领导在招商引资动员大会上的讲话大全（17篇）

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领导春运动员大会上的讲话

春运工作是涉及亿万人民群众切身利益，社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。下面是本站小编给大家整理的领导春运动员大会上的讲话，仅供参考。

全站员工们：大家下午好!

骏马奔千里，吉羊进万家。20xx年的春运，从明天开始至3月15日结束，共40天。我站自x年x月x日正式开业以来，经历了x个春运。春运对我们，不是大姑娘上轿——头一回。大家对今年春运有没有信心?(齐答：有!)今年春运，省集团的领导提出“效益春运、安全春运、和谐(幸福)春运”，我站近年来提出的“安全为先，效益为重，服务为本”不谋而合。对此，我提出个人的见解：

一、效益春运：一年之计在于春，春运效益事关全年。以x年春运为例：营收x万元，发送旅客x万人次。x年下降至：营收x万元，发送旅客xx人次，营收约占全年客运收入的。我预计：今年春运的营收应该可达x万元，日均x万元，一天相当年平日天;发送旅客人数在x万人次左右，日均x人次左右。往年春运加班在xx班次以上，今年也应有xx个班次以上。要实现上述目标，巧妇难为无米之饮，运力的问题倒不大，关键要有客。所以，要及时掌握客源的流时流量流向。不能受计划约束而一成不变，要求以变应变，客变我变，我适客变。采取措施，有效对策：一是抓好车票的预售，能提前则提前，长途旅客要登记联系电话，密切做好班车信息和旅客跟踪服务;二是及时加班，让旅客进站有票买，有车坐，票房与调度配合，调度同车队联系;三是增加售票窗口，开设军人、港澳台、残疾人专窗，让旅客及时购票;四是发动全站员工组客，让要出门的亲朋好友到我站乘车;五是积极向车主调票，千方百计向*站要票;六是推广网上订票、售票，电话订票，启动自动取票机;七是在客运高峰期间，部份短途客运班线实行“客满即走”的模式运行;八是提高销售高铁火车票的技能，学会抢票。

二、安全春运：潮语说：“平安当大赚”。春运不能只图热闹而无效益，就要在安全生产上下功夫。首先要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一岗双责，人命关天，生命无价，层层落实安全生产责任制。安全工作只有起点，没有终点，安全工作永远在路上，全站员工都是安全员。要确保春运安全生产零事故，对我站来说，我认为就要把好“人、车、物”三关。

人可分为2种：一是全站员工，岗在人在责在，自身要确保安全生产，按操作规程办事;二是旅客，旅客随身携带的任何物品，统统都要经过安检机。保安和操作员要认真负责，提高识别能力。

要把好班车“三不进站、六不出站”客运安全源头关，一是始发班车一律要安检，一台不漏，合格放行。对垮省的长途班车和进山区的短途班车，更要安检到位，一字不苟;二是调度要严查“一牌三单五证”，合格报班;三是稽查人员要守好出站安全检查岗，出站班车必检;四是确保售票员售票不重号，站务检票不超员。

行包房受理旅客或货主托运的快货，一定要开箱检查，严查“三品”。对鲜活物资要及时配发班车。

三、幸福春运：领导提出“和谐春运”和“幸福春运”，“和谐春运”带有维稳的烙印，事关社会稳定。我更倾向提“幸福春运”。我的文化不高，我以为：从现实来说，“幸”字上为土，下近似人民币代号，就是说，土地的下面就有财宝，所以每个人要辛勤劳动，才能获得富裕。“福”字的左边是衣，右边一口田，意为丰衣足食。幸福就要靠勤劳致富，方能衣食无忧。春运是客流的大转移，离乡背井的务工者在春节要回家。家是幸福的港湾，亲人团聚才幸福。

我们要让旅客感到回家的幸福：一是要将旅客当亲人，进站就是宾客，车票就是。

请柬。

二是要落实首问责任制，好话一句三冬暖，在旅客面前不打太极，不踢皮球，为旅客将好事办实，实事办好;三是主动为旅客提供服务，让旅客进站到家，购票方便，候车舒适，乘车安全，旅途快捷;四是注意对重点旅客的关心和服务，想旅客之所想，急旅客之所急，适旅客之所需;五是我站的设施要更加配套齐全，为旅客之所用。

四、落实方案：要落实我站《春运。

工作方案。

》，把春运工作做好，就要动员全站的员工全力以赴，全员投入，全局观念，加强一线，班组配合，部门协作，后勤保障，环环相扣，在做好本职工作的同时，要为交接班创造方便。个人保班组，班组保部门，部门保全站。

我要强调在工作上要有主动性，还要创造性地开展工作，多说有利于春运的话，多做有利于春运的事，矛盾少上交，难题解下面。站团委要带领团员和青年，每周开展志愿者活动，为旅客服务好。

金马扬蹄抒远志，玉羊接力展宏图。说千道万，就是干!再问大家有没有信心?(齐答：有!)籍此机会，我祝全站员工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事胜意!

说得不对的地方，请大家批评指正，谢谢大家。

同志们：

20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。初步预计，春运期间全国道路旅客发送量将达24.2亿人次，比20xx年增长2.5%。为认真贯彻落实发改委等四部委提出的“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的春运总体要求，根据集团公司领导研究的意见，现就如何做好今年的春运工作，向大会做动员报告。

一、加强组织领导，层层落实工作责任。

(一)、高度重视春运工作。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益，社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。20xx年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各站务、客运单位及有关部门要充分认识做好20xx年春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划，加强组织领导，完善体制机制，早动员、早部署，切实抓紧抓好，抓出成效，确保完成各项春运任务。

(二)、建立健全领导机构。为加强全司春运工作的组织领导，集团公司成立由胡太勋同志任组长，戴文力、许峰同志任副组长，集团公司其他领导及相关部室负责人为成员的春运领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，春运办公室设运输生产部，负责春运日常工作，周志成同志任春运办主任，李渡江同志任副主任，春运办电话8245584。各单位均应成立专门班子，迅速召开动员大会，全面布置春运各项工作，并于2月3日前将春运工作方案、值班安排以及通讯号码报送集司春运办。全司自上而下要建立起网络完善、反应灵敏、保障得力的组织指挥体系，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处置突出问题和突发事件。春运工作结束后，要认真进行总结，并将总结情况报送集司春运办。

(三)、建立协调联动机制。由运输部牵头，组织全司各客运、站务单位召开20xx年春运工作协调会议，重点研讨春运期间各项工作的安排及协调事宜，出台会议纪要。各站务单位和客运单位要定期会商春运形势，协调解决突出问题。加强站队之间协作配合，形成工作合力。

二、狠抓安全管理，确保春运行车安全。

(一)、严格落实安全生产责任。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输单位认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。

(二)、全面排查安全隐患。大力开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及站场要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。

(三)、加强重点领域安全监管。严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶人，提前组织熟悉运营路线及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发地段，防止因道路不熟引发交通事故。各客运站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。

(四)、加强营运车辆安全生产动态监控。信息部门要对全司gps监控设备进行检查和维护，保证设备性能良好、使用正常，配备专门人员对运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为，要联合有关部门，充分利用全国重点营运车辆联网联控系统，依法依责加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度，情节严重的取消驾驶员春运资格。对各站监控设施、站外售票点设备进行全面检查，确保正常使用。要高度重视恶劣天气条件下的运输安全管理，各单位要针对恶劣天气完善安全防控措施，切实保障运输安全。要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。要及时了解公路通行和气候变化情况，实行安全提醒制度。

(五)、临湘龙骧出租车公司要努力强化安全春运意识。规范经营，加强安全教育，严格安全检查，落实春运期间24小时值班制度，确保春运安全、优质。

三、科学调配运力，确保运力有序到位。

(一)、提前做好客流预测。要科学预测旅客春运需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路，要提前调配运力，增加班次。在学生、务工人员相对集中的地区，要组织包车运输。

今年春运，集司共投入客车331台(10923客位)。据测算，20xx年我市春运旅客公路发送量约937万人次，与去年同比增长1.2%。各单位要根据今年春运的客流特点，制定春运工作方案，做好运力投放计划和客流高峰时段运力投放。

应急预案。

认真分析今年春运期间高铁开通对我司运输格局的影响正确认识道路运输比较优势主动加强与铁路、民航在换乘疏运方面的协调配合扬长避短有力发挥道路春运的“兜底”作用和衔接作用。

(二)、科学调度，加强车辆运行管理。严格实行“正班为主，加班包车为辅”的原则，坚持“先公营车，后建制车;先本线车，后其他车;先内部车，后外部车”的运力调配原则，合理调整班次、班线，统筹安排运力，不得随意压班、停班，严禁黑班和自由班，站运配合要默契，管理要得力。今年全司公司化营运车辆达到40台，各站场在组织公营车加班时，要从派车、安检、营运手续办理、进库、上客、开单等各个环节提供方便，加快办事速度，提高办事效率，确保公营车一条龙服务。两家客运单位要组织对套班车辆实行流动发班，提高车辆使用效率，及时协调对开公司的关系，签订协议，确保建制车辆年后在对方能够顺利加班。

各单位要严格实行春运24小时值班和值班领导带班制度，积极处理旅客投诉事件，定期上报春运信息，准备各种应急预案，配合主管部门处置紧急突发事件。遇客流高峰期，组织车辆实行全天候流水式发班，加速旅客疏运，避免发生旅客滞留现象。集团公司将对只顾及局部利益、超经营范围加班包车、粗暴对待转运旅客的单位和个人严肃处理。

(三)、加强协调合作，做好应急保障，确保生产有条不紊。春节运输是一项内容复杂的系统工程，必须依赖于各方面的配合与支持。各春运单位一是要主动争取运管、交警等执法部门的大力支持，配合开展站场秩序整顿和班线营运秩序整治工作;二是要利用集司门户网站、车站窗口加大广告宣传力度，利用春运的有利时机，将印有企业客运信息(班次时刻表)的《长江信息报》发放给旅客，以扩大公司知名度。为更加方便旅客熟悉客运班车信息，我司近期组织各客运、站务单位对原《旅客时刻表》进行更新，制成精美的小册子，发放到各车站，便于旅客随身携带。要善用便民措施，尽量减少旅客中转环节和成本，帮助旅客顺利出行。三是各相关单位务必做到分工明确，通力合作。针对客流高峰的特点，既要灵活机动，又要突出重点，节前洞庭汽车站、汽车东站、联运汽车站是工作重点，我们要着力做好这几个站旅客的疏导转运工作。为确保加班车辆在外地的通畅运行，集司春运办要会同两家客运单位对重点加班线路沿途进行走访、通气，加强沟通。节后岳阳中心汽车站、火车站是重点，客运单位要科学调度车辆，采用短途正班套长途加班的模式，提高公营车运输效率。四是各客运站场要大力抓好票务营销工作和异地组客工作，切实为广大旅客、学生提供优质的上门服务，车属单位要密切配合，提供支持，对异地组织的客源，客运单位要派车接送并及时疏通当地管理部门，确保车辆顺利载客运营。同时要做好应对突发客流和恶劣天气的应急预案，提前落实储备动力与物资保障，确保高效、及时、有力应对各种突发情况。五是汽修厂要保证车辆及时修理和维护，严把质量关，排除机件隐患，杜绝机损事故;运源公司要做好—10#柴油的储备;保卫部门要集中力量开展打击站场内抢劫、偷盗、碰碰糊等不法行为的专项活动;油库、车间、仓库、站房等重点要害部位要对消防设施进行全面检查，消除隐患;生产、生活区加强防火、防盗措施，实行夜间巡逻值班;办公室要利用《龙骧神驰》报认真做好宣传鼓舞工作。

(四)、强化包车客运信息化监管。各客运单位要严格按照《交通部办公厅关于包车客运管理信息系统建设及管理要求和包车客运标志牌二维码识别软件的通知》，省际包车牌在网上完成审批和制作后由我司打印牌证;省际加班牌、市际加班包车牌、县际加班包车牌和往年一样在市运管局客运所打印。据省局春运工作通知，除进出广东春运证外，严禁给运距在800公里以上的客车备案省际包车牌和核发省际加班牌。

四、有效加强管理，保障春运经营效益。

“春运半年粮”，良好的春运效益是完成全年营收任务的基础。各单位要全力以赴做好今年春运增收创效工作。集司今年下达的春运生产计划为：全司六站一场共计完成招揽收入3960万元[其中岳阳汽车站1080万元，洞庭汽车站1020万元(含火车站票务中心)，联运汽车站290万元，巴陵汽车站60万元(依据劳务费折算)，五里牌客运站600万元(依据劳务费折算)，火车站广场650万元，汽车东站260万元];完成加班包车1750台次(其中岳阳汽车站300台次，洞庭汽车站1000台次，火车站广场120台次，汽车东站90台次，联运汽车站240台次);01车队12台公营车完成营收100万元，湘高速2台公营车完成营收20万元，旅游公司17台车完成营收110万元，装运公司完成装卸收入110万元。

为实现春运效益最大化，各单位要努力做好以下工作：一是在落实省物价局、省交通厅道路旅客运输价格管理规定的同时，主动与对开公司联系，通报调价幅度，按照原有费率标准，提前将标准票价全面恢复到位，车站要做好标准票价到位的公示宣传与解释工作;二是抓住节前学生流。车队、站场要尽快组织专人到市内各大、中专院校开展送票上门活动，有序组织学生返乡;三是抓住节前返乡中转客流，要准备充足运力，及时疏运武广高速列车的中转客流;四是抓住节后务工流、学生流。要指派专人早安排、早联系，采取市场调节价，全力承揽加班包车业务;五是火车站广场车辆要严格执行统一规划，切实做好加班车辆的调度与管理，加强服务水平，堵塞营收漏洞。岳长线是20xx年矛盾比较突出的班线，我司曾多次与对开单位长东公司协商，探讨解决办法，最终确定在火车站实行统一售票，收入明显上升;六是巴陵汽车站和五里牌客运站统一实行手工售票，保证补票到位;七是强化车站封闭式管理，加大稽查力度，稽查部门统一调度，配合运管部门严厉打击站内外非法营运的黑班和自由班;八是客运站场要加强对班次的管理，严格执行谁运谁得的开票政策，防止经营业主交叉顶替开票，逃避公司春运效益费的收取;九是将催缴承包车营收款和站外稽查补票工作抓实抓好;十是装卸、货运积极做好节日物资运输工作，在努力确保市场安定有序的基础上，大力拓展新的业务阵地。

五、坚持文明服务，提升企业社会形象。

(一)、进一步增强服务意识。各单位要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要做好运输工具和站场的卫生防疫工作，防控疾病传播。

(二)、进一步创新售票方式。各站务单位要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、团体预售往返票等多种服务。

(三)、进一步拓展多种形式的便民服务。大力推广“蓝丝带”、“绿色洞庭”、“小天使”品牌服务，要落实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容。要积极组织志愿者参与春运服务，启动实施中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”。各有关单位要制定服务方案，组织业务培训，提供必要的工作条件，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿工作。

(四)、进一步维护好旅客合法权益。要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各单位要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。今年春运，我们将继续严格执行物价部门有关春运票价的政策规定。在未接到上级有关部门加成调价通知前，各客运单位不得擅自加成调价。对肆意抬价的承包车主，集团公司将发现一例，处罚一例，决不姑息。两家客运公司要督促司属营运客车统一在车内悬挂物价部门核发的票价公示牌，向旅客做好新票价的宣传和解释，避免因执行新票价产生纠纷、上访。

六、做好信息报送，营造良好春运氛围。

各单位要安排责任心强的同志专人负责，于每天下午三点半前及时、准确地向集司春运办汇报春运有关数据，按要求填报有关报表，组织人员积极踊跃投稿(《龙骧神驰报》、oa网站)，大力宣传春运中涌现出来的好人好事和先进典型事例，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。要通过广播、电视、报纸、网络、名片等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调配和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。春运结束后，各单位要在3月15日前将春运总结材料报集司春运办，集司将对20xx年春运工作进行总结表彰。

同志们，新一年的春运就要开始了，各单位、各部门要按照本次会议提出的要求，迅速行动起来，抓好抓实，圆满完成20xx年春运工作任务，为我司今年工作开好局、起好步。

最后，预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

新春佳节即将来临，为更好地满足广大市民乘车需求，x单位，高度重视，精心组织，全面做好春运期间城市客运服务工作，努力为全市人民创造良好的乘车条件，将具体做好以下几方面工作：

一、全公司总动员，全力以赴保春运。

春运期间为预防突发事件的发生，随时补充因驾驶人员紧缺而造成的运力不足，减少停运车辆，最大限度的提高车辆运营效率。某某部门……..等各部门加大工作力度，深入客运一线，进行路检路查。对超速行驶、违章停车等现象严加管理和处罚，维护车站秩序，制止乘客携带易燃易爆品上车，确保车辆安全、正点、稳定、有序运营。

二、开展安全检查，排除安全隐患。

由主要领导带队，组织相关人员对公司各线车辆进行一次大检查，对存在安全隐患的重要零部件进行更换，严防事故的发生，确保乘客乘车安全，让乘客乘坐放心车。

三、加强驾驶人员的教育与管理，提高安全运营责任意识春运期间对驾驶人员普遍进行一次安全教育培训，组织他们认真学习道路交通法规，严格执行驾驶员安全操作规程，认真做好出车前、收车后的例行检查，提高安全行车自觉性，以对人民群众生命财产高度负责的精神，安全输送每一位乘客。

四、文明礼貌、优质服务，为乘客创造良好乘车条件教育驾驶人员树立乘客至上，全心全意为乘客服务的思想，自觉使用文明用语，对待乘客有爱心、细心和耐心，态度和蔼，服务周到热情。做到车辆服务设施齐全，车内外卫生清洁，为乘客创造舒适的乘车环境，让乘客高兴而来，满意而去。

五、做好后勤保障工作。

在春运期间进一步为员工食堂投入资金，改善伙食，提高饮食标准，保证驾驶员吃上热饭热菜，喝上热水，同时加大供热力度，驾驶员休息室达到保温标准。春节前夕，做好驾驶人员扶贫解困送温暖工作，对家中有重大变故，或家人有重大疾病的驾驶员，部门领导亲自到家中慰问，帮助解决实际困难，使驾驶员解除后顾之忧，安心工作。

总之，我们要发扬精神，披星戴月，坚守工作岗位，全心全意为乘客服好务，最大限度发挥运营效率。以优质高效的服务，努力为全市人民创造安全、正点、舒适、快捷的乘车条件，保证春运工作圆满完成。

领导春运动员大会上的讲话

全站员工们：大家下午好!

骏马奔千里，吉羊进万家。20xx年的春运，从明天开始至3月15日结束，共40天。我站自x年x月x日正式开业以来，经历了x个春运。春运对我们，不是大姑娘上轿——头一回。大家对今年春运有没有信心?(齐答：有!)今年春运，省集团的领导提出“效益春运、安全春运、和谐(幸福)春运”，我站近年来提出的“安全为先，效益为重，服务为本”不谋而合。对此，我提出个人的见解：

一、效益春运：一年之计在于春，春运效益事关全年。以x年春运为例：营收x万元，发送旅客x万人次。x年下降至：营收x万元，发送旅客xx人次，营收约占全年客运收入的。我预计：今年春运的营收应该可达x万元，日均x万元，一天相当年平日天;发送旅客人数在x万人次左右，日均x人次左右。往年春运加班在xx班次以上，今年也应有xx个班次以上。要实现上述目标，巧妇难为无米之饮，运力的问题倒不大，关键要有客。所以，要及时掌握客源的流时流量流向。不能受计划约束而一成不变，要求以变应变，客变我变，我适客变。采取措施，有效对策：一是抓好车票的预售，能提前则提前，长途旅客要登记联系电话，密切做好班车信息和旅客跟踪服务;二是及时加班，让旅客进站有票买，有车坐，票房与调度配合，调度同车队联系;三是增加售票窗口，开设军人、港澳台、残疾人专窗，让旅客及时购票;四是发动全站员工组客，让要出门的亲朋好友到我站乘车;五是积极向车主调票，千方百计向*站要票;六是推广网上订票、售票，电话订票，启动自动取票机;七是在客运高峰期间，部份短途客运班线实行“客满即走”的模式运行;八是提高销售高铁火车票的技能，学会抢票。

二、安全春运：潮语说：“平安当大赚”。春运不能只图热闹而无效益，就要在安全生产上下功夫。首先要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一岗双责，人命关天，生命无价，层层落实安全生产责任制。安全工作只有起点，没有终点，安全工作永远在路上，全站员工都是安全员。要确保春运安全生产零事故，对我站来说，我认为就要把好“人、车、物”三关。

人可分为2种：一是全站员工，岗在人在责在，自身要确保安全生产，按操作规程办事;二是旅客，旅客随身携带的任何物品，统统都要经过安检机。保安和操作员要认真负责，提高识别能力。

要把好班车“三不进站、六不出站”客运安全源头关，一是始发班车一律要安检，一台不漏，合格放行。对垮省的长途班车和进山区的短途班车，更要安检到位，一字不苟;二是调度要严查“一牌三单五证”，合格报班;三是稽查人员要守好出站安全检查岗，出站班车必检;四是确保售票员售票不重号，站务检票不超员。

行包房受理旅客或货主托运的快货，一定要开箱检查，严查“三品”。对鲜活物资要及时配发班车。

三、幸福春运：领导提出“和谐春运”和“幸福春运”，“和谐春运”带有维稳的烙印，事关社会稳定。我更倾向提“幸福春运”。我的文化不高，我以为：从现实来说，“幸”字上为土，下近似人民币代号，就是说，土地的下面就有财宝，所以每个人要辛勤劳动，才能获得富裕。“福”字的左边是衣，右边一口田，意为丰衣足食。幸福就要靠勤劳致富，方能衣食无忧。春运是客流的大转移，离乡背井的务工者在春节要回家。家是幸福的港湾，亲人团聚才幸福。

我们要让旅客感到回家的幸福：一是要将旅客当亲人，进站就是宾客，车票就是请柬。二是要落实首问责任制，好话一句三冬暖，在旅客面前不打太极，不踢皮球，为旅客将好事办实，实事办好;三是主动为旅客提供服务，让旅客进站到家，购票方便，候车舒适，乘车安全，旅途快捷;四是注意对重点旅客的关心和服务，想旅客之所想，急旅客之所急，适旅客之所需;五是我站的设施要更加配套齐全，为旅客之所用。

四、落实方案：要落实我站《春运工作方案》，把春运工作做好，就要动员全站的员工全力以赴，全员投入，全局观念，加强一线，班组配合，部门协作，后勤保障，环环相扣，在做好本职工作的同时，要为交接班创造方便。个人保班组，班组保部门，部门保全站。

我要强调在工作上要有主动性，还要创造性地开展工作，多说有利于春运的话，多做有利于春运的事，矛盾少上交，难题解下面。站团委要带领团员和青年，每周开展志愿者活动，为旅客服务好。

金马扬蹄抒远志，玉羊接力展宏图。说千道万，就是干!再问大家有没有信心?(齐答：有!)籍此机会，我祝全站员工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事胜意!

说得不对的地方，请大家批评指正，谢谢大家。

招商引资工作动员大会上的讲话

同志们：

今天召开的全县招商引资动员大会，主题是全党发动，全民动员，高奏招商引资主旋律，确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关，强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件，是经县委会研究通过的，请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见，下面，我再讲几个问题。

一、全党发动，全民动员，迅速掀起招商引资大高潮。

党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，确定了中原城市群经济隆起带发展战略，“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年，也就是到20xx年实现党的xx大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县，无论是按xx大的要求，还是按省委七届五次全会的要求，实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托，担负着历史赋予我们的重任，担负着全县56万人民的殷切期盼，我们如果不能如期实现省委提出的目标，就拖全省、全市的后腿，也无法向市委和全县人民交待，无法向历史交待。

大家知道，我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位，排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来，我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事，谋大事，干大事，干成了几件实事难事，如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路，南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户，受到省委、省政府主要领导的高度评价，受到省市委的充分肯定，新华社主办的参考消息，也撰文向世界作了介绍，但在全省109个县(市)综合实力排序中，位次不但没有上升，也没有保住而后退了一个位次。

面对郏县的实际，面对省市委的重托，面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子，深入实际，调查研究，多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会，向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教，向郏县籍在外工作人员问计，我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实，更可宝贵的是，我们郏县干部群众有高昂的精神状态，有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫，这一历史性难题，省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子，这就是要“成为全省对外开放，东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好，那就是我们的能力和水平的问题了，就会成为历史的罪人，就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题，我们的答案只有一个，出路只有一条，这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难，敢创大业”的郏县精神，全党发动、全民动员，高奏招商引资主旋律，确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策，符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求，是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。

今天这个会议就是根据省市委的要求，实施县委做出这一重大决策的动员大会，是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上，各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在。

责任书。

上、在军令状上签上了自己的名字，勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会，全县上上下下，层层发动，层层动员，使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议，形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件，形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会，刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会，为我们郏县的发展指明了方向，体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱，对于我们郏县发展具有重大的意义。

通过全县上下层层动员、层层发动，使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县，原始积累不足，从资金、技术、人才短缺实际出发，建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”，招商引资是加快发展的主战略，引进县外资金是突破口，组织好项目是招商引资的工作重点。

通过全县上下层层发动、层层动员，把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”。按照省委的要求，郏县如期建成小康社会有困难，没有困难，要我们各级党组织干什么，没有困难，要我们党员干部做什么，我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难，舒舒服服就不配做党员，也不配做人民的公仆。困难面前有我们，我们面前无困难。为什么，困难被我们克服了，被我们战胜了。克服困难，战胜困难，才配作党员，这才配作党的干部。

通过层层发动、层层动员，使全县党员干部的认识更加统一，步调更加一致，精神更加振奋，时不我待乘势而上，在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条：一是在全县真正形成人人都是投资环境，人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商，分管领导全力以赴抓招商，其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目，都要广捉信息，服务到位，只要有百分这一的希望，就要付出百分之百的努力。

二、突出重点，全面招商，为实现县域经济的“六个突破”奠定坚实基础。

项目是招商引资的载体，是连接县外客商的桥梁，没有项目，招商无从谈起。没有好项目，不可能招来大客商，引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈，能不能引来资金，关键是看我们有没有好的项目，为此，县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目，一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭，还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源，围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源，能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨，我们有饮食三绝：牛肉、茶水、饸饹面，围绕这些人文资源，能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要，我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装，一个项目要在短时间里抓住外商的心，必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围，搞好项目推介。利用各种机会，定期不定期地在全国各地举办项目推介会，把郏县的项目发布出去，供客商挑选，避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时，要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放，全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。

为搞好招商引资，县委、县政府在借鉴外地经验，结合郏县实际，总结近几年招商引资经验的基础上，出台了“进一步加大招商引资力度的意见”，“招商引资8大优惠政策”，“优化经济环境的九条规定”，这三个文件的出台，对外打造“招得进，留得住”新形象的决心，使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。

在政策优惠上，核心内容有两条：一是客商在郏办审批手续，零收费;二是客商征地建企业，零地价。突出体现了三个特点：一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣，同时，凡是在沿海发达地区行之有效的措施，都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色，比如：到郏县办企业，招商局代办一切行政审批手续，费用由财政补贴。国家规定的土地出让金，属于地方留成部分，全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业，用于企业自身的技术改造，扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。

在环境优化上制订了九条规定，其核心内容有三条，第一条是建立了责任追究制度，不管是哪个单位，也不管是什么原因，只要出现破坏经济发展环境案件的，坚决追究单位一把手的责任，视情节和后果轻重，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查，必须进行检查时，由招商局负责统一组织，一年只准检查一次。检查时必须五证齐全，并且只允许提供服务，不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因，只要群众和企业发生纠纷，责任都在我们。一旦发生纠纷，有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则：一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办;只准超前主动服务，不准指责刁难;只准排忧解难，不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益，更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等，要特事特办，急事急办，在规定的时间内一次办结，切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务，努力实现招商引资项目零收费，办事审批零环节，企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则，帮助外商有诚心，外商提出要求时要热心，外商有困难要关心，外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说，什么条件都敢承诺，项目进入实施阶段，承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件，我们始终坚持建立在诚信的基础上，不擅自超越自己的权限，坚持言必信，行必果，不搞兑现不了的承诺，承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件，与以前的比，内容更详细、责任更明确，措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事，够着党纪又够不着法律的，但够着触犯县委、县政府的权威，谁不服务招商引资，就让谁靠边站;谁惹事生非，赶走外商，就摘掉谁的帽子，砸掉谁的饭碗，对在抓落实上态度也是十分明确的，也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则，做好自己的事，管也自己的人。最近，县里准备抓几个典型，按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。

几年来，实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效，今后要进一步深化，还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局，起好步，在县域经济上实现“六个新突破”。

一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目，建一批企业，丰富税源，增加财政收入，20xx年就要初步实现这个目标，初步改变财政被动局面，解决财源结构单一、财政收入不稳的问题，这是我们招商引资的首要目标。

二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主，二、三产业所占比重太低。通过招商引资，不断壮大工业实力，扩大工业经济规模，并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重，同时，通过招商引资，引进农业开发商，引进优良品种和先进管理技术，促进农业结构的优化升级，提高农业的比较效益，加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业，促进三次产业结构比例不断优化。

三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中，农民年人均纯收入是8000元，通过招商引资，大力发展农业、工业、第三产业，为农民提供赚钱机会，扩大增加农民收入的渠道。

四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展，带动小城镇建设，加速城乡一体化，推进农村城镇化，迅速增加城镇人口，提高非农劳动力比重。统计部门，要采用最新人口统计标准，把所有城镇人口统计上来。

五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业，是我县经济发展的潜力所在，通过招商引资，做大做强红牛产业，对红牛进行规模化养殖、系列化开发，加快旅游开发，提升旅游品位，增加旅游效益。

六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁，是税收之源，财政收入之源，增加农民收入之源，但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目，发展大工业，壮大工业经济，调整工业结构，提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上，通过壮大工业经济实力，达到壮大财政实力的目的。

三、加压力，添动力，把招商引资的各项任务落到实处。

从今年10月份到明年6月份的10个月时间里，全县共安排招商引资任务50亿元，其中有29个具体项目。经县四大班子研究，已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门，也已经签了目标责任书。目标就是压力，责任就是动力，不施加大压力，就不能激发出大动力，招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到，这50多亿元招商引资的目标任务，是职务与任务同步，职务越高，任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起，“十一”期间，县领导组织五个招商小分队，主动出击，有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地，洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报，定期在电视台颂形象进度，接受全县人民和上级党组织的监督，让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门，落实招商引资任务责无旁贷，义不容辞。县委的决定是要把招商引资，增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务，正职降为副职主持工作六个月，是要落实兑现的。每一个同志，不管是领导干部还是一般同志，都要不断强化、牢固树立“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”的观念，确立起“困难面前有我们，我们面前无困难”的必胜信念。

在招商引资高潮中，乡镇、部门，无论是正职，还是副职，都要认准角色，提高自己的组织领导能力和工作能力，恪尽职守，在招商引资上建功立业。对正职来说，一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径，谋划好工作全局，理出明确的工作思路，指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展，全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等，但不是人人有份。谁敢冒风险，谁就能抓住机遇，在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过，方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上，要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题，这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神，实行贴身紧逼，放下架子，奋力拼抢，变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说，一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难，讲条件，要充分发挥自己的主观能动性，创造性地落实好每一项工作。二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上，副职要积极主动地向正职汇报情况，大胆提出自己的意见，供正职决策时参考。要摆正位置，副职就是副职，不能越俎代庖，对某些重大问题，即使是自己分管范围的事情，也要向正职请示，不能擅作主张。同时，要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济，懂经济。特别是学习市场经济知识，wto有关规则，谈判技巧，国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识，才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余，左右逢源，才能容易见成效。因此，县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家，举办招商培训班，教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济，依法治国是我国的基本国策。我们做决策，办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委，各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心，围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局，以崭新的形象，勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头，组织有关部门，抽调得力人员，抓紧做好《郏县20xx年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上，对出台的招商引资的政策文件，要一项一项去研究，一个环节一个环节去督查，一个问题一个问题去解决。尽职尽责，当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手，县招商局作为领导小组下设的办公机构，要及时沟通情况，反馈信息，发现典型，总结经验和教训，切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”：一查责任领导、责任人到位情况，看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度;三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果;四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。县直各单位，要站在全局的高度，属于自己职责范围的事情要有求必应，全力负责，坚决做好;不属于自己职责范围的事情，也要有求必应，协助做好，形成全县上下一动全动，牵一发而动全身的格局。在这里，值得特别提出的是，企业是招商引资的主体，企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业，对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务，但不等于没有任务。相反，企业的任务更重。当前，市场竞争越来越激烈，企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下，企业要生存、要发展，必须自我加压，希望企业的负责同志，审时度势，紧紧抓住机遇，全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目，招什么项目，通过招商引资加快技术改造，提升企业档次，降低生产成本。要积极主动地提出招商项目，让领导帮助招商引资。

把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平，从大的方面讲，看他是不是政治立场坚定、党性原则强，是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平，是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县，具体到当前，看一个干部是否有能力，有水平，就要看他能不能够把外商招进来，把资金引进来，把项目建起来。当前，我们就是要以招商引资论英雄。应当说，招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作，也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资，干好这项事业，必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”，坚决克服“政绩招商”现象，克服短期行为，不能为上级领导招商，要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应，要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人，要再接再厉，再创佳绩，为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们，在我县招商引资高潮中大显身手，发挥自己的聪明才智，多招商、招大商，多引资、引大资，充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说，这次会后，是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱，打消顾虑，积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样，而注重今后怎么样，将来怎么样，在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩，见到实效，为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。

坚决克服用人上的不正之风。用什么人，如何用人的问题，关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人，确保招商引资、加快发展任务的圆满实现，必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用，委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人，不干实事、弄虚做假的人，因循守旧、不思进取的人，不求有功、但求无过的人，不顾大局、贪图享乐的人，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功，关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的原则，围绕经济建设中心，深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后，在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩，着重群众认可，绝大多数干部认可，上级认可，要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇，只要在招商引资上有大的突破，乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的，县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部，要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间，到农村当村官，锻炼期间干得好的，就在乡镇提拔重用，成绩突出的，可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部，要先到山区乡镇，再到平原乡镇，后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备，在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出，有机会提拔的，组织部门要注意掌握平时政绩，坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部，也可以提拔重用。

同志们，我们的目标已经制订，任务已经明确。蓝图已经绘就，让我们在县委的领导下，全县上下同心协力，以只争朝夕的精神，不畏艰难，抓住商机，锐意进取，为推动我县经济的跨越式发展，为实现全面建设小康社会目标，做出新的更大的贡献!

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在生态建设动员大会上领导的讲话

同志们：

根据《党章》规定，基层党支部(总支)任期一般为两至三年，我镇村(居)党组织上次换届选举是在20xx年，今年刚好任期届满。同时，根据县委组织部要求，今年全县村(居)党组织将统一进行换届，换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作，镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组，同时还印发了相关材料，为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务，待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神，扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。

一、要统一思想，提高认识，增强做好公推直选工作的政治责任感党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员，是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力，具有重要意义。

南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在20xx年度基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此，我们一定要按照党的xx届四中全会精神和省、市、县委的要求，切实增强政治责任感，以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作，选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子，进一步夯实党在农村的执政基础。

其次，公推直选基层党组织领导班子成员，是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的xx大提出“要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，并指出“要尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作，是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作，不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧，尊重和保障党员主体地位，激发广大党员主体意识，增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性，真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时，也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性，保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。

的优秀党员选进基层党组织领导班子，进一步改善结构、提高综合能力，把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。

二、要把握关键，规范操作，扎实推进公推直选工作顺利开展“公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作，要坚持既定标准，规范操作程序，严格按照《关于做好20xx年村党组织换届工作的意见》(盱委?20xx?131号文)的要求，精心组织实施。在实施过程中，要重点把握三个关键环节。

一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物，无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志，还是基层广大党员群众，都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自终做好宣传引导工作，通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段，公布公推直选的相关信息，广泛宣传公推直选工作的目的意义，使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等，提高党员群众的认知度和参与度。同时，通过深入的宣传发动，使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉，让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。

况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开，让他们了解推荐政策、熟悉干部情况，明白推荐过程，知道推荐结果，从而以饱满的热情参与到推荐中来，尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐，要采取竞职演讲、现场提问等多种形式，增强候选人与广大党员群众的相互交流，保证民主推荐的质量。

三是要做好直接选举工作。所谓直选，就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此，要充分认识召开好党员大会的重要意义，对选举的各项工作，要周密部署，仔细考虑，统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备，过细考虑，并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举，做到摸清底情，对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训，使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌，切实提高会议的质量。

三、要加强领导，精心组织，确保公推直选工作取得圆满成功这次换届选举面广量大，任务较重，要求较高。因此，大家一定要按照镇里的统一部署，高度重视，统一思想，明确任务，集中精力抓好实施，确保相关工作有序开展。

分析解决工作中可能出现的问题，确保换届及“公推直选”工作高效运转。

二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组，具体指导换届选举工作，做到干部在一线工作，矛盾在一线解决，工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求，确保静下心、沉下去，把情况搞清，把工作抓实，把局面掌控住。要坚持因村制宜，分类指导，对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”，要认真进行综合分析，有针对性地制定预案和应急措施，保证按时换届，不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。

三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的工作班子，明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训，使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底，搞清底数，做到心中有数，切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案，对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划，过细考虑，将一些可能遇到的情况尽可能考虑到，并制定好工作预案，掌握工作主动权，确保不出现任何闪失。

段，要加大监督力度，切实防止拉选票，搞小动作，搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员，一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话，接受广大党员群众的信访举报，拓宽民主监督渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，及时向广大党员群众公开工作进展情况，真正把选人用人的权力臵于有效监督之下，发现问题严肃查处，及时纠正。

同志们，“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措，必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信，有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合，这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。

领导在动员大会上的讲话稿

同志们：

赤日炎炎的夏天就要过去了，硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实，通过学习，期望有一个累累的明天！通过学习，我们首先要明白的就是企业文化建设目的，其次是要明白企业文化建设的意义，最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。

什么是企业文化？企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂，企业文化推动企业提高核心竞争力；企业文化具有凝聚力，是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致；能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解，这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化，为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设，达到逐渐清晰企业的价值倡导，规范企业的管理行为与员工的工作行为，最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准，就是以人为本管理思想的实现。

为什么要进行企业文化建设？一是当今的经济贸易中，我们面临着经济全球化，市场一体化的严峻挑战，跨国集团的市场准入，特种零售许可证的取消，对我国的市场冲击已经明显的显露出来，而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战，对我国宏观经济的影响，对行业的直接冲击，我们的认识还很少，思想准备不足。三是面对上述两大挑战，近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革，发达的省份和地区已经和国际市场接轨，我们无论是技术装备水平，管理水平，软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革，推动重组，人才需求，人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后，跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚，对形势发展变化准备不足，盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面，足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。

企业文化是一种信念的力量，道德的力量，心理的力量。这三种力量相互融通、促进，形成了企业文化优势，这是企业战胜困难，取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制，当代企业要保持平稳和持续发展，应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理，强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化，对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义，又有深远的历史意义。

首先，加强企业文化建设，是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带，一个是物质、利益、产权的纽带，另一个是文化、精神、理念的纽带，就好比"硬件"和"软件"，两者互相支撑，缺一不可。从"软件"方面来说，企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业"软件"搞好了，同时配以企业的"硬件"建设，才具有双重动力，企业的核心竞争力自然会提高。

其次，加强企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化，说到底是做人的工作，是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设，实施"人才强企"战略，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。

再次，加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要，是解决当前实际问题，端正风气，振奋精神的需要。

企业文化从深层次影响员工的观念，道德，态度，情感，品行，文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，行为规范的形成绝非一时之功，需要常抓不懈，持续不断，循序渐进，日积月累。企业文化建设不是一蹴而就，它是一项长期的系统的工作。建设不是目的，重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中，需要全员参与，密切配合，确保该项工作的实际效果。

第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴，但企业文化涉及的不仅仅是管理问题，管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为，现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”，再到“文治”的发展过程，进入文化管理新阶段，这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治，它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。

第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要，而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求，而是对所有产品的要求，所有的产品都要提高文化内涵，一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念，另一方面，产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。

第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外，企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求，不能污染环境，重视节约资源；依法经营，照章纳税，执行国家宏观经济政策；信守合同；保障用户和消费者权益；关心社会公益事业；企业形象建设等。

一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备，要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程，绝对不可能毕其功于一役，要坚持年年抓、月月抓、日日抓。

二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广，持续的时间太长，面临的问题太多，需要解决的困难太艰巨。面对困难，茫然失措，不知道从哪里着手，不知道怎么着手。

四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前，有一个相对缓慢的量变过程，不能指望在一个短时期内出现一个质的变化，只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展，就说明我们的正在产生成效，我们的努力正在起作用。

五、只有通过有效的措施，采取切实可行的办法，营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围，让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶，使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵，使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性，自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为，自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行，确保具有特色的企业文化百尺竿头，更上一层楼。

六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分，也是企业发展的内在动力，我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况，把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动，推动企业文化建设的全面发展。

同志们，“问渠那得清如许，为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神，通过企业文化的建设和大家的努力，转变观念，振奋精神，端正风气，提高素质，才能使行业各项工作落到实处，才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。

在生态建设动员大会上领导的讲话

公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既梳彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。

二、把握总体要求，扎实做好公开选拔的各项工作。

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。

三、加强组织领导，确保公开选拔顺利进行。

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开。

选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委(党组)主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。

四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。

领导在动员大会上的讲话稿

公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的`形势任务对各级领导班子和干部队伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干部队伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既是贯彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围；可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”；可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题；可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开

选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县（市）区也要建立相应的公选工作机构。各级党委（党组）都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县（市）区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委（党组）主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。

四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力；如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现；对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。

领导春运动员大会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

新春佳节即将来临，为更好地满足广大市民乘车需求，x单位，高度重视，精心组织，全面做好春运期间城市客运服务工作，努力为全市人民创造良好的乘车条件，将具体做好以下几方面工作：

一、全公司总动员，全力以赴保春运。

春运期间为预防突发事件的发生，随时补充因驾驶人员紧缺而造成的运力不足，减少停运车辆，最大限度的提高车辆运营效率。某某部门……..等各部门加大工作力度，深入客运一线，进行路检路查。对超速行驶、违章停车等现象严加管理和处罚，维护车站秩序，制止乘客携带易燃易爆品上车，确保车辆安全、正点、稳定、有序运营。

二、开展安全检查，排除安全隐患。

由主要领导带队，组织相关人员对公司各线车辆进行一次大检查，对存在安全隐患的重要零部件进行更换，严防事故的发生，确保乘客乘车安全，让乘客乘坐放心车。

三、加强驾驶人员的教育与管理，提高安全运营责任意识春运期间对驾驶人员普遍进行一次安全教育培训，组织他们认真学习道路交通法规，严格执行驾驶员安全操作规程，认真做好出车前、收车后的例行检查，提高安全行车自觉性，以对人民群众生命财产高度负责的精神，安全输送每一位乘客。

四、文明礼貌、优质服务，为乘客创造良好乘车条件教育驾驶人员树立乘客至上，全心全意为乘客服务的思想，自觉使用文明用语，对待乘客有爱心、细心和耐心，态度和蔼，服务周到热情。做到车辆服务设施齐全，车内外卫生清洁，为乘客创造舒适的乘车环境，让乘客高兴而来，满意而去。

五、做好后勤保障工作。

在春运期间进一步为员工食堂投入资金，改善伙食，提高饮食标准，保证驾驶员吃上热饭热菜，喝上热水，同时加大供热力度，驾驶员休息室达到保温标准。春节前夕，做好驾驶人员扶贫解困送温暖工作，对家中有重大变故，或家人有重大疾病的驾驶员，部门领导亲自到家中慰问，帮助解决实际困难，使驾驶员解除后顾之忧，安心工作。

总之，我们要发扬精神，披星戴月，坚守工作岗位，全心全意为乘客服好务，最大限度发挥运营效率。以优质高效的服务，努力为全市人民创造安全、正点、舒适、快捷的乘车条件，保证春运工作圆满完成。

领导春运动员大会上的讲话

当前，我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化，要求更高了，任务更重了，需要各级、各部门进一步加强领导，搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作，提高全区造林绿化水平。

(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此，各地要高度重视绿化工作，把绿化工作纳入重要议事日程，认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度，并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制，继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制，对于各地绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。同时，要结合当地的绿化规划、年度工作重点，在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署，年内有检查，年终有考核、有奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调，通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作，掌握全区的绿化动态，加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职，密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核，奖励先进。

(二)加大宣传发动力度。当前，正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在提高意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，努力增强公民履行义务植树的法制意识，动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，督促报社、电视台、电台等新闻媒体，广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料，大力宣传报道先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光，从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围，形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。

(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的，只要在政策许可的范围内，各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾，把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，要加强对资金使用的管理和监督，做到专款专用，保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定，要加快建立生态公益林补偿机制，每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定，城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算，并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位，要责令其补建达标，确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。

(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理，实行破坏森林资源重大行政案件报告制度，认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作，全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合，加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护，继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为，加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度，建立起举报毁绿案有奖措施，使广大群众积极参与毁绿监督，依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设，提高执法人员的自身素质，提高行政执法水平，建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。

同志们，今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机，开拓创新，真抓实干，把我区绿化工作提升到一个新的水平。

【城建环保范文】。

在过去的一年里，我市的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，污染治理和“一控双达标”成果得到巩固和提高，城市环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我市可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我市特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，仍呈现局部改善与部分退化并存的局面，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，城市大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，风灾、冰雹、沙尘暴等环境问题日益成为影响和制约我市经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是西部大开发的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，局部与全局兼顾，环保部门要认真行使环境保护统一监督管理的职能，对重点资源和领域的开发，要依法全面实施环境影响评价制度，所有建设项目必须符合国家产业政策和发展规划，都要考虑对环境的影响，切实做到环境与发展综合决策，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好塔里木河流域综合治理工作，进一步加大荒漠化治理力度，坚决遏制沙漠化扩大的趋势。我们要依托我市特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我市建成全自治区有机食品强区，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，今年自治区人口资源、环境保护座谈会上，王乐泉书记再次强调，要把建成全国有机食品的强区，各级领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。

今年要全面开展创建国家环境保护模范城市各项工作，要力争在2—3年内实现这一目标。加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升城市可持续发展综合能力，已是事关城市综合竞争力和发展前景的重要问题，创模过程是展现城市风貌，塑造城市形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，提出创建国家环境保护模范城市是经济社会发展的必然选择，抒大市民的强烈愿望，是在全疆率先实现全面建设小康社会的必然要求，创模对促进城市经济结构的调整和优化，有效推动全市经济持续，快速、健康发展，促进三个文明建设全面发展都具有重要的作用。要结合创模工作，抓好城市环境综合整治，加快城市环境基础设施建设，以改善城市环境质量为本，加快城市集中供热续建工程和天然气进城入户工程建设，大力开展城市绿化和多浪河沿岸的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理和城市煤烟型污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保城市环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”和“清查放射源，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和地区环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动“绿色社区”“绿色学校”“环保友好企业”“环境优美乡镇”等的创建活动的深入开展。

环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各级领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我市经济、社会与环境协调发展。

【城建环保范文】。

为认真贯彻市委、市政府会议，经镇党委、政府研究，决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机，通过广泛发动，排找差距，提高认识，明确目标，落实责任，采取措施，强化整改，全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面，全面改善城镇环境面貌，为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势，奠定扎实的卫生基础，从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上，我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片，这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象，但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视，进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面，就全镇大环境综合整治工作，讲三点意见：

第一个问题，面对现实，正视不足，认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。

这几年，全镇上下始终坚持“以经济为中心，以卫生为基础，以文化为，以育人为根本，以服务人民为宗旨”的创建思路，从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇，一环扣一环，一步一个台阶，不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高，而且使创建成果逐步向农村延伸辐射，形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高，而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而，我们也应该看到，按照建设现代化城市，实现城乡一体文明的目标，对照国家卫生镇的标准要求，来衡量我盲作、生活的实际环境，就不难发现，全镇大环境，尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方，与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面：

一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰，保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱，乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住，卫生设施不配套，出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位，外边简直成了垃圾场，扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池，门前污水横流，有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂，污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养，锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位，水葫芦、水花生长满，泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排，使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源，河水变黑发臭，居民意见很大。

二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降，秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口，盲流和残疾人沿街乞讨，强行乞讨，还有很多卖唱的，损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、**宾馆以及饭店、面馆门外门内，一些擦皮鞋人员穿来穿去，见到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上设摊经营，既影响了镇容，又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象，店门外乱堆乱放、乱挂乱晒，卫生无人保洁，绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。

三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差，一些行政村省级卫生村创建成功后，环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积，有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范，成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，随地大小便，原有的地坑无人管理，成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬，蚊蝇成群，污水满溢，时间一长还会自燃，污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。

四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中，还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地，既无围栏、又无人管理，只开工不收场，成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展，有的开在居民新村，有的开在商住楼门面内，硬件设施不配套，治理措施不到位，油烟污染严重，群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客，开着汽车在镇区不停兜圈，高音喇叭响个不停，影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇，晚上9时后进镇，随意停放在居民新村，凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰，有的出租房成了外地人员聚集的地方，人员流动频繁，人员结构复杂，给“非典”防治工作带来很大困难，同时由于缺少必要的卫生设施，成为脏、乱、差的卫生死角，并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部，出现了违章建筑。

五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道板陷落不平，窨井、自来水、化粪池缺盖，下水道、化粪池管道堵塞，侧石破损，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下，北京路有一处窨井盖不知去向，造成了很大的安全稳患。

【城建环保范文】。

当前，我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题，把不足和差距讲得多一点，并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力，而是要通过查找问题，剖析根源，做到有的放矢，对症下药，切实引起重视，提高标准，推动城镇环境质量的进一步好转，为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看，大环境质量的下滑，主要有四个方面的原因：

一是思想认识模糊，没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年，我镇创建工作连上台阶，先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇，近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来，一些领导对环境整治重视程度明显不如以前，有的认为环境卫生工作年年搞，搞来搞去老一套，因而满足于开会议、下任务，简简单单走过场，既不深入发动群众，又不解决实际问题;有的认为现在经济建设是第一位的，只要经济搞上去了，环境差一点也无关紧要，因而对大环境中的问题视而不见，闻而不动，放松要求，疏于管理;还有的认为，环境整治必须有投入，而现在发展的任务很重，方方面面都需要投入，自己单位财力紧张，基础条件差，开展工作难，因此把大环境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手软的问题比较突出。

二是建管严重脱节，没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理，管理则是软指标;建设是创造价值，管理是消耗财富，把规划、建设、管理三个环节分隔开来，各管一段，互相脱节，带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中，由于没有管理部门的超前介入，初始规划时就留下管理隐患，建设过程中存在偷工减料，交付使用后又随意变更建筑物的功能用途，造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的耻难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作，既掌握不了维修经费，也没有专门养护队伍，只管事不管人、不管钱、不管物，给协调落实带来了很大难度。长此以往，管理将越来越落后于建设的发展，耻难题就越积越多，管理必然陷于恶性循环之中。

三受理各自为政，没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要，关系真正没有理顺，既有多头管理、重复管理，也有真空地带。由于一些职能定位不清，一些部门配合协调不到位，不能形成快速、高速管理的反应机制。

四是制度坚持不严，没有形成长效管理机制。前几年，市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列规章制度，在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来，有的认为我们爱卫创建开展这么多年，再要上新水平也难，现在可以歇一歇、松一松了，上面怎么说，对下就怎么喊，拨一拨、动一动，蜻蜓点水，应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理，搞临时突击，缺乏有效的检查督促措施和考核指标，难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门，不是主动把问题考虑在先，把措施落实在前，而是把事后处理作为中心工作，坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作，导致类似问题一拖再拖，一再复发，规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。

当前开展环境综合整治，并不是可抓可不抓的问题，而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”，一手抓经济发展的需要。今年以来，我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情，其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此，镇党委、政府严阵以待，严密防范，以临战姿态构筑防控网，取得了明显成效，全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前，“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段，我们要树立打持久战的思想，强化防治措施，确保万无一失。在完善应急预案、加快定点医院建设、落实隔离观察措施的同时，要广泛开展群众性环境整治活动，尽快改善全镇卫生条件，增强群众健康素质。只有这样，才能有效增强环境的“免疫力”，真正把“非典”拒之门外。最近，吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动，推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署，要求各级各部门深入开展群众性爱国卫生运动，搞好环境综合整治，切实加强“非典”防治工作。16日，苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会，要求进一步统一思想，提高认识，切实加强农村“三清”(清洁村庄、清洁河道、清洁家园)工作，深入开展农村爱国卫生运动，为确保农村不发生、不扩散疫情，确保广大农民群众身体健康和生命安全，确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。17日，市委、市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神，下大力气把环境卫生整治好，把“非典”防治住，进一步优化全体市民的生存环境，展现安全健康的投资环境，为开展招商引资、提升对外形象创造条件，为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说，抓环境卫生整治就是抓社会生产力。

二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想，提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知，卫生是社会文明的起点和基础，人创造文明环境，而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作，不仅改造城乡环境，也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育，提高素质，增强环境意识，破除陈规陋习，养成卫生习惯，提高文明程度。同时，各级干部也可以在实践中经受考验，磨炼意志，增长才干，培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见，环境不仅可以出效益、出形象，同样也能出素质、出凝聚力。

【城建环保范文】。

要把城乡大环境综合整治工作做好，关键靠我们在座的各级领导，要靠领导力量的进一步加强，要靠领导的高度重视，要靠领导的开拓务实，真抓实干。加强领导，完善措施，关键要把握三点：

第一、强化责任，群策群力，形成大环境综合整治的强大合力。5月17日市委、市政府会议以后，重新明确分工，专门成立全镇大环境综合整治领导小组，由镇长王树秋任组长，党委副书记戴卫清任常务副组长，副书记曹东、副镇长单祖明、庞毛兴任副组长，镇管、宣传、建设、交通、工商、卫生、、环保、绿管、水利等部门分管领导和各村(居)委主任等成员参加，领导小组下设办公室在镇管爱卫办，负责全镇大环境综合整治工作的统一领导、组织和协调工作。全镇各相关部门、单位也要建立相应的领导机构和工作班子，确保环境综合整治工作有人主管，有人主抓，有人落实。要坚持条块结合，以块为主的原则，落实各村、各单位和各部门的责任。各村、居委、集团企业要认真履行属地管理的职责，把提高环境质量作为一项有始无终的工作，常抓不懈。各职能部门要充分履行职能，尽职尽责，尽心尽力，严格管理，严格执法。镇管爱卫办要切实担负起管理检查、监督、协调职责，要善于发现问题，敢抓敢管;行业卫生部门要全力抓好公共场所和食品行业卫生监督;建设部门要着重抓好城镇基础设施的完善配套，加强对建筑工地、市政养护和违章搭建的监督管理;绿管部门要切实加强绿化景点的管护，并及时清除绿化景点(带)内的杂草杂物;环保部门要加强对排污单位的监督，尤其对镇区一些饮食行业的油烟排放、娱乐行业、建筑工地的噪声超标等要强化管理;工商管理部门要加强集贸市场、工商个体摊店和个体私营企业内部卫生的管理;交通部门要认真清理河道漂浮物，搞好路面保洁，并要加强对出租车、公交车司机的素质教育;各村、各单位和机关部门在主动支持配合管理部门工作的同时，要管好下属单位，管好系统内的人员，形成全民自觉参与的局面。要进一步完善长效管理机制，在全镇实施大环境综合整治包干共建。镇管爱卫办要进一步探索长效管理机制，充分发挥村、居委、单位和部门作用，努力形成城镇管理齐抓共管的良好局面。

第二、强化宣传，统一认识，形成全社会参与城乡大环境综合整治的新局面。搞好大环境综合整治工作，必须充分依靠群众，进行广泛的宣传和发动，提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识、参与意识。要充分利用广播、电视、板报、橱窗、横幅等宣传阵地，采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式，大力宣传环境整治的目的、意义，宣传整治的范围、标准和要求，宣传以预防“非典”为主要内容的卫生保健意识。通过宣传，使大环境整治工作家喻户晓，人人皆知，切实提高群众卫生意识和自我保健能力，养成良好的卫生行为和习惯。

第三、强化监督，狠抓落实，确保城乡大环境综合整治任务保质保量完成。加强检查督促，才能发现问题，解决问题，才能不流于形式，真正取得实效。监督检查要从四个方面入手：一要加强领导督查。镇政府近期内将通过现场办公、随机抽查、分片蹲点等方式，督查各地综合整治的情况。各村、各单位领导要身体力行，深入一线、深入现场，坚持高标准、严要求，发现问题，及时解决，整出水平，治出成效。二要加强部门检查。镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈通报。三要加强社会监督。文广站要开辟专题栏目，及时反映整治动态，大力表彰整治工作中的先进事例和典型人物。对那些在整治中行动不力、卫生仍留有死角的村、单位要不留情面，公开曝光，充分发挥新闻的导向和舆论监督作用。四要加强组织纪律。为使城乡环境综合整治各项任务落到实处，市里已经决定把这项工作纳入文明系列考核，对那些环境卫生滑坡、整治不达标的省级卫生村、省级卫生镇要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评，待整改达标后，重新发放牌子。对职工行为规范教育不积极，导致违反城市管理相关规定累计达5人次的单位予以黄牌警告，在全市进行通报;违反有关规定达10人次的，对个人取消文明职工、文明新风户的评比资格，集体取消文明单位、文明机关的评比资格。对少数仅满足于发文件、开会议、下任务，对实际工作不管不问，损害文明形象的单位领导要追究行政责任，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。

同志们，大环境综合整治关系到人民群众的身体健康，关系到我镇经济社会的可持续发展。全镇上下要按照市委、市政府的总体部署，振奋精神，扎实工作，高标准完成城乡大环境整治的各项任务，努力为全镇经济社会发展营造一个洁美、文明的环境。

招商引资工作动员大会上的讲话

招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：

一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。

二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。

今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。

三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。

面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。

(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。

(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。

(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。

(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。

(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。

(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。

工作计划。

明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。

同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!

同志们：

今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。

从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。

一、思想认识要进一步提高。

对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。

首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。

其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。

等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。

二、工作重点要进一步明确。

信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。

1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。

2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。

3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。

4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。

5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。

三、保障措施要进一步落实。

招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。

1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。

2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。

3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。

今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。

同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!

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县委书记在泾阳县招商引资工作动员大会上讲话精品

今天，咱们以县委、县政府的名义召开这样一个规模比较大的会议，邀请了三个新城的负责同志参加会议，同时，我们还通知了部分村上的干部也参加这个会议，目的非常明确，就是贯彻县委全委会精神，全面动员部署，迅速在全县掀起全民招商、招大引强、推动跨越发展的热潮。

财政又是这一种状况面对这种财政状况，要解决工业薄弱的问题，解决工业欠发展、欠发达的问题，大家在调研当中形成了一种共识，就是必须招商引资后边我们还要开工业经济发展大会、“三农”大会，逐步按照有关方面的政策，结合我们泾阳的实际，把这些重点的工作先拉开，在拉开当中我们再发现问题、总结经验。

11。

月份搞一次财税大检查，把该收的全部收回来，确保我们有发展用的钱。所以，我们在调研的基础上，在论证的基础上，在大家充分讨论的基础上，我们安排招商引资这项工作。下面，我强调这么三个方面的问题：

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年，市上春节收假的第一个会议肯定是招商引资会议。市委姜书记也不止一次地讲到，“招小项目就是小发展，招大项目就是大发展，招更大的项目就是跨越发展”，现在看来招商引资是我们经济发展当中的重中之重，特别在解决吃饭财政这种情况下，愈显得招商引资工作的重要性。

我们借鉴、分析、综观一些先进县区这几年的发展，所走过的路程，主要还是招商引资，大部分县都是通过招大商、引大项目，实现了经济扩张、快速崛起高陵县，以前高陵县的名气还没有泾阳、三原的名气大，这三个县基本上是并驾齐驱，属于关中的“白菜心”，而且一提到这三个县也就提到了农业现在大家提起高陵，就不是以农业为主了，那就是工业、物流业从

1996。

年开始，高陵抢抓机遇，建设工业园区、物流园区，大力招商引资，逐渐完成了由传统农业大县向新兴工业强县的转变，县域经济跃居陕西十强县。实践证明，唯有招商引资是我们实现跨越发展、增强经济实力的必由之路。

应该说经过多年的发展和积累，我县经济社会各项事业也取得了长足的发展但客观对比分析，我们不论是从发展的速度、发展的质量、发展的标准，还是财政收入、群众生活水平的提高，都与我们所期望的有相当大的差距这些问题怎么解决？我以前讲过，招商引资是解决泾阳在经济发展的关键时期诸多问题的唯一途径这几年来，我们也招引了不少项目，但总体上讲，我们所招的项目，规模小、效益低、财政贡献小我记得一个数字，全县招商引资企业当中，上缴税收过千万元的只有

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年的时间解决县镇两级财政分灶吃饭的问题。

姜书记讲过，泾阳现在已经进入了一个黄金发展时期对黄金发展期的理解，就是新一轮西部大开发战略的深入实施、关天经济区、陕甘宁革命老区计划这

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223。

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40.3。

万亩的蔬菜、

5.3。

万亩的葡萄基地、

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万头的奶牛，还有。

33。

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亿元以上的财政收入，否则就别弄它。我来抓茯茶，抓茯茶园区建设，想尽千方百计把这个产业做大做强，对财政有更大的贡献。我们四个先带头，把这四个产业先抓起来。下一步，在工业这一块打造以仪祉农校旧址为核心的工业园区和物流园区，在县城南边建一个泾阳县城的新城区，打造我们的经济增长点。

我们抓招商引资，方向是什么？招什么？怎么招？我想，大家要下决心重点解决四个方面的问题：

面对良好的区位优势和发展形势，大家要树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，多一些战略眼光，少一些盲从意识，实现从小打小闹向招大引强、招商引资向选商选资的转变今后我们招引的项目，要算好四笔账：一是产业带动账，二是劳动力就业账，三是财政贡献账，四是环境保护账大项目推动大跨越，大项目带动大发展。今后我们的方向就是招大引强，重点就是招工业项目，围绕农业产业、物流产业、带动性强的产业，想办法延长产业链，在深加工上更进一步。走工业发展的路子，应该招更大的工业项目，招引对“四笔账”有利的项目。要按照“七大板块”经济的部署，强力引进一批工业项目、产业项目、重大项目，丰富产业门类，优化经济结构。从现在起，每个镇和每个经济管理部门都要心中有压力、身上有担子。面对目前县境内的群众上访、积压的案子、上访比较多的这种现状，我说了三种人，三种值得我们重视、唾骂、歧视的人。第一种是爱钱不要脸的人，把上访当生意去做；第二种人是给上访户出谋定计、搞策划的人，这种人极其危险，部分就在我们的党政干部队伍中间；第三种人是没有正义感的人。借此机会，我呼吁大家理直气壮地站出来，维护泾阳的形象。县委宣传部可以考虑在泾阳开展一个“三热爱”活动，一要爱泾阳这块土地，二要爱自己的父母，三要爱自己的岗位。泾阳要发展，首先要把这些问题解决好。这里边我说两个问题：第一个问题，招不下怎么办？开这么大的会议、投这么大的资、花这么多的精力，让我们的各级干部都出去，让我们的书记、镇长轮流外出招商，招不来怎么办？我想组织、纪检、人事等相关的部门，在这一方面要想个办法，不要再说严肃处理这句话了，就把话说在明处，给你一个月时间，招不来，对不起，回来，让能招的人上。我们既然认识到了招商引资是解决我们泾阳发展中诸多问题和矛盾的唯一途径，那就要这样办。在这里，我给我们村上的干部要讲一句话，你们今天来不是听会来了，你们也有任务，你们也有压力。要发挥村上在外名人、绅士的作用，掀起高潮，你们也可以外出招商。第二个问题，项目招来怎么办？发改、环保、土地等部门要做好项目落地中的立项、土地指标保障、环境优化等方面的工作。村上干部一定要顾全大局，站在全县发展的全局来考虑问题。我经常讲，要钱要比挣钱容易得多，这是我多年的体会。从现在起到年底，是各级安排明年项目的关键时候，也是我们争项目、争资金的大好时机。各级各部门要加强产业政策和投资方向的研究，认真策划包装项目，加大跑省进京力度，争取更多的项目列入中省计划的盘子。泾阳争资金整个情况我不了解，最近我陪领导看了两个项目，感觉大家争资金的热情确实不高、力度也不大。我也在分析、思考，为什么大家在争资金上力度不大、积极性不高？政府要好好研究一下。我估计可能是激励机制有问题。要奖励、要刺激一下。今后，在争资金、争项目里边要有规定、要算账，要在资金配套上想办法。大家一定要讲信用，尽管我们的财政状况不怎么样，但是只要是上级给我们的项目和资金，要百分之百地用在项目上，要想办法配套一部分，表示我们的态度，否则可能失信于人。不光是招商，争取资金这件事情也要提到各级的重要议事日程，当做一项最突出的重点工作去抓。上级的资金给谁都可以，谁去得勤就给谁。要钱容易得很，就看你怎么要，就看你跑不跑。在争项目、争资金上要加压紧逼，要分任务，特别是一些经济要害部门。发改部门一定要把国家投资的方向把握准，负责好项目包装。上面的要求越来越严，要想尽千方百计，把我们争取的项目做到可研阶段，增加可信度。发改、住建部门必须抓紧县城集中供热工作，水利局抓好供水项目，积极向上争取项目资金。由隆丰县长考虑，尽快搭一个班子，发改、招商、国土、住建、公安、监察等相关部门一把手参加，组成一个综合性的工作机构，实行限时办结制。只要是我们看好的项目，哪个部门阻挠、拦截，哪个部门一把手就把位子腾出来。这是全县人民的利益，不是某一个人的利益。。我们现在大部分经济增长点实际上都在农业。我们的城市建设、物流，特别是工业基础上，现在都急需要发展，这些都是县域经济增强实力的重要组成部分。没有工业怎么谈县域经济？上面我讲到了，咱们规划的那些区域，赶快提出详细规划。。矛盾纠纷层出不穷，环境卫生有待于下茬立势去改观。要叫人家来投资，第一环境要好，第二态度要好、服务要好，第三人家来是赚钱的。我们安排的环境整治、矛盾排查调处这些活动对泾阳今后经济发展起着至关重要的作用。环境问题大家必须注重从每个人、每件事做起。今天也邀请三个新城的领导来了，不管是西咸新区招引的项目还是泾阳县招引的项目，不管落到什么地方，现在先不算账，先叫项目落地建设，产生效益后再算账。最近，我和杨县长把西咸新区跑了一遍，人家答应给咱们大力的支持。

总之，招商引资这项工作是在我们前一段时间充分调研的基础上提出来解决泾阳发展的一个途径、一个抓手、一件大事。希望大家通过今天会议以后，要有压力，想办法把压力变成动力，通过外出招商，通过辛苦、努力、扎实的工作，能够使一批大的项目、好的项目在泾阳落地。有几个县级领导给我说，陈书记你来以后一是严厉，二是要求高，三是标准高。我也会给大家解决问题，但现在不是时候，现在就是一鼓作气先把发展的问题解决好。我和隆丰县长到泾阳来，就是想给泾阳的老百姓办点事，希望大家理解我们、配合我们，更希望大家支持我们。

领导领导招商引资工作动员大会讲话稿

同志们：

经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：

一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。

二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。

今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。

三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。

面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。

(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。

(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。

(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。

(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。

(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。

(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商工作计划，明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作，安排好对重点企业的走访，办好外来投资企业家联谊活动，强化招商引资的亲商意识。

同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!

领导春训动员大会上的讲话

同志们：

按照省局的统一部署，在同志们的共同努力下，年的春训活动今天就要圆满结束了。今年的春训活动较之往年，时间较短、主题突出、内容实在、安排紧凑，达到了统一思想、明确目标、开阔思路、坚定信心、“加油充电”和振奋精神的效果。市委、市政府领导对地税工作非常重视，非常关心，非常支持。因临时特殊公务，市委、常务副市长不能亲临会场，并专门打来电话要我转告她对同志们的感谢、问候与祝愿。赵市长的讲话稿，市局将通过公文处理系统封发到各单位。我们从市领导的讲话中，充分的感受到地税的份量和关怀的程度，以全新的状态、饱满的激情和强实的作风，做好本职工作，为“四个”建设作出积极贡献。局长的春训动员报告和赵市长的讲话，是我们今年春训活动的核心内容，是做好今年以及今后一个时期地税工作的“行动指南”，会后，希望大家结合工作实际，认真学习领会，认真抓好落实。下面我讲两个方面的问题，一是对春训活动的看法和感受;二是强调当前几项重点工作。

一、年春训活动取得显著成效。

今年春训活动紧紧围绕“创先争优比作为、转型升级当先锋”主题，以听、学、议、写、访、比、谋等方式，组织地税干部职工在报告中了解大势、服从大局，在学习中增长知识、增添激情，在讨论中明确目标、明确责任，在走访中联系群众、联系实际，在思考中谋划思路、谋篇布局，圆满完成了既定的各项春训任务，取得了显著的活动效果。

(一)年春训活动开展情况。

市局党组高度重视今年的春训工作，年前就召开会议进行了专题研究和部署。制定下发了《关于做好年全市地税系统春训工作的通知》，明确了春训活动主题、活动任务和具体要求。制发了《春训计划安排表》、《春训活动指南》，将活动内容项目化、活动任务明细化、活动要求具体化。成立了春训工作领导小组、11个春训工作指导组和春训督察组等机构，明确了指导组工作职责和纪律要求。并对领导小组和指导组分别确定了基层联系点，加强对全系统春训活动的领导、指导和督导，有力保障了春训活动的有序有效开展。春训期间：一是收看了省局春训动员视频会议。月9日上午，市局党组成员、市区各分局(局)领导班子成员和市局机关全体工作人员，聆听了省地税局党组书记、局长建国作的专题动员报告。二是市局召开了年工作总结暨年工作动员会议。总结了年及“”时期地税工作，分析了今年以及“”发展所面临的新形势，谋划了“”地税发展目标、思路，布置了今年的工作任务。三是传达学习了相关重要会议精神。分级组织干部职工学习了省委八届十三次全会精神、省“”发展规划、全省地税系统年工作要点和“”发展规划，传达学习了全省地税工作会议、市委八届十七次全会和市“两会”精神，统一干部思想，增强大局意识。四是开展了依法行政和党风廉政教育。以业务研讨、专题讲座和知识竞赛等形式，组织干部职工学习了国务院新修订出台的发票管理办法、省局税源专业化管理意见等税收政策法规，进一步提高地税干部职工的法制素养。各单位还通过组织学习中纪委xx届六次全会、全省地税系统党风廉政建设工作会议精神以及观看廉政教育片(光盘)等，加强税收执法风险防范教育和党风廉政教育。五是举办了经济发展形势报告会。邀请市发改委主要领导为地税干部职工作专题报告，分析当前国内外以及全省、全市的经济发展形势，讲解了当前及“”时期发展所面临的挑战与机遇。报告为地税干部职工描绘了一幅“投资晶莹璀璨、企业雨后春笋、税源星罗棋布”的“”壮美画卷，进一步激发了干部热爱家乡的自豪感、服务家乡的责任感、建设家乡的使命感，开阔了干部视野，增添了工作信心，增强了科学发展、服务经济和爱岗敬业的意识。六是开展了“同心促发展，千字献一策”活动。组织地税干部职工围绕促进地税事业发展和服务地方经济社会发展，推动管理转型升级，开展讨论，对全省、全市地税系统“”时期和年度工作建言献策。七是开展了走访及体验教育活动。走访了结对帮扶社区(街道、行政村)、联系企业、“一对一”纳税服务对象、困难企业和困难群众，开展对比体验教育。通过实地观摩、交流座谈等形式，体验生产劳动的艰辛。同时，组织开展“三比三看”大讨论，即与农村、工厂比工作环境、比工作待遇、比劳动强度，看劳动态度、看工作业绩、看奉献精神，通过“念老经”、“讲老话”、“唱老调”等方法，引导干部职工珍惜当前工作岗位，引导干部职工在创先争优中比作为，在转型升级中当先锋。八是组织开展了健康向上的文体活动。各单位结合实际，开展了丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，活跃了春训氛围，培养了团队精神，更加增强了系统凝聚力。

(二)今年春训活动的主要特点。

今年的春训活动，既继承了以往春训工作组织严、安排细的传统，又体现了主题新、内容实、效率高、纪律严的特点。

一是主题新。这次春训活动是围绕“创先争优比作为，转型升级当先锋”主题，贯彻落实省局和市“”规划目标要求的一次集训。春训中，书面印发了市委、常务副市长的重要讲话，她对地税“”的工作给予了充分肯定和高度评价，并对“”时期的地税工作提出了殷切希望;市发改委主任做了经济形势报告，分析了当前经济发展面临的机遇和挑战。因此，这次春训活动的主题很新、起点很高，学习的内容既站在了时代的高度、全局的高度，又把我局税收工作与的经济社会发展紧密结合在一起，具有很强的指导性和实践性。春训中通过学习和讨论，使我们在科学发展观的指导下，对转型升级有了更加深入的理解，对“”时期地税工作的指导思想、基本原则和十大发展目标，有了更加全面的认识，对年地税重点工作有了更加准确的把握，让我们进一步增强了应对挑战的勇气和信心，抢抓机遇的意识和决心，服务发展的使命和责任，激励我们自觉从大局出发，从实际出发，在创先争优中迎接挑战、比做贡献，在转型升级中把握机遇、争当先锋，续写地税事业科学发展新的篇章。

二是内容实。这次春训的指导思想十分明确，就是贯彻省地税局“”规划目标和年工作部署，认清转型升级的新形势，把握创先争优的新要求，落实服务发展的新任务，紧紧围绕“第一职责”、“第一要务”、“第一标杆”、“第一形象”，抓认识、抓素质、抓落实，不断推进地税事业科学发展、和谐发展。在春训期间，既学习了省局局长的春训动员报告，又学习了省局年工作要点;既总结了“”工作及年工作，又谋划了“”规划及年工作;既开展了业务研讨，又进行了廉政教育;既举办了经济形势报告会，又组织了一系列的座谈讨论。广大地税干部职工还从关心地税事业发展的高度，从关心全省、全市地税未来五年发展规划的角度，积极谏言献策，为进一步开展好地税工作提出了一些宝贵的意见和建议。

三是效率高。这次春训活动，虽然时间相对较短，仅仅只有4天时间，但我们在完成了省局规定的春训学习培训任务的同时，还组织开展了经济形势报告会、走访及体验教育等自选特色活动。在短短的几天时间内，快节奏、高效率、保质量地完成了各项活动任务，不仅达到了春训目的，而且为全年工作的开展开了个注重效率的好头。

四是纪律好。这次春训活动总体上，纪律是好的，从市局组织的活动来看，干部职工到会率、参学率以及着装和会风会纪等情况都比较好。从市局指导组、督察组了解到的情况看，各单位的春训活动也都按照市局的要求，认真抓好了落实，会风会纪、税容税貌都在过去好的基础上又有了新加强，同志们的精神状态良好，参训态度端正，集中学习认真，座谈讨论积极，个人发言涌跃，达到了“充电”、鼓劲、凝心、聚力、集智的目的。严明的纪律，为春训活动的顺利开展提供了有效保证。

(三)年春训活动主要成效。

总得来看，今年的春训活动主要取得了三个方面的成效，概括起来为“三个进一步”：

一是思想认识得到了进一步深化。结合学习、领会省局“”规划要求、年工作要点以及市“两会”精神，广大地税干部职工进一步坚定了发展信心，明确了发展要求，理清了发展思路，思想认识更加统一、目标更加清晰，做好今年以及“”地税工作的思想基础更加坚实。对经济与税收、干部与岗位、责任与奉献之间的关系认识更加深刻。特别是通过学习、讨论、教育等活动的开展，干部职工对税收管理转型升级的意义、内涵、要求有了比较客观的理解。

二是精神状态得到了进一步提升。通过动员会、报告会、座谈会、讨论会等，肯定了成绩，分析了形势，振奋了精神，鼓舞了士气，增强了广大干部职工责任意识、危机意识、机遇意识和进取意识，干部职工的精神面貌有了新的变化，广大干部职工呈现出了保持激情、燃烧激情、奉献激情的奋进状态，信心多了，勇气足了，劲头强了。

三是服务跨越的合力得到了进一步增强。通过春训活动的开展，广大地税干部职工想干事、实干事、干成事的内在潜能得到有效激发，服务发展的热情度、守土尽责的积极性、奉献税收的责任感空前高涨，立足平凡岗位、珍惜本职岗位、勤奋税收岗位的氛围更加浓厚，服务发展、服务民生、服务跨越的合力明显增强。

总之今年的春训活动，完成了既定任务，达到了预期目标，收到了良好效果，为做好今年地税工作以及完成好“”规划目标实现了一个良好的开端。

二、切实抓好重点任务落实。

关于年全市地税工作的总体安排和具体要求，我已经在春训动员大会上作了布置。下面，就几个重点方面作一强调，请各单位各部门结合省、市局相关工作部署，一并抓好贯彻落实。

一是关于组织收入工作。不管形势如何变化，组织收入都是地税部门的基本职责，是地税中心工作。这是地税工作的“本”，无论什么时候都不能忽视，不能放松。应当看到，去年收入规模虽然取得了巨大的突破，但也相应抬高了基数，给今后的增长带来了压力。如何审时度势的掌握好收入工作的主动权，一要把握经济发展的趋势，二要关注税收政策的调整，三要注意精神状态的变化。要着力在征管上挖潜，在服务上用功，在基础上夯实。必须始终坚持依法治税，应收尽收，不能出现收过头税和有税不收的问题。从全市经济发展形势和1月份全系统组织收入情况看，今年税费收入的大趋势应该讲是比较乐观的。1月份，全市地税系统共组织各项收入12.32亿元，同比增长48.26%，增收4亿元。其中地方税收入9.12亿元，同比增长58.32%，增收3.35亿元;其它基金费收入3.2亿元，同比增长25.51%，增收6500万。10个征收单位中，除1个单位同比略有下降外，其它9个单位全部实现了增收，5个单位增幅在七成以上，3个单位增幅在1倍以上。几个主体税种也实现了高幅增长。组织收入工作实现了“开门红”。但是发展变幻莫测、形势瞬息万变，我们不能有丝毫麻痹和松懈的思想，头脑必须保持清醒，措施必须及时跟进，防止收入出现大起大落、畸高畸低、忽上忽下的现象，力求全年的税费收入保持高开稳走的态势，实现量与质的均衡提升。从征收管理的措施上来看，当前，一要抓税费申报。要认真做好申报辅导和催报催缴，做到不漏税户、不漏项目、不漏税费。二要抓清理欠税。重点要清大户、清难户、清陈户，防假欠、防新欠、防偷欠，做到应清尽清。三要抓汇缴结算。突出重点行业、重点区域和重点税户，把握工作进度，注重工作质量。四要抓税务稽查。查薄弱环节、查敏感行业、查重点企业，以查促管理、促收入、促廉政、促进步;五要抓纳税评估。改进评估方法，提高评估质量，推进评估工作的常态化、制度化和科学化，堵漏增收。六要抓保费征缴。要不断优化缴费服务，深入实施分类管理，着力加强科技应用，确保保费基金等收入持续稳定增长。从指导收入的角度上要注意好，收入进度的均衡性、收入调度的及时性、收入力度的科学性，保证收入的持续、稳定和健康。组织收入过程中，要始终坚持统筹协调发展，防止出现避难就易、抓大放小、强近弱远的现象。

二是关于纳税服务工作。随着时代的发展，纳税服务工作的重要性已经日益重要而突出。客观地说，在同志们的共同努力下，近年来，我们的纳税服务工作取得了比较明显的成效，为我们赢得了很多的奖杯和很好的口碑。但从不断发展的形势、不断增长的需求、不断变化的环境来看，纳税服务工作还有很大的改进、提升和发展空间。一是服务意识要增强。意识决定行为。只有时刻铭记服务是我的职责、义务和责任，才能自觉按照服务制度、服务要求和服务规范去做。要把“什么事，跟我没关系”的错误意识，转变成“任何事，都是我的事”的正确观念，主动做到“先纳税人之所想、急纳税人之所盼、做纳税人之所需、解纳税人之所困”，这样才能积极主动、及时高效为纳税人提供优质服务。二是服务措施要强化。要进一步完善服务举措。不仅要继承好传统的、管用的、实际的服务方式，更要借助转型升级的机遇，做好服务方式、服务内容、服务载体的创新，努力使纳税服务工作与纳税人的需求和经济社会发展需要保持同步、协调发展。要着力在人力、时间、效果上强基础、强制度、强保障，努力为纳税服务工作不断优化提供有力支撑。要继续抓好宣传服务、办税服务、稽查服务，继续推进专人服务、专项服务、专时服务，不断深化“一对一”重点服务等，自觉主动做好上门服务、办班辅导、受理咨询、一事一议等常规服务，把服务要求转化为服务成果，为纳税人服务，助纳税人发展，看纳税人评议。三是服务政策要落实。要牢固树立税收经济观。只有经济“母源”发展了，税收“子水”才能丰沛。要继续把用足、用活、用好各项税收优惠政策作为地税工作的重要内容，抓紧抓实抓好。要认真对照政策要求减到位、免到位、缓到位，充分发挥好优惠政策的“输氧”、“输液”、“输血”功能，为企业跨越减负，为企业发展助力。在落实政策过程中，要坚持以“快”字为出发点，以“好”字为落脚点，坚决杜绝“等、攀、拖、烦、贪”等行为的发生，最大限度地发挥好税收优惠政策助推科技含量高、生态环境好、资源节约多的企业，在增加资本、扩大市场、技术升级、产业创新、品牌建设等方面的应有作用，促进企业做大做强，推动行业转型升级。四是服务责任要明确。要进一步细化服务的内容、时限和标准，并加大检查考核力度。对不履行服务职责，不落实服务规定，不执行服务要求的单位和个人，一经发现，严肃处理。

三是关于安全维稳工作。安全稳定工作是关系到家庭幸福、系统安宁、社会和谐的大事。尤其在节假日期间和前后，安全稳定方面的问题最容易出现，安全维稳工作面临的压力更大。因此，广大干部职工特别是各单位领导同志对此务必要高度重视。一要加强预防措施。要定期开展安全隐患排查和整改治理行动，有效防范安全事故发生。二要加强车辆管理。要加强对驾驶员安全教育，严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。节假日期间，各单位所有车辆都要按规定集中停放、统一管理，既要保证工作用车，又要防止违规用车。坚决做到管车人不准擅自派车、坐车人不准擅自调车、用车人不准擅自要车、驾车人不准擅自出车。三要加强资产安全。切实抓好机、物、票和财的安全保障工作，从源头、小事、基础抓起，抓岗位、抓环节、抓制度，做好防火、防盗、防潮、防意外等工作。四要加强信访工作。切实落实信访工作领导负责制，对来信要认真受理，对来访要热情接待，注意态度，讲究方法，积极处理，化解矛盾。五要加强慰问工作。要结合结对帮扶、结对共建和老干部等工作，开展走访慰问、献爱心、送温暖活动，问真情，问实情，真心实意地把地税组织的关心和温暖送到帮扶共建对象和老干部们的心中。六要加强值班管理。严格执行值班制度，认真做好机房带班、值班、督班、查班等工作。值班工作要做到带班负责、人员在岗、记录完整、巡查到位、报告及时。七要加强人身安全。地税干部职工务必要注意交通安全、饮食卫生，不得参与赌博、迷信等不健康活动，不得过量饮酒，更不能酗酒闹事，要始终保持情操高尚、精神愉悦、身心建康和言行文明，努力展现一个国家公务人员的良好形象。

四是关于党风廉政工作。关于党风廉政工作，市局还将召开专题会议进行布置。在这里，我强调三点：一要抓好学习教育工作。重点要学习在中央政治局会上有关党风廉政建设和反腐败工作讲话，学习《廉政准则》，学习省局和市委、市政府相关文件精神，进一步提高干部职工的精神境界和政治素质，夯实反腐倡廉的思想基础。二要发挥示范带头作用。系统内各级领导干部要切实履行“一岗两责”，严格遵守《廉政准则》52个不准和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，带头廉洁自律，发挥好表率示范作用。市局机关的同志要带头遵守各项廉政规定，杜绝在小事、小节、小利上出问题。三要加大检查监督力度。系统内各级纪检监察部门要采取明查和暗访、定期和突击、内部和外部相结合的方式，加强对单位、部门和干部职工廉政情况的检查监督，对来信来访反映的不廉问题，要认真查办。对查实的问题，严格依照党纪政规进行处理，决不姑息。总之，党风廉政工作要坚持从小事讲、从平时抓、从制度管、从领导带、从形象看，坚持不懈的抓，持之以恒的管，才能有效，才能见效。大量事实一次次的告诫我们，必须坚持吃好保健药、筑好抗洪堤、垒好防火墙、织好安全网、守好人生路，才能实现“两个健康”。

五是关于思想政治工作。思想政治工作是党的生命线，也是地税工作的重要组成部分。当前，正处于机构改革时期，少数干部的思想难免出现这样或那样的波动，做好干部的思想政治工作，引导干部正确认识改革、正确对待改革、正确适应改革，就显得非常重要。各级领导同志是思想政治工作的责任人，各单位“一把手”要统筹考虑，准确把握新时期、新形势下思想政治工作的新规律、新特点和新要求，把加强思想政治工作摆上本单位工作的重要议程，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。一是思想整治工作要伴税同行。要把思想政治工作贯穿于税收工作的全过程，融合到税收工作的各环节，努力通过细致入微的思想政治工作，来凝聚人心、积聚力量、促进发展。正确处理好抓业务与抓思想政治工作的关系，树立抓思想政治工作是促进业务工作必然途径的理念，坚持两结合、一起抓、同发展。二是思想政治工作要强化联系。要按照“谁联系、谁负责”的要求，认真抓好思想政治工作联系点制度的落实，把联系点这个纽带扭住、拧紧，通过联系点加强与干部职工的联系与交流，及时发现少数干部职工思想上的问题，想方设法积极加以化解，妥善处理干部反映的问题，政策明确可以解决的要认真落实好，政策规定不能解决的要耐心解释好，政策没有明确的要及时向上级反映请示。三是思想政治工作要创新方法。要不断创新思想政治工作的机制和方法，使之适应新形势的发展、新任务的需要和新对象的特点。通过强有力的思想政治工作，切实增强干部职工的政治素质，提高其思想道德水平和遵纪守法意识，让他们在幸福的环境中感受到幸福，从而能珍惜幸福，把更多的智慧和精力投入工作，为地税事业的发展作出更加积极的贡献。

六是关于队伍建设工作。这是一个老生常谈的问题，也是一个必须常讲常抓的工作。在地税事业的发展中，人的作用无可替代。离开一支高素质的地税干部队伍，地税事业的发展必将举步维艰。依靠人、培养人、发展人，既是我们的经验总结，更是我们推进地税事业科学发展的根本保证。关于加强队伍建设，在春训报告中我已作了布置，不再赘述。在这里，我想重点强调一下，领导干部作用和领导班子建设。班子是核心，领导是龙头。领导干部和领导班子的示范力，很大程度上影响着整个系统、一个单位或部门的凝聚力、发展力和创造力。每一位领导干部都要从修养、胸怀、敬业、方法、状态、自律等方面为广大地税干部职工做好表率、当好榜样，要带头做好工作、带头维护大局、带头注意团结、带头树好形象，用自身的道德与品质、能力与魅力、行为与形象感召干部、教育干部、引导干部、带动干部，共同奋斗，共同进步，共同发展。

除上述工作外，其它一些专业性的工作，市局将召开专题会议进行布置，各单位、各部门要注意统筹兼顾，保持各项工作协调发展。

新的一年里，全市地税系统要在省地税局和市委、市政府的正确领导下，继续牢记宗旨，振奋精神，团结奉献，开拓进取，用优秀的业绩献礼党的九十华诞，为“”谋好篇、开好局、起好步，再创地税事业的新辉煌。

xxx同志在全市招商引资再动员大会上的讲话

同志们：

年初以来，我国一些省市相继发生严重的非典疫情，并迅速向周边扩散，对我市构成了严重的危协。面对严重的疫情，全市各级党委、政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把非典防治工作作为当前工作的重中之重来抓，全市上下总动员，全力以赴抗非典。经过全市人民三个多月的共同努力，实现了省委、省政府提出的“力争不发生，确保不扩散”的目标，取得了防治非典阶段性的重大胜利。重点抓了以下几项工作：

（一）建立健全指挥系统，不断强化对非典防治工作的组织领导。一是建立了非典防治指挥机构。省委、省政府召开第一次防治非典工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的防治非典领导小组。5月初，为进一步强化对非典防治工作的领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市防治非典指挥部，从相关部门抽调66名同志，组成综合协调、疫病防治、后勤保障、社会治安、督导检查、宣传教育等6个组，全力抓好非典防治工作。各县（市、区）乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，使全市防治非典工作始终在各级党委、政府的领导下，高效有序地运行。二是各级领导高度重视，具体指导。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委、市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、防治非典工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市非典防治工作进行专题研究和部署。市委、市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好非典防治工作作出批示，并多次深入到县（市、区）定点医院、铁路和公路留验站、学校、城镇社区和农村乡镇进行督促检查和具体指导；市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导成员，还落实了包县防非典责任制；市人大、市政协组织人大代表和政协委员对非典防治工作开展了视察活动。三是严明了工作纪律，加强了督导检查。为了保证防治非典各项措施落到实处，市纪检委、监察局制定下发了非典防治工作纪律。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，我们还抽调30名干部（处级干部10名，处级后备干部10名、医疗卫生业务干部10名），分别派到10个县（市、区），对非典防治措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进防治非典工作的意见，对违反防治非典工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在非典防治期间，全市有36人分别受到党纪政纪处分。

（二）全面落实防控措施，切断非典输入渠道。我市是农业地区，农村人口多，外出打工人员多（全市防非典期间有27万多人在全国26个省市务工经商）；距省城较近，有三条铁路、三条干线公路在境内穿越，流动人口较多；公共卫生基础设施落后，技术力量不足。针对这些实际情况，我们把预防非典输入作为工作重点，提出了“城乡一体化、市区一体化、防控治一体化”，全市总动员，上下齐参加，从每个公民做起，从每个家庭做起，从每个单位做起，实行城乡联防，群防群治的工作思路，狠抓了防控措施的落实。一是严把入口关，管住流动人口。在铁路火车站、公路客运站和村屯路口，普遍设立了检查（留验）站；农村乡镇、村屯和城镇社区普遍组建了群防群控组织；对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍进行了体温检测，对疫区进入我市的人员，普遍进行了跟踪监测，对有可疑症状的人员，分别采取了隔离、留观等监控措施。全市共设立乡镇检查站250个，村屯检查站点2624处。截止6月24日，全市返乡农工达51746人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是严管重点部位，消灭死角死面。切实加强了对机关、学校、宾馆、集贸市尝商尝火车站、客运站的管理，特别是对建筑工地、小旅店、小吃部、网吧、歌厅、城乡结合部等薄弱部位，进一步明确了责任，细化了管理措施，实行严查严管。对违反非典防治规定的，一律停业整顿，拒不执行规定的，进行了严肃处理。截止到6月24日，共停业整顿400多家，依法处理有关责任人170多人。今年高考期间的防非典工作任务非常重，涉及面广、政策性强。但由于各级领导高度重视，考前做了充分准备，对全市16000多名考生和所有监考人员全部进行了体检，在保证考风考纪和考生健康的前提下，顺利完成了高考任务，未出现任何纰漏。三是健全信息网络，严格疫情报告制度。从市、县到乡镇、村屯，都建立了渠道畅通、反馈快捷的信息网。各级指挥部都建立了24小时值班和日报告、零报告制度，及时、准确地掌握返乡农工情况、疫情变化情况。海伦市和北林区还开发了软件，建立了计算机管理流动人口、疫情监测系统。四是严治城乡环境，消除疫病隐患。我们把整治城乡卫生环境作为防治非典的一项制本措施和重要防线，广泛发动群众，集中时间，集中力量，认真地开展了以整治城乡卫生环境、消除疫病传播隐患为主要内容的爱国卫生运动。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了《绥化市城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。在农村，组织广大农民利用春播后的农闲时间，以清沟排水、整修道路、改水改厕、清运垃圾、除“四害”为重点内容的卫生环境整治活动。在城镇，以集中开展了以清运垃圾，整治街道、巷道、居民区、集贸市尝建筑工地为重点，全面整治市容卫生环境。为了把这次整治活动抓出成效，6月21日，市、县几个班子领导带头参加了卫生环境整治活动。我们还把“除陋习、树新风、塑形象”活动与整治城乡卫生环境结合起来，6月27日，全市集中开展了“清垃圾、讲卫生、防疾并保健康万人大行动”。庆安、绥棱、安达、北林区等地，市（县、区）主要领导分战区，深入一线指挥，群众发动广泛，声势大、效果好。通过集中整治，使一些城乡环境脏乱差的状况有了，很大改观。

（三）加强了救治体系建设，提高对突发公共卫生事件应急处理能力。针对我市医疗基础设施欠帐多、房舍不足、设备陈旧落后、技术力量不足等实际，在财力十分紧张的情况下，多方筹措资金，加快防治非典定点医院和发烧门诊的改造和建设。5月上旬，我们组织力量对各县（市、区）定点医院和发烧门诊的建设情况进行了全面检查，针对存在的问题，提出了具体的整改意见。全市11所非典定点救治医院，都按照国家规定的标准进行了改造和建设。绥化市第一医院投入235万元在城外购置了一处建筑面积3100平方米的楼房，改建为标准的定点医院；青冈县也在新区单独建设了定点医院。经过改造和建设，目前，全市定点医院基本上达到了分区设置、流程合理的要求，并购置了必需的仪器、设备，配备了医护人员、专用车辆和防护用品。全市定点医院房舍面积已达18460平方米，组织救治医护人员551人，第二梯队2463人。同时，还组建了医疗救治专家组和应急快速反应小分队。除此之外，我们还在全市42所二级以上医院和150个农村卫生院设立了发烧门诊。全市发烧门诊共检查病人27706人，其中发热病人2235人；隔离留观211人，现已全部解除隔离。

（四）加大投入力度，为防治非典提供后勤保障。为了保证防治非典的急需，市本级和各县（市、区）在财力十分紧张的情况下，都千方百计筹措资金，努力增加对防治非典的投入。安达、庆安、明水等市（县），为保证非典防治投入，大力压缩行政办公支出和其它支出，用于防治非典工作。海伦等地为保证设备和医药用品及时购进，采取了向银行、企业借款的办法，保证了防治工作的急需。市、县两级财政部门投入资金达2764万元，定点医院、医药用品生产和经销企业投入1734万元用于防治非典医药生产和储备。全市共购置呼吸机34台、床旁x光机49台、监控仪43台、空气消毒机11台、红外线测温仪19台、紫外线灯393台、防护服2417套、防护口罩46082个、防护眼罩1852个，基本满足了非典防控和救治的需要。我们还按照省指挥部下达的计划，组织防治非典急需药品的生产和储备。市、县两级政府全力帮助企业解决生产中的困难和问题，在资金投入、原材料供应、交通运输等方面给予重点支持和倾斜。全市医药生产企业共生产防治非典药品价值1亿多元，圆满完成了省市下达的药品生产储备计划。

（五）广泛深入地开展宣传教育活动。各地都充分利用广播、电视、报刊、板报、标语，印发宣传单、小册子，设立咨询电话、宣传站，举办专家讲座等形式，广泛深入地宣传党和国家有关防治非典的政策措施，宣传防治非典的科学知识，引导广大群众依靠科学防非典、依法防非典；在繁华地段开展了大型义诊咨询活动；组织广大医务工作者开展卫生下乡活动；全市在防治非典期间共举办电视讲座26次，设立咨询点310个，设立宣传栏3200个，提供咨询服务67020多人次，接待电话咨询73000多人次，印发宣传单、宣传手册120多万份。通过广泛的宣传，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，普遍提高了自我防护意识。可以说这次防治非典是宣传群众、发动群众最广泛、最充分的一次，对于鼓舞斗志、安定人心、稳定社会发挥了重要作用。

在防治非典的斗争中，各地都结合实际贯彻上级的指示，创造很多好的做法，积累了不少经验，给我们提供了许多有益的启示。

（一）加强领导，强化指挥，是搞好非典防治工作的关键措施。非典疫情发生以来，全市各级党委、政府站在讲政治、讲大局，实践“三个代表”的高度，站在为广大人民群众健康和生命负责的高度，充分认识抓好非典防治工作重要性、紧迫性，作为压倒一切的政治任务来抓，并根据形势的发展，多次召开专题会议，不断调整工作方案和推进措施，解决工作中遇到的阻力和困难。各级党委、政府的主要领导同志亲临一线指挥协调，深入基层督促检查，在非常时期，充分发挥了领导核心作用；广大党员干部在关键时刻，冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用。保证了防治非典各项措施的落实，为非典防治工作提供了有力的组织保证。

（二）突出重点，群防群控，是搞好非典防治工作的重要基矗我市是农业大市，农村人口占全市总人口的72.8%。居住分散，有的远离城镇，偏僻落后，疾病防范意识不强，而且还有27万外出务工人员，随时都有把非典疫情带入我市的可能。因此，我们把农村作为非典防治工作的重点，动员和引导广大农民增强自我防范意识、卫生意识和监督意识。在深入宣传教育的基础上，发动群众在乡村普遍建立了村民联防组织。很多地方的村民自发地组织起来，护村护屯，发现外出返乡人员和外来人员主动报告；一些乡村还实行了举报奖励制度。由于群众发动比较充分，对有效地防控非典输入发挥了重要作用。

（三）各相关部门通力合作，是搞好非典防治工作的重要条件。在抗击非典过程中，各部门通力协作，互相支持，发挥了合力攻坚的作用。宣传部门加大了对非典防治工作的报道力度；卫生部门认真组织防控措施的落实，开展流调、消毒、培训等工作，战斗在抗击非典一线的广大医务工作者，恪尽职守、无私奉献；铁路和交通部门严把入口，对每天过往车辆、旅客进行检查、监测；经贸部门积极组织防治非典医药用品的生产和储备；教育部门及时将非典知识纳入健康教育课程，组织开展了教室消毒和发烧学生日检工作；公安部门加强了对外来人口、流动人口的管理，努力维护社会治安的稳定，并积极协助卫生部门开展隔离、留观等工作；物价、工商、药监等部门加强了对防治非典药品和相关用品的价格检查，对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行了严厉地打击；电信部门确保疫情信息的畅通；驻绥各部、各单位，紧密配备，全力支持，等等这些都为搞好非典防治工作提供了有力的支持。

（四）依靠科学，依法办事，是搞好非典防治工作的长效措施。非典防治的实践使我们越来越深刻地体会到，要从根本上战胜非典疾病，依靠科学、依靠法制更带有长远的约束力。基于这样的认识，我们无论制定方案还是工作措施，都采取了科学务实的态度，注意尊重科学、依法办事。在宣传上，除引导群众相信科学之外，也注意教育群众认真贯彻《传染病防治法》，做到知法、懂法、自觉依法办事；在防治上，坚持标准，尊重科学，合理确定布局和流程，从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。

（五）坚持“两手抓”，是搞好非典防治工作的`基本原则。抗击非典是落实“三个代表”重要思想的重要体现，必须与当前工作有机地结合起来，只有这样才能得到群众的拥护，才能收到好的效果。我们在防治非典过程中，注意把防治非典与农村抗春旱、保春种结合，组织农民不误农时的种上地、种好地，抗旱保全苗；与抓好“两风”建设结合，通过抓“两风”建设促进非典防治工作，用非典防治的成果来检验“两风”建设的成效；与加强基层组织建设结合，在防治非典的斗争中观察识别干部；与抓精神文明建设、整治城乡环境结合，教育广大群众讲卫生、讲文明，培养良好的生活习惯。充分调动了各级组织和广大群众的积极性，努力消除非典疫情的影响，既有效地防控非典，又推动了各项工作有序开展，做到了两手抓，两不误。截止到5月末，全市实现财政总收入6.3亿元，一般预算收2.7亿元，同比分别增长32%和14%；全市规模以上工业企业实现增加值11.3亿元，利税4.4亿元，同比分别增长22.6%和76.5%；农业开局良好，流通领域逐渐活跃，社会各项事业都有新发展。

根据非典疫情得到了有效控制的实际情况和省委、省政府的部署，下一步，我们要从实际出发，适当调整工作思路和方式方法，把工作重点放在防止今冬明春非典疫情反弹上来，使非典防治工作由应急状态转为正常有序的工作；由被动应付转为主动自觉防范；由一般部署转为科学合理防治；由主要依靠行政手段转为依法办事。通过全市上下的不懈努力，夺取抗击非典的最后胜利。

第一，要坚持做好科学防范工作。要在认真总结前段防控经验的基础上，增强积极防范意识，对行之有效的防控措施进一步完善和严密，防止疫情反弹。一是对流动人口实行有效监测和科学管理。要把外出打工返乡人员、返籍学生和外来人口的底数摸准，并建档立卡，实行信息化动态管理，把工作做实、做细。要根据农村和城镇社区的不同特点，进一步健全完善群防群控组织，健全制度，落实责任，做到对疫情控制经常化、制度化、规范化、科学化。二是继续保留铁路火车站、公路客运站的留验站备用，保留二级以上医院和中心乡镇卫生院的发烧门诊。三是对机关、学校、旅店、宾馆、车站、商尝网吧等人员集中的公共场所，要坚持经常监测，定期消毒。四是各级防治非典指挥部，要由应急转为常态工作，继续抓好日常工作，搞好各方面工作的协调，坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。

第二，要切实抓好医疗、防疫两个体系建设，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力。对目前没有达到规定标准的定点医院，要抓紧改造建设，重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县（市），要千方百计筹措落实好匹配资金，并按照基本建设审批程序，抓紧立项、选址、设计工作，力争早开工、早建设，并要加快施工进度，确保工程质量，按期完成建设任务。同时，要抓住疫情缓冲的有利时机，组织好对医护人员的技术培训，以适应紧急救治的需要。

第三，要把城乡环境卫生整治工作抓出成效。对没有完成整治任务或没有达标的，要继续抓紧抓好。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来，引导广大群众爱护公共环境，养成讲卫生、讲文明爱清洁的良好习惯，改掉不文明、不卫生的陋习。在集中整治的基础上，要从建立健全制度入手，进一步制定完善城乡管理、建设的长远规划，强化管理措施，使城乡卫生管理经常化、规范化、制度化。

县招商引资大会领导讲话

同志们：

今天，县委、县政府专题召开非公有制经济发展暨招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实国家和省、市有关会议精神和政策措施，准确把握全县经济社会发展形势，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，突出重点，凝聚发力，全力推动招商引资和非公经济发展取得新突破。刚才，蒋县长通报了今年前七个月全县招商引资情况，王县长通报了前七个月全县非公经济发展情况，对今后的工作进行了具体的安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，主要讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，在认识上再提高。

近年来，经过全县上下的不懈努力，我县非公经济发展和招商引资工作取得了明显成效，但无论是总量规模、发展速度，还是层次水平，都与全国和周边六个县区有较大差距。对全县招商引资工作和非公经济发展现状，可以用以下三句话来概括：

从纵向比，发展较快。目前全县私营企业累计达到260多户，个体工商户累计达到8000多户，注册资金近10亿元，从业人员2万多人。去年，非公经济实现增加值11.7亿元，上缴税金4145万元，非公经济对gdp的贡献率达到41%，是近年来最好的一年。通过招商引资，先后引进实施了5万吨马铃薯精淀粉加工、岳堡恒江蛋鸡养殖、朱店良邑万头养牛厂等一批加工养殖项目，培育形成了宏达、银海、鑫喜淀粉、紫荆酒业、洛怡药业、中天集团等一批支撑区域发展的民营企业，非公经济和招商引资在扩大经济总量、优化经济结构、促进社会就业等方面的作用日益凸现。

从横向比，差距不小。与周边六个县区，特别是同沿海经济发达地区相比，我县的非公企业总量小，层次低，家庭作坊式的多，精深加工、规模经营的少;多数非公企业市场竞争力弱，自主创新能力不强，转型升级步伐缓慢;招商引资渠道狭窄，手段单一，引进的项目特别工业方面的大项目少，已经签约的项目前期工作推进慢;一些乡镇和部门对非公经济和招商引资的重要性认识不足、重视不够，对企业发展、项目落地过程中遇到的困难和问题，如电力、征地、用地、融资、人才等问题，帮助支持得不多，协调解决得不好，项目落地难的问题比较突出。特别是在筹融资方面，中小企业贷款担保体系不够完善，担保公司、小额贷款公司规模较小，筹融资能力不足。

从当前看，机遇很多。20xx年以来，国务院相继出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即“新36条”)和《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。党的明确提出要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。省市也出台了一系列支持非公经济发展的优惠政策，为非公经济和招商引资拓宽领域、扩大规模、提升层次提供了难得机遇和广阔空间。面对省市强力推进非公经济发展的大好机遇和政策措施，各级各部门一定要抢抓机遇，把非公经济发展和招商引资放在全县经济社会发展大局中来谋划、来推进，迅速掀起超常规发展非公经济、全方位开展招商引资的新热潮。

二、明确目标，突出重点，在思路上再创新。

全县非公经济发展和招商引资工作总的要求是：全面贯彻落实国务院“新36条”和省市县《关于推动非公经济跨越发展的实施意见》，坚持提升存量与扩大增量相结合，引进外资与激发内力相结合，创新招商模式、破解发展难题、加大政策扶持，优化发展环境，努力推动全县招商引资大突破、非公经济大发展。

主要目标是：全县非公经济增加值年均增长24%以上，到20xx年非公经济市场主体翻一番，增加值占到gdp的一半以上;培育销售收入过5000万元的非公企业8户，过亿元的非公企业4户。20xx年，全县非公经济增加值要增长24.3%，达到12.6亿元;洽谈签约招商引资到位资金15亿元。具体工作中要着力破解“三大难题”，确保实现“四个突破”：

“三大难题”是：

一要着力解决资金短缺的问题。财政部门要进一步优化财政支出结构，对招商引资项目规划论证、各类节会筹备、基础设施配套等方面积极给予支持;金融部门要积极抢抓妇女小额担保贷款、林权抵押贷款、“双联”惠农贷款等机遇，进一步放宽贷款条件，扩大信贷总量，多方解决企业发展资金困难问题;发改等综合部门要充分发挥职能作用，建立信息发布制度，定期向社会发布有关产业政策、投资重点、市场需求和经济运行等方面的信息，帮助非公企业策划申报项目，积极争取国家和省市资金扶持。

二要着力解决企业用地的问题。国土部门要将非公经济发展和招商引资项目用地纳入土地开发和年度用地计划，积极争取用地指标，加大发展用地储备，为非公企业和招商引资项目提前预留土地。对已储备在手的土地要进行动态管理，改善用地结构和产业布局，提高土地的配置和利用率。会后，由国土局牵头，工信局、招商引资服务中心、工商局配合，对已经签约但未动工的项目、停建的“半拉子”项目、没有办理土地审批手续的项目、不规范的项目进行全面清理，对清理出的存量土地和厂房，要通过置换、租赁等方式开展“二次招商”，切实提高土地利用率。特别对“兰洽会”签约的项目、招商引资引进的项目落地难的问题、建设进度缓慢的问题、各种证照审批办理不及时的问题，要逐项目盯住不放，跟踪调度，力争尽快落地建设，不能在招商引资工作中出现只有项目名称，不见项目落地，甚至出现假招商、招假商的现象发生。需要强调的是，各乡镇、各部门要严格把关，坚持做到不符合产业政策的项目不引、高能耗高污染的项目不引、安全不达标的项目不引。

三要着力解决环境不优的问题。招商引资服务中心要抓紧修订完善《xx县招商引资优惠政策》，监察局、法制办要认真清理、调整、下放、取消一批不利于非公经济发展和招商引资的审批事项，简化审批环节、公开办事程序，切实做好对企业、对项目的服务工作。行政执法部门要坚决取消对企业不合理的收费项目，严肃处理向企业或项目业主乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。人社部门要加大劳动力职业技能培训，定期组织举办各类人才和用工招聘会，帮助企业和用人单位解决人才短缺的问题。

“四个突破”是：

一要在引办龙头企业上实现新突破。各级各部门要围绕农业产业化发展，鼓励支持果品贩运大户投资建设大型气调果库，加快发展果汁果酱加工、肉食品加工、淀粉粉条精深加工企业，集中引进一批农产品储藏、运输、包装、加工“龙头”企业，全力推进特色产业规模发展。要围绕新型工业化发展，支持非公企业参与开发金属和非金属等矿产资源，鼓励非公企业开发新型墙体、环保涂料、太阳能利用等新型建材产品，引导非公企业加强循环利用，发展大企业配套产品和下游产品。要围绕新型服务业发展，支持非公企业发展金融保险、现代物流、电子商务、仓储配送、社区服务等现代服务业。

二要在招商引资上实现新突破。我们要把招商引资作为加快非公经济发展的主要抓手，积极探索招商引资的新办法，切实提高项目的签约率和落地率。要坚持利用节会招商。积极参加“兰洽会”、“西洽会”等节会，充分利用“民企陇上行”等招商平台和各类商会的桥梁纽带作用，全面撒网，广泛宣传，有针对性地进行上门洽谈，力争每年引进1—2个投资过亿元的项目。要依托项目进行招商。“3341”项目工程领导小组要切实发挥作用，深入研究政策，找准国家产业政策、市场投资导向与庄浪实际的对接点，精心论证储备一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。尤其在一些重大项目的前期论证和包装上，要聘请资质较高的科研院所和专业人员，精心谋划包装，真正使客商看了动心，接触起来感觉有诚心，合作起来有信心。要广泛开展以商招商。各乡镇、各部门要认真对待外来投资企业，及时帮助企业解决实际问题，让投资者自觉引资、扩资、增资，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的联动效应。招商引资服务中心要尽快成立招商投资企业协会，把广大外来投资者紧紧团结在协会周围，通过优质的服务，感召他们以商招商。

三要在激发园区活力上实现新突破。各乡镇、各部门要借鉴发达地区的成功经验，加大各类园区的规划建设力度，吸引更多的知名企业和重大项目落户园区，形成一批具有地方特色的产业集群。工信局要尽快审定出台新的工业集中区规划，按照修编后的工业集中区规划，加快工业集中区基础设施配套建设，建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制，促进工业集中区可持续发展。农牧等部门要认真研究产业发展定位，不断完善现代农业示范园区规划，为投资者搭建良好的产业发展平台。文化旅游部门要着眼华夏文明传承创新区建设，积极探索文化、旅游招商的新路子，引导非公企业参与生态文化产业园、民俗文化园建设，有力推进生态文化名县建设步伐。

四要在增强企业竞争力上实现新突破。各级各部门要大力实施品牌兴企战略，着力培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品，靠品牌打造知名企业，靠知名企业振兴我县的非公经济。经济主管部门要积极申报注册集体商标、产地证明商标和区域公用品牌，鼓励和支持企业争创名牌，促使非公企业从无牌、贴牌到有牌，从有牌到名牌的转变。要结合招商引资，支持个体工商户发展壮大，扶持资产规模大、经营能力强的个体工商户向私营企业转型，力争每年培育5户以上小微企业进入规模企业行列。

三、强化考核，注重实效，在落实上再加力。

非公有制经济发展和招商引资是全县经济工作的重中之重，能不能打开新局面，实现新突破，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制来推进，要靠扎实有效的工作措施来落实。

一要加强组织领导。县非公经济发展协调推进领导小组要充分发挥组织协调和牵头抓总作用，创新工作机制，落实联席会议制度，定期研究谋划，统筹推进落实。要建立县级领导联系非公企业制度，每位县级领导干部至少联系1户非公企业，积极协调解决企业生产经营过程中出现的实际困难和具体问题，确保每个项目和企业有人过问，存在的问题有人解决，出台的措施有人落实。各乡镇、各相关部门也要成立相应领导小组和工作机构，主要领导要亲自抓、负总责，全力推动非公经济快速发展。

二要密切协作配合。各级各部门要切实强化配合意识，在非公经济发展和招商引资工作上，无论是涉及哪个部门，都要以大局为重，做到思想上合心，支持举措上合力，工作节奏上合拍。发改、工信、国土、工商、税务、环保等部门要积极主动搞好协调，实实在在做好服务，齐心协力抓好非公经济发展和招商引资工作。其他部门也要积极主动地为非公经济发展和招商引资牵线搭桥、搞好服务、提供保障，努力在全县上下形成通力协作、相互配合、共同发展非公经济和招商引资的强大合力。

三要强化舆论宣传。要进一步加大宣传力度，采取在县电视台和网站设置招商专栏等行之有效的办法，大张旗鼓地宣传国家和省、市、县支持非公经济发展和招商引资的一系列政策规定，努力营造全社会支持、促进非公经济发展和招商引资工作的良好舆论氛围。要积极搭建交流合作平台，定期组织非公经济人士座谈交流，广泛征求意见，监督守法经营。统计、工信、工商等部门要健全非公经济统计监测体系，科学设计统计口径，从9月份开始实行统计月报制度，做好企业生产经营分析，促进非公经济健康发展。

四要严格督查考核。今年，市上把非公经济发展和招商引资纳入各县(区)目标责任考核范畴，签订了目标责任书。因此，各乡镇、各部门要对照县上分解的非公经济发展任务和年初下达的招商引资任务，逐项分解细化，逐一明确责任，制定工作推进行事历，不折不扣的落实到位。县非公经济发展协调推进领导小组和招商引资服务中心要每月对两项工作完成情况进行一次全面督查，召开会议通报情况，为县委、县政府形成决策、制定政策、管理调控提供科学依据。需要重申的是，今年，县上将把非公经济发展作为一项重点工作，单独进行考核，年终兑现奖罚。

同志们，以招商引资的大突破，促进非公经济大发展，是我县跨越发展的必由之路。全县上下一定要坚定信心，迎难而上，以更加有力的措施、更加扎实的作风、更加优质的服务，全力推动非公经济和招商引资取得新的突破，为建设梯田产业强县和生态文化名县做出积极的贡献!

领导春训动员大会上的讲话

全站员工们：大家下午好!

骏马奔千里，吉羊进万家。20xx年的春运，从明天开始至3月15日结束，共40天。我站自xxxx年x月xxx日正式开业以来，经历了x个春运。春运对我们，不是大姑娘上轿——头一回。大家对今年春运有没有信心?(齐答：有!)今年春运，省集团的领导提出“效益春运、安全春运、和谐(幸福)春运”，我站近年来提出的“安全为先，效益为重，服务为本”不谋而合。对此，我提出个人的见解：

一、效益春运：一年之计在于春，春运效益事关全年。以xxxxx年春运为例：营收xxx万元，发送旅客xxx万人次。xxxx年下降至：营收xxx万元，发送旅客xx人次，营收约占全年客运收入的xx。我预计：今年春运的营收应该可达xxx万元，日均xxxx万元，一天相当年平日xxx天;发送旅客人数在x万人次左右，日均xxxx人次左右。往年春运加班在xx班次以上，今年也应有xx个班次以上。要实现上述目标，巧妇难为无米之饮，运力的问题倒不大，关键要有客。所以，要及时掌握客源的流时流量流向。不能受计划约束而一成不变，要求以变应变，客变我变，我适客变。采取措施，有效对策：一是抓好车票的预售，能提前则提前，长途旅客要登记联系电话，密切做好班车信息和旅客跟踪服务;二是及时加班，让旅客进站有票买，有车坐，票房与调度配合，调度同车队联系;三是增加售票窗口，开设军人、港澳台、残疾人专窗，让旅客及时购票;四是发动全站员工组客，让要出门的亲朋好友到我站乘车;五是积极向车主调票，千方百计向*站要票;六是推广网上订票、售票，电话订票，启动自动取票机;七是在客运高峰期间，部份短途客运班线实行“客满即走”的模式运行;八是提高销售高铁火车票的技能，学会抢票。

二、安全春运：潮语说：“平安当大赚”。春运不能只图热闹而无效益，就要在安全生产上下功夫。首先要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一岗双责，人命关天，生命无价，层层落实安全生产责任制。安全工作只有起点，没有终点，安全工作永远在路上，全站员工都是安全员。要确保春运安全生产零事故，对我站来说，我认为就要把好“人、车、物”三关。

人可分为2种：一是全站员工，岗在人在责在，自身要确保安全生产，按操作规程办事;二是旅客，旅客随身携带的任何物品，统统都要经过安检机。保安和操作员要认真负责，提高识别能力。

要把好班车“三不进站、六不出站”客运安全源头关，一是始发班车一律要安检，一台不漏，合格放行。对垮省的长途班车和进山区的短途班车，更要安检到位，一字不苟;二是调度要严查“一牌三单五证”，合格报班;三是稽查人员要守好出站安全检查岗，出站班车必检;四是确保售票员售票不重号，站务检票不超员。

行包房受理旅客或货主托运的快货，一定要开箱检查，严查“三品”。对鲜活物资要及时配发班车。

三、幸福春运：领导提出“和谐春运”和“幸福春运”，“和谐春运”带有维稳的烙印，事关社会稳定。我更倾向提“幸福春运”。我的文化不高，我以为：从现实来说，“幸”字上为土，下近似人民币代号，就是说，土地的下面就有财宝，所以每个人要辛勤劳动，才能获得富裕。“福”字的左边是衣，右边一口田，意为丰衣足食。幸福就要靠勤劳致富，方能衣食无忧。春运是客流的大转移，离乡背井的务工者在春节要回家。家是幸福的港湾，亲人团聚才幸福。

我们要让旅客感到回家的幸福：一是要将旅客当亲人，进站就是宾客，车票就是请柬。二是要落实首问责任制，好话一句三冬暖，在旅客面前不打太极，不踢皮球，为旅客将好事办实，实事办好;三是主动为旅客提供服务，让旅客进站到家，购票方便，候车舒适，乘车安全，旅途快捷;四是注意对重点旅客的关心和服务，想旅客之所想，急旅客之所急，适旅客之所需;五是我站的设施要更加配套齐全，为旅客之所用。

四、落实方案：要落实我站《春运工作方案》，把春运工作做好，就要动员全站的员工全力以赴，全员投入，全局观念，加强一线，班组配合，部门协作，后勤保障，环环相扣，在做好本职工作的同时，要为交接班创造方便。个人保班组，班组保部门，部门保全站。

我要强调在工作上要有主动性，还要创造性地开展工作，多说有利于春运的话，多做有利于春运的事，矛盾少上交，难题解下面。站团委要带领团员和青年，每周开展志愿者活动，为旅客服务好。

金马扬蹄抒远志，玉羊接力展宏图。说千道万，就是干!再问大家有没有信心?(齐答：有!)籍此机会，我祝全站员工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事胜意!

说得不对的地方，请大家批评指正，谢谢大家。

在招商引资大会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，沧海横流，方显英雄本色。全县各级各部门、全体干部职工、社会各界人士都要立即行动起来，发扬移民精神和脱贫攻坚精神，撸起袖子加油干，咬定青山不放松，掀起招商引资新高潮，开创x发展新局面！