规划计划需要灵活性和适应性，随时根据实际情况进行调整和修改。小编为大家整理了一些规划计划制定的常见问题和注意事项，希望能帮助大家更好地制定规划计划。
规划建议书
按照xx市“率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”目标，结合xx市城市空间发展战略要求，xx区所在的北岸城区以“做高做新，高水平打造科技型、生态型、人文型新城区，有效疏解老城区发展瓶颈”为建设方向。xx区未来的城区规划建设将在xx既往建城经验的基础上，按照新的营城理念，以高标准、新方法指导城市各个系统（绿地、城市公共服务、基础设施等）的规划建设。
城市绿地系统是城市有机运行的`净化器，是与城市居民息息相关、展现城市生态竞争力的重要空间要素。在城市的规划建设管理中城市绿地的保护与建设往往面临被城市开发空间挤占、侵蚀的问题，更是城市发展与生态环境保护的博弈品，科学确定“城市绿地体系、建设目标、分类和管控要求”是保证城市绿地规划建设和实施管理的前提。本次规划将从“营建生态城市”和“绿地有效管控”两个角度，制定科学、创新、适用、好用的生态绿地系统规划，为城市规划建设管理提供技术依据。
一、规划创新点与重点解决问题
1、引入“海绵城市”理念，构建生态绿地体系
(1)“海绵城市”概念解析
近年来，由于城市硬化地面过大、公园绿地数量减少，国内多个城市频发内涝等灾害，城中“看海”成为暴雨季节常态。同时，城市排水防涝缺乏系统规划、标准体系不完善、设施建设滞后、重建轻管、河湖水系被随意侵占现象突出。但仅仅通过加强市政设施。
投入，不仅投资成本高、周期长、工程量大，而往往不能根本性地解决城市问题，造成“管道越铺越长、内涝越来越多”。在次背景下，很多学者，借鉴美国、欧洲经验，提出“海绵城市”理念，即：将城市河流、湖泊、地下水系统的污染防治、排蓄利用与生态修复结合起来，通过绿地改造利用技术，强化雨水的滞、渗、蓄，建设生态型、低干预的城市雨洪调蓄系统。它利用城市中的各种绿地将雨水收集储蓄起来，以缓解城市排水压力，同时在城市缺水时能提供一定的供水补偿。
通过技术改造具有雨洪调蓄功能的绿地称为“海绵绿地”，“海绵绿地”是“海绵城市”战略实施的重要空间载体，如收集雨水的屋顶绿化，下凹式绿地，带有下沉式蓄水池的城市综合公园和社区公园等。国外利用城市绿地收集雨水的技术已相对成熟，德国莫茨巴赫市在城市降雨量较大时，通过将雨水导入周边下凹式绿地以及透水沉降池来消弱雨水径流。美国波特兰市的雨水园是将雨水利用与公园绿地完美结合的典范，它通过公园绿地通过跌水和小溪对雨水进行收集及净化，取得了良好收益。近年来，上海也开展了绿地雨水利用的积极探索，上海市天山公园通过建立雨水收集沟、土壤渗滤系统及泵站等雨水收集设施，对公园内的雨水进行收集与净化。
本次绿地系统规划旨从“海绵城市”理念出发，将雨洪调蓄系统与城市绿地系统紧密结合，重点阐述城市绿地系统对雨水收集利用的重要作用，打造具有创新性和可操作性的城市绿地系统规划。
(2)适用条件
首先是地势平坦、排水能力较弱的地区。xx区总体地势平坦，在雨水丰沛季节，城市大规模硬化地面易产生内涝风险。若仅从市政管道和设施建设解决排水问题，平坦的地形势必增加管道开挖建设成本。若采用“海绵绿地”理念可解决城市雨洪排蓄问题，是既生态、又易操作的排水方案。
其次是干旱缺水地区，xx属于干旱缺水地区，水资源对于城市建设十分重要。通过“海绵绿地”的建设，可留住雨水并进行净化处理，以用于城市市政用水、园林用水，缓解城市供水压力。
(3)“海绵绿地”的具体应用
打造社区蓄水单元：按照不同的开发主体划分成不同的社区，在社区公园下面设置蓄水池，使每一个社区都成为一个“海绵体”蓄水单元，吸收来自社区建筑、道路、广场各个方面的雨水。这也就成了“海绵型城市”最具体的细胞。
建造雨洪公园：改变普通公园建造手法，建造雨洪公园。可以通过挖填方的平衡技术，创造出一系列深浅不一的水坑和高低不一的土丘，沿四周布置雨水进水管，低洼地可以承接和过滤雨水。这就形成蜂窝状的海绵系统，同时减小了城市排水管压力。建设这样的公园，造价不到一般公园的1/4。
下凹式绿地集雨回补地下水：城市停车场和道路两旁绿地也可以像建筑屋顶一样做改装，做成下凹式绿地。绿化带路面稍有倾斜，水都流进绿化带设置的缺口里。土壤和草皮可以对前10分钟的雨水进行自然的净化过滤，自然净化之后的雨水通过下渗地砖等透气建。
规划建议书
第一编. 项目策划：
1.1项目策划意义
项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。
1.2项目概况 ：
1.3项目建设条件分析
1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷
林木葱翠，风景秀丽
文化意蕴，地灵人杰
水清如镜，山水有情
周边环境，蓄势待发
1.3.2尚待解决的问题： 用地权的问题
用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。
公路接口问题
基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。
建设规划问题
基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。
开发管理机构问题
目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。
其他问题
1.4项目名称：
项目名称为：————项目综合开发规划 ——以松泉为名，突出基地自然景观特征。
“松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。
“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。
1.5项目定性与定位：
随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。
所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：
2． 针对性：园区开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。
生态农业——广泛的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。
健 康——项目内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄组的人群，由于工作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用基地良好自然生态环境和系统的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。 疗 养——拟把该项目的受众定位在老龄人群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。
娱乐休闲——在关照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，也增加了园区的营业收入。
根据苑区的景观条件和建设用地条件设置具有特色文化、娱乐、度假、田园劳作等项目。
3． 主次分明：基地用地建设条件有限，项目设置必须主次分明。以健康疗养项目为主体，生态农业、娱乐度假项目为辅助。
1.7项目特色定位: 主要自然景观,
规划建议书
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尊敬的公司领导：
首先非常感谢公司领导对我的信任，让我有这个机会锻炼和提升自己，同时也更好地为公司服务。事业部成立至今已经走过了两年多的时间，从总体上来看，目前事业部各服务性部门基本建立，并逐步发挥出了作用，但在自身定位、工作职能和目标方面需要进一步完善和修正。此次公司领导将事业部改变成总经办，并对其职能进行了清晰的定位，提出总经办是监督、服务型机构，而非指导、决策型机构，这就为总经办以后工作的开展定了一个基调，一个框架，总经办今后所有的工作都将围绕着这个基调和框架来进行。
一、总经办职能设想。
（一）、职能定位。
1、总经办是总经理的助手和参谋，在总经理的领导下开展工作；
2、总经办是公司和各分公司的衔接枢纽，是各项政策指令、建议意见上传下达的喉舌；
3、依托总部业务部门，形成协调、服务、文化中心。
（二）、组织架构。
2、人员配置为：主任1名、人事主管1名、行政文员1名、企业文化主管1名、策划主管1名、平面设计2名（1名主要满足总部业务部门的设计需求，1名主要满足全国各分公司的设计需求）、网络维护1名。
（三）、总经办主任工作职能。
2、根据需要召开部门会议，及时传达公司的指令和方针政策；
6、制定办公室人员的`考核方案及薪资福利标准，上报公司领导审批。
9、组织参与公司各项管理标准及管理制度的拟定、编写和修改工作。
二、总经办工作方向规划。
（一）、行政事务。
5、严格控制各类办公费用的开支，降低办公室运营成本；
7、受理各种咨询及投诉，并及时反馈到有关方面妥善处理。
（二）、人力资源。
1、组织进行各类专业人员的招聘工作，满足公司对人力资源配置的需求；
2、以企业文化为依托，根据公司发展需要组织协调总监培训等各类培训工作和员工活动；
3、组织参加各类评选及资格考评工作；
4、完善公司人事档案，特别是加强对重要岗位人员的档案管理，对各类专业人员的内外部流动予以跟踪分析和评估。
（三）、文化及网络。
2、定期出刊公司导报，各类宣传手册等文化刊物；
3、以软文、案例等各种形式对外宣传公司；
4、对公司网站进行资源整合，日常维护，确保网站正常运行；
5、跟踪网络订单，加强与各大网络媒体的联络与互动；
6、及时处理各类网络投诉，消除各种负面网络新闻；
7、及时更新总部及分公司的网站信息，确保网站内容正确、及时、完整。
8、加强公司在网络宣传推广方面的建设，提升公司品牌知名度与美誉度。
（四）、策划及设计。
2、为有需要的分公司提供平面广告方案以及现场活动方案支持；
3、相关广告类合作的识别、评估与洽谈；
4、为有需要的分公司提供视觉支持；
5、负责各类文化刊物和广告方案等的视觉设计、排版输出。
（五）、其他工作。
高效高质地完成公司领导交办的其他工作任务。
三、
总经办来年工作重点。
（一）、公司各管理制度的修订、落实。
俗话说，没有规矩不成方圆。目前公司在制度建设方面还不完善，很多都是依照集团以往的标准执行，相关部门管理制度、岗位工作制度、考核制度等尚不完善或落实不到位，有些已无法适应市场变化和公司发展的需要，需要进行变更和完善。为此，总经办建议对当前的各项管理制度等进行修订，并贯彻落实下去，使其为公司的发展保驾护航。
（二）、各项物料工作的落实和完善。
物料工作包括物料的制作、发运及货款回笼等，是总经办服务各分公司的一项重要工作，结合以往的经验，处理稍有不慎就将使得总部与分公司出现不必要的摩擦，既耽误分公司的正常运营，也给财务人员造成不必要的工作麻烦。此项将作为一个工作重点予以对待。
（三）、各项会议、培训工作的组织和落实。
1、配合集团做好股东大会的组织协调工作；
4、根据需要组织相关岗位如业务经理、工程经理培训、报价师培训工作等，提升。
（四）、人力资源的储备、开发建设。
企业的发展离不开人才，以公司目前发展的速度，设计和工程专业人才的储备严重不足。今后人力资源的主要工作任务则是配合分公司做好人力资源的招聘及培训，积极开辟人才招聘渠道，同时完善人事档案管理工作。
（五）、行业广告资料的汇编整理。
当前所处市场竞争日益激烈，我们唯有在加强自身软硬件建设的同时，收集和分析同业的宣传广告策略，取其所长补己之短，方能有的放矢突出和提升自己。因此，对行业乃至相关优秀广告资料的汇编整理就非常有必要，可以为各分公司的广告宣传提供有力的借鉴和支持。
四、需要解决的几项实际问题。
（一）、总经办的职能定位需知会分公司，并得到强化。
总经办工作的开展，离不开各个分公司的理解、支持和配合，只有当分公司领导明晰了总经办所担负的职能，认识到了总经办的存在价值，以及在为他们服务过程所担负的责任，总经办的各项职能才能充分、有效的发挥出来。
（二）、总经办人员的编制问题。
为保持人员的稳定性和各项工作的正常进行，总经办目前的人员编制将保留不变，今后依据工作的需要再行调整，此举是否妥当，需领导核准。
（三）、总经办各类费用的标准及审批问题。
总经办的日常运行过程中，必然会涉及到一些费用的支出，比如各类物料制作费用、广告费用支出、必要的行政办公费用、招待费用、员工活动经费等，需要领导明确总经办的审批权限和额度。
（四）、总经办策划设计部门与总部业务部门的关系问题。
之前有提到策划设计部门将担负起总部业务部门的市场策划及平面广告设计等任务，在实际工作中，需要明确起主导作用的一方，以避免出现一些沟通和操作方面不畅的问题。因为类似的情况在以往就有发生过。另，总部的广告策划方案最后核准方、费用支出及审批方也需要公司领导给予明晰。
以上是对总经办的一些总体设想及建议，请公司领导审阅，如有不妥及不完善之处敬请明示。在未来的总经办工作中，本人将携同总经办全体同事一起，全心全意、尽心尽力地做好本职工作，以百倍的热情服务于全国各分公司，为公司的发展添砖加瓦！
建议书。
规划建议书
亚洲金融风暴已经过去，但带给我们的思考和教训没有过去，在这个社会不懂得经济，政治以及政策的变化，必将为潮流所淹没.
也许您有所了解，或许您好还不曾了解!在这里，我要告诉您的是：一个全面开放的xx市场已经向我们走来，中国的人民币也将不久的未来就要走向国际自由汇兑市场，也就意味着我们手中即使有钱也已不再像昨天那样的安稳，那样平静了!
趋势所向，机会就在眼前。和90年代兴起的股票一样，中国将进入一次大的金融浪潮!
近年来,xx市场为越来越多的人所青睐，成为国际上投资者的新宠儿!今天，xx市场每天的交易额已达3万亿美元，其规模已远远超过股票、期货等其他金融商品市场，已成为当今全球最大的市场。
目前国际xx市场，主要货币英磅，欧元，澳元，瑞郎，加元以及日元，日均波动上百点，一天二十四小时随时随地都有行情。为想从事理财的投资者提供一个高收益高回报的投资平台。同时也为弃股炒汇的朋友一个重新掘金的机会!
个人理财建议：
例如：您的年收入的是20万人民币，
(1)家庭日常生活费用，占用10万人民币;。
(2)旅游费用，占用5000元人民币;。
(3)意外保障，占用5000元人民币;。
规划建议书
尊敬的公司领导：
首先非常感谢公司领导对我的信任，让我有这个机会锻炼和提升自己，同时也更好地为公司服务。 事业部成立至今已经走过了两年多的时间，从总体上来看，目前事业部各服务性部门基本建立，并逐步发挥出了作用，但在自身定位、工作职能和目标方面需要进一步完善和修正。此次公司领导将事业部改变成总经办，并对其职能进行了清晰的定位，提出总经办是监督、服务型机构，而非指导、决策型机构，这就为总经办以后工作的开展定了一个基调，一个框架，总经办今后所有的工作都将围绕着这个基调和框架来进行。
一、总经办职能设想
（一）、职能定位
1、总经办是总经理的助手和参谋，在总经理的领导下开展工作；
2、总经办是公司和各分公司的衔接枢纽，是各项政策指令、建议意见上传下达的喉舌；
3、、依托总部业务部门，形成协调、服务、文化中心。
（二）、组织架构
2、人员配置为：主任1名、人事主管1名、行政文员1名、企业文化主管1名、策划主管1名、平面设计2名（1名主要满足总部业务部门的设计需求，1名主要满足全国各分公司的设计需求）、网络维护1名。
（三）、总经办主任工作职能
2、根据需要召开部门会议，及时传达公司的指令和方针政策；
6、制定办公室人员的考核方案及薪资福利标准，上报公司领导审批。
9、组织参与公司各项管理标准及管理制度的拟定、编写和修改工作。
二、总经办工作方向规划
（一）、行政事务
2、组织汇总公司年度综合性资料，草拟公司年度总结、工作计划和其它综合性文稿；
5、严格控制各类办公费用的开支，降低办公室运营成本；
7、受理各种咨询及投诉，并及时反馈到有关方面妥善处理。
（二）、人力资源
1、组织进行各类专业人员的招聘工作，满足公司对人力资源配置的需求；
2、以企业文化为依托，根据公司发展需要组织协调总监培训等各类培训工作和员工活动；
3、组织参加各类评选及资格考评工作；
4、完善公司人事档案，特别是加强对重要岗位人员的档案管理，对各类专业人员的内外部流动予以跟踪分析和评估。
（三）、文化及网络
2、定期出刊公司导报，各类宣传手册等文化刊物；
3、以软文、案例等各种形式对外宣传公司；
4、对公司网站进行资源整合，日常维护，确保网站正常运行；
5、跟踪网络订单，加强与各大网络媒体的联络与互动；
6、及时处理各类网络投诉，消除各种负面网络新闻；
7、及时更新总部及分公司的网站信息，确保网站内容正确、及时、完整。
8、加强公司在网络宣传推广方面的建设，提升公司品牌知名度与美誉度。
（四）、策划及设计
2、为有需要的分公司提供平面广告方案以及现场活动方案支持；
3、相关广告类合作的识别、评估与洽谈；
4、为有需要的分公司提供视觉支持；
5、负责各类文化刊物和广告方案等的视觉设计、排版输出。
（五）、其他工作
高效高质地完成公司领导交办的其他工作任务。
三、总经办来年工作重点
（一）、公司各管理制度的修订、落实
俗话说，没有规矩不成方圆。目前公司在制度建设方面还不完善，很多都是依照集团以往的标准执行，相关部门管理制度、岗位工作制度、考核制度等尚不完善或落实不到位，有些已无法适应市场变化和公司发展的需要，需要进行变更和完善。为此，总经办建议对当前的各项管理制度等进行修订，并贯彻落实下去，使其为公司的发展保驾护航。
（二）、各项物料工作的落实和完善
物料工作包括物料的制作、发运及货款回笼等，是总经办服务各分公司的一项重要工作，结合以往的经验，处理稍有不慎就将使得总部与分公司出现不必要的摩擦，既耽误分公司的正常运营，也给财务人员造成不必要的工作麻烦。此项将作为一个工作重点予以对待。
（三）、各项会议、培训工作的组织和落实
1、配合集团做好股东大会的组织协调工作；
4、根据需要组织相关岗位如业务经理、工程经理培训、报价师培训工作等，提升
（四）、人力资源的储备、开发建设
企业的发展离不开人才，以公司目前发展的速度，设计和工程专业人才的储备严重不足。今后人力资源的主要工作任务则是配合分公司做好人力资源的招聘及培训，积极开辟人才招聘渠道，同时完善人事档案管理工作。
（五）、行业广告资料的汇编整理
当前所处市场竞争日益激烈，我们唯有在加强自身软硬件建设的同时，收集和分析同业的宣传广告策略，取其所长补己之短，方能有的放矢突出和提升自己。因此，对行业乃至相关优秀广告资料的汇编整理就非常有必要，可以为各分公司的广告宣传提供有力的借鉴和支持。
四、需要解决的几项实际问题
（一）、总经办的职能定位需知会分公司，并得到强化
总经办工作的开展，离不开各个分公司的理解、支持和配合，只有当分公司领导明晰了总经办所担负的职能，认识到了总经办的存在价值，以及在为他们服务过程所担负的责任，总经办的各项职能才能充分、有效的发挥出来。
（二）、总经办人员的编制问题
为保持人员的稳定性和各项工作的正常进行，总经办目前的人员编制将保留不变，今后依据工作的需要再行调整，此举是否妥当，需领导核准。
（三）、总经办各类费用的标准及审批问题
总经办的日常运行过程中，必然会涉及到一些费用的支出，比如各类物料制作费用、广告费用支出、必要的行政办公费用、招待费用、员工活动经费等，需要领导明确总经办的审批权限和额度。
（四）、总经办策划设计部门与总部业务部门的关系问题
之前有提到策划设计部门将担负起总部业务部门的市场策划及平面广告设计等任务，在实际工作中，需要明确起主导作用的一方，以避免出现一些沟通和操作方面不畅的问题。因为类似的情况在以往就有发生过。另，总部的广告策划方案最后核准方、费用支出及审批方也需要公司领导给予明晰。
以上是对总经办的一些总体设想及建议，请公司领导审阅，如有不妥及不完善之处敬请明示。在未来的总经办工作中，本人将携同总经办全体同事一起，全心全意、尽心尽力地做好本职工作，以百倍的热情服务于全国各分公司，为公司的发展添砖加瓦！
规划建议书
***中学位于***县兴广南路，是***县办学规模最大的重点初级中学，创办于1992年10月，学校法人代表为刘英武。创办之初仅12名学生9名教职工，占地面积仅5亩，学校以管理严格名扬全县。目前，学校占地面积30800平方米，建筑面积13000平方米，现有30个教学班，在校生2100多人，教职工110人，专任教师98人，高级教师23人，中级教师66人。教师全部为本科学历，达标率100%。20xx年被***县委县政府列为20xx年重点工程，新建的***中学是1所拥有80个教学班的寄宿制初级中学。学校以“敬业修德，自强不息”为校训，形成“文明严谨，勤奋创新”的校风。学校管理严格，教育成绩优异，中考重点高中入学率及中考优秀生率一直名列全县榜首。在全国各项比赛中有1000余人获奖，208篇教师论文在全国获奖，89篇教师论文被发表，赵俊姿、杨灵敏、马忠香、姚文静等26名教师获市优质课比赛一等奖，有7个国家及市级科研课题已顺利结题。另外，学校先后获得了?河北省绿色学校、河北省教代会先进单位、河北省网络教育与绩效实验研究实验学校、全国十一五教育科研先进集体、邢台市文明单位、邢台市标准化学校、邢台市校园文化示范学校、邢台市平安和谐校园、邢台市教研教改先进学校?等30多次的荣誉称号。
1.2项目概况。
1.2.1项目名称：新建***中学。
1.2.2项目性质：新建。
1.2.3建设地点：***县县城西南，东临耕地，西临长安路，南临光明街，北临礼貌街。
1.2.4主要建设规模：项目总占地面积100022平方米，总建筑面积50500平方米，其中：教学楼17800平方米，宿舍楼17600平方米，餐厅8900平方米，科技楼2500平方米，综合楼2400平方米，浴室、锅炉房800平方米，体育看台500平方米，400米的环形跑道塑胶操场1个。项目建成后可容纳4000名学生。
1.2.5主要建设内容：
本项目建设有三栋教学楼，其中第一教学楼设计为地上六层，框架结构；第二教学楼和第三教学楼均设计为地上四层，砖混结构；四栋学生宿舍楼均设计为地上四层，砖混结构；餐厅设计为地上三层，框架结构；科技楼、综合楼设计为地上四层，砖混结构；浴室设计为地上两层，砖混结构；锅炉房、体育看台设计为地上一层，砖混结构。
1.2.6建设期：本项目建设期24个月，拟从20xx年5月开始施工，预计到20xx年4月底完成。
1.2.7总投资及资金来源：项目总投资7000万元，拟申请。
上级财政资金和县级财政拨款。
1.2.8效益分析。
本项目建成后可容纳4000名学生就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。项目建成后能够很好解决目前学校条件紧张的现状，满足学校将来的发展。该项目建设充分考虑了***县当前的发展趋势和县内产业结构的变化，满足了社会对优化基础教育综合水平的需求。
1.3编制依据及范围。
1.3.1编制依据。
《邢台市国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。
其他相关资料及规范。
1.3.2研究范围。
期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。
本项目符合***县?十二五?教育规划纲要的要求。该项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还对义务教育的普及起了推动作用，对***县未来的教育事业贡献自己的力量。该校建成后，能够满足4000名学生寄宿就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。该项目应抓紧时间实施，希望各有关部门给予大力支持。
2.1项目建设的必要性。
效地解决这一实际困难和问题。
在***县?十二五?规划纲要中对教育工作作出计划，强调?优先发展教育事业。深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把教育摆在优先发展的战略地位??夯实教育基础能力，谋划建设一批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到‘十二五’末期标准化学校达到70%以上。?本项目符合***县?十二五?教育规划纲要的要求。该项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还对义务教育的普及起了推动作用，对***县未来的教育事业贡献自己的力量。该校建成后，能够满足4000名学生寄宿就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。因此，本项目的建设是非常必要的。
2.2项目建设的可行性。
2.2.1满足社会对提高基础教育综合水平的需要。
十二五规划时期是人类社会科学技术高速发达时期，知识更新速度越来越快，生产力极大发展，调整优化产业结构组合，信息高速化和wto使经济国际化程度越来越高，社会发展趋势对人才的需求呈现出多元化、通知化和素质化等特点，这些人才的培养都离不开教学教育这个基础纽带。随着***县经济持续增长和产业结构、技术结构和城镇结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求。
规划建议书
【总体目标】。
以xx市城市建设规划局现有工作业务为基础，预留发展变更余地，以城市规划、建设和管理业务所需要的空间信息和属性信息：如基础地形、城市规划组织编制和审批、城市规划实施管理（建设项目选址、建设用地、建设工程等）、城市规划行政监督检查、城市规划法律规范、城市规划相关法律、法规、市社会经济发展战略、市气象、水文等工程地质资料等等为数据资源，形成一套以计算机为支持工具、内部联网的高效运作体系，用现代化手段取代传统的手工作业，实现日常管理工作的自动化、规范化，提高城市规划管理的水平、速度和效率。
通过信息系统的不断更新和丰富，及时、快速、准确地为社会提供多层次、多专业、高质量的信息服务，逐步实现信息的产业化。
【系统建设任务】。
根据系统建设的总体目标，可将本系统的建设任务概括为：
任务一：建立数据库。
根据xx市的实际情况，进行城市规划、建设与管理所涉及的数据及需求分析，完成城市规划基础数据库系统的设计和建库任务（矢量化、数据输入、数据监理）。
具体建库任务涵盖的内容有：
基础地形图数据库；规划成果数据库；
市政规划成果数据库；
——城市道路交通、市政综合管线（供电、供水、排雨、排污、燃气、通讯等）规划；
——建设项目选址规划管理、建设用地规划管理、建设工程规划管理等；
规划业务审批图、文数据库；规划行政监督检查数据库；
任务二：开发业务系统。
实现从报建开始一直到入库的`整体运作。制定相关的流程、规范，并通过详细的培训使得局内的相关业务人员可以熟练的使用电子报批和业务审批软件。增强办事效率，提高服务能力。
任务三：提供网上信息发布机制。
利用互联网（政府网）向社会发布公共信息，为社会提供数据图文资料的有偿服务。
增强与政府单位、建设单位和市民的互动，使规划局的工作更加透明。充分体现公平、公正、公开的办事原则。
组织形式。
系统的建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广，综合性强，面临大量的项目协调工作。为保证工程的进度，确保项目的顺利开展，需要多方单位密切协作，切实加强领导。
局分管局长担任组长，规划局信息服务中心领导担任副组长，成员包括市政处、规划处、规划信息服务中心等业务处室的主要负责人和技术骨干。
实施进度安排策略。
作为一个信息系统建设工程项目，必须按照工程化的思想和工作方法分步实施，并严格控制每一步的工作质量和进度计划。按照软件工程的实施规范，结合多年的信息系统建设经验，制订本项目的实施计划。
该项目完整实施预计需要240个工作日，本着“总体设计、分步实施、急用先行”的原则，把整个实施过程分为三期。第一期用60个工作日时间，完成系统系统总体设计，信息分类体系与编码体系建立，建立初步的数据库框架，并开发数据存储、编辑、统计、查询功能，开发规划应用（决策）功能；第二期使用180个工作日时间，完善系统数据库。第三期开始为系统运行维护期。（时间进度上您再斟酌一下）。
总计。
以上费用合计万元。
规划建议书
摘要：随着我国经济的增长和人民生活水平的日益提高，居民家庭积累的财富也在快速的增长，但由于近些年通货膨胀的不断攀升，家庭资产也在不断的贬值，尤其是现金的购买力在不断的降低，这就要求广大居民进行一定的理财规划，使得家庭的资产在不贬值的前提下能够得到一定的保值增值。本文即是对家庭理财规划进行一定的分析与研究。
关键词：家庭理财、规划、理财产品。
通货膨胀要求家庭必须进行理财。
近些年，我国的通货膨胀率日益高涨，这就使得居民手中的钱越来越不值钱，现金购买力越来越低。近六年中，有五年的通货膨胀率都高于同期一年期定期存款利率。这就意味着，如果居民仅仅是把手中的钱存在银行获取利息回报，那么所得的利息将会是“负利”。因此，理财是非常必要的。
财产的增值要求居民必须进行理财。
据资料显示，中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50%以上；而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4%左右。也就是说，中低收入家庭占全社会家庭总数的比例较大。而中低收入家庭的特点是：收入来源相对单一，理财收入有限；投资理念相对趋同，在工作前景、子女教育、父母养老、健康等方面都存在比较多的不确定因素。
任何理财方法都必然是收益与风险并存，理财中可能出现的风险，实现资产的保值或增值，就需要对家庭理财活动进行合理的规划。
科学理财就是要根据目标的要求有效处理和运用财富，通过开源节流以增收节支，不断地积累家庭财富。并随时根据各个家庭内外部环境及自身情况的变化，对整体的计划做出相应的调整，做好不同阶段的`理财规化，保证理财之路的畅通。
家庭理财需要考虑下列经济因素：
(1)一次或多次投入的金额，这个金额是收入扣除必要的消费后的结余。因此，投资活动必然受到其个人或家庭收入的约束。
(2)以定期存款、基金、股票、期货#债券及黄金等形式出现的金融产品投资方式选择，一般而言，金融产品投资回报率愈高，相对地承担的风险也愈大。
(3)投入的时间价值，选择相对稳定的价值投资方式，那么投入的时间越长，所获得的收益也越大。因此，一个好的理财方案就是要实现上述３个变量因素的平衡。最基本的理财规划设计为先确定个人投资数额，再选择回报率超过通货膨胀率的投资工具以实现保值；然后，随着时间的演进，进行资产的有效管理，最终达到所设定的家庭资产增值的目标。
注重生活理财，注重财产保全。
理财并不等于投资，投资只是理财的一部分，财产保全也是理财中很重要的一环。因为意外(如生病)很容易使积累的财富在短时期内消耗；盲目投资，很容易带来投资风险和投资失败，从而影响原有的生活质量。居民在理财时，一定要注重生活理财的规划，把财产保全放在第一位。在自身家庭理财计划的基础上，妥善安排教育、养老、职业选择、医疗等人生所需面对的各种事宜，使自己家庭的理财金字塔是稳固的正三角形而非相反，从而达到年老体弱以及收入锐减时都能保持所设定的生活水平。
加强投资理财，加速财产增长。
在满足了基本的财产保全以后，在仍有富余的情况下，通过金融市场上提供的诸如股票、债券、基金、信托、保险等形形色色的金融投资理财工具，进行增值计划。这些工具的特点是高收益，高风险。在这个过程中，知识在资产积累中的作用日益重要。这在证券投资中表现尤为突出。如果说20世纪80年代标志着“票证时代”向“货币时代”转移，那么自90年代市场经济地位确立以来，则体现了“货币时代”向“投资时代”的转移，如何选择合理的投资组合，规避风险，赚取最大利益，成了个人经济生活中新的时尚。
在确定家庭理财目标时要尽量量化自己的长、中、短期目标：在配置资产时要做到投资工具、投资时间及投资比例上的组合。
总之，“只有知识+实践”，每个家庭才能不断地在当今的理财大潮中找到适合自己的理财之路。
规划建议书
系失调所致。每个人都有快乐和忧愁，快乐与朋友分享会更快乐，忧愁向朋友倾诉就会减轻，倾诉的过程就是减轻心理压力、缓解心理紧张的过程。如果缺乏必要的交往会导致心理负荷过重。大量的研究证实，离群索居会使人产生孤独、忧虑，可导致心理障碍。有的国家以限制人际关系、实行心理隔离作为惩罚罪犯的手段，经过数年隔离，罪犯轻者出现心理沮丧，失去语言能力，重者可患精神分裂症。愉快,广泛和深刻的心理交往有助于个性发展与健康。心理学家研究发现，如果一个人长期缺乏与别人的积极交往，缺乏稳定而良好的人际关系，这个人往往就有明显的性格缺陷。so我们应该看重人际交往。
人际交往概述。
最忌讳的是以貌取人，所谓人不可貌相海水不可斗量，当我们在看待一个人时要透过现象看本质，与人交往要注重内涵而不是外表。人们初次见面时产生的印象称第一印象,往往会影响对人以后一系列行为的解释，有先入为主的作用。人们初次相遇，总要首先观察对方的衣着、相貌、举止及其它可察觉到的动作反应，然后根据观察到的印象对对方作出一个初步的评价，虽然第一印象是在很短的时间内根据有限的、表面的观察资料所得出来的，但由于它的新异性和双方鲜明的情绪色彩，却能在人的脑海中留下深刻的烙印。第一印象有时和一个人的气质相吻合，有时和一个人的气质大相径庭。不同的人会对同一个人产生不同的第一印象，如对一个蓄长发留胡须的男青年，有的人认为他流里流气，有的人却觉得他很时髦，很“派”。因此，我们在交往中要尽量避免受第一印象的影响，要把第一印象作为一种信息储存在脑子里，且慢对一个人作出什么结论，要想对一个人理解得准确，有待于交往的进一步深化。
“路遥知马力，日久见人心”仍不失为一个真理。同时，我们在人际交往过程中，应该努力给人留下一个良好的第一印象。美国学者伦纳德·曾宁博士在他所著的《接触：头四分钟》一书中指出，交接新认识的人时，头四分钟至关重要。为了给对方一个好的第一印象，他认为交接新朋友时，起码要高度集中精神四分钟，而不应一面与对方交谈，一面东张西望，或另有所思，或不断匆匆改变话题，致使对方不悦。近因效应，是指最近一次交往的印象对我们的认识所产生的影响。最近一次交往留下的印象，往往是最深刻的印象。一般而言，熟人之间的交往近因效应会发挥较大的作用，在熟悉人之间切忌看他人一时一事的表现，我们要历史的辩证的全面的看待问题，我们要认真对待每一次交往平时应该注意给人留下良好的最近印象。，有好的开始也要有好的结尾。发生冲突时要及时道歉，知错就改，不要让矛盾扩大，进而影响人与人之间的感情。人的坏处，不要那么小心眼。
射效应是指在交往的过程中，我们总是假使他人和自己有相同的倾向，即把自己的特性投射到他人身上，从而形成对他人的印象。有时候，我们对他人的猜测，无形中透露的正是自己。所以，我们不要瞎猜别人的坏处，不要那么小心眼。晕轮效应又叫成见效应，或概面效应。这是指当一个人对某人产生了良好印象或不良印象后便以偏概全，以点概面，认为这个人一切都很好或一切都很差，形成了某种成见，好象月晕一样，把月亮的光扩大化了。
产生晕轮效应是由于在人际交往中掌握有关对方信息资料很少的情况下作出总体判断的结果。成见效应往往会影响到人们的相互交往。如在一个集体里，当你对某人印象好时就觉得他处处顺眼，“爱屋及乌”，甚至他的缺点错误也会觉得可爱；当你对某人印象不好时，就觉得他处处不顺眼，“憎人及物”，对其优点成绩也视而不见。这种心理状态必然会影响到人际关系的融洽与和谐。，所以我们日常交往中切忌以偏概全，要尽量消除偏见，多角度的分析。
板刻效应是指由于受社会影响，对于某个人或某一类人产生的一种比较固定的看法。也叫定型化效应。一般来说，定型的产生是以过去有限的经验为基础，源于对人的群体归类。如在人们脑子里，知识分子书生气十足，工人粗犷豪放，会计师都精打细算的，教授必然白发苍苍。
文档为doc格式。
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【总体目标】。
以xx市城市建设规划局现有工作业务为基础，预留发展变更余地，以城市规划、建设和管理业务所需要的空间信息和属性信息：如基础地形、城市规划组织编制和审批、城市规划实施管理（建设项目选址、建设用地、建设工程等）、城市规划行政监督检查、城市规划法律规范、城市规划相关法律、法规、市社会经济发展战略、市气象、水文等工程地质资料等等为数据资源，形成一套以计算机为支持工具、内部联网的高效运作体系，用现代化手段取代传统的手工作业，实现日常管理工作的自动化、规范化，提高城市规划管理的水平、速度和效率。
通过信息系统的不断更新和丰富，及时、快速、准确地为社会提供多层次、多专业、高质量的信息服务，逐步实现信息的产业化。
【系统建设任务】。
根据系统建设的总体目标，可将本系统的建设任务概括为：任务一：建立数据库。
根据xx市的实际情况，进行城市规划、建设与管理所涉及的数据及需求分析，完成城市规划基础数据库系统的设计和建库任务（矢量化、数据输入、数据监理）。
具体建库任务涵盖的内容有：
基础地形图数据库；规划成果数据库；
市政规划成果数据库；
——城市道路交通、市政综合管线（供电、供水、排雨、排污、燃气、通讯等）规划；
——建设项目选址规划管理、建设用地规划管理、建设工程规划管理等；
社会经济发展战略信息综合数据库。
在此数据库的基础上，建立良好的运作机制，实现数据的实时更新维护。为政府决策、规划建设审批等提供数据支持和依据，提高政府决策的科学性，可靠性。
任务二：开发业务系统。
实现从报建开始一直到入库的整体运作。制定相关的流程、规范，并通过详细的培训使得局内的相关业务人员可以熟练的使用电子报批和业务审批软件。增强办事效率，提高服务能力。
任务三：提供网上信息发布机制。
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增强与政府单位、建设单位和市民的互动，使规划局的工作更加透明。充分体现公平、公正、公开的办事原则。
二、系统建设组织与实施计划。
组织形式。
系统的建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广，综合性强，面临大量的项目协调工作。为保证工程的进度，确保项目的顺利开展，需要多方单位密切协作，切实加强领导。
局分管局长担任组长，规划局信息服务中心领导担任副组长，成员包括市政处、规划处、规划信息服务中心等业务处室的主要负责人和技术骨干。
实施进度安排策略。
作为一个信息系统建设工程项目，必须按照工程化的思想和工作方法分步实施，并严格控制每一步的工作质量和进度计划。按照软件工程的实施规范，结合多年的信息系统建设经验，制订本项目的实施计划。
该项目完整实施预计需要240个工作日，本着“总体设计、分步实施、急用先行”的原则，把整个实施过程分为三期。第一期用60个工作日时间，完成系统系统总体设计，信息分类体系与编码体系建立，建立初步的数据库框架，并开发数据存储、编辑、统计、查询功能，开发规划应用（决策）功能；第二期使用180个工作日时间，完善系统数据库。第三期开始为系统运行维护期。（时间进度上您再斟酌一下）。
四、费用概算。
总计。
以上费用合计万元。
规划建议书
系失调所致。每个人都有快乐和忧愁，快乐与朋友分享会更快乐，忧愁向朋友倾诉就会减轻，倾诉的过程就是减轻心理压力、缓解心理紧张的过程。如果缺乏必要的交往会导致心理负荷过重。大量的研究证实，离群索居会使人产生孤独、忧虑，可导致心理障碍。有的国家以限制人际关系、实行心理隔离作为惩罚罪犯的手段，经过数年隔离，罪犯轻者出现心理沮丧，失去语言能力，重者可患精神分裂症。愉快,广泛和深刻的心理交往有助于个性发展与健康。心理学家研究发现，如果一个人长期缺乏与别人的积极交往，缺乏稳定而良好的人际关系，这个人往往就有明显的性格缺陷。so我们应该看重人际交往。
人际交往概述。
最忌讳的是以貌取人，所谓人不可貌相海水不可斗量，当我们在看待一个人时要透过现象看本质，与人交往要注重内涵而不是外表。人们初次见面时产生的印象称第一印象,往往会影响对人以后一系列行为的解释，有先入为主的作用。人们初次相遇，总要首先观察对方的衣着、相貌、举止及其它可察觉到的动作反应，然后根据观察到的印象对对方作出一个初步的评价，虽然第一印象是在很短的时间内根据有限的、表面的观察资料所得出来的，但由于它的新异性和双方鲜明的情绪色彩，却能在人的脑海中留下深刻的烙印。第一印象有时和一个人的气质相吻合，有时和一个人的气质大相径庭。不同的人会对同一个人产生不同的第一印象，如对一个蓄长发留胡须的男青年，有的人认为他流里流气，有的人却觉得他很时髦，很“派”。因此，我们在交往中要尽量避免受第一印象的影响，要把第一印象作为一种信息储存在脑子里，且慢对一个人作出什么结论，要想对一个人理解得准确，有待于交往的进一步深化。
“路遥知马力，日久见人心”仍不失为一个真理。同时，我们在人际交往过程中，应该努力给人留下一个良好的第一印象。美国学者伦纳德·曾宁博士在他所著的《接触：头四分钟》一书中指出，交接新认识的人时，头四分钟至关重要。为了给对方一个好的第一印象，他认为交接新朋友时，起码要高度集中精神四分钟，而不应一面与对方交谈，一面东张西望，或另有所思，或不断匆匆改变话题，致使对方不悦。近因效应，是指最近一次交往的印象对我们的认识所产生的影响。最近一次交往留下的印象，往往是最深刻的印象。一般而言，熟人之间的交往近因效应会发挥较大的作用，在熟悉人之间切忌看他人一时一事的表现，我们要历史的辩证的全面的看待问题，我们要认真对待每一次交往平时应该注意给人留下良好的最近印象。，有好的开始也要有好的结尾。发生冲突时要及时道歉，知错就改，不要让矛盾扩大，进而影响人与人之间的感情。人的坏处，不要那么小心眼。
射效应是指在交往的过程中，我们总是假使他人和自己有相同的倾向，即把自己的特性投射到他人身上，从而形成对他人的印象。有时候，我们对他人的猜测，无形中透露的正是自己。所以，我们不要瞎猜别人的坏处，不要那么小心眼。晕轮效应又叫成见效应，或概面效应。这是指当一个人对某人产生了良好印象或不良印象后便以偏概全，以点概面，认为这个人一切都很好或一切都很差，形成了某种成见，好象月晕一样，把月亮的光扩大化了。
产生晕轮效应是由于在人际交往中掌握有关对方信息资料很少的情况下作出总体判断的结果。成见效应往往会影响到人们的相互交往。如在一个集体里，当你对某人印象好时就觉得他处处顺眼，“爱屋及乌”，甚至他的缺点错误也会觉得可爱；当你对某人印象不好时，就觉得他处处不顺眼，“憎人及物”，对其优点成绩也视而不见。这种心理状态必然会影响到人际关系的融洽与和谐。，所以我们日常交往中切忌以偏概全，要尽量消除偏见，多角度的分析。
板刻效应是指由于受社会影响，对于某个人或某一类人产生的一种比较固定的看法。也叫定型化效应。一般来说，定型的产生是以过去有限的经验为基础，源于对人的群体归类。如在人们脑子里，知识分子书生气十足，工人粗犷豪放，会计师都精打细算的，教授必然白发苍苍。
规划建议书
厦门市城市规划局的叔叔阿姨们，您们好！
现在的厦门已经发展得很好了，但是还有一些问题需要解决。市区的车子太多了，导致汽车尾气太多，空气受到污染。还有，汽车太多了，造成堵车，车都堵在路上了，使尾气排放量更高。
为什么会有这一类情况出现呢？因为公共交通不方便、很慢、班次少，私家车比公共交通快很多还更方便。所以私家车越来越多，造成堵车、尾气多导致空气被污染。还有很多岛外的人都到岛内来，因为岛内发展得比较好，从而使岛内的汽车更多，居住密度太高。
为了更好地建设厦门，我向厦门市城市规划局的同志们提出以下建议：
一、发展地铁线路。
二、改善公共交通管理水平。
三、要有公交专用道。
四、地铁没有到的'地方连接公交。
五、鼓励小排量汽车，限制大排量汽车。
六、控制每个家庭的车辆数辆。（如：一个家庭最多只能有两辆汽车。）。
七、将岛内一些较好的公共资源迁移到岛外，分散人口居住密度。（如：医院、学校）。
八、建议把公交汽车改为用天然气为原料。
我想，如果把这些建议都实行得很好，这个美丽的海上花园会更加地美丽、绚丽！议。
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按照县委县政府《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，结合工作实际，我们就“如何进一步完善城乡规划督察员制度”开展了调研。我们在调研中切实体会到，必须牢固树立并深入践行科学发展观，进一步转变观念、创新思路，扎实工作，完善规划督察制度，促进城乡规划的有效实施。
一、规划督察显现了三大优势。
城乡规划是保护和管理城乡空间资源、引导和调控城乡建设的法定文件，对落实科学发展观、促进城乡建设和经济社会持续健康发展具有重要意义。为了加强对城乡规划执行情况的监督，我部开展了派出城乡规划督察员工作，对审批的城市总体规划以及历史文化名城保护规划的执行情况进行实时监督，把违规行为制止在萌芽状态。大家普遍反映，这项制度对维护城乡规划的权威性和严肃性发挥了重要作用，具有三大优势：
（一）加强了对规划执行的层级监督。管理学理论认为，传达任务应从上到下逐级传达，而检查任务的落实情况要越级进行。目前，国务院批准城市规划以后，虽然具有监督权，但缺乏有效的监督手段。城市政府既是规划的执行者，也是事实上的监督者，造成规划实施随意性强，违反规划的行为屡禁不止。部派城乡规划督察员制度是一种层级监督机制，能够加强对国务院所审批总体规划的监督。督察员代表住房和城乡建设部工作，与被督察城市政府没有隶属关系，能够客观公正地实施督察，保证了层级监督的有效性。
（二）能够及时发现并制止违法违规苗头。规划督察员长期在派驻城市工作，通过列席会议、踏勘现场、查阅文件、接受投诉等方式获取大量第一手信息，并及时向我部反馈，使我们可以及时掌握地方政府执行规划的实际情况。实践表明，城乡规划督察员通过实时监督，能够及时发现并制止违法违规苗头，既避免造成重大经济损失，又保护了历史文化遗产和风景名胜区等不可再生资源。
调能力，能够准确把握城市规划实施的关键环节，及时发现规划执行中的问题。
二、规划督察初见成效。
规划督察工作开展两年多来，通过督察员的辛勤工作，规划督察员制度的优越性得以显现，取得了以下初步成效：
（一）努力将违法违规问题及时发现制止于事中事前。
（二）地方规划主管部门依法行政的能力普遍提高。地方规划主管部门常常因为某些压力而不得不调整规划指标。督察员到位后，地方规划主管部门减少了被动违规的压力，提高了依法行政的能力。如某市规划部门在督察员的帮助下，顶住了压力，坚决纠正了某外商违反总体规划在沿江绿化隔离带建设别墅的违规行为，切实维护了城乡规划的严肃性。
（三）各城市对规划权威性严肃性的认识进一步提高。通过督察员积极开展工作，地方领导增强了遵守规划的意识。驻某市督察员发现该市为加快某新区建设，忽视防洪安全，违反国家防洪规范编制规划，为日后新区建设带来隐患，即向市政府提出“慎重规划，注意防洪安全”的建议。该市政府对此高度重视，决定提高防洪标准，调整新区功能定位，取消重要建设项目向该区迁建的计划。昆明市和桂林市的主要领导在约见督察员时都表示要努力做到“动土必有规划”，不搞一任领导一张规划，要在规划法定期限内做到“一张蓝图管到底，一届接着一届干”。
三、规划督察员制度需要进一步完善。
经过两年多的实践，规划督察员制度建设取得了一定成效，出台了《建设部城乡规划督察员（组）试点工作暂行规程》（建稽??80号）、《住房和城乡建设部城乡规划督察员（组）管理暂行办法》（建稽??92号），对规范督察员工作方法与程序，加强内部管理制度做出了规定。但如何更好地发挥督察员制度在推进城乡规划实施和管理方面的抓手作用，将此行之有效的制度进一步完善，大家也提出了一些建设性意见，值得我们在今后的工作中研究思考。
（一）需要进一步明确督察员的职责。
对规划编制执行等方面的监督检查的职责，但没有以法规形式将规划督察员制度明确为其具体的监督方式。因此，建议在制订《城乡规划法实施细则》时将规划督察员制度明确为具体的监督方式，这样才能加大监督力度，使其作用得到更好地发挥。
（二）需要创新督察员队伍的管理体制。
规划督察员素质高低关系着这个制度的效率，目前我们选聘的督察员大部分都是具有注册规划师资格且担任过一定领导职务的老同志，实践证明，效果较好。但是目前规划督察员的.遴选渠道较窄，很多符合条件的人选未能纳入备选视线，致使遴选合适的督察员面临一些困难。因此，需要探索开拓督察员遴选渠道，如在网络上公开招聘、增加一部分在职同志通过异地交叉挂职的方式担任督察员等。
（三）需要抓紧完善督察员廉政工作制度。
目前派驻城市不断增多、督察员队伍不断壮大、督察工作内容不断深化，虽然督察员队伍中尚未发生廉政问题，但督察员分散在各地工作，管理难度加大，廉政制度建设十分迫切，应该在已制订的《建设部城乡规划督察员（组）试点工作暂行规程》《住房和城乡建设部城乡规划督察员（组）管理暂行办法》的基础上，进一步制订廉政规定，形成更为完整的督察员工作和管理制度框架，保证规划督察工作的健康发展。
（四）需要提升督察工作的效能。
目前规划督察员主要通过列席地方政府涉及规划事项的各类会议，查阅规划文本、图例、审批文件，接受投诉、踏勘现场、约谈知情人等方式获取工作线索与信息；通过约谈相关负责人口头提示，发出督察建议书、督察意见书进行警示和制止。这样的工作方式基本上抓住了规划执行中的主要环节，具有一定的效力，但是在很多细节方面还有待进一步完善。如平均每个城市只有1~2名督察员，在精力有限的情况下难免会有疏漏。可以考虑适当邀请当地人大代表和政协委员、专家学者担任规划监督志愿者，同时辅以卫星遥感动态监测等高科技手段，实现对城市规划执行情况的全方位实时监督。
总之，我们将按照深入学习实践科学发展观的要求，在总结前一阶段工作经验的基础上，继续完善城乡规划督察员制度，发挥好督察员制度在建设资源节约型、环境友好型社会以及构建社会主义和谐社会中的重要抓手作用，不断探索建立更加规范的规划督察体制。
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1.1.借助一流资源打造一流品牌。
崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2.市场上面广，潜力无限。
崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3.竞争平台，决定了发展方向。
向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。
2.发展机遇与背景解读。
2.1.西部旅游发展环境与机遇。
自20xx年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2.平凉市关于加快旅游业发展的实施意见。
近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3.崆峒区“十二五”旅游业发展规划。
崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的'开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。