防洪抗汛、地灾防治”四项工作重点，消除一切人的不安全行为和物的不安全状态。

1.煤矿安全生产

做好“三防四定”(防汛、防排水、防雷击，定安全隐患、定整改时间、定责任人、定资金物资)，严格汛期领导干部24小时带班值班制度。

2.道路交通安全

明确一个目标(杜绝特大道路交通事故、遏制特大道路交通事故和减少一般道路交通事故发生)，落实三项责任(落实各村(社区)对道路交通安全隐患排查责任和“属地管理”主体责任、落实道路交通协管中队对违法违章行为的查处责任、落实交通运输管理站对道路隐患的整改责任)，强化三条措施[强化各村(社区)

对辖区内机动车辆重点是农用车、二三轮摩托车和驾驶员信息的登记责任，实行责任倒查;强化交通运输管理站对道路管理责任;强化道路交通协管中队路巡路查责任，逢场天(3日、8日)道路交通协管中队必须全员上路开展路巡路查工作，重点整治农用车、二三轮摩托车违法违章载人和无证驾驶、酒后驾车和黑车非驾违法违章行为]。

3.防洪抗汛

重点抓好小河水库的汛期安全。排查再深入，加强对堤坝渗露等安全隐患进行排查，加强对水库下游涉及人员进行排查。措施再具体。做到改造要及时、维修要及时、加固要及时、避让要及时、上报要及时“五个及时”。责任再明确。由水利站、服务区和村(社区)具体负责，监测人直接负责。保障再加强。监测人按每人每年500元进行补助。对监测人要求24小时监控要到位，信息报告要及时，撤离通知要全面，紧急避让要安全。

4、地灾防治

大型公益广告4幅、张贴大小标语80余条(幅)，设臵安全生产咨询台，发放宣传资料20xx多份。深入街道、村寨、学校、厂矿集中开展宣传教育行动，通过开展宣传教育行动，将安全生产法律法规和国家对安全生产工作的方针、政策，安全知识宣传到广大人民群众中去，真正做到安全生产家喻户晓“入脑入心”。

(四)调处纠纷，查办案件，维稳平安人民安居乐业

信访维稳深入开展。按照“谁分管、谁负责，谁包村、谁负责，谁包案、谁负责”和“一月一案”的要求，坚持层级管理和属地管理的原则，对落实包保的信访案件要做到一个案子一套班子，一班人马一抓到底。因稳控不力造成非访、越级访的费用由包案人员自行承担;对化解不了无力稳控的实行陪访，陪访费用由镇财政承担。明确“一个目标”：(在党的召开期间不发生进京赴省到市上访;不发生到县、镇群体上访)。注重“两类案件”(注重地质灾害引起的信访案件和在城镇建设提速推进过程中征地拆迁引发的案件)落实“三项责任”(排查历史信访积案中信访人员的思想动态，是否有进京赴省到市上访的苗头;排查辖区范围内是否有新发生的信访案件;排查辖区范围内是否有影响稳定的案件)实现“四个一批”(解决一批合理诉求、化解一批历史积案、稳控一批上访人员和打击一批上访人员)，在工作中千方百计消化历史积案，千方百计化解现行案件，千方百计预防新增信访案件。

联防大队7个，参与巡防人员逾20xx人，加强“红袖套”治安联防巡防工作，以提升群众的安全感、满意度。

禁毒工作取得实效。组织发动禁毒积极分子、服务区、村(社区)干部、禁毒工作志愿者、治安协管员等160余人在车站、广场等人群集中的场所组织开展禁毒“流动课堂”宣传活动25场次，散发禁毒宣传资料7500余份，禁毒“流动课堂”已由省禁毒委向国家禁毒委作为先进上报，巩固同伴教育学校成果，建阳光工程(清洁公司)为戒毒脱瘾人员提供就业岗位。

“和谐三区”全面推进。完善“和谐三区”促进会、驻矿警务室的建设和各种职责制度，对各煤矿、非煤矿山、水库、移民安臵区的矛盾纠纷进行全面排查化解。

(五)扶贫救困，保障民生，社会各项事业全面进步

社事民生方面：兑现“整县推进”第一阶段危改补助资金149户共计130.4万元。“整县推进”第二阶段任务数为328户(其中：一级危房250户，二级危房69户，三级危房9户)，经过认真核查，户户见面，调整、取消23户，目前已全面动工。完善城乡低保规范化管理工作，实行动态考核管理，上卡发放农村低保金1574户3873人289.28万元，城镇低保金535户965人333.01万元，解决全镇31个村5个社区450户、2506人的临时救助款303600元。发放优抚对象416户422人的生活补助金172.78万元。审核审批农村医疗救助70户208人172812元;保证原集中供养五保对象35人的正常生活，解决了新敬老院的水电供应问题，拟定了敬老院管理制度和各岗位职责，使新敬老院进入正规管理轨道，拟集中供养人员达40人以上。

扶贫攻坚方面：在龙井、高原、木井等村实施马铃薯种植1017余亩，在左翼河村实施经果林种植975亩，在高原、龙井村实施能繁母牛养殖小区建设，修建圈舍3210平方米，每个村分发能繁母牛107头。完成农民年人均纯收入2300元以下的贫困人口进行建档立卡识别管理工作，完成经果林种植项目(880亩板栗种植)的补植补种工作，发放36950株果苗，新增种植面积82.9亩。

卫生事业方面：投入资金80万元加强卫生院及村卫生室工作，全镇参合人数达95%以上;制定突发性公共卫生应急预案，严格按照传染病和地氟病方案执行，今年顺利完成了卫生室分配任务，全镇无重大安全事故发生。

城乡居民养老保险方面：全镇共20614人参加城乡居民养老保险(其中新农保17918人，城居保参保人数2566人)。累计征收养老保金108万元;60岁以上待遇审批人员5689人，持一、二级残疾证参保295人。为符合待遇领取条件的老年人发卡5600多张,发放养老金369.6453万元。

教育事业方面：实施科教兴镇战略，坚持把教育放在优先发展的地位，全面落实“两免一补”政策，加强师资队伍建设，提高教师整体素质，完善教育教学设施，狠抓各项教育教学工作，推动教育健康发展。多渠道筹集教育经费，办学条件得到明显改善。学前三年入园率达67%;适龄儿童入学率达99.52%;初中毛入学率108.98%。

生态文明建设方面：积极督促完成20xx年度退耕还林13382.56亩国家阶段验收补植补造工作，巩固20xx年退耕还林成果，完成三江源二期项目1256.2亩、经营村、燎原村453.1亩经果林建设打坑、植苗及技术指导任务;与天保工程管护员签订管护合同，在每个村组建50人的义务森林消防队伍，对25个管护员管护地段进行不定期抽查、督促，有效地防止和杜绝火灾事故发生。

人口计生方面：强化底数清理，明确工作对象;强化宣传动员，消化手术库存;强化妇检服务，落实闸门关闭;强化政策宣传，推进放弃推迟;强化诚信承诺，转变干群观念;强化督促检查，坚决兑现奖惩，制定《关于人口计生工作大战70天确保年度目标全面完成的工作方案》，扎实推进人口和计划生育工作，共清理上报出生人口711人，出生率为7.75‰，常住人口符合政策生育率为85.5%。流动人口符合政策生育率为77.78%。性别比119。

此外，政务服务、国防后备力量建设、拥军优属、工商管理、林业、国土资源管理、民族宗教、司法管理、残疾人事业、整脏治乱、统计、档案、老龄、关心下一代等各方面的工作也取得了新的成绩。

总结半年来工作取得的成绩，主要体现在一是统一思想深化认识抓落实;二是突出重点统筹兼顾抓落实;三是创新机制保障到位抓落实;四是督查考核奖励激励抓落实;五是同舟共济同心同德抓落实;六是换位思考沟通协调抓落实;七是履职尽责查究问责抓落实;八是作风转变作为到位抓落实;九是后发赶超提升形象抓落实。在工作开展中突出 “早、帮、新、稳”。

一是强化领导，安排部署上突出 “早”。落实责任领导和责任人，明确工作职责，形成党委书记全面抓、分管领导和联系村领导牵头抓、包村干部和村支“两委”具体抓落实的工作机制，组建督查组开展定期和不定期督查，落实责任，明确目标。该做的事情早安排，可能发生的情况早预防，争先落实，争先夺旗。

二是学习提高，干部包村上突出 “帮”。坚持把深化学习、提高认识贯穿于“万名干部下基层，四帮四促、联乡驻村”精神，制定学习方案，将党的xx大、国发2号文件、省第十一次党代会和市一届二次全体(扩大)会议及省、市、县“万名干部下基层，四帮四促、干部驻村”活动有关会议精神和经济知识纳入学习的主要内容，提高领导和包村干部的认识和水平，帮助所联系村制定发展思路，找准发展方向，帮助所联系村争取相关政策。帮助所联系村进行造血式改造，形成经济社会循环发展的良好局面。

三是统筹兼顾，体制建设上突出“新”。产业发展是核心、助农增收为目标。在工作的开展中，采取“单项双向包保责任制”、“党政同责、一岗双责”和“双考双评双挂钩”等考核管理办法，以“三级督查”为保障，全力推进基层组织建设年、发展型党组织建设、创先争优等活动的开展，做到“两手抓、两不误、双促进”，统筹兼顾，整体推进。确保工作取得实效。

四是强化措施，发展环境上突出“稳”。认真抓好全国“两会”及省第十一次党代会、省第七次旅发大会期间的维稳工作。认真开展大走访、大回访、大排查、大化解、大调处。

半年来，我镇在事业上取得了一定的成绩，但也存在一些问题，一是经济结构单一，特色产业发展缓慢;二是基础设施相对滞后，解决民生需求任务较重;三是农业基础仍然较为薄弱，抵御自然灾害能力不强,农民收入增长缓慢;四是安全生产形势依然严峻，信访维稳工作压力增大，化解社会矛盾和处理各种不稳定因素的任务十分艰巨;五是城市建设进度缓慢，城市功能不足，在征地、补偿、拆迁、安臵中的各类矛盾突出;六是一些干部精神不振，思想、作风、素质和能力与加速发展的新形势新任务不完全适应。这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，认真分析，找准原因，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识，用发展凝聚民心，用发展激励斗志，通过发展来解决前进道路上的困难和问题。

在县委、县政府的正确领导下，本届班子任职以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府重大决策部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,农村经济、政治、文化、社会等各项工作都取得了新的成绩。

一、加强学习，努力提高班子整体素质

近年来，班子成员每年自学时间都在200小时以上，每月至少2次集体学习，镇党委政府定期邀请党校讲师授课。把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与学习贯彻党的xx届二、三中全会和精神相结合，把学习理论与学习中央、省、市、县委各项重大决策相结合，把学习科学发展观与各种新知识结合起来。通过集体学、辅导学和自己学等形式，统一了全体班子成员的思想认识，增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感，提高了班子成员判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。

二、团结协作，不断提高班子的整体效能

一是坚持原则，增强班子凝聚力。坚持民主集中制原则。重大问题都由集体讨论作出决定，保证了决策的科学性。认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，促进了班子整体效能的提高。二是强化协调，充分调动班子的积极性。积极拓展民主渠道，乐于接受各方意见，积极解决各种热点、难点问题，定期听取人大代表、政协委员意见、建议，为形成推动经济社会率先突破发展的合力创造条件。

三、勤政务实，各项工作迈上新台阶

战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特别是深入开展了党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、发放征求意见函、入户走访、谈心谈话等形式，多方听取群众意见和建议，查找班子及成员在“四风”方面的问题，认真组织召开民主生活会和村级组织生活会，深入开展批评与自我批评，起到了红脸、出汗、治病的效果，精心组织召开了民主评议党员大会，党员实事求是的开展自评、互评。镇党委及各党组织针对查找出的问题，制定问题清单，建立问题台账，制定整改方案，开展专项整治活动，确保整改活动目标明确，取得实效。二是以经济建设为中心，农村经济稳步增长。20xx年底稳定粮食总产量，年达到120xx吨左右。

20xx年种植烤烟5200亩，烟农收入1000万元，创税200万元;新建规模养殖厂5个，年出栏生猪4万余头;年完成劳务输出8983 人，创经济收入7100万元;大力兴办农家乐群87户，年收入1500多万元。三是社会事业协调发展，民生福祉全面提升。全面落实中、省、市、县各项强农惠农政策，民生八大工程建设顺利推进，进一步健全社会保障体系，充分关注困难群众生产生活，城乡低保、医疗保险、工伤保险、农村居民小额人身保险、房屋保险、农村合作医疗全面推进，认真落实计划生育各项奖励优惠政策。四是平安创建扎实推进，社会管理成效显著。深入开展区域治安专项整治活动，强化流动人口管理与服务，扎实推进“六五”普法工作，全面查处各类安全隐患和非法违法生产建设经营行为，深入开展食品安全大整治百日行动，扎实做好防汛防滑工作，切实抓好法定节假日及国家重要会议期间的社会稳定工作，全力坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为。加强信访工作“三级同步”长效机制建设，充分发挥法庭、司法所、法律服务所功能，利用一切手段，及时处理信访积案和各类矛盾纠纷，净化社会风气，营造安定有序的社会氛围。

一、建立健全制度，确保政府采购规范运作

为了进一步规范政府采购行为，我们印发了《西峰区20xx年政府采购定点供应单位有关事宜的通知》。这些办法的出台，为正常有序地开展政府采购工作提供了强有力的依据，使政府采购制度建设更加完善，规范了政府采购。

二、扩大采购范围，不断提高政府采购规模

我区在实施政府采购以来，逐年扩大政府采购范围，采购项目由原来的三大类扩大到十四大类，主要涉及公务用车的燃油、维修、装饰、清洗，标志服装（金额在500元以上），办公自动化设备，办公用品、电脑耗材（金额在100元以上），网络建设，办公家俱，图书资料（金额在1000元以上），医疗器械，冬季取暖用煤，房屋维修（金额在10000元以上），公务用车，用财政性资金安排的专项购置、维修项目及大宗的低值易耗品，用财政性资金安排的农业综合开发、财源建设等项目。

三、严把政策关口，切实加强公务用车管理

一是坚决杜绝车辆采购过程中的违规现象。在车辆的购置审批过程中，严格按政策办事，实行“两审三控”制度，保证和维护政府采购制度的严肃性，有效地遏止了公务用车消费过快增长，节约了财政资金，促进了党风廉政建设。二是进一步规范审批程序，严把审批关口，实行专人负责、定期集中统一上报。凡新购、过户车辆，必须先由采购办逐一进行初审，符合条件的才能提交分管局长审定并签署意见，必要时向主要领导汇报后方可办理。

四、强化制约监督，充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段；二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法；三是政府采购重大问题提交分管领导进行研究审批；四是建立了财政部门为主，纪检监察、审计、质检等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议，总结经验改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

五、创新采购办法，政府采购工作有新的突破一是我区服务类政府采购工作有了新的突破。

20xx年签订了区直定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，20xx年全面推开服务类政府采购工作奠定了为基础。服务类政府采购制度的实行，对于加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。二是对办公用耗料和印刷品等实行协议供货制度。目前已和114家销售商签订了协议书，并试行运行。三是以网络为依托，与其他各县实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

六、丰富活动载体，狠抓商业贿赂专项整治

一是以开展领导干部作风建设年活动为契机，认真学习领会有关精神，充分认识加强财政系统领导干部作风建设对新时期政府采购工作及治理商业贿赂的重要性和紧迫性。二是按照市治理商业贿赂领导小组的要求和工作实际，积极开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作自查自纠，边查边纠，强化工作落实，确保政府采购成为阳光下的交易。

总之，近年来我们在政府采购工作中做了一定的工作，也取得了一些成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是个别单位仍然缺乏政府采购意识，存在化整为零规避政府采购现象。二是政府采购管理机构和执行机构尚未分设，制约着政府采购监管、采购职能的充分发挥。三是专家库建设不够完善，在面对一些要求比较特殊的采购项目时，缺乏专业人才。针对上述问题，我们将采取针对性措施进行整改，并在今后的工作中，进一步健全机制，规范管理，强化服务，努力使我区政府采购工作水平再上新台阶。

20xx年以来南皮县政府采购工作不断健全政府采购制度，加强政府采购监管，扩大政府采购规模，规范政府采购行为，发挥政府采购政策功能，推动政府采购信息化建设，按照“逐步拓展、依法规范、稳步推进”的原则在探索中求发展，在发展中求规范，使政府采购工作逐步走上了规范化轨道，取得了一定的经济效益和社会效益。今年1-6月份完成采够项目26个，采购总额2543万元，节约资金295万元，节支率10、4％。（其中：评审项目14个，审定金额1526万元，审减金额275万元，审减率15、26％；政府采购项目14个，采购金额1017万元，节约资金20万，节支率1、93％。）

一、加强制度建设，规范采购行为

我县政府采购工作始终坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，在严格执行上级政府采购制度的同时，先后制定了《南皮县政府集中采购办法》、《南皮县政府采购定点单位管理协议》、《南皮县财政局关于政府采购定点单位实行月报制度的规定》、《车辆购置协议书》等制度。今年以来，围绕如何做好政府采购权力运行监控机制工作，我们又制定了《政府采购中心廉洁服务制度》、《政府采购监督制度》。由于制度健全，截止目前为止没有发生一起工作人员违反廉洁服务制度问题。

二、制定政府采购计划，按月统计上报

为规范政府采购程序，各单位按《政府集中采购目录》规定的项目和标准，编制部门《年度政府采购预算计划》。各预算单位每月填报下月采购计划，对没有报预算及计划的，政府采购中心不予批复采购手续；自行采购的，集中支付中心不予付款；如特殊需要增加临时采购的，必须按相关规定追加预算，批复后方可执行。定点采购单位每月报送商品目录及价格，以便于采购办进行分析以进行管理。

三、强化监督，依法规范

要使政府采购工作真正发挥其“节约资金，防范腐败”的作用，成为“阳光工程”，真正实现“公开、公平、公正”，政府采购人员在加强自身政治修养，提高政治素质的同时，在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。

为了发挥纪检法制部门对政府采购工作保驾护航作用，每次招标采购活动，纪检法制部门都会全程参与监督整个招标采购过程，监督工作人员是否按《招标投标法》的规定组织实施招标活动，参与处理招投标过程中的突发事宜。

对于每次招标采购工作，组成后期审计小组对货物的质量及价格进行审计。定期组织纪检、法制、审计部门及部分采购单位人员对定点单位所售商品价格进行审计，对于价格偏高的给予警告直至取消定点资格的处理。

四、广泛发布信息，确保公平竞争

根据采购单位申请如果达到公开招标数额的，一律采购公开招标方式。招标信息在河北政府采购网、中国政府采购网发布，扩大招投标范围，促进投标商之间的公平竞争，真正实现了电子化政府采购。对一些社会关注度高的项目，除在指定媒体上发布外，还在县电视台进行公告，使供应商能及时获得招标信息。

五、从实际出发，多种采购方式并用

我们根据采购项目的不同情况，选择不同的采购方式。多种采购方式并用，收到了较好的效果。

一是坚持以性价比作为确定中标的主要标准。同类规格、性能的，看谁价格低、服务好；同等价格的，看谁质量好、性能优；同类规格、同等价格的，看谁的企业规模大，实力雄厚售后服务有保证。

二是对于数额较大、影响面广、对商品的时间要求宽裕的采购项目，进行公开招标，经综合评价，最终确定中标单位。

三是对于一些时间要求紧、品牌、规格型号比较统一的采购项目以询价方式进行采购。

六、注重评委管理，做到逢“招”必“抽”

鉴于目前我县专家库人员数量不多，涉及行业也偏少的情况，我们面向社会广泛征集专家，扩大专家库人员。所有招标项目评审专家全部在专家库中抽取，对于比较专业的招标项目，统一去市政府采购办专家库抽取专家，采购单位及采购办均不能直接与专家接触，专家在开标前一小时才能了解招标内容，确保整个过程的公正性。

七、开拓创新，招标过程实现全透明

在招标现场，我们利用投影机展示招标全过程。主要程序是计算机提前设置好计算公式，先由各个专家评委进行分项打分，然后由工作人员将评委分数依次录入计算机，每个评委所打分数全部由屏幕一个一个展示出来，待全部分数录入完毕后计算机将评分结果在屏幕上展示给供应商。当场由主评委宣布中标结果。这种开标方式真正实现了完全公开透明，无论专家、采购单位还是供应商都对此无不赞同，落标供应商对全过程无任何异议，因此没有出现过投诉现象，受到了社会各界的赞誉和好评。

八、加强学习培训、廉洁自律及思想素质教育

加强采购队伍自身建设，全面提高工作人员的思想、业务素质，以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设，加强采购人员廉洁自律意识，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为，自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察等部门加强协作和配合，建立有效的工作机制，形成工作的整体合力。加强内控制建设，强化对公务人员的教育，管理和监督，使之制度化，经常化，提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好局面，有力推动了政府采购工作质量和效率的不断提高。

一、党的群众路线教育实践活动顺利开展

在旗委实践办的统一部署，第九督导组全程督导下，我办认真学习贯彻党的xx大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。在历时9个月的教育实践活动中，紧密结合政府采购工作实际，环节紧扣，稳步推进，认真组织学习调研，搞好对照检查，狠抓整改提高，扎实完成“规定动作”，出色做好“自选动作”，确保了活动的顺利开展。通过活动，查找了党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法，引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。

二、积极推进帮扶工作

我办按照旗委下发的《关于印发达拉特旗县级领导、部门联系包扶苏木镇（街道）、嘎查村（社区）工作方案的通知》（[20xx]20号）文件的要求，结合我办实际，积极组织开展帮扶工作。一是强化领导、明确责任，成立了帮扶工作领导小组；二是领导小组对包扶的昭君镇巴音嘎查色古楞嘎查进行了入户调查。召开村社、老党员等座谈走访的形式，制定了帮扶措施并形成了专题调研报告上报了实践办。三是根据本单位的实际情况，给予了两户困难户每户价值伍佰元的生活慰问品。

三、深入开展在职党员志愿者进社区活动

我办根据旗委组织部下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中深入推进在职党员志愿者进社区联系服务群众活动的通知》（达党组发[20xx]18号）文件的要求，积极宣传动员，组织在职党员志愿者服务队领取任务。20xx年政府采购办在职党员志愿者服务队，共进入社区四次，打扫包片卫生环境；帮扶了一名贫困大学生，给予了一千元的助学资金；帮助一名贫困老人完成了“小心愿”。积极参与社区活动，发挥在职党员的能量，为社区建设添砖加瓦。

四、编写了供应商投诉程序并对供应商登记备案

为了进一步落实好《政府采购法》，完善政府采购机制，维护国家利益和社会公共利益，防止和纠正违法的或者不当的政府采购行为，保护参加政府采购活动供应商的合法权益，为更好的促进我旗政府采购工作的发展，根据全旗政府采购工作的实际情况，我办编写了供应商投诉程序，解决了供应商合法权益受到侵犯时，投诉无门的问题。同时，对供应商进行了登记备案。

五、强化对政府采购工作的监督管理，扩大政府采购范围，确保政府采购工作规范化运行。

一是根据自治区、市集中采购目录，结合达旗实际，出台《20xx—20xx年政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标限额标准》（已报送政府审报），力争政府采购规模与范围有新突破。

二是认真学习和贯彻执行《政府采购非招标采购方式和管理办法》（财政部74号）和《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》（内财购〔20xx〕1496号）文件精神，进一步加强和规范了政府采购工作。

三是20xx年我办联合审计、财政监督部门就有关政府采购的法律、行政法规和规章制度、采购范围、采购方式、程序的执行情况采取不定期有重点的方式，对全旗机关事业单位进行监督检查，发现问题及时纠正，督促整改，更好的规范了达旗政府采购行为。

截至20xx年11月25日实际采购规模达到29940、69万元，节约资金1768、34万元，资金节约率为5、58%。其中：货物类采购金额为3157、71万元，节约资金680、34万元，资金节约率为17、73%；工程类采购金额为26279、02万元，节约资金1072、99万元，资金节约率为3、92%；服务类采购金额为503、97万元，节约资金15、01万元，资金节约率为2、89%。公开招投标48批次，采购额27115、67万元；询价3批次，采购额1004、85万元；单一来源6批次，采购额1891、97万元。公开招投标48批次，节约资金1147、06万元，节约率为4、06%。有效地降低了财政支出，限度地发挥了资金使用效益，为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

六、在政府采购和监督管理工作中存在的问题

一是宣传培训力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作和培训工作，但由于政府采购是深化财政改革的一项具体工作，目前，在工作中还没有完全认识到位，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

二是由于财政较为困难，政府采购预算编制和执行力差。编制预算是政府采购工作的源头和基础，也是政府采购的关键环节，所以达不到“应编尽编”和“应采尽采”的要求。

三是政府采购应实现电子化。只有实现政府采购电子化才能真正做到政府采购公开、公平、公正，做到规范化管理。力推电子化政府采购管理交易系统，建成电子化监管平台。上接部门预算，下连国库集中支付，上下贯通，建立公共资源交易平台也要与统一的政府采购管理交易系统实现对接。

四是公共资源交易平台与政府采购实际工作相冲突。公共资源交易平台在发展和建设工程中，逐步将政府采购监督管理纳入了这一平台，在实际工作中导致了监督和执行不分，削弱了政府采购监督管理职责，与《政府采购法》相违背，《政府采购法》规定，对使用财政性资金的政府采购活动进行全程监督，打破建设工程招投标与政府采购分割的局面，应对使用政府性投资的工程项目实施全面监管。这既是依法采购的必然要求也是政府采购“管采分离”的要求，避免出现建立公共资源交易平台后，形成新的“管采不分”和采购业务代理垄断的局面。政府采购监管和执行职能互相越位和缺位的现象时有发生，给采购单位和供应商带来很多不便，而且在实际工作中很难把握，严重影响政府采购事业的健康发展。