岗位风险报告（优质15篇）

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岗位风险报告范文优选

2010年在党工委、管委会的正确领导下，蒲河新城劳动和社会保障局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xxx、十七届四中全会和中纪委五次会议精神。针对开发区纪工委《关于开展岗位廉政教育活动的通知》（沈蒲纪［2010］7号）及《关于开展廉政风险点排查活动的通知》的要求，局班子及时组织全局人员就文件内容进行了认真的学习，同时根据“两个通知”精神，在局内开展了“爱岗敬业，为党微添光彩”活动，全局岗位廉政建设的源头治理力度进一步增强，成效亦逐步显现。

一、“爱岗敬业，为党微添光彩”活动内容及工作举措。

在全面动员部署的基础上，紧紧围绕人事人才、劳动保障、党务政务财务三大类工作，在决策、资金使用、行政审批、行政执法和业务工作自由裁量权履行以及敏感工作等6个方面查找廉政风险点，做到及早控制和防范腐败风险，取得初步成效。

1风险点工作流程图，逐一确认权力行使的依据、界限和责任，并对权力运行和工作流程进一步进行优化配置，使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约，为岗位廉政风险点的防范管理工作提供了有力保障。

二是细致排查。从行政管理事项和业务工作流程入手，逐项分析各个节点是否存在廉政风险和监管风险漏点，存在什么样的风险，从而确定出风险点。每个处室和工作人员按照自身职责岗位，通过自己找、群众提、领导点、互相查和组织审等形式，全员参与，个个查找，使查找风险点的过程成为每个干部接受岗位廉政教育的过程、强化廉政风险意识的过程、筑牢拒腐防变关口的过程。截止目前，新城劳动和社会保障局在就业创业、劳动监察、大学生就业服务、被征地农民养老保障四个处室，共计22名干部职工，以及三名副局长和一名局长中，共排查出廉政风险点54个，确定出廉政教育的岗位达到36个。

三是慎重评估。在认真做好职权梳理、风险排查的基础上，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。分别确定各个等级的主要监控责任人。经组织审核把关后，将风险点逐一登记汇总，并建立台账，设专人随时进行登记汇总。

四是建立机制。围绕已经排查确定的各类风险点和风险。

2等级，有针对性地逐项研究制定具体防控措施和相关工作流程，并统一以流程图或表格等形式，将经评估、确认的风险点和防范措施在新城劳动保障局一楼公示栏的醒目位置进行公示，使所有风险岗位接受周围广大党员干部职工的监督。切实做到了岗位职责明确，权力运行和工作流程清晰，廉政风险和监管风险相关工作清晰明确，重点防范措施得力有序。

五是强化监督。通过健全和完善对风险点岗位的督查、考核、谈话、责任追究等制度，从教育、制度、监督三个方面对风险点实施动态管理，通过公示服务牌、考核监督、述职述廉、明察暗访、投诉举报等途径，定期搜集并分析相关信息，做到对各处室和干部职工存在的廉政风险和监管风险问题的防微杜渐，及时判定廉政风险和监管风险有无实际发生情况，从而做到及早控制和化解风险。

二、开展此次活动取得的实际效果。

3受评议监督。

二是明确了我局廉政风险点的监控责任。此次排查活动，在个人岗位和重点岗位廉政风险点专项清查确认的基础上，同时由办公室对所有岗位风险点进行归类，对风险点分布、风险性质及出现风险的概率进行综合分析，并统一组织进行岗位风险等级评估，明确防控责任。而对于岗位廉政风险评估标准我局初步评定为三个等级：有犯罪隐患的风险点或极易出现风险的定为一级，由我局一把领导进行定期或不定期的重点监控；有违纪隐患的风险点或出现苗头的定为二级，由三个主管局长予以监控；其他一般风险点或可能转变为苗头的定三级，由所在处室负责人予以监控。

4的快速反应系统，对于接近风险临界点的现象与行为，由各风险负责人作出预警或修正处理，防止风险发生。同时还探索和建立岗位廉政风险的动态管理模式，即根据职责变化和业务增减，不断校正廉政风险点，做到减少防控盲区，及时修正防控措施。

三、关于下步坚持不懈开展活动的计划。

一是继续深化党风廉政建设以及风险点防范监管的教育活动，增强全局干部职工廉洁自律的意识，积极探索风险岗位监管与日常工作相结合的新型工作方式，建立健全我局相关教育培训体系，从多个角度在全局上下深入开展岗位廉政教育课，并结合目前社会上热点的腐败问题，对广大干部职工开展深入系统的党员廉政教育，促使“廉政、高洁、勤勉”的党性理念的形成，从源头上控制腐败现象的发生。

二是严格规章制度，以勤政促廉政。认真贯彻执行《中国xxx党内监督条例（试行）》和《中国xxx纪律处分条例》，促进干部员工廉政意识的形成，实现“立党为公、执政为民”的宗旨，并从多个角度逐步开展贯彻落实《条例》的相关工作，全力确保贯彻成果的良好体现。

石油系统法律风险岗位防控调查报告

(一)秘密性。秘密性应当理解为具备不为普遍知悉和并非容易获得两个具体条件。商业秘密的核心特征就是秘密性。

(二)保密性。商业秘密所具有的本质属性之一就是保密性，其保障了商业秘密的存在。权利人在对相关的保密措施进行使用时，应当符合有效性、可识别性、适当性标准。即该秘密不采取不正当手段无法取得;权利人采取明示的方式，使相对人能够意识到该信息是需要保密的信息;未经权利人许可，取得信息存在一定难度。笔者曾参与一个涉及企业商业秘密的侵权纠纷案的处理，该案中商业秘密的认定成为诉争的焦点。尽管该案中，原告方已经在诉讼前取得了工商行政部门对被告方作出的行政处罚决定书，但是原告方未能充分的证明其所谓的“自有技术”是商业秘密，也未能了解已经以专利形式或者公开发表的文集形式被公开了的技术已不再属于商业秘密，因此，导致原告方相对被动而不得不与被告最终协商解决。

【案情】。

某公司诉刘某、某公司侵害技术秘密案被告刘某原系原告公司员工，曾担任副总经理一职。任职期间有接触原告公司技术信息的条件。原告公司认为其掌握的设备生产技术为专有技术，是其商业秘密。被告刘某离职后，自行设立某公司，并与原告原有的客户订立了多份设备定作合同，且使用的图纸与原告的图纸均类似。原告遂向工商行政部门举报被告刘某及某公司，认为被告侵犯商业秘密。工商行政部门亦作出《行政处罚决定书》，认为原告的技术图纸等资料上的内容为原告的商业秘密，被告构成侵犯商业秘密的不正当竞争行为，并对被告进行了行政处罚。此后，原告发现被告仍在生产相关类似设备，无奈，诉至法院，要求被告停止侵权，赔偿损失。该案的被告来所委托本人作为代理律师。初接触时，律师发现仅分析初步证据而言对被告已经相当不利，已有行政工商部门的《行政处罚决定书》将被告的侵权事实予以认定，并认定被告使用的图纸等材料中均载有原告公司的专有技术，是原告的商业秘密;同时，工商行政部门将被告所有对外订立的合同及相关图纸等材料予以没收，且被告在工商行政部门处理过程中已经做出了相对不利陈述，导致原告主张的赔偿数额亦有较为充分的证据。

但是，通过与被告本人的深入沟通，查阅相关法律法规，尤其是最高院、江苏省高院及无锡中院对于商业秘密案件的`审判纪要，本人发现，其实本案作为被告而言还是有很多的辩驳之处。首先，原告的诉请中上未明确其拥有的商业秘密点，即商业秘密的具体内容。而根据《省高院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》第五条规定:权利人应当在举证期限内明确商业秘密的具体内容。因此，书面申请法院要求原告明确其商业秘密点。其次，鉴于本案涉及的商业秘密的技术性相对比较专业，为了更好的研究和搜索相关的信息，保证有充分的调查取证时间，采取了一个诉讼技巧(即提出管辖权异议及上诉程序)，为被告争取到了近两个月的时间。在此期间，对原告主张的商业秘密进行相关专利的索引，并查找到一些专业书籍及公开发行的刊物，充分了解到原告所主张的专有技术并非是“不为他人所知悉”，而是早已在他国有了专利的申请，国内的期刊中也有诸多介绍，已成为公开的技术，不具有秘密性。再次，本案正式进入庭审程序期间，再针对原告认为系商业秘密点的方面进行分析，提出该技术秘密已经被申请的专利、公开的刊物等进行了披露，已不具有秘密性，从而导致原告不得不就其主张的观点进行进一步举证，即申请法院对是否构成商业秘密进行鉴定。面对高额的鉴定费用以及是否构成商业秘密的不确定性，原告最终选择了与被告进行调解，从而了结了本案。在该案的代理过程中，代理律师不仅利用了被告自身的专业技术知识为被告进行了维权，也在审理案件的程序及技巧上为被告争取了时间，为更好的抗辩打下了夯实的理论基础和法律基础。

上述案例充分告知广大企业家，在人民法院审理商业秘密侵权纠纷案中，商业秘密的构成不是企业自身认为的，也不是工商行政部门的处罚决定可以认定的，是需要进一步举证甚至是鉴定的。而企业自有的技术是否构成商业秘密，才是维权的前提。因此，企业家在自有技术是否构成商业秘密的问题上不能认为是理所当然，而应当在专业技术领域进行相关的索引、调查，查找有无相关专利或者是否已在公知领域被披露，只有将这些问题充分研究透彻之后，才应该考虑如何防控商业秘密被侵权的问题。

二、侵犯商业秘密的法律责任。

侵犯商业秘密应从刑事责任、行政责任、民事责任三个方面承担责任。

(一)侵害商业秘密应承担的刑事法律责任。

《刑法》第二百一十九条规定，以下行为对商业秘密产生了侵犯需要承担相应的刑事责任。即造成商业秘密的权利人损失巨大，则判处其拘役、处三年以下有期徒刑，同时对其罚金进行单处、并处;后果严重的行为，将处三年—七年有期徒刑，另外还要并处罚金。

(二)侵害商业秘密应承担的行政法律责任。

《反不正当竞争法》第二十五条规定:“违反本法第十条规定对商业秘密进行侵犯，其违法行为将由监督检查部门责令停止，依照其发生的情节严重程度，处以一万元—二十万元不等的罚款。”

(三)侵犯商业秘密应承担的民事法律责任。

我国《民法通则》第一百三十四条规定承担民事责任的方式主要有:赔礼道歉;消除影响;赔偿损失;恢复原状;返还财产;停止侵害;消除危险;排除妨碍等。都属于对民事责任进行承担的方式，在实际使用时可以单独、共同使用。从企业的角度来看，商业秘密若是被侵犯了，大多数企业会要求索求经济赔偿。经济补偿方式中较为常见的就是赔偿损失，要求依据法律规定的标准，商业秘密侵权人补偿权利人的损失。那么损害赔偿的标准应如何界定呢?《反不正当竞争法》第二十条明确规定，造成商业秘密权利人承受损害的，应当对相应的损害赔偿责任进行承担;若是出现难以计算被侵害的经营者的损失的情况，在侵权期间侵权人因侵权所获得的利润即为赔偿额。

三、企业商业秘密的法律风险。

防控商业秘密的重要性已越来越被企业家所重视，更多的企业家希望能像可口可乐公司一样保护自身的专有技术或秘密配方，让其专有技术百年甚至千年的流传下去又不被同行所知悉。那么，现代企业应如何做好商业秘密方面的法律风险防控呢?笔者认为，企业必须从内部保护和外部保护两方面进行商业秘密的保护。

(一)企业内部自我保护。

1.企业内部制度的保障。

企业的规章制度是企业的根本大法，是能够制约企业内部行为的准则。将商业秘密条款纳入企业规章制度，为商业秘密保护再次增加了一层保护膜。同时，与员工签订保密合同和竞业限制合同，将保密事宜制度化并完善化。

2.提高企业内部员工商业秘密的保护意识。

(1)增强企业员工的主人翁意识，通过宣传使员工明确保护企业的商业秘密就是保护企业的利益，就是保护自己的利益，因为企业的利益与员工的利益是一体的，不可分割的，两者是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。(2)将内部员工分成不同的层次，各层次知悉的商业秘密应各不相同，需要保密的范围也各自不同。(3)对于企业内部的技术核心人员，应将其掌握的技术秘密点尽量分散，防止一个员工将所有技术秘密点全部掌握，导致失去一个员工则丧失了全部的商业秘密。

3.提高企业自身各项事务可能涉及商业秘密时的保护(1)与任何第三方交往过程中，可能涉及商业秘密的，均应尽可能的加强保护。尤其应在法律文本上签订关于保密的相关协议，确保不被第三方将商业秘密透露给他人。(2)对外的研讨、交流、参展等过程中，严格防止核心技术的公开。针对媒体的采访等情况，注意措辞及展示的内容，防止无意中将技术秘密公开。

(二)外部联手保护。

1.与专业人士联手进行商业秘密的保护。专业的法律顾问可以在法律上帮助企业更好的维权，专业的知识专家可以在技术上给予企业专业的指导，这些专业人员都是企业的专业智囊团。

2.与工商行政部门联手。工商行政部门是对商业秘密进行工商行政处罚监管的主要负责部门。企业应随时保持与工商部门的沟通，尤其是针对侵犯商业秘密的行为进行举报，请求工商行政部门进行查处。

3.寻求司法机关的保护。商业秘密遭到侵犯，可以追究侵权者的民事责任及刑事责任，因此，可向法院起诉要求追究侵权人的民事侵权责任;同时，若涉及刑事犯罪，可以举报要求公检法部门同时追究侵权者的刑事责任。想要在激烈的商海竞争中立于不败之地，就要采取各种措施保护企业自身的核心价值，商业秘密就是企业的核心价值。期待国内的企业能进一步认识到商业秘密等知识产权保护对于自身发展和壮大的重要性和紧迫性，从而不断保护和提升自身的商业价值，为民族产业在世界经济的竞争中占有一席之地而贡献力量!

岗位风险自查报告

按照学校的统一部署，动画学院把腐败风险预警防控作为党风廉政建设的一项首要工作来抓，精心组织，认真部署，扎实推进腐败风险预警防控工作。

根据要求，我们认真组织学习了学校关于推进腐败风险预警防控工作的有关文件精神，把建立腐败风险预警防控机制工作作为一项重要的政治任务来抓，列入重要的议事日程，动画学院党总支及时召开了党员专门会议，对腐败风险预警防控工作进行了认真的组织部署。要求全体教师党员干部、学生党员要统一思想，提高对腐败风险预警防控工作重要性的认识，不断增强自我防控意识。

二、加强领导，组建专门工作小组。

为加强动画学院腐败风险预警防控工作的组织领导，成立了动画学院腐败风险预警防控体系建设领导小组，党总支书记为第一责任人，负责腐败风险预警防控机制工作的组织领导，领导小组下设办公室，由辅导员、办公室秘书负责具体工作。另外，辅导员负责领导学生党支部建设，在学生党员中宣传党风廉政建设，培养学生党员的廉洁自律意识。

三、加大宣传教育力度、开展对腐败风险点的排查。

为了进一步推进动画学院腐败风险预警防控工作，组织全体党员干部学习有关文件精神，认真研究分析当前反腐败斗争的严峻形势，从工作实际出发，认真查找岗位职责风险，要求全体党员干部要自觉接受监督，增强党员干部的腐败风险防范意识，制定有效防范措施，积极化解腐败风险。

在排查过程中，重点突出一个“细”字，围绕岗位权力以及权力运行过程中可能出现腐败问题进行查找，抓住重点部位和环节，从思想道德、岗位职责、外部环境等方面，认真查找系部领导岗位、辅导员岗位、办公室岗位等三个层次的腐败风险，确保查找风险点无遗漏。

总之，动画学院在开展腐败风险预警防控工作中，从实际出发，认真工作，取得了一定的成效，全体教职工防腐拒腐意识明显增强、工作作风明显改进、教学、管理效率不断提高。在今后的工作中，我们将继续努力，总结经验，找出工作中的不足，边学边查，边查边改，查缺补漏，逐步完善，把腐败风险预警防控工作抓紧抓好、抓落实。

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资溪县工商局认真贯彻落实上级关于开展岗位风险廉能管理工作的有关要求，以岗位廉能风险的查找、防范、控制为主线，以权力的清理、制约、监督为核心，以反腐倡廉制度建设、规范、执行为主要内容，从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面，围绕行政审批、行政执法、队伍管理及“三重一大”等事项职权，确定市场监管、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理六个易发风险环节，全面开展岗位风险廉能管理工作，查找出不同类型的廉能风险点148种，并建全完善了相关防控制度，制定了业务流程图，制作各类岗位风险警示牌并上墙上桌，推行风险点分级预警防控，初步构建了具有工商行业特色的风险岗位廉能管理工作新机制。现将开展工作情况报告如下：

一、着力“三个到位”开展岗位风险廉能管理工作。

岗位风险自查报告

为进一步做好完善我站风险岗位廉能管理工作，根据《婺林关于印发〈婺源县林业局推行风险岗位廉能管理实施方案〉（婺林字[2011]64号）的通知》要求，我站全站人员认真学习了文件精神，及时开展了风险岗位廉能管理的自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、思想上高度重视，及时主动开展工作自查。

在接到上级文件后，我站站长及时组织站员学习此文件精神的同时，还组织站内人员学习了中央关于反腐倡廉建设的文件精神、党纪政纪规定尤其是《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以提高风险预警防控的自觉性和主动性。全站人员结合实际按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准腐败风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”，通过自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察等途径，查找和收集思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等“五类风险”。查找的腐败风险按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。查找并确定风险等级后，经站长严格审核把关，由站内防控办将风险点登记汇总、建立台账，进行公示，并将其上报林业局进行了备案。

二、预警纠偏防错，做好当前工作。

根据自查情况，我站充分认识了现状，并有针对性地制定了防控措施，填写《风险岗位廉能承若书》，并进行公示。通过信访和投诉调查，廉政、效能、执法监察，领导交办及有关部门移送，政风行风热线等多种渠道收集风险信息；积极参与全省整合电子政务网络和应用平台建设，应用综合行政电子监察平台，收集重要行政领域、重点行政行为、关键权力环节的风险信息。在此基础上，建立腐败风险信息档案库。同时对收集到的腐败风险表现形式进行梳理和分析评价，科学设置风险岗位廉能管理评价指数，对每一种风险表现形式进行量化，在通过监督检查，发现风险，扣减相应评价指数，定期公布站员的扣分情况。针对潜在的、可能发生的或已经发生的腐败风险，按不同级别发出预警进行提示，同时下发预警通知书，采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施，预防腐败行为的发生，将风险化解在萌芽状态。

三、

完善工作制度，做好效能监察。

对风险岗位廉能管理工作机制建设及运行的质量、效果进行评估，评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行。对站员的风险岗位廉能管理承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对预警防控工作不力、敷衍塞责、马虎应付、走过场，导致风险问题突出的进行通报或实行问责，对工作措施扎实、成效明显的予以表彰。根据风险岗位廉能管理运行评审、评估等情况，对风险预警防控机制作进一步优化，对新出现的风险点，制定新的预警防控措施，形成风险岗位廉能管理工作良性循环。

2011年10月26日。

合规管理风险防控自查分岗位报告

石油系统法律风险岗位防控调查报告

在当前社会经济持续提升的环境之下，我国国务院会议上决定对公司注册资本制度进行改革，由此公司注册资本登记的门槛被降低，公司自治权利得以强化。不过，《公司修正法案》中只有针对资本登记制的改革措施，这就造成了认缴登记制和当前公司的登记操作规则出现偏差。而在我国，对于取消公司最低注册资本后所造成的风险却并没有很好的防控方式，可以说我国该方面的法律条例是空白的。

二、何为公司注册资本登记制度。

（一）概念界定。

从经济学的角度来讲，资本指的是公司正常运作所需要具备的物质条件。从法学的定义上来看，资本指的是注册资本，也就是说有记载的公司各股东出资而来的公司财产。大陆采用的是法制资本制，该制度之下，公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，并且由股东认足，同时实缴实收。英美法形成了授权资本制，要求公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，但是对于发行没有具体限制。大陆融合授权资本制度完善了法定资本制，形成了折中资本制。

（二）发展历程。

我国公司法于1993年首次颁布，此后经历了四次大修订。我国公司法当中对公司最低注册资本的规定由无要求到有要求再到低要求，最终形成今天的无要求。在1993年公司法初颁布时，着重强调注册资本要和实缴资本统一，之所以有如此严格的规定，这也是因为我国饱受资本不实的困扰。由于法规不健全，相关部门对于股东出资和验审不到位，导致大量的皮包公司出现，严重危害社会经济。该阶段颁布的公司法对于规范运作有一定的作用，但是无法脱离计划经济。对《公司法》的修正，是在上一次的基础上更趋向于“分期缴纳制”，其中规定有限责任公司发首次出资额不得低于注册资本的20%，注册资本和实收资本对等。而的修订主要就是降低了注册资本登记的`准入门槛，同时也取消了公司全体股东的首批资金额度的规定。

三、公司注册资本登记制度改革后的风险隐患。

（一）废除最低注册资本制。

基于资本信用之上，最低注册资本的设计是一种担保手段，如果公司无力负担债务，那么公司最低注册资金便作为保证金来抵押债款。这项规定的设立初衷是为了维护交易市场的稳定，这是一种承担财产责任的体现。之前说到立法者使用了资本信用，所以，他们通常会把维护债权人的权益当成最重要的立法任务。不过在随后的发展过程中，事实证明这种方式对于公司债权人的利益来说并没有起到很好的保障作用。

（二）由实缴登记制到认缴登记制。

在当前的法律制度中，原始法定资本制和法定资本以及授权资本是最主要的三种注册资本缴纳制度。在原始法定资本制当中，公司成立之初，股东需一次性认缴注册资本同时还要一次性足额实缴注册资本。在法定资本的制度下，需要股东在公司设立之初一次性认缴注册资本，不过对于实缴注册资本未做过多限制。而在第三种授权资本制度之下，对于认缴注册资本和实缴注册资本，都未做严格的限制。对于几次改革中主要的规则变动可见图1：

由实缴制到认缴制，是从模式到资本到缴纳方式再到后续出资等一系列的内容重新定义。股东确认出资额和出资方式后，将记录在册，同时在工商管理部门备案并公之于众。债权人等可以对公司信息进行查询，注册资本限额也不再是从事市场经营者的限制条件，这种制度激起了社会上的创业热潮，经济市场看起来呈现出一片欣欣向荣的景象。

（三）公司注册资本登记制度改革后的施行效果。

由于市场准入限制的降低，让社会主义市场经济迎来了发展的热潮，企业投资规模变大，大型企业越来越多的浮现出来；创业者人数成倍增长，企业数量激增；从全国范围内来看，市场主体呈现稳定状态，这些新增的登记企业其增长势头稳健、快速。相较于20，企业登记注册同期增长六成以上。主体规模不一也是该制度之下的另一明显特征。这些新注册企业当中有三成都是一万元之内的注册资本，不过与之相对的是，这些企业均可开展上万到上千金额的交易，这种情况下，就难以保证公司的信用问题。越来越多的公司出现欺骗行为，由此带来的是相关公司债权人侵权的案件越来越多，让社会经济受到巨大的打击。由于市场信用状态的失衡，侵害债权人利益的案件层出不穷，在这些民商案件中，三成以上都牵涉到公司债权人的利益受损。在这样一种失信的环境下，造成的是信用上的恶性循环，如果不抓紧制定管制措施，这个危害将会是大范围的。

（四）法律制度并未随着我国注册资本登记制度的改革而健全起来。

解除公司的注册资本限制对于公司来说就是不需要前期投入资金即可成立公司。这种情况之下，潜在的风险和隐患会在制度施行之后逐步浮现，潜在风险的源头就是因为在设立之初未对每一个公司的经济实力展开全面调查。这种类型的公司多半都是极少的注册资金成立起来的，因为注册门槛低，所以同一个人可以申请多家公司，为以后的不法行为布局。而当前我国的《公司法》中对于股东的责任追究制度的设定还不健全，市场上一系列的违规违法现象也很难通过公司法来追究每一个责任人的法律责任。另外在法律制度中，失去了交易担保功能就让交易对象无法判断一个公司的实力，在出现违约现象时，也无法通过将违约一方公司注册资金转变为担保资金来进行赔偿，这就出现了市场交易当中债权人利益保护的“真空模式”。另外，商事主体行政监管方式老旧也造成了层出不穷的弊端。

四、公司注册资本登记制改革后的法律完善。

完善行政处罚公示制度和改革商事主体的行政监管方式以及设立多元化的信用评估体系，是完善公司注册登记制度之后的法律条例所需要考虑的几个方向。行政处罚信息公示设立的重要目标就是对交易过程展开严密的监督，对于这方面制度，可以考虑从明确公司行政处罚公示范围和相关豁免制度以及行政处罚判决书等几点入手。在商事的主体行政监管模式上可以产生大胆的创新改革，在对事中和事后进行严格把控的同时，灵活使用多种类型的调节方式，将在市场上大受欢迎。行政调节能够补充执法行政，在非强制的情况下，起到行政制约的目的，让行政调节起到重要作用，成为市场稳定发展的一道护身符。

五、结束语。

随着公司法的几次制度改革，让创业者有了更多的机会，让市场投资业迅速发展起来，一定程度上推动了市场经济发展前行。不过改革并非一朝一夕之事，对于公司注册资本登记制度来说也是一样，伴随改革而来的是相应法律制度的不健全，导致出现潜在的市场隐患。但这并非仅是政府方面的原因，市场经济当中的信用体系需要各方维护，让债权人能够享受到合理的司法保护。

（哈尔滨电机厂有限责任公司，黑龙江哈尔滨150040）。

参考文献:。

[1]赵旭东,公司法学[m].北京:高等教育出版社,.

[2]范健,王建文.公司法[m].北京:法律出版社,2014.

[3]杨立新,合同法[m].北京:北京大学出版社,.

[5]郭富青.我国公司资本制度的重构及风险防范[j].财经法学,2015:107.

岗位风险自查报告

一、加强领导，提高认识，全面推动腐败风险预警防控工作按照学校的统一部署，动画学院把腐败风险预警防控作为党风廉政建设的一项首要工作来抓，精心组织，认真部署，扎实推进腐败风险预警防控工作。根据要求，我们认真组织学习了学校关于推进腐败风险预警防控工作的有关文件精神，把建立腐败风险预警防控机制工作作为一项重要的政治任务来抓，列入重要的议事日程，动画学院党总支及时召开了党员专门会议，对腐败风险预警防控工作进行了认真的组织部署。要求全体教师党员干部、学生党员要统一思想，提高对腐败风险预警防控工作重要性的认识，不断增强自我防控意识。

二、加强领导，组建专门工作小组为加强动画学院腐败风险预警防控工作的组织领导，成立了动画学院腐败风险预警防控体系建设领导小组，党总支书记为第一责任人，负责腐败风险预警防控机制工作的组织领导，领导小组下设办公室，由辅导员、办公室秘书负责具体工作。另外，辅导员负责领导学生党支部建设，在学生党员中宣传党风廉政建设，培养学生党员的廉洁自律意识。

（一）组织领导到位。成立了以县局党组书记、局长桂忠任组长,其他党组成员任副组长，机关各股室主要负责人为成员的岗位风险廉能管理工作领导小组，一级抓一级，层层责任落实到人。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核，各分局、机关各科室指定专人负责，各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。

（二）思想发动到位。召开了全县系统开展岗位风险廉能管理工作动员大会，进行了思想发动。组织开展各类廉政主题教育，充分利用宣传栏等媒体，加强宣传工作，形成全员参与、人人受教育的浓厚氛围。

（三）工作思路到位。制定了工作方案，确定了以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的工作思路，采取学习教育和动员部署同时开展、查找风险点和修订制度同步进行、防范措施在推进中逐步完善的工作方式，健全了风险岗位廉能管理工作责任分解体系，确保了工作任务层层落实。

二、着眼四个突出推进岗位风险廉能管理工作（一）突出一个找字，做到风险查找全面准确深入。一是岗位自查。召开了风险查找动员会，就风险查找的重点、方法、步骤进行了专题培训；绘制了风险查找流程图,指导每个干部职工根据所在工作岗位的特点，进行深入自查，填写岗位风险点自查表。二是股室互查。各股室结合各自职能，对本股室职权行使的每个工作环节可能存在的廉能风险进行深入排查，填写科室风险点自查表。三是领导评查。局班子成员按照职责分工，对分管部门及分管岗位人员廉能风险点排查工作进行评审，加强对岗位及科室风险点排查的监督和把关，完善自查，弥补遗漏，确保风险点排查到位，不留死角。四是集体审查。采取召开局领导小组会议等多种形式，对各单位和每一个岗位确定的风险点进行认真细致的审定。对查找不准、不全、不深等问题，责令其重新查找，直到审定通过为止。通过认真排查，全系统共查找出风险点148个，确定风险岗位39个，其中一级风险人员16个，二级风险人员13个，三级风险人员10个。

（二）突出一个防字，做到制度建设具体实在管用。一是强化教育，筑牢思想道德防线。围绕岗位教育、示范教育和警示教育，重点开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的反腐倡廉教育活动，筑牢干部职工廉洁自律的思想道德防线。二是细化规定，筑牢制度机制防线。针对权力透明运行中存在的突出问题，先后制定和完善行政审批、行政执法、市场监管、三重一大事项决策及人财物管理等监管制度27项。三是实行公开，筑牢群众监督防线。建立了集党务公开、政务公开和办事公开为一体的立体式公开模式,将行政审批事项、行政执法程序、行政处罚类别、三重一大决策事项等向干部职工和群众公开，接受社会和群众的监督，确保权力在阳光下运行。

（三）突出一个控，做到风险预警实时快捷科学。一是预警监控分级化。建立前期预警提醒、中期预警评估、后期预警处置的模式，实行了风险岗位预警三级管理，目前正积极收集预警信息。二是市场监管网格化。加大基层监管模式改革力度，全力实施网格化监管，按照定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的要求，将各项监管工作直接纳入网格，明确每个干部职工的责任田，促进职权、责任相辅相成、相互统一,有效防止了在监管源头腐败行为的产生。三是执法监督网络化。建立网上行政执法案件管理系统,抓住行政处罚案件的立、查、审、结全过程，实现了办案程序的规范化、执法效能的最大化、案件监控的阳光化。从技术上有效防止了行政执法过程中办人情案、关系案、以案谋私等行为的产生。

（四）突出一个实字，做到风险防控立足行业特点。围绕日常工作，实施四个重点抓好。一是重点抓好干部提拔使用过程中的风险防范。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定把好程序、民主、考察、廉政审核、集体研究五关,规范干部选拔使用工作程序，坚持全面、客观、公正地提拔任用干部。二是重点抓好执法办案过程中的风险防范。加强对调查取证、暂扣罚没物资处置、行政处罚自由裁量权使用等行政执法全过程的监督，推行案件回访制，严防办案过程中违法违纪违规行为的发生。三是重点抓好市场监管失缺的风险防范。全面拓展社会监督渠道，推行行政许可结果、执法办案结果、优惠政策享受结果、服务承诺落实结果四公示；积极组织开展述职述廉评廉活动,加大对履职行为的监督力度，严查不作为、乱作为等行为，促进依法履职。四是重点抓好三重一大事项决策和实施过程中的风险防范。凡有三重一大事项，纪检监察全程介入，加强组织领导和监督；严格执行项目报批、招投标和政府采购等有关规定，实行公开透明的程序化运作。

三、着重四个建立打造高素质工商干部队伍。

（一）建立廉政教育长效机制。始终坚持教育在先的原则，把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育总体部署，不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式，做到警钟长鸣、自觉防范。开展廉政教育。结合创先争优、创业服务年等活动的创建要求，采取多种手段和形式，开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用办公楼走廊、宣传栏等场所，大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。县局党组高度重视反腐教育工作，把反腐倡廉教育作为重要学习内容，党支部也不定期组织进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动，增强了党员干部的廉政意识。

（二）建立风险岗位廉能管理工作制度体系。认真清理原有的规章制度，坚持适用的保留、不适用的剔除、缺失的建立和完善的原则，重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权，健全完善风险岗位廉能管理工作总体措施,形成用制度管人、靠制度办事的工作机制。（三）建立权力运行的监督机制。以落实防范措施为关键，强化对岗位权力运行的监督和制约。抓好一岗双责的落实，推行领导干部监督五项监督制度，采取行政效能监察、廉政和行政指导、警示提醒、诫勉纠错、明察暗访和发动社会各界监督的办法，形成良好的监督制约机制。

（四）建立科学可行的考核问责机制。将风险岗位廉能管理工作纳入单位绩效考核和公务员个人年度考核内容之中，作为评先选优、干部提拔使用的重要依据。出台问责办法，对廉政、监管、作风等问题予以问责处理，促进全县工商干部廉洁从政。

为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，强化对部门权力运行的内部制约和监督，逐步健全完善治贿纠风工作长效机制，促进商务又好又快发展，根据市委办、市政府办《转发市纪委、市监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见的通知》（德委办77号）文件精神和要求，按照局党委部署和安排，从20**年8月起，通过找、防、控三个环节，我局认真排查本局在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

一、加强领导，提高认识为了切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实处，我局成立了廉政风险防控管理工作领导小组，由局长陈若愚同志任组长，纪委书记和副局长任副组长，职能科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织协调工作，制定了《德阳市商务局廉政风险防控管理工作实施方案》，通过认真分析查找我局权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。以党委会、局办公会、中心组学习、职工会等形式，重点学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过学习，使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。

二、积极部署，广泛动员20**年8月，我局召开了廉政风险防控管理工作动员会，陈若愚局长进行了专项工作的动员部署，强调排查廉政风险、建立防控机制是党风廉政建设工作的创新举措，它以关口前移的方式，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从8月中旬开始，分五个阶段进行，即：宣传动员、风险自查、风险评估、制定措施、风险监管五个阶段组织实施。要求各科室要从贯彻落实党的**大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。

三、深入查找，积极预防根据实施方案的总体要求，我局采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则，全面开展了排查工作。围绕市商务局职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总。

20**年11月共排查出科室风险点25个，党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为7个。填写了《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》。

20**年4月，根据市纪委、监察局印发《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》（德纪发5号）文件精神，我局就继续开展廉政风险防控工作又作了安排布置，重新排查出科室风险点46个，党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为8个。特别是在建立针对性强的防控措施制度方面提出了新要求。

四、完善制度，动态防控在廉政风险防控管理工作中，我局结合商务工作实际，制定《廉政风险评估预警防控实施细则》，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开，搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度，都汇总成册，其中《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》都在网站、电子显示屏上公开，随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制，实行廉政风险预警，畅通廉政风险预警信息绿色通道，采取事前预防、事中监控、事后处置办法，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处理，避免问题演化发展成违纪违法行为。

廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务，我们要从不同层面开展多种活动，采取多种形式，进一步促进领导干部廉洁自律，强化自我约束机制和社会监督机制，深入贯彻落实科学发展观，打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的商务干部队伍，按照市委、市政府加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展德阳在四川、在西部的优势和领先地位的工作要求，为实现我市争当四川科学发展排头兵，建设中国西部经济文化强市的目标以及德阳商务工作又快又好发展提供坚强的纪律和作风保障。

风险管理岗位职责

8、严格执行食堂采购制度及食品卫生安全等各项制度；

9、严格遵守组织人事制度，2人以上进行考察，实事求是撰写考察报告，荐人唯贤，严格按制度办事，不循私情。

风险岗位职责

负责招聘计划的.实施，协助进行面试；

负责员工的入职与离职手续的办理工作，处理劳动合同纠纷；

负责组织员工绩效考核工作的实施。

完成领导交给的其他任务。

风险岗位防控措施

对外贸易，又称为国际贸易或者进出口贸易，是指不同国家之间的企业贸易合作行为。随着我国社会经济的不断发展，国内市场的竞争日渐激烈，在这样的形式之下，以对外贸易活动来解决减缓企业竞争压力，提高企业国际竞争力，促进企业的国际化发展，对于企业来说具有非常积极的意义。但是，开展对外贸易活动时，常常会由于国家间的法律差异以及合作方的欺诈行为，往往会造成非常大的交易风险，给企业带来非常大的经济损失。因此，我们必须要正确认识对外贸易合同风险，并针对这些风险来采取一定的有效措施，避免相关问题的发生。

商品品质，是对外贸易合作过程中最重视的内容之一，如果产品品质得不到保证，无法满足对方的相关需求，则会严重影响到合作结果，甚至会给企业带来非常严重的经济损失。首先，商品品质应该按照合作方国家相关品质要求来进行品质条款的制定，这时，如果参与贸易合作的企业没有充分认识和分析品质条款而盲目进行产品加工和生产，就很容易造成对外贸易合作的失败，使产品无法得到销售，而很多合作企业也常常依靠品质条款中的漏洞而对企业进行欺诈，从而给企业带来非常严重的经济损失。

比如，国外企业甲向我国企业乙定制一批女装，双方在进行合同签订时，企业甲仅仅是对女装的规格、样式、材质以及颜色进行了相应的标注，要求企业乙在一个月内将女装生产完毕，供甲开展相应的营销活动，并标注产品生产结束后又企业甲进行相关检查和复检。由于企业乙没有完全认识到合同条款的重要性和贸易陷阱，按照我国相关产品规定进行了女装的加工和生产工作，并按时将产品提交给企业甲。但之后甲按照本国相关服装检验技术和检测标准对这批服装进行了相关检验工作，并出现不符合相关规定的问题发生。因此，企业甲以违反合同条款为由向企业乙提出索赔，而企业乙却强调条款中的漏洞并控诉甲的欺诈行为，并强调企业是严格按照国家相关技术要求开展的生活活动，最后，仲裁机构作出最后判决，在企业乙实行降价政策之后，才保证了双方交易合作的最终结束，但依旧给企业乙带来了较为严重的经济效益影响。

因此，我们今后在开展相应对外贸易合作时，要针对对合同品质条款的阅读工作，及时发现合同品质条款中的漏洞问题，从而有效避免企业的相关经济损失。首先，在进行合同阅读和签订之前，要充分了解合作企业所处国家相关产品质量标准规范，以及国际产品质量检测标准，以确保产品生产过程中做好充分的准备工作。在进行合同签订过程中，一定要认真阅读合同条款内容，要确保合同品质条款的有效性和全面性，尽量要求条款中的相关描述语言精确准确，要有法律效益，并且要认真发掘合同条款中的隐藏条款，并针对品质条款中所存在的不平衡性同企业合作方进行协商处理，从而有效避免企业在进行对外贸易合作时遭受不必要的风险，影响到企业经济效益和综合形象。

对外贸易合同条款分为品质条款、价格条款、运输条款、支付条款和违约条款等多项条款类别，对于对外贸易企业来说，必须要认真仔细的进行各项条款的核对和分析，确保相关条款的有效性和准确性，否则将会增加交易风险，误入交易陷阱，使企业蒙受巨大的经济损失。比如支付条款，是合作方所设定的用以说明支付手段和支付方式的相关合同内容，支付条款应该详细标注支付货币种类、支付时间和支付方式，这对于我国生产企业来说具有非常重要的意义。如果支付条款的表达信息模糊，没有明确指出相关重要内容，生产企业也没有根据这一问题进行反馈，则很容出现相应问题。比如支付货币种类就是必须要详细注明的内容之一，由于货物运输需要一段的时间，产品在运抵后同样需要等待合作企业的产品质量检测以及信息反馈，而最终合作企业要求以本国货币进行产品支付。由于国际金融货币兑换比率会发生不断的调整，甚至部分货币难以流通和兑换，这样就极容易导致企业蒙受重大经济损失，因此，企业应该在支付条款中要求注明支付方式和支付货币种类，以避免此类事情的发生。违约条款风险，是企业对外贸易过程中最需要注意的风险问题。

一般，利用违约条款实施欺诈行为的合作企业往往表明都不会存在违法行为，看似以合同条款规定行使相关工作，但是，实质上是合作方抓住我国生产企业的重视心理，以缩短违约期限来迫使企业出现违约行为，最终使合作方赚取大量的违约金，给企业带来重大经济损失。造成违约问题的最终原因在于生产企业对合同条款的理解不够充分，以及过于重视经济效益而盲目进行合同签订，却没有正确衡量企业实力，最终导致无法履行相关合同条款，给企业带来重大损失。比如外国企业a同中国生产企业b准备签订贸易合同，要求企业b在一个月内为企业a生产300万双旅游鞋，违约条款如下：如果企业无法在规定时间内提交生产货物，导致企业销售活动受到影响，需要企业b向企业a赔偿5%违约金。300万双旅游鞋的订单对于企业b来说无疑具有非常大的诱惑力，能够为企业b带来非常高的经济效益，并且扩大企业b的合作范围，促进企业b的国际化发展趋势。但是，企业b并没有正确衡量企业的实际生产能力，盲目接下订单，并签订贸易合同，最终无法在一个月内生产足够的产品，而企业a拒绝企业b的合同延期要求后，向企业b提出了违约索赔，最终企业b只得支付给a企业700多万违约金，使得企业损失巨大。

针对违约条款风险，首先，企业应该保持清醒的头脑面对贸易合同，不要被眼前的利益所迷糊，要从企业实际情况出发，正确衡量企业的实际生产水平，能够满足合同中所规定的生产能力，能够完成生产任务。其次，企业要根据合同要求同合作企业进行有效的商榷和沟通，尽量降低合作风险，使企业能够符合合同生产条件，这与企业业务人员你的实际工作能力、外语水平和工作经验是分不开的，企业应该加强对业务人员的培训和业务人才的引进工作，提升企业的整体工作能力，从而确保企业在进行对外贸易活动中占据有利位置，从而保证企业经济效益的稳定增长。

在确保对外贸易合同准确性的同时，对于生产企业，还应该不断提高企业外贸知识水平、加强合同管理工作，以及采取必要的风险转移措施，从而提高企业对外贸易活动的安全性，避免企业在对外贸易合作中遭受重大经济损失。首先，企业要对外贸知识术语进行深入的了解，这些术语在交易合作过程中应用频繁且发挥重要作用，比如fob、cfr和cif等等，只有充分了解这些专业术语，才能够避免企业在实际合作过程中不会误入合作企业陷阱，避免企业经济效益受到影响；企业要加强对合同的管理工作，加强资信调查工作，加强相关信息的整理工作，对于汇单和数据进行有效管理，并严格控制运输途径和运输流程，确保货物的安全运达和准时运达，减少企业的运营风险。

对外贸易对于企业发展来说具有非常重要的作用，能够有效拓展企业的销售空间，避免激烈的国内市场竞争，促进企业的快速发展，因此，我们必须要积极拓展国际市场业务，促进我国对外贸易活动的开展。同时，对于企业来说一定要保证清醒的头脑，做好合同的分析工作，降低合作风险，保证企业的稳定发展，保证企业的合法权利，促进我国社会经济的快速发展。

岗位职责风险

贷款风险，是指商业银行在经营管理过程中，因受各种事先无法预料的不确定性因素影响，使得银行的贷放资金无法按期收回本息和正常周转或其他原因而使商业银行遭受资金损失的可能性。贷款业务是银行的主要业务，因此，银行面临的主要风险就是贷款风险。

（二）商业银行贷款风险的内容。

一是信用风险。信用风险通常是指在贷款过程中，由于各种不确定性因素，使借款人不能按时偿还贷款，造成银行贷款本金及利息损失的可能性。二是市场风险。市场风险是金融领域中最常见的风险之一，它通常是指市场变量变动而带来的风险。三是操作风险。操作风险是指金融机构因不完善的内部程序、人员及系统、外部事件等所造成损失的风险，包括道德风险、技术风险、模型风险等。四是其他风险。其他风险主要包括流动性风险、法律风险、政治风险、政策风险、偶然性风险。

二、商业银行贷款风险管理制度的问题分析。

（一）贷款风险评价制度存在的问题。

一是我国商业银行在对借款人进行评估时，更多是考量借款人过去的状况，常常忽视其未来归还债务的能力。受评对象过去的财务和非财务指标是银行考量的主要内容。二是忽视各个指标之间的关联，缺乏整体识别与判断。实际上，仅是单独分析某一个指标是无法正确判断受评对象信誉等级的，只有把各种因素相互联系起来分析，将这种相互影响的因素考虑进来，才能做出合理的判断。三是对现金流量指标缺乏预测和应用。我国银行内部信用评级方法基本没有涉及现金流量的预测，所以也就无法准确评估其未来真实归还债务的能力。

（二）贷款审批制度存在的问题。

目前我国商业银行虽然对信贷前、后台岗位职能进行了分离，“审贷分离”却还不够彻底，后台审查审批部门人员虽然工作上要向上一级审查审批部门汇报，却仍受本行领导的行政管理，实际上是出现了双重领导的模式，必然令信贷审查和决策工作无可避免地受到其他因素的干扰。我国商业银行实行的是行长负责制，各级行长既要对经营业绩负责，又要对风险管理负责，但在现行偏重对经营业绩指标考核的激励机制下，各级行的行长往往为了追求经营业绩，而难免不对本行负责审批的风险管理人员施压，影响他们的判断和决策。因此，从现有的贷款审批制度来看，并没有真正规避“审贷合一”的问题。

（三）贷后风险监管制度存在的问题。

一是贷后监控流于形式。在我国商业银行贷款风险管理的全过程中，普遍重视贷前调查、贷中审查两环节，却经常忽略对贷后监管工作质量的把握，往往将其形式化。二是缺乏配套的激励机制。目前我国商业银行还普遍缺乏对贷后管理工作的激励机制，使信贷业务人员片面追求信贷营销业绩的提高，而对贷后管理工作却缺乏积极性和主动性。三是缺乏有效的贷后风险管理手段。我国商业银行在贷款风险管理的贷前和贷中两个环节，将客户信用评级制度、设定抵押担保条件等措施视作防范、控制风险的主要方法，但在贷后环节却缺乏有效措施来监控风险，弥补在贷前和贷中可能存在的道德风险、操作风险等。

（四）贷款风险补偿机制存在的问题。

与国外商业银行相比，我国商业银行贷款风险补偿机制存在严重不足，主要表现为我国商业银行呆帐准备金存在提取水平过低、提取范围过窄、呆帐核销控制过严及银行对准备金的提取和核销缺乏自主使用权的问题。长期以来，我国呆帐准备金提取和坏帐核销制度一直执行1988年财政部颁发的《关于国家专业银行建立呆帐准备金的暂行规定》，虽经历数次修改，但内容变化不大。呆帐贷款核销要报财政和税收部门审批，可以核销的贷款也仅限于借款人破产、死亡、遭遇重大自然灾害和国务院专案确定可核销的逾期贷款等，呆帐准备金本来就提取不足，提取之后又难以核销，导致了不良贷款比率居高不下。

（五）贷款风险保障制度存在的问题。

一是没有形成全员的贷款风险管理文化。业务部门特别是一些基层业务人员，对风险管理有抵触情绪，误认为业务多风险自然就大，风险管理会限制其业绩的实现。二是缺乏专业人才。贷款风险管理是一项系统工程，它不仅以现代管理学、经济学、数理统计学的知识为基础，而且还引入了系统工程学等自然科学的研究方法，要求从事风险管理的人员具备较高的素质。而我国商业银行缺乏对相关专业人员的培养，致使我国商业银行在贷款风险管理思想和水平上与国际同业存在不小的差距。

三、完善商业银行贷款风险管理制度的对策建议。

（一）完善贷款风险评价制度。

一是要完善商业银行信用风险评级流程。我国银行应进一步细化和完善信用评级流程，按照规模和行业制定不同的信用风险评价标准，杜绝“一刀切”。二是要合理定价风险。风险定价与客户风险评级正相关，客户信用风险越高，风险定价就越大。银行的具体操作时，不仅要考虑风险级别的违约概率来确定具体风险溢价，也应衡量在该级别发生违约时的预计损失。三是要建立客户价值指标。我国商业银行急需建立客户价值指标体系，以便能够充分认识客户价值，挖掘客户价值，提高客户管理水平与核心竞争力。

（二）健全贷款审批制度。

针对我国贷款审批制度的不足，要建立垂直型风险管理组织架构，使业务风险管理线由总行进行独立地垂直管理。具体做法是，在总行设立授信审批部门，作为业务风险管理线的“源头”，并在各分行和二级分行设置相应的授信审批分部。在人员设置上，将负责信贷业务评级授信、审查、审批工作的人员全部归入该部门，具体工作由不同人员负责，各负其责、互相制约，以保证其工作的独立性。在管理流程上，所有的授信审批分部都由总行授信审批部门垂直领导，下一级授信审批分部直接向上一级授信审批分部汇报工作，同时将相关信息反馈给其所在行的负责人。

（三）建立贷后风险监管制度。

一是实行信贷资产多级分类。《巴塞尔新资本协议》对贷款风险分类提出了较为具体的细分要求。按照我国监管部门的要求，目前我国商业银行普遍执行信贷资产质量五级分类制度，这不仅与《巴塞尔新资本协议》的要求存在一定差距，而且从银行自身防范风险和加强信贷管理的要求来看，五级分类也是不够的。二是要组建专职贷后风险管理部门。我国商业银行应在二级分行及以上机构设置隶属贷款风险管理部门的独立的贷后风险管理部门，专职负责对贷后风险进行监控和管理。三是建立贷后管理考核机制。贷后管理考核机制包括针对各级行和信贷业务具体执行人员两部分内容。

（四）建立贷款风险补偿机制。

一是要完善贷款呆账准备金的提取制度。建立呆账准备金就是形成这种物质基础的合理方式。由于呆账准备金是银行基于对贷款可能损失的分析、判断，属于带有估计性的会计事项，因此准备金的计提应符合审慎会计原则的要求，即计提呆账准备金一要做到及时，二要做到充足开拓资本的补充渠道，努力提高资本充足率。我国商业银行目前普遍存在资本金不足、资本充足率偏低的现状。具体措施从内部方面看，收益留存是商业银行充实资本最便捷最廉价的途径。从外部方面来看，外部资本的增加包括普通股、优先股、次级债券等。另外，还可以通过发行长期次级金融债券补充我国商业银行附属资本是提高资本充足率最为现实的途径之一。

（五）完善贷款风险保障制度。

从宏观角度看，要保证银企双方都能在法律范围内运作。对借款人，能独立自主的运作贷款资金，取得最大效益。对银行，保障能安全、合理的发放、回收信贷资金。从微观角度看，首先，放贷时要求借款人以受信额度为标的向保险公司投保保证险，并作为贷款条件之一，一旦发生保险事故，由保险公司代为偿还，以保证银行资产安全；其次，要求借款人向银行预交贷款违约金或风险保证金，如果借款人完全履行合同，则银行全额奉还并附带相应利息，否则，银行除清收全部贷款本息外，还可将违约金作为罚金处理，从而增加对借款人的信用约束力；最后，银行自身要在完善贷款审查体系的基础上，强化内部稽核，建立健全风险管理责任制。

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风险岗位职责

a)对信托及固有项目进行实质风险审查和评估。其中，高级评审人员应能够独立开展项目调研、完成风险审查意见并提出可行性建议，同时应指导一般评审人员开展工作;一般评审人员应能够开展常规项目审查工作并独立出具风险审查意见，协助独立审批人或高级评审人员开展复杂或创新业务评审工作。

b)参与制定各类业务指引、操作流程以及风险管理制度;

c)参与已投资项目投后管理工作，协助风险事件处理。

a)对信托及固有项目进行实质风险审查和评估。其中，高级评审人员应能够独立开展项目调研、完成风险审查意见并提出可行性建议，同时应指导一般评审人员开展工作;一般评审人员应能够开展常规项目审查工作并独立出具风险审查意见，协助独立审批人或高级评审人员开展复杂或创新业务评审工作。

b)参与制定各类业务指引、操作流程以及风险管理制度;

c)参与已投资项目投后管理工作，协助风险事件处理。

风险岗位职责

全权负责公司的合规、监察稽核及风险管理工作：

3、负责检查公司经营管理行为的合法合规性和风险管理状况；

4、对期货公司经营管理中可能发生的违规事项和可能存在的风险隐患进行质询和调查；

6、培育公司的合规文化和全面风险管理理念，积极协助合规培训的开展。

任职要求：

1、具有期货从业人员资格，大学本科及以上学历，或者取得学士以上学位；

3、担任期货公司、证券公司等金融机构部门负责人以上职务不少于2年；

5、入职后能够通过中国证监会认可的资质测试。

风险岗位职责

职责描述:

1.制订风控政策和年度风险管理计划,并推动其贯彻落实;

2.制定并持续优化审核政策和作业流程;定期对审核政策的执行情况进行分析和跟踪;

3.根据风控政策调整情况,及时组织相关培训,保证风控政策贯彻落实;

4.根据宏观经济金融形势特点、公司经营战略与策略调整,及时提出产品风控政策与策略完善方案。

任职要求:

1)全日制本科及以上学历,金融、法律等专业优先;

2)熟知风险管理基础理论和相关的政策法规;

3)具有较强的定性、定量分析能力,具有准确把握政策的.能力;

?具有三年以上风险管理经验,熟知风险政策的制定及调整。

岗位风险心得体会

随着社会的进步和发展，各种特殊、危险的工种越来越多，不少人为了生计，选择了从事危险、特殊岗位工作。在这些工作当中，由于工作所需要的操作和环境，使得岗位风险也大大加大。作为一名在危险、特殊岗位工作的人，我不禁深刻感受到了岗位风险，也总结了许多心得体会。

第一段：岗位风险的定义和形式。

岗位风险是指某一工种从事特定的工作时，可能面临的身体伤害、财产损失、精神疾病等不利的风险。不同岗位，其岗位风险的类型和形式都是多种多样的。例如，警察、医生、演员、救援队员等，他们可能会面临的岗位风险就截然不同。

第二段：岗位风险的原因和预防。

导致岗位风险的原因各异，但是大部分都是由于人的错误行为、生产场所的环境、设备的缺陷和不当的操作所造成的。因此，应该从以下几个方面来预防岗位风险：

1.加强安全教育，增强岗位风险防范意识；

2.落实相关法律法规和制度，明确各部门职责和责任；

3.建立完善的工作流程，有效地降低事故发生概率；

4.加强设备的维护保养，确保设备的正常运转；

5.及时总结事故经验，提高处理事故的能力。

在危险、特殊环境工作时，良好的岗位风险意识非常重要。工作人员必须树立对危险和风险的预见和认识，提高自我保护能力。在工作时，必须严格遵守岗位制度和操作规程，确保自身和他人的人身安全。

第四段：实施岗位防护。

工作人员不能仅仅依赖自身的警觉和意识，还要依靠有效的防护措施来预防岗位风险。在不同的工作环境和工作状态下，需要采用不同的防护措施。例如在高空作业时，需要佩戴安全带；在火场实施救援时，需要穿着特殊的防火服等等。

第五段：加强管理和培训。

企业和相关部门应加强管理和培训，引导员工正确面对岗位风险，促进责任意识和防范意识的提高。特别是针对一些易发生事故的危险、特殊岗位，应该进行专业化的技能培训和实操考核，提高员工的操作技能和风险防范意识。

总之，岗位风险是一种不可避免的存在，但是我们可以通过各种方法来预防和减少。对于从事特殊和危险工作的工作人员来说，提高自我保护能力，增强岗位风险防范意识是非常重要的，也是自身安全的保证。