最新教育系统教育工作总结 教育系统教育工作总结报告优秀

教育系统工作人员考勤制度

一、事假

(一)、工作人员因公、因私请假，都必须履行请假手续，经批准后方可离开岗位。

因公请假，应按工作人员管理权限，事先向单位领导申请，特殊情况可电话请假。

因私请假，离开岗位一律要事先履行请假审批手续，填写《请假申请单》(由单位存档)，单位领导准假后，方可离岗。单位要及时将请销假情况，记入《请销假情况登记表》。

(二)、校(园)长请假一律向局长请假;县直高中(职中)校长请假3天以内，向局长请假，3天以上向分管请假;批准后，方可离岗。

联校所属学区小学的校长(或负责人)请假5天(含5天)以内，由联校校长批准;5天以上，经分管人事的副局长批准，同时报局人事科备案。

局机关科室主要负责人请假由局长批准;科室工作人员请假，1天以内由科室负责人批准，3天(含3天)以内由分管局长批准;3天以上由局长批准。超过3天的报人事科备案。

学校其他管理干部和教职工请假，由学校校长批准，超过7天的，报局人事科备案。

事假期满，须及时向准假人销假，单位备案。无正当理由超假的，作旷职处理。

(三)、因私请假期间的工资，7天以内的，按每天扣发月工资总额的1%;累计超过7天的，按每天扣发月工资总额的1.5%;学期事假累计超过1个月的，按每天扣发月工资总额的2%;超过2个月的，按每天扣发月工资总额的3%;考核年度内请假累计超过4个月的，停发工资，年度考核不合格，不能参加职称评聘。

(四)、不履行请假手续，擅自离开工作岗位的人员作旷职处理。旷职期间停发工资。对旷职或者无正当理由逾期不归，连续超过10个工作日，或者一年内累计超过20个工作日的，作自动离职处理，终止用人关系。从擅自离岗之日起，停发其全部工资，并根据相关规定处理。

二、病假

(一)、工作人员因病不能上班，凭医院病情证明履行请假手续，并按工作人员管理权限(参照事假)报批。请病假连续超过1个月(含1个月)的，需持县级及以上医院主治医师出具的病情证明、相应医院医务科出具证明以及病历卡和医药费账单(原件及复印件)经县教育局人事科审核后，方可按本规定享受病假期间的工资。病情证明若有弄虚作假者，一经查实，请假人员作旷职论处。对给其出具假病情证明者报请县政府，建议医疗主管部门予以处理。

(二)、工作人员请病假7天以内，按每天扣发月工资总额的0.2%;7天以上不满1个月的，按每天扣发月工资总额的0.25%;学期病假累计满1个月，按每天扣发月工资总额的0.5%;病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，按每天扣发月工资总额的1%，工作满10年及其以上的，按每天扣发月工资总额的0.5%;病假超过6个月，从第7个月算起，工作年限不满10年的，按每天扣发月工资总额的2%，工作年限满10年及其以上的，按每天扣发月工资总额的1.5%。

(三)、工作人员中获得国务院工作部门联合授予的劳动模范、先进工作者称号和获得国家、省授予的有突出贡献的.专家称号、省级劳模，仍保持荣誉的，病假期间工资全额发放。

(四)、享受教科研津贴的人员，其津贴病假期间以实际工作时间计发。

(五)、学年累计病假6个月以上，当年不参加年度考核，不能参加职称评聘。

(六)、工作人员病假期间从事有偿收入活动的，停发病假期间的全部工资。并视情节，按事假第4条规定处理。

(七)、病假期满，须及时向准假单位销假。确因病情原因，需续假的，要及时办理续假手续。无正当理由超假的，按事假超假处理规定执行。确有重大疾病者，须报请主管部门领导批准。

三、婚假、生育假、丧假、探亲假

(一)、工作人员享受婚假正常7天，丧假(直系亲属死亡)可批准3～6天的假期。如结婚双方不在同一县工作，或者工作人员在外地的直系亲属死亡，可根据实际情况另给路程假。婚、丧假期间工资照发，路程费自理。

(二)、享受产假的女工作人员，产假90天，难产的增加15天，多胞胎生育，增加产假15天。对实行晚婚并晚育的女工作人员增加产假60天(共计不超过150天)，对实行晚婚并晚育的男工作人员，根据工作实际情况，可享受7天以内的护理假。

(三)、工作满一年的工作人员，其配偶、父母不在本县居住的，享受探亲假。探望配偶每年一次30天，路费由单位负担;未婚工作人员探望父母，每年一次10天，两年合并使用21天，路费由单位负担;已婚工作人员探望父母，每四年一次20天，路费占本人月工资总额的30%以内自理，超过部分单位负担。

(四)、享受上述假期人员，在假期内，工资和各项补贴照发。探亲假期均包括公休假日和法定节日在内。享受寒暑假的，不享受探亲假待遇。凡病假、婚假、丧假、生育假等发生在假期间的，上班后假期均不另加。各种假期发生的时间有交叉的，亦不重复计假。

四、退岗休假

(一)、教学岗位因其脑力劳动的特殊性，根据其从事的教学学段，到一定年龄或教龄可享受退岗休假。退岗休假期间工资照发。

(二)、各教学段退岗年龄(周岁)不得低于：中学女50岁、男52岁;小学女52岁、男56岁。

五、附则

(一)、每月5日前各单位将上月考勤汇总表报局人事科，复核无误后送交教育核算中心。

(二)、以上各项扣发、停发的款项一律由教育核算中心收缴，计入本单位账户，在教育局监督下用于本校职工临时代课、津贴补贴等补充支出，并实行专项审计。

(三)、对以上各项规定，本人拒不执行者，从严处理。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索教育系统考勤制度。

大家好！今天在这里我们举办瑞典“希望之星”基金会资助伊春市贫困地区教师培训班开班仪式。值此，我代表伊春市的教育系统向为这次培训给予大力支持的“瑞典希望之星”基金会和省慈善总会表示最衷心的感谢！向伊春市民政局、伊春市慈善会表示最诚挚的问候！同时，向来自伊春市各个地区前来参加培训的教师表示最热烈的欢迎!

此次培训，是由瑞典希望之星基金会出资和省慈善总会合作的培训项目，伊春市民政局、伊春市慈善会作为承办单位为此做了大量积极有效的工作，搭建一个让教师培训和交流的平台，可以说机会难得。、市政府，市民政局、市教育局、市慈善会和市教师进修学院都十分重视，做了认真、精心的准备。

参加培训的教师，是来自农村教育教学前线的80名骨干教师。在长期的教育教学中多经历不懈的实践中锻炼，并且做出过突出的成绩。但我们要牢记：必须有意识、有目的、有计划的提高素质，不断改善自己的专业能力，适应不断发展的教育教学形势。

基于此，本次培训班的内容主要包括以下：一是专家讲座板块，我们将要请11位专家讲11个专题讲座，内容不仅涵盖了新课程理念及教育教学前沿理论方面的内容，也包括了课程改革再深化的行动策略及专业课程教材教法方面的内容，还包括了信息技术、教师专业化发展及教育科研等方面的相关内容。二是互动研讨板块，在这次培训班上我们将要交流新课程如何走进课堂方面的经验，还要探讨新课程如何在校园开花结果方面的问题。三是学习成果展示板块，我们经过将近半个月的集中培训，将要组织学习成果展示活动，从而进一步消化和巩固学习成果，为今后的教学打下良好的基础。四是后续实践板块，这次培训结束之后，大家将要回到各自的工作岗位，实践学习成果，开展校本研修，辐射和带动其他的老师。我们要结合大家的学习成果并转化成实践，最终评定大家的学习成绩。

总之，这次培训班学习的内容是非常丰富的，学习成果转化的期待是非常迫切的，学习成果检验的过程是非常严密的。

希望大家珍惜这次的培训机会，使这次机会不仅要变成一次学习、充电和谋发展的机会，而且还要变成交流、体验和反思的机会。

不仅要认真听取各位专家们的讲座，学习和掌握先进的教育思想、教育理念、教育策略和教育方法，指导今后的教学实践，还要通过座谈讨论、互动反思，交流经验，探讨途径，使我市农村教育教学的水平再上一个新台阶。向学校、向学生、向家长、向社会交一份满意的答卷。同时，让爱心传递、让友情蔓延，荡涤关爱教育的心灵，感染身边的每一个人，让全社会尊师重教的氛围更加浓厚。。

最后，预祝本次培训圆满成功，祝各位领导、老师愉快工作，开心生活，万事如意！

谢谢大家！

2011年8月2日

尊敬的各位领导，同志们：

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。今天，巿委、市政府隆重召开全巿教育会议，全面部署我市教育发展规划纲要和学前教育三年行动计划，全面动员实施国家民办教育综合改革试点工作，这充分体现了、市政府对教育工作的高度重视。作为教育行政部门，我们备受鼓舞，更感责任重大。全市教育系统将认真贯彻落实本次会议精神，把提高教育质量、促进教育公平作为战略重点，把推进民办教育综合改革、加强师资队伍建设、加强学校基本建设作为工作重点，进一步解放思想、改革创新、狠抓落实，加快推进教育现代化，努力办人民满意的教育。

一、牢牢把握一个目标

我们将始终围绕＂实现教育现代化，办人民满意教育＂的工作目标，全面推进各级各类教育健康协调发展。实施学前教育三年行动计划，实现学前教育上等级。加快改造薄弱学校，促进义务教育髙水平均衡发展。扩大普通高中优质资源，努力推进普通高中多样化发展。加快学校布局和专业结构调整步伐，扎实推进职业教育集约化发展。积极促进高等教育上规模、上水平，增强其引领和服务社会发展的能力。髙度重视学校安全工作，认真做好校舍安全、食品安全和交通安全等工作。积极回应社会关切，以更坚定的决心、更有效的举措，切实解决教育领域中群众反映强烈的热点难点问题，努力办人民满意的教育。

二、紧紧抓住两大战略重点

在新的条件下推进教育的科学发展，必须紧紧抓住提髙质量和促进公平两大战略重点。

一要全面提高教育质量。这是教育改革和发展的核心任务，也是办人民满意教育的基本要求。我们要树立以提高质量为核心的教育发展观，走内涵式的发展道路。要坚持面向全体，办好每一所学校，教好每一位，特别要关爱学业成绩后20%学生、贫困学生、残疾儿童以及行为有偏差学生的成长。要坚持全面发展，注重以德为先，把社会主义核心价值体系融入教育全过程，根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，构建德育体系；注重能力培养，着力培养学生的创新精神和实践能力；注重身心健康，切实减轻中小学生过重的课业负担，积极开展各类体育、艺术和科技，确保学生每天锻炼1小时。注重课程改革，加强校本课程开发，优化环境，满足学生多样化、个性化的需求，以促进学生人人发展、全面发展、个性发展和终身发展。

二要大力促进教育公平。教育公平是社会和谐的基石，是起点公平的基础。教育作为重要的公共资源，理应人人享有，人人受益。我们将以促进公平作为教育的基本政策，在资源保障上，实现义务教育学校办学经费、办学条件、师资队伍的基本均衡。按照“保基本、补短板、强基础”要求，坚持新増教育资源向农村、欠发达地区、薄弱学校倾斜，推进教育基本公共服务均等化。在具体措施上，大力推进等级幼儿园和义务教育标准化学校建设，推广集团化办学，加强校际结对帮扶。在招生考试上，要出台有利于促进教育公平，有利于减轻中小学生过重的课业负担，有利于促进义务教育均衡发展的相关政策。要积极引导全社会共同推进“有教无类”的机会公平，“因材施教”的过程公平，“人尽其才”的结果公平。

三、着力抓好三项重点工作

对于教育改革和发展，、市政府寄予厚望，全市人民也寄予深切的期盼。我们要在做好常规工作的基础上，以最大的决心和勇气，整体推进，重点突破，全力以赴抓好三项重点工作。

一要全力推进民办教育综合改革试点工作。民办教育是教育发展的重要增长点，是促进教育改革的重要力量。今年我巿启动的国家民办教育综合改革试点工作，领导重视的程度前所未有，巿委、巿政府主要领导、分管领导多次听取汇报、多次协调指导；部门配合的深度前所未有，发改、财政、人力社保、民政、国资、规划、国土资源、工商等部门密切配合，直接参与调研和政策的制定；政策创新的力度前所未有，温州民办教育改革政策全面回应了当前民办教育发展亟待解决的十大问题，在全国产生巨大反响，被教育部鲁昕副部长称为＂民办教育改革看温州。＂新华社、《光明日报》、《中国教育报》等媒体都以大篇幅进行报道与肯定。

今天的政策备受瞩目，明天的成效令人向往。我们将协同有关部门认真贯彻落实、市政府关于实施国家民办教育综合改革试点“1十9”文件精神，确保100所首批推进学校各项政策全面落实到位。全力推进首批10个教育引资项目，加快教育投融资体制改革。我们将坚持公益性，办有质量、有特色、有活力的民办教育，努力把温州民办教育的“国家试点”办成“全国示范”。积极开展12所公办学校的现代学校制度建设试点工作，深化公办学校管理体制改革，促进公办、民办教育平等、有序、和谐竞争，提高整体办学效益，打造温州教育髙地。

二要加强师资队伍建设。教育大计，为本。我们要加强教师准入管理，开展教师资格考试制度改革，从源头上把好教师质量关。加强教师在职，将教师专业精神和专业知识、技能，纳入教师培训的基本内容。完善市、县、校三级教师培训网络，实施10万名一线教师、1万名骨干教师、100名领军教师的培训计划。高度重视农村教师、民办学校教师、幼儿园教师的培养培训工作。完善教师考核机制，进一步增强教师教书育人的责任感和使命感。积极营造有利于校长和教师潜心办学、静心育人的良好环境。

三要加强学校基本建设。教育需要大师，也需要大楼。学校基本设施建设是办人民满意教育的基本前提，也是教育科学发展的必备条件。教育要主动适应并引领温州城乡统筹发展全局，要按照1650大都巿发展区划和村级＂转并联＂后农村新社区建设的实际，科学规划建设教育设施。重点推进乡镇中心幼儿园、农村新社区等级幼儿园和义务教育标准化学校建设。重点推进温州肯恩大学校区建设。重点推进市职业教育基地和县（市、区）职业教育学校建设。重点推进各级各类配套学校建设，进一步改善办学条件。

同志们：

今天，我们召开这次年度教育工作会议，主要目的是总结回顾2015年度教育工作，研究部署2011年教育工作任务，动员全市教育系统广大干部和教职员工，解放思想，高点定位，改革创新，团结奋进，切实办好人民群众满意的教育，努力推动我市教育事业在新起点上实现新突破。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，抢抓机遇，进一步增强加快教育改革发展的紧迫感和使命感

2015年，我市教育系统广大干部教师紧紧围绕“全力兴办人民满意教育”的总体目标，坚持改革创新，全面推进素质教育，全市教育事业实现了均衡协调发展。高考和名生培养主要指标居潍坊市第一位，在潍坊督导评估中实现了“十连冠”的奋斗目标。教育部副部长鲁昕、李卫红调研我市教育工作，并给予高度评价。

成绩的取得，是、市政府正确领导的结果，是全市人民和社会各界大力支持的结果，更是教育系统广大干部教师拼搏奉献、开拓进取的结果。在此，我代表市教育局向大家并通过大家向全市广大干部教师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到我市教育改革与发展面临的一些问题和不足：一是对学生的诚信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、养成教育、法制教育抓得力度不够，教育方式和教育内容有待于进一步优化和创新；二是个别教师仍存在责任意识淡薄、有偿家教、为教不廉等现象，教师职业道德建设需要进一步加强；三是个别课程开不全、开不足，实施素质教育的力度需要进一步加大；四是个别学校仍存有管理粗放等问题，精细化、规范化管理水平有待于进一步提升；五是个别教师创新意识不强，教育教学方法和课堂教学效率亟待进一步提高；六是部分单位对安全稳定工作重视程度还不够，还有个别单位政治敏锐性不够强，个别同志大局意识不够强，解决措施不够细致到位，存在一定的安全稳定隐患。以上问题的存在，一定程度上影响了我市教育事业快速健康发展。希望大家对此引起高度重视，认真对待，在今后工作中切实加以解决。

当前，我市教育改革发展正进入新的战略机遇期。全国教育工作会议的召开和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，为教育发展绘就了宏伟蓝图，指明了前进方向。山东省《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：到2020年全省全面实现教育现代化。我市教育发展水平在全省居于前列，大家一定要统一思想，坚定信心，增强加快教育发展的紧迫感和使命感，努力加快我市教育现代化进程。

二、深化改革，创新突破，全面提升教育现代化水平

今年是“十二五”的开局之年，站在新的起点上，面对教育发展的新形势、新任务、新要求，面对、市政府和全市百万人民的重托和期望，面对我市教育事业的现状，今年，我市教育工作将坚持以全国教育工作会议精神为指导，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、提高质量”的工作方针，突出全面实施素质教育的战略主题，以率先实现教育现代化为目标，紧紧围绕构筑“一个体系”、深化“三项改革”、抓好“六大重点工作”、落实“四项保障措施”的“1364”工作思路，实现教育系统形象、师资队伍素质、教育综合水平“三个提升”，为建设人力资源强市、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。

构筑“一个体系”：

努力构建“城乡一体、均衡优质”的现代教育体系。形成学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，充满活力、富有效率、体系完备的终身教育体系，促进全市学有所教、学有所成、学有所用。

深化“三项改革”：

一是深化素质教育改革。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，以“轻负担、高质量”为目标，在全市义务教育阶段学校推进自主互助学习型课堂改革，开展课堂达标和教学竞赛活动，打造“345”优质高效课堂；实施普通高中学校特色化发展工程，推动普通高中特色课程开发建设，完善特长学生培养机制和“选课走班”制，提高学生的社会实践能力和创新能力，鼓励普通高中办出特色，确保今年高考和名生培养等主要指标实现新突破。要突出对学生创新精神和实践能力的培养，广泛开展以小论文、小课题、小科技发明、小建议为主要内容的“四小”活动，推出一批示范学校；在努力满足每个学生学习需要的同时，抓好智力超常儿童的教育试点，探索各学段贯通的衔接培养机制。改革完善体校和普通高中特长生招生办法和培养体系，确保各级艺体竞技效果；健全完善学校卫生工作和公共卫生健康服务体系，全面提高学生身体素质。建立和完善市、校教育质量监测机构，探索建立符合我市实际的教师工作评价机制与多元化评价模式，促进素质教育深入实施。

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推进“亲子共成长”工程、“五个一”工程、生活教育等德育课程建设，将德育贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面；严格落实教师人人做学生成长导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度，对出现学生犯罪案件和危及学生身心健康造成严重后果的班主任、包靠导师等责任人，严格落实评先树优“一票否决”制度和责任追究制度；不断创新德育方式方法，努力提高德育工作的针对性和实效性，促进学生全面健康发展。

三是深化现代学校制度改革。我市现代学校制度建设已进入关键阶段，各试点学校要按照规划方案稳步实施，同时为第二批学校的参与做好引领与示范。要建立切实可行的新型学校考核评估体系和机制，解决影响学校自主发展的不利因素，形成更加科学规范的评价模式；要深化中小学校长职级制改革，建立完善校长任职资格、公开选聘、职级管理、考核评价、监督和交流制度，建成校长后备人才库；要逐步完善教师职称评聘办法，进一步落实学校用人自主权，发挥职称改革的激励作用，充分调动广大教师的积极性；完善教育行政部门以服务支持为主，宏观管理为辅，学校自主办学、政务公开、社会力量广泛参与的各项制度，建立科学决策、民主管理、城乡均衡、群众满意的现代学校运行机制；要通过试点学校校长论坛、专家专题报告会等方式，积极开展试点研究，认真总结成功经验，在现代学校制度建设上取得新进展、新成果。

突出抓好“六项重点工作”：

一是推进中小学布局调整和校舍改造工程。今年，、市政府对中小学布局调整和校舍改造工程高度重视，列为全市十二件惠民实事之一。市财政采取“以奖代补”的方式，拿出xx-xx万元对中小学布局调整和校舍改造工程进行奖励。目前，全市已落实新建学校x处，改建学校xx处，撤并学校xx处，万平方米。就实际情况看，这项工作时间紧，任务重，建设资金压力大。各镇（街道）教办、市直各学校，尤其是布局调整和校舍改造任务较重的单位，要千方百计筹措资金，强化推进措施，加快整合速度，确保年底基本完成校舍安全工程任务，学校布局调整基本到位，加快城乡教育一体化进程。要坚持量力而行的原则，不搞形象工程、政绩工程，布局调整和校舍改造规划要反复论证，不能有随意性。同时，建设过程中要严格标准和质量，按照规范化学校建设的要求，确保一次性达标。

二是加快xx市职业教育中心建设。为了进一步整合全市职业教育资源，壮大职业教育发展优势，为全市经济建设培养更多高素质的人才，、市政府决定有效整合全市中等职业教育资源，在xx镇建设xx市职业教育中心。该中心规划占地xx-x亩，在校生xx万人，建筑面积xx万平方米，总投资6.2亿元。一期建筑面积xx万平方米，投资x.x亿元，计划xx-xx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我们将高起点规划、高标准建设，将职业教育中心打造成xx-x的职教航母，形成我市职业教育发展的新亮点。

三是大力实施学生接送安全工程。

全市中小学布局调整后，接送学生的校车安全成为教育工作的重点之一。今年，市财政拿出xx-xx万元，用于改善学生接送安全工程，这项工作目前正在制定实施方案过程中。实施学生接送安全工程，整体把握原则，力争上半年接送学生的新标准车辆达到70%左右，年底基本完成更换任务，确保乘车学生受益，确保车主利益，确保人民群众正面反映。

四是大力发展职业、成人教育。把发展职业、成人教育摆在更加突出的位置，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，不断增强职业、成人教育发展活力。要以培养实用型人才为重点，加大教育投入，完善实训基地设施配套建设，加强特色品牌专业建设，年内打造2个潍坊市级特色品牌专业和技能竞赛基地；推进职业教育课程改革，实施“订单教育”，搞好校企合作，提高学生综合素质和劳动技能，确保学生就业率在98%以上。职业教育要错位发展，创新工作思路，增强办学特点和吸引力。要进一步制定优惠政策，吸纳更多社会资源参与民办学校建设，同时加强对民办教育的管理和监督检查，规范办学行为，引导民办教育健康有序发展。

五是全面提高学前教育保教质量。根据国务院、省市关于推进学前教育发展的意见精神，从园所标准化建设、师资水平、内涵发展等方面统筹考虑，科学制定我市学前教育三年行动计划。要加快标准化幼儿园建设，建立幼儿园与农村社区、城市住宅小区配套建设联动机制；要完善落实幼儿园教师资格准入考核制度，教职员工持证上岗，逐步增加公办幼儿教师的比重，不断优化幼儿教师队伍结构；要积极争取政策，加大对学前教育的投入，提高非公办幼儿教师的工资待遇，落实养老保险机制，为学前教育发展注入活力；对全市幼儿园加强分类指导、分类管理，继续推行多元化办园模式，提高整体办园水平；充分挖掘农村自然资源，开发学前教育乡土课程，注重内涵发展、特色发展，把保教质量提升到一个新水平。

六是深入实施“信息化带动教育现代化”战略。要以数字化校园建设为切入点，加快完善教育信息化设施建设，全市要达到专任教师人手一台微机，年底前所有学校设施配备达到省标准化要求，所有学校实现网上数字化办公，加快“班班通”，缩小城乡教育差距，促进优质教育资源共享；组织开展电脑制作等科技创新活动，注重培养学生的创新精神和动手实践能力；加强网上优质资源、数字化图书馆和虚拟实验室建设，构建“学研教三位一体”教科研新模式，实现全市网络互动教研常态化；加强信息技术与学科整合研究，尽快实现“堂堂用”，全面提升学生的信息素养。

落实“四项保障措施”：

一是加强党建工作和党风行风建设。认真落实党建工作责任制，建立和完善党建述职、党建项目和点评考核制度。积极探索加强中小学党建工作的新途径、新办法。统筹抓好“创先争优”活动、建设学习型党组织和“向崔效杰、李善海同志学习活动”，引导教育系统党员干部和教职员工办好人民满意教育。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，严格落实党风廉政建设责任制，积极推行政务、教务、校务“三公开”，确保廉政建设落到实处。

二是突出抓好安全稳定工作。教育是个大系统，教育系统的安全稳定工作一定程度影响着全市面上的安全稳定，因此，抓好安全稳定是当前及今后教育工作的重要任务。办好人民满意教育，安全稳定是前提和基础，同时也直接关系到教育系统的形象，是领导班子战斗力的体现，也是教育系统整个队伍素质、能力的反映和体现。对安全稳定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全稳定工作机制，做到安全稳定工作件件有人抓，事事有人管，将矛盾和不安定因素化解在萌芽状态。要采取专项督导与平日督查相结合的方式，深化长效机制建设。要加强安保队伍建设，确保所有安保人员持证上岗。加强学校应急预案建设，提高学校处置突发事件的能力。针对季节特点，开展形式多样的安全教育和演练活动。加强学校及周边治安综合治理工作，维护好学校治安秩序。做好人民来信来访和民声网上回复工作，既坚持原则，按制度办事，又要妥善解决化解反映的问题，提高回复率和满意率，确保教育系统的良好发展环境。

三是重视廉政建设和教师职业道德建设。学校是教书育人的神圣殿堂，教师是雕塑学生心灵的工程师。因此，对教育系统党员干部的廉洁勤政和教师的职业道德标准有着更高的要求。抓好廉政建设是保障队伍安全的前提，要求广大教职员工从自身做起，从小事做起，早发现，早预防，早采取措施。教育系统廉政建设任务重，责任大，尤其是学校班子成员在廉政建设方面一定要率先垂范，廉洁自律，同时对分管范围内的同志负有重要责任，既要抓好业务又要抓好廉洁自律。针对教师队伍中有偿家教、为教不廉、体罚学生、乱收费等影响教师形象的问题，建立学生和家长评教的师德考评机制，将师德测评纳入教师考核。教育系统在社会上的形象与廉洁自律有很大关系，今年教育工作的重点要加上廉政教育、法制教育、诚信教育等内容，我们要从基础、从基层抓起，全面提升干部教师的素质，进而提升教育的整体形象。

四是扎实推进“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动。今年，潍坊市教育局在全市中小学深入开展“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动，以提高人民群众对教育工作的满意度。我市各级各类学校要按照统一部署要求，认真组织实施，务求取得实效。一是要建立全员参与制度。全市教育系统的所有教师、教育工作者要全员参与，人人了解转变教育发展方式“转什么”、“如何转”，如何做到“安全优先、育人为本”，怎样才能实现“促进公平、强化服务”。二是要建立有效的问题排查和整改机制。各级各类学校每月要组织一次问题排查，对发现的问题逐一梳理，按照“谁有问题谁整改”的原则，责任到人，实行解决问题销号制度。三是要建立有效的保证机制。今年，市教育局将建立对学生家长的办学满意度调查制度，采取电话随机采访等形式，对教育满意度情况进行调查。四是要建立配套的奖惩机制。按照潍坊市教育局规定，对名师、优秀教师、教学能手评选等，要将师德考评结果作为前置条件，凡未被评为师德优秀教师的，都要实行“一票否决”；对学校办学满意度调查，对“不满意”等次在30%以上的学校取消本学年度所有评选先进资格。通过以上措施，切实把安全优先、育人为本、促进公平、强化服务的要求落实到教育工作的每个环节、每所学校、每位教师，以实实在在的活动成果让每位学生和家长受益，推动全市教育健康快速发展。

三、转变作风，狠抓落实，全力推进教育事业健康快速发展

新的一年工作能否达到预期目标，很大程度上取决于全市教育系统干部教师的精神状态和工作作风，取决于教育系统的执行力。我们要以转变干部教师作风为抓手，坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则，狠抓任务落实，在务实创新中提升工作层次和水平。

一是坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则。认真是工作态度，是用心做事和干好工作的前提；扎实是工作作风，是脚踏实地、埋头苦干的优良品质；务实是工作境界，是实事求是、讲求实效的科学精神；创新是工作水平，是与时俱进、突破超越的不竭动力。教育工作千头万绪，事无巨细；教育工作立德树人，人才培养模式和素质教育需要不断深化；教育工作提高质量是核心，是实现教育科学发展、兴办人民满意教育的关键。教育的特殊性、人才培养的需求、教育改革发展的时代要求，需要我们教育系统广大干部和教职员工“认真扎实、务实创新”地去工作、去开拓、去奋斗，这是我们教育事业蒸蒸日上、永葆生机活力的根本所在。

二是坚持正确的工作定位和工作态度。工作定位和工作态度在一定程度上对工作落实起着至关重要的作用，必须定位要准确，工作态度要明确。每个单位、每所学校的每个班子成员，首先要定位于自己是领导集体中的一员，单位每项工作都有自己的责任，位置要摆正，心态要放平，工作要努力。每个班子成员对工作要多建议，重要工作采取集体研究方式，通过集中决策明确工作怎么办。在工作意见研究明确后，每个班子成员必须无条件执行班子集体研究做出的决定。维护、服从、执行，这是原则；一定不要把工作情绪化，这是工作中的大忌。每个教职员工，无论在教学一线，还是在后勤服务，都要把自己定位在一个人民教师的身份上，把教好书育好人作为自己的责任和使命，一切为了学生发展服务，爱岗敬业，为人师表。教育系统的每个干部和教职员工，都要以积极心态去落实集体研究的意见，严禁有禁不止、有令不行、自由散漫等现象，确保整个教育系统在工作方面政令畅通、工作有序。

三是坚持严格的工作程序和严明的纪律制度。没有规矩，不成方圆。步调一致，纪律严明，是做好一切工作的有力保证。纪律和制度不能形同虚设，要用制度来约束人，用纪律来规范人，用措施来管理人。程序一定要严格，纪律一定要严明。我们各单位、各学校都有很多好的规章制度，对于推动工作起到了积极作用。对于以前的制度，需要重新印发的就重新印发，需要修订完善的就修订完善。工作要逐级汇报，原则上下级向上级汇报、副职向正职汇报。上下级之间、正副职之间要及时沟通情况，注意工作协作，做到分工不分家，全系统工作一盘棋，确保工作无盲点，无死角、无缺项。

四是坚持工作方式方法的科学化。工作面前，如何制定科学合理的方式、方法，实现突破、再创辉煌，是一个班子能力的重要体现。要考虑教育的投入产出问题，要考虑育人效益的最大化问题，工作方式不要简单化，每项工作在决策前要多动脑筋，多想办法。处理问题的过程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情况的真实性、可靠性，这一点至关重要。大家对分管的工作、承担的任务，一定要深入思考和研究，有自己的思路、办法，有自己明确的意见建议，带着自己的观点汇报，让自己的观点成为领导决策的重要依据。下一步要成立一个督查机构，以科学的方式方法提高工作水平，以督查促进工作的落实。

五是坚持深入一线调查研究的工作作风。局班子成员和机关全体工作人员要牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实，再务实一些，要把深入一线调查研究作为进一步改进工作作风的重点，多听，多看，多跑，少说。没有调查就没有发言权，不允许在没有调查研究的基础上指手画脚。机关工作要和深入一线相结合，关键是掌握第一手资料，真正了解下面的实际情况，真正了解师生在想什么干什么，有什么困难、要求和建议，找出教育工作存在的问题。要创新工作思路，提高工作标准，不能满足于一般的任务观点，要把分管工作的经验总结出来，把下面反映的问题真正解决好，进一步提升工作水平。

六是坚持团结、沟通的原则立场。团结是一个班子、一支队伍干好工作的前提，团结出战斗力、凝聚力，出成绩，也出干部。维护既是团结的一个重要内容，也是每个同志素质的体现，要求大家深刻理解团结的内涵，在团结中提升工作层次。要有大局意识，做到工作、生活各方面讲团结，相互维护，大事讲原则，小事讲风格。同志之间要以诚相待，开诚布公地交流，加强沟通和理解，要从换位思考的角度考虑同志之间的交往和问题的把握，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。要通过团结凝聚人心、形成干事创业的合力，要通过沟通增加了解、化解分歧，大家心往一处想，劲往一处使，共同把领导班子、教师队伍建设好，把教育工作发展好，把和谐稳定的局面维护好。

同志们，面对建设人力资源强市、办好人民满意教育的历史使命，我们大家一定要振奋精神，抢抓机遇，务实创新，锐意进取，努力开创我市教育事业科学发展的新局面，为建设“城乡一体，均衡xx”作出新的更大的贡献！

下面，我再强调几个具体问题：

1、公权力的使用和把握。教育领导干部都或多或少掌握一定的公权力，这是岗位的权力、职务的权力、工作的权力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越权。对与错，曲与直，一定要正确把握。不到位是对工作的不负责任；越权就是滥用权力，是对岗位、职务的一种亵渎。

2、收费问题。要严格落实上级收费政策规定，严格执行收费标准，决不允许任何单位、任何个人不符合规定收费。在收费上不能“打擦边球”，各单位、各学校要严格管理好各自范围内的收费问题。

3、关于干部的使用。年内全市教育干部暂不调整，大家要安心工作、积极工作。在用人导向上，看工作态度和工作业绩，把想干事、会干事、干成事、不出事作为干部调整的重要依据和标准。

4、关于财务管理问题。教育局要加大对财务工作的审计力度，同时，对局属企业、校属企业也要加强审计。适当时机也可聘请外单位人员参与教育局的财务审计工作，确保财务管理规范化、制度化。

5、关于植树问题。目前，已进入春季植树的大好时节，有植树任务的学校要及时做好绿化工作。尤其是要结合学校布局调整和校舍改造，新建学校要加大绿化力度，改造学校搞好补植，切实把学校绿化工作抓紧抓好。

各位领导、来宾、老师们、同学们：

关心和支持张村驿中心小学的各位领导表示衷心的感谢。

养和教师专业化水平的提高，不断提高办学品位，把我们这所昔日名校要办得越来越好。

老师， 同学们，各个时期的革命家都是时代的先锋、民族的脊梁、祖国的功臣，他们的精神光照千秋，永垂青史。 今天，在这里，让我们尽情道出对他们永久的思念，让英雄的故事作为时代的缩影在世间永远流传。

最后，让我再次代表县教育局和学校对县文物局和当地党委、政府对张村驿中心小学的关心和大力支持表示衷心的感谢，祝愿你们身体健康，万事如意，工作顺利！也祝愿我们辛勤工作的老师们工作顺利，生活愉快！孩子们学习进步，健康成长！

谢谢大家！

2015年4月2日

各位局长、校长，同志们：

过去一年，全市教育工作在市县两级党委、政府的大力支持和各位的共同努力下，取得了较好成绩：学前教育三年行动计划进展顺利，入园难问题得到缓解；义务教育均衡发展向深层次推进，实践经验在全国进行巡讲，成为全国的典型；高中阶段教育率先普及，毛入学率达到98%以上，比全国最新公布的84%高出14个百分点；教育质量领先全省，高考质量全省公认，中职技能大赛连续5年位居全省团体第一；教育改革不断深化，3项国家试点工作扎实推进，被授予全国地方教育制度创新特别奖；教育热点难点问题得到有效解决，治理教育乱收费工作在国务院部际联席会议上交流经验；教育影响力不断扩大，20多个省的40多个考察团来考察；群众满意度继续位居市直部门和社会管理部门前茅。成绩来之不易，成绩的取得是大家共同努力的结果，市教育局党组对大家的辛勤工作表示衷心感谢！

今年及今后一段，全市学校工作的总体要求是：坚持立德树人，强化师资培训，提升管理水平和发展内涵，不断优化人才培养模式，着力构建“活力教育、魅力校园、智慧课堂、幸福师生”的新格局，向着“有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”的教育梦不断迈进。今年，要重点抓好七方面工作。

一、贯彻方针

1.把立德树人作为根本任务，深入推进德育序列化教育

全市各级各类学校要把德育作为一项常规性工作，深入推进德育序列化，全面加强小学养成教育、初中心理健康教育、高中理想信念教育和中小学公民素养教育。

养成教育是学习教育、生活教育、做人教育，要重点强化八大习惯教育。要层层建立一套完善的考核评价机制。

心理健康教育是提高学生心理素质、促进身心健康和谐发展、培养健全人格和良好道德素养的教育。要重点加强心理健康教育教师培训和心理健康辅导室建设。

理想信念教育是培养学生正确人生观、世界观、价值观、审美观和职业生涯规划的教育。今年，要广泛开展以“我的中国梦”为主题的学习宣传教育活动。高中学校要围绕“青春·责任·梦想”这个主题，扎实开展“大师大家进校园、行业名人进校园、模范人物进校园、专家学者进校园”“四进校园”活动，每月至少让学生听一场报告，帮助学生了解社会、规划人生。

公民素养教育是最基本、最重要、能够反映一个国家和地区文明程度的教育，对于教育孩子们正确处理人与人、人与自然、人与社会、民主与法制关系具有重要意义。今年，要重点加强社会主义核心价值观教育。

县区和学校要围绕德育序列化的“四项教育”，制定年度实施方案、明确责任、细化指标、量化考核，让所有教师都成为学校德育工作的实施者和推动者，让所有学生都成为学校德育参与者和受益者。今年，市里将围绕四项教育，树立一批典型，召开现场推进会。

（1）关于家长学校。要落实好“七个有”，即：有牌子、有场地、有教师、有发展规划、有教学计划、有教学内容、有教学效果。培训家长，意义重大，培训一名家长就等于聘请两名义务校外辅导员。每所学校每学期至少开展一次家长全员培训，形成家庭、学校的教育共识。要推广太谷郭村学校的做法，开办村民大讲堂，向广大家长传播现代教育理念。

（2）关于家长委员会。要落实机构、人员、场地，充分发挥家长在参与管理、支持改革、协调沟通、民主监督等方面的职能，促进家校沟通，实现家校共赢。

3.加强体育和艺术教育。学校是育人的场所，是青少年成长的乐园，是奠基学生一生幸福的摇篮。

（1）学校体育。全市学校要认真落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和教育部等四部委《关于进一步加强学校体育的若干意见》，开全开足体育课，开展好“四姿三声两操一活动”，保证学生每天一小时阳光体育活动；要加强体育教师队伍、体育设施和体育快乐园地建设；要完善学生体质健康测试和评价制度，实施学校体育工作评估制度和学校体育报告公示制度，今年的中考体育测试成绩由30分提高到50分。市里将对学生的体质健康情况进行抽测评估，并排队通报。学校不得以任何理由和借口占用体育课时，对学生体质健康水平持续三年下降的县区和学校，在评估和评优评先中“一票否决”。

（2）艺术教育。朱光潜先生说过：人生本来就是一种广义的艺术，离开人生便无所谓艺术，离开艺术也无所谓人生，要求人心净化，先要求人生美化。事实上，艺术教育的核心是审美和创造。学校要认真落实国家《学校艺术教育工作规程》，结合薄弱学校改造和学校标准化建设，完善配套设施；各县要在暑假期间，针对薄弱学科补充一批教师，并组织好教师专业培训，开展好体艺“2+1”，让每个学生学会一两项终身受益的体育锻炼项目，学习使用一两种乐器，培养一两项艺术爱好。今年，要选树一批典型，召开现场推进会。

这里重点强调一下中小学生书法问题。书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富，是基础教育的重要内容。随着信息技术的发展以及电脑、手机的普及，中小学生汉字书写能力呈下滑趋势。为此，教育部出台了《关于中小学开展书法教育的意见》和《中小学书法教育指导纲要》，各中小学要按照课程标准要求开展书法教育，3至6年级每周安排1节书法课。中学要在语文等相应课程中设置与书法有关的选修课，并结合综合实践活动、地方课程和校本课程开展书法教育。各县要加强书法教师队伍建设，形成以语文教师为主体、专兼职相结合的书法教师队伍。今后，每年都要开展“语言文字规范化示范校”和“书写教育特色校”评选活动，树立一批先进典型。

二、推进课改

1.开全开足国家和地方课程。要按照国家规定的课时计划，开全开足国家和地方课程，这是课程改革的基本要求，也是规范办学的底线要求。不能以教师短缺、场地器材不足为借口，不能为了应对考试随意削减课程。开全课程、开足课时是国家和省市督导的重点。

2.积极开发校本课程。要通过开发和实施特色课程，凝练办学特色，创新人才培养模式。高中学校尤其要重视这项工作，这是适应高考自主招生改革，加快高中多样化发展的必然要求。

3.引深课堂教学改革。整体看，课堂教学改革小学最好，初中次之，高中相对较差。小学的典型有太谷师范附小、和顺北关小学、寿阳城内小学等学校；初中的.典型有灵石二中、左权宏远学校；高中的典型有太谷二中、灵石中学等；县区的典型有太谷“24字”、平遥县“431教学体系”、榆次区“三步导学”等。今年，要在全市大力推广以“学案导学”为特征的教学模式；要认真总结课改十年成果，以市召开“课改十年总结表彰暨推进大会”，表彰一批先进学校、优秀校长、模范教师。

4.推进有效教学。有效备课、有效课堂、有效作业、有效训练、有效评价“五个有效”，既是教育教学的常规，也是学校管理的常规；既是深化课改的重点，也是提高质量的关键，更是实现“轻负担、高质量”的有效途径。校长要紧紧围绕提高质量核心任务，引导教师深入开展有效教学。各县区要围绕“五个有效”，设计量化标准，制定推进措施，开展常规督查。

5.扎实开展“三类教研”。今年，要继续巩固校本教研，不断完善联片教研，大力开展网络教研。校本教研的重点要放在研究课标、研究教材、研究学生、研究课堂上来；联片教研要重点推广盟区式、捆-绑式教研模式，在组织方式上，高中以市连片，初中以县连片，小学以乡连片；网络教研要大力推广寿阳、介休等县市的做法。今年，要承办好山西省网络教研寿阳现场会。

6.做好“减负增效”工作。各县区和学校在推进“有效教学”中，要把“减负”作为重点，真正实现减负增效目标。严格控制中小学生在校时间，保证睡眠时间。小学一、二年级不留书面家庭作业；3至6年级语、数两门学科不超过1小时；小学其他学科不留书面家庭作业；严禁给小学生布置午间作业，违者以不合格教师论处。初中书面作业总量不超1.5小时。各学校要指导学生开展实践性、科研性、创新性的课外练习。

7.坚决纠正幼儿教育小学化倾向。特别是小学附设幼儿园的学校，要提高管理水平。搞好幼儿园和小学“双向接轨”；要解决好“压缩课程、加快进度”问题，严格按照课程标准教学。

三、抓好常规

（一）严格执行“五个规范”

规范教师从教行为、招生编班行为、课程开设行为、作息时间和学校收费行为“五个规范”，是规范办学行为的具体要求，是加强学校管理的规矩和制度，是必须常抓不懈的重点工作。围绕办学行为规范，要坚持“四督查”，执行“四问责”，落实“三彻底”。

“四督查，四问责”：一是对义务教育学校招生编班情况进行专项督查，对自行招生、擅自转学、招收借读生的学校，要通报问责；二是对高中招生、收费、减免费用进行专项督查，对超计划招生、超班容量招收借读生、擅自免除择校生学费的学校，要通报问责；三是对中小学教辅材料的规范管理进行专项督查，对教辅材料征订和使用不规范的单位与个人，要通报问责；四是对义务教育学校控辍保学工作进行专项督查，对学生流失严重的学校，要通报问责。今年，要以市将制定适龄儿童少年控辍保学的有关意见，巩固提高义务教育普及水平，并把控辍保学作为普及高中阶段教育的底线，对流失超过3%的学校，实行年度综合考评“一票否决”，对超过5%的学校，免除校长职务。

“三彻底”：就是彻底解决教育乱收费问题；彻底解决超班容量招生问题；彻底解决教辅材料不规范问题。

（二）继续抓好“六大创建”“四园”

“六创建”和“四校园”是优化育人环境、提升管理水平的抓手和载体，也是学校常规管理的重要内容，抓好“六大创建”和“四园”，就抓主了学校管理的关键，就能够促进学校规范化、精细化、科学化发展。

——从2015年开展“六大创建”活动以来，学校面貌发生了根本性好转。全市共验收学校764所，占学校总数的80%，其中优秀校有211所，并命名了79所示范校，其中不合格学校有35所。按照规划，今年是“六大创建”验收第一轮的最后一年，各县区要对照“六创建”标准要求，对未验收和验收不合格的学校进行完善和整改，力争今年所有学校通过市级验收。由于校安工程、标准化幼儿园建设等客观原因，有部分学校虽已通过验收，但离标准要求还有很大差距，还需要进一步加强完善。市县教育行政部门对“六创建”工作要开展“回头看”，开展专项督查和随机突查，并全市通报。

——创建书香校园、数学校园、文化校园、文明校园“四园”，是打造魅力校园的重要举措，是在“六大创建”高一个层次基础上提出来的，是学校规范化、精细化、民主化、现代化管理的具体体现。今年，市里将出台“魅力校园”创建方案，深入推进“四园”建设，并表彰命名一批典型县区和典型学校。学校要加强图书、仪器的管理和使用工作，开展图书漂流、开放实验室。

四、深化改革

（一）深化人事改革

第一，县城教师交流比例偏低。昔阳、灵石、介休等县还需要进一步加大力度。

1.推广盟区式、捆-绑式交流办法。县城优质学校要与薄弱学校和农村学校捆-绑交流；要认真教师全职支教规定，推行县城教师交流兼支教模式。上半年，在太谷召开教师城乡交流现场会。

2.均衡骨干教师配置。薄弱学校和农村学校的县级以上教学能手、学科带头人等骨干教师比例达到10%以上。

3.完善交流管理机制。各个县区要认真分析交流双方学校岗位需求情况，科学合理确定交流对象，严禁在交流后随意改变任教学段、学科；县城教师交流到农村艰苦边远学校任教的，交流时间不少于2年；县城教师交流人数和农村教师交流人数分别达到专任教师总数的10%以上，并分别实行实名制统计；农村骨干教师选调回城、交流期满教师返校以及非义务教育学校教师岗位调动等情况不得纳入交流统计。

4.加强教职工队伍管理。认真执行《关于规范中小学教职工日常管理的试行办法》《关于规范中小学教职工编制管理和临时用工管理的试行办法》，严查在编不在岗、私雇代教、越权批假等行为，凡因校长违规操作，出现严重问题的，要严肃处理。

（二）深化试点改革

围绕统筹推进义务教育均衡发展改革试点，继续实行阳光招生、均衡编班以及优质高中招生100%到校等创新举措，进一步优化教育资源，缩小城乡差距，促进义务教育高质量、高水平均衡，维护好义务教育均衡发展大局。

围绕教育信息化试点，推进“三通两平台”，提升“两种能力”，探索“五种应用模式”。要扎实推进百所数字化校园示范校创建工作，年内验收35所学校；每县要建成1—2个录播系统，并启动乡镇中心校配备录播系统试点；所有初中学校要全部动漫教育实验。

围绕中小学心理健康教育实验，进一步优化措施，提高工作水平。今年，要启动市级心理健康教育示范校创建工作。

（三）深化现代学校管理制度改革。从2015年，开始实施“走向现代学校”建设工程，在111所试点学校中开展了“一校一章程、一校一规划、一校一制度、一校一特色、一校一评价、一师一典范、一生一专长”的“七个一”实验。今年，在健全完善学校章程、规划和制度建设的基础上，突出学校内部评价和特色学校创建工作，大力实施特色学校发展战略，走个性化、内涵式发展路子，提高学校办学品位，打造晋中特色品牌。各县区要研究制定特色学校推进措施，指导和扶持特色学校发展。今年要启动特色学校评估认定工作，用3到5年时间，、认定命名200所特色学校，促进校校有特色、师师有特长、生生有专长。

（四）深化农村教育综合改革

坚持农科教结合，普职成协调。围绕农科教工作，扎实加强县、乡、校三级成人的文化技术学校建设。每个县区要依托义务教育学校，创建一批“村校一体化”典型学校，全市要努力打造3—5所左右“全国成人教育示范学校”。围绕职业教育，继续以星级学校评估为抓手，提高中等职业教育学校管理水平；以中职技能大赛为抓手，提高职业教育质量水平；以基础设施建设为抓手，提高中职学校办学实力。特别要抓好中职招生、实训基础地建设、基础设施改善等工作，努力让所有上不了普高的初中毕业生都进入职业学校就读。

五、提升能力

（一）提升校长队伍能力

第一，学习能力。校长要认真研读蔡元培的《中国人的修养》，陶行知的《中国教育改造》，李希贵的《学生第一》，顾明远的《中国教育的文化基础》，袁振国的《教育新理念》，肖川的《教育的理想与信念》，周国平的《人生哲思录》、雷夫的《第56号教室的奇迹》以及国内外其他教育家的经典著作。认真研读《中国教育报》《人民教育》等教育权威期刊。

第二，依法治校能力。校长是一个学校的灵魂，校长行政水平的高低，很大程度上决定着学校管理水平的高低。去年，教育部出台了《全面推进依法治校实施纲要》，在各级各类学校实施依法治校，这是教育领域落实依法治国基本方略的必然要求，也是建立现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系的必由途径。各县区要研究制定贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》的具体办法，大力开展依法治教和依法治校工作；各校要结合“走向现代学校”制度建设，走“依法办学、自主管理、社会参与、民主监督”的路子。年内，将继续开展依法治校示范校创建活动，在全市选树一大批依法治校示范校。

第三，改革决策能力。校长是学校全面工作的决策者和组织者，要大胆改革，勇于创新；要以学校实际作为决策依据，充分调动全校教职工的积极性和创造性；要坚持民主集中，确保教职工的知情权、发方权、参与权、决策权和监督权；要以宽阔的眼界、从战略的高度处理好学校的全局性问题。

第四，科学理财能力。中小学财务管理实行校长负责制。最近，教育部出台了《中小学校财务制度》，学校财务管理的责任更加明确，要求更加具体，监督更加严格。校长们必须认真学习、严格执行。县区和学校要筹好、用好、管好教育经费，要按照中央的“八项规定”以及“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的要求，严格学校财务管理，严禁私设小金库，严禁账外设账，严禁公款私用，严禁利用公款请客送礼、大吃大喝，严禁以考察为名公款旅游，努力节约开支，建设节约型学校，切实提高资金使用效益。学校招待费不得超过公用经费的2%。最近，教育部通报了十起教育乱收费的典型案件，大家要引以为戒，切实加强财务管理。

（二）提升教师队伍能力

第一，推进大练兵。“读、写、作、说、教、评”“六项技能”大练兵是近几年教师专业化提高的主要抓手，周期为三年。大练兵的重心在学校，责任在校长，关键在教师。学校要通过师徒帮扶、名师指导、日练日评、交流展示等途径，与日常教学和管理工作紧密结合，组织广大教师全面参与，积极参与，使之常态化、制度化；各县区要围绕“六大技能”，开展过级、考核、测评等活动；市里要组建大练兵网络平台，每年将开展技能展示和技能比武，全面推进大练兵活动，推动实现“全员练兵、全员考核、全员比武、全员提高”的目的。

第二，推进大培训。目前，少数教师存在“常规不清楚、课标不知道、考纲不了解”现象，成为制约质量提高和内涵发展的瓶颈。市局将围绕课标、考纲等内容组织专项培训。各县区也要加大培训力度。

第三，推进“双百工程”。百名名教师和百名名校长培养工程已经启动。“双百”培养对象是我市教师和校长队伍建设的精英团队和核心力量。今年将开展多种形式的培训活动，提升名优团队的整体水平。局长、校长要把培训作为送给教师的最大福利，思想上重视，经费上支持，行动上落实。

六、注重落实

（一）落实督学责任区

去年，以市出台了《关于建立实施督学责任区制度的指导意见》和《晋中市督学责任区实施方案》。今年，要全面启动督学责任区制度，建立市、县两级督学责任区，市级督学责任区重点对县级政府、教育行政部门及其相关职能部门落实教育责任情况进行监督指导；县级督学责任区重点对乡镇政府和所属学校落实教育责任情况进行监督指导。市里要根据地理区域，设立四个市级责任区，每个督学责任区配备5名督学；县级教育行政和督导部门要根据行政区划和学校分布情况，每10—15所学校设立一个责任区，每个责任区配备2—3名督学。市级督学原则上每季度到每个县督导1次，县级督学原则上每月到责任区督导2次。

督学责任区的督导重点包括：贯彻教育方针情况、义务教育均衡发展、教育经费管理使、课程开设及体育艺术教育等工作。

这里强调一下素质教育示范校创建工作。从去年开始，省政府督导室推开了“素质教育示范校”评估，我市对各县区上报的22所学校进行了验收，向省督导室推荐上报了12所学校。今年，要继续搞好素质教育示范校评估验收工作，每个县区在学校自评、县级督评的基础上，择优上报3—5所验收学校，接受市级评估验收。评估结果将作为学校年度考核、交流使用、评模评优等的重要依据。

（二）落实考核评价

今后，教育部将开展学生体质和教育质量“两类监测”，各个县区要树立科学的质量观、人才观和发展观，多-维度评价教育质量，促进学生健康成长。

这里重点强调一下100%指标到校后，对初中学校的考核。今年，要按照《晋中市初中学校年度教育质量督导评估指导意见及其指标体系框架》，对初中教育质量进行年度考核评估，考核评估的主要内容是“五率两看”。对教育质量连续两年下滑的学校实行黄牌警告，对连续三年下滑的学校校长进行组织调整。

今年是实行优质高中招生指标100%到校政策的第一年，市县教育行政部门要从指标分配、招生录取办法等方面深入研究。今年中考最低录取分数线由450分提高到500分（有一所高中学校的县区提高到480分），未占用指标，由市县两级统筹，进行二次分配。

（三）落实安全责任

榆社河峪中心校,排房的墙体多处裂缝，属于危