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在巡察动员部署会上的讲话(精选19篇)

时间:2024-01-08 18:09:03 作者:BW笔侠

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在巡察整改动员部署会上的讲话范文

同志们:

在清明小长假刚刚过去之后,xx召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任务责任,严肃提出要求,目的是坚决贯彻习主席重要指示,坚决贯彻xxx和xx党委的部署要求,进一步提升站位、强化自觉、压实责任,以坚定的斗争意志、坚毅的斗争精神、坚强的斗争作风,坚决打好巡视巡察反馈问题整改的攻坚战突击战歼灭战。

今年2到4月份,xx党委组织了对xx的巡视巡察,我们针对x个方面xx个重点关注问题进行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召开了巡视巡察反馈问题整改动员部署会,我代表xx党委在会上作了表态发言、受领了问题清单、签了整改责任书,深切感到,这次巡视巡察反馈问题内容多问题实、时间紧任务重、标准高要求严,是前所未有的,我们倍感责任大、压力大。回来之后,政治工作处就把反馈问题清单发到各团级单位和机关各处,大家利用国庆长假又对反馈问题进行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召开专题党委常委会,认真学习领会习主席关于巡视整改工作重要指示、反馈问题清单和xx的要求,对反馈问题进行梳理消化,研究制订整改方案和整改措施。党委常委一致感到,虽然巡视巡察没有到我们单位,没有指出我们的具体问题,但反馈的这些问题我们大多都有,只是或多或少、或轻或重、或明显存在或隐匿变形的问题。我们必须照单全收、诚恳接受、上下努力、合力攻坚。刚才,xx兼纪委书记传达了有关巡视巡察问题整改工作的文件精神,部署了整改任务,会议印发了xx党委《整改方案》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就深入贯彻落实习主席重要指示和xx党委的部署要求,坚决抓好巡视巡察反馈问题整改,强调四点意见:

政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一是问题整改考验政治忠诚度。习主席强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习主席和中央军委指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。二是问题整改考验党性纯洁度。从反馈问题看,我们在纠风治弊、革故鼎新等方面还不同程度存在温差、落差、偏差,一些矛盾问题和薄弱环节亟待解决,“四个不纯”“七个弱化”问题还不同程度存在。我们要清醒认识到,问题整改的过程,就是自我净化、自我革命的过程。必须以刀刃向内的勇气、以一抓到底的钉钉子精神,直面问题、刮骨疗毒,拿出义无反顾、较真碰硬的勇气韧劲去解决。通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦。三是问题整改考验履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。从反馈问题看,有面上的,也有点上的;有xx机关的,也有xx和xx的;有发生在近期的,也有长期以来一直存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题绝非易事,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,以敢于斗争、较真碰硬的坚定态度攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的实干作风严抓彻改,切实做到真认账、真反思、真整改。

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

同志们:

自上级政府召开巡察工作动员会议以来,根据会议安排部署,今天我组一行x人来你单位展开为期x个月的巡察。此次巡察,是全面贯彻落实中央巡视方针的重要举措和重要手段,是强化党要管党、从严治党的政治责任,意义深远,责任重大。下面,我就这次巡察讲五点意见:

一要充分认识此次巡察的重要意义。巡察工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来,中央从严治党的力度越来越大,巡察工作作为党内监督的战略制度安排,发挥了重要作用。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分,是实现全面小康的一个重要保障,巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题,发挥巡察的“利剑”作用,做到精准、锋利,推动党组织全面从严治党主体责任的落实,唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。

建立巡察制度,是借鉴巡察工作经验、倚重巡察威力,层层传导责任压力的主要抓手,同时也是贯彻落实中央巡视方针的重要举措。它既是党内监督的制度性安排,也是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展,探索巡察,完善巡视工作网络格局"指示要求的实际行动,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且构建起完整的巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局,不仅能够有效延伸监督触角、消除监督盲区,而且能够在促进基层党风廉政建设中发挥积极作用。因此,开展巡察工作不仅十分必要,而且行之有效。

二要明晰此次巡察的目的和方法。此次巡察,我们将坚持统一领导、分级负责、依法依规、实事求是、发扬民主、依靠群众原则。首先声明一点,此次巡察组与被巡察对象的关系不是指导和领导,而是监督与被监督,主要目的是要发现问题。我们将围绕“两四一聚三紧”的政治定位分层次确定巡察任务,着眼遵守党的政治纪律情况、干部队伍作风建设和落实八项规定精神情况、贯彻执行干部选拔任用和监督制度情况、贯彻党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况等方面内容开展巡察。主要发现以下问题:(1)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的问题。(2)对上级决策部署上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题。(3)违反八项规定精神及“四风”问题。(4)独断专行、我行我素、软弱涣散,违规选人用人、拉票贿选等违反组织纪律的问题。(5)欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律的问题。(6)侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题。(7)虚报冒领、套取截留私分、挥霍浪费涉农惠民资金,救灾救济款物等群众利益的问题。(8)对巡察监督要重点关注处事不公平、履职不尽与、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等方面的问题。在巡察过程中,我们将充分依靠被巡察党组织开展工作,严格遵守巡察授权“四不”原则,不干预被巡视对象正常工作,不处理被巡察对象具体业务问题,不履行执纪审查职责,不对重要情况和重大问题做个人表态巡察中发现的问题按程序办理。

三要全力统筹搞好协调推动。此次巡察要求高,任务重,巡察期间我们将通过听取汇报、列席会议、开展访谈、受理信访、设立意见箱、调阅和复制资料、召开座谈会、进行民主测评、开展专项检查以及走访调研等方式进行巡察。因此说,我们的巡察工作需要各位领导和同志们的大力配合,希望大家能够在工作正常开展的前提下,统筹兼顾,合理安排,按照规定要求做好对接协调,做好设立意见箱、提供相关文件档案、会议纪录、账簿等相关配合工作。我们巡察组将在认真履行职责的同时,支持配合被巡察单位的正常工作,共同完成好巡察任务,努力做到巡察监督与推动工作“两不误,两促进”。

四要端正态度正确对待。我们希望,你单位上下能够在思想上、行动上引起高度重视,把思想统一到决策部署上来,统一对巡察工作要求上来,把这项工作摆上党支部重要议程,端正态度、打消顾虑,正确对待巡察,主动接受巡察。要积极主动按照巡察组要求,做好各项准备工作,抓好协调配合,自觉接受监督、支持监督,以实际行动接受组织的“政治体检”。巡察过程中,我们也希望广大干部群众要本着对组织负责、对干部负责、对事业负责的态度,敢于讲实情,说真话,客观真实地向巡察组介绍情况,反映问题。这是一条工作纪律,更是一条政治规矩。

五要切实履行主体责任和监督责任,强化责任担当,抓好责任落实。要加强对所属党员干部教育、管理和监督,坚决查处顶风违纪问题,积极倡导文明、节俭、廉洁的节日新风。

六要加强对巡察工作的监督。此次巡察,上级政府高度重视,对巡察组进行了全面培训,提出了严明的纪律要求。在此,我代表巡察组的各位同志表个态,在巡察过程中我们将严肃政治纪律、严明巡察纪律,严格程序要求,保密纪律和廉洁自律的各项规定,严格落实八项规定精神及廉洁自律的相关规定,自觉约束和规范自己的言行,树立巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。也欢迎全体党员干部和群众对我们巡察组的同志进行监督,协调巡察组完成好各项任务。

巡察期间,我们巡察组将在你单位办公,举报信箱设在门口,举报电话为xx,我们的手机将x小时开机,欢迎大家随时与我们联系。

同志们,开展好本轮巡察工作,是我们的一项重要任务,时间紧,要求高,纪律严,希望大家进一步认清形势,提高认识,严肃认真,全力配合我们巡察组不折不扣完成巡察工作各项任务。

谢谢大家!

市巡察动员部署会上的讲话

今天,我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

刚才,xx同志宣读了整改落实方案,各级各部门一定要认真对照省委巡视反馈意见和整改落实方案要求,明确责任、迅速行动,扎实推进、确保实效。下面,我强调三个方面意见。

根据省委巡视工作统一部署,省委巡视组对xx开展了常规巡视。11月26日,巡视组向xx反馈了巡视意见,指出了“党的思想建设和政治建设,党的组织建设,党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,巡视整改和‘一问责八清理’整改‘回头看’”等四个方面问题,再加上省委巡视移交的问题线索和信访件,一共x项问题,并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力做好巡视反馈意见整改落实。

巡视整改是推进全面从严治党的政治任务。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视利剑作用充分彰显。党的十九大作出深化政治巡视的重大部署,把“两个维护”作为根本政治任务,对巡视工作提出了新的更高要求。省委坚决贯彻落实总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央部署,牢牢把握政治巡视定位,深入部署开展政治巡视工作。省委巡视既是一次政治体检,也是一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,优化政治生态,都具有重要意义。全县各级各部门要高度重视,迅速行动,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实抓好整改落实工作。

巡视整改是优化xx政治生态的有利契机。xx的政治生态总体是好的,但问题不是没有。省委巡视组开展巡视并督导整改落实,正好为优化xx政治生态提供了一个有利契机。我们要把握好这个机会,全面加强和规范党内政治生活,持之以恒加强作风建设,大力推进反腐倡廉建设,不断提高党的建设质量和全面从严治党水平。

巡视整改是xx高质量发展的重要保障。当前,xx的发展大事多、难事多、任务重,迫切需要一支过硬的干部队伍,更好地承担起推动xx高质量发展的历史重任。我们要以这次省委巡视反馈意见整改落实为契机,把各级党组织和领导班子建设得更加有力,充分调动全县上下干事创业的积极性主动性创造性。

按照省、市委要求,整改工作在两个月之内要全部完成,时间紧任务重。全县各级各部门从现在开始,要迅速行动起来,抓紧制定落实方案,主动认责领责、细化措施,倒排时间、挂账督办,能立即解决的问题,要马上解决到位;需要一段时间解决的,要取得阶段性成效。整改办要一周一汇总、一周一汇报,确保整改工作取得切实成效。

在解决党的思想建设和政治建设方面存在的突出问题上,一要全面加强思想引领和理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,突出上下连贯、全面系统,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实解决学习不深入、学深悟透有差距的问题。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高学习的针对性、系统性和实效性。要围绕学习贯彻总书记重要指示批示,进一步抓好专题学习,逐项对标对表,坚决贯彻落实。要严格落实意识形态工作责任制,加强网络舆情引导,着力传导压力,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。二要坚定不移推动上级重大决策部署落地见效。针对贯彻落实中央、省委、市委“三大攻坚战”等重大决策部署不到位的问题,紧盯薄弱环节和重点领域,围绕高质量发展目标,牢固树立和落实新发展理念,持续用力引进战略性支撑项目,加快新旧动能转换,不断提高新兴产业对财政的贡献率。对于开发区引领发展作用发挥不够的问题,要查找深层原因,明确产业定位,突出项目质量,改革招商办法,深化人事薪酬制度改革,切实加以解决。要坚决打好污染防治攻坚战,突出“治气、抑尘、增绿、净水”四项重点,全力抓好重点行业超低排放改造、无组织排放治理和冬季错峰生产,推动生态环境持续好转。要坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫,强化扶贫项目、资金监管,全面提升扶贫脱贫质量。要深入开展扫黑除恶专项斗争,强化领导干部包案,强化“一案三查”,对一批典型案件进行严肃查处、公开通报,形成强大震慑。三要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中。引导各级党组织和广大党员干部积极主动践行群众路线,树牢群众观点,始终把维护群众的切身利益作为出发点和落脚点。要坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题和巡视反馈问题,深剖根源、拿出措施,边查边改、立行立改,坚决纠正和克服“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等现象,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

在解决党的组织建设方面存在的突出问题上,一要严格选人用人。进一步树立重实干重实绩的鲜明用人导向,规范选拔任用程序,完善考核体系,坚持严格管理,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚决防止选人用人上的不正之风,严厉整治、坚决查处封官许愿、跑风漏气、跑官要官、买官卖官、带病提拔等行为。对有关部门班子成员超出规定职数问题,要结合这次机构改革,逐步消化解决。要进一步规范干部档案,对身份、学历等存疑问题,组织部门要实事求是认定,该纠正的纠正,该规范的规范,该问责的问责。二要夯实基层基础。要全面加强党的组织体系建设,突出政治功能,增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。各级党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作同业务工作一同研究、一同部署,认真落实“三会一课”等制度,解决好活动场所不达标等问题,真正把党的领导、党的建设落到实处。要结合扫黑除恶专项斗争,严肃查处村“两委”换届中的违纪行为。要大力提升党员队伍质量,严把党员入口关特别是政治关,稳妥做好处置不合格党员工作,努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,大力发展集体经济,逐步提升集体经济的总量和质量,统筹推进精准脱贫、污染治理和绿化、维护稳定等工作,切实把抓发展、优生态、保稳定的任务落到实处。三要加大年轻干部培养和人才引进工作力度。要加强年轻干部的储备、培养、选拔和使用,加强政治训练、实践磨炼,强化从严管理,推动年轻干部在经济社会发展主战场建功立业、锻炼成长。针对人才引进力度不大的问题,要加强改革创新,认真落实高层次人才引进政策,着力健全完善人才培养、评价、流动、激励机制。要通过短期聘任、技术入股等多种方式,从高等院校、科研院所、高新技术企业等科技人才聚集地,重点引进一批科技领军人才和高层次科技团队,为xx发展提供强大保障。

在解决党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的突出问题上,一要严格落实主体责任。要加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理,在婚丧嫁娶、生病住院、提拔调整等敏感节点,提前教育提醒,对个人廉洁自律、遵规守纪方面及时相互提醒,落实好谈心谈话制度,发挥违规违纪典型案件的警示教育作用,引导各级党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。针对履行全面从严治党主体责任向下传导压力不到位等问题,要聚焦党组织全面从严治党的10项责任,党组织书记第一责任人的10项责任和班子成员“一岗双责”10项责任,成立专项检查组开展督导检查,进一步用好问责的利器,坚持失责必问,问责必严,让纪律成为真正带电的高压线。二要强化纪委监督责任。针对查处有影响的重大案件少、执纪问责偏轻等问题,要进一步压实纪委的监督责任,加大纪律审查力度,在查处有影响的重大案件上实现突破,切实形成强大震慑作用。要强化派驻纪检组的“探头”功能,对线索处置、立案、处分为“零”的纪检组,及时传导压力、约谈提醒。三要持之以恒整治“四风”。加强对落实中央和省、市关于八项规定实施细则精神要求的监督检查,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,严肃查处顶风违纪、隐形变异和打“擦边球”等问题,坚决防止反弹回潮。通过加强会前准备、严格把关、统筹安排等措施,有效治理“文山会海”,精简文件数量,减少会议数量、时间和陪会人员,把精力集中到研究解决重大问题、推动工作落实上。四要严肃政治纪律规矩。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、组织生活会等制度,县委班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部民主生活会。要认真落实领导干部个人有关事项报告制度,对不如实报告的按照规定严肃处理。从县委常委做起,从县级领导干部做起,不为xx的建设项目打招呼,不违反程序办事,不为自己的亲属在xx谋利益,不违反组织原则提拔使用干部。五要全面加强巡察工作。加快推进巡察机构建设,选配高素质、敢担当的专业人才,充实巡察工作一线,要突出巡察工作的政治性,结合“六个围绕、一个加强”,特别是加强对被巡察党组织党的十九大精神情况的监督检查,真正发挥好巡察监督“利剑”作用。六要查处违纪违法问题。针对工程招投标、国资监管、违反收支两条线规定等问题,切实加强教育、管理和监督,引导干部强化法纪观念,自觉守住底线。坚持多措并举,着力构建亲清新型政商关系,严肃查处权钱交易,严防不法分子“围猎”。在加大查处力度的同时,有针对性地建章立制,着力健全不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

在解决巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”方面存在的问题上,县委对巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”高度重视,做了大量工作,取得了一定成效。但是我县目前还有1个问题没有整改到位,有关部门要发扬钉钉子精神,真改实改、盯紧盯实、一抓到底,按照规定时限整改到位。对巡视组移交的问题线索和信访件,涉及到xx的,要认真核查处置,坚持一查到底、快查快结,确保及时高质量完成任务。

一要压实工作责任。这次巡视整改,县委成立了整改落实工作领导小组,领导小组下设4个专项整改小组,有关常委同志和县级领导要分工负责、齐抓共管。各级各部门也要组成相应机构,上下联动、密切配合,切实形成整改强大合力。对这次省委巡视反馈的问题和过去巡视整改不到位的问题,要坚持一体整改,逐条对账,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,一项一项落到牵头领导和责任部门,一条一条明确整改时限和质量标准,从具体问题抓起,解决一项、销号一项,确保件件有回音、事事有着落。

二要坚持领导带头。从县委常委和县级领导做起,各乡镇、各单位要对照省委巡视组反馈问题,认真召开专题民主生活会,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,带头对照检查,带头认责领责,带头整改落实,切实把整改工作抓紧抓实抓到位,对于省委巡视反馈问题整改工作,无论是县委班子成员,还是其他班子成员,都要履行“一岗双责”,对自己的分管领域、分管系统、分管部门的整改工作亲自过问、亲自上手、亲自督导推进,如果问题整改不到位或标准低,要严肃追究分管领导的责任。

三要严格督查检查。整改落实工作领导小组办公室要加强组织协调,进行明察暗访、定期检查、专项检查,坚决做到问题不查清不放过、不整改不放过,不汲取教训不放过,确保不留尾巴、不出现反弹。对整改工作重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的,要依法依规依纪严肃处理。

四要注重建章立制。在解决问题的基础上,要加强对共性问题和产生问题原因的分析,改革创新、堵塞漏洞,加强统筹、建立制度,真正实现用制度管人、管事、管权。特别是要瞄准国有资产管理、选人用人、土地招拍挂、工程招投标和扶贫资金使用等腐败易发多发的风险点,突出重点领域和关键环节,推进制度创新,切实织密制度的牢笼。

同志们,现在已经到了冲刺全年任务目标的攻坚期,各项任务艰巨繁重,全县各级各部门和全体党员干部,要以省委巡视反馈意见整改落实为契机,按照年初各项部署,以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委、市委和全县人民交一份满意的答卷。

在巡察工作动员部署会上的讲话

同志们:

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。

同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

市巡察动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开会议,对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,统一思想、明确方向,推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸,推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作,局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》,明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿,巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读,这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作,是落实上级党组巡视整改工作的具体举措,同时也是局党组作出的重要部署安排。对此,我们要有清醒的认识。

开展巡察工作,是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导,就必须要把党建设好,而加强党的建设,就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出,“开展巡视巡察,既是管党治党的重要内容,也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调,“开展巡视巡察,是全面从严治党,加强党的领导核心的体现,是推进党风廉政建设和反腐败工作,发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子,对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求,局党组始终以高度的政治自觉,认真坚决贯彻落实,并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用,推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作,是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断,表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到,全面从严治党仍然任重道远。近年来,局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题,这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此,全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑,充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求,聚焦全面从严治党不懈怠,落实巡察要求不走样,以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作,是全面落实上级党组巡视整改要求,加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植党的执政基础的现实需要,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。近年来,局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,加大违纪案件的查处力度,始终以“零容忍”的态度保持高压态势,反腐败工作取得了一定的成效。但是,我们也要清醒地看到,部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成,系统内“不能腐”的制度还未完全健全,顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作,就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,把党的纪律和规矩挺在前面,以党的六大纪律为尺子,深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题,抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作,就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,是中央新一轮巡视工作的鲜明特点,是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展,政治巡视站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显,内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求,指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用,对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视,实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后,局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖,全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系,推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作,首先要把好政治关,把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题,督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,进一步把握形势任务,以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向,提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导,凝聚监督合力,推进上下联动,狠抓责任落实,确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制,加强各方的协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长,要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正,严守纪律要求,依规依纪巡察,努力提高巡察监督本领,确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线,从群众中来,到群众中去,发动职工群众参与巡察,依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责,倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片,唤起管党治党政治担当;失责必问、问责必严,彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章,对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定,提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划(2018—2022年)》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则,将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段,落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任,巡察工作领导小组的组织实施责任,巡察组的巡察监督责任,有关部门单位的支持配合责任,以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”,通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作提供坚强保障,确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们,局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标,这既是自我施加的压力,也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来,提高政治站位,把准政治定位,压实工作任务,担负工作责任,进一步凝聚巡察监督合力,确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步,推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态!

区委巡察办主任在巡察动员部署会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据区委巡察工作安排,经区委批准,区委巡察工作领导小组决定,从今天开始,区委巡察x组进驻开展对x镇党委的巡察工作,期间依托巡镇带村对x镇所辖村开展村级巡察。刚才,x组长通报了巡察任务安排,提出了工作要求。下面,受区委巡察工作领导小组委托,我就开展好这次巡察工作讲四点意见:

当前隐藏内容免费查看在政治方向和原则上始终保持一致,要全面落实巡视工作方针,准确把握新时代巡察工作的职责和使命,切实做到三个“心中有数”,增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。区委巡察x组要巩固深化政治巡察,始终坚持问题导向,紧扣“三个聚焦”,盯住“一把手”和关键少数,加强对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,及疫情防控、惠民富民、镇村振兴、换届选举、重点项目等各项决策部署落实情况的监督检查,督促各级党委织和党员干部自觉捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。x镇党委要切实提高政治站位和政治觉悟,把巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,自觉接受巡察监督,共同推动巡察工作高质量发展。

区委决定对x镇党委开展巡察,既是对x领导班子和广大党员干部的关心爱护,也是区委交给巡察组和x镇党委的共同政治任务。x镇领导班子和全体党员干部要把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次改进提升工作的机会,积极配合支持巡察工作。尤其领导班子成员要发挥示范带动作用,主动查摆问题、客观公正反映情况;其他同志要结合自身岗位特点、工作情况,实事求是反映问题。x镇党委要落实好主体责任,合理安排个别谈话,及时提供文件材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,同时要配合做好舆情管控工作,妥善处置巡察舆情,重要情况及时通报巡察组,防止发生重大舆情事故。当前新冠肺炎疫情防控形势日趋复杂严峻,x镇党委要树立全局意识,与巡察组共同落实好疫情防控相关要求,研究制定疫情防控工作方案,特别要做好集中驻点场所及驻地宾馆的疫情防控工作,为巡察组顺利开展工作提供必要保障。按照《纪律处分条例》《问责条例》等有关条例法规,对妨碍、干扰巡察工作的行为,将依规依纪严肃处理,既追究直接责任,又追究领导责任。

2021年12月,中共***办公厅印发了《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,对巡视整改和成果运用的总体要求、责任内容、工作机制、实施保障等提出了具体要求,其中明确提出对组织领导整改不力,落实整改要求走过场、不到位,敷衍应付、虚假整改的,要依规依纪依法追究责任。近年来,党***和省委、市委以及区委不断建立健全加强巡察整改工作机制,持续抓紧抓牢纪检监察机关和组织部门日常监督责任,实行被巡察党委织巡察整改落实情况向区委报账机制,进一步压紧压实被巡察党委织整改主体责任,有效推动巡察整改落实落细。上一届区委巡察反馈问题的整改情况是本次巡察的监督重点内容,巡察组将围绕整改主体责任到位、问题整改到位、建章立制到位、人员问责到位等方面开展监督检查。希望x镇党委要切实扛起巡察整改政治责任,x同志作为第一责任人,要切实树立即知即改、立行立改、边巡边改的意识,对巡察组巡察期间指出的问题,要严肃对待、认真办里、及时反馈。巡察结束后,巡察组将适时反馈巡察意见,巡察反馈意见是经区委同意的,x镇党委要旗帜鲜明讲政治,切实担负起整改落实的政治责任,不折不扣抓好整改落实,按规定及时公开巡察整改情况,自觉接受干部群众监督。

***巡视工作条例和区委《关于建立区委巡察制度的实施办法(修订)》,对巡察干部的纪律和责任作出了明确规定,巡察组要合理安排工作分工,严格内部监督管理,规范巡察权力运行,统筹兼顾、把握节奏、高效推进巡察工作。巡察组组长要严格落实组长负责制,一方面要加强巡察干部教育管理,把政治建设摆在首位,充分发挥临时党小组战斗堡垒作用,巩固深化党史学习教育,提升巡察干部党性修养;持续强化业务学习,加强对党***和省委、市委、区委关于巡视巡察工作的新精神新要求及巡察监督对象相关业务政策等方面学习,增强巡察干部业务本领;另一方面要加强巡察工作过程管理,严格执行重大事项请示报告制度,实行问题线索专人专管,规范开展巡察谈话;严格落实***八项规定精神,严格落实“六个坚决”和“三个顶格处理”,严禁巡察期间饮酒,严禁接收被巡察对象赠送的礼品和土特产,严禁接受超标准的公务接待,依规依纪依法开展巡察工作。此外,巡察组要加强与被巡察党委织特别是主要负责人的沟通,切实做到“三个充分”和“两个不”,即:充分发挥镇党委熟悉情况、了解干部的优势,充分发挥镇班子及其成员示范带动作用,充分尊重镇党委及其党员干部;不干预镇党委正常工作,不履行执纪审查职责。

最后,区委巡察工作领导小组设立专门监督电话:x,工作时间正常受理。希望x镇党委切实配合巡察组落实好相关纪律要求,以内部文件公告上述监督方式,对巡察干部遵守巡察纪律情况进行监督,帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,为全区高质量发展超越提供有力保障。

在巡察整改动员部署会上的讲话范文

四中全会。

精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、全国和全市巡视巡察工作会、市纪委五届四次全会和区委十四届五次、六次全会精神,安排部署x届区委第x轮巡察工作。本轮巡察,区委组建x个巡察组,对x个镇街党委、x个区级部门、x个村(社区)党组织开展常规巡察。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,亲自谋划部署,29次发表专门讲话,多次作出重要指示批示,不断引领推动巡视工作向纵深发展。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识巡视巡察监督战略地位,切实把新时代巡视巡察工作引向深入。

(一)巡视巡察是党内监督的战略性制度安排。巡视巡察是中国特色社会主义民主监督制度,是党之利器、国之利器。我们党执政以后,就一直在探索破解自我监督的世界性难题。经过70多年不懈努力,特别是随着党的十八大以来全面严治党的深入推进,我们党找到了巡视巡察这样一种成熟的监督方式。党的十八届中央两次修改《中国共产党巡视工作条例》,将巡视监督成果固化为制度;党的十九大修订的党章首次专列一条,对巡视巡察制度作出具体规定;新修订的《中国共产党党内监督条例》对中央、省(区、市)、市县巡视巡察上下级关系作出制度规定,这充分说巡视巡察是国家制度、国家治理体系的重要组成部分,是党和国家监督体系的重要一环。习近平总书记强调,要完善巡视巡察格局,促进巡视巡察上下联动。去年3月20日,中央首次召开了全国巡视工作会议,提出市县巡察是上下联动的基础环节,要促进市县巡察向基层延伸,这体现了中央巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的思路;去年5月21日召开了全国市县巡察工作推进会,指出制约市县巡察工作高质量发展的突出问题,对落实巡察主体责任提出了非常明确、具体的要求。中央、省、市、县四级联动,推动巡视向纵深发展、向基层延伸,形成了以中央巡视为一体、以省区市和中央单位巡视为两翼的“一体两翼”的巡视格局,中央、省、市、县四级巡视巡察工作体系进一步完善。

(二)巡视巡察政治监督功能更加凸显。今年1月16日,中共中央政治局审议《关于十九届中央第四轮巡视情况的综合。

报告。

》和《关于2019年中央巡视工作领导小组重点工作情况的。

报告。

》时,再次强调要全面贯彻巡视工作方针、落实政治巡视要求,聚焦被巡视党组织职责使命,加强对制度执行、权力运行的监督。一是政治监督定位更加清晰。十八届中央巡视工作一个重大创新成果,就是明确了“发现问题、形成震慑、推动改革,促进发展”的巡视工作方针,提出了政治巡视理论。党的十九大对深化政治巡视作出新部署,中央巡视工作规划对深化政治巡视提出“六个围绕一个加强”的要求。习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视情况汇报时,进一步强调“五个持续”的重要要求。中央第二轮脱贫攻坚时,把“六个围绕一个加强”落到了政治责任上,形成了“四个落实”的监督重点。第三轮巡视是在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程进行的,从紧盯管党治党政治责任到紧盯党组织肩负的职责使命,围绕“四个落实”,强化政治监督。这个发展过程是一以贯之、一脉相承的,巡视内容更加全面、重点更加聚焦、成效更加明显,政治巡视发展进入了新阶段。二是政治监督作用更加明确。去年全国巡视工作会议上,赵乐际同志强调了新时代巡视工作的“三个作用”即对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展发腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。这些都说明巡视利剑的政治监督作用得到中央的充分肯定。这“三个作用”,是在实践基础上对党的十八大以来巡视工作的总结提炼和深化拓展,进一步明确了新时代巡视监督的重大意义和责任使命。三是政治监督内容更加具体化。巡视巡察是反腐败的一把利剑,是发现问题的有效制度安排,其基本职能任务就是全面贯彻巡视巡察工作方针,盯住被巡视(察)党组织职责使命,善于从政治上发现问题、纠正偏差,不断推动政治监督具体化、常态化。党中央对每级党组织都有明确的职能职责要求,对巡察来说,重点就是盯住乡镇党委、直属部门党组织,看其是否结合职能职责贯彻落实中央重大决策部署、落实全面从严治党主体责任和监督责任、落实新时代党的组织路线、落实监督检查整改等。巡察就是要把这些情况反映出来,精准“画像”,为区委部署工作、了解使用干部提供有力参考。

(三)巡察是全面从严治党向基层延伸、实现管党治党全覆盖的重要抓手。党的十九提出“在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖”,并以党内根本大法的形式固定下来,巡视工作五年规划也明确要求市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。巡视全覆盖是党章规定的硬任务,党的十八大以来,中央深入探索创新全覆盖实现路径,不断在创新方式方法上下功夫,把常规、专项、机动巡视巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用,打好“组合拳”,确保如期高质量实现全覆盖目标。党的十九大至今,中央巡视组共开展四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视“回头看”,覆盖147个地方、单位党组织,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过50%。巡察是巡视作为党内监督的一种有效形式在基层的延伸,承接中央和市委巡视监督功能,是巡视战略格局的重要组成部分,肩负着落实中央巡视全覆盖的重任。去年,区委坚持稳中求进的总基调,统筹安排巡察任务,组织开展x轮常规巡察,巡察了x个镇街、x个区级部门、x所学校、x家区属国有企业、x个村(社区)党组织,实现了xxxx巡察全覆盖。x届区委至今共开展了x轮常规巡察,覆盖x区管党组织、x个村(社区)党组织,覆盖率为分别x、x%。距离换届还有一年多的时间,巡察覆盖才刚刚过半,任务还比较繁重,我们要结合实际,科学谋划,统筹安排,实现有形覆盖和有效覆盖相结合,确保如期完成全覆盖。

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

同志们:

现在开始开会,今天,是县委第一巡察组巡察科协党委工作动员会议,参加今天会议的有县委第一巡察组组长 同志,县委巡察办副主任同志,巡察组成员 、、同志。 ---参加动员会议的有--党组成员、退休干部代表共5人。

今天的会议共有四项议程:一是请巡察组组长 同志作动员讲话,大家欢迎;

…………。

下面进行会议第二项,请县委巡察办副主任 同志对本次巡察工作提出工作要求;

…………。

第三项,我代表 党组作表态发言;。

根据县委的统一部署,从今天开始,县委第一巡察组正式对 进行巡察工作,这次巡察既是对我们履职情况的一次全面体检,又是对我们工作的激励和鞭策,在此,我代表 党组和全体干部职工对县委第一巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎!刚才, 组长的讲话集中体现了县委关于巡察工作的精神和要求,具有很强的针对性和指导性,我们要认真学习领会、贯彻落实,按照巡察组的要求,做好各项工作,确保巡察工作顺利圆满完成。下面我代表 党组作表态发言:

一、切实提高认识,坚决贯彻县委巡视工作部署。

实行巡察制度,开展巡察工作,是落实党要管党、从严治党的重要手段,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党内监督的重要举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼,接受组织考验的难得机会,切实增强巡察的自觉性和责任感。我们要本着对党和科协事业高度负责的态度,实实在在的汇报工作,客观真实的提供情况,实事求是的反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

二、积极配合衔接,全力保障巡察工作顺利开展。

积极配合县委第一巡察组开展工作是我单位当前的一项重大政治任务,是每一位党员干部应该履行的重大政治责任。 党组将本着对县委巡察组高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,自觉诚恳地接受巡察检查。班子成员要主动接受县委巡察组的监督,主动接受广大干部群众的监督,虚心听取巡察组提出的意见和建议。我们将按照巡察工作要求,认真履行配合、支持责任,全力配合巡察组做好巡察工作。紧扣这次巡察工作的重点,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,确保巡察组了解真实情况,为巡察工作顺利开展创造良好条件。

三、强化纪律意识,自觉主动接受巡视监督检查。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性,因此,积极配合县委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。科协各股室要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和各股室要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向县委巡察组提供情况、反映问题,客观公正的提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为 党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市、县委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

四、认真整改,全力推动各项工作任务落实。

巡察工作的最终成效,体现在整改落实上。凡是巡察组发现的问题,做到告之即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。同时,要对照“四察四治”专项行动和巡察组反映的问题,自查自纠,深刻剖析,举一反三,我们将以这次巡察为契机,进一步加强领导班子建设,提升工作水平和发展水平,真正把巡察组对我们的各项工作的要求,转化为加强和改进工作的强大动力,促进 各项工作全面提升。

第四项:进行民主测评和问卷调查。

………。

同志们,今天的动员会议的全部日程进行完毕,刚才, 同志做了讲话, 同志对此次巡察提出要求,此次会议预示着县委巡察科协工作正式启动,在巡察期间,希望在座的各位干部,按照巡察工作的要求,做好沟通协调和服务工作,提供好巡察组需要提供的材料,为巡察工作顺畅开展提供保障。

年在全市巡察动员部署会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全市巡察工作会议暨x届市委第x轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻落实全国巡视工作会、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会各项决策部署,分析当前我市巡察工作面临的形势,研究部署下一阶段重点任务,进一步动员全市上下以更高的站位、更严的标准、更实的举措全力做好巡察工作,为决胜全面小康、建设x创造风清气正的良好政治环境。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记对做好巡视巡察工作多次发表重要讲话、作出重要批示指示,为我们做好新时代巡视巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央出台巡视工作五年规划,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位,推动政治巡视向更高站位、更准定位、更加到位的方向深入发展。特别是习近平总书记在听取x年中央巡视工作领导小组重点工作和脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话,站在全面从严治党的战略高度,深刻分析了巡视工作面临的形势任务,对推动巡视工作高质量发展作出了明确部署,具有很强的思想性、政治性、实践性,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大思想武器和行动指南。x同志在有关会议上的讲话,阐述了新时代巡视工作的责任使命、市县巡察的定位和作用,对做好巡视巡察工作提出了具体要求。全市各级各部门一定要认真学习领会党中央和省委关于做好巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,确保党中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求在x落到实处,推动全市巡察工作取得新的更大成效。

巡察的方式方法还不够灵活和丰富,有的区县和巡察组巡察方式仅限于通过听取汇报、个别谈话、信访、审计等渠道发现问题,往往只能发现一些共性和表面问题,发现深层次问题的能力需进一步提高,等等。

下一步,我们要严格按照党中夹和省委部署要求,在继承中深化、在深化中发展,把新时代巡察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。市委考虑,当前和今后一个时期全市巡察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央和省委关于巡察工作的决策部署,坚持党内监督与外部监督相贯通,坚持上下联动与分级负责相衔接,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,坚持目标引领与问题导向相结合,推动新时代全市巡察工作高质量发展,为决胜全面小康、加快建设x提供坚强政治保障。下面,我就贯彻落实党中央和省委有关部署要求、扎实做好全市巡察工作,讲几点意见。

一、提高政治站位,充分认识做好新时代巡察工作的重要意义。一要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的重要保障。“两个维护”从历史深处走来,是党对历史经验的系统总结,也是党的建设的重要原则,更是推动党和人民事业顺利发展的根本前提。当前,x发展正处于重要战略机遇期和重大任务攻坚期,也仍面临着许多新的挑战和风险,越是这个时候,越要坚决做到“两个维护”,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央对标对表切实做到统一意志、统一行动、步调一致,使全市各项事业沿着正确方向不断前进。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要深刻认识做好新时代巡察工作是深化党内监督的重要举措。党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。习近平总书记指出,对我们党而言,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。做好新时代巡察工作,就是要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进组织监督和民主监督有机结合,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要深刻认识做好新时代巡察工作是全面从严治党的重要利器。近年来,市委坚持把推进全面从严治党、净化和修复政治生态作为重大政治任务,始终保持正风肃纪反腐永远在路上的政治定力,集中整饬党风,严厉惩治腐败,坚决全面彻底肃清虞海燕流毒和影响,有效匡正选人用人风气,推动全面从严治党各项工作取得了新的进展、新的成效,这其中巡察工作发挥了重要作用。但我们必须清醒认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了、该收兵了的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。管党治党只能紧不能松,必须始终坚持“严”字当头,持续用好巡察这把利剑,咬定目标任务不放松,保持力度和节奏,毫不动摇坚持党要管党、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

有的纪检监察机关落实监督责任有差距,x个市级派驻纪检组中还有x个仍然处于“零办案”状态。在脱贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题仍有发生,扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶智扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实等问题依然存在。去年一年,就查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。上述问题,是通过巡察、检查、督察等渠道发现的,各有关方面要高度警醒、对号入座、加以整改。我们也要清醒认识到,浮出水面的、已经掌握的问题只是一部分,还有相当一部分潜在的、隐蔽的问题没有暴露出来。发现和解决问题是推动工作最直接、最有效的方法和途径。巡察对发现和解决问题具有特殊作用,全市各级各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全市各项事业持续健康发展提供有效保障。

着力发现和推动查处食药、金融、教育、医疗等重点领域的腐败和作风问题,不断实践好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让群众感受到从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

牢记使命”

主题教育。

检视问题整改结合起来,统筹制定整改方案,建立整改责任体系、组织体系,防止出现“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等现象。纪检监察机关、组织部门、巡察机构要按照职责分工,该督促的督促,该介入的介入,该问责的问责,全过程传导整改责任和压力。三要高质量推进巡察全覆盖。习近平总。

书记。

多次指出,巡视全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。党的十九大将一届任期内实现巡视全覆盖写入了党章,中央巡视工作五年规划也对市县巡察全覆盖提出具体要求。我们要继续发扬敢于攻坚克难的斗争精神,保持力度不减、尺度不松、标准不降,扎实做好巡察工作,高质量地完成巡察全覆盖。要全面推进巡察工作向村(社区)延伸,采取“巡乡带村”延伸巡察,围绕重点问题专项或机动巡察,经济体量大的常规或提级巡察等方式,稳步推进全覆盖任务。各区(县)党委也要精心安排、周密组织,确保监督的有效性,实现有意义的全覆盖,完成有震慑的全覆盖,绝不能搞成“数字化”的全覆盖。四要高质量建设巡察队伍。巡察工作政治性和专业性非常强,巡察队伍要切实增强“打铁还需自身硬”的意识,深入。

学习。

习近平总书记在有关领域的重要。

讲话。

和指示批示精神,深入学习党章、巡视。

工作。

条例、纪律处分条例等党内法规,深入学习与被巡察单位有关的政策文件,努力提高发现问题、把握政策、做好工作的能力。要增强政治本领,提高政治觉悟,善于从战略上把握全局,从政治上辨析问题,从重点上寻求突破,善于把业务问题放到政治层面上去分析,落到管党治党责任上去查找。要增强群众工作本领,充分掌握和运用群众工作方法,认真受理群众来信、来访,多到群众反映强烈的地方调查了解,听取群众意见,掌握真实。

情况。

要增强纪律意识,时刻绷紧纪律这根弦,严守巡察纪律,带头落实中央八项规定精神,防住围猎、依规履责,切实做到忠诚干净担当巡察干部很辛苦,各级党组织对他们的工作和生活都要予以关心,在巡察实践中发现干部、培养干部,着力打造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军

同志们,全面从严治党永远在路上,做好新时代巡察工作只有进行时,任重而道远,绝不能有任何松口气、歇歇脚的想法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈息的精神状态和一往无前的奋斗姿态,对标看齐,与时俱进,不断推进全市巡察工作不断创新发展,坚定不移助力全面从严治党走深走实,努力为x做出新的更大贡献。

在巡察整改动员部署会上的讲话稿

同志们:

刚才,我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;xx党委、xx党委和xx党组的负责同志作了交流发言,这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位,他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉,交流发言中的好做法、好经验,希望各级各部门认真学习借鉴。xx同志宣读了十五届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件,请相关人员尽快到位开展工作。下面,我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求,进一步做好我县巡察工作,讲几点意见。

底线思维,找准病根、开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想,推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢,推动解决关系群众切身利益的突出问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督,是全面从严治党的重大课题,也是深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督,能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合,畅通群众反映问题渠道,充分调动群众有序参与监督的积极性,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面,一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位,宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。组织建设方面,有的党组织发展党员程序不严谨,“三会一课”开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格,宽松软现象比较普遍;有的班子不团结,软弱涣散。在作风建设方面,有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面,有的党员领导干部自律意识差,表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠,个别党员干部酒驾、醉驾,造成不良影响;有的单位“微腐败”问题屡禁不止等等。这些问题,虽然只发生在个别单位、个别干部身上,表现也不尽相同,但都影响着自治县各项事业的发展,同时也警示和提醒我们,全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

惩治。抓巡察,就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键,紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题,从群众反映最强烈的方面抓起,加大“小官大贪”、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度,着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题,着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理方面存在的问题,着力发现和推动查处“不落实”“假落实”“慢落实”“机械落实”“应付式落实”等突出问题,深挖形式主义、官僚主义根源,推动整改落实,传导责任压力。五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础,是党的肌体的“神经末梢”。基层党组织战斗堡垒作用强不强,直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实,直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察,就要着力解决党组织软弱涣散,凝聚力战斗力不强等问题,通过发现问题,解决问题,进一步强化党组织政治功能。

巡察工作,将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼,通过实战检验能力水平和责任担当,把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。

也要重视力量统筹、成果共享,使各方面监督与巡察监督衔接贯通、深度融合。

在巡察工作动员部署会上讲话稿范文

演讲可以分为广义和狭义。从广义上讲,演讲是人们在特定场合所作的演讲狭义的领导讲话稿是各级领导在各种会议上所作的宣传、指示、总结的讲话稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:

实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求,动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才,x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长(副组长)授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面,我就持续深化政治巡察,做好x届市委第x轮巡察工作,讲三点意见。

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党,高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初,出台了中央巡视工作五年规划,部署开展了中央第一轮巡视工作,彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示,统筹解决巡察工作中的重大问题,并强调要聚焦“两个维护”,持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下,市委命题,x书记亲自点题,部署x届市委第x轮巡察,采取市县联动、分级负责的方式,同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察,具有积极而重要的意义。

(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察,是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出,要坚持发现问题、形成震慑不动摇,深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求,要建立巡视巡察上下联动监督网,推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说,建立巡视巡察上下联动的监督网,是实现党内监督常态化制度化的有效途径,是完善巡视监督体系的重要举措,是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践,我们深刻认识到,巡察监督作为巡视监督向基层的延伸,是一项全新的政治工作,目前仍处于探索阶段,体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出,构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后,市委再次部署市县联动开展三大专项巡察,是坚决落实中央省委要求,着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动,必将有力推动压实各级党组织主体责任,有力推动解决巡察工作面临的困难问题,有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察,是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标,高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察,就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看,中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,将x年作为脱贫攻坚作风建设年,明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点,省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看,中省的重视程度、推进力度前所未有,年初国务院首次常务会议首个议题,就是部署进一步优化营商环境,x月x日,国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月,省政府下发优化营商环境工作方案,释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出,推动资阳高质量发展,脱贫攻坚是头等大事,项目建设是长远支撑,营商环境是重中之重。开展三大专项巡察,必将进一步统一全市干部群众的思想和行动,推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实,推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察,是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好,干部作风是重要检验。近年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进新时代党的建设工作,推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到,全市干部作风建设总体形势向上趋好,以大局为重、以事业为重、以群众为重,担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时,仍有一些党员干部思想观念落后,视野不宽、思路不活;有的干事激情不够,不敢担当、不愿担当,遇到问题上推下卸;有的作风不实,表态快落实慢,工作效率不高;有的仍有侥幸心理,顶风违纪违法,侵害群众利益。开展三大专项巡察,聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题,必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,精心组织实施,确保取得实效。

专项巡察作为巡察工作的重要方式,最根本的特点在于“专项”,最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察,就是坚持了“哪里问题多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题,巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好,对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署,答好专项巡察“新考卷”,重点强调三个方面:

(一)要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察,需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点,关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上,要突出“关键少数”,把党组织领导班子及其成员,特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上,除了关注“六个围绕”外,要突出“两个维护”这个核心任务,发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题,及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察,要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察,要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够,不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题;营商环境专项巡察,要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上,既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来,更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人,通过查处典型案例警醒警示干部,增强巡察监督的政治效果和社会效果。

(二)要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察,就是要机动灵活,不按常规出牌,不走寻常套路,让突出问题浮出水面,让腐败分子无处遁形,形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前,巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映,视情况与相关部门进行面对面沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点,提前研判巡察方向,精准聚焦问题,避免平均用力,确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上,不拘泥于常规流程,不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要,可延伸到乡镇、村、社区一级,延伸到园区、项目、企业,在下面找问题,在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”,带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节,多渠道、多方式、多手段发现问题。同时,要把握好“树木”与“森林”的关系,实事求是、客观公正地做好评估,如实反映问题,提出建设性意见建议,形成高质量的巡察报告。

(三)要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求,做好巡察“后半篇文章”,发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子,强化党委政府分管联系领导的领导督导责任,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,集中时间、资源和力量,真整实改不打白条,清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判,快查快结,注重运用好“四种形态”,注重与落实“三个区分开来”要求结合起来,对苗头性问题早发现早处理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外,纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督,对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的,严肃问责追责,没有商量余地,没有下不为例。

今年时间已过半,对照目标任务,下半年还有两轮巡察要开展,任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求,压紧压实巡察工作责任,擦亮专项巡察“利剑”,纵深推进全面从严治党向基层延伸。

(一)要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式,涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织,必须要狠抓责任落实,形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作,县(区)党委要切实担负主体责任,加强对本级专项巡察的组织领导,积极支持配合市委巡察组开展工作,确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施,市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导,做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”的理念,突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题,认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想,积极支持、密切配合,做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调,巡中给予政策咨询、专业帮助,巡后抓好移交事项办理,并及时反馈报果。

(二)要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊,是内行过招,尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上,我们按照“专、兼、广”要求,既配备了专职巡察干部,又配备了从事纪律审查的业务骨干,还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部,形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上,要把战前集训放在第一位,突出政治素养和专业能力培训,确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性,有的抽调干部所在单位也是被巡察对象,希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上,要严明巡察工作纪律,严格执行八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“关系网”“说情风”,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气,坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理,一律不再承担原单位工作,集中巡察期间原则上实行连续工作制,每周可视情休息一天。

(三)要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”,治病要先“体检”。市委要求,要像对待身体健康那样对待政治健康,像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察,正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,坚决服从市委安排,切实履行好从严治党主体责任,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假,巡察期间因工作需要,在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障,客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题,介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的,市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展,把这次巡察当作重要契机,深入贯彻省委市委全会精神,坚决落实全面从严治党“两个责任”,以永远在路上的韧劲和执着,统筹推进新时代党的建设新的伟大工程,推动改革发展各项工作再上新台阶。

同志们,x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大,大家要以时不我待的紧迫感和责任感,按照中央和省委、市委要求,从严从实打好巡察监督“攻坚战”,取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障!

尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:。

受委党委书记、主任**同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。

首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!

实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:

一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。

三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。

四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

谢谢大家!

同志们:

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。

同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开会议,对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,统一思想、明确方向,推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸,推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作,局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》,明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿,巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读,这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作,是落实上级党组巡视整改工作的具体举措,同时也是局党组作出的重要部署安排。对此,我们要有清醒的认识。

开展巡察工作,是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导,就必须要把党建设好,而加强党的建设,就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出,“开展巡视巡察,既是管党治党的重要内容,也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调,“开展巡视巡察,是全面从严治党,加强党的领导核心的体现,是推进党风廉政建设和反腐败工作,发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子,对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求,局党组始终以高度的政治自觉,认真坚决贯彻落实,并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用,推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作,是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断,表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到,全面从严治党仍然任重道远。近年来,局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题,这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此,全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑,充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求,聚焦全面从严治党不懈怠,落实巡察要求不走样,以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作,是全面落实上级党组巡视整改要求,加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植党的执政基础的现实需要,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。近年来,局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,加大违纪案件的查处力度,始终以“零容忍”的态度保持高压态势,反腐败工作取得了一定的成效。但是,我们也要清醒地看到,部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成,系统内“不能腐”的制度还未完全健全,顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作,就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,把党的纪律和规矩挺在前面,以党的六大纪律为尺子,深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题,抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作,就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,是中央新一轮巡视工作的鲜明特点,是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展,政治巡视站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显,内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求,指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用,对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视,实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后,局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖,全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系,推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作,首先要把好政治关,把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题,督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,进一步把握形势任务,以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向,提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导,凝聚监督合力,推进上下联动,狠抓责任落实,确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制,加强各方的协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长,要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正,严守纪律要求,依规依纪巡察,努力提高巡察监督本领,确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线,从群众中来,到群众中去,发动职工群众参与巡察,依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责,倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片,唤起管党治党政治担当;失责必问、问责必严,彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章,对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定,提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划(2018—2022年)》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则,将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段,落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任,巡察工作领导小组的组织实施责任,巡察组的巡察监督责任,有关部门单位的支持配合责任,以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”,通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作提供坚强保障,确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们,局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标,这既是自我施加的压力,也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来,提高政治站位,把准政治定位,压实工作任务,担负工作责任,进一步凝聚巡察监督合力,确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步,推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态!

同志们:

今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

一、认清形势,统一思想。

巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。

(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

二、突出重点,把握关键。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:

在巡察工作动员部署会上的讲话

(***年***月***日)。

同志们:

刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。

党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。

一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。

同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!

在巡察工作动员部署会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开这次会议,主要目的是:对x届县委第xx轮巡察进行动员,并对全年巡察工作进行部署。刚才,xx宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工,大家务必要按照要求认真履责、扎实开展巡察。下面,就全面提升巡察工作质量,做好20xx年度巡察工作,特别是本轮巡察任务,我讲三点意见:

去年以来,我们始终坚持问题导向,不断探索巡察的有效方式,扎实开展巡察,有力推动了巡察工作的进一步发展,利剑作用进一步彰显。总结去年的巡察工作,主要有四个方面特点:

一是服务党委决策越跟越紧。去年以来,围绕乡镇振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等县委的决策部署,紧凑高效地开展了巡察。按照中央市县巡察“三个聚焦”的要求,结合县委实际,组织开展了x轮对村级的巡察,效果是显著的,县委是满意的。

二是全覆盖力度越来越大。去年以来,能够主动探索“一对一”“一托n”“乡镇+村”、机动式等模式,先后组织开展了x轮对x个县直单位的巡察,x轮对x个村、社区的巡察,极大地丰富了巡察的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察,覆盖率由去年年初的x提升至目前的x,对县直单位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本轮巡察我们安排对x个单位开展巡察,结束后将达到巡察全覆盖任务的x。

三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用,通过巡察发现和推动整改了一大批问题,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。同时,巡察工作也在不断的探索中形成了“三快三稳”巡察模式,“双向承诺一评价”谈话模式,“双测评一比对”问题了解模式,“两表态、三反馈、四签收”反馈模式等一批有效管用的方法制度,有力的推进了巡察工作开展。

四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想,抽调巡察干部通过“两参与一服务”,为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡献力量,省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充实了x名巡察组长,x名巡察组副组长,x名巡察专员。并利用机构改革契机,增设了x个数据中心,x个事业编制,巡察力量进一步增强。

盘点20xx年以来的巡察工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。当然,工作中也存在一些值得关注的问题,比如,发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还需加强等等,这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年巡察工作,我们还需重整行装、连续作战,努力创造新的业绩。

今年以来,中央政治局先后听取了20xx年中央巡视、第四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报,总书记都出席会议并作了重要讲话;年初,中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察工作动员部署会议,对巡视巡察工作进行了安排部署,为我们进一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡视办接连举办3期巡察办主任提级培训班,开展了系统的市县巡察工作专题培训,体现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点:

第一个特点:明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察工作来说,我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致,中央巡视办明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题),这为我们落实政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同时,我们还要立足市县特点和基层实际,坚持把巡察重点放在发现“最后一公里”问题上,放在解决“竿插不到底”“水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。

第二个特点:坚持上下联动、一体推进,构建巡视巡察战略格局。党的十九大以来,中央在推动建立市县巡察制度的同时,去年下半年开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度,形成全国“一体两翼”“四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视,“两翼”是省委巡视和中直单位巡视,中央、省、市、县四级巡视巡察联动)。下一步,中央将全面推开自上而下的指导督导工作,推动省区市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部分县(市、区)开展指导督导,因此我们要把功夫下在平时,不断规范、提升我们的巡察工作,时刻做好迎接指导督导的准备。

第三个特点:推进巡视与其他监督贯通融合,促进健全党和国家监督体系。十九届四中全会《决定》明确要求,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说,就是要充分发挥纽带作用,自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合,主动融入党和国家监督体系,努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯通,就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合,把方方面面的力量凝聚起来,形成党的组织合力。责任贯通,就是把巡视巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手,把主体责任和监督责任贯通起来,有效解决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通,就是巡察前突出信息情况沟通,用好已有监督成果,巡察中突出监督手段支持,加强对问题的深入了解,巡察后突出整改日常监督,综合用好巡察成果。组织贯通,一方面,根据巡视巡察任务需要,抽调相关方面的业务骨干参加巡视巡察,优化队伍结构,提升专业能力。另一方面,要加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式,提升巡视巡察系统干部队伍能力。

第四个特点:强化巡视整改落实和成果运用,做好“后半篇文章”。习近平总书记强调,要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。党的十九大后,中央巡视工作不断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话,对落实整改责任提出明确要求,反馈的严肃性、权威性不断增强;二是压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任,党组(党委)书记承担第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,抓好分管领域整改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是优化整改情况报送和公开机制。十九大后,将被巡视党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月,明确整改进展情况报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主,中组部、巡视办会同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况,接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党中央和国务院分管领导,统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报告报送中央深改委办公室,通报有关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。

20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,巡察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作要重点做好以下几方面工作。

(一)以深化政治巡察为重点,着力提升政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述作为首要政治任务,坚决贯彻落实十九届四中全会精神,把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求,结合我县实际,全面审视被巡察党组织工作,突出关键少数,深入查找政治偏差,始终保持巡察的政治方向。

(二)以上下联动为重点,着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成本级党委全覆盖任务90%”,是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”,是规定的“硬指标”,是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡察覆盖率96.4%,对县直单位的巡察覆盖率71.8%,离90%全覆盖的任务目标还有一定距离,加之疫情影响,巡察启动延迟,时间更紧。我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划,科学界定,确保在本届党委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈问题纳入优先巡察范围,结合我县巡察工作实际,积极主动与上级搞好联动巡察。

(三)以精准发现问题为重点,着力提高巡察质量。“发现问题、形成震慑”这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变。巡察工作既要全覆盖,也要高质量,努力达到有形覆盖和有效覆盖相统一、最大化。去年年底,省委巡视办通报了我市巡察村(社区)党组织发现问题平均数和移交线索平均数,分别位居全省后两位。市里今年也准备加大督导指导力度,各项巡察指标排在全市末位的,相关县(市、区)的领导要作表态发言,说明情况。据了解,省委总计的村(社区)发现问题率8.43和移交线索率0.73,而我县分别为3.83和0.21,与省委统计的平均值还有不小差距,因此我们在巡察村(社区)时,对发现的问题和问题线索,要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交,尤其是涉及到的问题线索,各巡察组不要自行处置。比如说:某村滥发津贴、补助,要作为问题线索向县纪委监委移交,不能仅仅是立行立改,补缴了事,还要追究其责任,达到杀一儆百的作用,不断扩大我们的巡察成果。

(四)以强化成果运用为重点,着力提升整改实效。坚持发现问题与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进履行初心使命结合起来,与深化改革、完善制度结合起来,压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度,履行好巡察日常整改监督责任,加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯等问题要严肃问责。

(五)以推进监督融合为重点,着力健全监督体系。以制度建设为抓手,促进巡察监督与其他各类监督融合贯通,做到横向到边,相互融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接,形成监督合力,充分发挥自身作用,推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合规范化常态化。

本轮巡察,我们安排5个巡察组,采取“一托二”的方式,对人大、政协机关等5个常委部门,县法院等5个县直单位党组织领导班子及其成员开展为期50天的常规巡察。巡察时,各巡察组要规范巡察工作程序,严格依规依纪巡察,准确把握被巡察单位的性质、职能与特点分类施策,突出重点,深入查找政治偏差,确保本轮巡察实效。本轮巡察,我们要准确把握巡察内涵,坚定政治方向,按照市县巡察“三个聚焦”发现以下问题:

一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况;去年以来,中央、省委、市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间,小平书记专门指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项重要内容。我们在巡察时,也要对照条例规定的报告主体、报告内容、报告程序、报告方式等进行检查,看其是否存在该请示不请示、该报告不报告,擅自决定应当由县委决定的重大事项;是否缺乏责任担当,以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际制定贯彻落实的具体举措,是否发动和带领全体干部职工抓好措施落实、推动工作到位。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况。前不久,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要对照检查,重点看是否存在文山会海反弹回潮,“衙门作风”依旧,搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题,让干部有更多时间和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况;重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况;重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施(学习教育、检视问题、调查研究、整改落实)和方法步骤是否不折不扣落实到位,不仅要看档案资料,更要看落实效果;重点检查新时代党的建设总要求落实情况。对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精神,围绕党组(党委)党建工作责任制落实,查找加强党的领导、党组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等方面存在的突出问题;重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。今年3月,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确了部门党组(党委)的责任。我们要逐项对照检查,重点看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任,同时,还要看派驻纪检组是否认真履行监督责任。

四是要找准巡察对象特点,提高巡察质量。各巡察组要根据被巡察党组织的各自特点,对照中央和习总书记对这个部门的要求,找准工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点,因地制宜开展巡察。比如说对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局,还要督促检查省委巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。县自然资源局,比较特殊,是去年机构改革后新成立单位,县自然资源局由原规划局、国土局和林业局部分职能组成,我们已经对原规划局、林业局进行了巡察,本轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察,对已经巡察过的进行“回头看”,并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复工复产等方面存在的问题,看看其是否把全面从严治党融入到服务、管理的各个环节。同时,我们要准确把握政治和业务的关系,注重把业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结,不断提升我们巡察监督的质量。

同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。大家要不忘初心、牢记使命,以砥砺监督利剑为己任,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加严明的纪律,更加严实的作风,圆满完成县委交付的这次巡察任务。

谢谢大家!

在巡察工作动员部署会上的讲话

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:

实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

在巡察动员部署会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开xx党组巡察工作领导小组2020年第一次会议暨巡察工作动员会,目的是贯彻落实中央、省委巡视巡察工作新精神新要求,在常态化疫情防控中稳步推进市委第x轮巡察全覆盖。刚才x同志宣读了巡察领导小组更名的通知,x同志宣读了开展第x批巡察的通知,巡察办汇报了十九大以来对市属单位巡视巡察整改落实情况。最后我就当前形势下开展好2020年巡察工作讲四点意见,供大家参考。

一、坚持久久为功,如期实现巡察目标。

巡视巡察是党内监督战略性制度安排。《党章》规定上级党组织在一届任期内对所管理的党组织实现巡视全覆盖。

2016年至2017年,市委完成了对市属单位党组织的第一轮巡察全覆盖。党的十九大以来,市委认真履行巡察工作主体责任,修订印发了《xx党组巡察工作办法》,制定了《xx党组关于开展2018—2022年巡察工作实施意见》,提出了在中国共产党成立100周年前完成对市属单位党组织第二轮巡察全覆盖的工作目标。

截至去年9月,已有x个单位接受了巡视、巡察回头看、延伸巡察和常规巡察。根据去年“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作安排,考虑新冠肺炎疫情影响,市委对第二轮后续巡察计划进行了适当调整,计划从现在到明年上半年安排三批对剩下的x个单位进行巡察,实现第二轮巡察全覆盖目标。巡察计划虽然调整了,但目标任务不能变、工作要求不能减、质量标准不能降,我们要持续发力、久久为功,实现高质量的全覆盖目标。

为加强巡察工作的组织保障,根据中央《关于中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作的指导意见》,参照水利部做法,市委对巡察工作领导小组进行更名,并对领导小组成员及办事机构进行了调整,巡察办(巡察工作处)的日常管理从纪委调整到直属机关党委,进一步强化了市委巡察工作的主体责任,为与时俱进做好巡察工作打下了坚实基础。

二、把握中央要求,强化巡察政治属性。

到紧扣“六项纪律”,突出抓早抓小、把纪律挺在前面;

再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”。党的十九大后明确了深化政治巡视“六围绕一加强”的总体要求,形成了“四个落实”的监督重点,政治巡视内涵更加明确。从重点关注管党治党政治责任到重点关注党组织肩负的职责使命,围绕“四个落实”,强化政治监督,这个发展过程是一以贯之、一脉相承的。

我们要牢牢把握“两个维护”根本任务,坚决贯彻中央最新的“四个落实”的有关要求,将其作为第四批巡察的主要任务。对照被巡察单位职责任务,重点监督检查落实党的路线方针政策、党中央重大决策、部市委部署情况,落实全面从严治党战略部署情况,落实新时代党的组织路线情况,落实巡视巡察、主题教育、审计整改情况。结合xx具体实际,主要应做到五个“紧盯”:

一要紧盯党组织发挥领导作用情况。加强监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以来中央有关文件精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的学习贯彻情况,水利改革发展总基调的理解落实情况,治江和本单位改革发展重点工作开展完成情况。

二要紧盯全面从严治党“两个责任”落实情况。去年,市委和纪委结合我市实际,探索推进我市全面从严治党向基层延伸,制定出台了《关于加强沟通协调合力推进全面从严治党意见》《进一步推进全面从严治党加强监督工作指导意见》两个重要文件,要对照中央、部委新精神新要求,加强监督检查市属单位党组织落实主体责任情况,纪委(纪检组)落实监督责任情况,党委纪委形成全面从严治党合力情况、加强监督工作情况,作风建设特别是整治形式主义、官僚主义等情况。

三要紧盯落实新时代党的组织路线情况。加强监督检查市属单位领导班子建设、选人用人、干部担当作为情况和机关党建、基层党建等情况。

四要紧盯发现问题整改落实情况。加强监督检查市属单位党组织落实巡视巡察、主题教育、审计整改情况,重点关注市属单位党组织落实整改主体责任、监督责任情况,整改实效、干部群众认可情况和建立长效机制情况,查找整改不到位甚至纸上整改、数字整改、虚假整改等突出问题。

五要紧盯内部管理和风险防控情况。加强监督检查市属单位深化改革、推进内部管理体系和管理能力现代化以及建立完善风险防控机制、处置化解重大风险情况。之前市委的巡察除按照中央“六围绕一加强”查找问题外,还结合我市实际,探索对市属单位内部管理、风险防控进行监督。中央本轮巡视把紧盯行业系统内部治理情况作为监督重点单列一条,说明我们之前结合实际所做的探索是正确的,要继续坚持。

三、着力统筹协调,确保完成巡察任务。

当前,在疫情防控常态化条件下,要统筹好防疫工作和巡察工作,做到“两手抓、两手硬”。

要严守纪律规矩、职责边界,反对形式主义官僚主义,不干预被巡察单位的正常工作,依规依纪依法开展巡察。

要认真做好巡察组、被巡察单位、有关职能部门之间的沟通联络工作;

要切实履行“统筹协调、指导督导、服务保障”职责,推动巡察工作规范化开展、高质量发展。

被巡察单位要自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,主动查找问题、如实反映问题、认真反思问题。具备条件的单位,要积极开展内部巡察或按巡察的标准和要求开展专项监督检查,织牢织密上下联动监督网,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

这里特别强调一下:武汉市的疫情防控已由“应急性超常规防控”向“常态化防控”转变,但不意味着防控措施可以松口气、歇歇脚,全市要按照中央及湖北省、武汉市的要求,抓好常态化疫情防控措施落地见效。《xx常态化疫情防控工作方案(第二版)》5月中旬已印发,希望巡察组与被巡察单位要严格按照疫情防控的规定开展工作,坚持要求不降、工作不松、力度不减,确保干部职工人身安全和身体健康。

四、强化整改落实,认真做好“后半篇文章”

强化整改落实是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点,“四个落实”其中之一就是“落实整改”。

最近,市里又印发了《市委工作规则》《事业单位办企业监督管理意见》,全面推动3个方面共性问题整改落实。我个人认为,巡察要“发现问题、形成震慑”,更要“整改问题、促进发展”。市委对今后巡察发现的共性问题都要开展专项研究,提出解决办法,通过制度建设推动问题整改。下一步要建立统分有序的巡察发现问题整改督导工作机制,巡察办要综合运用巡察成果,分类统计向业务部门移交巡察发现的问题,业务部门要充分发挥职能监督作用,督导被巡察单位全面整改。

被巡察单位要落实整改的主体责任和监督责任,切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉,把巡察整改与主题教育整改、审计整改等结合起来,做到不解决问题不松劲、不解决彻底不收兵。在解决问题上,要有“刀刃向内、改革破冰”的勇气,一个一个的具体问题解决了,整个单位的政治生态和改革发展肯定会有向好的变化。

要继续发挥追责问责的“震慑”作用。党的十九大以来,根据部党组巡视、市委巡察发现的问题,对相关责任单位、责任人进行了问责,这表明了部党组、市委有责必问、失责必究的决心。追责问责只是手段,落实责任才是目的,要通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作提供坚强保障。

同志们,今年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的收官之年,新冠肺炎疫情是一场全社会共同参与的大考,我们要变压力为动力,在巩固疫情防控成果的基础上,统筹协调、周密部署,凝心聚力、攻坚克难,在抓紧抓实抓细防控工作的同时,确保全市巡察工作稳妥高效有序推进,持续为经济社会高质量发展和xx又好又快发展提供坚强的政治保障。

在巡察整改动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市巡察工作会议暨x届市委第x轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻落实全国巡视工作会、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会各项决策部署,分析当前我市巡察工作面临的形势,研究部署下一阶段重点任务,进一步动员全市上下以更高的站位、更严的标准、更实的举措全力做好巡察工作,为决胜全面小康、建设x创造风清气正的良好政治环境。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记对做好巡视巡察工作多次发表重要讲话、作出重要批示指示,为我们做好新时代巡视巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央出台巡视工作五年规划,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位,推动政治巡视向更高站位、更准定位、更加到位的方向深入发展。特别是习近平总书记在听取x年中央巡视工作领导小组重点工作和脱贫攻坚专项巡视情况汇报材料时的重要讲话,站在全面从严治党的战略高度,深刻分析了巡视工作面临的形势任务,对推动巡视工作高质量发展作出了明确部署,具有很强的思想性、政治性、实践性,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大思想武器和行动指南。x同志在有关会议上的讲话,阐述了新时代巡视工作的责任使命、市县巡察的定位和作用,对做好巡视巡察工作提出了具体要求。全市各级各部门一定要认真学习领会党中央和省委关于做好巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,确保党中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求在x落到实处,推动全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次党代会以来,市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央、省委关于巡视巡察工作的各项决策部署,始终把巡察监督作为履行全面从严治觉主体责任的重要内容和有效途径,切实扛起政治巡察主体责任,有力推动全面从严治党持续走向严紧硬。截至目前,x届市委已部署开展了x轮巡察,先后派出x个巡察组,对x个市直单位、市属重点企业和x个乡镇(街道)进行全面政治检视,实现了对多镇(街道)巡察全覆盖。巡察发现问题x个,移交问题线索x件,其中立案x件,给予党纪政务处分x人、组织处理x人。可以说,通过各级巡察机构和广大巡察干部的艰辛努力,全市政治巡察不断聚焦、巡察触角不断延伸、震慑效应不断凸显、整改责任不断夯实、体制机制不断完善,巡察利剑作用得到有效彰显,为推进全面从严治党向纵深发展发挥了特殊功效,成效是显著的,市委对大家的付出也是充分肯定的。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中还存在一些差距和不足,主要是巡察工作的沟通协调机制还不够健全,在推动形成巡察合力方面还需进一步加强;巡察的方式方法还不够灵活和丰富,有的区县和巡察组巡察方式仅限于通过听取汇报材料、个别谈话、信访、审计等渠道发现问题,往往只能发现一些共性和表面问题,发现深层次问题的能力需进一步提高,等等。

下一步,我们要严格按照党中夹和省委部署要求,在继承中深化、在深化中发展,把新时代巡察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。市委考虑,当前和今后一个时期全市巡察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央和省委关于巡察工作的决策部署,坚持党内监督与外部监督相贯通,坚持上下联动与分级负责相衔接,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,坚持目标引领与问题导向相结合,推动新时代全市巡察工作高质量发展,为决胜全面小康、加快建设x提供坚强政治保障。下面,我就贯彻落实党中央和省委有关部署要求、扎实做好全市巡察工作,讲几点意见。

      一要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的重要保障。“两个维护”从历史深处走来,是党对历史经验的系统总结,也是党的建设的重要原则,更是推动党和人民事业顺利发展的根本前提。当前,x发展正处于重要战略机遇期和重大任务攻坚期,也仍面临着许多新的挑战和风险,越是这个时候,越要坚决做到“两个维护”,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央对标对表切实做到统一意志、统一行动、步调一致,使全市各项事业沿着正确方向不断前进。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要深刻认识做好新时代巡察工作是深化党内监督的重要举措。党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。习近平总书记指出,对我们党而言,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。做好新时代巡察工作,就是要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进组织监督和民主监督有机结合,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要深刻认识做好新时代巡察工作是全面从严治党的重要利器。近年来,市委坚持把推进全面从严治党、净化和修复政治生态作为重大政治任务,始终保持正风肃纪反腐永远在路上的政治定力,集中整饬党风,严厉惩治腐败,坚决全面彻底肃清虞海燕流毒和影响,有效匡正选人用人风气,推动全面从严治党各项工作取得了新的进展、新的成效,这其中巡察工作发挥了重要作用。但我们必须清醒认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了、该收兵了的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。管党治党只能紧不能松,必须始终坚持“严”字当头,持续用好巡察这把利剑,咬定目标任务不放松,保持力度和节奏,毫不动摇坚持党要管党、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

      在政治建设方面,有的党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上存在偏差;有的党委(党组)落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示要求有差距、不到位,存在推动工作力度不大、措施不够精准、成效不够理想等问题;有的党组织落实中央和省、市委各类巡视检查督察整改任务不坚决、不彻底,打折扣、搞变通,治理有关问题存在简单搞“一刀切”现象;有的党组织党内政治生活没有真正严肃起来,不同程度还存在着形式化、简单化、庸俗化,甚至娱乐化的不良倾向;一些领导班子和领导干部执行民主集中制不严格,作风不民主,工作随意性大,有的甚至搞“一言堂”;对防范各类风险特别是政治风险的站位还不够高,缺乏宽广的战略视野,觉得防范政治风险更多的是中央层面的事,认为地方的责任更多的是抓发展、促改革、保民生,导致一些防范措施跟进还不够迅速,对一些违法犯罪活动打击处置力度不够等等。在思想建设方面,一些党组织在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走上还有差距,一些干部对应知应会的知识概念模糊、一知半解,没有真正做到入脑入心、学懂弄通;有些部门和基层单位学风不正,传达学习重形式、轻效果,有的甚至完任务、走过场,有的党委(党组)会议、理论中心组学习会只是念念文件,很少安排集体研讨,有的一次学习安排很多项内容;有的党组织和党员干部理论学习与推动工作结合得不紧密,在运用党的创新理论破解发展难题、调整经济结构、转变发展方式、转换增长动能等方面思考不多,深化消化转化的工作傲得还不够到位,没有真正做到学用结合、知行合一、学以致用;有的党组织履行意识形态工作责任制有差距,对网络舆情科学处置的能力不足,一些领导害怕发声、不敢发声,对网络上出现的一些不好的舆论不敢去面对面抵制和校正民族宗教事务管理存在宽松软现象,依法严格管理宗教工作水平有待进一步提高。在组织建设方面,有的基层党组织政治功能发挥不够好,党组织和党员在群众中的威信不够高、形象不够好,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够充分,一些领域基层党组织弱化、虚化、边缘化问题依然突出;有的党组织在运用党内法规提高党建质量、规范党员行为等方面抓得还不够严格,坚持“三会一课”制度、扩大党内基层民主、推进党务公开等方面还有薄弱环节;有的党委(党组)履行党管干部职责方面把关不严,选人用人制度执行不够严格,有的存在以行政办公会代替党组会研究使用干部的问题;有的领导干部以普通党员身份参加组织生活会不够经常,对照检查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的现象;有的基层党组织党建基础工作不牢靠、基本制度不健全、基础数据不准确、基本程序不遵守、基本活动不经常,在党员发展、教育和管理等环节中存在不规范、不严肃的问题,离党的建设标准化的要求还有较大差距。在作风建设方面,一些领导干部在带头加强作风建设方面“关键少数”作用发挥还不够充分,缺乏机遇意识、竞争意识,学习研究、对接运用中央和省上政策的思路不广、眼界不宽、能力不高,有的开展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案办法时照抄照搬的问题仍然存在;一些部门和干部不敢担当、不善作为,面对困难问题缺乏攻坚克难的决心,行动不够积极,工作力度不够大,特别是在解决一些疑难复杂问题和历史遗留问题方面研究谋划不足,缺乏行之有效的措施和办法,一味强调政策规定和客观因素,群众和社会各界诉求比较多、意见比较大;有的领导干部下基层调研走马观花,听汇报材料例行公事的多,面对面沟通谈心少,解决实际问题更少;违反中央八项规定精神的现象依然存在,基层作风顽疾在一些领域出现新变异新表现,有的单位公务接待管理不严格、不规范、超标准,有的差旅费制度执行不严格,违规报销差旅费、重复领取误餐补助现象时有发生;从制度上、从源头上解决作风问题思考得还不够深入、措施办法还不够有力,真刀真枪、标本兼治解决作风顽疾上还需要持续用力;形式主义、官僚主义问题仍未根绝,解决文山会海、减轻基层负担、树立正确政绩观等方面,缺少量化的“瘦身标准”和有效的监督手段。在纪律建设方面,有的部门单位纪律松弛、管理松散、违纪违规问题时有发生,有的干部纪律和规矩意识不强、缺乏敬畏意识和底线意识。今年上半年,全市纪检监察机关共处置问题线索x件、增长x%,立案x件、增长x%,给予党纪政务处分x人次、增长x%;有的党组织落实全面从严治党主体责任仅仅停留在签订责任书上,个别党委x年没有专题研究过一次全面从严治党方面的工作;有的党组综合运用监督执纪“四种形态”不经常,x年里没有对干部进行过一次提醒约谈或告诫约谈;有的部门执行党纪党规不严肃、不严格,个别领导干部在纪律处分期间考核仍然称职、工资照样晋升、目标奖等奖金仍正常发放;有的纪检监察机关落实监督责任有差距,x个市级派驻纪检组中还有x个仍然处于“零办案”状态。在脱贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题仍有发生,扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶智扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实等问题依然存在。去年一年,就查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。上述问题,是通过巡察、检查、督察等渠道发现的,各有关方面要高度警醒、对号入座、加以整改。我们也要清醒认识到,浮出水面的、已经掌握的问题只是一部分,还有相当一部分潜在的、隐蔽的问题没有暴露出来。发现和解决问题是推动工作最直接、最有效的方法和途径。巡察对发现和解决问题具有特殊作用,全市各级各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全市各项事业持续健康发展提供有效保障。

      一要聚焦落实“两个维护”这个根本任务。巡察工作最根本的是要承担起“两个维护”的重大政治责任。“两个维护”具有特定的政治内涵,维护核心地位,核心是习近平总书记,而不是其他任何人;维护党中权权威和集中统一领导,对象是党中央,而不是其他任何一级党组织,不能层层套用,随意延伸,也不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。“两个维护”是具体的,不是抽象的,必须体现到行动上,落实到工作中。开展巡察,要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署落实情况,监督检查习近平总书记系列重要讲话精神落实情况,监督检查习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神落实情况,监督检查打好三大攻坚战、推动高质量发展、加强生态环境保护、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况,发现和推动解决上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,督促各级各单位以实际行动做到“两个维护”。二要聚焦被巡察党组织的政治责任。一个地方、一个部门的工作和风气怎么样,党组织的履职尽责状态起着决定性作用。一些工作不落实或者落实不到位,党组织软弱涣散、发挥作用不力,党员干部作风飘浮、不担当不作为,地方的发展没有明显变化,部门的工作没有大的起色,说到底都是党组织的政治责任没有履行好,一把手的第一责任没有履行好。开展巡察,要把各级党组织负责人特别是主要负责人作为关键,监督检查传达学习、贯彻落实党中央决策部署情况,监督检查贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项决策程序情况,监督检查按照好干部标准选人用人情况,监督检查各类问题整改落实情况,监督检查履行全面从严治党主体责任情况,督促各级党组织和党组织负责人担好肩上的政治责任,以应有的政治自觉推动本地本部门健康发展。三要聚焦严明政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。政治上出问题,往往也是危害最大的,必须彻底清除x等人的流毒和影响开展巡察,要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,重点要看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底,政治上有没有摇摆不定、离心离德,思想上有没有腐化堕落、蜕化变质,组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙,行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下,特别是要睁大眼睛揪出那些政治上的“两面人”、“两面派”,着力发现“七个有之”相关的人和事,坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。四要聚焦破除形式主义和官僚主义。习近平总书记强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建设的重要任务,保证全党集中统一、令行禁止。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题,也是阻碍“两个维护”和党中央重大决策部署贯彻落实的“中梗阻”。形式主义、官僚主义不仅是作风问题,更是严肃的政治问题。巡察工作要始终扭住领导班子和一把手这个“关键少数”,冲着班子去,拿一把手说事,瞄准重要节点、关键事项和突出问题,从加强党的政治建设、严明党的政治纪律的高度,紧盯落实中央重大决策部署和省市委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题,着力发现“不落实”“乱落实”“假落实”“少落实”“慢落实”“机械落实”“应付式落实”等七种突出问题,深挖形式主义、官僚主义根源,推动进行整改,传导担当作为、狠抓落实的压力。五要聚焦整治群众身边的腐败和作风问题。群众身边的腐败和作风问题,严重败坏党和政府的形象,严重侵蚀党的群众基础,必须加大监督力度,严肃进行惩治。开展巡察,要坚持人民立场抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键,坚决发现和推动解决损害群众利益的不正之风,加大对“小官大贪”、侵吞掷用、克扣抢占等侵害群众利益问题的发现和督办力度;着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深入发现党员、干部助长黑恶势力做大成势、干扰案件查处的问题;着力发现和推动查处食药、金融、教育、医疗等重点领域的腐败和作风问题,不断实践好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让群众感受到从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

      一要高质量发现问题。巡察质量高不高,关键看是不是真正发现了一些问题,发现的是不是深层次和要害性问题。巡察是政治巡察,监督内容是巡视工作条例、中央巡视工作五年规划、市县巡察制度意见明确规定的,主要是巡察对象执行党章党规、遵守党的纪律、落实全面从严治党“两个责任”等情况,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主义等“四风”问题,这些问题都有很强的政治性。我们要进一步提高发现问题的能力,善于从政治高度洞察问题,善于发现表象背后的实质性问题,历史、辩证、客观地进行分析,推动形成高质量的巡察成果。二要高质量抓好巡察整改。巡察发现问题的目的是解决问题。对巡察发现的问题,要原汁原味、原原本本反馈给党委(党组)书记和领导班子。各级党委(党组)要提高政治站位和思想自觉,主动接受、积极配合做好巡察,自党担负起巡察整改主体责任,以钉钉子精神把巡察整改落实落细;党委(党组)主要负责人要主动扛起巡察整改第一责任人责任,以高度的质量意识和负责担当的态度,做到真改实改、全面整改。纪检监察和组织部门要切实履行工作职责,加强日常监督和跟踪督促,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改质量保证体系。要把巡察整改与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改结合起来,统筹制定整改方案,建立整改责任体系、组织体系,防止出现“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等现象。纪检监察机关、组织部门、巡察机构要按照职责分工,该督促的督促,该介入的介入,该问责的问责,全过程传导整改责任和压力。三要高质量推进巡察全覆盖。习近平总书记多次指出,巡视全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。党的十九大将一届任期内实现巡视全覆盖写入了党章,中央巡视工作五年规划也对市县巡察全覆盖提出具体要求。我们要继续发扬敢于攻坚克难的斗争精神,保持力度不减、尺度不松、标准不降,扎实做好巡察工作,高质量地完成巡察全覆盖。要全面推进巡察工作向村(社区)延伸,采取“巡乡带村”延伸巡察,围绕重点问题专项或机动巡察,经济体量大的常规或提级巡察等方式,稳步推进全覆盖任务。各区(县)党委也要精心安排、周密组织,确保监督的有效性,实现有意义的全覆盖,完成有震慑的全覆盖,绝不能搞成“数字化”的全覆盖。四要高质量建设巡察队伍。巡察工作政治性和专业性非常强,巡察队伍要切实增强“打铁还需自身硬”的意识,深入学习习近平总书记在有关领域的重要讲话和指示批示精神,深入学习党章、巡视工作条例、纪律处分条例等党内法规,深入学习与被巡察单位有关的政策文件,努力提高发现问题、把握政策、做好工作的能力。要增强政治本领,提高政治觉悟,善于从战略上把握全局,从政治上辨析问题,从重点上寻求突破,善于把业务问题放到政治层面上去分析,落到管党治党责任上去查找。要增强群众工作本领,充分掌握和运用群众工作方法,认真受理群众来信、来访,多到群众反映强烈的地方调查了解,听取群众意见,掌握真实情况。要增强纪律意识,时刻绷紧纪律这根弦,严守巡察纪律,带头落实中央八项规定精神,防住围猎、依规履责,切实做到忠诚干净担当。巡察干部很辛苦,各级党组织对他们的工作和生活都要予以关心,在巡察实践中发现干部、培养干部,着力打造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军。

同志们,全面从严治党永远在路上,做好新时代巡察工作只有进行时,任重而道远,绝不能有任何松口气、歇歇脚的想法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈息的精神状态和一往无前的奋斗姿态,对标看齐,与时俱进,不断推进全市巡察工作不断创新发展,坚定不移助力全面从严治党走深走实,努力为x做出新的更大贡献。

在巡察整改动员部署会上的讲话

今天,这次会议的主要任务是,对中央和省委、市委巡视巡察,以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署,推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在xx落地落实。

刚才,xx同志宣读了《xx县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》,xx同志宣读了《xx县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就做好全县整改“回头看”,我再强调四点意见。

第一,提高政治站位,坚定不移推动整改“回头看”

去年以来,按照上级安排部署,全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题,取得了明显成效,促进了全县政治生态持续净化优化。但是,从平时的监督检查和掌握的情况看,有些问题还没有彻底解决,甚至出现反弹和回潮。4月23日,省委召开专题会议,省纪委书记xx指出了三个方面九类问题。这些问题在xx县也不同程度的存在,主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上,不积极、不主动,使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多,发现深层次、实质性问题较少,追责问责避重就轻,雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力,查处的问题震慑效应不足;还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用,还有的办事不公、优亲厚友,甚至敲诈勒索。当前,中央巡视组正在xx巡视,省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视,市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央,还是省委、市委,都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局,充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性,切实把这项工作放在高位、抓在手上,主动领责、靠前负责、扎实履责,真正把各项工作要求落到实处。

第二,聚焦突出问题,靶向精准推动整改“回头看”

这次整改“回头看”,要坚持问题导向,带着问题去、盯着问题抓,对所有问题来一次“大起底”“大排查”,具体要做到“四看”:

一看巡视反馈意见整改落实情况。针对xx年省委第x视组和xx年省委第x巡视组巡视我县反馈的问题,进行全面摸排,建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是,我们不仅要对省委巡视xx的反馈意见整改情况进行自查自纠,还要对照中央巡视xx反馈意见、省委巡视xx反馈意见进行全面自查自纠,确保全部整改到位。

二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中,“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题,基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题,要坚持综合施策、对症施治,切实做到解决措施到位、整改成效到位。

三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象,凡是动扶贫“奶酪”的,就要严肃处理、严惩不贷,切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点,扶贫资金是老百姓的救命钱,一分钱也不能动,必须管好用好。

四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上,王东峰书记要求,全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”,对县委、县政府特别是十届县委成立以来,出台的重要文件、召开的重要会议,贯彻落实情况进行督导检查,看是不是落实到位了,看有没有留下工作痕迹。这里强调一点,大家在干工作的时候,要讲规范、留痕迹,重要会议要有会议记录和会议纪要,对于县委、县政府下发的文件,各单位一把手要签署明确意见,主管领导要签署具体意见,做到细之又细、精之又精、持之以恒,确保干成事、不出事。

第三,把握工作原则,有力有序推动整改“回头看”

这次整改“回头看”,政治性、政策性都很强,一定要准确把握政策界限,注重方式方法,既严格执纪问责,又教育挽救干部。

一要注重宽严相济。开展“回头看”,给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中,要坚持“自查从轻、被查从严,宽严相济、区别对待”的原则,对主动查纠的问题,要从轻、减轻或免予处分;对不珍惜机会、抱有侥幸心理,企图蒙混过关、隐瞒不报的,要严肃查处;对自己发现不了问题,省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题,要从严从重处置,持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。

二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹;对能够立行立改的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求,运用好容错纠错办法,准确把握工作失误和违纪违法的界线,既要严惩违纪违法行为,又要为干事创业者撑腰,充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时,纪委监委要深化运用“四种形态”,通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式,教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。这次整改“回头看”,一个重要目的就是推动问题解决,建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题,深入排查风险隐患,建立有效管用的制度机制,堵塞漏洞,防患未然。对普遍性、倾向性问题,要加强综合分析,在解决问题的基础上,深刻剖析原因,建立健全长效机制,切实扎紧扎牢制度的笼子,让制度管事、管人、管权,实现无缝衔接。

第四,主动担当担责,确保整改“回头看”各项任务落地落实。

这次整改“回头看”,时间紧、任务重,各级各部门和各位领导干部,要直面问题、勇于担当,把发现问题、解决问题的过程,变为改进作风、促进工作的过程,确保整改工作取得实实在在的效果。

一要强化责任担当。整改“回头看”,既是对工作作风的检验,也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任,纪委监委要履行好监督责任,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,面对矛盾不回避、遇到问题不推脱,一个节点一个节点往前推,一项问题一项问题抓整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是,我们既要抓重点、抓短板,又要抓配套、抓协同,对难点问题要一竿子插到底,不解决问题绝不罢手。

二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导,要亲自上手、加强调度,推动工作开展;各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效;领导小组办公室要增强责任意识、大局意识,主动担当、积极作为,加强统筹协调,尽快打开局面;各牵头部门要强化对责任单位的指导调度,发现问题及时纠正,确保整改工作高质量完成。

三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度,及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的,要及时约谈、通报批评、限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。

同志们,做好整改“回头看”工作,是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,勇于担当、主动作为,精心组织、强力推进,确保圆满完成各项工作任务。

在巡察工作动员部署会上的讲话

同志们:

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署,自今日起,市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视,主动与巡察组对接有关进驻事项,做了精心准备和周密安排。今天,在这里专门召开巡察工作动员会,主要目的是要进一步统一思想、提高认识,明确任务和要求,确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排,下面,由我代表市委第市旅发委巡察组,讲三点意见。

换届以来,市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,特别是市委书记袁和庚坚持身体力行,对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与,促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强,作风建设成效不断扩大,全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是,我们也要清醒看到,当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。

今年上半年,市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村(社区)开展的常规巡察中,发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题,再次印证了全面从严治党永远在路上,绝对不能有丝毫松懈。7月19日,袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调,这次巡察发现问题很多,这些问题,有的看似轻微,但往深处想让人可怕;有的屡改屡犯,屡犯屡改,就是改不到位、改不彻底;有的发生在个别一般党员干部身上,但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出,比较严重,比较典型,让人触目惊心,无比揪心,非常痛心,并强调要坚定不移地深化政治巡察,不断提高巡察监督发现问题的能力和水平,真正用好巡察利剑。

10月9日,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出,此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”,是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措,要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用,全面透视被巡察党组织存在的问题,促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”,全面增强管党治党意识,主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度,认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义,切实完成好这次巡察任务。

巡察是政治巡察,不是业务巡察,是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向、突出政治巡察,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥巡察利剑作用。

(一)在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点聚焦“六个围绕”,即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求,呈现出新的特点,比如,在党的政治建设方面,增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容;在党的思想建设方面,对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,作了进一步的规范和细化;在党的政治建设方面,把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容;在党的作风建设方面,把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,作为一项重要内容,与时俱进,推动巡察工作向纵深发展。

(二)在巡察对象上,突出监督重点。一是紧盯重点人,即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的重点人,把这三类情况同时具备的作为重中之重,通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事,即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节,不断加大监督力度,确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题,以解决重点问题,推进基层管党治党“严、紧、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组(党委)领导班子及其成员,延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限,主要通过听取有关情况汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此,我代表巡察组郑重申明:巡察组将严格按照工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依纪开展巡察;严于律己,廉洁巡察,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,欢迎大家对我们进行监督。

做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

(一)坚持领导带头,积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的,巡察不存在谁和谁过不去的问题,也不是针对某个单位部门,而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,要在认真做好本职工作的前提下,全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任,把整改工作贯穿巡察全过程,对巡察组提出的问题、意见和建议,虚心接受、主动聚焦,迅速制定整改方案,坚决整改落实到位。

(二)强化对党忠诚,鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部,共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,谈问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现,属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话,“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。同时,也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”,进一步拓宽问题线索举报受理范围,畅通群众反映问题渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

(三)严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定,干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中,一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的,我们将及时向上汇报,并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排,市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20xx年10月15日至12月14日,为期2个月。为便于干部群众反映情况,巡察组设专门联系电话:138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8:00—晚上8:00,欢迎大家与我们联系,反映与巡察有关的情况和问题。同时,也请大家放心,巡察组将严格遵守保密纪律,为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作,使命光荣、责任重大。我相信,在市委的坚强领导下,在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作搞好,为建设品牌高安做出新的贡献!

在巡察工作动员部署会上的讲话

尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:。

受委党委书记、主任**同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。

首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!

实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:

一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。

三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。

四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

谢谢大家!