年度政府工作总结范文（18篇）

通过月工作总结，我们可以及时发现并纠正工作中的错误和不足，从而减少重复和浪费的发生。如果你不知道从何处下笔，不妨先参考一下以下的月工作总结范文，或许能够帮助你理清思路和写作结构。

政府年度工作总结

我镇xx年协会工作在上级主管部门及党委政府的关心和支持下，主要做了以下工作：

一、调整领导班子，加强协会组织工作：

年初镇计生协会对各村的协会理事会进行了调整，落实了兼职协会副会长和一名工作人员，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，完善了“六有落实”。狠抓了计划生育协会中心户的建设。

二、加大宣传力度，发挥基层协会的作用：

镇计生协会利用春节、“5.29”宣传“一法三规”“一条例”及中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。

三、搞好各项活动，调动协会会员的积极性：

镇计生协会充分利用(5、29)的全国协会活动日，此次次活动正值“5、12”地震期间，结合抗震救灾活动，组织发动协会会员进行灾后互帮互助，灾后自救活动。有重点的对独生子女户的灾后生活、生产进行帮扶，各协会小组积级为受灾户搭建临时住所，帮助进行抢收、抢种工作。并在4月份对全镇妇女进行了生殖健康检查，得到了全镇人民的好评。

通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。在今后的工作中我镇将继续开展好协会自我管理、自我教育、自我服务的工作，使我镇计生协会工作再上一个新台阶。

政府办公室年度工作总结

**年，以党的“十八大”及十八届三中全会精神为指导，县政府办公室按照县委、县政府的的决策部署，围绕“绿色崛起、高端发展，建设中轴、秀美”的目标，创新工作思路，扎实履行职责，充分发挥服务于全县改革发展稳定大局、服务领导、服务基层、服务群众的职能，狠抓工作落实，圆满完成了全年各项既定工作任务。

一、紧扣中心，围绕大局，服务水平进一步提高。

一年来，县政府办公室牢牢把握全县发展大局，切实发挥参谋助手、综合协调、信息调研、督查督办等工作职能，确保了县政府工作的高效运转。

1、围绕中心，科学调研，参谋作用充分发挥。围绕全县中心工作以及社会发展的重点、难点问题，先后就县域经济发展、农业产业化、城市建设、新农村建设等重点课题进行了深入调研，全年撰写调研文章15篇，其中，《全域城镇化：开启美丽全幸福时代》、《对绿色崛起、高端发展的理性思考》、《深耕全面快速对接京津》、《关于近期国家财税金融政策解读以及对我县经济发展影响的调研与分析》、《关于节能降耗目标任务中用电量所占权重的调查与分析》等调研文章，为领导科学决策提供了依据。特别是起草的《关于赴江苏、山东考察现代农业园区建设情况的考察报告》，引起了县委、县政府主要领导的高度重视，李书记做出了重要批示给予很高评价。同时，围绕县委、县政府年度重点工作，在广泛听取人大代表、政协委员及社会各界人士建议的基础上，提请县政府制定出台了《关于推行乡镇财政国库集中收付制度改革的实施方案》、《做大做强县城实施意见》、《**县防止建筑领域拖欠农民工工资管理办法》、《关于进一步规范进入园区及重点企业检查执法行为的暂行办法》等17个重要政策性文件，同时组织了华夏幸福、泛海国际产业园、融旭产业园等多个项目合作开发协议的起草制定、修改工作，为县政府工作的开展提供了有效保证。

2、加强推介，展示成果，信息宣传成绩显著。及时将全县各单位招商引资、节能减排、新农村建设、全民创业、安全稳定等重点工作的最新情况反馈给县委、县政府领导。全年共编发《政务信息》50期，《昨日要情》45期，上报省、市信息700余篇，被采用200余篇。如《**县巧打“五张牌”推动县域经济发展》、《**县突出“示范、引领、带动”发展现代农业支撑绿色崛起》、《科技引擎强力助推现代农业园区转型升级》、《**县“三个突破”着力推进科技成果转化》等信息获得省、市的好评。其中，《**县全面开启“绿色崛起、高端发展”新征程》一文得到了市长和县长的肯定批示。全年在《农民日报》、**日报》、《经济日报》、《**日报》、《发展》等省市刊物上刊发反映文章290篇。其中，《博美低硼硅药用玻璃填补国内空白》、《**县4900余万元补贴直达农户》、《**县经洽会签约20个亿元大项目》、《被命名为第三批“中国温泉之乡”》、《总投资45亿元普洛斯现代物流产业园项目落户》等文章，有效的宣传推介了，提升了知名度。

3、规范管理，完善制度，办文能力全面提高。以提高公文写作能力和办文服务水平为目标，制定完善了《进一步强化公文写作提高办文能力的相关规定》、《办公室学习计划》、《机关文件传阅制度》，激发了办公室工作人员争先创优，超前服务的意识，使办公室办文工作水平得到全面提高。在撰写文稿上，按时按质完成领导交办的各类文字材料的撰写、审核任务，力求在准确的基础上求创新，在规范的基础上求特色，在掌握基本素材的基础上求突破，在领会领导意图的基础上求拓展。全年共起草、审核县政府及办公室文件378件，起草领导讲话、汇报材料700余篇，撰写《决策参考》6期、《工作简报》12期、《快讯》223期、《县政府常务会议纪要》6篇和《县长办公会议纪要》16篇。在文件管理上，认真做好各级来文的接收、登记和传阅工作，严格按照保密制度规范各类文件。对传阅的文件严格传办程序，做到不漏传、不错传、不失传，保证了公文的正常传办。全年共传递各级文件15300余件，其中处理请示、报告486件，高标准完成了1500余万字的文印任务。在做好档案日常管理归档工作的同时，利用半个月的时间，对三个年度的档案进行了集中整理，共整理归档各类文件4000余件。严格落实档案借阅制度，全年共有800余人次查、借、阅档案，无丢失、泄密事件发生。此外，严格公章使用程序，做到章章有据、个个有签名，未发生公章私用现象。

县考察、调研的接待任务。其中，高标准承办了县政府常务会、县长办公会议及各项专题会议;成功组织了市、县项目观摩拉练、海亮有机食品产业园开工奠基、“5•18”经贸洽谈会、普洛斯现代物流产业园项目签约、“甜蜜桃花源，浪漫后奕行”桃花节活动、“9.26”农交会、“10.12”旅交会、农村面貌改造提升动员大会等重要会务活动。特别是在接待北京西城区考察团到中国台湾工业新城投资考察工作中，办公室人员加班加点、共同努力，圆满完成了接待筹备工作，推进了大项目、好项目尽快落地。与此同时，成功组织了赴辽宁营口、天津武清、山东滕州、武汉海宁皮革城博览会投资推介考察学习等一系列招商活动。

5、强化督导，服务全局，督查承办力度加大。围绕县政府中心工作和阶段性重点工作，运用督查手段以狠抓工作落实为出发点和落脚点，确保了政府的每一项决策和县领导的每一次批示均得到贯彻落实，做到了事事有落实，件件有回音。全年开展专项督查活动30余次，编发《政务督查》专刊279期;督办信访事项73项;编发关停取缔“十五小”、“非十五小”污染企业加工点综合整治、大气污染防治等各项督查专报380余期;承办县政府领导批示各部门文件800余件，全部办理完毕;办理人大代表建议和政协委员提案86件，按时办结率达到100%，承办单位答复意见规范化率达到100%。

6、健全制度，反应及时，应急处置能力增强。落实各项突发事件预警及政务值守工作制度，确保了应急值守工作顺利开展。一方面，继续实行应急信息上报(月报)制度，为全面掌握应急管理动态提供保障;利用“防灾减灾日”等时间，对基层日常应急工作进行专项检查督导，应急管理水平得到全面提高;组织开展了重点部门、重点行业等各类应急救援演练30余次，应急救援处置能力得到提升;共编发《应急管理文件》15期，应急信息服务工作有力推动。另一方面，严格落实政务值班。牢固树立政务值班无小事思想，严格执行值班24小时信息畅通，全年接打电话33000余次。同时，对各乡镇、县直各部门单位平时在岗、节假日值班等情况进行不定期检查，对工作不到位情况予以纠正，确保了应急值守工作顺利开展。

7、以人为本，理性接访，维护稳定力促和谐。工作中，对能够办理的立刻责成相关部门办理，不能办理的向信访人员讲明政策，做好思想工作，动之以情，晓之以理，维护了办公室正常办公秩序。**年6月3日，信访人刘学芝一家老小及亲友8人，因女儿曾到信访局反映问题突发疾病，后经医院抢救无效死亡，以此索要补偿，到县政府上访且情绪激烈，表明如不及时解决将采取过激行为。对此，我办立即组织召开由政府办、信访局、养马庄乡及相关法律部门参与的信访协调会，根据法律法规明确责任后，迅速转达至信访人。几经说服教育，信访人表示为自身责任。鉴于其家庭生活较困难，为其解决部分救助金，信访人最终息诉罢访，表示非常感激。**年，利用“1890”投诉服务热线以及办公室服务接待，共受理接待反映问题群众3200余人次，处理群众来信460余件次，受理咨询及投诉电话700余件次，督导办理市长专线电话交办件133件，已全部按时办结并上报。

8、求真务实，廉洁高效，后勤保障井然有序。进一步提高后勤保障能力，确保政府机关的正常运转。一方面，对机关危旧破损办公用房、门窗、自行车棚等进行了加固修缮及墙体粉刷，对机关年久老化、存在隐患的供电线路、暖气、通讯设备、办公桌椅、档案柜等办公设施进行了更换、安装、维修，对政府机关院内坑洼道路进行了维修、填补，对机关食堂老旧设备进行了局部更新并及时清洗、消毒，对机关安保设施进行了配备增设，从而极大改善了机关办公环境、就餐用餐环境、安全稳定环境。另一方面，强化机关车辆管理，严格按照《机关车辆管理制度》，合理安排调度，及时对车辆检修保养，保证公务用车需要;建立《机关环境卫生制度》，每周不定期对机关各科室进行检查、评比、通报，打造良好的整体卫生环境，并实行长效机制;严格贯彻“党政机关厉行节约反对浪费条例”及“党政机关国内公务接待管理规定”等文件要求，公务接待从简执行，且圆满完成各项接待任务;不断强化财经纪律，严格财务管理，做到帐帐相符、帐实相符;加强对政府专网及办公网络的管理与维护，实现全县各级各部门的互联互通，资源共享。

二、强化职能，完善机制，服务环境进一步优化。

1、政务审批工作扎实推进。县政务服务中心紧紧围绕转变政府职能、优化投资环境这条主线，不断简化审批程序，提高办事效率，各项工作取得明显成效。全年共受理各类办结行政服务事项28736件，按时办结率达到100%，同比增加38%;实现网上登录审批部门30个，登录审批事项122个;接待办事群众3万余人次，突破历史新高，受到企业和群众的一致好评，“中心”服务至今保持零投诉。在此基础上，建立健全16项政务审批服务规章制度，起草编发各项专报、文件70件，有力促进了“中心”工作的正常开展，先后荣获“服务地方经济突出贡献奖”、“为民服务创先争优群众满意窗口”等荣誉称号。

2、法制服务工作不断深化。全年共对420名行政执法人员进行了新法规培训;组织520名各部门调解人员进行了两次专业培训;审结行政复议案件1件，调解行政复议案件2件;受理行政调解案件532件，调解率为86%，解答群众咨询140余人次;审查规范性文件30件，清理规范性文件14件，涉及法律法规50余部，保证了县政府文件的合法性、规范性;取消行政审批项目4项、行政事业性收费6项，衔接下放审批事项17项;深入到32个行政执法部门，就行政处罚自由裁量权工作进行督导检查;对42个具有行政处罚权的行政执法机关罚没许可证进行年检;开展“两法衔接”工作，共移送涉嫌犯罪案件2件。同时，不断提高外事服务能力，严格出国人员的报批手续，规范报批文本，全年办理因公出国3批、6人次，确保了因公出国人员按时出国。

3、金融服务工作稳步发展。不断加强对各金融机构贯彻执行国家金融政策的指导，强化金融机构服务意识，及时反馈金融发展方向及政策等方面信息，加大贷款投放力度，有效地支持了全县经济发展。一年来，全县各项存款余额为105.54亿元，较年初增长24.1%;各项贷款余额为54.13亿元，较年初增长18.3%;5家小额贷款公司年发放贷款3.9亿元;5家担保公司累计开展担保业务275笔，担保金额5.65亿元。全县小额贷款公司数量增至5家;河北银行完成选址，预计明年3月份即可对外营业。目前，全县工、农、中、建四大国有商业银行全部齐备;全县银行业金融机构已达到9家，金融机构营业网点达到47个。同时，先后组织了“全市金融系统走基层”、“金融大讲堂”、“进园区送贷款”等银企对接活动7次。

三、加强学习，规范管理，服务能力进一步增强。

1、夯实基础抓学习，注重提升整体素质。为适应新时期工作的要求，不断提高机关整体素质，机关全体同志坚持不懈开展公文写作、信息收集、调查研究等技能学习，做到“研读书本强专业、读报剪报成习惯、网上浏览找最新、学习标杆促提高”。一年来，研究学习了“十八届三中全会”精神、中央经济工作会议、省委全会、市委全会等重要会议精神，努力把握政策性、方向性;带领机关全体同志研读《细节决定成败》等指导性文章读本，并撰写《读后心得》相互交流;从报纸、刊物中选择有理论性、有见解、有指导意义的资料，为起草文件提供丰富的素材。同时，办公室定期(每周五下午)组织全体人员集中学习理论、业务知识，通过播放光盘、机关人员授课交流等多种形式，讲解科学发展观、工农业经济、财税金融、民生、文秘写作以及所感所想等各方面知识，既扩大了知识面，又起到了相互促进、相互提高的作用。

2、强化廉政抓作风，注重加强队伍建设。一是认真贯彻“八项规定”及党风廉政建设责任制，落实到机关干部队伍建设中去，从源头上规范了从政行为，预防了腐败。二是加强政务公开进程，认真接受社会各界监督。**年，累计主动公开各类政府信息3147篇，其中主动公开规范性文件179篇，方便了群众及时完整地获取政府公开信息。三是深入开展干部作风廉政建设活动，做到自觉抵制各种歪风邪气，增强拒腐防变能力，全年未发生任何违纪违规现象，切实维护了办公室勤政廉洁的良好形象。

3、增强活力抓骨干，注重优化干部队伍。为进一步优化机关干部队伍需要，全年推荐正科级后备干部2名，副科级后备干部6名。其中，被县委任用正科级干部1名，并委派到乡镇工作，提拔使用股级干部5名。全年发展入党积极分子4名，6名同志被考察批准成为中共正式党员，增强了办公室干部队伍活力。

一年来，办公室虽然取得了一定的成绩，但距县委、县政府的要求尚有差距，工作的规范化、制度化、法制化有待进一步加强，工作效率和服务质量有待进一步提高，这些都需要在今后的工作中不断改进和完善。

四、20__年工作设想。

**年，是全县贯彻落实党的十八届三中全会、省八届六次全会、市五届六次全会以及全面深化改革的第一年，县政府办公室将严格按照“八项规定”要求，在县委、县政府领导下，继续秉承“勤勉务实、开拓创新、团结协作”的工作作风，充分发挥参谋和助手作用，提高办文、办会、办事质量和效率，确保出色完成各项工作任务。

1、深化学习，在提高全员素质上求跨越。一方面，加强政治理论、业务知识的学习，不断提高机关干部的政治素质、理论素养和创新能力，提高服务水平。另一方面，集中学习与内部交流相结合，对学到的最新理论成果及问题的方法，通过学习交流，促进机关工作人员素质的全面提高。

2、立足创新，在工作方法上求突破。一是推进思维创新。通过不断解放思想，拓展思维，把握形势，站位全局，加强调研，提出有针对性、操作性的意见和建议，为领导科学决策提供依据，充分发挥参谋助手作用。二是推进工作创新。适应不断变化的新形势，在创新上做文章，提高工作服务质量。三是推进机制创新。进一步强化办公室机关目标管理，落实工作责任，充分调动机关全体干部的积极性，增强工作主动性。

3、促进发展，在服务质量上求提高。按照“严要求、快节奏、高效率”的要求，不断强化服务意识，突出抓好办公室机关日常工作，努力打造运转高效、行为规范的良好政府“窗口”形象。一是提高公文服务水平。加强发文审核，加快公文批转速度，全面提高政府公文质量。二是加大信息宣传力度。广开信息渠道，延伸信息触角，提高政务信息水平，加大宣传推介力度。三是加强督办承办。突出抓好督导落实，进一步加大领导批示件的办理力度，规范办理程序，强化办理措施，确保县委、县政府重大决策和工作部署落实。四是进一步改善工作环境。加大力度改善机关工作条件，加快电子政务建设，使办公室整体服务水平再上新台阶。

**年**月二十四日。

政府办公室年度工作总结

作的高效快捷运转作出了积极的贡献，得到了县委领导和上级主管部门的充分肯定。现将今年工作情况总结如下：

一、加强学习，干部队伍综合素质不断提高。

办公室高度重视干部队伍的学习培训工作，始终坚持把学习作为办公室的重要工作抓紧抓好，积极组织开展各种理论学习教育活动，不断提高干部职工的思想政治素质和理论水平。一是注重政治理论学习。坚持每周一例会制度，在例会上集体学习了xx届六中全会、在建党91周年庆祝大会上的讲话、自治区第十次党代会以及党的等重大会议精神，不断丰富学习内容，改进学习方法，提高学习效率，极大地调动了干部职工的学习积极性，进一步增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力。二是加强业务知识学习。办公室领导班子带头学习经济、法律、管理等相关知识，不断进行知识更新，拓宽知识涵盖面。在班子的示范带动下，全体干部职工千方百计挤出时间钻研办文、办会、办事等业务知识，并结合实际，超前思考和谋划，人人创先争优，成为工作的行家里手。三是积极推进学习型机关建设。积极开展学习型机关建设，成立领导小组，制定学习制度，组织开展上党课、演讲比赛、征文活动、给干部职工赠书、外出考察学习等活动，进一步营造办公室严肃、活泼、快乐的学习氛围。其中，1名同志参加“迎接中国共产党成立91周年演讲比赛”并获得了三等奖，2名同志获得“20xx年端午节中华经典职工朗诵比赛”二等奖，1名同志参加“好人韦曰坚”诗歌朗诵比赛获得三等奖，2名同志获评为“xx普法”学法用法模范和先进个人,2名同志荣获宾阳县创建南宁市第七轮(20xx—20xx年度)文明县区工作先进个人。

二、突出工作重点，实现服务质量新突破。

办公室充分发挥县委的参谋助手职能，围绕加快发展第一要务，积极开展办公室“创先争优”活动，坚持贴近县委领导思路、把握工作规律、突出工作重点，务实创新，全面强化了公文管理、综合协调、调查研究、督查信息、机要保密、会务服务等工作，各项工作均实现了新突破。

(一)围绕县委中心工作，提高文秘工作的实效性。

坚持以服务县委工作为中心，求真务实，规范管理，提高办文办会质量，保证县委机关日常工作高效运转。一是认真做好公文处理工作。按照中央、自治区和xx市的要求，完成了将原来16k文件版本改为a4版本的改版工作，并指导全县16个乡镇及所有县直部门做好党委文件改版工作。建立严格的县委办文件传阅制度，明确专人负责，提高发文效率，要求今日事今日毕，让领导在第一时间掌握上级文件精神，并建立完善的档案归档制度。全年共收到上级党委来文768件13965份(其中密件512件11681份)，办理县委及县委办文件发文479份，处理各级部门文件、传真、请示、领导批示件近5000份，为机关、领导干部办理查阅文件、档案381多次，圆满完成20xx年度应归档文件851份，销毁密件1494份。二是精心抓好全县重要会议、重大活动的组织工作。认真筹备好第六届“百龙舞宾州”炮龙节、县第十三次代表大会第一次年会、“宾阳制造”产品大展销暨旅游美食招商推介会、清平水库补水工程开工仪式、南宁市“两会一节”、自治区集中整治“两非”专项行动总结暨再动员现场会、全区农村环境连片整治示范项目推进现场会、迎接上级领导调研、每月重大项目开竣工等重大会议活动，制定详细方案，精心组织，周密安排，细致扎实地开展各项工作，使各种会议活动都做到环环相扣，紧密衔接。今年共承办了各级大小会议300多场次，每次都能做到早安排、早部署，确保了每一次会议都能圆满完成。三是加强县四家班子的联系协调。认真做好县委日常工作安排，及时编制四家班子一周工作安排表，增进县四家班子成员之间的沟通协调，确保全县工作的协调、统一、有序。规范做好服务工作，同时为县直部门和乡镇做好协调、服务，确保县委各项工作部署落实。

年度政府工作总结范文

一、服务中心工作初步成效二是促进了行政行为的进一步规范。

中心是依法行政的表率，进驻中心的所有事项均按照公开、公正的原则，实行阳光操作、规范操作。同时依照行政许可法和省、市审批制度改革的要求，对服务事项逐项清理规范，取消和调整项目72项。切实规范了行政行为。三是促进了工作作风的进一步转变。行政服务中心并联式的服务，拉近了政府与投资者的距离，消除了政府与群众的隔阂。并且从源头上遏制了吃、拿、卡、要等现象的发生，部门之间互相监督、互相制约。政府整体服务水平大幅提升，工作作风有了明显转变，收到社会各界赠送的锦旗25面，表扬信17封，取得良好社会效应。四是促进了投资环境的进一步改善。中心真诚服务于投资者，以投资者满意度为衡量标准。将项目审批程序、各部门审批事项、办结时间等内容进行了公开，提供一条龙、一站式的优质服务，根本上改变了投资者办项目跑、找、难的现象。中心启动以来，共受理投资300万元的项目8个，受理咨询600多人次，发放宣传资料1000多份，激发了投资者上项目的积极性。

二、服务中心工作的主要做法。

（一）健全组织领导，确保中心协调运转。

一是强化领导。中心筹备初期，该市市长亲自挂帅，协调调度有关单位解决中心选址、所需资金和设备等问题，使中心仅用三个月时间就正式启动运行。

二是健全机构。中心设立管理机构，由主管副市长任主任，负责综合协调工作，监察局主要领导任副组长，负责中心的日常管理工作。进驻中心的28个单位全部明确了领导分管行政服务中心窗口工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓的工作格局。

三是健全制度。广泛借鉴外地先进经验，联系实际工作，制定了一系列规章制度，包括中心工作规范、廉政建设制度、学习制度、例会制度等，并上墙公开，互相监督，从各个方面规范行政行为，使中心形成了一种文明、向上的良好氛围。

四是加强培训，各入驻单位均选派了政治素质好、业务水平高的骨干人员入驻中心办公，办公人员除接受上岗培训外还要定期参加本单位及中心管理机构组织的业务及法律法规知识培训，以更好适应窗口工作需要。

五是强化硬件建设。中心的选址以方便群众为宗旨，位于市中心，交通方便。中心内设办公室、综合协调处、督查处、统一收费处，并实现局域联网，信息可以互通互达，为办事者提供了良好的办事环境和服务条件。

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人民政府年度工作总结

今年以来，面对经济新常态，x在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下：

一、工作成效。

（一）主体指标稳中趋缓。

x年，全县gdp预计完成x亿元，预计增长x%；人均gdpx元，同比增长x%。预计完成工业增加值x亿元，预计增长x%；预计完成x万元以上固定资产投资x亿元，固定资产投资渐呈回升之势；预计完成社会消费品零售总额x亿元，预计增长x%；城镇居民人均可支配收入预计达x元，预计增长x%；农村居民人均可支配收入预计完成x元，预计增长x%。

（二）重点工作全面推进。

x.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好。

x主题文化创意园总规和修建性详规》、《x峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《x县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《x景区建设发展规划》等启动顺利。x国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。x低空飞行、x主题文化创意园、x二期、x整体提升等x余个项目全力推进。预计全年接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，同比分别增长x%、x%。

x.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强。

x月，开工x个。

x.招商引资成绩突出，产业转移效果明显。

围绕主导产业和优势资源，成立x个产业招商团队、x个县管国有企业招商分队及x个乡镇招商小组，重点开展招商引资。坚持“五个一”机制，大力开展全民招商、以商招商、驻点招商、产业链招商、一产业一团队招商，实施招商签约重点项目“保姆式”服务，全年开展招商活动x次，签约项目x个，合同投资x亿元。成功举办“x汇长江·x融重庆”x·重庆绿色农产品暨旅游招商引资推介会、“生态x·茶旅养生”

x·北京招商引资推介会，签约项目x个，签约资金x亿元。引进x强企业x家，上市公司x家。预计全年实施招商引资项目x个，合同引资x亿元，开工项目x个、开工率x%，投产项目x个、投产率x%，入园项目x个、入园率x%；可累计上报市级到位资金x亿元，为全年目标任务x亿元的x%，同比增长x%；可累计上报省级到位资金x亿元，同比增长x%。

x.城镇建设步伐加快，管理水平不断提升。

x%增速目标。完成x河河道整治及基础设施建设项目投资x亿元。申报x年保障性安居工程基础配套设施建设项目x个，获中央专项补助资金x万元。签订棚户区改造货币化安置补偿协议x户，实物调查取证x户。二是依托“创建全国文明城市”提升管理水平。积极开展两违整治，规范车辆停放和摆摊设点。“三个周边”（校园、医院、农贸市场）面貌不断改善。征收渣土费x万元，建筑垃圾运输渐趋规范。清除乱贴乱画、破旧广告x余幅，拆除破损广告x余处（幅）。投资x余万元增设环卫设备，环境卫生长效管理逐步向精细转型。

x.民生问题持续改善，社会大局和谐稳定。

x批x人次，排查矛盾纠纷。

x件，化解x件，化解率。

x%；排查信访案件。

x件，化解。

x件，化解率。

x%；排查信访积案。

x件，化解。

x件，化解率。

x%。努力搞好社会治安综合治理，全力抓好信访维稳工作，切实强化安全生产监管，社会大局和谐稳定。

二、困难和问题。

一是县域经济仍处于城镇化、工业化初期，经济总量仍然偏低、人均水平低，农业现代化、工业规模化、产城一体化尚未取得根本性突破。二是经济增长制约问题突出。受国发x、x、x号等国家宏观经济及财税政策影响，财政保障难、地方融资难、项目用地难问题愈加凸显，民间投资动力不足，项目投资支撑乏力，部分项目不能如期开工或进展缓慢。城乡基础设施不够完善，民生服务和社会治理领域仍存短板，资源能源和生态环境约束趋紧，加快发展压力和困难巨大。

三是工业发展后劲不足。受经济下行影响，部分企业在生产、经营、融资等方面均存在不同程度困难，“四上企业”培育难度增大。四是经济下行压力大。主要指标增速同比不同程度回落，消费需求增长放缓。五是财政收支压力巨大。税源缺乏，加之受税制改革、“营改增”试点扩围、结构性减税、行政事业性收费取消和民生配套、重点基础设施建设等政策因素影响，收支矛盾更加突出。六是重大工程项目总量小。x年拟建重大项目比重偏小，单个项目体量小，投资总量不足，完成x亿元目标任务存在较大困难。

x年，我县将始终坚守发展和生态两条底线，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。

脱贫x人，x、x、x、x贫困村出列”目标任务。

（二）狠抓项目建设，带动投资稳定增长。把项目建设作为稳增长的核心抓手，以更加优质的服务推进工业、交通、教育、卫生等项目建设，积极扩大有效投资。积极争取保障性安居工程配套设施、教育、石漠化、退耕还林还草、污水处理等国家投资。重点抓好产业发展、城镇基础设施、生态文明等重大项目建设，确保投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批。进一步加大招商引资力度，力争引进更多大项目、好项目，特别是亿元项目。x年拟申报重大工程项目x个，全年计划投资x亿元；全年拟建项目x个，计划投资x亿元（其中：续建项目x个，计划投资x亿元；新建项目x个，计划投资x亿元）。强力抓好土地、金融、环境等要素保障，严格制定项目建设进度，持续抓好“县长督办令”工作，确保项目顺利推进。千方百计加强项目入库工作。

电子商务示范县功能，提升电商产业园集聚力和承载力。

（四）突出城乡统筹，加快新型城镇化发展。全面推进城镇基础设施建设，加快推进污水处理及配套管网建设、棚户区改造、保障性住房等项目，重点推进x河河道整治及设施配套、易地扶贫搬迁工程等市政基础设施建设，以及县疾控中心、x中学等公共服务设施建设。继续推进示范小城镇、特色城镇打造，抓好农村危房改造。加快县城、乡镇、村居三个层面建设，不断提高城镇化水平，力争x年城镇化率提高x个百分点。全力推进x、x建设，加快推进x、x等旧城改造。以县城为龙头，启动“x快线”建设前期工作，有序推进县城、x镇“同城化”发展，促进各类资源向县城集聚。继续开展“两违”整治，加大“四在农家·美丽乡村”建设力度。

（五）注重活力发展，全面深化改革创新。加强供给侧结构性改革，推动“三去一降一补”落到实处。深化行政审批制度改革，进一步深化“放管服”，全面推行“双随机、一公开”，提高服务效能。深化农村综合改革，全面推进农村土地确权登记颁证工作，促进土地经营权有序流转。深化投融资体制改革，积极开展股权融资、产权交易融资、ppp融资等多样化融资模式。加快ppp模式、“新三板”挂牌、资产证券化等新融资模式推广，扩大政府融资平台直接融资比重。

深化金融改革，培育设立各类投资基金，加大金融支持实体经济力度。统筹推进行政体制、医药卫生体制、综合行政执法体制、财税体制、林权制度等重点领域改革，激发市场活力和社会创造力。

（六）致力环境保护，抓好美丽x建设。深入开展“四在农家·美丽乡村”建设，大力改善农村人居环境。加快推进国家级生态示范县创建，集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量指数年优良率继续保持x%；加强森林资源保护和培育，大力实施城乡、通道美化工程，完成营造林x万亩，森林火灾受害率控制在x‰以下，确保林业有害生物“四率”达标。强力开展“环保利剑”行动，严厉打击各类环境违法行为和环境污染犯罪行为。扎实推进“治污治水·洁净家园”三年攻坚行动，改善和提高区域环境质量。抓好环境重点问题整治和主要河流治理，特别是加x、x、x、x等重点河流治理力度，确保水质持续向好。

诗词之乡”成果。推进卫生计生事业发展，加强医改力度，全面落实两孩政策。推进社会保障体系建设,加快构建“公建民营、医养结合”养老模式。多措并举促进就业，城镇登记失业率控制在x以内。积极推进社会治理创新和网格化管理，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动，提高公众安全感和满意度，确保社会大局和谐稳定。

乡镇政府年度工作总结

20xx年我乡政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及自治区、市、区各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开机构人员及经费情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等六部分组成。

根据《条例》和市、区要求，我乡加强组织领导，健全工作机制，按要求编制、报送、公布了政府规范性文件、政府领导班子简介和政府开展活动相关报道等各种信息，认真贯彻《条例》和上级规定的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。

(一)加强组织领导，完善工作机构。20xx年我乡高度重视政府信息公开工作，成立领导小组，落实专人负责，确保政府信息公开及时、准确。领导小组组长由乡长担任，副组长由乡党委组织委员担任，各站所主要负责人作为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡政务服务中心办公室，由卓丕贺同志任办公室主任，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我乡的政府信息公开工作。

(二)建立规章制度，落实公开内容。依据《条例》和市、区政府信息公开有关文件要求，我乡制定了《xx乡人民政府信息公开制度》，明确了我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作。

(三)健全配套措施，强化工作督查。为提高依法公开水平，xx乡在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查，强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度，严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

xx乡政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。20xx年，我乡主要采取公开目录、门户网站、公开栏等多种公开形式，分本地概况、机构简介、领导班子、政策法规、工作动态、财政信息、人事信息、监督投诉、乡乡建设、乡乡经济、计划生育、补贴发放、捐赠救助、联系方式等方面，对政府信息进行公开。

截止20xx年12月31日，我乡20xx年度共主动公开政府信息270条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，政府门户网站157条，微信公众号113条。

(二)公开形式。

目前，我乡主要采取了单位网站、新闻媒体、公开栏和公开资料4种形式进行信息公开。

截至20xx年12月31日，对于应当主动公开的政府信息，我乡均能按时按要求予以公开；对于依申请公开的政府信息，尚无申请人向我乡提出申请，无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象发生。

我乡认真按照《条例》和上级部门的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开的任何费用。

20xx年，我乡严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。

(一)机构人员情况。我乡为加强政府信息公开工作管理，成立了xx乡政务公开工作领导小组，领导小组组长1名，副组长1名，成员17名，共计19名，领导小组下设办公室在政务服务中心办公室，设办公室主任1名，工作人员2名。

(二)经费情况。20xx年，我乡用于政府信息公开工作的工作经费共计4000元。

(一)存在问题。

1、对《条例》的学习、掌握还不够；填报政府公开信息时分类不太清、格式不够规范。

2、公开政府信息的主动性不够强。

3、信息公开面的宣传力度不够。

(二)整改措施。

xx市xx区xx乡人民政府。

20xx年1月10日。

政府年度工作总结

作为一切工作的出发点和落脚点，尽力解决好群众关心的问题。全面落实各项惠农政策，按时完成全镇1.7万农户耕地地力保护补贴发放工作，提高农民种粮积极性。努力推进应保尽保，养老金、医疗补助金、低保五保金发放全部足额发放;全镇新增各类就业260多人;投入600万元教育经费的中心小学扩建项目，校园主体部分已经完工，配套工程有序推进;xx教学质量和办学水平持续提升，去年被市一、二、五、八中正式录取130余人，中招质量评估连续12年位居全区乡镇第一;全镇4条30公里村道进行硬化升级全面完成通车;协调饮水工程资金4余万元，修缮维修了黑家庄、任家庄共用水厂井，确保了居民群众及时吃上放心水;修建完善了乡村两级的党群服务中心和文化服务场所，更好地服务了辖区的群众。文明创建、公益广告投放、未成年人思想道德建设、志愿者服务等全面加强，精神文明建设氛围浓厚;卫生计生服务水平显著提高;平安建设、信访稳定、安全生产、社会治安等工作进一步加强，全镇社会大局保持稳定。“十九大期间安保维稳先进单位”区委区政府授予“党的十九大期间全区稳定安全信访工作集体三等功”等荣誉。

人大政协武装等工作不断提升。人大代表、政协委员联络工作水平逐步提高，镇党委政府充分发挥人大和政协职能作用，调动辖区人大代表、政协委员参政议政，积极反映社情民意;党管武装工作得到坚持和加强。完成了民兵整组和民兵训练任务，做好了防空袭预案工作、预备役登记及征兵工作，共青妇及工会工作有序开展。

政府年度工作总结

一是科学规划，高起点修编城镇总体规划。投资23万元，聘请南阳市规划设计院的专家高起点、高标准修编xx镇总体规划，科学合理定位，把xx镇规划建设成为高新农业示范区、城市农副产业供应主力区，集特色产业、传统文化、商贸为一体的绿色宜居城镇。规划镇区占地面积2.57平方公里，人口1.9万，镇区北部实施旧区改造，建设生态宜居社区;镇区中部改造提升，打通断头路，建设行政文化商业中心;镇区西部建设工业园区，发展农副产业加工;镇区东部发展仓储物流，集中建设专项市场;镇区南部建设综合居住区，配套商业、教育、文化设施。

二是以改善人居环境为抓手，深入开展村庄环境综合整治。按照市级示范精品村打造要求，重新对远场村进行村庄的规划修编，将姜庄自然村进行连片打造，以发挥示范带动作用。先后投入300多万元，粉刷墙体18000平方米，修复和埋设排水管网1969米，铺设沥青路面12公里，新建绿化带400米，新增文体广场等公共服务设施，全面提升村容村貌，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。以远场村为示范点，辐射带动青北、塔桥、新李营、牛岗四个村庄进行连片打造。投资230万元，对安众路僵石河大桥进行改造;投资30万元，水泥沥青硬化汇渠路道路1100米。投入资金200多万元，新修道路10公里，粉刷墙面35000平方米，栽植风景树1000多棵，配备垃圾桶、果皮箱700个，新建污水处理站一座。今年11月份，以清理村庄主次干道、公路、河道沿线的白色垃圾、村庄“三堆五乱”为重点，投入60万元经费，组织各村集中开展整治工作，全镇村容村貌明显提升。

三是以“双创”工作为载体，结合我镇实际，全力推进镇容镇貌升级改造。一方面抓环境优化，投入资金220万元，新购置洒水车一台，垃圾收集车26辆，新建日处理能力100吨的污水处理站一座;更换和补栽风景树1000多棵，培植绿化带2600米;新增各类公益广告牌240块，新建文化墙800平方米，绘制宣传图画140幅;修缮了镇综合文化服务活动中心，另一方面抓综合整治，规范市场秩序，完善市场管理制度。整治和取缔占道经营、店外经营2000多处，拆除乱搭乱建遮阳棚、铁皮棚、伸缩棚76处，拆除户外广告牌47处，清理了小广告及残破对联3500多处，处理垃圾杂草1000多吨，治理卫生死角50多处，视野内全部实现“一眼净”，在市、区综合考评中多次得到表彰。

四是深入开展大气污染防治攻坚活动。建立大气污染防治网格化管理制度，设立“一长三员”，明确任务，落实责任，建立长效管理机制。开展小散乱企业的整治活动，取缔非法加油站点4处，拆除小散乱污染企业2家，拆除锅炉3个，整治规范砂石堆7处，关停禁养区养殖企业1家，整治养殖场4家，煤改气馍店、饭店18家，落实“双替代”610户。

五是加强“两违”防控，开展卫片执法。落实网格化管理制度，不断加强“两违”的动态巡查和拆除力度，2020年依法拆除违法占地、违法建设9宗，复耕土地6.9亩，整改违法占地6宗，补办用地手续3宗，整治处理个人建房27户，较好地完成了2020年度卫片执法工作任务。

乡政府年度工作总结

区政府办年度工作总结

2017年，区政府办秘书科全体工作人员在办公室主任段清峰的正确领导和其它科室同志们的支持配合下，认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路，紧紧围绕区政府中心工作，充分发挥秘书服务作用，圆满完成了领导交办的各项工作任务，有力促进了办公室整体工作上台阶。现将2017年主要工作总结如下：

一、开拓创新，理清工作思路，使各项工作高效、有序开展。

办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。一年来，我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善，并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括：秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等，补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时，还狠抓了各项制度的落实，使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次，改善了办公环境。为适应现代化办公需要，我们增铺了电脑网线，更换配备了微机、速印机等，为现代化办公提供了条件，提高了办公质量。

二、求真务实，开创工作新局面。

为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。2017年1月—xx月，我们共接待外商、各级领导及来峰客人500余人次，组织安排大型剪彩活动68余次，承办了佛山市考察团、市“十一五”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计39次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下，克服了人员少、任务重的困难，圆满完成了“中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式，全市重点项目现场办公会，全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时，得到了各级领导的一致好评。

第二，精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻，区政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，区政府共组织召开大中型会议50余次，小型会议200余次。为确保每次会议圆满成功，我们一是进一步完善了会议组织程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，为领导提供了优质服务，受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议，在接到会议通知或传真电报后，秘书科遵照审批程序，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员，并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项，确保到会率达100%。

第三，认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径，在日常工作中，我们对每一个电话，都热情接待，妥善处理，并做到及时、高效，能解决的马上解决，一时解决不了的及时按照程序上报，还百姓一个明白，树立政府的良好形象。一年来，区长专线共接到电话2900多个，其中2840多个得到了及时解决，得到领导的一致好评，同时还赢得了老百姓的理解和支持。

第四，认真做好文件管理工作。为加强这方面工作，我们严格按照有关《条例》和《细则》，使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件45000余份，做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失，严格按照保密制度管理、规范三密文件，无被盗和失泄密事件发生。

第五，严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责，办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度，昼夜在岗，勤督促，多检查，确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表，并发到每位同志手中，同时建有值班日志、电话记录本，要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作，一年来，没有出现问题，确保了政府的正常工作。

第六，强化驾驶及车辆管理。今年，我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定，并定期召集驾驶员学习相关条例和制度，使驾驶员提高了责任感，增强了责任心。2005年区政府办公室车辆完好率达99%以上，安全行驶十几万公里，没有发生任何事故，保证了领导用车和工作用车。

三、强化建设，树一流形象。

建设一支高素质的秘书行政工作队伍，是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来，全区开展保持共产党员先进性教育活动，我们按照办公室的统一部署，认真学习了党的路线、方针、政策，并做好学习笔记，写出了心得体会，通过学习，大家树立了正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己具备高度责任感，强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作，努力强化四种修养，即：强化政治修养，做到政治上永远合格;强化职业道德修养，做到忘我奉献，淡泊名利;强化工作作风修养，做到严谨务实，扎实高效;强化业务修养，做到业务精本领强。同时，我们还积极探索秘书行政工作的规律性，力图使各项工作程序化，制度化，规范化，标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息，不断提高工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备，还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通，力戒死搬硬套;学会创新，力戒因循守旧;学习服务，力戒只堵不疏的工作原则，使各项工作开展的有条有序。

总之，一年来，经过秘书科全体同志的共同努力，取得了显著的成绩，在新一年里，我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作，发扬成绩，总结经验，弥补不足，以协调、有序、快速、高效为目标，把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平，争取更大的成绩。

政府年度工作总结

200x年，是全面完成十五期间任务，为十一五时期发展打好基础的关键一年。半年来，在市委、市府的正确领导下，在市有关单位的大力支持下，高举邓**理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，从我乡实际出发，求真务实，开拓进取，扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，在各方面都取得了一定的成绩。

二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。我乡地处山区，基础设施相对落后，严重阻碍经济社会发展，为了尽快改变这一现状，我们积极筹集资金，通过合理布局、科学规划、克难攻坚，打好基础设施建设硬仗，加快集镇化发展。一是做好移民搬迁工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利，已得到民政局批复同意搬迁建设，并完成了各项规划，已建设完成500米长防洪堤，80间房屋地基建设已完成，另外其配套设施**二桥建设也已基本完成；大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好康庄工程建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里，宽4.5米，投资45.45万元，现已经基本完工；大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作，正进入施工阶段。三是做好千百工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作，加上去年启动的大*、**两村，我乡列入千百工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。

四、坚持可持续发展战略，推进社会各项事业全面发展。半年来，乡广大干部群众牢固树立科学发展观，提倡以人为本，以人的全面发展为出发点，以改善人居环境和经济环境发展为着力点，努力构筑和谐社会，推进社会各项事业全面发展。

1、精神文明建设继续推进。深入开展三个代表重要思想及加强党的执政能力建设学习教育，加强思想道德素质教育和四五普法法制教育，不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。

3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动，健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万，发放春夏荒救助款8100元，三老人员补助金7.2万元，为实施双百工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革，倡导文明新风。为搞好青山白化治理工作，紧按上级要求做好登记、调查、整治工作，调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓，深埋、绿化整治78座；倡导丧事简办，移风易俗，完善告知制等各种制度，严厉杜绝出大殡现象，上半年我乡遗体火化率达100%。

4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作，抽调力量做好综治中心筹建工作，社会治安持续好转，上半年无发生社会治安案件；继续加强安全生产工作，加大安全生产宣传力度，开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作；积极开展禁毒各项工作，加强宣传，认真开展毒情排查工作，全乡无种毒现象，对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作；加大对赌博打击力度，上半年出动53人次，打击赌博现象5次，净化社会风气；继续开展四五普法宣教工作，抓好四五普法验收考核工作；认真做好信访和矛盾纠纷调解工作，做到小事不出村，大事不出乡，上半年无发生任何群体性事件。

一、继续加大发展效益农业力度，推进农业产业化经营。结合本乡实际，发挥本地优势，依托科技，立足市场，积极引导，发展适度的规模经营。集中资金，出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅，努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针，把科学技术运用到农业的各个环节中去，不断提高农业的科技含量，依靠科技出效益。此外，进一步拓宽农业资金投入渠道，加强农业基础设施建设，保障我乡农业各方面的产业效益，进一步着重做好抗旱与防汛工作，力争把自然灾害造成的损失减少到最低限度。

二、认真开展保持共产党员先进性活动，加强党员干部思想教育。以开展共产党员先进性教育实践活动为契机，开展党员干部思想道德教育，全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实三个代表重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，要发动全体党员干部学深、学透、学好，把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展保持共产党员先进性教育的实践活动。下半年7月份市第二批保持共产党员先进性教育将要在我乡全面展开，为此要高度重视，加强领导，精心组织，创新形式，依托各种学习载体，突出整改中心环节，确保活动实效，推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照走在前列、干在实处的要求，强化工作干在实处的作风，切实改变工作思路，不断提高执政能力，以学教干，以干促学，在实践中谋发展，在发展中求创新。

三、继续发挥侨乡优势，推动各项基础设施建设。下半年基层设施建设任务依然很重，这需要我们理清思路，加快工作。从我乡侨乡实际出发，要进一步发挥侨乡优势，做好侨字文章，打好侨牌，必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》，加强同海外侨胞、侨眷的密切联系，知侨情、护侨益、聚侨心，创新载体，通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式，加强沟通，增加了解，增进感情，激发海外侨胞爱国、爱乡热情，争取更多侨资投入，加快**美好家园建设。

四、统筹经济社会发展，促进精神文明建设。落实全面、协调、可持续的科学发展观，从本乡区域自然条件出发，积极实施统筹发展战略，发展教育、卫生、体育事业，努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金，加大教育投入力度，着力提高教育。

教学。

质量。加强公民思想道德宣传教育，切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度，积极开展系列群众性文艺和教育活动，丰富群众精神文化生活。发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提高生活质量和身体素质。实施农村环境净化工程，继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理，大力开展卫生健康教育，普及医疗保健知识。深化殡葬改革，巩固青山白化治理成果。加强森林防火工作，搞好生态公益林建设和维护，切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理，进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。

五、坚持以人为本，着力构筑和谐社会。健全社会救助体系，加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助，扩大最低生活保障面，实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养，确保供养率达100%。整合各类帮扶资金，切实解决好孤寡残疾等贫困人口生产生活问题，确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针，标本兼治，协调发展。打造平安**，维护社会稳定。一是加强安全生产，重视基层基础建设，健全监管体系，严格落实各项措施，深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育，增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。坚持打防控并举，严厉打击各类犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作，及时化解人民内部矛盾，把问题解决在萌芽状态，努力创造稳定和谐的社会环境。

中共**乡党委。

**乡人民政府。

200x年七月九日。

政府年度工作总结

发展。

头，保证我乡农畜牧业健康发展。

二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。

到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。

三、

加深”政侨”联系，侨情调查试点工作结硕果。

善了各项便民制度，深化了为侨服务意识，加深了”政侨”联系，对我乡的侨务工作具有深远意义，主要表现在以下几个方面：

政府年度工作总结

今年来，支部采用多种形式组织党员开展理论学习。

1、根据各个时期党委和机关工委的要求，由支部和各党小组组织党员开展学习，认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《论有中国特色社会主义》。党的十六大会议召开后，支部及时组织党员学习文件精神，使党员加深对党的正确认识，正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。

2、组织党员参加各级举办的培训班学习，提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外，还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时，支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等，进一步巩固学习效果。

3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求，组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时，组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教，崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。

乡镇政府年度工作总结

本学期，我承担了__级会计班的《税收基础》课程的教学工作，在积累了两轮教学经验的基础上，我认真研究教学资料，大胆探索适合于学生的教学方法。例如，针对《税收基础》课程资料枯燥、计算多、难理解的问题，采用让学生分组成立不同类型的企业，每种税讲完以后相应的组以自己公司为主自编计算题，为全班同学讲解的方式，即引发了学生用心性又能考察学生的掌握状况。同时，我还认真备课，批改作业，多思考，多学习，不断提高教学水平，不断积累经验。

一、出纳工作。

本学期，在许老师的无私指导和帮忙下，我顺利完成了出纳工作。去年x月—__月累计费用支出达__万元，办理支付业务__笔，包括署假日均业务量达7.5笔。经过x年财务工作的锻炼，我认为要做到以下几点才能做好出纳工作。

1、具备严谨细致扎实敬业的作风。出纳每一天和金钱打交道，关乎到每位老师的切身利益，从票据审核、付款、票据整理、记账、对账，每一个环节都不能疏忽，稍有不慎就会造成意想不到的损失，所以每次付款我总是核对了又核对，却也难免偶尔出错。

2、业务技能。出纳工作需要很强的操作技巧。填票据、打算盘、用电脑、点钞票等，都需要深厚的基本功。作为专职出纳人员，不但要具备处理一般会计事务的财会专业基本知识，还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算潜力。

3、提高安全意识。出纳人员保管着单位的现金、支票、票据和各种印鉴等重要财物，务必要提高安全防范意识。比如每一天下班时检查保险柜、抽屉，门窗是否上锁;送现金到银行缴存时，务必有人保护，并且时刻持续警惕，否则一旦现金被抢或丢失将是不可挽回的损失，出纳员也会遗憾终生。

二、存在的问题。

反思本学期的工作，在取得成绩的同时，也存在很多不足。主要有以下几个方面：

1、财务工作太忙，挤占备课时间。尤其是集中付款的开学月，业务量十分大，忙的焦头烂额，经常上课之前备十几分钟的课，就匆忙去上课了。

2、付款不及时，人际关系压力大。去年自实行新的财务制度后，所有的报销付款都需要排队审核，手续也很麻烦，付款时间延后，导致有些收款人有抱怨情绪，不合规定的票据打回重做也会得罪不少人。

我十分感谢领导能给我这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向半年来关心、支持和帮忙我的许老师、科室老师们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱。最后，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为完美的明天奉献自己的力量。并借此机会，给大家拜个早年，祝各位同仁心想事成，万事如意。

年度政府采购工作总结

2020年以来，**区政府采购工作在区委、区政府的正确领导下和上级部门的大力支持下，严格按照《政府采购法》的要求，以“多措并举促企业发展、因势利导优营商环境”为目标，始终秉承“公开、公平、公正、节约、反腐”的采购原则，围绕高质量发展落实赶超目标任务，不断挖掘采购资源、规范采购程序、创新制度机制，深入推进政府采购领域“放管服”改革，在网上商城、不见面开标、在线签约、电子档案等方面改革成效显著。截至目前已累计办理采购业务宗，完成采购预算万元，实际采购金额万元，共节约资金万元，节约率为%，有效推动了我区经济社会持续健康发展。

一、工作开展情况。

（一）加强预算管理。全面完整细化政府采购预算编制，要求各预算单位认真对照政府采购目录及限额标准，对所有使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务，都必须纳入政府采购预算编报范围，按照要求编实编细，应编尽编，全面完整反映单位年度的政府采购项目、品目、数量、金额及资金来源。根据需求量体裁衣，将采购项目名称、规格、数量、单价、总价、资金类型、资金来源等信息全部纳入政府采购预算编制内容，使市场价格和需求编制有机统一，尽可能缩小预算金额与实际采购金额的差距，提高政府采购预算编制的精准度。同时依规加强对政府采购预算进行严格审核，审核的内容主要有采购项目的完整性、合理合法性、项目的真实必要性和关联性，政府采购预算一经批准确定后，明确专人负责，确保政府采购预算有效有序执行。

（二）规范采购行为。根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，结合我区实际，制定了区级政府采购项目操作规程及区财政局政府采购项目内部操作规程。从采购资金的范围、采购预算的审批、采购方式的审批、采购资金的拨付以及采购项目档案的归集都做了详细的规定。一是着力构建公开公平的政策环境。组织开展政府采购政策文件、网上超市部署实施情况专项自查，重点清理设定或者变相设定市场准入障碍、阻挠和限制民营企业公平参与政府采购活动、增加企业生产经营成本的措施做法，落实公平竞争审查制度，推动构建更高水平开放型政府采购市场。二是进一步落实采购人和代理机构主体责任。根据修订的省级、市级集中采购目录和限额标准，扩大采购人选择采购方式的自主权，提高小额零星及采购限额标准以下采购活动的便利性和规范性，提升采购效率，落实采购人采购责任。三是出台《关于规范政府采购代理机构管理的通知》。规范采购人委托行为和代理机构从业行为，提升委托选择和管理监督等方面的操作性，引导代理机构建立完善内部管理制度，提高专业化服务水平，促进代理行业有序健康发展。

（三）全流程电子化改革。为提高政府采购质量和效率，降低采购成本，研究制定“互联网+”政府采购提升方案，系统整体运行效果日益显现，实现了省、市、区三级政府采购业务系统在线运行全覆盖。建立起预算和采购的直接关联，实现了全记录全留痕和全程追溯跟踪，有效确保资金闭环操作杜绝网下交易。成功搭建起我区政府采购电子化交易平台——“采商城”，实现全市（县、区）一体化采购全覆盖，打造形成全流程网上操作、全过程数据留痕、全信息网上公开的公共资源交易新模式，盘活本地优质中小企业资源，形成规范有序的竞争市场。现已有家电商和家本地实体供应商进驻，上架产品万余件，共成交笔采购订单，成交额达亿元。同时，为进一步扶持本地中小企业，发展本地特色产业，结合市政府采购网上商城平台优势，将邹平铝制产业、博兴厨具产业、惠民绳网产业纳入“滨采商城”，打造形成铝制家具特色专区、厨具产品特色专区和绳网特色专区，实现产品展示、网上下单、网签合同、在线评价的“一站式”特色产品采购模式，实现采购成本降低和特色产业品牌度提升的“双效”“双赢”。

（四）加强采购信息公开。按照“依法公开、真实准确、注重实效、便于监督”的原则，继续推进政府信息公开工作，进一步增强行政行为的透明度。细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体和监督渠道，指导信息公开主体履行发布职责。在中国采购与招标网、**省政府采购网，市、区公共资源交易中心网等相关媒体，包括项目采购公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同以及监管处罚等公开信息要素齐全、内容完整、发布及时，实现了信息发布强制化，提高了信息公开工作的准确性、及时性。

（五）完善投诉处理机制。按照依法行政的总体要求和财政法制化建设目标，完善投诉处理流程和机制，多方位引入法律顾问服务，确保投诉处理依法合规。同时，严格进行行政执法，按照相关要求，凡是参与区公共资源交易中心政府采购项目交纳投标保证金、履约保证金，提交相关手续经审核无误后全额退回。通过网站主动公开财政部门受理咨询投诉的联系方式，及时受理处理当事人的咨询与投诉，畅通渠道优化服务，确保每一项执法工作都合法合规。

（六）加大政策宣传力度。通过新闻媒体、举办培训班等形式，加大政府采购政策宣传力度。按照公共资源交易平台建设有关要求，进一步推进资源整合和信息公开互联互通工作。围绕政府购买服务、批量采购、公务机票购买管理改革、商城采购、网上竞价等重点工作，拓宽信息宣传范围，加大主流媒体宣传力度，提高信息编报时效和质量，自觉接受财政监督、审计监督、社会监督以及服务对象的监督，努力营造宽松的营商环境。

三、

取得的成效。

（一）强化了预算管理，进一步彰显政府采购预算的严肃约束性。严格对照政府集中采购目录及限额标准，依法科学合理确定采购需求，编细编实政府采购年度预算。坚持实施部门集中采购制度，充分发挥批量集中的规模效应。按照“先预算后采购、无预算不采购”的原则，依法实施政府采购，不得以化整为零的方式拆分政府采购项目，不得违法规避政府采购程序，未编制预算、没有资金来源的，不得组织政府采购活动。对应当实行政府采购而未进行政府采购的，一律不补办政府采购手续，并追究相关单位的责任，确保政府采购严格按照政策规定和采购计划执行。

（二）实施“互联网+政府采购”行动，政府采购活动更加规范、透明、便捷、高效。大力优化采购活动办事程序，强化政府采购监督管理，加快实施“互联网+政府采购”行动，积极推进电子卖场建设及政府采购全流程电子化改革，实行“互联网+政务服务”，减少人为操控干扰。通过搭建“政采云”大数据平台，实现了“网上审批、网上交易、网上监管、网上服务”无缝对接，促进政府采购活动更加规范、透明、便捷、高效。区本级“政采云”平台网上超市供应商家，网上超市商品万余件，区本级各预算单位通过平台电子卖场累计完成交易金额万元。

（三）大力清理政府采购领域妨碍公平竞争的情形，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。优化政府采购招标组织程序，取消销售纸质标书。要求采购人、采购代理机构依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，免费向供应商提供政府采购项目电子采购文件。重点清理没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。根据《**省财政厅关于取消**省政府采购投标保证金等有关事项的通知》文件精神，清退所有政府采购保证金多万元。

（四）全面加强了项目采购全流程监督管理。实现了从采购计划管理、采购项目委托、采购文件编制，到专家评标结果管理、采购结果管理、采购合同备案管理等全流程电子化政府采购监督管理模式，自觉接受社会公众监督，防止“暗箱”操作。在线投标、评标、签约、验收，减少认为操纵干预，提高了采购效率。一旦发现采购人、采购代理机构、评审专家和供应商存在违法违规问题，将严格按照政府采购法律法规的规定进行处罚，坚决杜绝不作为和乱作为现象。

四、存在的问题。

（一）政府采购预算不完整。一是部分单位对政府采购预算认识不足，重视不够。对政府采购政策还不够了解，在编制预算时存在或多或少的漏报行为。二是部分单位对采购项目不进行科学的认证、充分的市场调研，对招标代理机构的依赖性较强，个别存在采购预算与实际采购相脱节等情况。

（二）政府采购验收环节薄弱。一是预算单位对验收的主体责任认识不清。在实际工作中，有“重招标采购，轻履约验收”的现象，部分采购人轻视履约验收环节，收而不验，验而不实现象时有发生。二是验收环节走过场，没有完全按照标书参数进行验收。三是验收环节缺少专家的监督。对专业性强的采购项目，由于缺乏专业人员把关和专业设备检测，预算单位在验收时，往往只重视外观，无法对其内部结构、材质、性能进行检测核实。

（三）政府采购评审工作的规范化水平不高。评审工作还存在着评审程序不够完善、工作职责不够明晰、权利义务不对称等问题。一是履行政府采购评审职责采购人、采购代理机构细化评审工作程序没有细化；二是评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；三是评审委员会部分专业类别领域评审专家征集入库数量较少，致使抽取专家存在局限性；四是部分评审专家“专家不专”，所学与所评专业不对口，业务能力不强，真正精通本领域专业知识和了解本行业市场情况的专家数量不多。

五、下一步深化改革的工作考虑。

（一）全面深入推行政府采购预算编制制度，加强政府采购资金管理。按照《政府采购法》及其实施条例的规定，对照省市财政部门年度下发的政府集中采购目录和采购限额标准，做到“应采尽采、编实编细”。强化政府采购预算编制，提高预算单位主动填报意识，增强工作计划性，努力实现应编尽编。

（二）大力推广采购电子化，实现政府采购项目电子交易。继续提升采购电子平台服务，在线上发布采购公告、提供采购文件、提交投标（相应）文件、电子开评标等基础上，完善和优化合同在线签订、质疑投诉功能，实现全流程电子化。积极推行“不见面”交易模式，逐步实现供应商投标“零跑腿”。

（三）完善政府采购评审专家管理,规范评审专家执业行为。面向社会征集专业评标人员，同时借助区级公共资源交易机构已建成的专家库，对一些技术性复杂的采购项目尝试聘请异地高水平专家评标。

（四）加强政府采购项目验收和合同履约的管理。按照《**省政府采购履约验收管理暂行办法》相关要求，严格规范开展履约验收，加强政府采购结果管理，保证采购质量并开展绩效评价，保护政府采购当事人的合法权益，维护政府采购信誉，促进政府采购工作规范有序地开展。

（五）全面取消政府采购投标保证金。积极落实上级财政部门有关文件要求，全区所有政府采购项目均不收取投标保证金，由点到面减轻企业投标负担，简化企业参与政府采购活动的准备流程，降低制度性交易成本。同时，加大对政府采购扶持小微企业力度，积极推进对小微企业免收取履约保证金工作，缓解疫情对小微企业生产经营影响，帮助企业渡过难关和平稳发展。

（六）完善投诉处理机制，严格公正执法。按照财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》依法行政的具体要求和财政法制化建设目标，完善投诉处理流程和机制，多方位引入法律顾问服务，确保投诉处理依法合规。

市政府年度信访工作总结

20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况。

1、群众上访情况。

去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。

2、受理群众来信情况。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。

3、案件办理情况。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。

4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。

去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。

5、信息采用情况。

去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。

二、党委政府责任制贯彻落实情况。

1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。

2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。

3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。

4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。

5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。

6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。

7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。

8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。

9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。

10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。

11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。

三、主要工作及做法。

今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：

(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。

今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。

一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。

(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。

黑板报。

小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。

(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。

根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。

新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。

群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。

(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。

我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。

在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。

(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。

为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。

实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。

(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。

解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。

1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。

工作方案。

》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。

活动方案。

成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。

2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。

3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。

具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。

(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。

为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。

安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。

(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。

在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。

在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。

(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。

为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。

(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。

今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。

7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。

在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。

四、存在问题及原因分析。

今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。

出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。

一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。

(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。

(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。

(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。

(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。

(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。

(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。

(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。

政府双拥半年度工作总结

20xx年，我镇高标准、严要求，扎实有效开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，使双拥工作健康有序开展。现就今年双拥工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，形成密切配合、齐抓共管合力。

为使“双拥”工作形成合力，镇党委政府始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，调动各方面的积极和主动性，形成同心协力、常抓不懈的良好格局。认真落实领导责任制，及时调整充实“双拥”工作领导小组成员，由镇党委副书记、镇长王成立任组长，分管领导和武装部部长任副组长，党政办、民政、妇联、共青团、广播、卫生、派出所等相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组，并下设办公室，具体负责、组织协调全镇“双拥”工作的日常工作。

领导小组定期和突击性召开会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了镇主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相支持，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保双拥工作协调发展。

二、高度重视，精心谋划，完善制度。

我镇从思想行动上高度重视双拥工作，结合年初、年中、年终、重要节日和各阶段工作，召开各种类型会议，先后召开年初总结表彰会、动员会、协调会、座谈会等14场，动员部署，分析问题，明确措施，形成共识，把广大干群的思想行动统一到关心、支持、参与双拥工作上来，形成上下一致齐抓双拥的良好共识。根据上级精神，于年初及时制定了《镇20xx年双拥工作计划》、《镇20xx年双拥宣教计划》等指导性文件，明确今年双拥工作的具体目标、指导思想、方法措施等内容，对全年开展好双拥工作起到了很好的指导作用。

为形成良好的工作机制，我们先后制定了双拥工作职责、制度和具体的机制体制，为双拥工作扎实有效开展提供组织、制度、服务、资金、思想上的保障。

三、强化宣传教育，营造良好氛围。

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。镇“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，先后通过召开会议、下发文件、媒体、标语、悬挂横幅、安装大型广告牌、宣传栏和干部入户宣传等方式，全方位、深层次地开展双拥工作宣传教育。

四是组建双拥宣传队深入各单位、各村开展双拥宣传活动，全方位多角度宣传国家双拥政策和优抚政策。

五是以建党九十周年为契机，切实开展党史宣传教育活动，让广大干部群众深刻领会党走过的九十年光辉历程，充分激发广大干群爱党、爱祖国、爱军队、爱人民的情怀，为扎实开展双拥活动提供精神动力和智力支持。全年开展各种形式的大小宣传活动有20多场次。

四、双拥活动丰富多彩、有声有色开展。

拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。

一是在“八·一”等期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会，共商全镇双拥大计和发展大计，为我镇的经济建设和双拥工作出谋划策。

二是在“八·一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护，今年以来，共慰问优扶对象110户(次)，发放慰问金2万多元，发放大米、衣物等生活用品价值1.5万元，有效地解决了他们生产生活上的实际困难。

三是通过短信、书信、电子邮件、传真、网络等形式，让现役军人充分了解党和政府的惠民政策和优抚政策，深入了解我镇的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣”，发扬我军的优良传统。

四是在各村组织为优抚对象做好事送温暖等活动，通过送款、送物、帮扶劳力、解决就业创业等，让他们感受到全社会对他们的关心及照顾。

五是积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，清明期间开展革命英雄祭扫活动，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。

六是规范优抚资金发放，严格按照上级规定，及时足额打卡发放优抚款，适时组织对优抚款物发放工作的监督检查，确保依法、公平、公正、公开、合理。七是搞好共建共创活动，与优抚对象、退役军人、基干民兵开展形式多样的共建共创活动，创新和探索符合时代特征的方式方法，通过搭建共建共创平台、培育共建共创示范点、开展文化活动、结队帮扶、实施就业创业扶持等实际行动，丰富争创双拥模范镇的活动内涵，提升双拥活动档次和品味。

五、严格落实优抚政策。

我镇对义务兵家属实行普遍优待，对正在服役的军人按文件精神发放优待金，对全镇30位农村义务兵的优待金36万元已经全部通过“一卡通”发放完毕。全年发放：伤残军人定期补助4人12万元，“三属”定期抚恤金8人12.8万元，复员军人生活补助金15人12万元，退伍军人生活补助金10人1.6万元，参战人员定期补助金10人1.2万元，每年按季度发放，四个季度已经全部通过“一卡通”发放完毕。

群众优待金分上、下半年两次发放，全年共发放各类优抚金76万元，于十二月底前全部发放完毕。春节、八一等重要节日，开展对优抚对象慰问活动，让他们感受到党的温暧和政府的关心。在做好拥军工作同时，积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况。为全镇15名优抚对象进行了大病医疗救助，在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。为优抚对象进行危房改造12户，争取危房改造补助10万元。帮助优抚对象解决低保救助24户，全年补助资金达2万多元。

20xx年我镇“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也要清醒地认识到，我镇“双拥”工作还存在一些不足。在今后的工作中，我们将以先进乡镇为榜样，在县“双拥”办的关心指导下和镇党委的领导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准，强化措施，开拓创新，不断完善“双拥”工作机制，推进我镇“双拥”工作再上新的台阶。

今年以来，县规划局在县委、县政府正确领导下，在县双拥办的精心指导下，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作，立足部门实际，切实发挥职能作用，采取有力措施，多措并举，扎实开展双拥工作，推动了双拥工作的顺利开展。

一、成立组织，加强领导。

局机关成立了双拥工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，并有工作人员(双拥联络员)，做到了机构、人员和经费三落实，保证了双拥工作的顺利开展。

二、高度重视，责任明确。

局领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆上重要议事日程，并纳入。

定期召开双拥工作领导小组会议形成了重要工作有领导决策重大问题有领导过问重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划把目标任务分解落实做到目标明确责任到位并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感将各项工作抓紧落实。

三、广泛宣传，营造氛围。

认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xx省拥军优属条例》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划，纳入支部。

学习计划。

利用”七一”“八一”等重大节日，结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作，积极宣传双拥政策，宣传做好新时期军转安置工作的重要意义，宣传我县拥军爱民的优良传统，使全社会都来理解、关心和支持双拥工作，营造了良好的社会氛围。

四、落实政策，夯实基础。

积极履行双拥工作职责，认真落实双拥工委交办的各项任务，较好地完成了军转干部和随军家属安置、企业军转干部解困政策落实等重点工作，保证了各项双拥工作的开展。

1、积极开展拥军优属活动。在“八一”节假日，积极开展对烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人的走访慰问活动，对驻固部队官兵进行走访慰问，详细了解部队官兵的学习、工作、生活及军政训练情况，在政策范围内，限度地为其排扰解难。今年八一前夕，规划局局长苗新、书记孙丽在有关人员的陪同下，到县人武部进行了走访慰问，并送去了慰问金20xx元，真正体现了军政一家、军民鱼水深情。

2、妥善做好稳定工作。切实做好思想政治工作，加强与军转干部沟通、联系，利用走访慰问的机会，宣传政策、交心谈心，充分取得了他们的信任和理解。从关心生产、生活、住房、治病为切入点，通过文明信访接待，充分发挥出双拥联络员作用，畅通信访渠道，上下联动，帮助信访人员解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。

通过努力，我局双拥工作虽然取得了一定的成绩，但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、县委双拥工作精神，加大工作力度,发挥职能优势,扎实有效地开展双拥活动，为开创全县双拥工作新局面继续做出新的贡献。

人民政府年度工作总结

接《中共蒲江县委办公室蒲江县人民政府办公室关于报送2010工作总结和2011工作计划的通知》（蒲委办〔2010〕71号）文件，我镇庚即对2010工作进行了总结，对2011工作计划进行了研讨。现将相关工作报告如下：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧扣县。

委中心工作，团结带领广大干群，认真贯彻落实县委“坚持一条主线，突出一个重点，促进三个加快”的各项工作部署，扎实推进“重大项目建设年”工作，大力建设生态宜居城市，加快调整农村产业结构，巩固提升农村基层基础工作，全镇经济社会继续保持了加快发展的良好势头，人民生活安居乐业。1—11月，农民人均纯收入达7102元。

（一）攻坚克难，“重大项目建设年”工作取得明显成效。

及时调整项目工作组，严格项目工作“五个一”制度，集中力量，克服困难，高效推进了重大项目工作。一是以人为本，做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策，认真做好政策宣讲和耐心细致的群众思想工作，针对拆迁户不同的情况、不同的问题，量体裁衣，做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作，确保了县级重大项目顺利启动、实施和投用。截止11月，已完成县垃圾场综合整治项目核心区、马槽滩项目、影视学院片区项目集中安置区、成新蒲快速路、蒲西路扩宽等6个重大项目征地拆迁工作，征地1500余亩，实现了县垃圾场综合整治项目的顺利投用；花样年“拆院并院”项目征地、土地流转工作正有序推进，实现土地规模流转600亩；成蒲铁路、河滨整治、成蒲客运专线、看守所、殡仪服务中心等项目征地工作正在加快推进。二是优质服务，全力推进项目促建工作。加强与工业区管委会的对接，大力推进园区外符合条件的企业向园区内集中，认真做好对企业用地、办证、用工等服务协调工作，高效推进了入园项目建设工作。目前，百事兴、虹豪电子、永安制药等5个技改项目已完成固定资产投资2.4亿元，增长30%。

（二）调整结构，特色产业不断做大做强。

一是做大做强现代农业。柑桔是鹤山镇主要的优势产业之一，面向市场需求，整合项目资金，引导农户积极高改柑桔，形成早、中、晚合理搭配的柑桔产业结构，努力打造全县规模最大、品种最优的杂柑之乡。现已高改晚熟品种5700亩，占全镇的50%。围绕全县优质茶叶基地建设，引导紧邻茶叶发展区的农户以户为单位，规模发展标准化茶叶，重点推进了标准化茶叶示范基地建设，已在单沟村、红炉村、潘沟村建设标准化茶叶示范基地6000亩。依托天源禽蛋合作社，采取“合作社+农户”运作方式，在沿长秋山脉的10个村建立跑山鸡养殖基地，形成了常年存栏10万只、年出栏40万只“跑山鸡”的养殖能力。

二是着力打造一三产业互动精品区。聘请专业规划公司，重点推进了以五龙谷为核心区域的乡村旅游互动区的规划，统一了五龙谷区域店招，完善了娱乐设施、停车场等旅游配套设施，整体提升了蒲霖路鹤山辖区段农家乐的旅游接待水平和能力；启动了县城美食街区的规划，完成26家店招和街区光彩工程的打造，县域内有名气的餐饮逐步向城区聚集，新发展餐饮店6家、娱乐业7家；加大了市场化办节办会力度，促进了乡村旅游发展由政府搭台向业主主导和唱戏的方向转变，我镇主动出击，邀请20余家台湾商家举办台湾风情美食展活动，这是台湾商家第一次在成都郊区县开展活动，市委常委文登来莅临活动现场，有力宣传了生态蒲江、宜居鹤山，台湾风情美食展活动期间，接待游客6.5万人次，实现销售收入达97.5万元，为进一步促进乡村旅游发展起到了很好的典范带动作用。同时，还成功举办和承办了“成都乡村美食节”、“成都啤酒节”、“成都涉水节”、2010“橘子红了”等乡村旅游活动，并在中央、省、市级媒体上宣传报道，有力提升了鹤山镇对外知名度，协办了首届中国采茶节、国际猕猴桃高峰论坛暨中国园艺学会猕猴桃分会第四届研讨会分会场等重大国内国际活动。截止11月，我镇发展旅游总投资1048万元，实现旅游收入6800万元。

（三）夯实基础，农村工作“四大基础工程”顺利推进。

一是全面完成农村产权制度改革工作。按照“五个一致”要求，已全面完成产改涉及25个村、235个社、13346户的确权颁证工作，并通过县级产改检查验收，接受了市级房屋产权证验收。其中，我镇在朝阳社区探索推进了“一明确两固化”的土地承包经营权长久不变试点工作，成立了新型农村专合组织3个，颁发股权证书862本。成立了鹤山镇土地流转交易中心，促进了土地规模流转，已流转土地2185亩。加快推进农村产权制度改革成果转化运用，已通过产权抵押，实现抵押贷款112.9万元。

成了村、社宣传动员、户票征集公示等工作。

三是加强农村新型基层治理机制建设。进一步完善“村（社区）两委+村民议事会”工作机制，以加强村民议事会、监事会建设为突破口，在34个村（社区）选举成立了监事会、议事会，全镇有村级议事会成员952名、村民小组议事会成员1026人、监事会成员90名，并开展了全县规模最大的议事会、监事会成员培训工作，深化了重大事项民提、民议、民决、民督工作，充分保障了群众权益。目前，正按程序推进村（社区）党组织和自治组织换届选举工作。

四是大力开展宣传思想进基层工作。组建了镇宣传思想进基层文艺巡演队伍，分片区，到20个村（社区）开展了文艺巡演，大力宣传了农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理等相关内容，文艺巡演活动深受广大群众欢迎。同时，还为村（社区）完善了公益宣传广告、阅报处等硬件设施，以农村工作“四大基础工程”为重要内容的宣传思想进基层工作深入人心。

（四）重视民生，社会事业得到协调发展。

一是积极开展“8·19”灾后重建和恢复生产工作。“8·19”特大洪灾发生后，我镇按照防洪预案，及时、有序、高效开展了危险地段群众转移安置工作，无重大事故发生。洪灾后，及时组织群众开展灾后重建、恢复生产工作，联合县级相关部门核查倒房户，确定灾后重建户39户、困难群众危房改造44户，兑付“8·19”洪灾农业保险赔付6.4万元；引导群众抢抓晚秋生产，在团结村建成秋种示范片150亩，带动公议村、张塘村等紧邻村发展晚秋作物3000亩。

二是严格执行惠民政策。强化对城乡低保人员的动态管理，进一步促进了城乡低保的规范化管理，农村低保、城镇低保减幅分别达4.5%、29.2%；现已收集低保、五保、重点优抚对象等详细信息4000余人次，民政资金实现银行直发。加大了医疗保险、养老保险等惠民政策宣传力度，统筹推进了各项惠民政策的落实。截止11月，全镇发放各类救济资金48.62万元、救济大米2.6万斤、衣服1500余件。整合市、县项目资源，着力扶持红炉村兔业发展，成立了红炉村养兔协会，并采取“火炬传递方式”，由示范户支持种兔、技术帮扶，通过滚雪球方式，不断扩大了带动帮扶和规模发展面。目前，已发展养殖户57户，其中规模养殖户达30户。

三是全力维护社会和谐稳定。严格执行信访、维稳、安全工作“一岗双责”制，在各村（社区）成立了一支由30人组成的应急管理队伍，强化日常管理和演练，及时有效处理或协助处理了铁溪村重大杀人案、公园坝持枪挟持人质案、花都丽景坠楼事件等重大应急事件；信访案件较去年减少30余件，下降30%左右，无进京到省非正常上访事件发生，全镇社会总体和谐稳定。

（五）积极创建，城乡居民更加满意。

及时研究出台了城乡环境综合治理长效管理办法，健全了城乡环境综合治理“一把手”负责制以及城区“门前五包”与农村“三包”责任制，并探索建立了华兴社区城乡环境综合治理市场化管理机制，引入第三建筑公司下属物业管理公司为场镇管理主体，签订管理协议，有效解决了华兴社区场镇环境问题，同时还组建了华兴场镇综治队伍，加强了场镇的秩序维护、车辆管理和摊位规范等相关工作，为全县探索实施城乡环境综合治理市场化运作机制提供了样板。截止11月，我镇已累计投入城乡环境综合治理资金90多万元，有序推进了“五十百千”环境优美示范工程、城镇“七乱”治理、农村“四清四改”等工作。同时，我镇还以创建促文明、促发展，统筹组织开展了省级文明城市创建、法治城市创建、平安县城等创建工作，广大群众综合素质不断提高。

（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利推进。

一是加强党组织建设。及时研究出台了在全镇深入开展创先争优活动的实施意见，组织学习了积极开展学习型党组织建设活动的相关内容，“长子”精神、“领头雁、排头兵”意识在全镇党员、干部中得到体现，我镇以保证重大项目推进、深化集中居住区“新市民”充分就业工作、打造以五龙谷为核心区的乡村旅游集中发展区为重要内容的“三个一”创先争优活动扎实有效推进。二是加强干部队伍作风建设。及时组织镇村干部学习党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设相关文件精神，协助县级相关部门完成了党风廉政建设、惩治预防腐败体系有关工作，及时处理了“8·19”特大洪灾不在工作状态的干部1名；扎实有效开展了村（社区）党组织换届选举工作，34个村（社区）党组织圆满完成换届选举工作，一批有文化、懂技术的年轻干部进入了村级班子。

一年来，我镇在推进重大项目建设年工作、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩，但是生态宜居城市建设任务还很繁重、产业发展特色还不够明显，维护社会稳定压力还比较艰巨。在2011年工作中，我镇将认真查找差距，增添措施，努力实现工作再上台阶。

在“十二·五”规划开局之年，我镇将认真按照县委、县政府的部署，大力推进“三基地一轴心”建设战略在鹤山的实践，继续深化生态宜居城市建设，加快调整产业结构，巩固提升农村工作“四大基础工程”，努力确保“十二·五”规划开好头、起好步。

（一）立足生态宜居，加快建设全县“轴心”城市。围绕成都世界现代田园城市、“三基地一轴心”建设目标定位以及建设最美现代田园城市的新要求，会同县级相关职能部门，进一步完善县城发展空间规划、功能片区规划、城市公共交通规划，协助抓好西部新城开发、节能城市建设以及县城区河滨整治工程，共同打造城市餐饮、商贸、建材等特色街区，不断增强县城聚集特色产业、带动辐射周边的能力，力争用数年时间将县城区打造成川藏门户生态宜居第一城。深入推进城乡环境综合治理，美化、亮化城乡一体的生活环境。

（二）立足市场需求，加快建设优质杂柑基地。围绕全县优质水果产业基地建设，依托镇内柑桔协会，采取协会+农户的运作方式，面向市场需求，捆绑调整现有柑桔产业内部结构，形成早、中、晚熟品种合理搭配的产业结构，着力打造沿长秋山脉的10公里优质柑桔产业带。继续在紧邻茶叶发展区域的村，引导农户学习借鉴茶叶种植、管理先进经验，鼓励适度规模发展标准化茶叶基地，促进全镇农业产业统筹协调发展。同时，引导农户因地制宜大力发展林下养殖业，巩固发展10万只“跑山鸡”养殖基地。

（三）立足农业产业，加快打造一三产业互动区。依照以五龙谷为核心区的乡村旅游发展规划，继续引进有雄厚实力的业主，参与五龙谷生态农庄发展区建设，在原有“橘子红了”乡村旅游活动的基础上，进一步提高举办乡村旅游活动的档次和水平。扎实推进示范线建设项目在我镇的顺利实施，继续做好花样年等重大旅游项目的综合协调服务，为未来高端旅游发展打下基础。

（四）深化项目工作，全力保障重大项目推进。继续加强拆迁队伍建设，健全拆迁工作机制和安置群众后续服务跟进机制，全力推进成蒲铁路、西部新城、影视学院等重大项目征地拆迁工作，努力实现拆迁一片发展一片、发展一片带动一片。

（五）夯实基层基础，扎实推进农村工作“四大基础工程”。一是立足优势产业和新兴产业发展，加强与县农商行等金融机构的对接合作，减少抵押担保环节，大力开展产权直接抵押贷款，建立金融机构扶持产业发展信用村。二是严格“一户一票”、“三上三下”等工作程序，扎实推进2010村改项目。三是加强与国土部门的工作对接，提前介入，做好农村土地综合整治的相关工作，并进一步引进业主加快项目区的产业结构调整。四是结合村（居）民委员会换届工作，大力推进村民大会授权村民议事会工作，切实加强村民议事会建设和规范化运作工作。

（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利实施。严格按照市、县加强基层组织建设和干部队伍建设的要求，结合我镇实际，深化“长子”精神和“领头雁、排头兵”思想意识教育，牢固树立基层组织和干部队伍创先争优意识，及时高效落实县委、县政府各项工作部署，维护好广大群众的现实利益。